PEMERINTAH KOTA BANDUNG

DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA 0

PEMERINTAH KOTA BANDUNG

DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA KOTA BANDUNG

LAPORAN AKHIR
Kajian Perencanaan Strategis Pengembangan Objek dan Daya Tarik
Wisata di Kampung Pasir Kunci Kecamatan Ujung Berung

DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA

KOTA BANDUNG
2016

LAPORAN AKHIR
Kajian Perencanaan Strategis Pengembangan ODTW di Kampung Pasir Kunci
 PEMERINTAH KOTA BANDUNG
1
DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA

K a t ap e n g a n t a r

Alhamdulillah, Kami panjatkan Puji dan Syukur ke hadirat Allah SWT, oleh karena-Nya

pada kesempatan ini kami telah menyelesaikan penyusunan Laporan Akhir Kajian Perencanaan

Strategis Pengembangan Objek dan Daya Tarik Wisata di Kampung Pasir Kunci Berbasis

Masyarakat serta Pengembangan Kawasan Pariwisata Budaya Tradisional Berwawasan

Lingkungan.

Penyusunan Laporan Pendahuluan ini, disusun berdasarkan inisiasi serta semangat

pembaharuan serta perbaikan (revitalisasi) dan pengembangan yang hendak dilakukan

khususnya pada Potensi dan Objek Daya Tarik Wisata di Kampung Pasir Kunci Kecamatan

Ujung Berung Kota Bandung.

Kami menyadari masih terdapat banyak kekurangan yang harus disempurnakan dalam

penyusunan Laporan Akhir ini, untuk itu kami membuka pintu komunikasi kepada semua pihak

untuk menyampaikan masukan, kritik dan saran yang konstruktif.

Harapan kami, Laporan Akhir Perencanaan Strategis Pengembangan Objek dan Daya

Tarik Wisata di Kampung Pasir Kunci yang telah kami susun dapat berguna serta menjadi

bahan referensi dan acuan dalam proses perencanaan serta pengembangan lanjutan program

khususnya di Kampung Pasir Kunci.

Bandung, Februari 2016

Penyusun

LAPORAN AKHIR
Kajian Perencanaan Strategis Pengembangan ODTW di Kampung Pasir
Kunci
 DAFTAR ISI

Kata Pengantar...............................................................................................................................................1
Abstrak.........................................................................................................................................................5
BAB I. Pendahuluan........................................................................................................................................6
1.1 Latar Belakang...................................................................................................................................6-8
1.2 Maksud, Tujuan dan Sasaran..........................................................................................................9-10
1.3 Dasar Hukum.................................................................................................................................11-12
1.4 Lingkup Pekerjaan...............................................................................................................................13
1.5 Lokasi Penelitian.................................................................................................................................14
1.6 Pendekatan.........................................................................................................................................14
1.7 Keluaran/Output.................................................................................................................................15
1.8 Metode Penelitian.........................................................................................................................15-17
1.9 Sistematika Pelaporan...................................................................................................................17-18
BAB II. Kajian Kebijakan & Pustaka Terkait................................................................................................19
2.1 Kerangka Hukum Kebijakan Global, Nasional & Studi Literatur..................................................19-23
2.2 RIPPARNAS.....................................................................................................................................24-27
2.3 Arah Kebijakan Pembangunan Provinsi Jawa Barat di Bidang Pariwisata..................................28-29
2.4 RIPPDA Provinsi Jawa Barat................................................................................................................30
2.4.1 Visi dan Misi Pengembangan Pariwisata Di Jawa Barat..........................................................31

2.5 Rencana Strategis Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Bandung..............................................32

2.5.1 Langkah-langkah Pembangunan Kawasan Strategis Kota Bandung.......................................34

2.6 Rencana Tindak Pariwisata.................................................................................................................35

2.6.1 Komponen dan Rencana Tindak Pariwisata............................................................................36

2.6.2 Tahapan Penyusunan Rencana Tindak Pariwisata...................................................................38

2.7 Kampung Wisata...........................................................................................................................42-45

2.8 Kampung Budaya................................................................................................................................46
2.9 Ekowisata.......................................................................................................................................48-55
2.10 Agrowisata...................................................................................................................................56-65
2.11 Wisata Pendidikan.......................................................................................................................66-72
BAB III. Potensi & Permasalahan Dalam Pengembangan Kepariwisataan..............................................73
3.1 Objek dan Daya Tarik Wisata.............................................................................................................73
3.1.1 Gambaran Umum Pasir Kunci...................................................................................................74
3.1.2 Sejarah dan Riwayat Kampung Wisata Pasir Kunci............................................................75-76
3.1.3 Potensi dan Daya Tarik Wisata serta Ekonomi Kreatif............................................................77
A. Kegiatan Seni Sunda.............................................................................................................77

1). Seni Reak...................................................................................................................77-79

2). Gamelan Salendro.........................................................................................................80

3). Angklung........................................................................................................................81

4). Calung............................................................................................................................82

5). Buncis........................................................................................................................82-83

6). Benjang.....................................................................................................................84-85

B. Gebyar Seni Kampung Wisata Pasir Kunci................................................86

C. Wisata Keluarga.....................................................................................86-91

D. Produk Ekonomi Kreatif..............................................................................92

1). Budidaya dan Pengolahan Produk Pohon Saeh....................................................92-100

2). Produksi dan Pengembangan Instrumen Musik Hang Drum.....................................101

3). Budidaya, Pelatihan dan Pemasaran Produk Pertanian Organik...............................102

3.2 Permasalahan Dalam Pengembangan Kepariwisataan Pasir Kunci................................................103

3.3 Pasar Wisatawan..............................................................................................................................104
3.4 Potensi Pasar Wisatawan.................................................................................................................104

3.5 Sumber Daya Manusia......................................................................................................................105

3.6 Kelembagaan Pendukung................................................................................................................106

3.7 Issue Strategis Kepariwisataan...............................................................................................107 - 110

BAB IV. Arahan Pengembangan Pariwisata Kawasan.............................................................................111

4.1 Visi..............................................................................................................................................111-112
4.2 Tujuan dan Sasaran Pengembangan................................................................................................113
 4.3 Kebijakan dan Strategi Pengembangan Kawasan............................................................................115
4.3.1 Pengembangan Perwilayah..............................................................................................115-116
4.3.2 Pengembangan Produk Wisata.........................................................................................117-118
4.3.3 Pengembangan Transportasi dan Infrastruktur...............................................................119-120
4.3.4 Pengembangan Pasar dan Pemasaran...........................................................................121 - 123
4.3.5 Pengembangan Sumber Daya Manusia...................................................................................124
4.3.6 Pengembangan Kelembagaan..........................................................................................125-126
4.3.7 Pengembangan Investasi.........................................................................................................127
BAB 5. Kerangka Pengembangan Program Pariwisata....................................................................128 -129
5.1 Objek dan Daya Tarik Wisata.....................................................................................................130-131
5.2 Fasilitas Pendukung Kepariwisataan.........................................................................................132-135
5.3 Kerangka Logis Pengembangan Kepariwisataan.......................................................................136-138
BAB 6. Rumusan Rencana Tindak Pariwisata............................................................................................140
6.1 Tahap Pembentukan/Pondasi...................................................................................................140-145
6.2 Tahap Pengembangan Aplikasi..................................................................................................146-149
6.3 Tahap Implementasi..................................................................................................................150-153
PENUTUP.....................................................................................................................................................154
DAFTAR PUSATAKA.............................................................................................................................155-157
DOKUMENTASI FOTO..........................................................................................................................158-164
 a b s t r a k

V isi Pembangunan Nasional Jangka Panjang Indonesia, Visi Pembangunan Pariwisata

Nasional dan Visi Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif mengandung kesamaan

prospek, yang menunjuk kepada pentingnya pembangunan berkelanjutan dan khususnya

tentang kesejahteraan rakyat, kesatuan dan identitas nasional kualitas hidup, nilai tambah,

pelestarian sumberdaya budaya dan seni, dan kerjasama internasional sebagai sasaran kunci

yang akan dicapai, dipelihara dan diperluas. Pariwisata dan ekonomi kreatif memainkan peran

penting dalam pembangunan Indonesia. Hal ini dapat dilihat antara lain dari kontribusinya

terhadap Pendapatan Domestik Bruto (PDB) dan lapangan kerja, baik langsung maupun tidak

langsung. Secara bersamaan, pariwisata dan ekonomi kreatif memberikan kontribusi 11,8%

terhadap PDB Indonesia dan 14,66% terhadap total lapangan kerja. Dalam mengembangkan

sektor ini, Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif telah menetapkan visi yaitu

"terwujudnya kesejahteraan dan kualitas hidup rakyat Indonesia, melalui pariwisata dan

ekonomi kreatif". Keberlanjutan jelas merupakan kunci dalam pencapaian visi ini, karena

kualitas hidup tidak akan pernah menjadi kenyataan tanpa keberlanjutan. Pariwisata sebagai

sebuah sektor telah mengambil peran penting dalam membangun perekonomian bangsa-

bangsa di dunia. Hal ini terwujud seiring dengan meningkatnya kesejahteraan ekonomi

bangsa-bangsa di dunia yang semakin baik dan maju karena sektor pariwisatanya.

Pengembangan desa wisata membutuhkan partisipasi masyarakat lokal dalam keseluruhan

tahap pengembangan mulai tahap perencanaan, implementasi, dan pengawasan agar tercapai

keberlanjutan serta manfaat yang besar bagi masyarakat. Penelitian ini bertujuan mengkaji

keterlibatan masyarakat lokal dalam pengembangan desa wisata dan merumuskan model

pengembangan desa wisata yang mengedepankan keberlanjutan. Penelitian akan dilakukan di

Kampung wisata Pasir Kunci Kelurahan Pasir Jati Kecamatan Ujung Berung Kota Bandung.
B a bI .P E N D A H U L U A N

Bab Pendahuluan ini menguraikan latar belakang, dasar hukum, tujuan dan sasaran studi,

lingkup materi, dan keluaran, serta kerangka pemikiran dan pendekatan studi pekerjaan

Penyusunan Laporan Akhir Kajian Perencanaan Strategis Pengembangan Objek dan Daya Tarik

Wisata di Kampung Pasir Kunci Berbasis Masyarakat serta Pengembangan Kawasan Pariwisata

Budaya Tradisional Berwawasan Lingkungan.

1.1 LATAR BELAKAN G

Kemajuan dan kesejahteraan ekonomi yang makin tinggi telah menjadikan periwisata sebagai

bagian dari kebutuhan atau gaya hidup manusia. Kebutuhan atau gaya hidup ini mampu

menggerakan jutaan manusia untuk menyaksikan alam dan mengenal budaya dari bangsa lain

di berbagai belahan atau kawasan-kawasan dunia lainnya. Pariwisata di Indonesia pun sudah

mengambil peran penting dalam membangun perekonomian di Indonesia. Kota Bandung yang

memiliki bebagai kelebihan, mulai dari alamnya yang masih sejuk, seni dan budaya,

kreativitas masyarakatnya, serta fashionnya, akhirnya ditetapkan sebagai Kota Wisata Dunia

oleh Unesco. Penetapan Kota Bandung sebagai kota wisata dunia dilakukan kota Beijing, China

pada 25 September 2013 , setelah ditetapkannya Kota Bandung sebagai kota wisata dunia oleh

Unesco, Kota Bandung harus mulai dan terus membenahi berbagai infrastruktur, keamanan

dan kenyamanan berbagai tempat tujuan wisata, termasuk dalam pengembangan kebudayaan.

Kota Bandung adalah kota yang diberi julukan sebagai kota kembang, dan juga terkenal

sebagai pusat pariwisata. Dengan menjadi pusat pariwisata kota Bandung telah berhasil

mendatangkan ribuan wisatawan domestik maupun mancanegara mengunjungi kota Bandung.

Kota Bandung dan Penduduk kota Bandung diberkahi oleh lingkungan alam yang begitu indah,

dengan berbagai keragaman kreatifitas masyarakat, Kondisi Geografis Kota Bandung yang

dikelilingi oleh barisan pegunungan yang kokoh dengan jumlah pedesaan yang sangat banyak,

ini juga menjadi kelebihan

kota Bandung. Kota Bandung sendiri merupakan daerah yang kontur tanahnya berbukit-bukit,
kondisi geografis Kota Bandung merupakan keuntungan bagi Kota Bandung terutama dari segi

Kebudayaan dan Pariwisata. Di samping itu, letaknya yang berbatasan dengan berbagai

daerah, kabupaten maupun kota yang memiliki alam yang indah dan sejuk merupakan daya

tarik bagi tumbuhnya aktifitas kepariwisataan dan juga memberikan potensi sekaligus peluang

besar untuk dikembangkan sebagai kawasan wisata yang menjanjikan. Pembangunan bidang

pariwisata diharapkan dapat memberikan manfaat bagi masyarakat, di mana dalam UU No 10

Tahun 2009 yang menyebutkan bahwa keberadaan obyek wisata pada suatu daerah akan

sangat menguntungkan, antara lain meningkatnya Pendapatan Asli Daerah (PAD),

meningkatnya taraf hidup masyarakat dan memperluas kesempatan kerja. Pemberdayaan

masyarakat salah satu tujuannya untuk dapat memandirikan masyarakat secara ekonomi.

Ketika suatu komunitas mendapatkan keuntungan (profit) dan manfaat (benefit) dari

pemanfaatan sumber daya alam dan budaya yang dimilikinya, maka mereka dengan sendirinya

akan memiliki kesadaran untuk menjaga kelestarian dan keberlanjutan sumber daya alam dan

budaya yang dimilikinya tersebut. Ekonomi kreatif telah dikembangkan diberbagai negara dan

menampilkan hasil positif yang signifikan, antara lain berupa penyerapan tenaga kerja,

ketahanan dalam menghadapi krisis ekonomi, penambahan pendapatan daerah, hingga

pencitraan wilayah di tingkat internasional. Mengingat semakin banyaknya pengangguran saat

ini, peningkatkan kesadaran akan pengelolaan lingkungan serta melestarikan alam dan budaya

setempat menjadi unsur kunci dalam pembangunan berkelanjutan (sustainable development).

Dengan di kembangkannya suatu kawasan wisata di pedesaan akan meningkatkan lagi jumlah

wisatawan yang berkunjung ke pedesaaan, mengurangi tingkat pengangguran dengan diikut

sertakannya masyarakat dalam pengembangan kawasan wisata tersebut, dan juga

memanfaatkan potensi wisata yang ada di daerah serta melakukan pengelolaan lingkungan dan

sumberdaya alam yang mengedepankan prinsip ekonomis, ekologis dan eko-sosial.

Kampung Wisata Pasir Kunci adalah kawasan alam pedesaan dan iklim pegunungan yang kaya

akan potensi alam senantiasa memiliki daya tarik tersendiri akan kawasan tersebut sebagai
kawasan wisata pegunungan yang sejuk bagi sekelompok keluarga dalam melepas lelah dan

kejenuhan atas sekelumit kegiatan keseharian yang penat akan suasana perkotaan. Begitu pula

dengan masyarakat yang masih menjunjung tinggi nilai budaya daerah dan masih memiliki

kultur daerah dengan nilai sosial yang tinggi senantiasa menjadikan kawasan tersebut terasa

sejuk, damai dan tentram. Sebagai pusat seni budaya di Kota Bandung, Kampung wisata pasir

kunci terkenal dengan seni serta budaya kesundaannya.

Pasir Kunci adalah nama daerah perkampungan yang berada di wilayah otonomi daerah

Pemerintahan Kota Bandung, tepatnya berada di RW 11 kelurahan Pasirjati Kecamatan

Ujungberung Kota Bandung. Secara geografis daerah tersebut berada di kaki Gunung

Manglayang dan sekaligus sebagai perbatasan antara kota dan kabupaten Bandung. Tahun 2010

Kampung Wisata Pasir Kunci dengan luas 1,4 Hektar diusulkan menjadi asset Pemerintah Kota

Bandung, dan pada tahun 2011 Kampung wisata pasir kunci resmi menjadi milik Pemerintah

Kota Bandung dan menjadi tanggungjawab penuh Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota

Bandung serta dibentuk Tim Pengelola sebagai Kelembagaan Pengelolaan berbasis masyarakat.

Keberadaan pasir kunci yang kini berstatus milik Pemerintah pada hakikatnya adalah milik

masyarakat, maka sebesar apapun upaya yang dilakukan oleh Pemerintah Kota bandung

melalui Disbudpar Kota Bandung haruslah memiliki dampak bagi peningkatan kesejahteraan

masyarakat secara menyeluruh. Kunci keberhasilan program yang diupayakan Pemerintah Kota

Bandung melalui Disbudapar Kota Bandung adalah besarnya peran serta masyarakat setempat

yang diharapkan dapat bersinergi dengan program pemerintah kota di bidang pariwisata yang

dapat mendorong terciptanya peningkatan kesejahteraan masyarakat serta meningkatkan

Pendapatan Asli Daerah (PAD) setempat.

1.2 MAKSUD, TUJUAN DAN SASARAN

1.2.1 Maksud

Maksud dari pekerjaan ini adalah mengumpulkan, mengolah dan sekaligus melakukan kajian

serta analisis kondisi eksisting potensi objek wisata Kampung Pasir Kunci, dalam upaya

pengembangan objek dan daya tarik wisata serta melakukan kajian rencana strategis dalam

rangka mengembangkan Kampung Wisata dengan berprinsip pada Pariwisata berkelanjutan

(sustainable tourism).

1.2.2 Tujuan

Tujuan dari Pekerjaan dari Kajian Perencanaan Strategis Pengembangan Objek dan Daya Tarik
Wisata di Kampung Pasir Kunci antara lain :

Tujuan 1: Perencanaan Pengembangan Kampung Wisata Pasir Kunci Berbasis Masyarakat

(Community Based Tourism)

Tujuan 2: Melakukan kajian dan Analysis Situasional, Kapasitas Sumber Daya Manusia serta
Kelembagaan dalam Pengembangan Kampung Wisata, Pemasaran serta Managemen
Pengorganisasian Destinasi Wisata (Destination Management Organization)

Tujuan 3: Membuat Formulasi dan Strategi Pengembangan Kapasitas dan Rencana Aksi

Tujuan 4: Menyelenggarakan Konsultasi Publik dan Workshop terkait hasil temuan dan
rekomendasi Pengembangan Kampung Wisata serta Rencana Strategis dan Aksi
 PEMERINTAH KOTA BANDUNG
10
DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA

1.2.3 Sasaran

Project Komponent 1: Peningkatan Pengetahuan dan Kesadaran serta kemampuan

Masyarakat (Knowledge Management Systems) Perencanaan, berinovasi serta menghasilkan

produk Pariwisata yang kompetitif (Masyarakat Sadar Wisata)

Project Komponent 2: Pengembangan Management Objek dan Daya Tarik Wisata Kampung

Pasir Kunci sebagai Pariwisata Budaya Tradisional Berwawasan Lingkungan

Project Komponent 3: Peningkatan Kapasitas Institusi serta Pengembangan Kemitraan dan

Koordinasi Strategis para pelaku Pariwisata, Investor (Privat)/CSR, Lembaga Sosial

Kemasyarakatan dan Para Pelaku Kepariwisataan

Project Komponent 4: Peningkatan Pendapatan Masyarakat dan Pengelolaan Sumber Daya

Alam Berkelanjutan
1.3 Das ar Huku m

1. Undang-undang No 25-2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, yang

bertujuan membantu koordinasi, integrasi, dan sinergi, keterkaitan dan konsistensi,
partisipasi komintas dan efisiensi penggunaan sumberdaya.

2. Undang-undang No 32-2004 dan N0 12-2008 tentang Pemerintah Daerah yang

berhubungan dengan pembagian kepemerintahan/ governance antara pemerintah
pusat dan provinsi dan kabupaten/kota.

3. Undang-undang No. 32 – 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan,

dengan lingkup perlindungan, pengelolaan, perencanaan, pemanfaatan, pengendalian,
pemeliharaan, pengawasan dan penegakan hukum.

4. Undang-undang No 13-2003 tentang Ketenagakerjaan, yang menyangkut isu-isu

ketenagakerjaan, termasuk tanggung jawab tidak hanya oleh pemerintah tetapi juga
komunitas mempunyai kuasa dalam pengembangan kesempatan bekerja, tidak terbatas
sebagai pekerja tetapi juga penciptaan kesempatan yang dibutuhkan oleh masyarakat
pada umumnya.

5. Undang-undang No 11-2010 tentang Warisan Budaya, yang bertujuan untuk

mengkonservasi warisan budaya bagi kesejahteraan rakyat, identitas nasional dan
martabat serta juga mempromosikannya kepada komunitas internasional.

6. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan
Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan,
Pengendalian, Dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah

7. Peraturan Daerah Nomor 6 Tahun 2009 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan

Daerah Provinsi Jawa Barat

8. Perpres Nomor 5 Tahun 2015 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Nasional (RPJMN) Tahun 2015 – 2019

9. UU No 10 Tahun 2009 yang menyebutkan bahwa keberadaan obyek wisata pada suatu
daerah akan sangat menguntungkan, antara lain meningkatnya Pendapatan Asli Daerah
(PAD), meningkatnya taraf hidup masyarakat dan memperluas kesempatan kerja
10. Inpres Nomor 3 Tahun 2010 tentang Pembangunan yang Berkeadilan, yang memuat
Penanganan Kemiskinan (pro poor), Pertumbuhan Ekonomi (pro growth), Penciptaan
Lapangan Kerja (pro job), dan Lingkungan Hidup (pro environment)

11. Peraturan Pemerintah No. 27 Tahun 2014 Tentang Pengelolaan Barang Milik
Negara/Daerah

12. Peraturan Daerah Kota Bandung No 9 tahun 2012 tentang Penggunaan, Pemeliharaan
Dan Pengembangan Bahasa, Sastra Dan Aksara Sunda.

13. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 14 Tahun 2014 Tentang Perubahan Atas
Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 5. Tahun 2003 Tentang Pemeliharaan
Bahasa, Sastra dan Aksara Daerah.

14. Visi dan misi pemerintah Provinsi Jawa Barat 2013 – 2018 yaitu “Jawa Barat Maju dan
Sejahtera untuk Semua”.

15. Surat Pejabat Pembuat Komitmen (P2K) Non Fisik Nomor

tanggal perihal Penetapan/Penunjukan
Pemenang.

16. Kontrak Pekerjaan Kajian Perencanaan Strategis Pengembangan Objek dan Daya Tarik
Wisata di Desa Pasir Kunci Nomor: ...................
1.4 Lingkup Pekerjaan

Lingkup Pekerjaan ini meliputi;

1.4.1. Substansi Pekerjaan

Substansi Pekerjaan dari Kajian Perencanaan Strategis Pengembangan Objek dan Daya Tarik
Wisata di Kampung Pasir Kunci antara lain :

Tujuan 1: Perencanaan Pengembangan Kampung Wisata Pasir Kunci

Tujuan 2: Melakukan kajian dan Analysis Kapasitas Sumber Daya Manusia serta Kelembagaan
dalam Pengembangan Kampung Wisata, Pemasaran serta Managemen Pengorganisasian
Destinasi Wisata (Destination Management Organization)

Tujuan 3: Membuat Formulasi dan Strategi Pengembangan Kapasitas dan Rencana Aksi

Tujuan 4: Menyelenggarakan Konsultasi Publik dan Workshop terkait hasil temuan dan
rekomendasi Pengembangan Kampung Wisata serta Rencana Strategis dan Aksi

1.4.2 Lingkup Pekerjaan

Penyusunan Hasil Perencanaan Strategis Pengembangan Objek dan Daya Tarik Wisata di
Kampung Pasir Kunci.

1.4.3 Tahapan Pekerjaan

a. Desain dan Instrumen Analisis Kajian Kebutuhan Peningkatan Kapasitas dan Survei

b. Persiapan Melakukan Analisis Kajian Kebutuhan Peningkatan Kapasitas dan Survei

c. Wawancara Lapangan dan Konsultasi Publik (FGD dan Semi-structrured Interview)

d. Lokakarya & Focus Group Disscusion (FGD) hasil temuan dan Kajian Perencanaan Strategis

d. Penulisan Laporan Akhir

1.5 Lokasi Penelitian

LOKASI KAJIAN

1.6 Pendekata n

Dalam rangka pelaksanaan pekerjaan tersebut, digunakan beberapa pendekatan yaitu

pendekatan sistem (systemic approach) dan pendekatan atas - bawah (top down). Systemic

approach akan melihat masalah secara keseluruhan terdiri dari struktur dan fungsi. Top down

approach akan mengkaji dari supra struktur dan menuju kebawah (infrastruktur) dimana makin

keatas makin kecil dan makin kebawah makin melebar dan fungsinya makin praktis/teknis.

Struktur tersebut tersusun secara hirarkis dan mempunyai fungsi yang berkaitan satu dengan

yang lainnya.

Konsultan yang dilibatkan dalam penugasan ini adalah personil yang sudah memiliki

pengalaman dan pemahaman yang cukup mengenai sistem dinamis serta memahami

mekanisme pengembangan pariwisata berkelanjutan dan desa/kampung wisata.

Dengan pendekatan ini diharapkan pemahaman atas kondisi dan permasalahan dapat diperoleh

secara cepat, tepat dan sesuai sasaran, sehingga diperoleh hasil kajian dan rekomendasi bagi

penentu kebijakan yang tepat guna dan bermanfaat sesuai kebutuhan.

1.7 Keluaran/Outpu t

Keluaran (output) dari Pekerjaan Kajian Perencanaan Strategis Pengembangan Objek dan Daya

Tarik Wisata di Kampung Pasir Kunci adalah sebagai berikut;

1. Dokumen Kajian Perencanaan Strategis Objek dan Daya Tarik Wisata di Kampung

Pasir Kunci.

2. Dokumen Kajian Kebutuhan Peningkatan Kapasitas (capacity needs assessment)

bagi pengembangan wisata berkelanjutan di Desa Pasir Kunci

3. Rencana Strategis dan Aksi Peningkatan kapasitas Sumber Daya dan Kelembagaan

4. Focus Group Discussion (FGD) tentang Draft dan Hasil temuan Dokumen Perencanaan

dan Pengembangan Strategis Objek dan Daya Tarik Wisata di Kampung Pasir Kunci

serta inventarisasi umpan balik (feedback).

5. Laporan Final yang terdiri dari Keluaran (ouput) diatas (output 1-4).

1.8 Meto de Penelitia n

Keberhasilan pencapaian sasaran kegiatan secara optimal sangat tergantung dari metodologi

yang digunakan. Metodologi yang digunakan haruslah relevan dengan jenis, lingkup dan tujuan

kegiatan. Berbagai teknik dan strategi yang akan digunakan dalam Kajian Perencanaan

Strategis Pengembangan Objek dan Daya Tarik Wisata Kampung Pasir Kunci s terdiri atas :

a. Metode Pengumpulan Data

i. Observasi

Data Potensi Wisata dan Objek dan Daya Tarik Wisata (ODTW) Teknik pengumpulan data

dengan pengamatan langsung terhadap obyek pengamatan data biofisik, sosial ekonomi dan

budaya yang menjadi potensi objek dan daya tarik wisata serta sumberdaya pengembangan

wisata
 ii. Interview ( wawancara )

Metode wawancara digunakan untuk mendapatkan data dan informasi tentang kondisi sistem

yang ada dan pengguna (user), masalah yang dihadapi, kejelasan sistem dan prosedur

organisasi serta dengan wewenang dan tanggung jawab yang ada dalam struktur organisasi dan

kelembagaan masyarakat.

Jumlah responden ditentukan dengan teknik sampling purposive, responden mewakili pihak-

pihak kompeten yang terdiri dari akademisi, tim pengelola wisata Kampung Pasir Kunci, warga

masyarakat, pemerintah Kec. Ujung Berung, instansi yang berkaitan dengan pariwisata dan

lingkungan hidup, pengusaha atau wiraswasta yang ada di lingkungan desa Pasir Kunci,

seniman dan budayawan serta aktifis Lembaga Swadaya Masyarakat

ii. Studi Literatur dan Dokumen

Untuk melengkapi pemahaman atas kondisi berjalan (eksisting), kami melakukan pengumpulan

data dan informasi tambahan yang relevan melalui dengan cara mempelajari Peraturan serta

Kebijakan terkait, dokumen-dokumen yang ada, baik berupa laporan-laporan dan data statistik

akan dikaji secara cermat dan teliti. Dalam studi dokumen ini juga akan ditinjau segala

macam dokumen menurut isi, urgensi, prosedur dan kewenangannya.

b. Metode Analisa Data

i. Tabulasi

Hasil survey lapangan dan studi dokumen diidentifikasi dan dikelompokkan menurut jenisnya.

Data yang sudah terkelompokkan tersebut selanjutnya disusun dalam tabel yang menunjukkan

kuantitas dan kualitas data dan informasi tersebut, sehingga menunjukkan gambaran tertentu.

Penilaian Potensi ODTW

a) Dilakukan identifikasi Potensi Wisata dan ODTW di Kampung Pasir Kunci dan Kawasan

Strategis Pariwisata Daerah Ujung Berung yang kemudian dilakukan analisis deskriptif

untuk memperoleh gambaran umum potensi wisata dan obyek dan daya tarik wisata

(ODTW);
 b) Metode dalam Penilaian potensi dan objek daya tarik wisata (ODTW) dilakukan

dilakukan dengan menggunakan kriteria penilaian yang telah ditentukan dalam

Pedoman Penilaian Obyek dan Daya Tarik dan Panduan Pengembangan Pariwisata

Berkelanjutan.

ii. Flow Chart ( Diagram Alir )

Data yang tersusun secara prosedural seperti prosedur organisasi, prosedur pengolahan data

selanjutnya disusun dalam bentuk flow chart. Berdasarkan flow chart ini mekanisme serta alur

perencanaan akan dengan mudah disusun menjadi rancangan program.

1.9 Sistematika Pelaporan

Laporan Akhir Studi Perencanaan Strategis Pengembangan Objek dan Daya Tarik Wisata Di

Kampung Pasir ini terdiri dari:

Bab 1 PENDAHULUAN

Bab ini berisikan latar belakang, dasar hukum, tujuan dan sasaran pekerjaan, lingkup wilayah

dan materi, keluaran pekerjaan, kerangka pemikiran dan pendekatan studi, serta sistematika

laporan.

Bab 2 KAJIAN KEBIJAKAN DAN PUSTAKA TERKAIT

Bab ini menguraikan kajian tentang Kebijakan-kebijakan, peraturan serta konsep

pengembangan pariwisata berkelanjutan dari tingkat global hingga lokal, dan penjelasan

mengenai rencana tindak dan tahapan penyusunannya. Pada bagian akhir bab akan ditinjau

pula bahasan dan pengertian mengenai Kampung Wisata, Ekowisata, Agro Wisata serta

Pariwisata Pendidikan sebagai tema utama dan penunjang pariwisata kawasan Kampung Pasir

Kunci.

Bab 3 POTENSI DAN PERMASALAHAN DALAM PENGEMBANGAN KEPARIWISATAAN

Bab ini menguraikan potensi, permasalahan, maupun isu-isu strategis pengembangan

kepariwisataan yang dihadapi di Kampung Pasir Kunci maupum Kawasan Strategis Pariwisata
Daerah Ujung Berung dengan fokus pada pengembangan tema produk ekowisata baik alam
maupun budaya. Pada bagian ini akan disampaikan potensi serta permasalahan, serta isu-isu

strategis pengembangan kepariwisataan kawasan.

Bab 4 ARAHAN PENGEMBANGAN KEPARIWISATAAN KAWASAN

Bab ini akan menjelaskan visi, misi, tujuan, dan sasaran pengembangan kawasan, serta

kebijakan dan strategi pengembangan kepariwisataan yang terkait pengembangan tema

produk utama dan pendukung di kawasan ekowisata Pasir Kunci.

Bab 5 PROGRAM PENGEMBANGAN KEPARIWISATAAN

Bab ini menguraikan rangkaian program pengembangan kepariwisataan di kawasan studi untuk

aspek pengembangan produk, pengembangan pasar dan pemasaran, pengembangan SDM,

pengembangan kelembagaan, serta pengembangan investasi. Program akan dirinci mencakup

tujuan dan sasaran program, pengalokasian sumber daya, serta instansi penanggung jawab

tiap program.

Bab 6 RUMUSAN RENCANA TINDAK PARIWISATA

 B a bI I .K a j i a nk e b i j a k a n&P U S T A K AT E R K A I T

2.1 KERANGKA HUKUM DAN KEBIJAKAN GLOBAL, NASIONAL DAN STUDI LITERATUR

Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif mengembangkan pariwisata Indonesia dan

industri kreatif berbasis pada prinsip-prinsip dan nilai-nilai universal, yang melampaui batas

wilayah dan negara. Banyak diantara prinsip dan nilai yang dapat dijumpai dalam Perjanjian

Internasional tentang Hak-hak Sipil dan Politik,dan Perjanjian Internasional tentang Hak-hak

Ekonomi, Sosial dan Budaya serta Deklarasi Dunia tentang Hak Azasi Manusia. Dalam Deklarasi

Dunia tentang Hak Azasi Manusia, pasal 23 mengenai lapangan kerja, Pasal 24 mengatur

istirahat, bersantai dan liburan (rest, leisure and holidays). Yang penting juga adalah Konvensi

ILO No. 172 tentang Kondisi Kerja (Hotel dan Restoran) yang menetapkan bahwa semua

pemangku kepentingan hendaknya bekerjasama untuk memperbaiki regulasi tentang lapangan

kerja dan kondisi kerja dalam industri pariwisata, sejalan dengan agenda Lapangan Kerja dan

Pekerjaan yang Layak. Para pemangku kepentingan hendaknya menjamin keselamatan,

kesetaraan, dan martabat manusia serta juga tingkat pemberian upah yang cukup dalam

lapangan kerja pariwisata. Mengenai realisasi dalam sistem hukum Indonesia, penggantian UU

No. 9, 1990 dengan UU No 10 tahun 2009 tentang Kepariwisataan, dapat dipandang sebagai

suatu kemajuan yang signifikan. Terlihat banyak perubahan fokus dari semata-mata mengenai

pengelolaan industri dan usaha pariwisata, ke undang-undang yang lebih komprehensif yang

mencakup berbagai pasal terkait dengan etika, pembangunan berkelanjutan, kebutuhan akan

adanya tingkat perencanaan yang berbeda dan juga lingkup pembangunan pariwisata yang

mencakup destinasi, industri, pasar dan pembangunan kelembagaan.

Sejalan dengan banyaknya kementerian yang terlibat dalam pelaksanaan pembangunan

kepariwisataan, terdapat juga banyak undang-undang dan regulasi yang ‘membingkai’

pembangunan kepariwisataan Indonesia dari berbagai sudut yang berbeda; sistem

perencanaan,
 PEMERINTAH KOTA BANDUNG
20
DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA

perencanaan dan pengelolaan tata ruang, tenaga kerja/lapangan kerja, aspek lingkungan dan

sosial dan juga mitigasi bencana.

Dokumen kebijakan inti tentang kepariwisataan Indonesia adalah UU Republik Indonesia No 10

tahun 2009, tertanggal 16 Januari, 2009. Tanpa menggunakan istilah spesifik secara eksplisit,

lembar perundang-undangan ini merangkul konsep yang sudah diterima dunia tentang

pembangunan pariwisata berkelanjutan dan Kode Etik Global yang diterbitkan oleh UNWTO.

