1580460383-Juknis Pengendalian Pelaksanaan Infrastruktur Permukiman

Kata Pengantar
Dalam rangka mencapai sasaran progran pembangunan bidang Cipta Karya

SeSuai amanat Rencana Strategis (Renstra) Bidang Cipta Karya dan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2020-2024 yang
merupakan tahap akhir dari Rencana Pembangunan Jangka Par互ang
Nasional (RPJPN) 2005-2025, diperlukan sinergitas pembangunan dari
Pelaku pembangunan yaitu Pemerintah Pusat, Pemerintah Daerah, Swasta,

hingga Masyarakat, dan proses pembangunan mulai dari perencanaan,
Pelaksanaan’hingga pasca pelaksanaan agar hasil pembangunan dapat
bermanfaat bagi masyarakat.
Terbentuknya Unit Organisasi Balai Prasarana Permukiman Wilayah di

bawah koordinasi Ditjen Cipta Karya berdasarkan Peraturan Mente正PUPR
Nomor: 05/PRT/M/2019 tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri
PekeIjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 20/PRT/M/2016 Tentang

Organisasi dan Tata Ke重ja Unit Pelaksana Teknis Kemente正an PekeIjaan
Umum dan Perumahan Rakyat membe正kan perubahan besar terhadap tata
kelola dan koordinasi dalan Direktorat Jenderal Cipta Karya yang dapat
berpotensi menghambat proses pembangunan. Oleh karena itu, dibutuhkan
Panduan pengendalian kegiatan in正astruktur permukiman sebagai acuan
bagi Kabalai Prasarana Permukiman Wilayah Provinsi/ Kasatker/ PPK dalam

melakukan pengendalian pelaksanaan pembangunan infrastruktur
Permukiman agar tepat waktu, tePat mutu, tePat biaya, efektif dan e正sien.
Untuk melaksanakan tugas pokok dan fungsi Direktorat Keterpaduan

Infrastruktur Permukiman berdasarkan Peraturan Mente正PekeIjaan Umum
dan Perumahan Rakyat Nomor 15/2015 tentang Organisasi dan Tata KeIja
Kementerian PekeIjaan Umum dan Perumahan Rakyat maka disusun
Peturもuk Teknis (Juknis) pengendalian pelaksanaan kegiatan infrastruktur
Permukiman agar kegiatan Direktorat Jenderal Cipta Karya dapat terlaksana

SeSuai dengan target yang telah direncanakan.
Jakarta, Desember 20 19
Direktur Keterpaduan In血astmktur Permukiman
重量星間
Ir. Edward Abdurrahman, M.Sc
NIP. 196508221997031002聖
l
Daftar Isi
Kata Pengantar ...........................................................................................i
Daftar Isi....................................................................................................ii
Daftar Gambar ........................................................................................... v
Daftar Tabel .............................................................................................. vi
Daftar Singkatan ..................................................................................... vii
I. PENDAHULUAN ..................................................................................1
II. KETENTUAN DAN MEKANISME PELAKSANAAN PENGADAAN

BARANG/ JASA ..................................................................................5
A. Ketentuan Pengadaan Barang/Jasa .............................................. 6
1. Perencanaan Pengadaan .......................................................... 6
2. Persiapaan Pelaksanaan Pengadaan ...................................... 11
3. Persiapan Pemilihan Penyedia ............................................... 19
4. Proses Pelaksanaan Pemilihan ............................................... 20
B. Mekanisme Pengendalian Kegiatan Belum Siap
Tender/Seleksi ............................................................................ 22
1. Kriteria Paket Kegiatan Belum Siap Tender ............................ 22
2. Kententuan Pengendalian Kegiatan Belum Siap Tender ......... 22
III. KETENTUAN DAN MEKANISME PENGENDALIAN PROSES

