BUKU JAWABAN UJIAN UNIVERSITAS TERBUKA

BUKU JAWABAN UJIAN (BJU)

UAS TAKE HOME EXAM (THE)
SEMESTER 2020/21.2 (2021.1)

Nama Mahasiswa : NI MADE SUKERTI

Nomor Induk Mahasiswa/NIM : 031117527

Tanggal Lahir : 05 Januari 1978

Kode/Nama Mata Kuliah : ADPU4510 | Perbandingan Administrasi Negara

Kode/Nama Program Studi : 50 | Ilmu Administrasi Negara-S1

Kode/Nama UPBJJ : 77 | Denpasar

Hari/Tanggal UAS THE : Senin, 5 Juli 2021

Tanda Tangan Peserta Ujian

Petunjuk

1. Anda wajib mengisi secara lengkap dan benar identitas pada cover BJU pada halaman ini.
2. Anda wajib mengisi dan menandatangani surat pernyataan kejujuran akademik.
3. Jawaban bisa dikerjakan dengan diketik atau tulis tangan.
4. Jawaban diunggah disertai dengan cover BJU dan surat pernyataan kejujuran akademik.

KEMENTERIAN PENDIDIKAN, KEBUDAYAAN, RISET, DAN

TEKNOLOGI
UNIVERSITAS TERBUKA
 BUKU JAWABAN UJIAN UNIVERSITAS
TERBUKA

Surat Pernyataan
Mahasiswa Kejujuran
Akademik

Yang bertanda tangan di bawah ini:

Nama Mahasiswa : NI MADE SUKERTI

NIM : 031117527

Kode/Nama Mata Kuliah : ADPU4510 / Perbandingan Administrasi Negara

Fakultas : Fakultas Hukum, Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Program Studi : 50 - Ilmu Administrasi Negara

UPBJJ-UT : 77 - Denpasar

1. Saya tidak menerima naskah UAS THE dari siapapun selain mengunduh dari aplikasi THE
pada laman https://the.ut.ac.id.
2. Saya tidak memberikan naskah UAS THE kepada siapapun.
3. Saya tidak menerima dan atau memberikan bantuan dalam bentuk apapun dalam pengerjaan
soal ujian UAS THE.
4. Saya tidak melakukan plagiasi atas pekerjaan orang lain (menyalin dan mengakuinya sebagai
pekerjaan saya).
5. Saya memahami bahwa segala tindakan kecurangan akan mendapatkan hukuman sesuai
dengan aturan akademik yang berlaku di Universitas Terbuka.
6. Saya bersedia menjunjung tinggi ketertiban, kedisiplinan, dan integritas akademik dengan tidak
melakukan kecurangan, joki, menyebarluaskan soal dan jawaban UAS THE melalui media
apapun, serta tindakan tidak terpuji lainnya yang bertentangan dengan peraturan akademik
Universitas Terbuka.

Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya. Apabila di kemudian hari terdapat
pelanggaran atas pernyataan di atas, saya bersedia bertanggung jawab dan menanggung sanksi
akademik yang ditetapkan oleh Universitas Terbuka.
Karangasem, 5 Juli 2021