Secara khusus yang terkait dengan potensi Karya Ramah Lingkungan dalam sektor pariwisata

dan proses Organisasi Pengelolaan Destinasi dari Kementerian Pariwisata, UU ini menyebutkan

referensi khusus tentang;

 Zona Strategis Pariwisata (yang lebih lanjut dijabarkan dalam Peraturan tentang

Ekowisata No 36/2010 dan Peraturan Menteri tentang Aktivitas Ekowisata yang

diterbitkan oleh Kementerian Kehutanan No P48/Menhut-II/2010).

 Rencana Induk Pembangunan Pariwisata Provinsi dan Kabupaten/ Kota (tercermin

dalam proses dan penataan oleh Destination Management Organization). Pembangunan

Ekowisata diatur oleh Kementerian Dalam Negeri No 33/2010).

 Kompetensi – keterampilan, profesionalisme kerja (pengembangan kompetensi dan

standar industri juga diatur melalui peraturan tentang lembaga sertifikasi pariwisata

yang diterbitkan oleh Kemeterian Tenaga Kerja dan Transmigrasi No 135 tahun 2004

 Sertifikasi – untuk meningkatkan “kualitas produk pariwisata, jasa dan pengelolaan”.

 Pertumbuhan Ekonomi, kesejahteraan masyarakat, penghapusan kemiskinan,

pengangguran, pelestarian lingkungan, pembinaan budaya, citra nasional, cinta/harga

diri/kesatuan untuk bumi pertiwi.

 Pelatihan Sumberdaya Insani, Standarisasi, Sertifikasi dan Tenaga Kerja. Khususnya,

untuk menunjukkan bahwa masing-masing majikan dalam sektor terkait kepariwisataan

bertanggungjawab melestarikan dan menghargai agama, budaya dan nilai setempat;

menyediakan informasi yang akurat dan bertanggungjawab, pelayanan yang tidak

 diskriminatif, menciptakan kenyamanan, keramahan, dan aman bagi wisatawan;

mengembangkan kemitraan dengan usaha mikro lokal dan koperasi yang berbasis

kepada prinsip saling menguntungkan; memprioritaskan produk lokal dan peluang

pekerjaan bagi penduduk lokal; secara aktif terlibat dalam pelatihan dan pendidikan

keterampilan; pemberdayaan komunitas; menjaga lingkungan -alam dan budaya tetap

bersih, hijau dan aman; dan memberlakukan standar usaha dan kompetensi

berdasarkan peraturan. Peraturan Menteri Dalam Negeri no.17/2007 menjelaskan

secara rinci pelatihan dan pemberdayaan komunitas perdesaan.

Dokumen hukum lain yang juga penting diperhatikan sebagai indikator kebijakan politik untuk

membangun pariwisata yang Kuat, adalah Instruksi Presiden No 16, 2005 yang menjadi alat

untuk ‘menggerakkan’ semua kementerian yang terlibat, dan juga lembaga lainnya serta para

gubernur agar menunjang pembangunan kepariwisataan. Instruksi tersebut menekankan pada

perbaikan jasa dan fasilitasi pariwisata nusantara maupun internasional; mengambil langkah

nyata mengoptimalkan budaya dan pembangunan kepariwisataan nasional untuk kesejahteraan

masyarakat, membuka lapangan kerja, menghapuskan kemiskinan, dan memeratakan

pembangunan, secara pro aktif melindungi, mengembangkan dan memanfaatkan sumberdaya

alam dan juga budaya untuk pembangunan pariwisata dan budaya, dan dengan menggunakan

tema: “Indonesia ultimate in diversity” untuk promosi internasional dan “Kenali negerimu,

cintai negerimu, jelajahilah Nusantara” untuk pariwisata nusantara. Sayangnya, instruksi

tersebut belum menyebut siapa yang akan melakukan koordinasi, dan sejauh ini efektivitasnya

belum pernah dipantau.

Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 33/2009 memberikan kerangka koordinasi kepariwisataan

inter- dan antar kabupaten yang lebih baik, akan tetapi setiap kabupaten mungkin mempunyai

situasi sendiri yang berbeda dan mungkin tidak menempatkan pariwisata sebagai sektor yang

diprioritaskan. Karena itu, sebuah percontohan di beberapa kabupaten terpilih dekat dengan
lokasi program DMO dari Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif merupakan pendekatan

yang tepat untuk mendorong koordinasi yang lebih baik dalam pembangunan kepariwisataan.

Pada tingkat wilayah yang lebih luas (super-regional), Indonesia telah sepakat terhadap

sejumlah kebijakan sektor kepariwisataan melalui lembaga regional seperti misalnya ASEAN,

APEC, Daerah Pertumbuhan Asia Timur (BIMP-EAGA) dan Segitiga Pertumbuhan Indonesia –

Malaysia – Thailand (IMT-GT). Kesepakatan seperti itu menggambarkan kepentingan

keberlanjutan bersama dalam instrumen kebijakan yang menjadi panduannya.Terdapat

beberapa satuan tugas seperti misalnya Tim Komunikasi Pariwisata ASEAN, Satuan Tugas

Investasi Pariwisata ASEAN, Satuan Tugas Tenaga Kerja Pariwisata ASEAN yang bekerja untuk

menyiapkan berbagai kebijakan ini, yang juga relevant untuk penyusunan kebijakan pariwisata

nasional.

Penting untuk diketahui bahwa kebanyakan peraturan dalam kepariwisataan dan ekowisata

relatif baru, dan pengembangan standar serta panduan, masih sedang digarap atau belum

dikembangkan sama sekali.

Kepariwisataan meliputi berbagai kegiatan yang berhubungan dengan wisata, pengusahaan,

objek dan daya tarik wisata, serta usaha lainnya yang terkait. Pembangunan kepariwisataan

pada hakikatnya merupakan upaya untuk mengembangkan dan memanfaatkan objek dan daya

tarik wisata, yang terwujud antara lain dalam bentuk kekayaan alam yang indah, keragaman

flora dan fauna, kemajemukan tradisi dan seni budaya, serta peninggalan sejarah dan

purbakala. Pengembangan objek dan daya tarik wisata tersebut apabila dipadukan dengan

pengembangan usaha jasa dan sarana pariwisata, seperti biro perjalanan, jasa konvensi,

penyediaan akomodasi dan penyediaan transportasi wisata, akan berfungsi di samping

meningkatkan daya tarik bagi berkembangnya jumlah wisatawan juga mendukung

pengembangan objek dan daya tarik wisata baru. Hasil yang optimal akan diperoleh apabila

upaya pengembangan tersebut didukung oleh pembangunan prasarana yang memadai.

Kepariwisataan nasional mempunyai ciri khusus yang memerlukan pendekatan yang sesuai

dalam pengembangannya. Ciri tersebut antara lain adalah berlingkup global; secara
ekonomi
mempunyai pengaruh efek ganda yang luas dan besar; secara sosial budaya mengandung

kemampuan membentuk, mengembangkan, dan meningkatkan nilai budaya manusia dan

masyarakat Indonesia; juga berdimensi politik, pertahanan dan keamanan; melibatkan seluruh

lapisan masyarakat, menampilkan kepribadian berdasarkan jiwa, semangat serta nilai-nilai

luhur bangsa Indonesia; memiliki kemampuan untuk mendorong pelestarian lingkungan hidup;

dan dalam pengembangannya sangat terkait dan dipengaruhi oleh faktor di luar

kepariwisataan sendiri sehingga memerlukan koordinasi berbagai sektor.

Dengan memperhatikan ciri tersebut, perencanaan dan pelaksanaan pembangunan

kepariwisataan nasional dilakukan secara terpadu antara berbagai komponen yang

menentukan dan menunjang keberhasilannya, seperti objek dan daya tarik wisata, akomodasi,

transportasi, telekomunikasi, listrik, air bersih, dan industri cinderamata, serta melibatkan

koperasi, swasta, dan masyarakat luas. Selain itu, sumber daya manusia yang merupakan

pelaku utama dalam pembangunan kepariwisataan sangat penting untuk ditingkatkan kuantitas

dan kualitasnya.

Pembangunan

kepariwisataan yang

dilaksanakan melalui

pengembangan kekayaan

alam serta kekayaan budaya

bangsa yang beraneka

ragam, juga harus mampu

menjadi sarana untuk

mengejawantahkan cita-cita

bangsa dalam mewujudkan

keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia, melestarikan dan memperkukuh jati diri dan

kemandirian bangsa, serta dapat menjadi peranti untuk ikut menciptakan ketertiban dunia

yang berdasarkan kemerdekaan dan keadilan sosial guna mewujudkan perdamaian yang abadi
antara bangsa-bangsa di dunia.
2.2 RENCANA INDUK PARIWISATA NASIONAL 2010 – 2025

RIPPARNAS (Rencana Induk Pembangunan Kepariwisataan Nasional) menjadi bagian penting

dalam pengembangan kepariwisataan nasional dan daerah. Sesuai amanat Undang-Undang

Nomor

10 tahun 2009 tentang Kepariwisataan, Presiden Susilo Bambang Yudhoyono pada tanggal 2

Desember 2011, telah menandatangani Peratutan Pemerintah Nomor 50 tahun 2011 tentang

Rencana Induk Pembangunan Kepariwisataan Nasional atau disebut RIPPARNAS tahun 2010 –

2025. RIPPARNAS memiliki arti strategis bagi bangsa Indonesia karena pembangunan pariwisata

Indonesia memiliki kontribusi yang signifikan dalam pembangunan ekonomi nasional sebagai

instrument peningkatan perolehan devisa.

Dalam penjelasan PP Nomor 50 Tahun 2011 itu disebutkan, bahwa RIPPARNAS menjadi sangat

penting bagi pembangunan kepariwisataan Indonesia karena:

(1) memberikan arah pengembangan yang tepat terhadap potensi kepariwisataan dari sisi

produk, pasar, spasial, sumber daya manusia, manajemen, dan sebagainya sehingga pariwisata

Indonesia dapat tumbuh dan berkembang secara postif dan berkelanjutan bagi pengembangan

wilayah dan kesejahteraan masyarakat,

(2) mengatur peran setiap stakeholders terkait baik lintas sektor, lintas pelaku, maupun lintas

daerah/wilayah agar dapat mendorong pengembangan pariwisata secara sinergis dan terpadu.

PP No. 50 Tahun 2011 ini menegaskan arah pembangunan kepariwisataan nasional yang

menjadi dasar arah kebijakan, strategi, dan indikasi program kepariwisataan nasional dalam

kurun waktu 2010 – 2025 yang meliputi pembangunan:

(1) Destinasi Pariwisata Nasional (DPN);

(2) Pemasaran Pariwasata Nasional;

(3) industri pariwisata nasional;

(4) Kelembagaan Kepariwisataan Nasional.

PP Nomor 50 Tahun 2011 memuat visi pembangunan kepariwisataan nasional adalah

terwujudnya Indonesia sebagi negara tujuan pariwisata berkelas dunia, berdaya saing,

berkelanjutan dan mampu mendorong pembangunan daerah dan kesejahteraan rakyat.

Untuk mewujudkan visi tersebut ditempuh 4 (empat) strategi pembangunan kepariwisataan,

yang meliputi;

1) destinasi pariwisata yang aman, nyaman, menarik, dan mudah dicapai;

2) pemasaran pariwisata yang sinergis, unggul dan bertanggung jawab;

3) industri pariwisata yang berdaya saing;

4) Organisasi pemerintah, Pemda, swasta dan masyarakat yang efektif dalam mendorong

terwujudkan pembangunan kepariwisataan berkelanjutan.

Adapun sasaran yang ingin dicapai dalam PP No. 50 Tahun 2011 adalah meningkatkan:

1. jumlah kunjungan wisatawan mancanegara;

2. Jumlah pergerakan wisatawan nusantara;

3. Jumlah penerimaan devisa dari wisatawan mancanegara;

4. Jumlah pengeluaran wisatawan nusantara; dan

5. Produk domestic bruto di bidang kepariwisataan.

PP No. 50 Tahun 2011 ini juga membagi perwilayahan DPN, yaitu 50 DPN yang tersebar di 33

provinsi, dan 88 Kawasan Strategis Pariwisata Nasional (KSPN) yang tersebar di 50 DPN.

Adapun syarat untuk menjadi DPN dan KSPN secara rinci dijelaskan dalam ayat 1 dan 2 pasal

10 PP No. 50/2011.

Secara keseluruhan, Rencana Induk Pembangunan Pariwisata Nasional 2010 – 2015 ini mencakup:

a. Pembangunan Kepariwisataan Nasional;

b. Pembangunan Destinasi Pariwisata (DPN);

c. Pembangunan Pemasaran Pariwasata Nasional;

d. Pembangunan Industri Pariwisata Nasional;

e. Pembangunan Kelembagaan Kepariwisataan Nasional;

f. Indikasi Program Pembangunan Kepariwisataan Nasional; dan

g. Pengawasan dan Pengendalian RIPPARNAS.

Berdasarkan dimensi kebijakan dan pendekatan perencanaan, kerangka strategis untuk

pembangunan pariwisata berkelanjutan mempunyai empat strategi :

 Strategi Kunci 1: Perubahan Pola Pikir semua pemangku kepentingan.

 Strategi Kunci 2: Pengembangan Indikator Pariwisata Berkelanjutan, penyesuaian dan

pemberlakuan
  Strategi Kunci 3: Pembiasaan diri terhadap Pola Pikir Baru tentang Pekerjaan Layak

yang Ramah Lingkungan (Green Jobs) dan Pariwisata Berkelanjutan.

 Strategi Kunci 4: Memperkenalkan berbagai Mekanisme pengelolaan strategis dan

Penegakannya

Setelah Kerangka Strategis, 10 strategi implementasi untuk melaksanakan dimensi kebijakan

tersebut, yaitu:

 Strategi Implementasi 1: Mengarusutamakan dan Memromosikan Pekerjaan Layak yang

Ramah Lingkungan (Green Jobs) melalui Pariwisata Berkelanjutan.

 Strategi Implementasi 2: Memprioritaskan Pengurangan Kemiskinan dalam

Kepariwisataan.

 Strategi Implementasi 3: Memperkuat Peluang Lapangan Kerja bagi Pemuda dalam

Sektor Kepariwisataan dan Pariwisata (untuk) Anak Muda.

 Strategi Implementasi 4: Mendukung Kementerian Pemberdayaan Perempuan dan

Perlindungan Anak dalam Memberantas Isu-isu terkait Jender dan Perlindungan

terhadap Anak.

 Strategi Implementasi 5: Menerapkan Sistem dengan berbagai Aturan/Standar

Sukarela/Minimal (Voluntary Standard) untuk Pariwisata Berkelanjutan.

 Strategi Implementasi 6: Menetapkan Pendidikan, Pelatihan dan Penelitian terkait

pariwisata sebagai prioritas dalam Agenda Pendidikan dan Penelitian Nasional.

 Strategi Implementasi 7: Identifikasi Mitra Lokal (daerah) yang potensial dan

mempunyai komitmen.

 Strategi Implementasi 8: Melakukan Pemasaran yang Selektif dan Kreatif.

 Strategi Implementasi 9: Menerapkan Pendekatan Berkelanjutan dalam Perencanaan

Kepariwisataan

 Strategi Implementasi 10: Membentuk satu Badan Koordinasi Tunggal untuk

Pembangunan Kepariwisataan yang Berkelanjutan

2.3 ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN PROVINSI JAWA BARAT DI BIDANG PARIWISATA

Dalam mewujudkan visi melalui pelaksanaan misi yang telah ditetapkan tersebut diatas, maka

perlu adanya kerangka yang jelas pada setiap misi menyangkut tujuan dan sasaran yang akan

dicapai. Tujuan dan sasaran pada setiap misi akan memberikan arahan bagi pelaksanaan setiap

urusan pemerintahan daerah baik urusan wajib maupun urusan pilihan dalam mendukung

pelaksanaan misi dimaksud.

Misi tersebut akan dicapai berdasarkan nilai-nilai agama dan budaya daerah, serta dengan

prinsip-prinsip penyelenggaraan pemerintahan, sebagai berikut:

1. Good Governance (tata kelola kepemerintahan), yaitu pengelolaan pemerintahan

yang baik dan bebas Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (KKN) untuk menciptakan
penyelenggaraan
 negara yang seimbang, bertanggung jawab, efektif dan efisien, dengan menjaga

keserasian interaksi yang konstruktif di antara pemerintah, swasta dan masyarakat;

2. Integrity (integritas), yaitu suatu kesatuan perilaku yang melekat pada prinsip-prinsip

moral dan etika, terutama mengenai karakter moral dan kejujuran, yang dihasilkan

dari suatu sistem nilai yang konsisten;

3. Quality and Accountability (mutu dan akuntabilitas), yaitu suatu tingkatan

kesempurnaan karakteristik pribadi yang mampu memberikan hasil melebihi kebutuhan

ataupun harapan, dan sebuah bentuk tanggungjawab untuk suatu tindakan, keputusan

dan kebijakan yang telah mempertimbangkan mengenai aturan, pemerintahan dan

implementasinya, dalam pandangan hukum dan tata kelola yang transparan;

4. Pemerataan Pembangunan yang Berkeadilan, yaitu upaya mewujudkan peningkatan

kualitas hidup dan kesejahteraan masyarakat untuk mengurangi tingkat kemiskinan,

kesenjangan antar wilayah, dan kesenjangan sosial antar kelompok masyarakat,

melalui pemenuhan kebutuhan akses pelayanan sosial dasar termasuk perumahan

beserta sarana dan prasarananya, serta memberikan kesempatan berusaha bagi seluruh

lapisan masyarakat untuk menanggulangi pengangguran dengan menyeimbangkan

pengembangan ekonomi skala kecil, menengah, dan besar;

5. Penggunaan Data dan Informasi yang terintegrasi (Satu Data dan Informasi Jawa

Barat) yang akurat, terbaharukan dan dapat dipertanggungjawabkan. Dokumen

tersebut terdiri dari data dan informasi spasial (keruangan) dan a-spasial(non

keruangan).
 PEMERINTAH KOTA BANDUNG
30
DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA

2.4 RIPPDA PROVINSI JAWA BARAT

Rencana Induk Pengembangan Pariwisata Daerah (RIPPDA) Provinsi Jawa Barat merupakan

pedoman utama bagi pemangku kepentingan pariwisata Jawa Barat, termasuk pemerintah

provinsi dan kabupaten/kota di Provinsi Jawa Barat. RIPPDA ini mengakomodasi isu-isu

strategis dan perkembangan terbaru secara terintegrasi dan sinerjis dimaksudkan untuk untuk

mengarahkan perkembangan kepariwisataan Jawa Barat mencapai kesejahteraan masyarakat

secara berkelanjutan.

RIPPDA Provinsi Jawa Barat memfokuskan pada perencanaan satu atau beberapa daerah

tujuan wisata yang memang menjadi, atau akan menjadi, unggulan provinsi. Pengembangan

kawasan wisata unggulan provinsi diharapkan akan berdampak ganda terhadap pengembangan

kawasan-kawasan wisata maupun sektor-sektor lain di Jawa Barat.

Sebagai pedoman utama, RIPPDA Provinsi Jawa Barat berisikan;

(1) konsep pengembangan kepariwisataan Provinsi Jawa Barat yang dilandasi pendekatan

perencanaan dan isu-isu strategis pengembangan kepariwisataan Jawa Barat,

(2) identifikasi kawasan wisata unggulan Provinsi Jawa Barat dan kawasan wisata unggulan

kabupaten/kota, serta;

(3) arahan kebijakan dan strategi pengembangan kepariwisataan Provinsi Jawa Barat dan

tahapan indikasi kegiatan pengembangan kepariwisataan di setiap kawasan wisata unggulan

provinsi.

Konsep pengembangan pariwisata Provinsi Jawa Barat menjadi kerangka dalam menyusun visi,

misi, tujuan, dan sasaran pengembangan, serta arahan dan strategi pengembangan

kepariwisataan Provinsi Jawa Barat, baik secara umum maupun khusus kawasan wisata

unggulan provinsi. Konsep pengembangan kepariwisataan Jawa Barat yang dirumuskan dalam

RIPPDA terkait dengan potensi dan permasalahan pengembangan kepariwisataan Jawa Barat,

serta isu-isu strategis pengembangan kepariwisataan yang dihadapi Jawa Barat.

2.4.1 Visi dan Misi Pengembangan Pariwisata Jawa Barat

Visi pengembangan pariwisata Jawa Barat seperti yang tercantum dalam RIPPDA Provinsi Jawa

Barat adalah “Terwujudnya pariwisata Jawa Barat yang mengangkat harkat dan

martabat, serta meningkatkan kesejahteraan sosial, budaya, dan ekonomi masyarakat

dalam lingkungan yang berkelanjutan”.

Adapun misi pengembangannya meliputi:

1. Menyebarluaskan implementasi pengembangan pariwisata yang berkelanjutan melalui

konservasi, preservasi, dan rehabilitasi sumber daya alam dan budaya untuk

meningkatkan kualitas lingkungan hidup Jawa Barat.

2. Meningkatkan daya saing pariwisata Jawa Barat di tingkat nasional dan internasional

melalui pengelolaan daya tarik wisata dan pelayanan wisata, serta pemasaran

pariwisata yang tepat sasaran oleh sumber daya manusia Jawa Barat yang berkualitas

tinggi.

3. Mengurangi ketimpangan pembangunan melalui penyebaran kegiatan pariwisata yang

mencakup daerah-daerah yang belum maju di Jawa Barat.

4. Mengembangkan kelembagaan kepariwisataan yang berazaskan kerja sama yang saling

menguntungkan antara sektor pemerintah, swasta, dan masyarakat.

5. Meningkatkan partisipasi dan keterlibatan masyarakat luas dan masyarakat lokal dalam

pengembangan dan kegiatan pariwisata untuk memperbaiki kesejahteraan masyarakat.

2.5 RENCANA STRATEGIS DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA KOTA BANDUNG

Visi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Bandung Tahun 2014–2018 adalah : “MEWUJUDKAN

KOTA BANDUNG SEBAGAI KOTA SENI BUDAYA DAN TUJUAN WISATA INTERNASIONAL”.

Visi di atas mengandung pengertian bahwa Kota Bandung yang telah mantap sebagai Kota Seni

Budaya (Puseur Budaya) dan Kota Tujuan Wisata di Indonesia selama periode RPJMD 2014 –

2018, bertekad dan berupaya meningkatkan potensinya menjadi Kota Seni Budaya dan Tujuan

Wisata Internasional, sehingga Kota Bandung ke depan benar-benar menjadi Kota Seni Budaya

dan Tujuan Wisata yang berdaya saing tinggi sejajar dengan kota-kota lain di dalam dan luar

negeri yang selama ini telah menunjukkan kiprahnya di bidang Budaya dan Pariwisata.

Kota Bandung dkenal sebagai salah satu destinasi wisata unggulan Provinsi Jawa Barat,

nasional, bahkan internasional.

Perkembangan pariwisata Kota Bandung ditopang oleh ketersediaan dan variasi produk wisata

perkotaan dalam bentuk berbagai fitur kota, baik elemen primer maupun sekunder, seperti :

pengetahuan, sejarah, budaya, heritage, kuliner, belanja, dan lain sebagainya.

Sejalan dengan fungsi Bandung sebagai ibukota provinsi Jawa Barat dan kota jasa, produk

pariwisata MICE (Meeting, Incentive, Conference, Exhibition), serta wisata berbasis pendidikan

(knowlwdge-based tourism) juga menjadi unggulan utama. Dalam lingkup nasional, Kota

Bandung ditetapkan sebagai destinasi sekunder dan berada di tempat ke-empat, di bawah

Jakarta dan Bali sebagai destinasi primer di Indonesia, dan destinasi Borobudur-Yogya-Solo.

Semenjak tahun 2011, Kota Bandung telah ditetapkan sebagai salah satu Kawasan

Pengembangan Pariwisata Nasional (KPPN) dan Kawasan Strategis Pariwisata Nasional (KSPN)

di Provinsi Jawa Barat (KPPN Bandung Kota dan sekitarnya) dan merupakan bagian dari

Destinasi Pariwisata Nasional (DPN Bandung-Ciwidey dan sekitarnya).

Hasil survey Most Liveable Cities Index (MLCI) yang dilakukan oleh Ikatan Ahli Perencana (IAP)

untuk yang ketiga kalinya (di tahun 2014) memberikan benchmark bagi para pengambil

kebijakan mengenai tingkat kelayakhunian kota. Indeks ini merupakan “snapshot” yang

sederhana dan
actual mengenai persepsi warga kota yang menunjukkan tingkat kenyamanan sebuah kota

berdasarkan persepsi warga yang hidup sehari-hari di kota tersebut. Kota Bandung termasuk

ke dalam 7 (tujuh) besar kota layak huni di Indonesia dari hasil survey 2014. Tujuh kota yang

memiliki nilai di atas rata-rata nasional, yaitu Balikpapan (71,12), Solo (69,38), Malang (69,3),

Yogyakarta (67,39), Palembang (65,48), Makassar (64,79), dan Bandung ( 64,4). Masuknya Kota

Bandung pada peringkat tujuh besar di tahun 2014 merupakan peningkatan yang cukup

signifikan, karena hasil survey di tahun 2009 dan 2011 peringkat Kota Bandung masih berada di

level yang lebih rendah.

Adapun guna mewujudkan Visi di atas, maka dijabarkan dalam beberapa Misi:

1. Meningkatkan perlindungan, pengembangan dan pemanfaatan kebudayaan dan kesenian;

2. Mengembangkan industri pariwisata yang kreatif, inovatif dengan memperhatikan

terlaksananya sapta pesona;

3. Meningkatkan destinasi pariwisata kota yang berdaya saing tinggi baik pada tingkat

regional, nasional maupun internasional;

4. Meningkatkan pemasaran melalui kemitraan dan kerjasama budaya dan pariwisata

dengan pemangku kepentingan dan/atau Kab/kota/negara lain

2.5.1 Langkah-langkah Pembangunan Kawasan Stategis Pariwisata Kota Bandung

Pengembangan Kawasan Strategis Pariwisata di Kota Bandung adalah sebagai berikut;

1. Pengembangan Daya Tarik Wisata Primer, yaitu Kawasan Seni Budaya Pasanggrahan,

Kawasan Seni Tradisional Pasir Kunci, Kampung Wisata Terpadu Manglayang, Industri

Alat seni bambu dan kendang, kegiatan seni tradisional Sunda di Pakemitan Kecamatan

Cinambo;

2. Pengembangan Daya Tarik Wisata Sekunder, meliputi kawasan Agrowisata

Pasanggrahan dan Kawasan Agrowisata Cilengkrang. Tujuan dan sasaran pembangunan

kawasan tersebut adalah untuk mengembangkan dan mendayagunakan produk wisata

seni dan budaya yang berwawasan lingkungan serta berdaya tarik bagi wisatawan.

3. Perencanaan Pengembangan Kawasan Pariwisata, meliputi;

a) Pengembangan Produk Pariwisata Kreatif dan Edukatif di Daya Tarik wisata

Primer dan Sekunder;

b) Pembangunan Pusat Budaya Sunda, termasuk gedung Padepokan dan Pertunjukan;

c) Penyediaan Fasilitas Intreprestasi dan Infrastruktur pendukungnya bagi daya

tarik wisata budaya, seni dan agrowisata;

d) Pembangunan fasilitas akomodasi serta fasilitas makan dan minum bernuansa

tradisional;

e) Penyediaan Fasilitas Parkir dan Penyediaan Transportasi Publik Ramah

Lingkungan untuk melayani pergerakan menuju daya tarik wisata, dan;

f) Penyelenggaraan kegiatan wisata seni budaya secara berkesinambungan.

 2.6 RENCANA TINDAK PARIWISATA

Rencana tindak (action plan) merupakan suatu dokumen perencanaan yang menjadi Rujukan

operasional bagi pelaku atau pengelola berkaitan dengan jenis kegiatan, lokasi, biaya, instansi

pelaksana dan waktu pelaksanaan. Rencana tindak membagi strategi-strategi ke dalam bagian-

bagian yang dapat memudahkan koordinasi dalam implementasi rencana menuju sasaran dan

tujuan yang akan dicapai. Rencana tindak ini berkaitan dengan kerjasama antar instansi,

alokasi sumber daya manusia, alokasi sumber daya material dan finansial, dan jadwal untuk

penyelesaian tugas tersebut.

Untuk lebih mengoperasionalkan kebijakan dan strategi yang harus dilaksanakan diperlukan

suatu rencana tindak di tingkat pelaksana di lapangan (sektoral maupun regional). Tanpa

rencana tindak ini, implementasi perencanaan pengelolaan belum terjabarkan secara eksplisit,

karena program yang diuraikan dari setiap isu hanya melahirkan strategi-strategi. Rencana

tindak memuat kegiatan-kegiatan untuk mewujudkan pencapaian setiap sasaran sehingga

rencana ini harus disusun berdasarkan prioritas, tujuan, indikator, kerangka waktu dan sistem

pemantauan (monev).

Rencana tindak pariwisata mencakup siapa, apa, dimana, kapan, dan bagaimana membuat

kegiatan pariwisata dapat berjalan. Kondisi tentu harus dapat dilihat dari berbagai sudut

pandang pelaku kepentingan, tidak saja pemerintah daerah setempat, namun juga pelaku

industri pariwisata, organisasi/ lembaga swadaya masyarakat, maupun stakeholder lainnya.

Analisis mengenai sumber daya pariwisata dan berbagai kepentingan yang ada sangat

mendukung pengembangan dan pemasaran bagi wilayah yang akan dikembangkan. Tujuan

akhir dari rencana tindak selain untuk mengembangkan sektor pariwisata di suatu wilayah,

juga untuk meningkatkan kontribusi sektor pariwisata khususnya bagi perekonomian lokal,

sehingga pada akhirnya dapat memiliki nilai kompetitif terhadap wilayah lainnya.

Rencana tindak pengembangan pariwisata berupa rencana detil program dan kegiatan yang

bersifat aplikatif dan taktis sebagai bagian atau sub sistem dari kerangka kebijakan makro dan
strategi rencana pengembangan pariwisata. Strategi taktis yang dirumuskan dalam rencana

tindak ini merupakan suatu rencana implementasi yang bersifat fokus, terukur, menjawab

kebutuhan, dan dapat memecahkan persoalan pembangunan kepariwisataan yang terjadi,

khususnya dalam jangka pendek dan menengah melalui pendekatan SMART (Specific,

Measurable, Achievable/Assignable, Realistic/Reasonable, Time Related). Lebih lanjut,

rencana yang disusun haruslah juga dapat mengendalikan proses berjalan dan pengendalian

sumber daya pariwisata secara proporsional. Penjabaran strategi menjadi rencana tindak

terhadap pengembangan kawasan pariwisata unggulan secara fungsional, terpadu antar

wilayah, dan saling menguntungkan. Rencana tindak pengembangan pariwisata ini diharapkan

akan mampu mendorong terwujudnya kedekatan visi dan persepsi, menumbuhkembangkan

perilaku koordinasi, kerjasama, dan self correction dari para pelaku terkait.

2.6.1 Komponen-komponen Rencana Tindak Pariwisata

Pengembangan rencana tindak pariwisata mencakup 5 (lima) komponen, yaitu:

1. Atraksi Wisata

Berupa daya tarik wisata, baik alam, budaya, maupun buatan yang berada di dalam suatu

wilayah dan memiliki daya tarik yang dapat mendatangkan wisatawan, misalnya pantai,

danau, pegunungan, situs budaya, taman, industri, pameran, dan lain sebagainya.

2. Promosi

Merupakan sarana pemasaran, berupa periklanan, pameran pariwisata, artikel di media cetak,

brosur, peta, video atau film, pemandu wisata elektronik, serta poster dan pusat informasi

wisatawan

3. Infrastruktur

Berupa sarana dan prasarana dasar yang menunjang kegiatan pariwisata, misalnya jalan,

bandara, jaringan komunikasi, terminal, lokasi parkir, tempat pembuangan sampah, pelayanan
listrik dan air bersih, rambu-rambu lalu lintas, serta lapangan atau area terbuka milik

masyarakat yang dapat digunakan sebagai lokasi kegiatan pariwisata.

4. Pelayanan

Berupa fasilitas yang dibutuhkan oleh wisatawan selama melakukan perjalanan wisata,

mencakup diantaranya akomodasi, camping ground, restoran dan rumah makan, pertokoan,

serta toko cenderamata.

5. Hospitality

Keramahtamahan merupakan kunci penting yang dapat menggabungkan keempat komponen di

atas menjadi satu kesatuan kepariwisataan yang utuh. Hal ini juga menjadi faktor penting

yang dapat membuat wisatawan menjadi nyaman dalam berwisata dan bukan tidak mungkin

akan kembali datang, serta secara tidak langsung turut mempromosikan suatu wilayah kepada

kerabatnya.

Untuk dapat menghasilkan rencana tindak pengembangan pariwisata yang bersifat

terintegrasi, maka proses perencanaan yang bersifat koordinatif, komunikatif, dan sinergis

amat penting dilakukan oleh setiap pihak yang terlibat sesuai dengan kapasitas, fungsi, tugas

dan tanggung jawab masing-masing. Oleh karena itu, untuk dapat merumuskan rencana tindak

pengembangan pariwisata yang terpadu (integrated) maka dalam proses perencanaannya harus

melibatkan berbagai pihak terkait (stakeholder). Dengan kata lain diperlukan koordinasi yang

baik antar stakeholder kepariwisataan maupun dengan pihak lain yang secara langsung

maupun tidak langsung terkait dengan pengembangan kepariwisataan di kawasan tersebut.

 2.6.2 Tahapan Penyusunan Rencana Tindak Pariwisata

Secara garis besar penyusunan rencana tindak (action plan) pariwisata terdiri dari beberapa

tahapan sebagai berikut:

I. Kesepakatan dan penentuan organisasi pelaksana pekerjaan, serta pembentukan

steering committee yang terdiri dari stakeholder atau pihak-pihak yang memiliki

kepentingan, baik pemerintah, swasta/ industri pariwisata, organisasi pariwisata dan

praktisi maupun masyarakat di kawasan studi. Steering committee akan memberikan

masukan maupun saran terhadap analisis dan langkah-langkah yang terkait dengan

rencana tindak.

II. Mengidentifikasi pasar wisatawan yang ada sekarang, untuk mendapatkan informasi

yang relevan mengenai kondisi pemasaran di wilayah studi.

III. Pengembangan profil pasar pariwisata, untuk mengetahui lebih detail mengenai profil

wisatawan yang datang ke kawasan studi, khususnya dari kegiatan-kegiatan yang

dilakukan di kawasan studi. Misalnya untuk jenis wisatawan bisnis, mereka berkunjung

untuk urusan pekerjaan, rapat atau temu bisnis; namun disamping itu mereka juga

berwisata ke destinasi atau berbelanja cenderamata. Dengan mengetahui profil

wisatawan dengan lebih detail, maka akan lebih mudah dalam menentukan pasar dan

promosi yang tepat serta efektif di kawasan studi.