PELAKSANAAN KEGIATAN ..............................................................25
A. Ketentuan Pelaksanaan Kegiatan ................................................ 25
1. Pelaksanaan Kontrak ............................................................ 25
2. Serah Terima Hasil Pekerjaan ................................................ 44
B. Mekanisme Pengendalian Pelaksanaan Kegiatan ......................... 53
1. Pengendalian Progres Keuangan (Penyerapan Rendah) .......... 53
2. Pengendalian Progres Fisik .................................................... 55
LAMPIRAN ...............................................................................................81
A. Contoh Format Surat/Berita Acara/Undangan/Tabel
Pengendalian dalam proses Serah Terima Pekerjaan ................... 81
1. Contoh Format Surat Keputusan Penetapan Panitia
Pemeriksa Hasil Pekerjaan Pengadaan Barang/Jasa dan
Lampiran Daftar Panitia ........................................................ 81
ii
2. Contoh Format Permohonan Serah Terima Pekerjaan
Pertama (STPP/PHO) ............................................................. 83
3. Contoh Format Perintah Kepada Direksi Untuk
Melakukan Penilaian Kelayakan Pekerjaan ............................ 84
4. Contoh Format Surat PPK Kepada Satker Untuk
Memobilisasi Panitia Penerima Hasil Pekerjaan ..................... 85
5. Contoh Format Permohonan Kunjungan Pertama .................. 86
6. Contoh Format Berita Acara Hasil Kunjungan Pertama ......... 87
7. Contoh Format Daftar Cacat (Kerusakan) dan
Kekurangan........................................................................... 90
8. Contoh Format Evaluasi Hasil Perbaikan Cacat
(Kerusakan) dan Kekurangan ................................................ 91
9. Contoh Format Permohonan Kunjungan Kedua ..................... 92
10. Contoh Format Berita Acara Kunjungan Kedua ..................... 93
11. Contoh Format Daftar Kelengkapan Pemeriksaan
Dokumen .............................................................................. 95
12. Contoh Format Surat Pengantar Penerima Hasil
Pekerjaan Dalam Rangka STPP .............................................. 96
13. Contoh Format Berita Acara Serah terima Pertama
Pekerjaan/STPP (Provisonal Hand Over/PHO) ........................ 97
14. Contoh Format Pembentukan Tim Pendukung dan
Pengendali Masa Pemeliharaan .............................................. 99
15. Contoh Format Lampiran Pembentukan Tim Pendukung
dan Pengendali Masa Pemeliharaan ..................................... 101
16. Contoh Format Jadwal Rencana Kegiatan Masa
Pemeliharaan ...................................................................... 102
17. Contoh Format Kegiatan Inspeksi Masa Pemeliharaan ......... 103
18. Contoh Format Penerimaan Pekerjaan Pemeliharaan ........... 104
19. Contoh Format Permohonan Serah Terima Akhir
Pekerjaan (STAP) ................................................................. 105
20. Contoh Format Berita Acara Serah Terima Akhir
Pekerjaan ............................................................................ 106
B. Contoh Format Surat/Berita Acara/Undangan/Tabel
Monitoring Penanganan Kontrak Kritis...................................... 107
1. Contoh Format Surat Peringatan Pertama ........................... 107
2. Contoh Format Surat Peringatan Kedua .............................. 108
3. Contoh Format Surat Peringatan Ketiga............................... 109
4. Contoh Format Laporan Keterlambatan Pelaksanaan .......... 110
iii
5. Contoh Format Surat Usulan Rapat Pembuktian Tingkat
II ........................................................................................ 111
6. Contoh Format Surat Usulan Rapat Pembuktian Tingkat
III ........................................................................................ 112
7. Contoh Format Undangan Rapat Pembuktian (SCM)
Tingkat I .............................................................................. 113
Tingkat II ............................................................................. 114
Tingkat III............................................................................ 115
10. Contoh Format Berita Acara Rapat Pembuktian (SCM)
Tingkat I .............................................................................. 116
Tingkat II ............................................................................. 119
Tingkat III............................................................................ 122
13. Contoh Format Monitoring Pencapaian Target Uji Coba
Tingkat I .............................................................................. 125
Tingkat II ............................................................................. 126
Tingkat III............................................................................ 127
16. Contoh Format Laporan Kegagalan Uji Coba Tingkat III ....... 128
17. Contoh Format Penyelesaian Akhir Kontrak Kritis ............... 129
18. Contoh Format Surat Pernyataan Kesanggupan Penyedia
Barang/Jasa untuk Menyelesaikan Pekerjaan ..................... 130
iv
Daftar Gambar
Gambar 1. Skema Proses Perencanaan Pengadaan................................... 11

Gambar 2. Skema Persiapan Pengadaan Barang/Jasa ............................. 12
Gambar 3. Mekanisme Proses Penyelesaian Perselisihan Pendapat
Atas Hasil Pemilihan ............................................................. 21
Gambar 4. Bagan Alir Pengendalian Kegiatan Belum Tender .................... 23
Gambar 5. Skema Tahap Pelaksanaan Kontrak ........................................ 25
Gambar 6. Skema Pelaksanaan Pekerjaan (Tahap Persiapan dan
Tahap Pelaksanaan) .............................................................. 44
Gambar 7. Proses Serah Terima Hasil Pekerjaan ...................................... 45
Gambar 8. Tahapan Serah Terima Pertama (Provisional Hand Over /
PHO) ..................................................................................... 50
Gambar 9. Tahapan Serah Terima Akhir (Final Hand Over/FHO) ............. 53
Gambar 10. Bagan Alir Pengendalian Kegiatan Kontraktual
Penyerapan Rendah ............................................................... 54
Gambar 11. Mekanisme Pengendalian Kegiatan Kontraktual
Penyerapan Rendah ............................................................... 55
Gambar 12. Pengendalian Progres Fisik ................................................... 56
Gambar 13. Mekanisme Peristiwa Kompensasi ......................................... 59
Gambar 14. Mekanisme Pengendalian Penanganan Kontrak Kritis ........... 67
Gambar 15. Mekanisme Pemutusan Kontrak (Kontrak Kritis yang
Gagal Uji Coba Ke-3) ............................................................. 69
Gambar 16. Mekanisme Penyelesaian sisa pekerjaan yang dapat
dilanjutkan ke Tahun Anggaran Berikutnya .......................... 72
Gambar 17. Mekanisme Revisi Anggaran dan Pelaksanaan Anggaran
dalam rangka Penyelesaian Pekerjaan yang Tidak
Terselesaikan Sampai Dengan Akhir Tahun Anggaran ........... 76
Gambar 18. Mekanisme Penyelesaian Pekerjaan Tidak Selesai
Sampai Akhir TA dan Dilanjutkan pada TA Berikutnya
dan Dilakukan Melalui Revisi Anggaran................................. 80
v
Daftar Tabel
Tabel 1. Tahapan Kegiatan Pengadaan Barang/Jasa .................................. 5

Tabel 2. Format Verifikasi Kegiatan Belum Siap Tender............................ 24
Tabel 3. Contoh Identifikasi Awal : Identifikasi Bahaya, Sasaran K3
Proyek, Penilaian Resiko, Pengendalian Risiko K3, dan
Program K3 ................................................................................. 34
Tabel 4. Contoh Penyusunan Sasaran dan Program K3 ............................ 37
Tabel 5. Jenis Pelaporan dalam Pengendalian Kontrak Kritis.................... 59
Tabel 6. Isi Berita Acara Masing-Masing Tahapan Pengendalian
Kontrak Kritis ............................................................................. 60
vi
Daftar Singkatan
APAR = Alat Pemadam Api Ringan