Yang Membuat Pernyataan

Ni Made Sukerti
Jawaban :
1. Untuk mencapai kepemimpinan dengan keahlian dan koordinasi, maka hal-hal yang dipelukan oleh Budi
sebagai pemimpin adalah memahami atribut-atribut kepemimpinan seperti
a. Kapasitas,yang dimaksud dalam kapasitas menjadi seorang pemimpin yaitu harus memiliki
1) inteligensi atau kecerdasan yang lebih daripada bawahannya atau orang-orang yang dipimpinnya.
Kecerdasan atau inteligensi yang dimaksud disini bukan hanya kecerdasan otak yang bisa
disimbulkan dalam IQ, tetapi mencakup pengertian yang lebih luas yaitu bijaksana, dewasa, cermat,
rajin dan teliti (Hunter dan Jordan,1993; Remmelin,1983;Sward, 1933, dalam Enceng, 2020)
2) kewaspadaan atau kecermatan, seorang pemimpin harus memiliki kecermatan dan kewaspadaan
terhadap segala sesuatu yang terjadi di sekitarnya, dalam hal ini dia harus mampu mengevaluasi
keadaan, memiliki wawasan sosial, dan mampu memiliki pemahaman yang simpatik. Dengan mampu
mengevaluasi keadaan maka pemimpin akan dapat membuat membuat keputusan yang tepat sesuai
dengan kondisi lingkungan.
3) Kemampuan menilai dan membuat keputusan, salah satu tugas dari pemimpin adalah membuat
keputusan, untuk dapat membuat keputusan maka seorang pemimpin harus mampu melakukan
penilaian dengan tepat sehingga keputusan yang dibuat sesuai dengan kebutuhan kondisi
lingkungan yang ada.
4) Origanilitas, seorang pemimpin digambarkan mampu menyampaikan ide-ide atau gagasan yang
originala atau ide yang asli keluar dari dirinya dan bukan gagasan dari oprang lain.
b. Prestasi, adapun karakter yang terdapat dalam prestasi disini yaitu memiliki Pengetahuan, seorang
pemimpin harus memiliki pengetahuan untuk mengerjakan sesuatu dengan baik dalam artian dia mampu
memberikan contoh, arahan yang konstruktif. Pengetahuan dan kemampuan ini terutama pada hal-hal
atau situasi-situasi yang sulit sehingga kemampuan pemimpin mengatasi situasi-situasi sulit adalh salah
satu ukuran kesuksesan seorang pemimpin.
c. Tanggung jawab, seorang pemimpin harus memiliki tanggung jawab yang lebih besar dibandingkan yang
dipimpinnya. Adapun unsur tanggung jawab itu adalah :
1) mandiri, seorang pemimpin digambarkan sebagai seseorang yang lebih mandiri dibanding yang
dipimpin sehingga dapat dijadikan tempat bergantung oleh orang-orang yang
dipimpinnya.Kemandirian di sini bukan berarti bahwa pemimpin membuat sendiri dan menentukan
semua keputusan yang diambilnya.
2) penuh inisiatif, inisiatif tidak dapat lepas dari kepemimpinan yang artinya seorang pemimpin haruslah
orang yang penuh inisiatif atau memiliki banyak inisiatif dan mampu mengarahkan orang-orang yang
dipimpinnya untuk merealisasikan inisiatif-inisiatifnya.
3) rajin,
4) agresif, seorang pemimpin harus secara terus menerus mampu melihat perubahan dan
perkembangan yang terjadi dilingkungan eksternal organisasi, kemudian melakukan tindakan-
tindakan yang sesuai.
 5) percaya diri, seorang pemimpin harus memiliki tingkat kepercayaan diri yang lebih tinggi dibanding
yang dipimpin karena tanpa kepercayaan diri yang tinggi tak mungkin dia mampu mengarahkan dan
membuat keputusan yang tepat.
d. Partisipasi, yang termasuk atribut-atribut yang ada dalam kelompok partisipasi yaitu :
1) mampu bersosialisasi
2) mampu bekerja sama
3) memiliki sence of humor
e. status, status yang dimaksud disini adalah status sosial ekonomi, dimana disadari ataupun tidak seorang
pemimpin itu datang dari kalangan status sosial ekonomi yang lebih tinggi sehingga mereka mampu
mendapatkan pendidikan yang lebih tinggi termauk pengalaman-pengalaman penting bagi potensi
sebuah kepemimpinan.

2. Dalam kasus ini Budi dipandang mengaplikasikan gaya kepemimpinan Demokratis yang memanusiakan
manusi dan dimana disini pemimpin dominan sebagai pelindung dan penyelamat rakyat atau orang-orang
yang dipimpinnanya. Dalam gaya kepemimpinan Demokratis ini proses kepemimpinan diwujudkan dengan
cara memberikan kesempatan yang luas bagi anggota kelompok/organisasi untuk berpartisipasi dalam setiap
kegiatan. Dalam pengambilan keputusan selalu mengutamakan musyawarah, yang diujudkan pada setiap
jenjang pada unit kerja masing-masing. Hal ini akan sangat berbeda dengan sistem kepemimpinan dengan
gaya otokrtis yang merupakan bagian dari gaya kepemimpinan Otoriter. Gaya kepemimpinan Otokratis itu
memiliki ciri-ciri seperti :
a. Pemimpin yang berorientasi pada hasil sementara orientasi pada anggota sangat rendah;
b. Dalam orientasi pada tugas untuk mencapai hasil, pemimpin selalu memberikan motifasi dan semangat
untuk melakukan hal tersebut dengan baik demi kemajuan organisasi padahal pada kenyataannya hanya
untuk kepentingan pribadinya.
c. Kepemimpinan disini selalu menuntut ketaatan dan kepatuhan dalam menjalankan tatatertib organisasi
yang isinya selalu menyatakan kepentingan organisasi namun pada kenyataannya itu hanya untuk
mempertahankan kedudukannya sebagi pemimpin semata.
d. Pemimpin pada gaya kepemimpinan ini cendrung kurang percaya diri dalam mengambil keputusan dan
dia akan selalu mencari pengikut untuk diajak mempercai dan menjalankan keputusannya itu.
e. Gaya kepemimpinan ini menolak kreativitas, inisiatif, dan lain-lain dari anggota organisasi yang bukan
kroninya karena yang aktif berperan dalam organisasi hanya kroninya.
f. Sanksi/hukuman tetap merupakan senjata dalam menuntut kepatuhan anggota organisasi, dengan
menggunakan pengawasan yang ketat sebagi alat mencari kesalahan anggota organisasi yang tidak
disukai. Dampaknya kepatuhan dapat dicapai, namun kondisinya deselubungi oleh rasa takut pada
ancaman hukuman.
3. Hal- ha yang dapat mempengaruhi proses pengambilan keputusan yaitu ada dua fakto yaitu :
a. Faktor internal Organisasi. Faktor ini terdiri dari :
 Kepribadian
Tingkah laku atau karakter seseorang dalam pengambilan suatu keputusan juga sangat
mempengaruhi dimana sifat manusia ini beragam ada yang tergesa gesa dan dan juga yang berhati
hati dalam menetapka suatu pilihan sehingga kepribadian ini juga sangat berpengaruh terhadap
pemgambilan suatu keputusan. Dan juga dalam hal ini yang dibutuhkan adalah kebijaksanaan dan
ketegassan seseorang dalam mengambil suatu keputusan.
 Faktor pengalaman
Semakin banyak nya seseorang tersebut mengambil keputusan maka ia akan berani dalam
mengambil keputusan dan hal ini juga berkaitan dengan keahlian yang dimiliki oleh pemimpin atau
skill yang ia miliki karena pengalaman yang pernah dialaminya
b. Faktor Eksternal Organisasi. Faktor ini tediri dari :
 Kedudukan.
Jabatan atau kedudukan seseorang dapat dilihat berdasarkan pangkaatnya apakah sebagai
pimpinan atau bawahan, sehingga dapat ditentukan pantas atau tidaknya mengambil suatu
keputusan. Karea jika pimpinan yang mengambil tentu ia telah berpengalaman dalam mengambil
suatu keputusan jika sebaliknya seperti bawahan tentu mereka belum berpengalaman dan belum
lihai dalam mengambil suatu keputusan sehingga jabatan atau kedudukan ini sangat berperan
penting dalam mengambil suatu keputusan.
 Masalah
Masalah adalah hal yang menjadi penghalang untuk tercapainya tujuan yang merupakan
penyimpanga dari hal hal yang diharapkan atau direncanakan
 Situasi
Situasi adalah keseluruhan faktor dalam keadaan yang berkaitan satu sama lain dan secara bersama
sama memencarkan pengaruh terhadap kita dan apa yang akan hendak kita perbuat.
 Pengaruh dari kelompok lain
Kelompok lain juga dapat berpengaruh terhadap suatu keputusan dikarenakan kelompok lain atau
organisasi mempunyai keputusan yang dapat dipertimbangkan oleh pemimpin organisasi lain dalam
menyikapi masalah dan pengaruh kelompok lain ini juga dapat menjatuhkan organisasi serta
mementingkan kelompok tersebut.