IV. Menyusun daftar aset pariwisata yang ada di kawasan studi. Aset pariwisata sendiri

dapat dikategorikan ke dalam: (1) Atraksi/Daya Tarik Wisata; (2) Promosi; (3)

Infrastruktur; (4) Hospitality; dan (5) Pelayanan. Daftar aset ini penting untuk

mengetahui potensi kepariwisataan yang telah ada ataupun yang dapat dikembangkan

di kawasan studi.

V. Mengenali kepentingan pariwisata, khususnya aspek negatif atau dianggap kurang yang

terkait di kawasan studi, mencakup:

 Aset negatif
 Kekurangan yang ada

 Ide/rencana/proposal yang belum dikembangkan

 Dari ketiga aspek tersebut dapat dijabarkan kembali aspek mana yang dapat

dimanfaatkan untuk kepentingan kegiatan pariwisata di kawasan studi. Penentuan ini

dapat dilakukan dengan diskusi khususnya bersama masyarakat sekitar kawasan yang

lebih memahami wilayah studi. Bukan tidak mungkin aspek yang awalnya dinilai

negatif atau mengalami kekurangan dapat menjadi aspek unggulan bagi pariwisata di

wilayah tersebut.

VI. Menentukan pasar wisatawan yang potensial, setelah sebelumnya mengidentifikasi dan

menganalisis mengenai profil wisatawan yang datang ke kawasan studi. Penentuan

pasar potensial menjadi salah satu dasar penentuan dalam fokus pengembangan

pariwisata di kawasan studi.

VII. Penentuan tujuan dan sasaran pariwisata yang sinergis dengan kebijakan pariwisata di

wilayah yang lebih luas (kabupaten atau provinsi) maupun kebijakan/ nilai lokal

kemasyarakatan di kawasan studi. Sebaiknya tujuan dan sasaran dibuat sesederhana

mungkin agar realistis dan lebih mudah diukur. Sebaiknya tujuan dan sasaran juga

dibuat berdasarkan anggaran biaya yang direncanakan serta target waktu pencapaian

yang jelas.

VIII. Pengembangan langkah atau tahapan program dan kegiatan yang sesuai dengan tujuan

dan sasaran yang telah ditetapkan. Tahapan ini harus dibuat lebih spesifik, sedetail

mungkin, dan harus realistis agar lebih mudah dipahami maupun diimplementasilkan.

IX. Mengadakan Focus Group Discussion (FGD), lokakarya atau diskusi dengan melibatkan

stakeholder, khususnya masyarakat dan pelaku pariwisata di kawasan studi guna

mendapatkan umpan balik terhadap rencana yang telah disusun. Hasil diskusi dan

masukan yang diperoleh dari stakeholder nantinya akan digunakan untuk

menyempurnakan rencana tindak yang telah disusun.

X. Penyempurnaan rencana tindak (Action Plan) setelah mengevaluasi rencana

berdasarkan masukan dari FGD/diskusi dengan stakeholder.

 PEMERINTAH KOTA BANDUNG
40
DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA

Setelah Penyusunan Action Plan Pengembangan Kepariwisataan menghasilkan dokumen

rencana tindak, beberapa langkah lagi yang perlu dilakukan, yaitu:

1. Implementasi dari rencana tindak yang telah disepakati bersama oleh seluruh

stakeholder. Pada implementasi ini juga ditentukan badan pengelola atau pelaksana

rencana tindak sesuai dengan kesepakatan dari berbagai pihak yang berkepentingan.

2. Pendapat dari pihak yang berpengalaman di luar stakeholder terhadap implementasi

dari rencana tindak yang telah dilakukan. Pihak luar ini dapat berupa (1) konsultan, (2)

publikasi di media, (3) organisasi swasta terkait pariwisata. Masukan, kritik dan saran

dari pihak luar ini sebetulnya dapat bermanfaat bagi umpan balik implementasi dari

rencana tindak, karena secara tidak langsung pihak-pihak ini telah mengevaluasi

rencana tindak yang sedang dilakukan.

3. Monitoring atau evaluasi dari hasil rencana tindak yang telah dilakukan. Tahapan ini

sebaiknya dilakukan oleh pihak luar yang tidak terlibat di dalam penyusunan rencana

tindak, agar hasilnya lebih objektif. Beberapa garis besar evaluasi, antara lain

(1) rencana atau langkah yang telah dilakukan, (2) hasil yang signifikan dari rencana

tindak yang telah dilaksanakan, (3) perubahan dari tujuan maupun sasaran yang telah

ditentukan di awal penyusunan rencana tindak, (4) usulan revisi rencana tindak (jika

diperlukan), (5) komentar personal dengan se-obyektif mungkin, sesuai dengan kondisi

yang ada.
 TAHAPAN PENYUSUNAN RENCANA TINDAK (ACTION PLAN) PARIWISATA

RENCANA
STRATEGIS

PENYUSUNAN
ACTION PLAN

PEMBENTUKAN ORGANISASI
PELAKSANA & STEERING COMMITTE

IDENTIFIKASI DAN IDENTIFIKASI ASET

ANALISIS PROFIL PASAR
PARIWISATA KAWASAN STUDI

PASAR WISATAWAN
POTENSI
POTENSIAL
KEPARIWISATAAN

REVIEW KEBIJAKAN
& PERATURAN

PENENTUAN
TUJUAN & SASARAN

PENYUSUNAN/
PENGEMBANGAN TAHAPAN

FOCUS GROUP DISCUSSION

(FGD) & KONSULTASI PUBLIK

DOKUMEN
RENCANA TINDAK
 2.7 KAMPUNG WISATA

Kampung Wisata adalah salah satu ungkapan kehidupan manusia yang menyuguhkan tujuan

wisata perkampungan. Dalam perwujudannya, kampung wisata hendaknya dapat memenuhi

tuntutan-tuntutan yang ada baik yang menyangkut fasilitas wisata, sirkulasi, dan pengolahan

ruang luar yang memiliki banyak keanekaragaman. Daerah tujuan wisata adalah kawasan atau

daerah tertentu yang memiliki potensi seperti atraksi dan objek-objek wisata yang ditunjang

oleh hubungan lalulintas, fasilitas kepariwisataan dan usaha-usaha pariwisata serta

masyarakat menjadi kebutuhan wisatawan.

Tujuan wisatawan adalah untuk :

 Rekreasi/berlibur

 Keperluan pengetahuan dan kebudayaan.

 Keperluan study dan tugas dll.

Objek wisata budaya yang luas diseluruh Indonesia merupakan kekayaan budaya yang memiliki

potensi untuk dikembangkan dan dimanfaatkan sebagai penunjang peningkatan pembangunan

dan kesejahteraan masyarakat.

Kampung wisata merupakan sebuah potensi pariwisata yang dapat menunjang perekonomian

suatu daerah tertentu. Kampung wisata dapat dikatakan sebagai suatu daerah yang berpotensi

wisata jika mempunyai suatu keunikan didaerah tersebut berupa kehidupan keseharian

masyarakat setempat, adat istiadat, kebudayaan setempat yang menjadi daya tarik bagi

wisatawan.

Bebarapa karakter yang mendukung keberhasilan suatu kampung wisata sebagai berikut:

1. Sasaran wisatawan

Semakin banyak wisatawan yang datang, semakin informasi tentang daerah wisata

berkembang keseluruh penjuru dunia

2. Lokasi

Lokasi yang memilki potensi wisata yang menarik bisa menjadi daya tarik bagi para wisatawan.
 3. Fasilitas wisata

Fasilitas menjadi pelangkap bagi para wisatawan yang dapat dinikmati dan menjadi

objek wisata yang menimbulkan atraksi wisata.

4. Arsitektur atau suasana harus memiliki sesuatu yang istimewa sesuai dengan karakter

pariwisata daerah setempat.

5. Citra, Sebuah kampung wisata merupakan gambaran karakter dari kampung itu sendiri

yang membentuk identitas unik dan khas dapat dibentuk dengan menghadirkan nuansa

pedesaan dan budaya setempat serta tradisi lokal kedalam kampung wisata.

Kampung wisata akan berkembang dengan baik jika didukung bebarapa masyarakat yang

memang mengenal dan mendukung berkembangnya suatu daerah. Yang ditempati selain itu

perlu juga beberapa faktor pendukung keberhasilan kampung wisata yaitu sebagai berikut :

 Keanekaragaman fasilitas rekreasi

 Akomodasi yang bersih dan nyaman

 Lokasi yang menarik dan terjangkau

 Nilai budaya yang terkandung

 Suasana lingkungan dan fasilitas objek yang beranekaragam.

Pengembangan konsep Kampung wisata dinilai sangat effektif dalam rangka mengenalkan serta

memberi peluang sebesar – besarnya kepada masyarakat perkampungan untuk memahami

esensi dunia pariwisata serta menikmati hasil dari kepariwisataan tersebut. Bagi daerah-daerah

yang memiliki karakteristik dan keunikan terutama di keseharian masyarakat perkampungan

maka pengembangan konsep ini sangat direkomendasikan. Ada tiga keuntungan yang utama

dalam pengaplikasian konsep ini pada suatu daerah yaitu;

1. Dengan adanya kampung wisata maka pengelola harus menggali dan mempertahankan

nilai adat budaya yang telah berlangsung selama puluhan tahun di kampung tersebut.

Lestarinya nilai- nilai budaya merupakan daya tarik utama bagi wisatawan.
2. Masyarakat kampung yang notabene memiliki kemampuan ekonomi yang kurang dapat

berperan aktif dalam kelangsungan kampung wisata. Akhir dari konsep ini tentu saja

agar peningkatan taraf hidup dan perekonomian masyarakat akan lebih

termaksimalkan.

2.7.1 Komponen Dalam Kampung Wisata

1. Keunikan, keaslian, sifat khas

2. Letaknya berdekatan dengan daerah alam yang luar biasa

3. Berkaitan dengan kelompok atau masyarakat berbudaya yang secara hakiki menarik

minat pengunjung

4. Memiliki peluang untuk berkembang baik dari sisi prasarana dasar, maupun sarana

lainnya

5. Memiliki potensi pariwisata, seni, dan budaya khas daerah setempat.

6. Lokasi desa masuk dalam lingkup daerah pengembangan pariwisata atau setidaknya

berada dalam koridor dan rute paket perjalanan wisata yang sudah dijual.

7. Diutamakan telah tersedia tenaga pengelola, pelatih, dan pelaku–pelaku pariwisata,

seni dan budaya.

8. Aksesibilitas dan infrastruktur mendukung program Desa Wisata.

9. Terjaminnya keamanan, ketertiban, dan kebersihan.

10. Partisipasi masyarakat lokal

11. Sistem norma setempat

12. Sistem adat setempat

13. Budaya setempat

2.7.2 Kegiatan Dalam Kampung Wisata

Kampung wisata mengalami perkembangan yang cukup pesat terutama dengan potensi

wisata yang ada didaerah wisata yang unik. Hal ini memunculkan wisatawan untuk datang

dan menikmati fasilitas atau objek wisata. Jenis Jenis Kegiatan yang dapat di lakukan di

kampung Wisata.

 Kegiatan berkebun

 Membatik

 Jalan –jalan bersepedah

 Hiking

 Membuat kerajinan tangan / crafting

 Memancing

 Bermain permainan tradisional

 Menikmati jajanan tradisional setempat

 Menginap di homestay

 Belajar tentang kearifan serta kekhasan wilayah setempat

 Mandi dikali

 Berternak hewan

 Belajar tarian, seni dan budaya daerah setempat

 2.8 KAMPUNG BUDAYA / ADAT

Konsep Dasar Kampung Budaya

Kampung Budaya terdapat lokasi khusus yang masih mengisahkan sejarah masa lalu dengan

mempertahankan tradisi yang ada. Masih ditemukannya jejak sejarah dan pola hidup lama

yang bisa dipertahankan. Semua yang ada didalammya membutuhkan sentuhan manusia yang

mengerti dan mau mempertahankan budaya.

Mental Budaya

Mental budaya lahir dari praktek hidup masyarakatnya yang cinta dengan kebudayaan sendiri,

misalnya masyarakat yang masih memelihara sopan santun menghargai yang lebih tua,

mencintai yang lebih muda dan membesarkan nilai luhur tradisi. Budaya bukan hanya digali

tetapi tetap dipraktekan dalam kehidupan sehari-hari, misalnya menegakan aturan adat

dengan memberikan hukuman bagi pelanggar aturan dengan mengedepankan nilai budaya yang

luhur tetap mempertahannkan nilai kearifan bijak dan berwiba. sehingga Mental budaya masih

tetap kokoh dan tidak ternodai. Keuntungan dari tegaknya mental budaya dengan kuatnya

atauran dan hukum adat sulit untuk diinterfensi oleh dunia luar sebab aturan telah diatur

berdasarkan kulturnya, bukan kultur dari luar komunitasnya. Mental budaya berdapak pada

prilaku biasannya orang yang masih menghargai hukum adat sangat takut berbuat kesalahan

dan pelanggaran mereka masih terkesan jujur dan berwibawa.

Kampung budaya jadi kantong Produksi

Produk kebudayaan misalnya orang tua dulu pernah membuat sendok dari tempurung kelapa,

tikar pandan, bingga tau keranjang, sekarang bisa dimunculkan kembali dalam kemasan

produk yang unik dan layak menjadi pendapatan bagi masyarakatnya. Jika dulu orang tua

pernah bernyayi dan mewariskan syair kuno dan langkah ini menjadi daya tarik wisata dan

kelompok pendukungnya masih mempertahankan dan pandai memainkan ini dapat menjadi

media hiburan dan layak di nikmati oleh turis dan wisatawan demikian pula dengan hasil

produk pertaniannya jika masih ada dan dihasilkan secara rutin dan masih dengan pola tanam

lama ini bisa menjadi

aset bagi penelitian untuk kelangsungan dunia pertanian mendatang dan dapat menjadi

sumbangan untuk ilmu pengetahuan. Dan masih banyak lagi yang patut atau layak menjadi

kantong produksi.

Model pengelolaan

Pengelolaan kampung budaya diserahkan langusung dan dikelola langsung oleh masyarakatnya

sendiri, dengan cara cara arif dan bijaksana mengedepankan kebersamaan dan menanamkan

nilai budaya. Secara ekonomi dapat diatur dengan menggunakan manajemen ekonomi dan

pembagian hasil yang didapat besama tergantung kesepakatan bersama.

Mengajak keterlibatan semua pihak, pemerintah menjadi pendukung terpenting selain sebagai

penunjang sarana prasarana, juga dukungan pengakuan dan legalitas dan legitmasi dari

berbagai pihak perlu diperkuat. Dengan menggandeng Dinas Kebudayaan Pariwisata sebagai

jembatan Promosi budaya. Permusiuman juga patut ambil peran sebab kampung budaya

mendirikan sebuah Museum lokal dari peninggalan kebudayaan yang lama dan patut menjadi

bahan perbandingan dengan keadaan sekarang dan masa lalu. Dan dinas Pendidikan sebagai

penanggung jawab pendidikan yang bermuatan lokal perlu turut serta mengambil peran sebab

kampung budaya menyajikan nyanyian dan sastra tutur yang bisa menjadi dasar bagai bahan

ajar di sekolah. Dinas Kesejahteraan sosial perlu siap sebagai penguat komponen sosialnya

dengan landasan tradisi setempat. Dinas tanaman pangan perlu mengambil peran dalam

pengembangan makanan tradisional yang berasal dari hasil tanaman lokal masyarakat yang

tidak mengandung Pupuk dan Pestisida dan Unsur Kimia. Dinas industri dan koperasi patut juga

ambil peran sebab kantong produksi yang digagas adalah karya lama yang dimunculkan

kembali dengan teknologi sederhana dan layak dikonsumsi masyarakat luas sehingga hasilnya

dapat menunjang ekonomi bagi masyarakat. Ketika ini telah bersinergi maka kekuatan

kampung budaya semakin kokoh dan mampu bertahan sepanjang tidak dikotori dengan

berbagai kepentingan.
 2.9 EKOWISATA

2.9.1 Istilah Ekowisata

Ecotourism atau Ekowisata mulai dikenal akibat pertumbuhan kegiatan pariwisata yang tidak

terbendung maupun terencana dengan baik, khususnya di wilayah yang masih alami. Akibat

negatif yang ditimbulkan akibat kegiatan pariwisata yang tidak terencana dengan baik sangat

banyak. Diantaranya adalah penurunan mutu lingkungan dan permasalahan sosial yang timbul.

Kondisi ini tentunya sangat merugikan, khususnya bagi masyarakat setempat yang harusnya

dapat memperoleh manfaat dari adanya kegiatan pariwisata. Kecenderungan ini membuat para

peneliti maupun praktisi di bidang pembangunan dan lingkungan menyimpulkan perlunya suatu

konsep ’pariwisata’ yang dapat memperhatikan lingkungan dan masyarakat di sekitarnya.

Kemudian munculah istilah seperti ’pariwisata yang bertanggung jawab’ (responsible tourism),

’pariwisata alternatif’ (alternative tourism), dan ’pariwisata yang ber-etika’ (ethical tourism).

Ketiganya memiliki maksud yang kurang lebih sama, yaitu menuntut tanggung jawab yang lebih

dari para pengembang maupun pelaku pariwisata, khususnya dalam memperhatikan dampak

negatif yang ditimbulkan oleh kegiatan pariwisata. Disisi lain, pergeseran pasar wisata maupun

istilah ecotourism muncul ketika Ceballos- Lascurain pada tahun 1985 mendefinisikannya

sebagai ”...kunjungan ke daerah-daerah yang masih bersifat alami yang relatif masih

belum terganggu dan terpolusi dengan tujuan spesifik untuk belajar, mengagumi, dan

menikmati pemandangan alam dengan tumbuhan dan satwa liarnya serta budaya (baik

masa lalu maupun masa sekarang) yang ada di tempat tersebut”. Pengertian ini kemudian

menyebarluaskan penggunaan istilah ecotourism sebagai ’kegiatan di alam terbuka kawasan

hutan’ yang belum tersentuh oleh kegiatan lain. Pada perkembangannya kemudian

memunculkan pula istilah seperti adventure travel, off-the beaten track ataupun special

interest yang biasanya digunakan oleh tour operator dalam memasarkan produknya. Bila dikaji

lebih lanjut, substansi pengertian ini hanya merujuk pada ’tempat’ melakukan kegiatan (di

alam terbuka kawasan hutan) dan ’kondisi lingkungan’ (yang masih bersifat alami), namun
belum menyentuh substansi
penting tentang ecotourism, yaitu ikut berperan melindungi lingkungan kawasan yang

dimanfaatkan dan memberikan manfaat positif terhadap masyarakat setempat (Stewart dan

Sekartjakrarini, 1994). Di tahun 1990-an, istilah ecotourism mulai banyak bermunculan dan

mengandung pengertian ’pariwisata berdampak positif melalui penyelenggaraan kegiatan

berdampak negatif minimal’, yang secara filosofis dimaksudkan sebagai suatu

pertanggungjawaban dari pengembang dan wisatawan atas pemanfaatan lingkungan, dengan

mempertanyakan apa yang seharusnya dilakukan (Sekartjakrarini, 1993). Konsep sikap perilaku

ini yang seharusnya dikaji dalam memahami pengertian ecotourism. Hubungan yang erat

antara pariwisata dengan masyarakat setempat diperlukan, karena merupakan mekanisme

penting dalam mendukung usaha perlindungan kawasan (Ziffer, 1990) dan pemanfaatan

menuju perlindungan lingkungan (Sekartjakrarini, 2003).

Dalam penerapan ekowisata harus mencerminkan prinsip-prinsip sebagai berikut:

1) Prinsip Konservasi

Ekowisata lebih mempergunakan pendekatan pelestarian dibandingkan pemanfaatan.

Pengembangan ekowisata harus mampu memperbaiki dan/ melindungi sumber daya

alam secara lestari dalam bentuk pembangunan lingkungan dan tidak memiliki

degradasi pada sumber daya. Praktek-praktek konservasi yang bertanggung jawab yang

berhubungan dengan kegiatan internal dan eksternal mengandung pengertian proteksi,

konservasi, atau perluasan sumber daya alam dan lingkungan fisik untuk menjamin

kehidupan jangka panjang dan keberlangsungan ekosistem Pemanfaatan lahan yang

berlebihan akan mengakibatkan penurunan daya dukung lingkungan secara cepat. Di

samping itu, pembangunan juga perlu memperhatikan kapasitas maksimum yang dapat

diberikan oleh lingkungan tersebut.

 PEMERINTAH KOTA BANDUNG
50
DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA

2) Prinsip Edukasi

Pengembangan ekowisata harus mengandung unsur pendidikan untuk mengubah prilaku

dan membentuk sikap seseorang menjadi memiliki kepedulian, tanggung jawab dan

komitmen terhadap pelestarian lingkungan. Prinsip edukasi ini menyangkut seluruh

pihak, baik itu komunitas, pemerintah, LSM dan wisatawan itu sendiri.

3) Prinsip Ekonomi

Pengembangan ekowisata harus mampu memberikan manfaat untuk masyarakat,

khususnya masyarakat setempat dan menjadi penggerak ekonomi di wilayahnya untuk

memastikan bahwa daerah yang masih alami dapat mengembangkan pembangunan

berimbang antara kebutuhan pelestarian dan kepentingan semua pihak. Keuntungan

jangka panjang (ekonomi) untuk sumberdaya, industri dan komunitas lokal dan

mendorong tumbuh dan berkembangnya ekonomi lokal, bisnis dan komunitas untuk

menjamin kekuatan ekonomi dan keberlanjutan (sustainability). Walaupun demikian,

ketahanan ekonomi masyarakat di daerah ecotourism harus diperhatikan dengan

mendapat manfaat dari adanya konservasi dan pengelolaan lingkungan tersebut.

Aktivitas ekonomi akan dengan sendirinya tumbuh apabila ada kunjungan ke daerah

ekowisata tersebut. Peningkatan pengetahuan dan keterampilan yang berkaitan dengan

kepariwisataan merupakan bekal utama untuk menggerakkan ekonomi tersebut. Oleh

karena itu perlu diberikan pembelajaran secara optimal bagi masyarakat di wilayah

ekowisata.

4) Prinsip Partisipasi dan Pemberdayaan Masyarakat

Pengembangan ekowisata harus didasarkan atas hasil musyawarah dengan masyarakat

setempat serta peka dan menghormati nilai-nilai sosial budaya dan tradisi keagamaan

yang dianut masyarakat tersebut.

Salah satu faktor penentu keberhasilan pengembangan ekowisata di suatu daerah

adalah sikap masyarakat lokal terhadap kegiatan tersebut. Sikap masyarakat positif

antara lain
 dapat tercermin dari peran serta dan keterlibatan mereka. Ekowisata harus dipandang

sebagai sebuah usaha bersama antara penduduk setempat dan pengunjung yang peduli

dan berpengetahuan untuk melindungi lahan-lahan dan aset biologi serta kebudayaan.

Usaha ini dilakukan melalui pemberdayaan komunitas setempat untuk mengontrol dan

mengelola sumber daya dengan cara tidak hanya menjaga kelangsungan sumber daya

tersebut tetapi juga dapat memenuhi kebutuhan sosial, budaya, dan ekonomi dari

komunitas tersebut.

2.9.2 Ekowisata dan Pembangunan Berkelanjutan

Konsep pembangunan berkelanjutan terdiri dari antara 3 (tiga) pilar penting dalam

pembangunan, yaitu;

I. Lingkungan,

II. Ekonomi, dan

III. Sosial Kebudayaan

Konsep pembangunan berkelanjutan memiliki tujuan untuk meningkatkan kualitas hidup

manusia dan dalam waktu yang bersamaan turut mempertahankan daya dukung ekosistem agar

kesetaraan perolehan peluang pemanfaatan antargenerasi sekarang dan generasi mendatang

dapat tetap terpelihara. Tujuan tersebut mengisyaratkan bahwa pembangunan pada intinya

adalah memanfaatkan lingkungan dengan mengarahkan untuk perlindungan lingkungan itu

sendiri, agar tetap memiliki kemampuan untuk memberikan manfaat secara terus menerus

kepada penggunanya (users) (WTO, 1995).

Ecotourism sendiri telah diakui sebagai salah satu alat pembangunan berkelanjutan oleh

banyak pakar di bidang pembangunan dan lingkungan (Linberg dan EnriQuez, 1994; Gunn,

1994). Sebagaimana telah disebutkan sebelumnya, ecotourism memiliki batasan untuk dapat

mensinergiskan berbagai kepentingan dalam:

(1) melindungi suatu wilayah,

(2) meningkatkan kualitas hidup masyarakat,

(3) membangun awareness dan kecintaan terhadap lingkungan,

(4) mengembangkan perekonomian daerah, dan

(5) menyediakan jasa wisata untuk menjawab pergeseran pasar.

Dalam pemanfaatan lingkungan, kelima syarat tersebut berkecukupan untuk saling terkait

sebagai konsekuensi agar kemampuan lingkungan untuk mendukung keberlanjutan

pemanfaatannya tetap terjaga dengan baik.

Ecotorism sebagai Sarana Perlindungan Wilayah

Ecotourism, seperti yang telah dirumuskan oleh Departemen Kebudayaan dan Pariwisata,

menawarkan konsep pemanfaatan lingkungan yang secara fundamental diletakkan dengan

membangun hubungan saling tergantung antara pariwisata dan lingkungan yang berlandaskan

pada prinsip-prinsip pemanfaatan untuk perlindungan dan penggalian serta penyajian produk

wisata yang diselaraskan dengan potensi dan karakter lingkungan setempat. Untuk itu

ecotourism mengarahkan pengembangan dan penyelenggaraan pemanfaatan lingkungan untuk:

1. Perlindungan sumber-sumber dalam mempertahankan kelangsungan ekologi lingkungan

dan kelestarian budaya masyarakat setempat, dan

2. Pengelolaan operasional kegiatan dengan dampak negatif terhadap lingkungan minimal

atau sekecil mungkin.

Dalam konteks pengembangan suatu wilayah untuk pariwisata, konsep ecotourism menjanjikan

perlindungan terhadap sumber-sumber pembangunan pariwisata wilayah tersebut, termasuk di

dalamnya alam maupun budaya. Pengendaliannya dilakukan dengan kebijakan-kebijakan yang

mencakup pengelolaan operasional kegiatan dengan dampak negatif lingkungan seminimal

mungkin. Pada penyelenggaraannya, ecotourism mensyaratkan agar secara proporsional

mengembalikan biaya yang ditanggung akibat pemanfaatan lingkungan untuk perlindungan

jangka panjang. Hal ini dilakukan untuk menghindari pengaruh negatif terhadap pariwisata

dan lingkungan yang dimanfaatkan termasuk degradasi mutu lingkungan yang pada akhirnya

dapat mengakibatkan pariwisata kehilangan potensinya.

Ecotourism sebagai Sarana Peningkatan Kualitas Hidup Masyarakat

Konsep ecotourism sebagai seuatu konsep pengembangan dan penyelenggaraan pariwisata

mensyaratkan masyarakat untuk berpartisipasi secara aktif. Konsep ini mengakui eksistensi

masyarakat adat dan lokal sebagai bagian dari ekosistem setempat, dan melalui suatu

mekanisme aturan main, memiliki ’hak’ keikutsertaan dan ’akses’ terhadap perolehan

keuntungan atas pemanfaatannya (Sekartjakrarini dan Legoh, 2004).

Konsep ini fundamental dalam pengembangan suatu wilayah untuk ecotourism karena

pemanfaatannya harus berlandaskan pada prinsip:

1. Pemberian akses kepada masyarakat, lembaga dan organisasi masyarakat untuk

memperoleh dan memanfaatkan hak ekonomi dan sosialnya atas pemanfaatan

lingkungan guna peningkatan kesejahteraan dan mutu kehidupan.

2. Pemberian akses kepada masyarakat untuk terlibat dalam proses pengambilan

keputusan perencanaan pemanfaatan kawasan dan untuk ikut menilai permasalahan

yang berkembang.

3. Kepentingan ekonomi dan sosial masyarakat terpenuhi secara berimbang dalam skema

hubungan timbal balik yang saling bergantung dan saling mempengaruhi dengan

kepentingan-kepentingan lainnya.

Ecotourism sebagai Sarana Cinta Lingkungan

Produk ecotourism, yang sering dikenal dengan interpretation, adalah suatu kemasan dengan

muatan pada penafsiran nilai-nilai substantif sumber-sumber (alam dan atau budaya), untuk

memenuhi harapan wisatawan dalam mempelajari lingkungan setempat.

Sebagai sebuah produk, interpretation dapat diartikan sebagai kegiatan atau fasilitas

pelayanan pariwisata, dan dalam waktu yang bersamaan dapat pula dipahami sebagai sebuah

proses untuk menumbuhkembangkan cinta lingkungan yaitu untuk menumbuhkembangkan

apresiasi pengunjung dan juga para pemangku kepentingan lainnya terhadap

lingkungan dan
pelestariannya dan berlanjut pada perolehan manfaat sosial maupun ekonomi atas kunjungan

tersebut (Sekartjakrarini dan Legoh, 2003).

Pemahaman inilah yang kemudian dapat membedakan antara prosuk ecotourism dengan

produk wisata lainnya dan mengisyaratkan bahwa penyelenggaraan pariwisata kini tidak hanya

cukup terfokus pada pengembangan produk rekreatif generik dan pelayanan yang hanya

memperhatikan unsur kenyamanan saja, akan tetapi harus pula memasukkan pesan dalam

melindungi lingkungan. Ecotorism sebagai Sarana Pengembangan Perekonomian Daerah

Ecotourism tidak dapat terlepas dari syarat-syarat komponen pariwisata dalam membentuk

total product, yaitu;

1) Atraksi kawasan,

2) Fasilitas dan pelayanan kawasan,

3) Akses menuju kawasan,

4) Citra kawasan, dan

5) Harga produk yang harus dibayar oleh pengguna (users).

Kelima komponen ini akan mendorong terciptanya lapangan kerja yang pada akhirnya dapat

mengembangkan sektor ekonomi suatu kawasan.

Aksesibilitas yang dibangun menuju kawasan wisata, misalnya akan menghubungkan kawasan

wisata dengan daerah-daerah lain dan atau antarwilayah lainnya, sehingga perekonomian di

suatu wilayah dapat ikut berkembang. Dalam perkembangannya, ecotourism juga menawarkan

lapangan kerja yang layak dan ramah lingkungan spesifik dan penggerak perekonomian rakyat

karena kawasan pengembangan haruslah memiliki syarat-syarat kecukupan sebagaimana dalam

batasannya dan mengedepankan masyarakat sebagai inti dari pengembangan wilayah.

Ecotourism sebagai Penyedia Jasa Wisata

Sebagai penyedia jasa wisata, ecotourism mensyaratkan pengendalian pengembangan sarana

dan prasarana wisata agar:

a. Besaran perubahan lingkungan yang diakibatkan masih dalam ‘batas perubahan

yang dapat diterima’ (limit of acceptable change), dan

b. Penampakan bentuk dan konstruksi bangunan tidak mempengaruhi keindahan

dan keasrian lingkungan.

Dalam konteks penyediaan jasa pariwisata, ecotourism juga mensyaratkan pengendalian

dampak yang terbawa dalam penyelenggaraannya, seperti: limbah yang terproduksi, polusi

udara, polusi suara, pemakaian energi yang dapat berakibat pada pemanasan global,

penggunaan bahan-bahan kimia yang dapat berakibat terkontaminasinya lingkungan.

Keseluruhan hal ini jika tidak diproses secara benar, maka akan berpotensi mengakibatkan

kerusakan lingkungan secara permanen atau minimal adalah penurunan mutu lingkungan.

Terkait dengan pengembangan sarana pelayanan, konsep fundamental ekowisata diletakkan

menyatu dengan lingkungan dan berdampak minimal, dengan berlandaskan kepada prinsip-

prinsip:

(1) perubahan fisik lingkungan seminimal mungkin,

(2) keseimbangan ekologi dan estetika lingkungan tetap terjaga,

(3) penyelenggaraan operasional berdampak minimal, dan

(4) selaras dengan perkiraan segmen pasar yang dituju.

 2.10 AGROWISATA

Agrowisata merupakan pengembangan wisata yang bertujuan memanfaatkan usaha agro

sebagai objek wisata alternatif yang ditawarkan selain produk industri lain yang telah ada.

Perkembangan agrowisata tidak terlepas dari peranan wisatawan sebagai pengkonsumsi objek

agrowisata. Potensi agrowisata mencakup daya tarik objek, ketersediaan fasilitas pendukung,

aksesibilitas, kesiapan sumber daya manusianya, serta keragaman kegiatan wisata yang

ditawarkan.

Pembinaan dan pengembangan agrowisata adalah segala upaya untuk memperkenalkan,

membimbing, menumbuhkan, memperluas dan mengendalikan kegiatan agrowisata yang

dilakukan secara terus menerus. Sedangkan tujuan pengembangan agrowisata sebagai unsur

diversifikasi pertanian yang mencakup penganekaragaman hasil pertanian serta perluasan

pasar. Pengembangan agrowisata diharapkan dapat memberikan dampak positif yaitu

percepatan pembangunan perekonomian pedesaan, dan terhimpunnya kemampuan industri

agro dan agrowisata dalam negeri yang makin tangguh, sehingga dapat mengaktualisasikan

potensi pasar domestik maupun pasar ekspor.

Pertanian skala kecil dengan produk yang beragam (diversifikasi produk) merupakan tempat

yang ideal bagi kegiatan agrowisata yang menghibur (agri-entertainment). Dalam hal ini

pertanian skala kecil dapat menghasilkan cara kegiatan bertani yang lebih sederhana sehingga

dapat memenuhi kebutuhan, keinginan dan pengharapan wisatawan dalam berekreasi.

Terdapat tiga komponen utama yang berperan dalam pengembangan kegiatan agrowisata,

yaitu (Entertainment Farming and Agri-Tourism, Business Management Guide, 2004):

 Adanya sesuatu yang dapat dilihat oleh wisatawan (what to see), misalnya saja

kegiatan edukasional seperti wisata pendidikan bagi anak sekolah, adanya museum

yang memuat alat dan produk kegiatan agro; festival dan event berkala lainnya

(festival panen/seren taun, festival makanan, festival bunga); pameran hasil-hasil

pertanian; serta keberadaan desa/kampung wisata.

  Adanya sesuatu untuk dikerjakan berupa aktivitas yang dilakukan oleh wisatawan (what

to do), meliputi kegiatan workshop (teknik menata bunga/floral arrangements,

melukis, teknik membuat pupuk dan kompos, teknik kegiatan bercocok tanam, teknik

memancing); kegiatan alam/nature based activities (birdwatching, wildlife viewing);

olahraga (canoeing/boating, memancing, berkuda, hiking, sepeda gunung); aktivitas

pertanian (memberi makan binatang, farm/ranch work experience); rekreasi

(berkemah,piknik, naik delman/andong); u-pick operation.

 Adanya sesuatu untuk dijual (what to sell), meliputi penjualan cenderamata/souvenir,

katering (makanan dan minuman), serta berbagai produk pertanian (misalnya menjual

pupuk atau bibit pertanian).