APBN = Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara
APD = Alat Pelindung Diri
BP2JK = Balai Pelaksana Pemilihan Jasa Konstruksi
BPPW = Balai Prasarana Permukiman Wilayah
DIPA = Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran
EE = Engineer Estimate
FHO/STAP = Final Hand Over / Serah Terima Akhir Pekerjaan
HPS/OE = Harga Perkiraan Sendiri / Owner Estimate
K3K = Kesehatan dan Keselamatan Kerja Konstruksi
KAK/TOR = Kerangka Acuan Kerja / Term of Reference
LKPP = Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah
LPSE = Layanan Pengadaan Secara Elektronik
MC-0 = Mutual Check 0
MYC = Multiyears Contract
NFPA = National Fire Protection Association
OJK = Otoritas Jasa Keuangan
PA/KPA = Pengguna Anggaran / Kuasa Pengguna Anggaran
PAM = Pre Award Meeting
PCM = Pre Construction Meeting
PHO/STPP = Provision Hand Over / Serah Terima Pertama
Pekerjaan
PMK = Peraturan Menteri Keuangan
POKJA ULP = Kelompok Kerja Unit Layanan Pengadaan
PPh = Pajak Penghasilan
PPHP = Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan
PPK = Pejabat Pembuat Komitmen
PPN = Pajak Pertambahan Nilai
QA = Quality Assurance
QC = Quality Control
RAB = Rencana Anggaran dan Biaya
RC = Readiness Criteria
RENJA K/L = Rencana Kerja Kementerian/Lembaga
RFW = Request for Works
RKA-K/L = Rencana Kerja Anggaran Kementerian/Lembaga
RMPK = Rencana Mutu Pekerjaan Konstruksi
RUP = Rencana Umum Pengadaan
SCM = Showcause Meeting
SDM = Sumber Daya Manusia
SIRUP = Sistem Informasi Rencana Umum Pengadaan
SNI = Standar Nasional Indonesia
SPM = Surat Perintah Membayar
SPMK = Surat Perintah Mulai Pekerjaan
vii
SPP = Surat Permintaan Pembayaran
SPPBJ = Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa
SPSE = Sistem Pengadaan Secara Elektronik
SSKK = Syarat-Syarat Khusus Kontrak
SSUK = Syarat-Syarat Umum Kontrak
SYC = Single Year Contract
UKPBJ = Unit Kerja Pengadaan Barang dan Jasa
viii
I. PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Pengendalian pelaksanaan kegiatan infrastruktur permukiman merupakan

salah satu tugas yang sangat penting dalam mengawal kegiatan berjalan
agar dapat terlaksana tepat waktu, dan penyerapan sesuai dengan rencana
yang telah ditargetkan. Pengendalian kegiatan dilakukan pada seluruh
satker di lingkungan Ditjen Cipta Karya. Namun dengan keterbatasan
sumber daya manusia dan waktu, upaya pengendalian tersebut perlu
dilakukan secara sistematis sehingga pelaksanan kegiatan dapat berjalan
lebih efektif dan efisien.
Agar tercapai persepsi yang sama, pengendalian kegiatan infrastruktur
permukiman, serta untuk pembinaan keterpaduan pelaksanaan
pembangunan infrastruktur permukiman, maka perlu disusun pedoman
pengendalian, berupa Petunjuk Teknis Pengendalian Pelaksanaan Kegiatan
Infrastruktur Permukiman yang dapat digunakan sebagai acuan dalam
pelaksanaan kegiatan oleh seluruh Satker Ditjen Cipta Karya.
Secara umum lingkup kegiatan infrastruktur permukiman berdasarkan
Peraturan Presiden Nomor 16 Tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah dan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor
34/PRT/M/2006 tentang Pedoman Pelaksanaan Sistem Pengendalian
Manajemen (Sisdalmen) Penyelenggaraan Kontrak Jasa Konstruksi
(Pemborongan) di Lingkungan Departemen Pekerjaan Umum, terdiri dari:
1. Perencanaan (perencanaan pengadaan, persiapan pengadaan
barang/jasa);
2. Pengadaan (proses pemilihan penyedia, penandatanganan kontrak);
3. Pelaksanaan (persiapan pelaksanaan kontrak, pelaksanaan kontrak,
pengendalian pelaksanaan pekerjaan); dan
4. Serah terima hasil pekerjaan.
Pengendalian yang dimaksud dalam petunjuk teknis ini adalah
pengendalian terhadap proses perencanaan dan pengadaan (persiapan
pengadaan barang/jasa dan proses pemilihan penyedia serta
penandatanganan kontrak), pengendalian proses pelaksanaan kegiatan
infrastruktur permukiman (proses pelaksanaan), serta ketentuan terkait
serah terima hasil pekerjaan. Batasan pelaksanaan pengendalian yang
diatur dalam petunjuk teknis ini yaitu mulai dari terbitnya Daftar Isian
Pagu Anggaran (DIPA) sampai pada proses Provisional Hand Over (PHO).
1
1.2. Maksud dan Tujuan
Petunjuk Teknis ini disusun dengan maksud memberikan landasan,

pedoman, acuan bagi Kabalai Prasarana Permukiman Wilayah
Provinsi/Kasatker/PPK dalam melakukan pengendalian pelaksanaan
kegiatan infrastruktur permukiman agar terlaksana tepat waktu, tepat
mutu, tepat biaya, lebih efektif dan efisien.
Sedangkan tujuannya adalah untuk:
a. Acuan Kabalai Prasarana Permukiman Wilayah Provinsi/Kasatker/PPK
di Direktorat Jenderal Cipta Karya dalam pelaksanaan kegiatan mulai
dari Pengadaan Barang/Jasa sampai dengan Serah Terima Hasil
Pekerjaan
b. Acuan Kabalai Prasarana Permukiman Wilayah Provinsi/Kasatker/PPK
di Direktorat Jenderal Cipta Karya dalam melakukan pengendalian
pelaksanaan kegiatan infrasturktur permukiman, yang meliputi:
i. Pengendalian Kegiatan Belum Siap Lelang;
ii. Pengendalian Penyerapan Rendah (Pelaksanaan Anggaran);
iii. Pengendalian Kontrak Kritis (Pelaksanaan Fisik).
c. Standarisasi prosedur dan format dokumen pengendalian dan
pelaporan, seperti:
i. Penerapan Program K3
ii. Prosedur Serah Terima Hasil Pekerjaan (PHO & FHO)
iii. Prosedur Pengendalian Kontrak Kritis
1.3. Dasar Hukum