4. Peran dan Karakteristik seorang pemimpin yang dibutuhkan di zaman sekarang adalah
a. Jujur
Menampilkan ketulusan dan integritas dalam semua tindakannya. Dalam hal ini perilaku manipulatif tidak
akan menumbuhkan kepercayaan;
 b. Kompeten.
Merupakan tindakan para pemimpin yang berbasis pada akalfikiran, sikap dan prinsip-prinsip moral. Atau
tidak membuat keputusan berdasarkan keinginan, perasaan, atau faktor emosional lainnya yang bersifat
terlalu subyektif;
c. Berpandangan ke depan
Memiliki tujuan dan visi masa depan. Pemimpin yang efektif membayangkan (memiliki obsesi dan
imajinasi) apa yang mereka inginkan dan bagaimana mendapatkannya. Mereka biasanya memilih
prioritas yang berasal dari nilai-nilai dasar mereka. Suatu visi harus dimiliki oleh totalitas organisasi;
d. Menginspirasi
Mampu menunjukkan kredibilitas dan orijinalitas dalam segala hal yang ia lakukan. Menunjukkan
keteladanan dan ketahanan dalam mental, fisik, dan stamina spiritual, yang dengan bekal kredibilitas ini
seorang pemimpin akan mudah menginspirasi orang lain untuk meraih puncak prestasi baru, dan akan
mempertaruhkan reputasinya bila diperlukan
e. Cerdas
Gemar dan rakus membaca, haus belajar, dan senantiasa mencari tugas yang menantang
f. Adil (fairness) - mampu menunjukkan perlakuan yang adil bagi semua orang.
Bersikap empati dan peka terhadap perasaan, nilai-nilai, kepentingan, dan kesejahteraan orang lain
g. Berwawasan luas.
Menyukai keragaman, kaya perspektif dan memiliki pandangan jauh kedepan
h. Berani.
Memiliki ketekunan untuk mencapai tujuan, meski menghadapi risiko atau rintangan yang berat. Selalu
menampilkan ketenangan dan kepercayaan diri meski dalam kondisi stres
i. Lugas
Memiliki penilaian yang baik tentang berbagai persoalan, dan menggunakannya untuk membuat
keputusan yang terbaik pada waktu yang tepat
j. Imajinatif.
Mampu melakukan perubahan pada waktu yang tepat, dengan menggunakan pemikiran, rencana, dan
metode yang tepat pula. Juga mampu menampilkan kreativitas dengan menciptakan tujuan baru yang
lebih baik, sekaligus menemukan ide inovatif dan solusi atau resolusi baru untuk memecahkan masalah

Sumber :
1. Enceng, dkk. 2020. Kepemimpinan (Buku Materi Pokok ADPU4334). Tanggerang Selatan: Universitas
Terbuka
2. Helmi Rahmawati 2020, Faktor Yang Mempengaruhi Pengambilan Keputusan. Universitas Negeri Padang
Tidak dipublikasikan