Tingkat kesuksesan dan keberhasilan dari pengembangan suatu kawasan agrowisata adalah

seberapa jauh suatu pengusaha dapat mengolah relasi atau hubungan dari ketiga komponen

utama tadi yang diungkapkan ke dalam sebuah tema tertentu.

2.10.1 Tujuan, Azas dan Arah Agrowisata

Tujuan pengembangan agrowisata secara umum adalah “Meningkatkan penerimaan devisa

negara dari sektor ekspor non migas, menciptakan kesempatan berusaha dan kerja, melalui

pemanfaatan yang optimal dari potensi agrowisata sebagai objek kunjungan wisatawan”.

Adapun tujuan khususnya adalah sebagai berikut :

1. Menciptakan kesempatan yang seluas-luasnya kepada para wisatawan untuk

berkunjung ke objek agrowisata.

2. Menciptakan iklim berusaha yang baik kepada para pengusaha/pemilik di bidang agro

dan pariwisata di dalam penyelenggaraan dan pelayanan agrowisata.

3. Menciptakan pola pemasaran terpadu agrowisata.

4. Mengamankan dan melestarikan keberadaan dan citra produk pertanian sebagai

salah satu diversifikasi produk wisata Indonesia.

Pengembangan agrowisata berdasarkan pada 2 azas yaitu :

1. Azas Manfaat, dalam arti bahwa penyelenggaraan program agrowisata diarahkan agar

dapat memberikan manfaat dan dampak positif bagi politik, ekonomi, sosial, budaya

maupun lingkungan.

2. Azas Pelestarian, dalam arti bahwa penyelenggaraan program agrowisata diarahkan

agar dapat berperan dalam peningkatan pelestarian plasma nutfah sebagai sumber

daya utama bagi kelestarian alam dan lingkungan.

Penggunaan kedua azas ini dimaksudkan untuk dapat lebih menjamin program agrowisata

bermanfaat bagi perkembangan dan pertumbuhan di bidang pertanian dan pariwisata di satu

segi dan dilain segi kelestarian dan pengamanan produk pertanian tetap terjaga.

Agar penyelenggaraan program agrowisata ini dapat bermanfaat, maka yang perlu

diperhatikan adalah :

a) Memberi nilai tambah bagi pengelola/pemilik usaha agro, jasa pelayanan akomodasi

makanan/minuman dan lain-lain di kawasan usaha agro;

b) Kunjungan wisatawan ke lokasi usaha agro diharapkan merupakan promosi langsung

untuk produk yang dihasilkan dalam rangka meningkatkan pemasaran produk baik di

dalam negeri maupun ke luar negeri;

c) Meningkatkan rasa cinta kepada alam dan kesadaran pengunjung akan besar dan

beraneka ragamnya potensi agro yang dimiliki oleh negara kita, sehingga

penyelenggaraan agrowisata terutama untuk generasi muda akan menambah

pengetahuan mereka di bidang agro;

d) Penduduk sekitar lokasi usaha agro tergerak untuk berpartisipasi dan penyediaan jasa

pelayanan serta barang-barang hasil kerajinan setempat untuk dijadikan cenderamata

bagi agrowisata;

e) Membuka pandangan generasi muda bahwa usaha agro yang lokasinya di perdesaan

dapat memberikan kehidupan yang tidak kalah baiknya dengan kehidupan di kota.
 2.10.2 Ruang Lingkup dan Potensi Agrowisata

Ruang lingkup dan potensi agrowisata terdiri dari potensi pertanian tanaman pangan,

perkebunan, peternakan dan perikanan sebagai berikut :

Daya tarik tanaman pangan sebagai sumber daya wisata antara lain sebagai berikut :

1. Tanaman pangan: tanaman padi dan barisan petak-petak sawah (terasering), proses

budidaya padi, termasuk membajak sawah.

2. Bunga-bungaan : bunga yang mempunyai kekhasan sebagai bunga Indonesia; cara-cara

tradisional pemeliharaan; bunga yang dikaitkan dengan seni/keindahan antara lain seni

merangkai bunga, pameran bunga, taman bunga dan sebagainya; budi daya bunga yang

terdapat di nursery dan taman bunga.

3. Buah-buahan : kebun buah-buahan pada umumnya di desa atau di pegunungan dan

mempunyai pemandangan alam di sekitarnya yang indah; memperkenalkan kota-kota di

Indonesia berdasarkan daerah asal buah tersebut; cara-cara tradisional pemetikan

buah; tingkat pengelolaan buah di pabrik, dan sebagainya; budidaya buah-buahan

seperti apel, anggur, jeruk dan lain-lain, baik di kebun buah, taman buah ataupun

dalam tambulapot (tanaman buah dalam pot), sentra produksi buah.

4. Sayuran; kebun sayuran pada umumnya di desa atau di pegunungan dan mempunyai

pemandangan alam di sekitarnya yang indah; cara-cara tradisional pemeliharaan dan

pemetikan sayuran; tingkat teknik pengelolaan, dan sebagainya; budidaya sayuran dan

lain-lain.

5. Jamu-jamuan: pemeliharaan dan pengadaan bahan; pengolahan bahan (tradisional dan

modern); demonstrasi; berbagai khasiat dari jamu-jamuan; jamu sebagai kosmetika

tradisional dan modern.

 PEMERINTAH KOTA BANDUNG
60
DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA

Ruang lingkup kegiatan subsektor tanaman pangan adalah sebagai berikut :

1. Lingkup komoditas yang ditangani meliputi komoditas tanaman padi, palawija dan

komoditas tanaman hortikultura;

2. Lingkup kegiatan yang ditangani meliputi kegiatan : usaha tani tanaman pangan (padi,

palawija, dan hortikultura) yang terdiri dari berbagai proses kegiatan pra panen, pasca

panen/pengolahan hasil sampai kegiatan pemasarannya.

Daya tarik wisata yang dapat dikembangkan dalam lingkup tanaman pangan tersebut dapat

dipilih secara spesifik yang dapat dikombinasikan dengan daya tarik wisata lainnya pada lokasi

yang sama.

- Perkebunan

Tanaman perkebunan merupakan tanaman tahunan yang memiliki karakteristik tertentu dan

teknik budidaya yang tertentu pula. Daya tarik perkebunan sebagai sumber daya wisata antara

lain sebagai berikut :

a. Daya tarik historis bagi wisata alam;

b. Lokasi perkebunan, pada umumnya terletak di daerah pegunungan dan

banyak mempunyai pemandangan alam dan berhawa segar;

c. Cara-cara tradisional dalam pola bertanam, pemeliharaan, pengelolaan dan prosesnya;

d. Tingkat teknik pengelolaan yang ada, dan sebagainya.

Ruang lingkup bidang usaha perkebunan meliputi perkebunan tanaman keras dan tanaman

lainnya yang dilakukan oleh perkebunan besar swasta nasional ataupun asing atau BUMN serta

perkebunan rakyat. Berbagai kegiatan objek wisata perkebunan dapat berupa pra produksi

(pembibitan), produksi dan pasca produksi (pengolahan dan pemasaran).

- Peternakan

Daya tarik peternakan sebagai sumber daya wisata antara lain sebagai berikut :

a. Pola peternakan yang ada;

b. Cara-cara tradisional dalam peternakan;

c. Tingkat teknik pengelolaan dan sebagainya;

d. Budidaya hewan ternak dan lain-lain.

Ruang lingkup objek wisata peternakan :

1. Pra produksi; yaitu pembibitan ternak, pabrik pakan ternak, pabrik obat-obatan

dan lain-lain;

2. Kegiatan produksi; yaitu usaha peternakan unggas, ternak perah, ternak potongan

dan aneka ternak, dengan pola PIR, pola bapak angkat, perusahaan swasta,

koperasi, BUMN dan usaha perorangan;

3. Pasca produksi; yaitu pasca panen susu, daging, telur, kulit dan lain-lain;

4. Kegiatan lain; yaitu penggemukan ternak (fattening).

- Perikanan

Daya tarik perikanan sebagai sumber daya wisata antara lain sebagai berikut :

1. Adanya pola perikanan yang telah ditetapkan oleh pemerintah;

2. Cara-cara tradisional dalam perikanan;

3. Tingkat teknik pengelolaan dan sebagainya;

4. Budidaya perikanan dan pengolahannya, baik di pantai, danau, ataupun waduk.

Ruang lingkup kegiatan perikanan di Indonesia terdiri dari :

1. Kegiatan penangkapan ikan, yang merupakan suatu kegiatan untuk memperoleh hasil

perikanan melalui usaha/upaya penangkapan pada suatu kawasan perairan tertentu di

laut atau perairan umum (danau, sungai, rawa, waduk atau genangan air lainnya).
 Kegiatan penangkapan ikan ini ditunjang oleh penyediaan prasarana di darat berupa

pusat pendaratan ikan dan pelabuhan perikanan.

2. Kegiatan perikanan budidaya, yang merupakan suatu kegiatan untuk memperoleh hasil

perikanan melalui usaha/upaya budi daya perikanan yaitu mencakup usaha

pembenihan dan pembesaran.

Kegiatan perikanan budidaya ini terbagi menjadi :

a) Kegiatan budidaya air tawar (yaitu usaha budidaya perikanan yang dilakukan di

perairan tawar, baik di kolam maupun di perairan umum).

b) Kegiatan air payau (yaitu usaha budidaya perikanan yang dilakukan di perairan payau

atau kawasan pasang surut dan biasa dikenal dengan tambak).

c) Kegiatan budidaya laut (yaitu usaha budidaya perikanan yang dilakukan di perairan

laut, termasuk ikan, kerang atau rumput laut).

d) Kegiatan pasca panen, yang merupakan kegiatan penanganan hasil perikanan yang

dilakukan pada periode setelah ditangkap dan sebelum dikonsumsi. Kegiatan ini

merupakan upaya penanganan (handling), pengolahan (processing) dan pemasaran hasil

perikanan (marketing).

Sesuai dengan lingkup kegiatan perikanan, maka beberapa diantaranya merupakan sumber daya

yang dapat dibina dan dikembangkan menjadi objek agrowisata

 2.10.3 Klasifikasi Agrowisata

Penentuan klasifikasi agrowisata didasari oleh studi tentang konsepsi dan tujuan

pengembangan agrowisata, jenis-jenis objek agrowisata beserta daya tarik objek tersebut.

Daya tarik agrowisata terdiri dari komoditi usaha agro; sistem sosial ekonomi dan budaya;

sistem teknologi dan budi daya usaha agro; peninggalan budaya agro; budaya masyarakat;

keadaan alam dan prospek investasi pada usaha agro tersebut. Sedangkan tujuan

pengembangan agrowisata adalah memperluas pengetahuan, pemahaman dan pengalaman

dalam usaha agro (agrowisata scientific), memperkenalkan nilai dan budaya bangsa

(agrowisata budaya), memperluas hubungan usaha dan promosi produk usaha agro (agrowisata

bisnis) serta memperkenalkan alam dan memperluas rekreasi di bidang agro (agrowisata

rekreasi).

Sesuai dengan pengklasifikasian tersebut, agrowisata terdiri dari 4 jenis yaitu:

- Agrowisata Scientific (Pendidikan Agrowisata)

Agrowisata scientific merupakan agrowisata dengan motivasi wisatawannya adalah untuk

menambah pengetahuan pada bidang agro. Bidang agro yang diminati dapat bersifat khusus

maupun bersifat umum. Sesuai dengan hakekat sains tersebut adalah untuk menambah

pengetahuan, maka dalam konteks ini adalah menambah pengetahuan yang berkaitan dengan

bidang agro. Pengetahuan yang dimaksud dapat berupa pengetahuan yang berhubungan

dengan komoditi atau teknologi pada usaha agro (eksakta), maupun pengetahuan dibidang

sosial mengenai budaya, ekonomi atau sistem sosial pada masyarakat agro yang menjadi

objeknya. Pada wisata ini ada suatu proses mempelajari sesuatu, sehingga aspek yang penting

adalah adanya sesuatu yang menarik untuk dipelajari.

Wisatawan yang diprediksikan akan menjadi konsumen adalah wisatawan yang mempunyai

minat yang besar pada pengetahuan dalam bidang agro dan orang-orang atau lembaga yang

mempunyai profesi keilmuan dalam bidang agro.

Sarana khusus pada objek wisata ini meliputi sarana-sarana yang dibutuhkan untuk melakukan

kegiatan penelitian dalam science tersebut, yang dapat berupa laboratorium, tempat
penelitian,
atau dalam perkebunan adanya kebun untuk melakukan penelitian, sarana-sarana literatur

yang berkaitan dengan objek yang diteliti dan adanya tenaga ahli yang berkaitan dengan objek

tersebut.

- Agrowisata Bisnis

Agro wisata ini adalah kegiatan wisata yang dilakukan secara bersama-sama dengan kegiatan

bisnis dalam bidang agro. Secara umum wisata ini dilakukan dengan motivasi utama untuk

melakukan kegiatan bisnis. Namun dalam kegiatan bisnis yang diikutinya, ia juga mendapatkan

kepuasan akan kebutuhan wisatanya. Bentuk agrowisata bisnis dapat dikategorikan dalam tiga

bentuk, yaitu agrowisata dengan penekanan pada produk yang dapat dibisniskan, wisata usaha

agro yang layak bisnis (investasi), dan kombinasi dari keduanya. Dalam agrowisata dengan

penekanan pada produk usaha agro yang layak bisnis faktor yang paling penting adalah adanya

usaha agro yang mempunyai prospek bisnis yang baik dan terbuka bagi investor. Objek wisata

yang dapat dikategorikan dalam jenis wisata ini sangat beragam sesuai dengan banyaknya usaha

agro yang dapat dimasukkan dalam usaha agro dengan komoditas ekspor atau usaha agro yang

terbuka bagi penanaman modal. Yang terpenting untuk objek agrowisata bisnis yang dapat

dikembangkan adalah adanya komoditi yang layak untuk dibisniskan, atau adanya peluang untuk

investasi dalam bidang usaha yang berkaitan dengan usaha agro objek wisata tersebut.

Wisatawan yang menjadi konsumen dalam wisata ini meliputi orang-orang yang bergerak

dalam bisnis komoditi agro atau orang-orang yang mempunyai minat dalam investasi dalam

bidang usaha agro.

Sarana khusus yang diperlukan adalah sistem informasi yang berisi informasi-informasi yang

dibutuhkan misalnya tempat pameran/promosi bisnis dan adanya fasilitas lobbying.

- Agrowisata Rekreasi

Agrowisata rekreasi merupakan salah satu jenis agrowisata yang motivasi wisatawannya adalah

untuk mendapatkan rekreasi dalam objek usaha agro. Pengertian agro wisata rekreasi ini

memang mirip dengan wisata rekreasi, hanya kegiatan rekreasi tersebut dilakukan di lokasi

agro. Dalam usaha agro yang ada sekarang, jenis wisata inilah yang dapat dikatakan sudah

cukup berkembang secara konvesional dan secara tidak formal.

Dalam agrowisata rekreasi yang paling pokok adalah motivasi wisatawan untuk mencari

kepuasan rekreasi di daerah agro. Untuk mendapatkan kepuasan rekreasi tersebut maka

agrowisata itu harus memiliki daya tarik, yang dapat berupa keadaan alam/panorama alam

atau game/atraksi yang dapat diikuti/disaksikan di objek agro tersebut.

Wisatawan jenis agrowisata rekreasi adalah wisatawan yang umumnya mempunyai minat untuk

menikmati keindahan atau atraksi agro. Secara umum wisata ini yang diperkirakan akan

mempunyai pangsa pasar paling besar.

- Agrowisata Budaya

Agrowisata budaya ditandai dengan motivasi perjalanan seorang wisatawan untuk memperkaya

informasi dan menambah pengetahuan tentang budaya/kehidupan masyarakat pertanian yang

alami/tradisional, di samping untuk mendapat kepuasan dari kebudayaan suatu bangsa,

seperti tari-tari tradisional, dan budaya lainnya. Hal yang penting adalah adanya kekhasan

suatu budaya agro, karena pada dasarnya wisatawan mencari budaya yang khas yang berbeda

dengan tempatnya berasal. Wisatawan yang menjadi konsumen wisata ini adalah mereka yang

mempunyai minat besar dalam budaya masyarakat pertanian khususnya atau dapat juga

budaya keseluruhan.

Berdasarkan pengklasifikasian di atas, suatu daya tarik agrowisata dapat termasuk dalam lebih

dari satu jenis. Suatu daya tarik agrowisata dapat termasuk dalam agrowisata scientific, bisnis

sekaligus rekreasi (misalnya kebun teh).

 2.11 PARIWISATA PENDIDIKAN

Wisata Pendidikan merupakan suatu program yang menggabungkan unsur kegiatan wisata

dengan muatan pendidikan didalamnya. Edu-Tourism atau Pariwisata Pendidikan

dimaksudkan sebagai suatu program dimana peserta kegiatan wisata melakukan

perjalanan wisata pada suatu tempat atau destinasi tertentu dalam suatu kelompok

dengan tujuan utama mendapatkan pengalaman belajar secara langsung terkait dengan

lokasi yang dikunjungi (Rodger, 1998 - Hal 28)

Program ini dikemas sedemikian rupa menjadikan kegiatan wisata reguler atau kegiatan

ektrakulikuler memiliki kualitas dan berbobot. Materi-materi dalam pemanduan telah

disesuaikan dengan bobot siswa dan kurikulum pendidikan. Setiap kali mengunjungi obyek

wisata akan disesuaikan dengan ketertarikan obyek dan bidang ilmu yang akan dipelajari

berbasis kurikulum.

Pendidikan Untuk Pembangunan Berkelanjutan (Education for Sustainable Development)

“Tujuan Education for Sustainable Development adalah untuk mengintegrasikan prinsip-

prinsip, nilai, dan praktek pembangunan berkelanjutan ke dalam semua aspek pendidikan dan

pemberdayaan. Upaya ini diharapkan akan mendorong terjadinya perubahan sikap dan

perilaku yang dapat menciptakan masa depan yang berkelanjutan dalam konteks integritas

lingkungan, pembangunan ekonomi, komunitas yang adil bagi generasi sekarang maupun yang

akan datang.” (UNESCO, 2011, pp. 1-2)

Pendidikan untuk Pembangunan Berkelanjutan (Education for Sustainable Development)

merupakan konsep dinamis yang mencakup sebuah visi baru pendidikan yang mengusahakan

pemberdayaan orang segala usia untuk turut bertanggungjawab dalam menciptakan sebuah

masa depan berkelanjutan. ESD merupakan upaya untuk mengubah perilaku dan gaya hidup

bagi transformasi masyarakat yang positif.

Nilai-nilai yang perlu dikembangkan dalam pembangunan berkelanjutan melalui pendidikan

untuk mengubah perilaku dan gaya hidup bagi transformasi masyarakat yang positif adalah

sebagai berikut.

a. Menghargai nilai-nilai dan hak-hak semua manusia diseluruh planet bumi dan

komitment terhadap keadilan sosial dan ekonomi bagi semua.

b. Menghargai hak-hak azasi manusia generasi mendatang dan komitmen terhadap

tanggungjawab antar-generasi.

c. Menghargai dan peduli pada kehidupan komunitas dengan keanekaragamannya

yang mencakup perlindungan dan perbaikan terhadap ekosistem planet bumi.

d. Menghargai keanekargaman budaya dan komitmen untuk membangun

toleransi budaya lokal dan global, perdamaian dan anti kekerasan (non-violence).

Pembangunan berkelanjutan memiliki tiga perspektif, komponen dan aspek penting, yakni

sosial- budaya, lingkungan, dan ekonomi.

1. Perspektif Sosial-Budaya, merupakan sebuah pemahaman terhadap institusi sosial dan

peran manusia dalam perubahan dan pembangunan. Sama halnya dengan sistem demokrasi

dan partisipasi yang memberikan peluang untuk mengemukakan pendapat, memilih

pemerintahan, mengembangkan kesepakatan dan menyadari adanya perbedaan.

2. Perspektif Lingkungan, merupakan suatu kesadaran terhadap sumber-sumber daya

alam, lingkungan hidup fisik yang sensitif, dampak aktifitas manusia, dan pengambilan

keputusan yang berkaitan dengan komitmen untuk menciptakan kebijakan pembangunan sosial

dan ekonomi.

3. Perspektif Ekonomi, merupakan kepekaan terhadap keterbatasan dan potensi

pertumbuhan ekonomi serta dampaknya terhadap masyarakat maupun lingkungan, dikaitkan

dengan komitmen untuk mengevaluasi tingkat konsumsi individu dan masyarakat sebagai

bentuk keprihatinan terhadap lingkungan serta keadilan sosial. Ketiga perspektif tersebut

saling terkait dan merupakan pilar pendorong bagi pembangunan berkelanjutan. Ini berarti

dalam
melakukan pembangunan berkelanjutan tidak bisa mempertimbangkan satu aspek saja, seperti

aspek ekonomi, tetapi juga mempertimbangkan aspek lainnya seperti aspek sosial-budaya dan

lingkungan.

Program Wisata Pendidikan yang dikembangkan merupakan bagian integral (tak terpisahkan)

dari Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP) dan Sistem Pendidikan Nasional maupun

Muatan Lokal (mulok) sehingga menjadi suatu kebutuhan dan wahana bagi sekolah untuk

membina dan mendidik para siswa. Selain program pembelajaran di dalam kelas, Program

wisata Pendidikan telah terbukti efektif untuk meningkatkan pola pembelajaran dan sosialisasi

para siswa melalui pendekatan pembelajaran aktif dan pengalaman langsung (experiental

learning).

Program Wisata Pendidikan juga harus didukung oleh tenaga ahli, seniman, budayawan serta

para kalangan akademisi perguruan tinggi dalam menyampaikan materi dilapangan. Sehingga

program ini betul-betul disusun untuk memenuhi kegiatan wisata sekolah dengan berkualitas

dan sesuai perkembangan kebutuhan dan masalah global. Program wisata pendidikan

dikembangkan sebagai proses pembelajaran siswa tentang cinta bangsa, negara dan tanah air

ataupun pembelajaran langsung mengenai praktek-praktek terbaik yang secara langsung dapat

dilihat dan dipelajari.

Idealnya wisata pendidikan didesain khusus untuk memenuhi kapasitas ilmu pengetahuan para

pelajar untuk mengisi wawasan kebangsaan dan kompetensi global melalui kegiatan

perjalanan, mengenal wilayah dan potensi sumber daya lokal antarkabupaten, provinsi serta

antarpulau di Indonesia. Kegiatan perjalanan dalam tur wisata pelajar akan berdampak luas

bagi pengembangan ekonomi di daerah karena dapat mendukung pergerakan ekonomi rakyat

sekaligus membuka kantong-kantong seni dan budaya yang perlu diketahui pelajar. Sangat

diharapkan kegiatan wisata pendidikan dapat menjadi sarana pelajar untuk melestarikan

budaya dan mengenalkan nilai luhur sejarah dan budaya bangsa Indonesia.

Prospek wisata pendidikan berbasis pelajar sekolah di Indonesia diprediksikan makin cerah.

Jika jumlah pelajar di tingkat Sekolah Dasar (SD) hingga Sekolah Menengah Atas (SMA) di
Indonesia
sebanyak 39,2 juta orang seperti yang dicatat Badan Pusat Statistik (BPS), bisa dibayangkan

besarnya potensi wisata pendidikan di Indonesia. Dengan pergerakan pelajar sebanyak itu ke

berbagai daerah di Indonesia, bisa dibayangkan nilai rupiah yang bisa berputar karena

dibelanjakan oleh mereka saat beriwisata di objek wisata di jenis wisata ini.

Konsep wisata pendidikan sengaja didisain khusus untuk memenuhi kapasitas ilmu

pengetahuan para pelajar. Dengan demikian mereka akan mampu mengisi wawasan

kebangsaan dengan kegiatan perjalanan wisata mengenal wilayah dan potensi sumber daya

lokal antar-daerah, kabupaten, provinsi serta antar-pulau di seluruh negeri ini.

Kegiatan perjalanan wisata pelajar akan menjadi pergerakan ekonomi rakyat, sekaligus

membuka kantong seni dan budaya yang perlu diketahui dan dipahami oleh para pelajar.

Karena itu, wisata pelajar diharapkan menjadi sarana pelajar untuk ikut melestarikan budaya

dan mengenal nilai luhur sejarah dan budaya bangsa Indonesia.

Dari kegiatan tersebut diharapkan banyak bermunculan ragam obyek wisata yang bisa

dimanfaatkan oleh penjual jasa pariwisata, sehingga dapat mendukung terciptanya lapangan

kerja bagi masyarakat kalangan bawah. Dengan demikian objek wisata pendidikan, seni dan

budaya yang dikunjungi pelajar dapat memberikan lapangan kerja bagi warga setempat,

sehingga ketika objek wisata tersebut berkembang dapat dipetik manfaatnya oleh pemerintah

dan masyarakat daerah itu. Melalui promosi, program Wisata Pendidikan Cinta Indonesia yang

dikhususkan untuk pelajar sekolah, dapat menjadi salah satu solusi untuk meningkatkan

kesejahteraan masyarakat karena diprediksikan kegiatan ini mampu mengentaskan warga

sekitar objek wisata menuju kehidupan yang lebih baik. Dengan menggerakkan arus pelajar

sekolah untuk mengikuti program wisata pendidikan dengan mewajibkan pelajar mengikuti

studi banding ke berbagai daerah, akan memberikan angin segar bagi pembangunan pariwisata

nasional.
 PEMERINTAH KOTA BANDUNG
70
DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA

Program Pariwisata Pendidikan dapat berupa:

 Permainan Tradisional dengan Pengembangan Kurikulum Pendidikan

 Ekowisata

 Wisata Warisan Budaya (Herritage Tourism)

 Wisata Pedesaaan/Pertanian (Rural Tourism)

 Wisata Komunitas (Community Tourism)

 Demoplot tentang Praktek-praktek Terbaik mengenai Pertanian, Perikanan, Peternakan

 Kampanye Hijau (Green Campaign) dalam Kaitan Adaptasi dan Mitigasi Perubahan

Iklim, Energi Terbarukan dan Effisiensi Sumber Daya (Resource Efficiency)

 Pendidikan Seni dan Kebudayaan Lokal

 Inisiatif-inisiatif serta kumpulan inovasi yang briliant.

Segmentasi Pariwisata Pendidikan / Edutourism

1. Fokus pada kegiatan wisata (tourism first) yang merupakan program wisata untuk siswa

dan masyarakat dimana sejumlah bentuk kegiatan belajar menjadi bagian penting

dalam kegiatan wisata.

2. Fokus pada pendidikan (education first) yang merupakan program dimana kegiatan

Pendidikan menjadi tujuan utama

Segmentasi Berdasar Objek Wisata:

1. Segmentasi demographic and sosial-ekonomi

2. Segmentasi geografi

3. Segmentasi psikografi

Unsur-unsur Dalam Pengelolaan Wisata Pendidikan, meliputi :

 Demografi wisata pendidikan, motivasi, persepsi dan menghasilkan perilaku perjalanan.

 Pribadi dampak wisata pendidikan yang dihasilkan dari pengalaman.

 Keterkaitan faktor dalam atau di antara kelompok-kelompok yang terlibat.

 Pengelolaan dan pemasaran pariwisata untuk pendidikan;

  Sumber daya untuk pendidikan pariwisata;

 Tujuan dan dampak yang berkaitan dengan pariwisata pendidikan;

 Keterkaitan faktor dalam atau di antara kelompok-kelompok.

Aspek Pendukung :

 Transportasi seperti akses menuju destinasi, transportasi bus dan moda sebagai bagian

dari sebuah perjalanan independen atau paket, termasuk perjalanan ke dan dari titik

departure-arrival.

 Layanan Restoran, termasuk katering, rekreasi, hiburan, kegiatan sosial dan pilihan

akomodasi.

 Perjalanan layanan, termasuk agen perjalanan, perusahaan

Motivasi dalam Program Pariwisata Pendidikan / Edutourism:

KATEGORI MOTIVASI MOTIVASI SPESIFIK

Motivasi Fisik • Penyegaran tubuh dan fikiran

• Tujuan-tujuan kesehatan
• Partisipasi kegiatan olahraga
• Kontak langsung dengan alam

Motivasi Budaya • Ketertarikan pada seni, budaya dan tempat tertentu

• Ketertarikan pada musik, arsitektur, dan musik daerah
• Pengalaman agenda kebudayaan khusus

Motivasi Sosial • Menambah teman

• Mengunjungi orang baru
• Membentuk persahabatan dan komunitas baru
• Melanjutkan studi, dll.

Motivasi Spiritual • Mengunjungi tempat, orang atau alasan keagaamaan

tertentu
• Perjalanan ritual
• Perjalanan menemui seseorang pemuka agama

Motifasi Fantasi • Pemenuhan kebutuhan personal

• Anomik
• Peningkatan ego
• Pemenuhan harapan
B a bi i i .P O T E N S I&P E R M A S A L A H A ND A L A M

P E N G E M B A N G A NK E P A R I W I S A T A A N

Bab ini menguraikan secara ringkas potensi, permasalahan, dan isu-isu strategis

pengembangan kepariwisataan di Kawasan Kampung Pasir Kunci serta Kawasan Sekitar yaitu

Kawasan Strategis Pariwisata Daerah Ujung Berung. Uraian tersebut mencakup potensi dan

permasalahan pada objek dan daya tarik wisata terkait, fasilitas pendukung khususnya yang

mendukung tema kawasan, pasar wisatawan, SDM, serta kelembagaan pendukung.

Dalam bab ini juga akan memuat positioning kawasan dalam konteks Kebijakan Tata Ruang

Daerah (Spatial) terhadap sektor maupun rencana dan kebijakan lainnya, serta pokok

permasalahan dan isu strategis di kawasan studi yang akan digunakan sebagai acuan dalam

menentukan arahan pengembangan kepariwisataan pada bab selanjutnya.

3.1 OBJEK DAN DAYA TARIK WISATA

Objek dan daya tarik wisata yang terdapat di Kawasan Pasir Kunci meliputi objek dan daya

tarik wisata yang terdapat di RW 11 Kelurahan Pasirjati Kecamatan Ujungberung Kota

Bandung.

Terdapat beberapa daya tarik primer di lingkungan Kampung Pasir Kunci yaitu Kawasan Seni

dan Budaya Pasanggrahan, Kawasan Agrowisata Pasanggrahan, Kawasan Terpadu Manglayang

serta Kawasan Agrowisata Cilengkrang.

Pengembangan kegiatan pariwisata di Kawasan Pasir Kunci adalah kegiatan yang

dikembangkan mengacu pada prinsip ekowisata, yaitu prinsip konservasi, prinsip edukasi,

prinsip pemberdayaan masyarakat, prinsip ekonomi dan prinsip wisata. Tema ini lahir

disebabkan oleh kondisi kawasan yang berupa pedesaaan, perbukitan, persawahan, kebun

masyarakat serta berada di kawasan bandung utara (KBU) yang tetap harus dijaga

kelestariannya.
Dari besarnya potensi ekowisata di sini, terdapat juga permasalahan klasik yang sering ada di

setiap kawasan wisata, yaitu belum optimalnya pengembangan potensi ekowisata itu sendiri.
Selain itu, ada juga permasalahan yang berbeda-beda di tiap objek dan daya tarik ekowisata,

seperti kurang terawatnya objek dan daya tarik wisata, prasarana jalan ke objek wisata yang

masih kurang baik, kerjasama antar instansi dalam membangun kepariwasataan serta sumber

daya manusia dalam pengelolaan destinasi wisata.

3.1.1 Gambaran Umum Kampung Pasir Kunci

Pasir kunci adalah nama daerah perkampungan yang berada di wilayah otonomi Pemerintah

Kota Bandung. Tepatnya berada di RW 11 Kelurahan Pasirjati Kecamatan Ujungberung Kota

Bandung. Kelurahan Pasirjati Ujungberung terdiri dari 12 Rukun Warga dan 51 Rukun

Tetangga. Secara geografis daerah tersebut berada di kaki Gunung Manglayang dan sekaligus

sebagai perbatasan

antara kota dan kabupaten

Bandung. Keberadaan

lingkungan alamnya yang asri

dan banyak terdapat lahan

terbuka hijau serta sawah-

sawah yang terbentang

membuat kawasan ini

memiliki daya tarik wisata

alam di kota Bandung.

Kelurahan Pasirjati

Kecamatan Ujungberung Kota

Bandung dibentuk

berdasarkan PP No. 16 tahun

1987 tentang perubahan

batas wilayah

Kotamadya Daerah Tingkat II Bandung dan Kabupaten Daerah Tingkat II Bandung dan
Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 08 Tahun 2011 tentang Pembentukan dan Susunan

Organisasi Kelurahan di Lingkungan Pemerintah Kota Bandung, merupakan daerah pemekaran

dari Desa
Jatimekar yang kala itu Desa Jatimekar dipecah menjadi 2 yaitu Desa Pasirjati dan Desa

Cipanyalu pada tahun 1987 dipecah menjadi 2 (dua) Desa yaitu Desa Pasanggrahan dan Desa

Jati Mekar. Kelurahan Pasirjati secara administratif Pemerintah berlokasi di wilayah

Kecamatan Ujungberung Kota Bandung, dengan batas wilayah dan tanda batasnya adalah :

- Sebelah Utara : Kab. Bandung

- Sebelah Selatah : Kec. Cinambo

- Sebelah Barat : Kel. Pasirwangi dan Kel. Cigending

- Sebelah Timur : Kab. Bandung dan Kel. Pasanggrahan

Kelurahan Pasirjati terletak pada posisi 107º 42’ Bujur Timur dan 6° 54’ Lintang Selatan yang

strategis tepat di sisi Utara Bandung Timur dengan panorama alam lereng Gunung Manglayang,

berada pada ketinggian sekitar 750 M dari permukaan laut dengan suhu udara rata-rata 19° C

- 24° C dan curah hujan 2400 mm/tahun. Jarak dan waktu tempuh dari kelurahan Pasirjati ke

beberapa tempat yaitu :

- Jarak ke Kantor Pemerintah Provinsi : 10 Km

- Jarak ke Kantor Pemerintah Kota : 11 Km

- Jarak ke Kantor Pemerintah Kecamatan : 0,5 Km

- Waktu tempuh ke Pusat Kota Bandung : 1 Jam

3.1.2 Sejarah dan Riwayat Kampung Wisata Pasir Kunci

Berawal dari sebuah pemikiran salah seorang Warga Negara Indonesia (Asep Gumbira) yang

salah satu bagian dari warga masyarakat kota Bandung merasa peduli akan nilai-nilai seni dan

budaya serta berupaya menjaga akan kelestariannya agar tidak punah keberadaannya seiring

dengan perkembangan dan kemajuan jaman. Hal tersebut sekaligus berupaya membantu

Program Pemerintah baik Tingkat Nasional, Provinsi dan Pemerintah Daerah Kota Bandung

melalui Dinas Kebudayaan dan Pariwisata. Salah satu bukti nyata akan kepeduliannya yakni

dengan membangun sebuah “Padepokan Seni” diatas tanah milik pribadi sebagai tempat

berkumpul para
seniman sunda dan masyarakat pecinta seni di wilayah Ujungberung dan sekitarnya. Upaya-

upaya pelestarian kesenian sunda yang dilakukan oleh sekelompok seniman yang dinilai

betapa penting, bukan hanya sekedar hobi.