Landasan hukum dalam Penyusunan Petunjuk Teknis tentang
Pengendalian Pelaksanaan Kegiatan Infrastruktur Permukiman Ditjen Cipta
Karya adalah sebagai berikut:
1. Peraturan Pemerintah Nomor 36 Tahun 2005 tentang Peraturan
Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2002 tentang
Bangunan Gedung (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005
Nomor 83);
2. Peraturan Pemerintah Nomor 81 Tahun 2012 tentang Pengelolaan
Sampah Rumah Tangga dan Sejenis Sampah Rumah Tangga
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 188);
3. Peraturan Pemerintah Nomor 122 Tahun 2015 tentang Sistem
Penyediaan Air Minum (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2015 Nomor 345);
4. Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 2016 tentang Penyelenggaraan
Perumahan dan Kawasan Permukiman (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2016 Nomor 101);
2
5. Peraturan Presiden Nomor 16 Tahun 2018 tentang Pengadaan
Barang/Jasa Pemerintah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2018 Nomor 33);
6. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 33/PRT/M/2006 tentang
Pedoman Pelaksanaan Sistem Pengendalian Manajemen
Penyelenggaraan Kontrak Jasa Konsultansi di Lingkungan Departemen
Pekerjaan Umum;
7. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 34/PRT/M/2006 tentang
Pedoman Pelaksanaan Sistem Pengendalian Manajemen Jasa
Pelaksanaan Konstruksi (Pemborongan) di Lingkungan Departemen
Pekerjaan Umum;
8. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 14/PRT/M/2011 Tentang
Pedoman Pelaksanaan Kegiatan Kementerian Pekerjaan Umum yang
Merupakan Kewenangan Pemerintah dan Dilaksanakan Sendiri;
9. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 190/PMK.05/2012 tentang Tata
Cara Pembayaran Dalam Rangka Pelaksanaan Anggaran Pendapatan
dan Belanja Negara;
10. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor
31/PRT/M/2015 tentang Perubahan Ketiga Peraturan Menteri
Pekerjaan Umum Nomor 07/PRT/M/2011 tentang Standar dan
Pedoman Pengadaan Pekerjaan Konstruksi dan Jasa Konsultansi;
3/PRT/M/2019 tanggal 1 Februari 2019 tentang Organisasi dan Tata
Kerja Unit Pengelola Teknis Kementerian Pekerjaan Umum dan
Perumahan Rakyat;
12. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 243/PMK.05/2015 tentang
Perubahan Atas Peraturan Menteri Keuangan Nomor
194/PMK.05/2014 tentang Pelaksanaan Anggaran Dalam Rangka
Penyelesaian Pekerjaan Yang Tidak Terselesaikan Sampai dengan Akhir
Tahun Anggaran;
20/PRT/M/2018 tentang Penyelenggaraan Sistem Pengendalian Intern
Pemerintah di Kementerian Pekerjaan Umum Dan Perumahan Rakyat;
14. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Republik
Indonesia Nomor 22/PRT/M/2018 Tentang Pembangunan Bangunan
Gedung Negara;
15. Keputusan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor
288/KTPS/M/2019 Tentang Pembentukan Unit Kerja Pengadaan
Barang/Jasa Dan Unit Pelaksana Teknis Pengadaan Barang/Jasa
Kementerian Pekerjaan Umum Dan Perumahan Rakyat
16. Surat Edaran Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Republik Indonesia Nomor 15/SE/M/2019 Tentang Tata Cara
Penjaminan Mutu dan Pengendalian Mutu Pekerjaan Konstruksi di
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat;
17. Surat Edaran Direktur Jenderal Cipta Karya Nomor 50/SE/Dc/2016
tentang Rencana Strategis (RENSTRA) Direktorat Jenderal Cipta Karya
Tahun 2015-2019;
3
18. Surat Edaran Direktur Jenderal Cipta Karya nomor 83/SE/DC/2016
tentang Pedoman Pemantauan Keterpaduan Infrastruktur Permukiman
Bidang Keciptakaryaan.
4
II. KETENTUAN DAN MEKANISME PELAKSANAAN PENGADAAN
BARANG/ JASA
Secara umum, tahapan pengadaan barang/jasa terdiri dari perencanaan

pengadaan, persiapan pengadaan, dan pelaksanaan pengadaan.
Pengendalian proses pengadaan dilakukan pada tahap sebelum
pelaksanaan pengadaan (yakni tahap perencanaan pengadaan dan
persiapan pengadaan) melalui pemeriksaan dokumen administrasi
kegiatan sejak diterbitan DIPA oleh Kementerian Keuangan. Hal ini
dilakukan untuk mengindentifikasi permasalahan yang menyebabkan
kegiatan belum siap untuk dilelangkan, baik untuk kegiatan kontraktual
tahunan (SYC) maupun tahun jamak (MYC) baru. Tujuannya agar
kegiatan tersebut dapat dilelangkan sesuai jadwal yang telah ditetapkan
sehingga pelaksanaan kegiatan dapat lebih efektif dan efisien.
Tabel 1. Tahapan Kegiatan Pengadaan Barang/Jasa