Kepedulian yang sangat besar Walikota Bandung pada saat itu terhadap seni budaya sunda pun

dibuktikan dengan kesediaannya meresmikan Padepokan Pasir kunci pada tanggal 19

November 2006. Berkat segala upaya serta dorongan dari berbagai pihak terutama Dinas

kebudayaan dan Pariwisata Kota Bandung, maka pada tahun 2008 Padepokan Pasirkunci

dijadikan sebagai salah satu Objek Wisata Alam Kota Bandung, kemudian Padepokan

Pasirkunci berubah nama menjadi “Kampung Wisata Pasir Kunci”. Beberapa pertimbangan

yang menjadikan Kampung Wisata Pasirkunci menjadi Objek Wisata Alam di Kota Bandung

diantaranya :

1) Sampai tahun 2007, Kota Bandung belum memiliki Objek Wisata Alam sendiri. Promosi

yang dilakukan oleh Pemerintah Kota Bandung melalui Dinas Kebudayaan dan

Pariwisata merupakan objek wisata alam diluar kota Bandung.

2) Dalam rangka mewujudkan 7 (tujuh) Agenda Prioritas Kota Bandung Bermartabat.

3) Mengoptimalkan pendayagunaan potensi otonomi daerah dalam rangka meningkatkan

Pendapatan Asli Saerah (PAD) dan taraf hidup masyarakat.

4) Ikut serta membantu Program Pemerintah Provinsi Jawa Barat yakni Program

Pengembangan dan Pelestarian Seni Budaya Jawa Barat serta mewujudkan Pariwisata

berbasis masyarakat.

Tahun 2010 Kampung Wisata Pasir Kunci dengan luas 1,4 Hektar diusulkan menjadi asset

Pemerintah Kota Bandung, dan pada tahun 2011 Kampung wisata pasir kunci resmi menjadi

milik Pemerintah Kota Bandung dan menjadi tanggungjawab penuh Dinas Kebudayaan dan

Pariwisata Kota Bandung.

 3.1.3 Potensi dan Daya Tarik Wisata serta Ekonomi Kreatif Kampung Pasir Kunci

Potensi Daya Tarik wisata yang dapat ada serta dikembangkan dalam rangka pelestarian seni,

budaya serta menunjang atraksi wisata adalah sebagai berikut :

A. Kegiatan Seni Sunda

Merupakan kegiatan rutin dari pengurus Kampung Wisata Pasir Kunci dalam upaya pelestarian

seni budaya sunda, yakni dengan mengajarkan bentuk-bentuk seni sunda pada anak usia 7-11

tahun. Bentuk kesenian yang diajarkan pada anak (dan merupakan kesenian asli) diantaranya:

Buncis, Angklung Ringkung, Tembang serta Benjang.

Kegiatan tersebut kini sudah tidak aktif dan vakum (berhenti), dikarenakan tidak adanya

program pengembangan pendidikan pelestarian kesenian dan kebudayaan yang berkelanjutan.

Perlu adanya dorongan serta dukungan dari Dinas terkait serta Komunitas yang memiliki

kepedulian serta komitment dalam pelestarian kesenian dan kebudayaan sunda.

1) Seni Reak

Salah satu jenis seni pertunjukkan di Jawa Barat yang kerap hadir, terutama di ruang

terbuka, adalah reak. Seni rakyat ini bisa ditemukan di sekitar Ujung Berung-Bandung,

Cileunyi- Bandung, dan Sumedang, Subang, Karawang, dan sekitarnya. Kesenian ini
diselenggarakan oleh
masyarakat pada perhelatan Sunatan atau khitan. Kerap pula ditampilkan pada acara-acara

panen atau 17 Agustus-an. Reak pun dihadirkan pada acara pernikahan, ulang tahun,

peringatan akil baligh dan lainnya. Kesenian ini berupa iring-iringan dengan seperangkat

atau sekumpulan istrument etnik sunda, seperti suling, kendang, kentungan, calung. Terlibat

juga di dalamnya sinden (penyanyi), kuda lumping (kuda yang sudah dilatih untuk

pertunjukkan), sisingaan (patung singa beserta penari), dan penari bertopeng. Penggunaan

kata “reak” sebagai nama bagi kesenian ini memang banyak penjelasannya. Sebagian

mengatakan bahwa “reak” berasal dari kata “reog”, mirip dengan nama bagi kesenian dari

Jawa Timur, terutama “Reog Ponorogo”. Reak maupun Reog, menurut sebagian pandangan

berasal dari kata Arab “riyyuq” yang artinya “bagus atau sempurna di akhir” atau khusnul

khatimah. Sebagian lagi menyatakan bahwa reak berasal dari kata “leak”, yakni salah satu

symbol kekuatan jahat dalam tradisi Hindu-Bali, yang menyimbolkan Batara Kala atau ogoh-

ogoh. Tapi untu pelaku seni reak ini, asal-usul nama dan konteks penggunaannya tidaklah

menjadi persoalan. Yang penting bagi mereka, reak adalah fakta budaya yang menyangkut

media hiburan dan media ekspresi kultural mereka. Dalam komposisi iring-iringan ini, “reak”

ditampilkan sebagai topeng yang dikenakan para penari. Kuda lumping memiliki makna

“pengendalian kekuatan”. Kuda merepresentasikan kekuatan, mampu dijinakkan dan

dikendalikan oleh manusia, serta mampu dilatih untuk melakukan atraksi tertentu. Hal ini

menunjukkan bahwa kekuatan dan kegagahan mampu dijinakkan melalui pendidikan; dan

apabila kekuatan itu telah mampu dikendalikan, maka ia akan mampu menunjukkan

keindahan dan keluwesan.

Di wilayah Sunda tidak ada binatang berupa singa. Dapat dipastikan bahwa “singa”

merupakan “pemodelan” import. Sebagian menyebutkan bahwa “singa” muncul sebagai

bentuk pengaruh dari tradisi Cina. Singa dianggap sebagai binatang kuat dan disebut sebagai

“raja hutan”. Makna simbolik dari “sisingaan” adalah hampir sama dengan makna bagi kuda

lumping, yakni pengendalian kekuatan yang mewujud menjadi keindahan dan keluwesan.
Mistis

Iring-iringan reak biasanya diarak berkeliling dari kampung ke kampung, menelusuri jalan

raya. Sebelum iring-iringan dilaksanakan, sang pemimpin reak atau pawang biasanya

melakukan ritual khusus, yang terdiri dari “mujasmedi” sambil membacakan mantera-

matera, dan membakar kemenyan . Tujuannya adalah upaya untuk meminta keselamatan

selama proses reak berlangsung. Setelah ritual awal selesai, dimulailah membunyikan

instrumen-instrumen atau tabuh-tabuhan, dengan nada-nada “ritmis” pembukaan. Pengantin

sunat didudukkan di atas punggung kuda lumping dan atau sisingaan. Sedangkan, reak

[penari bertopeng] ikut bersama mengikuti keduanya, sambil menarikan tarian-tarian.

Beberapa penari menyebutkan bahwa tarian-tarian mereka merupakan gerak otomatis atau

natural (alami), tergantung pada bawaan “ruh” para leluhur yang merasuki badan dan jiwa

mereka. Suara instrumen yang berirama mistis dan nyanyian para sinden sangat nyaring dan

dominan terdengar hingga jarak yang cukup jauh. Sinden, yang umumnya terdiri dari dua

atau tiga orang, melantunkan beberapa nyanyian sunda, secara bergantian, terutama

nyanyian yang biasa dilantunkan dalam tari jaipongan. Tetapi, nyanyian mereka juga

diselingi dengan beberapa nyanyian kontemporer, seperti dangdut. Dengan tarian khas kuda

lumping dan atau sisingaan, semua iringan mengitari dan mengikuti ke mana keduanya

diarahkan. Pada tempat-tempat yang agak luas, kuda lumping dan sisingaan melakukan

atraksi tertentu. Sesekali terdapat orang yang kerasukan , yang diklaim kerasukan ruh” atau

istilah mereka “jadi” [jadi reak, yakni melebur antara dirinya dengan jiwa atau ruh reak

sendiri. Mereka umumnya dalam keadaan tidak sadar disebabkan oleh suara mistis dari

bunyi-bunyian instrumen dan penghayatan terhadap tari-tari tertentu yang dimainkan. Di

sinilah, sebagian menganggap bahwa “reak” merupakan simbol dari kejahatan, tetapi

“kasurupan” atau melebur antara dirinya dengan ruh jahat, dianggap sebagai puncak

“ritual”, puncak penyatuan diri, dan puncak ekspresi budaya mereka. Dengan demikian,

“jadi” bagi mereka adalah keagungan dan kehebatan. Sebagian menyebutkan kesenian ini
berasal dari peninggalan kerajaan Pajajaran. Sedangkan pendapat lainnya
 PEMERINTAH KOTA BANDUNG
80
DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA

menyebutkan bahwa kesenian ini muncul pada masa kerajaan Sumedang Larang, yang

mendapat pengaruh dari kerajaan Pajang dan Mataram. Sebagian lagi menyebutkan bahwa

kesenian ini muncul pada masa penjajahan Belanda, sebagai bentuk kritik masyarakat untuk

mengkritik para priyayi pro-Belanda dan pemenrintahan kolonial Belanda.

2) Gamelan Salendro

Gamelan salendro: Kata “gamelan”

berasal dari kata “Gamel” yang berarti

memukul, maka Gamelan diartikan

sebagai sekelompok Instrument musik

yang dimainkan secara terpadu dalam

sebuah kelompok. Gamelan salendro ini

bisa digunakan untuk mengiringi

pertunjukan wayang, tari, kliningan,

jaipongan dan lain-lain. Gamelan merupakan sebentuk nama alat yang didukung oleh

bermacam- macam waditra di dalamnya, yang merupakan satu kesatuan komposisi dalam

wujud pergelarannya.

Nama-nama Waditra Gamelan Pelog-Salendro

Adapun waditra-waditra itu tertentu dalam jumlahnya menurut kebutuhan atau teknik dan

tradisinya. Waditra-waditranya kebanyakan terdiri dari alat pukul, seperti: dua perangkat

saron, peking, demung (panerus), selentem, bonang, rincik, kenong, kenong, kendang,

kempul dan gong, rebab, gambang. Dilihat dari segi cara membunyikannya, maka waditra-

waditra dapat dibagi dalam empat bagian, yaitu: alat pukul, alat petik/gesek, alat tiup. Pada

gamelan pelog- salendro sangat jarang sekali dipergunakan alat tiup (misalnya suling) karena

lagu (melodi) dipercayakan pada rebab. Sebaliknya pada gamelan degung tidak

dipergunakan alat gesek

(rebab) karena suling telah berfungsi sebagai pembawa lagu. Bahkan pada pergelaran renteng,

suling dan rebab tidak dipergunakan, melodi lagu dibawakan oleh bonang.

Fungsi Waditra Gamelan Pelog Salendro

Komposisi yang dijalin oleh nada-nada waditra gamelan mempunyai tugas-tugas khusus dalam

pergelarannya. Sifat-sifat berdialog dalam jalur melodi lagu yang berbeda-beda antar waditra

berjalan bersama menuju daerah kenongan dan goongan menjadikan gending suatu kesatuan

tabuh yang kaya dalam ragam gending. Dalam hal inilah salah satu unsur yang membentuk ciri

husus dalam gending gamelan Sunda.

3) Angklung

Angklung adalah sebuah alat musik tradisional yang terbuat dari

bambu, yaitu dua ruas bambu atau lebih dengan ukuran yang

berbeda disusun pada bambu yang lain sebagai penyangga. Cara

menggunakan angklung adalah dengan menggoyangkannya. adalah

alat musik multitonal (bernada ganda) yang secara tradisional

berkembang dalam masyarakat Sunda di Pulau Jawa bagian barat.

Alat musik ini dibuat dari bambu, dibunyikan dengan cara digoyangkan (bunyi disebabkan oleh

benturan badan pipa bambu) sehingga menghasilkan bunyi yang bergetar dalam susunan nada

2, 3, sampai 4 nada dalam setiap ukuran, baik besar maupun kecil. Dictionary of the Sunda

Language karya Jonathan Rigg, yang diterbitkan pada tahun 1862 di Batavia, menuliskan

bahwa angklung adalah alat musik yang terbuat dari pipa-pipa bambu, yang dipotong ujung-

ujungnya, menyerupai pipa-pipa dalam suatu organ, dan diikat bersama dalam suatu bingkai,

digetarkan untuk menghasilkan bunyi. Angklung terdaftar sebagai Karya Agung Warisan Budaya

Lisan dan Nonbendawi Manusia dari UNESCO sejak November 2010.

 4) Calung

Calung adalah seperangkat alat musik yang

terbuat dari bambu dan dimainkan dengan cara

dipukul. Tangga nada yang dipakai adalah

tangga nada pentatonis berlaras slendro

kemudian dikembangkan kedalam laras pelog.

Sejarah alat musik Calung begitu menarik. Pada

awalnya, alat musik calung ini berasal dari alat

yang digunakan

untuk menghalau burung disawah yang terbuat dari belahan bambu yang disebut kekeprak.

Kekeprak dibunyikan dengan cara digerakan dengan air yang jatuh dari pancuran dan

digunakan untuk menakut-nakuti Sero, sejenis binatang pemakan ikan peliharaan di kolam

atau disawah. Dari kekeprak berkembang menjadi calung dan sekarang ini terdiri atas

berbagai bentuk dengan nama yang berbeda, seperti calung gambang, calung gamelan dan

calung JingJing.

5) Buncis

Buncis merupakan seni

pertunjukan yang bersifat

hiburan, di antaranya terdapat di

Baros (Arjasari, Bandung). Pada

mulanya buncis digunakan pada

acara-acara pertanian yang

berhubungan dengan padi. Tetapi

pada masa sekarang buncis digunakan sebagai seni hiburan. Hal ini berhubungan dengan

semakin berubahnya pandangan masyarakat yang mulai kurang mengindahkan hal-hal berbau
kepercayaan lama. Tahun 1940-an dapat dianggap sebagai berakhirnya fungsi ritual buncis

dalam penghormatan padi, karena sejak itu buncis berubah menjadi pertunjukan hiburan.

Sejalan
 PEMERINTAH KOTA BANDUNG
83
DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA

dengan itu tempat-tempat penyimpanan padi pun (leuit; lumbung) mulai menghilang dari

rumah-rumah penduduk, diganti dengan tempat-tempat karung yang lebih praktis, dan mudah

dibawa ke mana-mana. Padi pun sekarang banyak yang langsung dijual, tidak disimpan di

lumbung. Dengan demikian kesenian buncis yang tadinya digunakan untuk acara-acara ngunjal

(membawa padi) tidak diperlukan lagi.

Nama kesenian buncis berkaitan dengan sebuah teks lagu yang terkenal di kalangan rakyat,

yaitu cis kacang buncis nyengcle..., dst. Teks tersebut terdapat dalam kesenian buncis,

sehingga kesenian ini dinamakan buncis.

Instrumen yang digunakan dalam kesenian buncis adalah 2 angklung indung, 2 angklung

ambrug, angklung panempas, 2 angklung pancer, 1 angklung enclok. Kemudian 3 buah dogdog,

terdiri dari 1 talingtit, panembal, dan badublag. Dalam perkembangannya kemudian ditambah

dengan tarompet, kecrek, dan goong. Angklung buncis berlaras salendro dengan lagu vokal

bisa berlaras madenda atau degung. Lagu-lagu buncis di antaranya: Badud, Buncis, Renggong,

Senggot, Jalantir, Jangjalik, Ela-ela, Mega Beureum. Sekarang lagu-lagu buncis telah

menggunakan pula lagu-lagu dari gamelan, dengan penyanyi yang tadinya laki-laki pemain

angklung, kini oleh wanita khusus untuk menyanyi.

Dari beberapa jenis musik bambu di Jawa Barat (Angklung) di atas, adalah beberapa contoh

saja tentang seni pertunjukan angklung, yang terdiri atas: Angklung Buncis

(Priangan/Bandung), Angklung Badud (Priangan Timur/Ciamis), Angklung Bungko (Indramayu),

Angklung Gubrag (Bogor), Angklung Ciusul (Banten), Angklung Dog dog Lojor (Sukabumi),

Angklung Badeng (Malangbong, Garut), dan Angklung Padaeng yang identik dengan Angklung

Nasional dengan tangga nada diatonis, yang dikembangkan sejak tahun 1938. Angklung khas

Indonesia ini berasal dari pengembangan angklung Sunda. Angklung Sunda yang bernada lima

(salendro atau pelog) oleh Daeng Sutigna alias Si Etjle (1908—1984) diubah nadanya menjadi

tangga nada Barat (solmisasi) sehingga dapat memainkan berbagai lagu lainnya. Hasil

pengembangannya kemudian
diajarkan ke siswa-siswa sekolah dan dimainkan secara orkestra besar.

LAPORAN AKHIR
Kajian Perencanaan Strategis Pengembangan ODTW di Kampung Pasir Kunci
 6) Benjang

Benjang (asli Ujungberung):

mempertontonkan ibingan (tarian

yang mirip dengan gerakan pencak

silat, juga dipertunjukan gerak-

gerak perkelahian yang mirip gulat.

Seperti umumnya kesenian

tradisional Sunda yang selalu

mempergunakan lagu untuk

mengiringi gerakan-gerakan

pemainnya, demikian pula dalam seni benjang, lagu memegang peranan yang cukup penting

dalam menampilkan seni benjang. Pemain benjang akan saling mendorong antara dua pemain

dengan mempergunakan halu (antan) dalam sebuah lingkaran atau arena, yang terseret ke

luar garis lingkaran dalam dogong itu dinyatakan kalah. Dari gerakan dogong tadi kemudian

berkembang gerakan serenda, yaitu saling desak dan dorong seperti pemain sumo Jepang anpa

alat apa pun. Begitu pula aturannya, yang terdorong ke luar dinyatakan kalah. Dalam gerakan

ini yang dipergunakan adalah pundak masing-masing, jadi tidak menggunakan alat apa pun.

Selain itu, ada pula yang disebut gerakan mirip bagong (celeng), dan dodombaan yaitu

gerakan atau ibing mirip domba yang sedang berkelahi adu tanduk. Benjang sebagai

perkembangan dari permainan adu munding (kerbau), lebih mengarah pada permainan gulat.

Di dalamnya terdapat gerakan piting (menghimpit) yang dilengkapi dengan gerak-gerak

pencak silat. Apabila diperhatikan, bentuk dan gerakan seni benjang ini termasuk seni gulat

tradisional. Keunikan benjang adalah musik tradisional Sunda yang menjadi pengiringnya.

Seperti halnya pencak silat, penampilan bendjang memang diiringi musik tradisional Sunda,

seperti menggunakan kendang pencak dan rebana maupun terompet. Beladiri ini memang

berbeda dengan kebanyakan seni beladiri lainnya. Benjang memiliki tingkat risiko cedera

LAPORAN AKHIR
Kajian Perencanaan Strategis Pengembangan ODTW di Kampung Pasir
Kunci
 lebih tinggi, bahkan jika dibanding

LAPORAN AKHIR
Kajian Perencanaan Strategis Pengembangan ODTW di Kampung Pasir
Kunci
olahraga gulat. Bila gulat lebih menitik beratkan pada kelenturan dan keterampilan mengunci

lawan, benjang sebaliknya. Berhasil melumpuhkan lawan dengan cara yang mematikan, dialah

pemenangnya. Karena itu, tidak sembarang orang dapat tampil bertarung di arena benjang.

Alasannya, selain harus bersedia membuat surat pernyataan untuk tidak melakukan tuntutan

apabila mengalami cedera fatal, para pebenjang yang akan tampil tidak cukup hanya

mengandalkan keberanian saja, tapi juga keterampilan.

“Seni tradisional Ujungberung yang dikenal dengan nama benjang tercipta sekitar tahun 1906-

1923. Olahraga ini diciptakan oleh H. Hayat atau lebih dikenal dengan nama Anom Haji,

putera ketiga dari hartawan bangsa pribumi yang terkenal pada masa itu. Adapun alasan

benjang disebut sebagai olahraga asli Ujungberung karena penemunya, tinggal di kampung

Warunggede, Desa Cibiru, Kecamatan Ujungberung, Kota Bandung. Ada dua versi asal-usul

nama benjang, yaitu satuan kata ben yang artinya permainan serta kata jang, yang

merupakan singkatan dari bujang (pemuda). Pihak yang menang adalah yang dapat

membanting lawannya ke tanah, dari silih banting menjadi silih menindih. Yang menang

adalah yang dapat menindih lawan yang terlentang menghitung bentang. Gerakan jurus pada

seni benjang adalah perpaduan dari jurus ketangkasan di masa lalu, terutama jenis beladiri

kontak badan selain silat, seperti, sumo, sampai pada westerlen, judo, gulat, jujitsu, kempo

dan karate. Ada yang menarik dari benjang, yakni keharmonisan dan lenturnya gerakan dalam

pertandingan, yang dibatasi peraturan, diantaranya tidak boleh mencekik leher lawan,

memukul, menyikut, mencubit, menggigit dan menendang lawan, juga memegang kaki baik

satu atau keduanya. Pertunjukan benjang biasa digelar di atas lapangan berdiameter minimal

5-9 meter, sebagai arena pertandingan yang berbentuk lingkaran. Diselenggarakan pada

malam hari, penerangannya berupa obor bambu atau petromaks, digantung pada tiang bambu
 B. “Gebyar Seni Kampung Wisata Pasir Kunci”

Adalah kegiatan atau apresiasi seni sunda yang diselenggarakan di pasir kunci dengan semarak

atas kerjasama masyarakat dan Pemerintah Daerah Kota Bandung.

Kegiatan ini telah lama berhenti dan mengalami kebuntuan terutama dalam kaitan momentum

pelaksanaan acara Gebyar Seni Kampung Pasir Kunci. Idealnya kegiatan tersebut merupakan

bentuk manifestasi dari kebudayaan masyarakat dalam merespon keadaan, apresiasi terhadap

alam dan lingkungan, para leluhur serta waktu tertentu yang merupakan nilai dasar dari

kebudayaan itu sendiri.

C. Kegiatan Wisata Keluarga

Merupakan salah satu kegiatan rutin yang ada di Pasir kunci adalah Wisata keluarga, meliputi :

Wisata Kuliner, Wisata Bermain anak-anak, Kolam Renang, Petik Strawberry, Kolam pancing

ikan dan lain-lain. Layaknya padepokan, tak hanya nuansa fisik budaya Sunda yang terlihat.

Ruh seni coba ditiupkan melalui beragam kegiatan seni yang ditujukan untuk masyarakat

umum di sebuah tempat bernama Saung Padepokan.Semisal angklung, calung atau seni bela

diri benjang yang menjadi ciri khas masyarakat Ujung Berung. kawasan yang memiliki slogan

“Nyawang Bandung Heurin Ku Tangtung” ini terletak di kaki gunung Manglayang di daerah

perbukitan indah, nyaman dan asri (daerah sangat hijau). Didalamnya telah disediakan atraksi

berupa :

1) Padepokan

Padepokan merupakan bangunan tempat latihan seni

yang dibangun bercirikan budaya sunda.Bangunan ini

(Padepokan) dan peralatan seni dibuat untuk

dipergunakan sebagai sarana latihan dan pagelaran para

lingkung seni dan paguron khususnya yang berada di

Bandung Timur.

Disamping itu bersama-sama rekan pengurus di Bidang

Seni Budaya berupa melestarikan seni melalui pelatihan anak-anak usia sekolah (7-15 tahun).

Adapun jenis seni yang dilatih diantaranya Seni Benjang Helaran (asli Ujungberung), Buncis,

Tembang Sunda (Kecapi Suling), Pupuh, Angklung Ringklung, Gamelan salendro dan Calung.

Latihan biasanya dilakukan tiga kali dalam seminggu.Selain seni sunda padepokan ini juga

dapat dimanfaatkan untuk kegiatan seni lainnya.

2) Panglawungan

Panglawung dibangun sebagai tempat pertemuan para pelaku dan peduli seni. Disamping itu

bangunan Panglawung ini dapat dimanfaatkan untuk pertemuan keluarga yang berkunjung ke

Kampung Wisata Pasirkunci.

3) Panyawangan

Bangunan ini memiliki model seperti Panglawung

dibangun menghadap Kota Bandung tiada lain dengan maksud

“Nyawang Bandung heurin Ku Tangtung” (baca: melihat

bandung yg padat penduduk) sehingga di waktu malam dapat

melihat gemerlapnya lampu.

 4) Saung-saung

Saung-saung merupakan bangunan kecil

tradisional yang peruntukannya untuk melepas

lelah, bersantai sambil menikmati

pemandangan alam dan bersantap ala

sunda.Tiap saung tersebut memiliki kapasitas

sekitar 5-8 orang.

5) Lesehan Hese Baleum

Bangunan khas sunda tempat

menikmati berbagai jenis makanan

dan minuman bernuansa tradisional

sunda seperti nasi timbel komplit, nasi

liwet komplit, ikan asin, ikan

bakar/goreng, karedok, sambel “hese

baleum”, dan lain sebagainya.Untuk

minumnya tersedia bandrek, bajigur

dan jus strawberry dan berbagai jenis makanan ringan seperti kacang, jagung, ubi dan

singkong rebus. Semua menu yang disajikan merupakan menu masakan tradisional sebagai

bentuk pelestarian budaya Sunda yang akan memberikan kesan tersendiri bagi para

pengunjung.
 6) Kolam Renang “Icikibung”

Kolam renang yang disediakan

ialah untuk anak-anak dan

balita. Kolam renang ini bersifat

terbuka dengan beratapkan awan

dan sumber air dari mata air yang

jernih. Di kolam renang tersebut

disediakan beberapa permainan

seperti seluncuran/perosotan ke

air dan guyuran air dari ember ketika terisi cukup penuh dalam rentang waktu tertentu

sehingga anak-anak tidak hanya berenang tetapi juga dapat bermain. Dari kolam renang juga

dapat terlihat pemandangan kota Bandung sehingga menambah kenikmatan disaat berenang.

Untuk dapat berenang cukup dengan biaya Rp. 5.000,- maka wisatawan dapat berenang

sepuasnya.

7) Kolam Pemancingan “Clom Giriwil”

Kolam pemancingan berada dekat dengan gerbang

masuk yang disekeliling kolam itu terdapat saung-

saung untuk menikmati berbagai menu masakan yang

telah disediakan.Bagi pengunjung yang ingin

memancing disediakan fasilitas jejer dan koja berikut

umpannya. Sistem yang digunakan ialah kilo angkat

dengan harga Rp. 25.000,-/kg

 PEMERINTAH KOTA BANDUNG
90
DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA

8) Kamar Penginapan

Bagi para pengunjung yang memiliki kegiatan

wisata lebih dari satu hari disediakan penginapan

bagi yang ingin menetap beberapa

hari.Terdapat dua kamar penginapan dengan harga

Rp. 150.000,-/hari untuk satu kamar dan

Rp. 250.000,-/hari untuk dua

kamar penginapan. Arsitektur bangunan kamar

bergaya tradisional dengan bahan-bahan yang

ramah

lingkungan sehingga menambah kesan pedesaan yang alami.

Kondisi Kamar Penginapan saat ini telah rusak dan tidak dapat dipakai, beberapa bagian telah

mengalami kerusakan dengan intensitas parah.

9) Taman Bermain Anak

Terletak di depan fasilitas Padepokan sebuah arena bermain anak- anak yang terdiri dari

beberapa jenis permainan seperti ayunan, perosotan, jungkat-jungkit, dan lain-lain. Sehingga

kesenangan tersendiri bagi anak-anaknya. Beberapa fasilitas permainan telah rusak dan tidak

bisa dipakai sama sekali.

10) Lahan Parkir

Terdapat dua lahan parkir yang disediakan kawasan ini yaitu

lahan parkir setelah gerbang masuk dan dilahan kosong bagian

atas kawasan.Untuk lahan parkir setelah gerbang masuk cukup

menampung sekitar dua mobil dan sepuluh kendaraan roda

dua. Untuk menampung kendaraan yang lebih banyak

PEMERINTAH KOTA BANDUNG
91
DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA
maka
digunakan lahan kosong yang belum dikembangkan yang dapat menampung sekitar 40

kendaraan roda empat. Kondisi Lahan Parkir di bagian atas dalam kondisi terbengkalai serta

tidak memiliki fasilitas lahan parkir yang memadai.

11) Fasilitas Fisik Lainnya

Fasilitas lainnya seperti Musholla, taman

strawberry, wc dan lain sebagainya. Selain itu

terdapat beberapa fasilitas lain yang dimiliki oleh

Kampung Wisata Pasir Kunci seperti berbagai

jenis tanaman baik tanaman hias, pelindung,

maupun tanaman produktif. Sehingga wisatawan

dapat melihat langsung proses bercocok tanam

dan mendapatkan pengetahuan mengenai tata

caranya.
 D. Produk Ekonomi Kreatif

1) Budidaya dan Pengolahan Produk Pohon Saeh (Broussonetiapapyryfera Vent)

Broussonetia papyrifera (L.) Vent. Atau Pohon

Saeh dalam sebutan Tradisi masyarakat Sunda

Merupakan tumbuhan berumah dua, tanaman

penghisap, tinggi mencapai 12(-35) m,

mengandung lapisan susu, dengan tunas kecil,

axiler. Batang berkenyal-kenyal,kulit kayu luar

lembut, kulit kayu dalam mengandung serat

yang dapat dijalin dan dapat diekstrak pada

lapisan yang luas,; ranting rindang, tebal 1.5-3

mm, subtomentose, hirtellous hingga

berambut.

Daun berseling,dan tersusun spiral atau berhadapan. -Daun mengubah dan cara spiral

mengatur atau subopposite; stipula bebas, semi-amplexicaul, bulat telur, panjang 0.5-1.5 cm,

berambut, [yang] sedikit berrusuk, caducous; panjang petiola ( 1-)2-9(-15) cm, subtomentose;

helaian daun bulat telur hingga ellips, 5-20 cm x 4-12 cm, rata atau bercuping 5, hampir tidak

rata, chartaceous, pangkal bentuk jantung hingga membulat atau agak meruncing, tepi

berombak, bergerigi atau bergigi, ujung meruncing atau agak runcing, permukaan atas

berambut, permukaan bawah berambut lebih lebat hingga subtomentose pada urat daun. Urat

daun lateral 5-9 pasang. Inflorescences jantan soliteer atau biasanya berkelompok pada tunas

yang pendek, tandan, pendulous; panjang peduncle 1-2.5 cm, berambut hingga tomentellous;

panjang tandan 3-10 cm; perianthium bercuping 4, panjang 1.5-2 mm, berambut; benang sari

4, panjang 3-3.5 mm, panjang anthera sekitar 0.8 mm; bractea 1.5-2.5 mm, berambut.

Inflorescences betina capitate, soliter di axil daun atau di bawah daun, panjang pedunkel 0.3-

1.5 cm, berambut hingga tomentellous; kepala membulat, diameter 1-1.2 cm; perianthium

tubular, panjang sekitar 1 mm, bergigi 4; panjang ovarium sekitar, stigma 1, filiform,
panjang 7-10 mm.
Infrutescence sinkarp, agak membulat, diameter 2-2.5 cm, bagian yang berdaging, berisi

braktea interfloral, yang biasanya berubah menjadi oranye; buah drupa, dengan pangkal

dangkal dan exocarpium putih, endocarpium bulat telur, panjang 2-2.5 mm. Biji kecil,

kotiledon datar dan radikel panjang

Manfaat Tumbuhan

Selama berabad - abad, serat kulit kayu bagian dalam digunakan untuk pembuatan kertas dan

pabrik tekstil untuk pakaian. Penerapan awalnya dijumpai di Jepang, China, Indo-China,

Thailand, Burma (Myanmar), Filipina, Jawa dan Madura, meskipun dengan metode produksi

yang berbeda dan kemudian diantara yang lainnya, Indonesia, New Guinea dan Polynesia,

dimana pabrik dikenal sbagai pakaian `tapa`. Pabrik tekstil dari tanaman ini digunakan untuk

membuat barang-barang seperti sarung, topi, sarung kasur dan tas

Kegunaan Dalam Keadaan Darurat di Hutan (Survival)

Daun dapat digunakan untuk bahan makanan baik dimakan langsung, disayur, ditumis atau

dikukus. Pohon ini merupakan tumbuhan tingkat rendah. Ia masih termasuk ke dalam keluarga

Moraceae. Diketahui Saeh adalah peninggalan satu-satunya tatar kerajaan sunda yang masih

ada. Untuk memperoleh Saeh/kertas daluang (Broussonetiapapyryfera Vent) dibutuhkan bahan

baku kulit kayu pohon saeh. Pohon ini merupakan tumbuhan tingkat rendah. Ia masih

termasuk ke dalam keluarga Moraceae. Pohon yang tak punya bunga dan buah ini tumbuh di

Baemah (Sumatera), pedalaman Sulawesi hingga Pulau Seram, Garut (Jawa Barat), Purwokerto

(Jawa Tengah), Ponorogo (Jawa Timur), Pamekasan dan Sumenep (Pulau Madura). Orang

Sunda menyebutnya saeh. Orang Madura menyebutnya dhalubang atau dhulubang, sedang

orang Sumba menyebutnya kembala. Dahulu, tumbuhan ini ditanam di sekitar masjid agar

para santri mudah mengambil dan membuat kertas sendiri untuk keperluan belajarnya.

Menurut DR K. Heyne (Peneliti Belanda) dalam buku Tumbuhan Berguna Indonesia, pohon saeh

diduga berasal dari negeri Cina. Namun bila mencermati daerah persebarannya, terbukti

tanaman ini asli indonesia (tropis). Apalagi mempertimbangkan aspek pemanfaatannya yang
telah dikenal oleh masyarakat tradisional di nusantara sebagai bahan baku kertas jaman

kerajaan nusantara. Ada beberapa spesies tanaman yg berbeda yang tersebar terutama yang

terdapat di garut yang berbeda dengan di ponorogo (jatim) atau daerah lainnya.

Selain itu, tumbuhan yang berkembang biak dengan akar rimpang atau geragih ini sangat baik

sebagai bahan baku pembuatan kain tradisional. Menurut Heyne, pakaian kulit kayu ini pada

masanya sangat digemari masyarakat kita. Baik kaum perempuan maupun kaum adamnya.

Terlebih menjadi pakaian tidur, ia memberikan rasa teduh dan nyaman. Saat ini, masih ada

beberapa suku di pedalaman Kalimantan (Dayak), Sumatera (Kubu) dan Sulawesi (Banggai)

yang masih memproduksi dan memakai pakaian kulit kayu.

Kertas ini terbilang tahan lama, bahkan bisa berumur ratusan tahun. Hal ini terbukti dari

fakta kesejarahannya setelah ditemukan beberapa naskah kuno dan perkamen kebudayaan

kuno Indonesia di museum-museum di tanah air. Konon, mereka yang menggunakan serat kayu

ini menjadi kertas untuk menuliskan tradisi tulis atau mantera-mantera adalah orang-orang

suci. Di Bali, kertas Daluang ini hanya boleh digunakan oleh kaum Brahmana, untuk

kepentingan upacara ritual masyarakat Hindu sejak abad 3 SM hingga sekarang.

Sejarah kertas ini sudah lama ditemukan oleh arkeologi dan ahli sejarah sastra kuno. Awal

kertas Daluang ini dikenal berfungsi sebagai alat Bantu kehidupan sehari-hari, pakaian

misalnya. Pada abad ke 3 SM ditemukan sebuah “paneupuk” dari batu (penumbuk kulit kayu)

di Desa Cariu, Kabupaten Bogor. Masyarakat jaman itu menamakannya “tapa”, yaitu hasil

olahan kulit kayu yang ditumbuk untuk kebutuhan sehari-hari masayarakat di sana. Kemudian,

di dalam buku Literatur of Java muncul nama Daluang pada jaman kebudayaan Hindu di

Nusantara.

Kertas Daluang ini saat itu digunakan untuk menuliskan cerita wayang beber dalam bentuk

gambar-gambar. Dan kertas Daluang ini juga digunakan sebagai pakaian pelengkap para

Pandita Hindu.

Pada tahun 1970-an masyarakat Hindu di Bali menggunakan kertas Daluang ini untuk

pelaksanaan upacara Ngaben. Daluang di sana menjadi salah satu syarat wajib pelaksanaan
upacara Ngaben,
yang disimpan di dalam “Kitir” berbentuk kupu-kupu yang berfungsi simbol magis. Konon,

“Kitir” itu adalah medium pengantar arwah ke Nirwana.Selain itu juga terdapat “Kajang”

dengan bahan dasarnya Daluang ini. “Kajang” di bagi masyarakat Hindu Bali dipakai sebagai

penutup jenazah dalam sebuah upacara.

Daluang bagi masyarakat Pacitan, Jawa Tengah, kertas Daluang dibunakan sebagai kertas

penulisan cerita Ramayana. Kata “Dalu” berarti malam dan “Wang” berarti orang. “Dalu” +

”Wang” = orang yang bekerja pada malam hari. Mengapa demikian, karena proses pengerjaan

kertas Daluang ini dikerjakan oleh kaum Brahmana pada malam hari untuk menuliskan cerita

atau teks penting di jamannya. Pada masa kebudayaan Hindu di daerah Kediri, Daluang

digunakan untuk menuliskan cerita Panji untuk pergelaran wayang beber. Kemudian pada

jaman

Keislaman di Nusantara, fungsi Daluang diganti

menjadi medium untuk menuliskan ayat-ayat al-

Quran atau karya seni kaligrafi. Hal ini juga terjadi

di pondok pesantren Jetis, Jawa Timur, bahwa

kertas Daluang digunakan oleh para ulama dan

santri untuk menuliskan kitab-kitab.

BUTUH PENANGANAN SEGERA SEMUA PIHAK

Tradisi pembuatan kertas daluang ini nyaris ditelan masa dari bumi nusantara. Begitu

puladengan keberadaan pohon saeh asli garut. Setelah dilakukan penelusuran literatur

akhirnya ditemukan tradisi pembuatan kertas daluang dan masyarakat pendukungnya. Mereka

adalah warga kampung Tunggilis, Desa Cimanuk, Kecamatan Wanaraja, Kabupaten Garut.

Meski tak langsung, mereka disebut-sebut sebagai pewaris tradisi itu.

Pada tahun 1997 itu, keluarga ini menemukan sekitar 10 batang pohon saeh yang dimiliki

pewaris tradisi ini. Mereka juga masih punya golok khusus tebas, golok khusus potong, pisau

kujang untuk kulit kayu saeh, tasbih batu 200 biji dan kitab yang diwarisi turun-temurun dan

tiga buah pameupeuh sebagai alat produksinya. Pameupeuh adalah sejenis alat pemukul. Alat
ini
digunakaan ketika penyamakan kulit kayu. Terbuat dari campuran logam kuningan dan

tembaga yang dicor dengan panjang 10 sentimeter dan empat sentimeter.

Pada saat itu, mereka hampir tidak pernah membuat kertas daluang baik untuk keperluan

sendiri atau pun dipasarkan. Mereka hanya membuatnya berdasar pesanan dan jumlahnya

kecil. Dalam pembuatan kertas daluang, sama sekali tak dipakai teknologi yang njelimet. Ia

dibuat oleh masyarakat biasa dengan teknologi dan peralatan yang sangat sederhana. Proses

pembuatannya dilakukan secara manual dengan cara disamak, diperam dan dijemur di terik

matahari.

Meski begitu kertas ini amat bijak sebagai salah satu contoh kekayaan kearifan tradisional

masyarakat nusantara terutama proses pembuatannya, alat-alat, dan lainnya (tinta) sangat

khas/berbeda dibandingkan dengan daerah lain yang menghasilkan kertas pada jamannya,

Yang hingga kini jumlahnya tidak diketahui lagi.

Diketahui saat ini hanya ada dua daerah saja yang mampu menghasilkan kertas daluang yaitu

Ponorogo, diketahui saat ini daerah ponorogo kehilangan pewarisnya dan jenis pohon

saeh/daluang asli ponorogo turut hilang. Dengan melestarikan daluang tidak semata

melestarikan budaya, sistem pengetahuan dan teknologi tradisional tetapi juga aset negara

yang hanya tersisa di beberapa tempat.

Daluang dan Tinta Gentur dalam Tradisi Menulis Masyarakat

Seperti di daerah-daerah lain di Nusantara, bahan yang dijadikan media dalam tradisi menulis

di Sunda, pada umumnya dilakukan secara bertahap. Sebelum menggunakan kertas industri

sebagai media menulis masyarakat modern, masyarakat Sunda sebelumnya menggunakan daun

lontar dan kemudian kertas daluang.

KECUALI untuk sekelompok kecil ahli yang mendalami masalah sastra dan kebudayaan, dalam

keseharian, daluang selama ini masih dianggap sebagai barang yang masih asing. Jangan pun

untuk anak-anak muda, untuk sebagian besar orang tua sekalipun, sangat boleh jadi banyak

yang belum mengenalnya.

Padahal, selain daun lontar yang dijadikan media dalam tradisi menulis, kertas daluang

merupakan bahan yang banyak digunakan dalam tradisi tulis masyarakat Sunda. Biasanya,

penggunaan kertas tersebut dilakukan dengan menggunakan tinta gentur, terutama untuk

bahan-bahan atau buku pelajaran keagamaan sejalan dengan masuknya agama Islam ke

Nusantara pada abad ke-17. Pemakaiannya lebih banyak digunakan di lingkungan pesantren

dan kebutuhan administrasi lokal.

Namun, sejalan dengan makin majunya teknologi dan industri, terutama industri pulp dan

kertas, penggunaan kertas daluang makin terdesak karena di samping harganya lebih mahal,

produksinya tidak mungkin mampu memenuhi kebutuhan yang terus meningkat.

Dengan demikian, sejak itu usaha pembuatan kertas tersebut hampir dapat dikatakan tidak

ada lagi. Bahkan, orang-orang yang dulu terlibat langsung dalam kerajinan pembuatan kertas

tersebut sudah tidak ada lagi yang melanjutkan.

Kesadaran akan tingginya kearifan tradisional tersebut barulah belakangan ini dikembangkan

lagi, walaupun produksi dan penggunaannya masih sangat terbatas. Misalnya dalam

penyelenggaraan Konferensi Internasional Budaya Sunda (KIBS), panitia secara khusus

menggunakan bahan baku kertas tersebut untuk ratusan helai piagam penghargaan.

Secara estetika, kertas daluang yang digunakan untuk piagam penghargaan tersebut lebih

artistik. Warnanya agak kuning pucat dengan serat-serat sangat halus dengan ketebalan yang

bisa diatur sesuai kebutuhan. Misalnya untuk kebutuhan tulis-menulis, ketebalan kertas

daluang bisa dibuat sama dengan HVS 80 gram. Tetapi, untuk piagam, bisa lebih tebal lagi

sehingga menyerupai kertas yang digunakan untuk map.

Seperti halnya tumbuhan tingkat rendah, pohon saeh tidak memiliki bunga dan buah.

Sedangkan daunnya menyerupai telapak tangan yang sedang mengembang dan sedikit

berbulu.

Walaupun ketinggian pohon bisa mencapai empat-enam meter dalam umur tanaman kurang

lebih sepuluh bulan, tetapi batang yang tampak dari pohon tersebut sebenarnya merupakan

batang semu. Tanaman saeh berkembang biak melalui akar rimpangnya atau geragih. Karena
di dalam
akar tersebut terdapat semacam jaringan tumbuh, maka apabila akar tersebut menyembul ke

permukaan tanah lalu terkena sinar matahari, akar tersebut akan terangsang berfotosintesis

sehingga mengeluarkan tunas baru.

USAHA untuk mengenalkan kembali penggunaan kertas daluang dan sekaligus melakukan budi

daya tanaman pohon saeh, antara lain dilakukan Kelompok “Bungawari”, sebuah lembaga

swadaya masyarakat yang memperoleh dukungan Global Environment Facility UNDP. Tedi

Permadi dari Kelompok Bungawari mengungkapkan, di Garut pernah terdapat sekitar 50

hektar tanaman pohon saeh, tetapi kemudian ditebang karena dianggap tidak ekonomis. Di

atas lahan kehutanan itu kemudian ditanam pohon pinus.

Selain di kawasan tanah kehutanan, ternyata sampai tahun 1997 tanaman tersebut masih

ditemukan di Kampung Tunggilis, Desa Cinunuk, Kecamatan Wanaraja, Garut. “Jumlahnya

antara 20-40 pohon,” katanya. Lalu, dengan bantuan Pusat Antar-Universitas Institut

Teknologi Bandung (PAU-ITB), dilakukan percobaan di empat lokasi yang berbeda tingkat

ketinggian dan kesuburan tanahnya.

Ternyata percobaan penangkaran tanaman pohon saeh di Wanaraja dan Rancakalong

(Sumedang) lebih berhasil,” ia mengungkapkan hasil percobaannya. Bahkan, kini sudah

tersedia sekitar 2.000 benih yang siap untuk dibudidayakan.

Menurut dia, pohon saeh lebih cocok ditanam di atas daerah yang berketinggian sekitar 600

meter di atas permukaan laut dengan kondisi letak tanahnya miring dan memiliki sumber air

permukaan. Pada lokasi tanah seperti itu, dalam umur satu tahun, tinggi tanaman bisa

mencapai lima-enam meter dan setelah tiga tahun mencapai tujuh meter dengan diameter

batang sekitar 12 sentimeter.

Walaupun pembuatan kertas daluang tergolong sederhana dan tradisional, tetapi tidak banyak

yang diketahui bagaimana cara pembuatan kertas tersebut. Dalam percobaan yang dilakukan

Kelompok Bungawari, proses pengolahannya mula-mula dilakukan dengan memotong-motong

pohon saeh sesuai dengan kebutuhannya. Batang yang sudah dipotong-potong itu kemudian
dikuliti lalu dibuang kulit arinya. Bagian yang tersisa berupa kulit kayu yang bersih kemudian

direndam di air bersih selama kurang lebih setengah jam. Kulit kayu yang sudah direndam

tersebut kemudian dipukul-pukul dengan menggunakan alat yang disebut pameupeuh di atas

bantalan balok kayu pohon nangka sampai mencapai dua kali lipat panjang sebelumnya dan

kemudian dicuci dan diperas. Selanjutnya bahan tersebut dilipat secara membujur lalu

dipukul- pukul lagi hingga lebarnya mencapai setengah meter dan kemudian dijemur sampai

setengah kering. Setelah kering, kemudian direndam lagi lalu diperas dan akhirnya dilipat

untuk kemudian dibungkus dengan daun pisang yang masih segar selama lima-enam hari

sampai kemudian mengeluarkan lendir. Setelah proses pemeraman, kemudian diratakan di

atas papan dan kemudian ditekan beberapa kali dengan menggunakan tempurung kelapa yang

bersisir. Lalu, dilanjutkan dengan menggunakan tempurung kelapa yang halus dan diakhiri

dengan nangka yang sudah layu. Bahan tersebut kemudian dibentangkan pada sebuah batang

pohon pisang dan kemudian dijemur di bawah terik matahari, sampai akhirnya mengering

dengan sendirinya. Permukaan yang menempel pada batang pisang tersebut akan halus.

Sedangkan permukaan lainnya agak kasar dihaluskan dengan kulit kerang. Menurut Tedi

Permadi, satu hal yang belum ditemukan dalam teknik pembuatan kertas daluang adalah,

bagaimana membuat kedua halaman kertas tersebut sama halusnya.

Selain menggunakan kertas daluang, tradisi menulis dalam masyarakat Sunda dilakukan

dengan menggunakan tinta khusus yang dibuat sendiri. Karena pembuatannya dilakukan

masyarakat Kampung Gentur, Desa Jambudipa, Kecamatan Warungkondang, Kabupaten

Cianjur, tinta tersebut disebut tinta gentur. Tinta gentur dibuat dibuat dengan menggunakan

dua jenis bahan baku utama, yakni jelaga dan beras ketan. Jelaga diperoleh dengan cara

membakar minyak tanah di dalam kaleng bekas cat dan kemudian asapnya ditampung dengan

menggunakan kaleng yang lebih besar. Jelaga yang sudah terkumpul kemudian dihaluskan di

dalam sebuah tempat yang disebut dulang. Bahan baku lainnya berupa beras ketan digarang di

atas wajan sampai menjadi arang. Arang beras ketan tersebut kemudian disiram air panas

lalu digodok sampai

 PEMERINTAH KOTA BANDUNG
100
DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA

mendidih sehingga terbentuk santan arang yang berwarna hitam. Kepekatannya akan

bertambah setelah bubur arang ketan tersebut dicampur jelaga yang sudah dihaluskan.

Sebelum digunakan sebagai tinta, cairan berupa tinta berwarna hitam tersebut disaring

dengan kain lalu didinginkan. Tedi yang mengutip pembuatan tinta di Garut mengungkapkan

cara yang sedikit berbeda, terutama dalam penggunaan bahan baku. Di daerah itu, bahan

baku jelaga diperoleh dari merang yang dibakar sampai menjadi arang. Merang adalah batang

malai padi. Tedi mengungkapkan, dari dua kegiatan dalam tradisi menulis masyarakat Sunda

“tempo doleoe” itu tampak bagaimana kearifan tradisional yang dengan jeli bisa

memanfaatkan keanekaragaman hayati untuk satu pemberdayaan sumber daya alam dan

masyarakat yang bisa diupayakan secara berkelanjutan.

 2) Hang Pan (Hang
Drum)
Hang drum pertama kali dibuat pada tahun 2001 oleh musisi

Perusahaan PANart Ltd asal negeri Switzerland Felix Rohner

dan Sabina Schärer yg kemudian langsung di tampilkan pada

festival musik Frankfurter Musikmesse 2001. Alat musik yg

masuk kedalam kategori alat musik IDIOPHONE ini dibuat dari

dua buah lembaran besi khusus yg dibentuk menyerupai bentuk

UFO yg dapat menghasilkan suara unik menyerupai suara

Piano.

HANG dalam bahasa Bernese German berarti "tangan". Jadi

keindahan suara yg dihasilkan oleh alat ini tergantung oleh tangan tangan musisi yg

memainkannya.

Di Kampung Pasir Kunci terdapat seorang pioneer pembuat Hang Pan (Hang Drum) yaitu Kang

Dani, berdomisili tidak jauh dari Asset Lahan Pemkot Bandung yang kini sedang dalam proses

perencanaan pembangunan. Kang Dani telah cukup banyak menghasilkan produk intrumen

musik Hang Pan yang telah dijual ke berbagai macam segmen pasar baik lokal maupun

internasional. Beberapa eksprimen telah dikembangkan melalui kolaborasi dengan alat musik

tradisonal diantaranya karinding dan tarawangsa. Kang Dani telah memiliki demotape

(rekaman) hasil dari eksperimen nya tersebut. Dia berharap bahwa hasil karyanya dapat

menjadi salah satu potensi produk ekonomi kreatif dan atraksi wisata berbasis seni dan

kebudayaan dalam rangka pengembangan Kampung Pasir Kunci sebagai Destinasi Wisata.

Potensi pengembangan produk alat musik

Hangpan (Hang drum) sangatlah besar, ini

dapat dibuktikan dengan permintaan

(demand) di berbagai situs lokal dan

internasional untuk alat musik tersebut yang

dihargai setara seharga Rp. 18 juta di pasaran

internasional.
 PEMERINTAH KOTA BANDUNG
102
DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA

3) ROEKITA, Budidaya, Pelatihan dan Pemasaran Produk Pertanian Organik

Roekita (Rumah Organik Kita) adalah suatu komunitas yang dibentuk oleh warga masyarakat

Kampung Pasir Kunci dalam menyikapi kerusakan lingkungan terutama lahan pertanian akibat

pola pertanian konvensional yang masif dalam penggunaan pupuk kimia. Mulai

mengembangkan sejak tahun 2014, Roekita hingga kini telah berhasil memasarkan produk

pertanian organiknya ke berbagai macam segment pasar. Visi dari Roekita adalah Menjadi

perusahaan unggul penghasil produk pertanian organik yang terbaik. Program kegiatan Roekita

meliputi sosialisasi, pemberdayaan, penyuluhan, edukasi-training, penelitian, dan aktifitas

kewirausahaan dalam bidang pertanian Organik. Sasaran kegiatan Roekita; masyarakat petani,

masyarakat rumahan, instansi pendidikan, dan kelompok-kelompok pemuda yang peduli

terhadap lahan pertanian serta yang siap bermitra dengan Roekita serta memiliki kepedulian

terhadap kebelanjutan lingkungan. Program dan sasaran yang ditetapkan Roekita dibuat

sederhana dan mudah dikelola oleh pihak yang berkeinginan bergabung dalam sistem

pengelolaan yang diatur dan dimusyawarahkan secara bersama-sama bersama masyarakat.

ok i t a
rumah organik kita

LAPORAN AKHIR
Kajian Perencanaan Strategis Pengembangan ODTW di Kampung Pasir Kunci
 PEMERINTAH KOTA BANDUNG
103
DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA

3.2 PERMASALAHAN DALAM PENGEMBANGAN KEPARIWISATAAN KAWASAN PASIR KUNCI

Berdasarkan hasil kuesioner Focus Group Discussion serta pengamatan lapangan dan data

instansional, permasalahan pengembangan kepariwisataan di Kecamatan Ujung Berung,

khususnya di Kawasan Kampung Pasir Kunci adalah sebagai berikut :

1. Pengembangan potensi sumber daya wisata kawasan Pasir Kunci belum optimal

dikembangkan dikarenakan tidak adanya kelompok penggerak serta keterbatasan sumber

daya manusia dan keuangan dalam pengembangannya.

2. Pelestarian Seni dan Budaya melalui Program Pembinaan serta Dukungan berbagai elemen

masyarakat menjadi hal yang utama, Produk seni dan budaya ditempatkan sebagai upaya

penguatan dan pemberdayaan masyarakat bukan hanya sebagai bagian dari atraksi wisata.

3. Belum adanya penataan kawasan wisata, sementara kawasan yang telah dibangun pun

kurang terawat.

4. Prasarana dan akses jalan ke lokasi objek dan daya tarik wisata masih kurang baik (hanya

cukup untuk satu lajur kendaraan roda 4), serta transportasi umum belum mendukung.

5. Kelengkapan sarana pendukung di objek dan daya tarik wisata masih kurang, dan yang ada

pun kurang terawat.

6. Komunikasi/informasi mengenai keberadaan dan kondisi objek wisata masih sering kurang

optimal/akurat.

7. Masyarakat sekitar yang belum sadar wisata; kesadaran untuk mensukseskan pariwisata

masih kurang; belum mencerminkan masyarakat yang ramah dan terbuka kepada

wisatawan

8. Penanganan keselamatan pengunjung di objek dan daya tarik wisata masih kurang, karena

keterbatasan anggaran.

9. Keterbatasan anggaran untuk membiayai pembangunan sarana dan prasarana penunjang

kepariwisataan.

10. Pemasaran dan promosi pariwisata yang belum berkembang dengan baik.

LAPORAN AKHIR
Kajian Perencanaan Strategis Pengembangan ODTW di Kampung Pasir Kunci
 PEMERINTAH KOTA BANDUNG
104
DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA

3.3 PASAR WISATAWAN

Kawasan Kampung Pasir Kunci memiliki potensi pasar wisatawan domestik yang cukup besar.

Hal ini disebabkan antara lain karakteristik Kawasan Ekowisata Pasir Kunci yang unik dan khas

sehingga memberikan pengalaman berwisata yang berbeda dengan yang lain. Potensi objek

dan daya tarik wisata yang terdapat di Kawasan Pasir Kunci menawarkan nuansa “kembali ke

alam“ dengan cara memanfaatkan setting alam Pasir Kunci khususnya alam pedesaan,

pesawahan, pegunungan dan sungai.

Pasar wisatawan eksisting Kawasan Ekowisata Pasir Kunci antara lain wisatawan lokal dan

regional, terutama wisatawan yang berasal dari kawasan ujung berung dan Kota Bandung

dengan tujuan wisata kuliner serta menikmati keindahan panorama alam.

Tidak adanya strategi Diversifikasi serta Multiplikasi Produk Wisata dalam pengembangan

destinasi, menyebabkan tingkat kunjungan rendah sehingga secara perhitungan bisnis merugi.

3.4 POTENSI PASAR WISATAWAN

Potensi pasar wisatawan Kawasan Pasir Kunci secara umum adalah jumlah penduduk Kota

Bandung. Potensi pasar yang besar ini merupakan peluang yang sangat potensial dalam

pengembangan pariwisata Kawasan Pasir Kunci. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel

berikut.

LAPORAN AKHIR
Kajian Perencanaan Strategis Pengembangan ODTW di Kampung Pasir Kunci
 3.5 SUMBER DAYA MANUSIA

Jumlah sumber daya manusia yang bekerja di bidang pariwisata

merupakan salah satu tolak ukur adanya perkembangan pariwisata

di suatu wilayah, baik yang terlibat di pengelolaan daya tarik

wisata maupun fasilitas penunjang wisata. Sesuai dengan visi Kota

Bandung yaitu “MEWUJUDKAN KOTA BANDUNG SEBAGAI KOTA SENI

BUDAYA DAN TUJUAN WISATA INTERNASIONAL”, maka kegiatan pariwisata juga harus sejalan

dengan misi tersebut. Oleh sebab itu salah satu fokus yang mutlak diperlukan adalah

pembangunan sumber daya manusia. Pentingnya pengembangan sumber daya manusia ini

pada hakekatnya didasarkan pada kualitas.

Kualitas sumber daya manusia memiliki peran yang sangat penting dalam menentukan

keberhasilan pariwisata. Ketersediaan sumber daya manusia yang mencukupi dan berkualitas

akan menjadi kunci pengembangan pembangunan pariwisata serta memberikan kenyamanan

bagi wisatawan karena pelayanan yang baik merupakan hal yang wajib diberikan kepada

wisatawan.

Permasalahan umum dalam aspek sumber daya manusia adalah sebagai berikut:

 Ketersediaan jumlah tenaga kerja di objek wisata di Pasir Kunci belum maksimal. Hal ini

dapat disebabkan karena kurangnya sumber daya manusia pelaku wisata, khususnya

kualitas yang belum memenuhi.

 Kurangnya keterlibatan penduduk sekitar untuk memajukan kegiatan kepariwisataan di

Pasir Kunci.

 Kurangnya kesadaraan penduduk dalam menjaga kebersihan lingkungan sekitar kawasan

wisata, sehingga berpengaruh terhadap minat wisatawan yang berkunjung.

 Terbatasnya jumlah dan keterlibatan organisasi masyarakat yang diharapkan dapat

menjadi generator pengembangan kepariwisataan berbasis masyarakat (tourism

community development). Walaupun pada beberapa daerah sudah terdapat KOMPEPAR

(Kelompok

LAPORAN AKHIR
Kajian Perencanaan Strategis Pengembangan ODTW di Kampung Pasir
Kunci
 Penggerak Pariwisata), akan tetapi hal ini belum menunjukkan hasil yang signifikan bagi

pengembangan kepariwisataan di Pasir Kunci

 Kurangnya keterlibatan dari Pemerintah setempat, untuk bersama-sama memajukan

kepariwisataan Kawasan Pasir Kunci.

 Belum adanya standarisasi sukarela (voluntary standard) kompetensi Sumber Daya Manusia

Pariwisata

3.6 KELEMBAGAAN PENDUKUNG

Dalam rangka pelaksanaan pengelolaan perkembangan pariwisata yang baik, dibutuhkan

dukungan dari berbagai stakeholder kepariwisataan yang terlibat langsung dalam pengelolaan

pariwisata. Keterlibatan tersebut dapat dilakukan secara langsung di berbagai elemen baik

Instansi pemerintah, lembaga swasta maupun masyarakat. Hal tersebut merupakan prinsip

pembangunan partisipatif, dimana di dalamnya terdapat proses perencanaan, pelaksanaan

dan evaluasi penyusunan berbagai program yang berkaitan dengan pariwisata.

Keterlibatan seluruh elemen kelembagaan pariwisata dapat dijadikan modal dalam proses

pengembangan kepariwisataan yang berkelanjutan, mengingat pengembangan ekowisata tidak

dapat dilakukan tanpa dukungan berbagai pihak. Hal ini harus dipahami oleh semua pihak

bahwa ekowisata tidak hanya dibangun untuk keberlangsungan keseimbangan lingkungan saja,

tetapi juga melalui kegiatan ekowisata dapat meningkatkan perekonomian masyarakat lokal

serta turut menjaga dan melestarikan aspek seni dan kebudayaan masyarakat setempat.

Kendala-kendala yang ditemui dalam pengembangan ekowisata dalam hal kelembagaan,

antara lain yang berkaitan dengan :

1) Efektifitas fungsi dan peran masing-masing lembaga, ditinjau dari aspek koordinasi

instansi terkait;

2) Keberadaan institusi dan kemampuan sumber daya manusia pendukungnya dalam

pengelolaan kawasan ekowisata;

3) Mekanisme peran serta masyarakat dalam pengembangan ekowisata, diperlukan

koordinasi antara lembaga-lembaga yang terkait untuk membangun atmosfer

ekowisata, termasuk di dalammya upaya melakukan perlindungan ekosistem yang

rapuh, mempertahankan integritas budaya, pengukuran dan penelitian pengaruh

lingkungan terhadap daya dukung; mewajibkan pelatihan sumberdaya manusia untuk

semua sumber daya manusia pelaku wisata; dan keterlibatan masyarakat lokal, bukan

hanya di dalam aktivitas yang menghasilkan pendapatan saja tetapi juga didalam

kegiatan konservasi.

Kebijakan, peraturan dan regulasi yang jelas merupakan instrumen bagi sistem

kepariwisataan agar dapat bekerja secara efektif. Norma dan nilai perlu dihargai, perlu

diperjelas, perlu diketahui tidak hanya oleh penduduk lokal melainkan juga oleh

pengunjung, termasuk mereka yang mau menanamkan modalnya, yang mungkin datang

dari tempat berbeda dan dengan budaya berbeda. Situasi sosio-ekonomi suatu tempat

wisata yang ada atau yang potensial ada memengaruhi “kesuburan” pertumbuhan

destinasi. Kondisi perkembangan sektor lain yang baik juga akan mendukung tumbuhnya

pariwisata. Bila pariwisata diharapkan sebagai pembangkit, sektor lain juga harus

dikembangkan secara simultan. Pariwisata tidak harus menggantikan sektor lain kecuali

bila diartikan sebagai alternatif terhadap terjadinya praktek berbahaya atau ilegal seperti

halnya pengrusakan lingkungan. Isunya adalah bagaimana fasilitasi dilakukan sedemikian

rupa agar pariwisata dapat menghasilkan nilai tambah terhadap mata pencaharian yang

ada. Perbaikan kualitas produk lokal atau penyesuaian lain mungkin diperlukan, akses

terhadap informasi dan peluang merupakan hal yang paling penting. Berbagai lembaga

pendukung yang terdapat di Kawasan Pasir Kunci memiliki tugas dan kewenangan yang

saling terkait dan memberikan pengaruh pada kondisi perkembangan pariwisata. Lembaga-

lembaga tersebut dapat berasal dari kalangan instansi pemerintah maupun masyarakat.
 3.7 ISU STRATEGIS PENGEMBANGAN KEPARIWISATAAN PASIR KUNCI

Dari hasil Focus Group Discussion (FGD) yang diselenggarakan di RW 11 Kampung Pasir Kunci,

telah di inventarisir beberapa isu strategis pengembangan Kawasan Pasir Kunci. Isu-isu

strategis utama tersebut adalah:

 Ekonomi, Investasi dan bisnis pariwisata telah ditandai dengan semakin meningkatnya

liberalisasi, dalam kondisi ketidaksiapan. Di banyak daerah pariwisata, komunitas lokal

telah termarjinalkan karena peralihan kepemilikan lahan.

 Lapangan kerja, Pariwisata kadang-kadang menerima dukungan awal dari komunitas

lokal yang berharap akan tersedianya lapangan kerja. Akan tetapi, dalam banyak kasus

malah sebaliknya yang terjadi, pariwisata telah menggusur mata

pencaharian/pekerjaan tradisional komunitas sebelum lapangan kerja baru tercipta.

Dan bahkan bila pariwisata benar-benar menciptakan lapangan kerja, komunitas lokal,

termasuk perempuan, mungkin tidak memenuhi syarat untuk menduduki berbagai

posisi yang ada.

 Marjinalisasi Usaha kecil, Arus masuk investasi asing, termasuk dalam akomodasi

sederhana dengan kualitas standard yang baik, mungkin akan memarginalkan

akomodasi skala kecil yang sudah ada di tempat tersebut. Juga terdapat indikasi bila

pribadi (yang tidak mempunyai izin usaha) menjadi tuan rumah wisatawan, menyaingi

akomodasi komersial formal yang membayar pajaksecara tidak sehat. Pengalaman lain

untuk pembelajaran adalah kasus minimarket yang mendominasi usaha eceran, tidak

hanya terbatas pada kota besar tetapi sudah menyebar sampai ke kota kecil,

menyebabkan pasar dan toko toko tradisional mengalami kesulitan).

 Penyamaan visi dan persepsi masyarakat serta aparat pemerintah terhadap

ekowisata dan pengembangannya. Masyarakat masih banyak yang belum paham dan

menyadari arti penting pariwisata, termasuk aparat pemerintah. Perbedaan

pemahaman antar para pihak mengenai pembangunan pariwisata berkelanjutan dan

kepentingannya seringkali menimbulkan sikap yang bertentangan dan saling curiga

terhadap pembangunan
 pariwisata di daerah. Sadar wisata merupakan sesuatu yang belum dipahami oleh

masyarakat luas, bukan hanya masyarakat, tetapi juga aparat pemerintah.

 Komitmen pengambil kebijakan yang konsisten dan menerus

Konsistensi dari komitmen yang diberikan pengambil kebijakan sangat diperlukan untuk

mengarahkan pengembangan kepariwisataan di Pasir Kunci agar berkesinambungan.

Jangan sampai terjadi kebijakan yang berubah-ubah karena terjadinya pergantian

pimpinan/kepala daerah.

 Koordinasi antara masyarakat-pemda-privat-akademisi/praktisi (public private

partnership) dalam pelaksanaan pembangunan. Isu ini terkait pentingnya koordinasi

dan kerjasama antar pemangku kepentingan (stakeholders) kepariwisataan yang

ditunjukkan melalui pembagian tugas dan fungsi berbagai instansi maupun pihak

terkait lainnya sehingga dapat meminimasi ketumpangtindihan kebijakan pengelolaan

pariwisata daerah, termasuk dengan masyarakat dan industri/swasta maupun praktisi

dan akademisi pariwisata.

 Pemberdayaan masyarakat lokal menjadi subjek pembangunan kepariwisataan di

kawasan. Isu ini berkaitan dengan partisipasi masyarakat dalam kegiatan pariwisata

yang dapat menghasilkan pemerataan pendapatan ekonomi, dimana kegiatan

pariwisata didukung, dikembangkan dan dikelola oleh masyarakat sehingga dampak

serta manfaatnya dapat dirasakan secara langsung oleh masyarakat. Dukungan berupa

program insentif maupun kredit mikro terhadap usaha yang layak dan ramah

lingkungan serta ekonomi kreatif menjadi bagian penting dari skema input/masukan

pemerintah dalam rangka memberikan stimulus terhadap peningkatan pendapatan dan

kesejahteraan masyarakat.

 Transparansi dan Akuntabilitas Program, Program pembangunan yang dilakukan oleh

pemerintah di Masyarakat seringkali memunculkan benih-benih konflik serta konflik

kepentingan diantara masyarakat sendiri. Perancangan program yang transparan serta

 PEMERINTAH KOTA BANDUNG
110
DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA

seoptimal mungkin melibatkan peran dan partisipasi aktif masyarakat merupakan suatu

nilai tawar yang tidak bisa dihindarkan. Program Pembangunan dan pemberdayaan

yang hanya berorientasi pada pembangunan fisik dan infrastruktur seringkali

menyebabkan menurunnya kohesi dan nilai gotong royong pada masyarakat. Penguatan

Kelompok dan Komunitas Masyarakat menjadi agenda utama pembangunan yang

berorientasi pada peningkatan kapasitas, tata kelola dan nilai-nilai luhur masyarakat.

 Mitigasi bencana yang terencana untuk mengurangi (reduksi dan mitigasi) dampak

negatif dari bencana. Berkaitan dengan kondisi fisik wilayah yang rentan terhadap

berbagai macam bencana (seperti gempa, longsor, serangan hama, gagal panen,

kekeringan dll), maka isu mitigasi bencana harus mendapatkan perhatian khusus

sebagai upaya bagi keselamatan para wisatawan dan penduduk setempat. Di dalamnya

mencakup pemetaan ancaman dan resiko (risk and hazard assesment), serta

sosialisasi/penyuluhan dalam upaya penyebarluasan informasi manajemen

penanggulangan bencana dalam rangka menjaga aset mata pencaharian (livelihood)

dan aset-aset wisata yang ada.

Isu-isu tersebut merupakan isu yang saling terkait dan harus dipecahkan bersama. Pemilihan

tema ekowisata berbasis pendidikan di kawasan Pasir Kunci perlu didukung oleh berbagai

kondisi yang saling menunjang diantara komponen wisata yang ada. Pada akhirnya,

pengembangan ekowisata di Kawasan Pasir Kunci diharapkan memberi kontribusi dalam

pembangunan dan pengembangan Kawasan Pariwisata Strategis Daerah Kecamatan Ujung

Berung secara khusus, dan Kota Bandung pada umumnya.

 B a bI V .A R A H A NP E N G E M B A N G A NP A R I W I S A T A

K A W A S A N

Bab berikut akan menguraikan konsep pengembangan Kampung Pasir Kunci yang mencakup

visi, misi, tujuan dan sasaran pengembangan, yang menjadi salah satu dasar dalam

merumuskan kebijakan dan strategi pengembangan Kawasan Pasir Kunci.