Uraian Kegiatan
No Pelaksana
Pra Kontrak
I Perencanaan Pengadaan
1 Identifikasi Kebutuhan
2 Ketentuan Spesifikasi Teknis/Kerangka Acuan Kerja (KAK)
2 Penyusunan Perkiraan Biaya/RAB
3 Pemaketan pengadaan barang/jasa PA/KPA
4 Jadwal Pengadaan
5 Konsolidasi Pengadaan
6 Rencana Umum Pengadaan (RUP)
II Persiapan Pengadaan
1 Reviu Spesifikasi Teknis/KAK
2 Penetapan Spesifikasi Teknis/KAK
3 Penyusunan dan Penetapan Harga Perkiraan Sendiri (HPS)
4 Penyusunan dan Penetapan Rancangan Kontrak PPK
Menetapkan uang muka, jaminan uang muka, jaminan
5 pelaksanaan, jaminan pemeliharaan, sertifikat garansi,
dan/atau penyesuaian harga.
III Persiapan Pemilihan Penyedia
1 Reviu Dokumen Persiapan Pengadaan
2 Penetapan Metode Pemilihan Penyedia
3 Penetapan Metode Kualifikasi
Balai P2JK/Pokja
4 Penetapan Metode Evaluasi Penawaran
Pemilihan
5 Penetapan Metode Penyampaian Dokumen Penawaran
6 Penetapan Jadwal Pemilihan
7 Penyusunan Dokumen Pemilihan.
5
Uraian Kegiatan
No Pelaksana
Pra Kontrak
IV Proses Pelaksanaan Pemilihan/Pengadaan
1 Pelaksanaan Kualifikasi
2 Pengumuman dan/atau Undangan
3 Pendaftaran dan Pengambilan Dokumen Pemilihan
4 Pemberian Penjelasan
5 Penyampaian dokumen penawaran Pokja Pemilihan
6 Evaluasi Dokumen Penawaran
7 Penetapan dan Pengumuman Pemenang
8 Klarifikasi dan negosiasi (Jasa Konsultansi)
9 Sanggah Banding (Pekerjaan Konstruksi)
Catatan: Harus menyesuaikan dengan jenis tender/seleksi
Tahapan kegiatan pengadaan dan pelaksanaannya secara lebih jelas

dapat diuraikan sebagai berikut.
A. Ketentuan Pengadaan Barang/Jasa
1. Perencanaan Pengadaan
Perencanaan Pengadaan yang alokasi pagunya bersumber dari
Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) dilakukan
bersamaan dengan proses penyusunan Rencana Kerja
Kementerian/Lembaga (Renja K/L) setelah penetapan Pagu
Indikatif.
Ruang lingkup Pengendalian Perencanaan Pengadaan meliputi

pengendalian proses perencanaan pengadaan sejak penetapan
Pagu Indikatif sampai dengan tersusunnya Rencana Umum
Pengadaan (RUP). Secara umum kegiatan pengendalian
perencanaan pengadaan meliputi pemeriksaan terhadap:
a. Kebutuhan berdasarkan rencana kegiatan yang ada dalam
Rencana Kerja Satker;
b. Kesiapan dokumen Readiness Criteria;
c. Spesifikasi Teknis/Kerangka Acuan Kerja (KAK);
d. Rencana anggaran pengadaan barang/jasa, yang sudah
menganggarkan biaya pelaksanaan Kesehatan dan Keselamatan
Kerja (K3);
e. Pemaketan pengadaan barang/jasa;
f. Cara pengadaan barang/jasa, melalui penyedia atau swakelola;
g. Jadwal pengadaan barang/jasa;
h. Organisasi pengadaan; dan
i. Rencana Umum Pengadaan (RUP).
6
Kegiatan perencanaan pengadaan secara lebih jelas dapat
diuraikan sebagai berikut.
a. Identifikasi Kebutuhan
Untuk kegiatan konstruksi, hal yang perlu dilakukan dalam
mengidentifikasi kebutuhan Pekerjaan Konstruksi adalah
sebagai berikut:
1) Dapat dilakukan sebelum penetapan pagu indikatif untuk
pengadaan strategis yang sudah masuk dalam Renstra
Kementerian/Unit Organisasi;
2) Menentukan jenis, fungsi/kegunaan, target/sasaran yang
akan dicapai;
3) Menentukan waktu penyelesaian pekerjaan konstruksi,
apakah lebih dari 12 bulan, atau lebih dari 1 tahun
anggaran, dan maksimal 3 tahun anggaran;
4) Memperhatikan ketersediaan sumber material yang
digunakan;
5) Memastikan desain pekerjaan sudah siap;
6) Bila memerlukan pembebasan lahan, pastikan bahwa
pembebasan lahan dan akses menuju lokasi sudah aman.
Jika memerlukan perizinan, maka harus sudah selesai
sebelum surat penunjukan penyedia barang/jasa
diterbitkan.
Untuk kegiatan konsultansi, hal yang perlu dilakukan dalam
mengidentifikasi kebutuhan Pekerjaan Konsultansi adalah
sebagai berikut:
1) Menentukan jenis, dan manfaat jasa konsultansi yang
dibutuhkan;
2) Menentukan waktu pelaksanaan pekerjaan;
3) Memperhatikan pelaku usaha/jasa konsultansi yang
tersedia dan sesuai;
4) Untuk jasa konsultansi pengawasan konstruksi maka harus
dipastikan waktu dimulainya pekerjaan konstruksi, waktu
penyelesaian pekerjaan konstruksi; dan
5) Memastikan jumlah tenaga ahli pengawas sesuai dengan
bidang keahlian yang dibutuhkan.
b. Ketentuan Spesifikasi Teknis/Kerangka Acuan Kerja (KAK)

Penyusunan spesifikasi teknis perlu memperhatikan beberapa
hal sebagai berikut:
7
1) Kesesuaian dengan kebutuhan Satker;
2) Penggunaan material dalam negeri sepanjang tersedia dan
tercukupi;
3) Penggunaan produk bersertifikat SNI sepanjang tersedia dan
tercukupi;
4) Tidak mengarah pada merek/produk tertentu kecuali bagian
dari 1 (satu) sistem yang sudah ada, barang/jasa dalam
katalog elektronik, atau barang/jasa melalui tender cepat;
5) Kejelasan mutu/kualitas, jumlah, waktu, dan pelayanan;
6) Untuk jasa konsultansi, spesifikasi teknis perlu diperhatian:
 Kejelasan uraian pekerjaan; latar belakang, maksud
tujuan, lokasi pekerjaan, produk yang dihasilkan;
 Kejelasan waktu pelaksanaan pekerjaan dengan
memperhatikan batas akhir efektif tahun anggaran;
 Kompetensi dan jumlah tenaga ahli yang dibutuhkan, dan
kompetensi badan usaha; dan
 Kejelasan sumber pendanaan dan perkiraan biaya
pekerjaan.
c. Rencana Anggaran Biaya (RAB)