4.1 VISI

Visi pembangunan pariwisata dirumuskan berdasarkan Visi Pembangunan Jangka Panjang

Indonesia: untuk kemandirian, kemajuan, keadilan dan kemakmuran Indonesia dan arah

pembangunan yang berpihak pada-masyarakat miskin, pertumbuhan, penciptaan pekerjaan

dan lingkungan.

Pariwisata berkelanjutan dapat secara nyata memberi sumbangan terhadap tercapainya visi

pembangunan nasional tahun 2025 dan berjalan sesuai dengan sasaran pembangunan.

Pembangunan pariwisata berkelanjutan dapat memberdayakan komunitas di destinasi menjadi

mampu memanfaatkan peluang usaha dan pekerjaan sehingga mereka mendapat manfaat

sosio- ekonomi dari pariwisata. Pernyataan yang berkaitan dengan pembangunan

berkelanjutan dapat ditemukenali sebagai berikut:

1. “Kepariwisataan sebagai penggerak pembangunan nasional, pelestarian sumber daya

alam dan budaya, keutuhan nasional dan hubungan internasional” (2005-2009,

Kementerian Kebudayaan dan Pariwisata).

2. “Pengembangan sumber daya, pelestarian nilai, keaneka-ragaman dan kekayaan

budaya, yang terkait dengan jati diri, industri yang berdaya saing, destinasi yang

berkelanjutan, pemasaran yang bertanggung jawab”(2010-2014,Kementerian Kebudayaan dan

Pariwisata)
3. “Membangun daya saing dan pariwisata kelas dunia yang berkelanjutan, mampu

mendorong pembangunan daerah; pendekatan kualitas dalam mengembangkan

sumberdaya kepariwisataan dan ekonomi kreatif; menciptakan nilai tambah melalui

industri kreatif, pengembangan seni dan budaya serta maju menuju kepemerintahan

(‘governance’) yang akuntabel, transparan dan cepat tanggap. (2010-2014, Kementerian

Pariwisata dan Ekonomi Kreatif)

Sebagai salah satu kawasan Pembangunan Kawasan Strategis di Kota Bandung, visi dan misi

pengembangan pariwisata Kawasan Pasir Kunci mengacu kepada visi pengembangan pariwisata

Jawa Barat yang tercantum dalam RIPPDA Provinsi Jawa Barat, yaitu “Terwujudnya

Pariwisata Jawa Barat yang mengangkat Harkat dan Martabat, serta Meningkatkan

Kesejahteraan

Sosial, Budaya, dan Ekonomi masyarakat dalam Lingkungan yang Berkelanjutan”.

Pembangunan Pariwisata di kawasan Pasir Kunci juga harus mengacu pada visi pengembangan

wilayah Kota Bandung, yaitu “Mewujudkan Kota Bandung Sebagai Kota Seni Budaya dan

Tujuan Wisata Internasional “.

Visi pengembangan kawasan wisata Kampung Pasir Kunci adalah:

“ Mewujudkan Kampung Pasir Kunci menjadi Salah Satu Kampung Wisata Terpadu

Unggulan yang mengedepankan Prinsip Ekonomi, Sosial-Kebudayaan dan Keberlanjutan

Lingkungan.”
 4.2 TUJUAN DAN SASARAN PENGEMBANGAN

Tujuan pengembangan Kawasan Ekowisata Pasir

Kunci

I. Mengembangkan potensi ekowisata kawasan Pasir Kunci, melalui konsep

”Community Based Ecotourism” .

Sasaran:

 Meningkatnya kualitas objek dan daya tarik wisata bertema ekowisata di Kawasan Pasir

Kunci.

 Meningkatnya kualitas manajemen pengembangan ekowisata dalam upaya pelestarian

sumber daya alam pariwisata.

 Meningkatnya standar dan kriteria pelayanan wisatawan yang melakukan aktifitas

rekreasi, edukasi, petualangan dan pengisian waktu luang (REAL = Recreation,

Education, Adventure dan Leisure).

 Meningkatnya kualitas SDM pariwisata

II. Mendorong diversifikasi dan Multiplikasi produk ekowisata alam dan budaya.

Sasaran:

 Terciptanya produk-produk wisata baru -baik alam maupun budaya, yang menunjang

tema kawasan.

 Tertatanya potensi daya tarik wisata utama secara baik sehingga dapat memberikan

pengalaman yang lengkap bagi wisatawan.

 Meningkatkan kualitas dan kuantitas nilai-nilai alam dan budaya dalam produk

ekowisata Kawasan Pasir Kunci.

 Tersosialisasikannya berbagai aspek dan dampak pengembangan ekowisata alam dan

budaya ke masyarakat setempat

 Terlestarikannya lingkungan dan budaya masyarakat setempat yang serasi dengan

nilai-nilai sosial budaya lokal.

  Tersusunnya rencana pengembangan ekowisata yang berwawasan lingkungan dan

memperhatikan konservasi sumber daya alam hayati.

III. Meningkatkan kesempatan kerja dan berusaha bagi masyarakat lokal secara

merata, baik kuantitas maupun kualitasnya.

Sasaran:

 Berkembangnya usaha kecil dan menengah lokal sebagai pendukung ekowisata.

 Meningkatnya proporsi manfaat ekonomi langsung dari berbagai keuntungan dan

pengembangan pariwisata di tingkat lokal/objek wisata;

 Meningkatnya pemberdayaan dan partisipasi masyarakat serta kemitraan di tingkat

daerah, termasuk dalam upaya mengembangkan dan memperkuat pariwisata berbasis

masyarakat;

IV. Mendorong perkembangan Kawasan Pasir Kunci, dan Kecamatan Ujung Berung

pada umumnya melalui pengembangan Wisata Terpadu.

Sasaran:

 Berkembangnya kegiatan ekowisata di sekitar kawasan Pasir Kunci.

 Berkembangnya sektor pertanian, jasa, dan industri kecil dan menengah lainnya yang

mendukung kegiatan ekowisata Pasir Kunci.

 Meningkatnya perekonomian dan Indeks Pengembangan Manusia (IPM) wilayah

Kecamatan Ujung Berung.

 4.3 Kebijakan dan Strategi Pengembangan Kawasan

Kebijakan pengembangan pariwisata di Kawasan Pasir Kunci didasarkan pada pertimbangan:

1) Potensi dan permasalahan kepariwisataan di kawasan dari berbagai aspek khususnya

pengembangan produk wisata yang terkait dengan tema utama kawasan, kondisi pasar

wisatawan, transportasi dan infrastruktur, serta aspek SDM dan kelembagaan, seperti

yang dijelaskan pada bab 4.

2) Isu-isu strategis pengembangan pariwisata di Kawasan Pasir Kunci, yang dijabarkan

pada subbab 3.7.

3) Konsep pengembangan, visi, misi, tujuan dan sasaran pengembangan Kawasan

Ekowisata Pasir Kunci yang dirumuskan pada subbab 4.1 dan 4.2.

Kebijakan pengembangan pariwisata mencakup kebijakan pengembangan perwilayahan,

pengembangan produk wisata, pengembangan transportasi dan infrastruktur, pengembangan

pasar dan pemasaran, pengembangan SDM, pengembangan kelembagaan, serta pengembangan

investasi untuk lingkup Kawasan Pasir Kunci.

4.3.1 Pengembangan Perwilayahan

Perwilayahan setiap Pengembangan Kawasan Strategis Pariwisata akan terdiri dari destinasi-

destinasi dengan luasan yang lebih kecil, yang merupakan kumpulan (cluster) dari berbagai

objek dan daya tarik wisata yang menjadi unggulan maupun pendukung KSP tersebut. Dengan

demikian di kawasan Strategis Pariwisata Daerah Ujung Berung, setiap destinasinya

merupakan cluster dari objek dan daya tarik ekowisata alam maupun budaya, dan atau

agrowisata maupun pariwisata pendidikan sebagai pendukung pengembangan daya tarik

wisata primer.

Lebih lanjut, antarcluster di Kawasan Strategis Pariwisata di wilayah ujung berung memiliki

suatu hirarki, yang menggambarkan pusat, yaitu pusat Kawasan Wisata Primer, dalam hal ini

Kawasan Ujung Berung, dan destinasi pendukungnya. Selain itu perlu direncanakan

aksesibilitas
antar cluster tersebut sesuai dengan keterkaitannya, termasuk dengan pusat Kawasan

Strategis Pariwisata, dengan pintu gerbang KSP tersebut, dengan objek dan daya tarik wisata

pendukung, maupun dengan KSP lainnya. Di masing-masing cluster pun perlu direncanakan

fasilitas yang perlu tersedia, sesuai dengan hirarki dan fungsi cluster tersebut dalam lingkup

Pengembangan Kawasan.

Kebijakan :

1. Pengembangan beberapa cluster daya tarik wisata di dalam Kawasan Strategis

Pariwisata Daerah Ujung Berung berdasarkan kedekatan karakteristik produk

pariwisata dan perwilayahannya.

2. Pengembangan struktur perwilayahan Kawasan Strategis Pariwisata Daerah Ujung

Berung menghubungkan antara satu cluster dengan cluster lain, cluster-cluster dengan

pusat kawasan maupun dengan pintu gerbang kawasan, secara terpadu.

Strategi Pengembangan:

1) Mengembangkan cluster-cluster daya tarik wisata yang menunjukkan keragaman daya

tarik ekowisata alam dan budaya sebagai destinasi pariwisata dalam Kawasan Strategis

Pariwisata Daerah Ujung Berung.

2) Menentukan hirarki antar-destinasi dan fungsinya masing-masing dalam menunjang

tema produk utama Kawasan Strategis Pariwisata Daerah Ujung Berung.

3) Menentukan entry point, anchor dan keterhubungan antar-destinasi, antar-objek

wisata pendukung tema utama, maupun antar-objek wisata lainnya.

4) Meningkatkan keterhubungan destinasi dalam Kawasan Strategis Pariwisata Daerah

Ujung Berung dengan pusat kawasan dan pintu gerbang kawasan melalui

pengembangan jalur-jalur beraksesibilitas tinggi.

Kawasan Strategis Pariwisata Daerah Ujung Berung terbagi ke dalam beberapa sub cluster

yang mempunyai kekhasan tema. Tema utama ini mengaksentuasi ditunjang oleh tema-

tema
pendukung yang bersifat memperkuat tema utama. Aksentuasi tema sendiri didasari oleh

potensi yang terdapat dalam kawasan. Secara lebih jelas dapat dilihat pada tabel dan gambar

berikut.

4.3.2 Pengembangan Produk Wisata

Produk wisata dapat diartikan sebagai rangkaian komponen-komponen pariwisata yang

memberikan pengalaman perjalanan bagi wisatawan sejak ia meninggalkan rumah hingga

kembali ke rumahnya. Komponen-komponen tersebut meliputi objek dan daya tarik wisata,

sarana dan prasarana

transportasi, akomodasi,

restoran atau rumah makan,

sarana informasi dan

telekomunikasi, dan

komponen amenitas lainnya.

Pengalaman perjalanan dan

berwisata di Kawasan Pasir

Kunci, difokuskan pada

Pariwisata Pendidikan

berbasis Kearifan Lokal (Seni

dan Budaya) dan Lingkungan

Hidup sebagai tema utama

serta agrowisata, kuliner dan rekreasi alam dan lainnya, sebagai tema pendukung. Fokus

tema yang didasarkan pada potensi unggulan destinasi, dikembangkan sejalan dengan prinsip-

prinsip ekowisata, yaitu Pengembangan produk wisata yang berkualitas, berkelanjutan dan

berbasis masyarakat juga menjadi perhatian. Sejalan dengan hal tersebut, penting untuk

dilaksanakan upaya pelestarian (preservasi, konservasi, rehabilitasi) alam dan pusaka budaya

(khususnya situs
arkeologi dan desa adat tradisional), serta mitigasi bencana yang melibatkan masyarakat

setempat.

Kebijakan

1. Pengembangan produk Pariwisata Pendidikan berbasis Kearifan Lokal (Seni dan

Budaya) dan Lingkungan Hidup diarahkan untuk memperkuat tema utama kawasan dan

memberikan manfaat bagi lingkungan fisik, sosial, ekonomi, dan budaya masyarakat

setempat

2. Pengembangan produk agrowisata, kuliner dan rekreasi alam diarahkan untuk

memperkuat tema pendukung kawasan dengan tetap memperhatikan upaya mitigasi

bencana.

3. Pengembangan objek dan daya tarik wisata lain di dalam kawasan, untuk mendukung

tema ekowisata.

4. Pengembangan produk wisata ditujukan untuk mendukung upaya konservasi,

preservasi, dan rehabilitasi serta pemberdayaan masyarakat di Pasir Kunci.

5. Pengembangan kualitas produk Pariwisata Pendidikan berbasis Kearifan Lokal (Seni dan

Budaya) dan Lingkungan Hidup yang khas, unik dan berdaya saing.

Strategi Pengembangan:

1. Memperkuat tema utama kawasan yaitu Pariwisata Pendidikan berbasis Kearifan Lokal

(Seni dan Budaya) dan Lingkungan Hidup melalui diversifikasi, multiplikasi dan

pengembangan objek dan daya tarik ekowisata alam dan budaya di Kawasan Strategis

Pariwisata Ujung Berung.

2. Memprioritaskan pengembangan produk Pariwisata Pendidikan berbasis Kearifan Lokal

(Seni dan Budaya) dan Lingkungan Hidup yang dapat memberikan manfaat langsung

kepada masyarakat, baik manfaat ekonomi maupun manfaat sosial budaya, maupun

kepada lingkungan
 3. Meningkatkan upaya konservasi dalam pengembangan kegiatan ekowisata alam di

Kawasan Ujung Berung.

4. Memperkuat tema pendukung kawasan yaitu agrowisata dan atraksi seni dan budaya

yang terkait dengan setting Kawasan Strategis Pariwisata Ujung Berung.

5. Meningkatkan kualitas produk ekowisata alam dan budaya dengan standar kualitas

nasional dan internasional.

6. Meningkatkan kualitas produk agrowisata dan atraksi seni dan budaya yang mengacu

pada prinsip-prinsip ekowisata, sebagai pendukung tema utama kawasan.

7. Memunculkan brand identity kawasan Kawasan Strategis Pariwisata Ujung Berung

umumnya serta Kampung Pasir Kunci khususnya melalui pengembangan brand image

yang didukung oleh seleksi dan aksentuasi produk, serta slogan dan simbolisasi.

8. Meningkatkan kualitas kenyamanan dan keamanan di Kawasan Kawasan Strategis

Pariwisata Ujung Berung umumnya serta Kampung Pasir Kunci khususnya, baik dari

faktor fisik maupun psikologis.

9. Meningkatkan standar kualitas pelayanan usaha pariwisata.

4.3.3 Pengembangan Transportasi dan Infrastruktur

Pengembangan atau perbaikan sistem transportasi dan infrastruktur pada dasarnya adalah

upaya untuk mengevaluasi kondisi eksisting yang dilanjutkan dengan pengembangan jaringan

transportasi dan infrastruktur sesuai dengan karakteristik wilayah, jenis angkutan dan pola

pergerakannya. Pengembangan skenario jaringan transportasi didasarkan pada pemikiran-

pemikiran perbaikan sistem transportasi.

Pengembangan sistem transportasi untuk mendukung sektor pariwisata merupakan hal penting

yang harus mengikutsertakan rencana pengembangan pariwisata di kawasan. Dalam

perencanaannya, jaringan transportasi dapat digunakan untuk menumbuhkan demand

(creating
 PEMERINTAH KOTA BANDUNG
120
DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA

demand) dan/atau melayani demand (servicing demand) terhadap pengembangan suatu

kawasan wisata.

Pengembangan infrastruktur dipandang sebagai peluang untuk menjangkau pasar yang sangat

potensial baik untuk pemasaran produk secara langsung maupun tak langsung. Kebijakan

diperlukan sebagai jaminan pelayan prima yang efektif, efisien, dan murah kepada

masyarakat maupun kepada investor yang ingin menanamkan modalnya di Kawasan Strategis

Pariwisata Daerah Ujung Berung dan Kampung Pasir Kunci.

Kebijakan:

1. Pengembangan sistem transportasi kawasan untuk mendukung ekowisata alam dan

budaya di Kawasan Strategis Pariwisata Daerah Ujung Berung.

2. Peningkatan efisiensi kinerja jaringan transportasi eksisting dan skenario

pengembangan transportasi di Kawasan Strategis Pariwisata Daerah Ujung Berung,

melalui pembenahan sarana dan prasarana infrastruktur yang ada, baik kuantitas

maupun kualitasnya dalam menunjang pariwisata.

3. Peningkatan pelibatan swasta dan masyarakat dalam pembangunan infrastruktur

pendukung Kawasan Strategis Pariwisata Daerah Ujung Berung.

4. Pendekatan terpadu dalam pembangunan infrastruktur mulai dari perencanaan hingga

pelayanannya kepada masyarakat, yang bersinergi antarsektor, daerah, maupun

wilayah.

Strategi pengembangan:

1. Mengoptimalkan sarana dan prasarana transportasi maupun infrastruktur di Kawasan

Strategis Pariwisata Daerah Ujung Berung dan sekitarnya termasuk Kampung Pasir

Kunci, dengan penggunaan sumberdaya seefisien mungkin.

2. Mengevaluasi efisiensi kinerja jaringan transportasi dan infrastruktur eksisting di

Kawasan Strategis Pariwisata Ujung Berung dan perumusan skenario

pengembangannya.
 3. Pembenahan sarana dan prasarana infrastruktur wilayah, khususnya yang berada di

objek dan daya tarik ekowisata, maupun di objek agrowisata dan atraksi seni budaya

di Kawasan Strategis Pariwisata Daerah Ujung Berung.

4.3.4 Pengembangan Pasar dan Pemasaran

Aspek pasar wisatawan menentukan pengembangan dari produk wisata yang ditawarkan suatu

kawasan wisata. Diperlukan pemahaman tentang karakteristik pasar, baik kuantitas maupun

kualitasnya, untuk kemudian menjadi pertimbangan dalam mengemas produk wisata, dan

strategi pemasaran serta teknik promosi yang akan dilakukan.

Kebijakan:

1. Mengembangkan segmen pasar wisatawan rekreasi Kawasan Strategis Pariwisata

Daerah Ujung Berung

2. Mengembangkan segmen pasar wisatawan minat khusus ekowisata alam dan budaya

berbasis pendidikan.

3. Mengembangkan strategi pemasaran yang disesuaikan dengan karakteristik pasar

wisatawan yang menjadi sasaran di tiap kawasan wisata unggulan.

4. Mengembangkan pendekatan pemasaran pariwisata terpadu, dengan tema yang jelas,

secara terorganisir, efisien dan efektif.

Strategi pengembangan:

1. Memperluas segmen pasar wisatawan ekowisata dengan menangkap potensi pasar dari

daerah sekitar Kawasan Strategis Pariwisata Daerah Ujung Berung.

2. Mengembangkan segmen pasar wisatawan minat khusus Pariwisata Pendidikan berbasis

Kearifan Lokal (Seni dan Budaya) dan Lingkungan Hidup.

3. Memanfaatkan segmen pasar wisata minat khusus alam dan budaya, maupun

pariwisata pendidikan di Kawasan Strategis Wisata Daerah lainnya, khususnya di

Kawasan Strategis
 Wisata Daerah Perkotaan dan Pendidikan Kota Bandung, dan KWU Jawa Barat, serta

destinasi ekowisata lainnya di Indonesia.

4. Memasarkan produk wisata kawasan dengan tema Pariwisata Pendidikan berbasis

Kearifan Lokal (Seni dan Budaya) dan Lingkungan Hidup.

5. Memasarkan produk ekowisata alam dan budaya Kawasan Strategis Pariwisata Daerah

Ujung Berung terpadu dengan Kawasan Lainnya di Jawa Barat lainnya.

6. Mengembangkan riset terpadu dalam pengembangan pasar wisatawan untuk membidik

pasar wisatawan utama, sekunder dan lainnya.

7. Mengembangkan berbagai teknik promosi (direct marketing, iklan, sales promotion,

travel trade) secara tepat guna dan tepat sasaran.

Target Pasar Wisatawan Kawasan Kawasan Strategis Wisata Daerah Ujung Berung dan

Pasir Kunci

Target pasar wisatawan yang akan ditetapkan dalam pengembangan pariwisata di Kawasan

Strategis Pariwisata Ujung Berung terdiri dari dua, yaitu target berupa jumlah wisatawan yang

akan dijaring dan target berupa segmen pasar wisatawan yang akan dituju oleh Kawasan

Strategis Pariwisata ini sampai lima tahun yang akan datang.

Target Jumlah Wisatawan Kawasan Strategis Wisata Daerah Ujung Berung dan Pasir

Kunci Target jumlah wisatawan yang akan dijaring oleh Kawasan Strategis Pariwisata Ujung

Berung dan/atau Pasir Kunci selama 5 (lima) tahun ke depan ditentukan berdasarkan

perhitungan proyeksi jumlah wisatawan di Kawasan Strategis Pariwisata Daerah Ujung Berung.

Proyeksi jumlah wisatawan Kawasan Strategis Pariwisata Ujung Berung didasarkan pada:

1) Dua skenario pertumbuhan wisatawan Jawa Barat yang tercantum dalam

RIPPDA Provinsi Jawa Barat, yaitu:

a. Skenario kecenderungan perkembangan wisatawan, didasarkan pada tingkat

pertumbuhan rata-rata jumlah wisatawan yang datang ke daya tarik wisata di Kota
 Bandung pada sepuluh tahun terakhir. Hal ini dimaksudkan agar target pasar

wisatawan tidak hanya didasarkan pada kuantitas wisatawan, tetapi bergeser pada

kualitas wisatawan. Walaupun jumlah wisatawan yang datang mulai ditekan, dengan

kualitas wisatawan yang baik (lama tinggal lama, pengeluaran berwisata besar, peduli

terhadap lingkungan alam dan sosial, apresiasi terhadap pariwisata tinggi), pariwisata

Kota Bandung dan Kawasan Strategis Pariwisata tetap dapat mencapai kinerja yang

baik.

b. Skenario kecenderungan perkembangan perekonomian, didasarkan pada asumsi

bahwa perjalanan penduduk dipengaruhi oleh kondisi perekonomian penduduk dan

perkembangan kepariwisataan. Berdasarkan asumsi tersebut, variabel-variabel yang

dipertimbangkan dalam melakukan proyeksi jumlah wisatawan pada skenario ini

adalah:

 Kondisi perekonomian nasional

 Kondisi perekonomian Provinsi Jawa Barat

 Kondisi perekonomian masyarakat Jawa Barat

 Penduduk Indonesia

 Penduduk Jawa Barat

 Wisatawan Jawa Barat

 Wisatawan Kota Bandung

2) Proporsi jumlah wisatawan yang berkunjung ke Kabupaten dan Kota Bandung serta

kecenderungan perkembangannya pada lima tahun terakhir.

 4.3.5 Pengembangan Sumber Daya Manusia

Sumber daya manusia (SDM) adalah salah satu unsur penting dalam pengembangan destinasi

pariwisata, yang meliputi aparat pemerintah, industri swasta, hingga masyarakat lokal.

Kebijakan:

1. Peningkatan kuantitas dan kualitas sumber daya manusia, terutama di daerah yang

akan dikembangkan industri kepariwisataannya , baik profesional maupun tenaga

terampil.

2. Peningkatan kualitas pelayanan pariwisata khususnya SDM yang berhadapan langsung

dengan wisatawan.

3. Pemberdayaan masyarakat lokal dalam kegiatan pariwisata di daerahnya.

4. Peningkatan pemahaman, pengetahuan, kesadaran seluruh pelaku pariwisata

(termasuk masyarakat) terhadap pariwisata

Strategi:

1. Mengembangkan skill transfer melalui berbagai pelatihan/training yang ditujukan bagi

peningkatan kualitas SDM di bidang kepariwisataan.

2. Mengembangkan dan meningkatkan kualitas lembaga pendidikan kepariwisataan di

kawasan.

3. Memperbanyak jumlah SDM yang berkualitas sehingga meningkatkan pengembangan

kepariwisataan di kawasan.

4. Mengadakan standarisasi kompetensi SDM di bidang kepariwisataan yang menghasilkan

sertifikasi keahlian tertentu.

5. Meningkatkan upaya pembinaan kepariwisataan kepada masyarakat pelaku pariwisata

dan masyarakat yang tinggal di sekitar daya tarik Ekowisata Kawasan Strategis

Pariwisata Ujung Berung dan Kampung Pasir Kunci.

6. Meningkatkan upaya pendampingan kepada masyarakat pelaku pariwisata yang terlibat

dalam perencanaan dan pengelolaan ekowisata alam dan budaya Kawasan Strategis

Pariwisata Ujung Berung.

 4.3.6 Pengembangan Kelembagaan

Pengembangan pariwisata yang cenderung rumit tidak dapat hanya diemban oleh satu institusi

saja, misalnya oleh Dinas Pariwisata. Diperlukan kerjasama dan koordinasi antar sektor, baik

publik, privat, dan praktisi serta akademisi yang terbuka dan efisien, serta didukung oleh SDM

yang mumpuni.

Pengembangan kelembagaan kepariwisataan kawasan mencakup efisiensi kelembagaan

pariwisata, peningkatan koordinasi dan konsolidasi antarlembaga, serta peningkatan

kemitraan antara institusi/lembaga. Dukungan kelembagaan dengan demikian, sangat

diperlukan untuk memastikan bahwa kebijakan, strategi maupun program pengembangan yang

dirumuskan dapat dilaksanakan dengan baik dan sesuai dengan tujuan dan sasaran masing-

masing program.

Kebijakan:

1. Peningkatan koordinasi dan konsolidasi antarlembaga dan antarwilayah

kabupaten/kota, maupun dengan provinsi lain/nasional/internasional melalui lembaga

terkait pariwisata
 dan budaya, termasuk komitmen dari para pengambil keputusan yang terkait dengan

pariwisata.

2. Pengembangan kelembagaan, sistem dan penyederhanaan prosedur perijinan untuk

menciptakan iklim investasi yang kondusif.

3. Peningkatan kemitraan antara institusi/lembaga,

4. Pengembangan kelembagaan dalam hal perpajakan dan retribusi,

5. Pengembangan kelembagaan dalam pemasaran dan promosi.

Strategi:

1. Mengembangkan tourism information system dan e-government yang dapat

mempermudah pengelolaan kepariwisataaan kawasan.

2. Mengembangkan tugas, fungsi dan wewenang kelembagaan terkait baik dalam skala

makro, meso dan mikro secara integratif agar tidak terjadi ketumpangtindihan dalam

menyusun kebijakan.

3. Mengembangkan asosiasi profesi kepariwisataan serta memperkuat peran dan fungsi

lembaga masyarakat yang bergerak di bidang kepariwisataan seperti KOMPEPAR.

4. Mengembangkan sarana dan prasarana operasional sebagai penunjang kegiatan

kelembagaan.

5. Menerapkan instrumen kebijakan berupa insentif dan disinsetif seperti pajak dan

regulasi yang mendukung pengembangan kepariwisataan.

6. Meningkatkan hubungan kemitraan yang bernuansa pembinaan dan saling

menguntungkan antara pelaku pariwisata, baik pemerintah, swasta, maupun

masyarakat.
 4.3.7 Pengembangan Investasi

Berbagai program yang dirumuskan perlu untuk diimplementasikan sehingga menjadi

berwujud dan menunjang pembangunan kepariwisataan. Diperlukan investasi baik oleh

pemerintah dan khususnya pihak swasta dalam menunjang pengembangan ekowisata alam dan

budaya di Kawasan Strategis Pariwisata Ujung Berung umumnya dan Pasir Kunci khususnya.

Kebijakan:

1. Mengembangakan promosi terpadu investasi pariwisata di Kawasan Strategis Pariwisata

Ujung Berung dan Kampung Pasir Kunci, dengan promosi sektor-sektor lainnya,

misalnya pertanian, perikanan, kehutanan dan lain-lain.

2. Peningkatan investasi sarana dan prasarana penunjang kegiatan ekowisata alam

maupun budaya oleh swasta dan masyarakat, khususnya di lokasi-lokasi yang

mendukung tema utama kawasan.

3. Penyederhanaan/pemberian kemudahan/insentif bagi investor yang ingin menanamkan

modalnya di bidang ekowisata alam maupun budaya, dan atau yang terkait di kawasan.

Strategi Pengembangan:

1. Peningkatan kerjasama promosi investasi dengan sektor lain di Kawasan Strategis

Pariwisata Ujung Berung, khususnya dengan sektor pertanian, perikanan, maupun di

Kota dan Kabupaten Bandung atau Jawa Barat.

2. Mengembangkan sistem dan prosedur pengembangan investasi terpadu dengan sektor-

sektor terkait di Kawasan Strategis Pariwisata Ujung Berung.

3. Mengembangkan kelembagaan pengelola investasi di Kawasan Strategis Pariwisata

Ujung Berung.
B a bV . K e r a n g k aP E N G E M B A N G A Np r o g r a mP A R I W I S A T A

Dalam penyusunan program pengembangan kepariwisataan di Kawasan Strategis Wisata

Daerah Ujung Berung dan Pasir Kunci, perlu ditinjau kembali pengertian ekowisata yang

digunakan dalam studi ini, serta permasalahan maupun isu-isu strategis yang dihadapi dalam

pengembangan kepariwisataan di Kawasan Strategis Wisata Daerah Ujung Berung dan Pasir

Kunci. Hal tersebut merupakan salah satu pertimbangan dalam merumuskan program yang

sesuai dengan arahan, visi, misi maupun tujuan dan sasaran pengembangan kawasan.

EKOWISAT A

Istilah Ecotourism mulai dikenal akibat pertumbuhan kegiatan pariwisata yang tidak

terbendung maupun terencana dengan baik, khususnya di wilayah yang masih alami. Dengan

merujuk kepada prinsip-prinsip yang berlaku universal, rekomendasi dari berbagai forum

diskusi dan kajian, serta tuntutan objektif di lapangan, maka batasan ecotourism dalan

rencana tindak ini mengacu pada rumusan Kementrian Kebudayaan dan Pariwisata dalam

Rencana Strategis Ekowisata Nasional (2004), yaitu suatu konsep pengembangan dan

penyelenggaraan kegiatan pariwisata berbasis pemanfaatan lingkungan untuk perlindungan,

serta berintikan partisipasi aktif masyarakat, dan dengan penyajian produk bermuatan

pendidikan dan pembelajaran, berdampak negatif minimal, memberikan kontribusi positif

terhadap pembangunan ekonomi daerah, dan diberlakukan bagi kawasan lindung, kawasan

terbuka, kawasan alam binaan, serta kawasan budaya.

Landasan pikir dalam pengembangan ekowisata dengan demikian perlu memperhatikan 5

syarat kecukupan dalam mengembangkan konsep tersebut yaitu perlindungan, partisipasi aktif

masyarakat, interpretasi, dampak negatif minimal, serta ekonomi. Untuk lebih jelasnya dapat

dilihat pada gambar berikut.

SYAR AT KECUKUP AN KONS EP EKOWISAT A
 PEMERINTAH KOTA BANDUNG
130
DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA

Pengembangan kegiatan pariwisata di Kawasan Strategis Pariwisata Daerah Ujung Berung

umumnya serta khususnya di Kampung Pasir Kunci adalah kegiatan yang dikembangkan

mengacu pada prinsip Ekowisata, yaitu prinsip konservasi, prinsip edukasi, prinsip pelestarian

sni dan budaya, prinsip pemberdayaan masyarakat, prinsip ekonomi dan prinsip wisata. Tema

ini lahir disebabkan oleh kondisi kawasan yang berupa perkampungan, lahan pertanian, hutan,

sungai, dan gunung yang tetap harus dijaga kelestariannya. Kawasan Strategis Pariwisata

Ujung Berung umumnya serta khususnya di Kampung Pasir Kunci memiliki sub tema, yaitu

kawasan Agrowisata, Seni dan Kebudayaan.

Kegiatan Ekowisata ini difokuskan pada beberapa Kawasan di Ujung Berung, yaitu Kawasan

Seni Budaya dan Agrowisata Pasanggrahan, Kawasan Kampung Wisata Terpadu Manglayang,

Kampung Seni Manglayang Cipadung, industri alat seni bambu dan kendang, kegiatan seni

tradisional Sunda di Pakemitan Kecamatan Cinambo.

Permasalahan serta Potensi Pengembangan Kepariwisataan di Kawasan Strategis Pariwisata

Daerah Ujung Berung umumnya serta khususnya di Kampung Pasir Kunci;

5.1 Objek dan Daya Tarik Wisata

Berdasarkan hasil kuesioner wawancara terstruktur dan Focus Group Discussion serta

pengamatan lapangan dan data instansional, permasalahan serta potensi pengembangan

khususnya di Kawasan Strategis Pariwisata Ujung Berung umumnya serta khususnya di

Kampung Pasir Kunci adalah sebagai berikut :

Permasalahan:

 Pengembangan dan pemanfaatan potensi sumber daya wisata kawasan Kawasan

Strategis Pariwisata Ujung Berung umumnya serta khususnya di Kampung Pasir Kunci

yang belum optimal.

 Belum adanya penataan kawasan objek wisata, sementara kawasan yang telah

tertatapun kurang terawat.

 Prasarana jalan ke lokasi objek dan daya tarik wisata masih kurang baik (jalan hanya

cukup untuk satu mobil, serta transportasi umum belum mendukung.

 Kelengkapan sarana pendukung di objek dan daya tarik wisata masih kurang, dan yang

adapun kurang terawat.

 Keterbatasan anggaran untuk membiayai pembangunan sarana dan prasarana

penunjang di objek wisata.

 Komunikasi/informasi mengenai keberadaan dan kondisi objek wisata masih sering

kurang optimal/akurat.

 Pemasaran dan promosi objek wisata yang belum berkembang dengan baik.

 Masyarakat sekitar objek wisata yang belum sadar wisata; kesadaran untuk

mensukseskan pariwisata masih kurang; belum mencerminkan masyarakat yang ramah

dan terbuka kepada wisatawan.

 Pencemaran dan kerusakan lingkungan di kawasan objek wisata.

 Penanganan keselamatan pengunjung di objek dan daya tarik wisata masih kurang,

karena keterbatasan anggaran.

 5.2 Fasilitas dan Komponen Pendudukung Kepariwisataan

1) Akomodasi

Beberapa permasalahan terkait dengan akomodasi diantaranya manajemen pengorganisasian

destinasi yang masih belum menerapkan SOP (Standard Operating Procedure) yang baik, dan

kualitas pelayanan dari SDM pariwisata yang masih perlu ditingkatkan. Keberadaan sarana dan

infrastruktur pendukung pariwisata belum tersedia serta masih perlu banyak ditingkatkan.

2) Restoran dan Rumah makan

Ketersediaan restoran dan rumah makan khususnya di Kampung Pasir Kunci cukup baik, para

wisatawan yang berkunjung dapat dengan mudah menemukan rumah makan, terlebih di lahan

milik pemerintah kota Bandung. Rumah makan yang ada di kawasan ini umumnya

menghidangkan jenis makanan tradisional sunda. Permasalahan yang muncul terkait dengan

sanitasi dan harga yang belum standar, serta kualitas tenaga kerja yang belum seluruhnya

memiliki pengetahuan tentang pelayanan dikarenakan tidak adanya pelatihan maupun

bmbingan tekhnis.

3) Biro Perjalanan Wisata

Keberadaan Biro Perjalanan Wisata di Kawasan Strategis Pariwisata Daerah Ujung Berung

masih sangat terbatas, sehingga hal ini dapat menyulitkan wisatawan yang berkunjung

khususnya wisatawan mancanegara. Sebenarnya pihak Biro Perjalanan Wisata yang ada

sekarang ini sangat menginginkan adanya kerjasama yang baik dengan pengelola tempat

wisata sekitar, sehingga kegiatan pariwisata di Kawasan Strategis Pariwisata Daerah Ujung

Berung semakin dapat ditingkatkan.

 4) Padepokan

Kampung Pasir Kunci telah memiliki sarana penunjang Padepokan, akan tetapi keberadaan

Padepokan ini tidak didukung dengan program dan kegiatan kesenian dan kebudayaan serta

ketersediaan peralatan yang mencukupi, sehingga belum dapat dimanfaatkan secara optimal

guna mendorong pengembangan kepariwisataan di kawasan Kawasan Pasir Kunci terkait

dengan atraksi wisata, pelestarian kesenian, kebudayaan maupun penguatan kelompok

masyarakat.

5) Transportasi

Permasalahan dalam penyediaan sarana dan prasarana transportasi di Kawasan Pasir Kunci

diantaranya adalah sebagai berikut :

 Masih belum meratanya aksesibilitas ke objek dan daya tarik wisata di Kawasan Pasir

Kunci, akibat pemeliharaan jaringan jalan yang masih kurang.

 Akses jalan relatif kecil, hanya cukup untuk satu lajur kendaraan beroda empat.

 Belum seluruh objek wisata memiliki akses jalan yang baik, dari jaringan jalan yang

telah tersedia.

 Kurang terprogramnya pengelolaan parkir kendaraan menyebabkan kesemrawutan

pengaturan parkir pengunjung di objek dan daya tarik wisata sehingga menimbulkan

kekacauan. Penyediaan lahan parkir di tiap objek wisata dan pengelolaan parkir yang

baik akan meningkatkan pelayanan terhadap wisatawan yang berkunjung.

 6) Pasar Wisatawan

Permasalahan umum dalam aspek pasar wisatawan adalah sebagai berikut:

 Belum adanya paket dan pola perjalanan wisata yang mengintegrasikan berbagai

daerah di Kawasan Strategis Pariwisata Daerah Ujung Berung yang menyebabkan

terbatasnya kunjungan wisatawan baik nusantara maupun mancanegara.

 Belum optimalnya pengembangan berbagai daya tarik wisata, sarana dan prasarana

pendukung pariwisata, sehingga menghasilkan keterbatasan kunjungan wisatawan ke

Kawasan Pasir Kunci.

 Belum dilakukannya riset pasar detil, khusus untuk Kawasan Pasir Kunci sehingga

karakteristik dan kebutuhan wisatawan terhadap produk pariwisata di kawasan wisata

unggulan ini belum teridentifikasi.

 Keterbatasan informasi, promosi, dan pengemasan produk wisata yang diterima

wisatawan sehingga mereka kurang berminat untuk berkunjung ke berbagai objek

Ekowisata tersebut.

7) Sumber Daya Manusia

Permasalahan umum dalam aspek sumber daya manusia adalah sebagai berikut:

 Ketersediaan jumlah tenaga kerja di setiap objek wisata di sekitar Kawasan Kawasan

Pasir Kunci belum maksimal. Hal ini dapat disebabkan karena kurangnya sumber daya

manusia pelaku wisata, khususnya kualifikasi yang belum memenuhi standar minimal

(voluntary benchmark/standard).

 Kurangnya keterlibatan penduduk sekitar untuk memajukan kegiatan kepariwisataan di

Kawasan Pasir Kunci.

  Kurangnya kesadaraan penduduk dalam menjaga kebersihan lingkungan kawasan dan

pelestarian lingkungan sehingga berpengaruh terhadap minat wisatawan yang

berkunjung.

 Terbatasnya jumlah guide atau pemandu baik lokal maupun regional yang memenuhi

syarat, yaitu penguasaan interpretasi dan bahasa.

 Terbatasnya jumlah dan keterlibatan organisasi masyarakat yang diharapkan dapat

menjadi generator pengembangan kepariwisataan berbasis masyarakat (tourism

community development). Walaupun terdapat KOMPEPAR (Kelompok Penggerak

Pariwisata), akan tetapi hal ini belum menunjukkan hasil yang signifikan bagi

pengembangan kepariwisataan Pasir Kunci.

 Kurangnya keterlibatan dari Pemerintah setempat, untuk bersama-sama memajukan

kepariwisataan Kawasan Ekowisata Palabuhan Ratu.

 Belum adanya standarisasi kompetensi SDM pariwisata disebabkan oleh minimnya

ketersediaan lembaga pendidikan yang terkait dengan pariwisata.

8) Lembaga Pendukung

Kendala-kendala yang ditemui dalam pengembangan ekowisata dalam hal kelembagaan, antara

lain yang berkaitan dengan :

 Instrumen kebijakan dalam pemanfaatan dan pengembangan fungsi kawasan ekowisata;

 Efektifitas fungsi dan peran masing-masing lembaga, ditinjau dari aspek koordinasi

instansi terkait;

 Keberadaan institusi dan kemampuan sumber daya manusia pendukungnya dalam

pengelolaan kawasan ekowisata;

  Mekanisme peran serta masyarakat dalam pengembangan ekowisata yang memerlukan

koordinasi antara lembaga-lembaga yang terkait untuk membangun atmosfer

ekowisata, termasuk di dalamnya upaya melakukan perlindungan ekosistem yang

rapuh, mempertahankan integritas budaya, pengukuran dan penelitian pengaruh

lingkungan terhadap daya dukung.

5.3 Kerangka Logis Pengembangan Kepariwisataan

Isu-isu strategis yang telah disampaikan pada sub bab 3.7 merupakan isu yang saling terkait

dan harus dipecahkan bersama. Penciptaan tema ekowisata di Kawasan Strategis Wisata

Daerah Ujung Berung dan Pasir Kunci perlu didukung oleh berbagai kondisi yang saling

menunjang. Struktur Program Pengembangan Kawasan Strategis Wisata Daerah Ujung Berung

dan Pasir Kunci Seperti yang telah disampaikan, penyusunan program pengembangan di

Kawasan Strategis Wisata Daerah Ujung Berung dan Pasir Kunci didasarkan pada pertimbangan

berbagai potensi dan permasalahan, termasuk isu-isu strategis yang dihadapi kawasan dalam

pengembangan produk ekowisata alam dan budaya sebagai produk unggulan utama, dan

agrowisata sebagai produk pendukung serta kerangka kerja dalam mencapai visi serta misi

utama.

Berikut ini merupakan Kerangka Logis (Logic Model) Pengembangan Program Desa Wisata

Terpadu Kampung Pasir Kunci berdasarkan runutan permasalahan, isu strategis serta opsi

solusi yang telah di inventarisir:

Lebih lanjut, penentuan visi, misi, tujuan, dan sasaran pengembangan kepariwisataan di

kawasan menjadi payung bagi kebijakan dan strategi pengembangan Kawasan Strategis Wisata

Daerah Ujung Berung dan Pasir Kunci untuk aspek-aspek pengembangan perwilayahan,

pengembangan produk, pengembangan pasar dan pemasaran, pengembangan transportasi dan

infrastruktur, pengembangan SDM dan kelembagaan, serta pengembangan investasi.

Program yang dirumuskan akan memiliki prioritas pelaksanaan, sesuai dengan

sasaran program utama pengembangan kawasan ini untuk 5 tahun pertama,

yaitu sebagai berikut.

Tahun ke-1 : Konsolidasi masyarakat dan pemantapan penyediaan sarana dan

prasarana pendukung Kawasan Strategis Wisata Daerah Ujung Berung dan Pasir

Kunci, serta penyediaan prasarana pendukung.

Tahun ke-2 : Peningkatan kualitas dan kuantitas nilai-nilai alam dan budaya,

yang didukung oleh komitmen stakeholders yg konsisten dan berkelanjutan.

Tahun ke-3 : Diversifikasi produk ekowisata alam dan budaya berbasiskan

potensi sektor lokal, termasuk pengembangan kampung yang berwawasan

lingkungan dan berkelanjutan yang berintegrasi dengan tema ekowisata.

Tahun ke-4 : Berkembangnya produk Ekowisata Pasir Kunci yang berbasis

masyarakat, melalui penyediaan sarana dan peningkatan prasarana pendukung.

Tahun ke-5 : Terwujudnya pengelolaan Ekowisata Pasir Kunci yang

berkelanjutan, yang didukung oleh komitmen stakeholder yang menerus.

 Struktur Program Pengembangan Kawasan Strategis Pariwisata Daerah Ujung Berung dan

Kampung Pasir khususnya dapat dilihat pada gambar berikut:

T A H U N
STRUKTUR PROGRAM 2 3 4 5
1

Konsolidasi Masyarakat, Pemerintah dan Pelaku Pariwisata

Peningkatan Kualitas Nilai –nilai Seni, Budaya, Kemasyarakatan dan Lingkungan Kawasan

Multiplikasi dan Diversifikasi Produk-produk Kreatif dan Wisata

Pengembangan Produk Wisata Pendidikan Berbasis Ekowisata

Pengembangan Destination Management Organization

Pengembangan Kampung Wisata Terpadu dengan Prinsip Ekowisata

Penyediaan Sarana Pendukung, Infrastruktur dan Peningkatan aksebilitas Destinasi

t antara Pelaku Kepariwisataan (Pemerintah, Masyarakat, Swasta, NGO’s, Praktisi/Akademisi) yang terus menerus

Kampung Wisata Terpadu Unggulan Pasir Kunci berbasis Ekowisata Berkelanjutan

 B
PEMERINTAH KOTA BANDUNG
140
DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA V

R
6 . 1 T A HA P P EMB ENTU K A N/ PO ND AS I A

PIHAK R
KEGIATAN N
TUJUAN IMPLEMENTASI WAKTU SASARAN BERTANGGUNG
PROGRAM
JAWAB T
K
Assesment, Kajian Survei Pasar, Analisis Sosial  Lokasi 2–4  Masyarakat  Penunjukan
dan Lingkungan serta (Kajian Kampung Pasir Minggu  Pelaku Pihak P
dan Analisis
Kelayakan Usaha) Financial Kunci I
Usaha Ketiga/Kelompok
Feasibility Assesment  Rencana Pariwisata Kerja (Pokja)
Spesifik  Pemerintah  Steering Comitee
Rencana  Praktisi Dinas
Pemasaran  Seniman Kebudayaan dan
(marketing plan) dan Pariwisata
 Rencana Budayawan
Loka Karya dan  Inventarisasi Masukan  Usaha/Bisnis
Sosialisasi  Masyarakat  Konsultan
Konsultasi Publik dan Arahan Hasil Kajian  Pelaku
Pengembangan Rencana Usaha  Dinas
 Sosialisasi dan Strategis Pariwisata Kebudayaan dan
Diseminasi Informasi  Pemerintah Pariwisata
ODTW Pasir
 Transparansi  Praktisi
dan Kunci
 Seniman
Akuntabilitas dan
 Dokumen
 Meningkatkan Partisipasi Budayawan
dan Peran aktif semua Rencana
Penyadartahuan Masyarakat Memahami:  Tindak
Media (Action   Dinas
Masyarakat  Pengertian Wisata Komunikasi, Kebudayaan dan
Pariwisata  Tipe dan Jenis Wisata Informasi Pariwisata
(Masyarakat Sadar  Dampak Wisata dan
Wisata)  Wisata untuk Kelestarian Edukasi/KIE  KOMPEPAR
Seni, Budaya, Lingkungan
(Spanduk,
dan Peningkatan  Dinas Informasi
Kesejahteraan Masyarakat Brosur, buku
dan Komunikasi
 Partisipasi Masyarakat panduan)
 Produk dan Potensi Wisata
 Sosialiasi

LAPORAN AKHIR
Kajian Perencanaan Strategis Pengembangan ODTW di Kampung Pasir
Kunci
 PEMERINTAH KOTA BANDUNG
141
DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA

PIHAK
KEGIATAN
TUJUAN IMPLEMENTASI WAKTU SASARAN BERTANGGUNG
PROGRAM
JAWAB

 Manajemen melalui
Pengorganisasian Destinasi mobilisasi
Wisata Masyarakat
 Kelembagaan
Kepariwisataan
Perencanaan  Rumusan Kebijakan  Kajian Hukum  Masyarakat  Dinas
Kelembagaan dan Peraturan dan  Pemerintah Kebudayaan dan
Pengelola Pasir Kelembagaan Peraturan  Praktisi Pariwisata
Kunci dan Komite Pengelolaan  Seniman
Masyarakat  Surat dan
Pariwisata  Tugas Pokok dan Fungsi Keputusan Budayawan
(Community Penunjukan
 Kriteria dan Tim/Badan
Tourism Comitee)
qualifikasi Tim/Badan Pengelola
Pengelola (pengurus)
 Mekanisme
 Skema Insentif Kerja dan
dan disinsentif Koordinasi

 Transparansi dan  Ouput/Keluaran

Akuntabilitas Pengelolaan dari Tim/Badan
terhadap masyarakat Pengelola
dan Pemerintah
Perancangan,  Melakukan Perencanaan  Survey Lokasi  Masyarakat  Pemerintah
Pengembangan Pengembangan Program / Study
Pengentasan Banding  Mitra/Dinas  Masyarakat/Komuni
dan Koordinasi Terkait tas Penggerak
Kemiskinan, Konservasi
Perencanaan Sumber Daya Alam,  Koordinasi Pariwisata
Pelestarian seni budaya Antar Dinas
(Research and
serta Peningkatan Terkait dan
 PIHAK
KEGIATAN
TUJUAN IMPLEMENTASI WAKTU SASARAN BERTANGGUNG
PROGRAM
JAWAB

Development) Pendapatan Masyarakat Wilayah  DPAK

melalui Program Ekowisata
Kampung Pasir Kunci  Nota
melalui Dukungan Skema Kesepakatan
Program Dinas Terkait dan Peraturan
(Ecovillage, Kampung Iklim, Penggunaan
KUKM, PIPPK dll) Barang Milik
Negara/Daerah
 Melakukan Perencanaan (Asset) DPAK
Penggunaan Asset Dinas
Pertamanan sebagai  Transek
Bagian dari Kawasan (Kajian
Wisata Pendidikan partisipasi
Masyarakat)
 Melaksanakan Koordinasi
Pengembangan Kawasan
antar-wilayah dan
Kawasan Strategis
Pariwisata Daerah
( bersama Pemerintah
Kabupaten Bandung)
Perencanaan  Tujuan serta
Pengembangan Konteks
Kampung Wisata Perencanaan.
Terpadu berbasis
Ekowisata  Rincian
Detail/Deskripsi
(Masterplan) Produk
Wisata, Atraksi Wisata,
 PIHAK
KEGIATAN
TUJUAN IMPLEMENTASI WAKTU SASARAN BERTANGGUNG
PROGRAM
JAWAB

Pendukung

 Tema yang relevan dan

berkaitan dengan sub-
tema produk wisata lain
dalam kawasan atau
cluster

 Rencana Tata Ruang

(landscaping); termasuk
rencana spesifik
penggunaan lahan dan
zonasi untuk objek
wisata;

 Rencana Sirkulasi;
Perencanaan Jalur
akses, route, pintu
masuk, distribusi poin
dan lain- lain.

 Identifikasi Instansi,
Mitra, Lembaga dan
Komunitas terkait
kerjasama Pengembangan
Kawasan Pariwisata
Pendidikan dengan
prinsip Ekowisata
 PIHAK
KEGIATAN
TUJUAN IMPLEMENTASI WAKTU SASARAN BERTANGGUNG
PROGRAM
JAWAB

Pendidikan

 Identifikasi Pola
Kerjasama dan
Kelembagaan Kemitraan

 Kerangka
Waktu
Pelaksanaan

Perencanaan  Rincian Perencanaan  Survey Lokasi

Pengembangan dan Pengembangan
Lokasi Objek Lokasi Objek Wisata;  Survey Masyarakat
Wisata Pendidikan
 Rencana Tindak  Kajian Seni
; (Site
dan Budaya
Development
 Ruang Lingkup
Planning & Zoning)  Konteks Tematik
detail perencanaan

 Rencana Pembangunan
Infrastuktur

 Parameter Desain
dan Arsitektur
 PIHAK
KEGIATAN
TUJUAN IMPLEMENTASI WAKTU SASARAN BERTANGGUNG
PROGRAM
JAWAB

Koordinasi Antar  Memperkuat hubungan  Pertemuan  Institusi/Dinas

Institusi dan koordinasi antara formal Terkait
Kelembagaaan pemerintah, dan (relevan)
institusi/kelembagaan, dan informal
pemangku kepentingan  KOMPEPAR
kepariwisataan  Peningkatan
Kapasitas  Forum
 Perencanaan Mekanisme Kelembagaan; Masyarakat
Kerja Kolaboratif. Pelatihan dan Pariwisata
Workshop Pasir
 Pertemuan dan Diskusi Kunci
Reguler/rutin bersama
Masyarakat, Pemerintah,
Komunitas Penggerak
Pariwisata dan Praktisi
Pariwisata
 6 . 2 T A HA P P E N GEM B A NGA N APLIKAS I

PIHAK
KEGIATAN
TUJUAN IMPLEMENTASI WAKTU SASARAN BERTANGGUNG
PROGRAM
JAWAB

Perencanaan  Memastikan bahwa  Program  Masyarakat  Steering Comitee

Peningkatan masyarakat memahami Pelatihan  Pelaku Dinas
Kapasitas SDA tentang program Peningkatan Usaha Kebudayaan dan
Kepariwisataan ekowisata melalui Kapasitas Pariwisata Pariwisata
sosialisasi dan pelatihan Kepariwisataan  Pemerintah
peningkatan kapasitas (Bersertifikasi)  Seniman
melalui pengembangan; dan
 Desain kurikulum Budayawan
konteks ekowisata
 Inventarisasi
Masyarakat sasaran
pelatihan
 Inventarisasi
Pelatih/Fasilitator
Peningkatan Kapasitas
di bidang Pariwisata
(Trainers)
 Pengembangan Modul
dan Media KIE
 Merancang Pengukuran
Indikator Peningkatan
Kapasitas dan
Evaluasi Pelatihan
 PIHAK
KEGIATAN
TUJUAN IMPLEMENTASI WAKTU SASARAN BERTANGGUNG
PROGRAM
JAWAB

Perencanaan  Inventarisasi dan    Konsultan Tekhnis

Pengembangan Identifikasi Produk Kunci
Pariwisata Wisata Pendidikan, Jenis  Dinas
Pendidikan dan Konteks Kearifan Kebudayaan dan
Lokal Pariwisata
 Keterkaitan dengan
Sistem Pendidikan,
Kurikulum Tingkat Satuan
Pendidikan dan Muatan
Lokal
 Potensi Pasar,
Pricing,
Penjadwalan, dan
Segmentasi
 Strategi Pemasaran
dan Jejaring
 Identifikasi Pola
Kemitraan dan Jejaring
 Perencanaan Pembangunan
Peningkatan Sarana dan Infrastruktur
 Memastikan bahwa  Diskusi  Masyarakat  Dinas
Kapasitas masyarakat memahami dan Kebudayaan dan
(Capacity Building) Phase 1 Pertemuan  Komite Pariwisata
 Mendorong dan Warga Masyarakat
& Advokasi membangun kesadaran Pariwisata  KOMPEPAR
Masyarakat
partisipasi masyarakat
dalam pengembangan  Pemerintah
ekowisata di pasir
Daerah
kunci
 Peningkatan Kapasitas
dalam
Pengembangan
Perencanaan
 PIHAK
KEGIATAN
TUJUAN IMPLEMENTASI WAKTU SASARAN BERTANGGUNG
PROGRAM
JAWAB

Kebijakan Pariwisata
 Kesepakatan Kemitraan
Pemerintah –
Masyarakat melalui
pembentukan Komite
Masyarakat Pariwisata
Pasir Kunci
Pembentukan  Rumusan Kelembagaan  Pertemuan  Masyarakat  Dinas
Komite Masyarakat dan Kemitraan Warga  Pemerintah Kebudayaan dan
Pariwisata Pemerintah – Masyarakat; (Komunal)  Praktisi Pariwisata
(Community  Seniman
Tourism Comitee)  Struktur Organisasi dan
Budayawan
 Tugas Pokok,
Fungsi dan
Tanggung Jawab

 Kriteria
Pemilihan Komite

 Pemilihan Komite
Masyarakat
Pariwisata secara
terbuka/transparan
dan akuntabel
 PIHAK
KEGIATAN
TUJUAN IMPLEMENTASI WAKTU SASARAN BERTANGGUNG
PROGRAM
JAWAB

Pembentukan  Pemberdayaan dan  Pertemuan  Masyarakat  Pemerintah

Koperasi Penguatan ekonomi Warga
masyarakat melalui (Komunal)  Mitra/Dinas  Masyarakat/Komuni
Masyarakat Terkait tas Penggerak
skema koperasi dan
Pariwisata pembentukan kelompok Pariwisata
usaha wisata

 Struktur Koperasi

 Mekanisme Pembagian
Keuntungan, Hak dan
Kewajiban
 PEMERINTAH KOTA BANDUNG
150
DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA

6 . 3 T A HA P I MP LE ME NTA S I

PIHAK
KEGIATAN
TUJUAN IMPLEMENTASI WAKTU SASARAN BERTANGGUNG
PROGRAM
JAWAB

Pembentukan  Memastikan:  Konsultasi  Masyarakat  Steering Comitee

Lembaga/Tim/Bad − Masyarakat memahami Badan/Tim  Komite Dinas
an Pengelola dan telah mendapatkan Pengelola Masyarakat Kebudayaan dan
(Operator) peningkatan kapasitas  Saluran dan Pariwisata Pariwisata
− Mekanisme Pembagian Media  Kompepar
Keuntungan dan Komunikasi
Manfaat yang transparan
− Melaksanakan Program  Workshop
Kemitraan  Study Tours
− Sarana dan
Infrastruktur memadai
dan memenuhi standar
− Pembagian Peran dan
Tanggung Jawab antara
Pengelola (Operator)
dan Masyarakat
Pengembangan  Mengembangkan Produk  Pembangunan  Lahan  Konsultan Tekhnis
Produk Wisata Kunci Wisata Pendidikan, Sarana dan Asset
Pendidikan dan Jenis dan Konteks Infrastruktur Pemkot  Dinas
Dukungan Pendidikan Kearifan Kebudayaan dan
Pendukung
Lokal  Lahan Pariwisata
Pembangunan Wahana
 Mendorong tumbuhnya Masyarakat
Ekonomi Kreatif Ekonomi Kreatif dan Wisata
 Balai Pelestarian
yang Layak dan Pekerjaan Layak dan Pendidikan
 Komunitas/Kel Nilai Budaya
ramah Lingkungan Ramah Lingkungan di
Kampung Pasir Kunci  Kerjasama dan ompok (BPNB) Dinas
(Green Jobs)
Kemitraan Masyarakat Pendidikan
dengan
Lembaga/Komun
itas yang
 PIHAK
KEGIATAN
TUJUAN IMPLEMENTASI WAKTU SASARAN BERTANGGUNG
PROGRAM
JAWAB

relevan dengan
pengembangan
usaha/industri
ekowisata di
Pasir Kunci

Peningkatan  Memastikan bahwa  Diskusi  Masyarakat  Dinas

Kapasitas masyarakat memahami dan Kebudayaan dan
(Capacity Building) Phase 1 (Tahap Pertemuan  Komite Pariwisata
Pembentukan/Pondasi) Masyarakat
Warga
& Advokasi  Mendorong dan Pariwisata  KOMPEPAR
Masyarakat
membangun kesadaran
partisipasi masyarakat  Pemerintah
dalam pengembangan Daerah
ekowisata di pasir
kunci
 Peningkatan Kapasitas
dalam
Pengembangan
Perencanaan
 Tinjauan aspek Hukum
dan Kebijakan Pariwisata
 Kesepakatan Kemitraan
Pemerintah –
Masyarakat melalui
pembentukan Komite
Masyarakat Pariwisata
 PIHAK
KEGIATAN
TUJUAN IMPLEMENTASI WAKTU SASARAN BERTANGGUNG
PROGRAM
JAWAB

Melaksanakan  Menyediakan Informasi  Konsultasi dan  Masyarakat  Komite Masyarakat

Program dan Pengajuan Kerjasama Evaluasi  Komite Pariwisata
Kemitraan dan yang komprehensif Operator/Badan Masyarakat
Jejaring kepada Industri Pariwisata /Tim Pengelola Pariwisata  Tim/Badan/Operat
(Networking) baik lokal, regional or Pengelola
terkait Program maupun Internasional  Membuat  Pelaku
Pengembangan Media Industri
Desa Wisata  Mendorong Investasi dan Komunikasi Pariwisata
Terpadu Pasir Dukungan Program dalam dan Informasi
Kunci Peningkatan Kapasitas
Masyarakat serta  Management
Pengembangan Ekonomi System
Kreatif dan Pekerjaan Pengetahuan/lit
Layak dan Ramah eratur
Lingkungan kepada (Knowledge
Pelaku dan Sektor Management)
Terkait Pariwasta
 Diskusi
berkelanjutan.
Kelompok
 Melaksanakan Kerjasama
 Workshop/Lokak
dengan Operator/Pengelola
arya
Kawasan Wisata lain
dalam pertukaran
informasi dan praktek-
praktek terbaik (best
practice) Managemen
pengelolaan destinasi
wisata
 PIHAK
KEGIATAN
TUJUAN IMPLEMENTASI WAKTU SASARAN BERTANGGUNG
PROGRAM
JAWAB

dalam pengembangan dan

pencapaian visi Desa
Wisata Terpadu Pasir Kunci

 Melaksanakan Program-
program terkait
Pemasaran, Pemeliharaan,
pengembangan dan inovasi
objek dan daya tarik
wisata
 PEMERINTAH KOTA BANDUNG
154
DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA

p E N U T U P

Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Bandung telah mengantisipasi dan menyadari
betapa pentingnya peran Keberadaan pasir kunci yang kini berstatus milik Pemerintah pada
hakikatnya adalah milik masyarakat, maka sebesar apapun upaya yang dilakukan oleh
Pemerintah Kota bandung melalui Disbudpar Kota Bandung haruslah memiliki dampak bagi
peningkatan kesejahteraan masyarakat secara menyeluruh. Adapun kunci keberhasilan
program yang diupayakan Pemerintah Kota Bandung melalui Disbudpar Kota Bandung adalah
besarnya peran serta masyarakat setempat yang diharapkan dapat bersinergi dengan program
pemerintah kota di bidang pariwisata yang dapat mendorong terciptanya peningkatan
kesejahteraan masyarakat serta meningkatkan Pendapatan Asli Daerah (PAD) setempat.

Kami berkeyakinan bahwa kegiatan Kajian Perencanaan Strategis Pengembangan Objek

dan Daya Tarik Wisata di di Kampung Pasir Kunci ini yang merupakan bagian dari strategi dan
rencana aksi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Bandung dalam merevitalisasi pengelolaan
kawasan Pasir Kunci agar dapat berjalan secara rasional, effisien, efektif, serta bermanfaat
bagi peningkatan ekonomi masyarakat, pemeliharaan sosial budaya serta perlindungan
terhadap lingkungan.

Demikian Laporan Akhir Kajian Perencanaan Strategis Pengembangan Objek dan Daya
Tarik Wisata di di Kampung Pasir Kunci ini kami sampaikan, tentunya masih banyak kekurangan
dalam pengungkapan maupun penyajiannya.

Semoga Laporan ini dapat memberikan gambaran yang cukup bagi Dinas Kebudayaan
dan Pariwisata Kota Bandung dalam melaksanakan Program Pembangunan Kepariwisataan yang
mampu memberikan manfaat bagi masyarakat, berkontribusi kepada pelestarian seni dan
budaya, konservasi lingkungan serta dapat menjadi wahana pendidikan yang positif bagi
masyarakat luas.
Sebagai penutup kata, atas perhatian serta kerjasama yang baik kami ucapkan terima kasih.

Bandung, Februari 2016

LAPORAN AKHIR
Kajian Perencanaan Strategis Pengembangan ODTW di Kampung Pasir
Kunci
D A F T A RP U S T A K A

ILO (2011a): Green Jobs in Asia Brochure.

ILO (Mar. 2012): Green Jobs in Asia Project-Project Status Brief.

Eijgelaar (2010)

UNWTO (2009): The Policy on Development of Tourism Human Resources in Indonesia.

http://statistics.unwto.org/sites/all/files/pdf/laksaguna.pdf

Hildiktipari (2012): http://www.hildiktipari.org/.

THE-ICE (2012): http://www.the-ice.org/

UNWTO (2012):Certification System

TedQual.

http://dtxtq4w60xqpw.cloudfront.net/sites/all/files/docpdf/tqcertificacion-en_0.pdf

UNWTO (2012): Definition of Sustainable Tourism.

http://sdt.unwto.org/en/content/about-us-5 Accessed 5 March 2012)

UNWTO (n.a.) Definition of Sustainable Tourism.

Source: http://sdt.unwto.org/en/content/about-us-5

UNWTO (1999): Global Code of Ethics for Tourism.

Holden in Jafari (2000)

UN-WOMEN (2011): Tourism a Vehicle for Gender Equality and Women’s Empowerment.

http://www.unwomen.org/2011/03/tourism-a-vehicle-for-gender-equality-and-womens-
empowerment/

Ecolabel Index (2012): All Ecolables in Indonesia.

http://www.ecolabelindex.com/ecolabels/?st=country,id

GSTC (2011): GSCT Criteria.

http://new.gstcouncil.org/resource-center/gstc-criteria

Global Sustainable Tourism Council 2012

In 2011, the Ministry of Tourism and Creative Economy commissioned the report, "A Green
Growth 2050 Road-Map for Bali Tourism". The report is at completed draft stage and will be
shortly submiited to the Minister for consideration and subsequent actions. While ‘Bali
specific’, it may include recommendations relevant and adaptable to other destinations
within Indonesia.

Law No 24, 2007 on Disaster Mitigation, par 1

Nawangsidi (2008)

Law No 24-2007

MoTCE (2011)

Apindo (2011)

ILO (2011): Toolkit on Poverty Reduction Through Tourism. Geneva

Ekadjati, Edi S. 2005. Kebudayaan Sunda, Suatu Pendekatan Sejarah Jilid 1. Pustaka
Jaya.Bandung.

Ekadjati, Edi S. 2005. Kebudayaan Sunda, Suatu Pendekatan Sejarah Jilid 2. Pustaka
Jaya.Bandung.

Fennel, D.A. and R.K. Dowling. 2003. Eco-tourism Policy and Planning. CAB
International.London.

Fennel D.A. 2001. A Content Analysis of Ecotourism Definitions. Current Issues in

Tourism 4,5:403-421.

Gunn, C.A. 1994. Tourism Planning: Basics, Concepts and Cases. Taylor and
Francis,Washington, USA.

Linberg, K. and J. Enriquez. 1994. An Analysis of Ecotourism’s Economic Contribution to

Conservation and Development in Belize. Washington, DC: World Wildlife Fund.

Mader, R. 2004. Definition Ecotourism.

http://www.planeta.com/ecotravel/tour/definitions.html (29 Maret 2004).

Nuryanti, Wiendu. 1993. Concept, Perspective and Challenges, makalah bagian dari Laporan
Konferensi Internasional mengenai Pariwisata Budaya. Yogyakarta: Gadjah Mada University
Press.

Patterson, C. 1997. The Business of Eco-tourism. Explorer’s Guide Publishing. USA.

Sekartjakrarini, S. dan N.K. Legoh. 2004. Rencana Strategis Ekowisata Nasional. Kementrian
Kebudayaan dan Pariwisata.

Sekartjakrarini, S. 2004. Ekowisata: Konsep Pengembangan dan Penyelenggaraan Pariwisata

Ramah Lingkungan. Kuliah Umum Masalah Pembangunan dan Lingkungan Program S3

Kelas Khusus KimPrasWil, Program Studi Pengelolaan Sumberdaya Alam dan Lingkungan IPB,
15 Mei 2004.
Sekartjakrarini, S. 2003. Pemanfaatan Kawasan Hutan untuk Penyelenggaraan Pariwisata

Alam. Buletin Konservasi, Desember 3 (3): 4-8, 20.

Sekartjakrarini, S. 1994. The Roles of Parks in Indonesia Tourism. Journal of World Leisure
and Recreation 35 (2).

Sekolah Tinggi Pariwisata Bandung. 2006. Studi Penyusunan Basis Data Destinasi Wisata.

Weaver, D.B. 2002. Ecotourism. John Wiley & Sons, Milton, Australia.

World Tourism Organization. 1995. Agenda 21 for the Travel and Tourism Industry. Madrid:

WTO.
 D o k u m e n t a s if o t o

I n i t i a l A s s e s m e n t
D i s k u s i S e n i m a n & B u d a y a w a n
PEMERINTAH KOTA BANDUNG
160
DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA

W a w a n c a r a T e r s t r u k t u r
F o c u s G r o u p D i s c u s s i o n
A D I E N S I / I N C E P T I O N R E P O R T

D e n g a n W a l i k o t a B a n d u n g
 PEMERINTAH KOTA BANDUNG
DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA 165

G U N U N G K A I A N
G A W I R A W I A N
C I N Y U S U RU M A T A N
P A S I R T A LU N A N
LE B A K C A I A N
S A M P A L A N K E B O N A N
W A LU N G A N RA W A T A N
L E GO K B A L O N G AN
DA TA RA N S A W A H AN
S I T U P U L A S A R A E U N
L E M B U R U R U S E U N
B A S I S I R J A G A E U N

TENTANG PENULIS

Adhie Trisna, adalah Konsultan Program Pemberdayaan Masyarakat (Community Development Programme)
untuk Program Pendidikan, Lingkungan, Managemen Bencana, Livelihood/Mata Pencaharian, Pariwisata
Berkelanjutan, Climate Changes/Perubahan Iklim, Rural and Urban Development/Pengembangan Desa dan
Kota, Forestry/Kehutanan. Pernah bekerja sebagai National Program Manager Di Islamic Relief Worldwide,
Program Manager Agroforestry & Ecotourism, Koordinator Transparansi & Akuntabilitas Program Kemanusiaan
untuk Tanggap Darurat Gempa Padang/Humanitarian Accountability Coordinator for ECB (Emergency Capacity
Building) West Sumatera Emergency Response (ECB/World Vision), Environmental Specialist (Tanoto
Foundation), Monitoring & Evaluation Coordinator Tsunami & Post Conflict Aceh Programme (Save the Children
& Catholic Relief Services), Relawan Yayasan Bandung Peduli, sekarang aktif di Yayasan Bestari Pranala sebagai
Program Director.

LAPORAN AKHIR
KKaajjiiaann PPeerreennccaannaaaann SSttrraatteeggiiss PPeennggeemmbbaannggaann OODDTTWW ddii KKaammppuunngg
PPaassiirr KKuunnccii