Rencana anggaran biaya meliputi seluruh biaya yang harus
dikeluarkan untuk pelaksanaan kegiatan yang meliputi rencana
biaya paket pekerjaan dan rencana biaya pendukung
pelaksanaan pengadaan.
Biaya paket pekerjaan ialah biaya yang dibutuhkan untuk:

1) Menghasilkan barang/jasa sesuai spesifikasi teknis/KAK;
dan
2) Biaya pelaksanaan K3, yang harus terakomodasi dalam
usulan Rencana Anggaran Biaya dengan besaran biasa
disesuaikan pada kompleksitas pekerjaan.
Komponen Biaya K3 meliputi: biaya perlengkapan
keselamatan kerja seperti safety net, safety deck, penyedian
Alat Pemadam Api Ringan (APAR), perlengkapan lain yang
diperlukan dalam jumlah yang cukup, biaya personel tenaga
kerja/supervisor Program Keselamatan Kerja, biaya Alat
Pelindung Diri (APD) untuk pihak yang ikut serta dalam
proses proyek, serta biaya pembuatan spanduk dan
banner/rambu-rambu keselamatan kerja.
8
Sedangkan biaya pendukung ialah biaya yang dibutuhkan
untuk pelaksanaan pelelangan termasuk biaya pelatihan, biaya
instalasi dan testing, biaya administrasi (biaya pengumuman,
survei lapangan, survei pasar, honor, dokumentasi), dan biaya
lain (biaya pendapat ahli hukum kontrak, biaya rapat, biaya
sewa, komunikasi).
Langkah dalam pemeriksaan rencana anggaran yaitu:
1) Memastikan bahwa perkiraan anggaran yang tersedia untuk
paket pekerjaan dalam dokumen anggaran mencukupi; dan
2) Memastikan dokumen anggaran sesuai dengan peruntukan
dan jenis pengeluaran.
d. Pemaketan Pekerjaan
Ketentuan dalam pemaketan pekerjaan perlu memperhatikan:
1) Memaksimalkan penggunaan produksi dalam negeri;
2) Kesesuaian hasil pekerjaan dan volume barang/jasa
dengan kebutuhan Satker;
3) Ketersediaan barang/jasa di pasar;
4) Kemampuan penyedia dalam memenuhi spesifikasi/KAK;
5) Ketersediaan anggaran;
6) Kesatuan teknis yang dapat dipertanggungjawabkan;
7) Larangan menyatukan beberapa paket pekerjaan yang
nilainya dapat dilakukan oleh usaha kecil;
8) Larangan menyatukan atau memusatkan beberapa paket
pekerjaan di beberapa lokasi yang memiliki sifat pekerjaan
sama yang tingkat efisiensinya lebih baik dilakukan di
beberapa lokasi/daerah;
9) Larangan menyatukan beberapa paket pekerjaan yang
menurut sifat dan jenis pekerjaannya harus dipisah untuk
mendapat penyedia yang sesuai; dan/atau
10) Larangan memecah paket pekerjaan dengan maksud
menghindari tender/seleksi.
e. Jadwal Pengadaan
Jadwal pengadaan meliputi jadwal pelaksanaan pekerjaan dan
jadwal persiapan pengadaan. Dalam penyusunan jadwal perlu
memeriksa kembali:
1) Jenis/karakteristik barang atau pekerjaan yang dibutuhkan;
2) Metode dan waktu pengiriman barang/jasa;
9
3) Kapan waktu pemanfaatan barang/jasa tersebut;
4) Metode pemilihan yang dilakukan;
5) Jangka waktu proses pemilihan penyedia; dan
6) Ketersediaan barang/jasa di pasar.
f. Konsolidasi Pengadaan
Konsolidasi pengadaan dapat dilakukan pada tahap perencanan
pengadaan, persiapan pengadaaan melalui penyedia, dan/atau
persiapan pemilihan penyedia. Konsolidasi dapat dilakukan
sebelum atau sesudah pengumuman RUP. Kegiatan konsolidasi
perlu memperhatikan kebijakan pemaketan pekerjaan.
Pelaksanaan konsolidasi dilakukan oleh PA/KPA/PPK dan/atau
Unit Kerja PBJ sesuai dengan kewenangannya.
g. Rencana Umum Pengadaan

Rencana Umum Pengadaan (RUP) harus memuat informasi:
1) Nama dan alamat PA/KPA;
2) Nama paket pekerjaan;
3) Uraian pekerjaan;
4) Volume pekerjaan
5) Lokasi pekerjaan;
6) Sumber dana;
7) Total perkiraan biaya perkerjaan;
8) Spesfikasi/KAK;
9) Metode pemilihan (melalui penyedia); dan
10) Perkiraan jadwal pengadaan barang/jasa.
Pengumuman RUP dilakukan setelah penetapan alokasi pagu

anggaran. Pastikan kesesuaian antara DIPA dengan RUP.
Pengumuman RUP dilakukan melalui aplikasi SIRUP. RUP
harus diumumkan kembali bila terjadi revisi paket pengadaan
atau DIPA. Dokumen RUP harus disimpan oleh PA/KPA.
Skema proses perencanaan pengadaan dapat dijelaskan pada

gambar berikut.
10
Pagu Indikatif
1. Identifikasi Kebutuhan
2. Penyusunan Spesifikasi Teknis/KAK
3. Penyusunan Perkiraan Biaya/RAB
4. Pemaketan Pengadaan Barang/Jasa
5. Penentuan Jadwal Pengadaan
6. Konsolidasi Pengadaan Barang/Jasa
Ya 7. Penyusunan Biaya Pendukung
Revisi? Penetapan Alokasi Rencana Anggaran Biaya
Tidak Pengumuman Rencana

Umum Pengadaan (RUP)
Persiapan Pengadaan
Gambar 1. Skema Proses Perencanaan Pengadaan
2. Persiapaan Pelaksanaan Pengadaan

Persiapan pelaksanaan pengadaan dilaksanakan oleh PPK
berdasarkan RKA K/L dan Dokumen Perencanaan Pengadaan
Barang/Jasa. Persiapan Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa
meliputi:
a. Reviu dan penetapan spesifikasi teknis/KAK;
b. Penetapan Spesifikasi Teknis/KAK;
c. Penyusunan dan penetapan Harga Perkiraan Sendiri (HPS);
d. Penyusunan dan penetapan Rancangan Kontrak; dan
e. Penetapan uang muka, jaminan uang muka, jaminan
pelaksanaan, jaminan pemeliharaan, sertifikat garansi
dan/atau penyesuaian harga.
11
Skema Persiapan Pengadaan Barang/Jasa
menetapkan
Rencangan Kontrak: Reviu Spesifikasi 1. Uang Muka

Menetapkan HPS: 1. Jenis Kontrak Teknis/KAK 2. Jaminan Uang Muka
1. Hasil perkiraan RAB 2. Bentuk Kontrak 3. Jaminan Pemeliharaan
2. Hasil kaji ulang RAB 4. Sertifikat Garansi
5. Penyesuaian Harga
Menetapkan Spesifikasi
Pagu anggaran dalam Teknis/KAK
DIPA
Gambar 2. Skema Persiapan Pengadaan Barang/Jasa
Kegiatan persiapan pelaksanaan pengadaan secara lebih jelas

dapat diuraikan sebagai berikut.
a. Reviu Spesifikasi Teknis/KAK
Tahapan reviu spesifikasi teknis/KAK bertujuan untuk
memastikan bahwa spesifikasi/KAK pada saat penyusunan
anggaran belanja atau perencanaan Pengadaan Barang/Jasa
masih sesuai dengan kebutuhan barang/jasa dan ketersedian
anggaran belanja sesuai hasil persetujuan. reviu tersebut
meliputi: kuantitas, kualitas, waktu akan digunakan/
dimanfaatkan, dan ketersediaan di pasar.
Dalam proses reviu tersebut, PPK melakukan reviu spesifikasi

teknis/KAK yang telah disusun pada tahap perencanaan
Pengadaan Barang/Jasa. Reviu dilakukan berdasarkan
data/informasi pasar terkini untuk mengetahui ketersediaan,
harga dan alternatif barang/jasa sejenis, ketersediaan
barang/jasa yang memiliki Tingkat Komponen Dalam Negeri
(TKDN), memenuhi Standar Nasional Indonesia (SNI), dan
memenuhi kriteria produk berkelanjutan. Dalam hal
barang/jasa yang dibutuhkan tidak tersedia di pasar maka PPK
mengusulkan alternatif spesifikasi teknis/KAK untuk
mendapatkan persetujuan PA/KPA. PPK dapat menetapkan tim
atau tenaga ahli yang bertugas membantu PPK dalam
penyusunan/reviu spesifikasi teknis/KAK.
12
b. Penetapan Spesifikasi Teknis/KAK
PPK menetapkan spesifikasi teknis/KAK yang telah disetujui
oleh PA/KPA berdasarkan hasil reviu. Penetapan spesifikasi
teknis/KAK dicantumkan dalam Dokumen Spesifikasi
Teknis/KAK.
c. Penyusunan dan Penetapan Harga Perkiraan Sendiri (HPS)

Penyusunan dan penetapan HPS bertujuan untuk menilai
kewajaran harga penawaran dan/atau kewajaran harga satuan,
dasar untuk menetapkan batas tertinggi penawaran yang sah
dalam pengadaan barang/pekerjaan konstruksi/jasa lainnya
dan dasar untuk menetapkan besaran nilai jaminan
pelaksanaan bagi penawaran yang nilainya lebih rendah 80%
(delapan puluh persen) dari nilai HPS. Penetapan HPS
dikecualikan untuk :
1) Pengadaan Barang/Jasa dengan Pagu Anggaran paling
banyak Rp10.000.000,00 (sepuluh juta rupiah);
2) e-purchasing; dan
3) Tender pekerjaan terintegrasi.
PPK menyusun HPS berdasarkan pada:

1) Hasil perkiraan biaya/Rencana Anggaran Biaya (RAB) yang
telah disusun pada tahap perencanaan pengadaan;
2) Pagu Anggaran yang tercantum dalam DIPA atau untuk
proses pemilihan yang dilakukan sebelum penetapan DIPA
mengacu kepada Pagu Anggaran yang tercantum dalam
RKA K/L;
3) Hasil reviu perkiraan biaya/Rencana Anggaran Biaya (RAB)
termasuk komponen keuntungan, biaya tidak langsung
(overhead cost), dan Pajak Pertambahan Nilai (PPN); dan
4) Mengacu kepada Peraturan Menteri PUPR Nomor
28/PRT/M/2016 tentang Pedoman Analisis Harga Satuan
Pekerjaan Bidang Pekerjaan Umum dan perubahannya.
PPK dapat menetapkan tim atau tenaga ahli yang bertugas

memberikan masukan dalam penyusunan HPS. HPS dihitung
secara keahlian dan menggunakan data/informasi yang dapat
dipertanggungjawabkan. Data/informasi yang dapat digunakan
untuk menyusun HPS antara lain:
13
1) Harga pasar setempat, yaitu harga barang/ jasa di lokasi
barang/ jasa diproduksi/ diserahkan/ dilaksanakan,
menjelang dilaksanakannya pemilihan Penyedia;
2) Informasi biaya/harga satuan yang dipublikasikan secara
resmi oleh Kementerian/Lembaga/Pemerintah Daerah;
3) Informasi biaya/harga satuan yang dipublikasikan secara
resmi oleh asosiasi, yaitu asosiasi profesi keahlian, baik
yang berada di dalam negeri maupun di luar negeri;
4) Daftar harga/biaya/tarif barang/jasa setelah dikurangi
rabat/potongan harga (apabila ada) yang dikeluarkan oleh
pabrikan/distributor/agen/pelaku usaha;
5) Inflasi tahun sebelumnya, suku bunga pinjaman tahun
berjalan dan/atau kurs tengah Bank Indonesia valuta asing
terhadap Rupiah;
6) Hasil perbandingan biaya/harga satuan barang/jasa
sejenis dengan Kontrak yang pernah atau sedang
dilaksanakan;
7) Perkiraan perhitungan biaya/harga satuan yang dilakukan
oleh konsultan perencana (engineer’s estimate);
8) Informasi biaya/harga satuan barang/jasa di luar negeri
untuk tender/seleksi internasional; dan/atau
9) Informasi lain yang dapat dipertanggungjawabkan.
Total HPS merupakan hasil perhitungan HPS ditambah Pajak

Pertambahan Nilai (PPN). HPS tidak boleh memperhitungkan
biaya tak terduga, biaya lain-lain, dan Pajak Penghasilan (PPh).
Nilai HPS bersifat terbuka dan tidak bersifat rahasia.
Sedangkan rincian harga satuan bersifat rahasia, kecuali
rincian harga satuan tersebut telah tercantum dalam Dokumen
Anggaran Belanja.
PPK menetapkan HPS dengan menandatangani pada lembar

persetujuan/penetapan. HPS yang sah adalah yang telah
ditandatangani oleh PPK. Nilai HPS paling tinggi sama dengan
nilai Pagu Anggaran. Penetapan HPS paling lama 28 (dua puluh
delapan) hari kerja sebelum batas akhir:
1) Penyampaian penawaran untuk pemilihan dengan
pascakualifikasi; atau
14
2) Penyampaian dokumen kualifikasi untuk pemilihan dengan
prakualifikasi.
d. Penyusunan dan Penetapan Rancangan Kontrak

Penyusunan rancangan kontrak bertujuan sebagai pedoman
bagi Pokja Pemilihan dalam proses pemilihan dan pedoman bagi
Penyedia dalam menyusun penawaran.
PPK menyusun rancangan kontrak yang antara lain memuat:

Jenis Kontrak, Bentuk Kontrak, Naskah Perjanjian, Uang Muka,
Jaminan Pengadaan, Sertifikat Garansi, Sertifikat/Dokumen
dalam rangka Pengadaan Barang Impor, Penyesuaian Harga,
Syarat-Syarat Umum Kontrak (SSUK), serta Syarat-Syarat
Khusus Kontrak (SSKK).
Syarat-Syarat Umum Kontrak (SSUK) adalah ketentuan umum

dalam pelaksanaan Kontrak. Ketentuan umum ini berlaku
untuk seluruh jenis kontrak masing-masing jenis Pengadaan
Barang/Jasa yang mengatur tentang hak dan kewajiban para
pihak. Pengisian SSUK dilakukan bersamaan dengan
penyusunan rancangan kontrak. Dalam syarat-syarat Umum
Kontrak harus memperhatikan Rencana Mutu Pekerjaan
Konstruksi (RMPK) untuk pekerjaan Konstruksi sebagaimana
diacu dalam Permen PUPR Nomor 07 Tahun 2019 Tentang
Standar Dokumen Pengadaan Melalui Penyedia dan
perubahannya dan arahan Menteri PUPR melalui SE Menteri
PUPR Nomor 15 Tahun 2019 Tentang Tata Cara Penjaminan
Mutu dan Pengendalian Mutu Pekerjaan Konstruksi.
PPK memilih jenis Kontrak Pengadaan Barang/Jasa dengan

mempertimbangkan antara lain: jenis barang/jasa, spesifikasi
teknis/KAK, volume, lama waktu pekerjaan, dan/atau kesulitan
dan risiko pekerjaan.
PPK menetapkan bentuk Kontrak dengan memperhatikan nilai

kontrak, jenis barang/jasa, metode pemilihan Penyedia
dan/atau resiko pekerjaan sesuai ketentuan peraturan
perundangan.
e. Penetapan Jaminan Uang Muka, Jaminan Pelaksanaan,

Jaminan Pemeliharaan, Sertifikat Garansi, dan/atau
Penyesuaian Harga.
15
1) Uang Muka
a) Uang muka dibayar untuk membiayai mobilisasi
peralatan, personil, pembayaran uang tanda jadi
kepada pemasok bahan/material dan persiapan teknis
lain.
b) Untuk usaha kecil, uang muka dapat diberikan paling
tinggi 30% (tiga puluh perseratus) dari nilai Kontrak
Pengadaan Barang/Jasa.
c) Untuk usaha non kecil dan penyedia jasa konsultasi,
uang muka dapat diberikan paling tinggi 20% (dua
puluh perseratus) dari nilai Kontrak Pengadaan
Barang/Jasa.
d) Untuk Kontrak Tahun Jamak, uang muka dapat
diberikan 20% (dua puluh perseratus) dari alokasi
anggaran tahun pertama atau 15% (lima belas
perseratus) dari nilai Kontrak.
e) Besaran uang muka ditentukan dalam SSKK dan
dibayar setelah penyedia menyerahkan Jaminan Uang
Muka senilai uang muka yang diterima.
f) Penyedia harus mengajukan permohonan pengambilan
uang muka secara tertulis kepada PPK disertai dengan
rencana penggunaan uang muka untuk melaksanakan
pekerjaan sesuai Kontrak.
g) PPK harus mengajukan Surat Permintaan Pembayaran
(SPP) untuk permohonan tersebut, paling lambat 7
(tujuh) hari kalender setelah Jaminan Uang Muka
diterima.
2) Jaminan Uang Muka

a) Jaminan Uang Muka dapat diterbitkan oleh Bank
Umum, Perusahaan Asuransi, Perusahaan Penjaminan,
konsorsium perusahaan asuransi umum/lembaga
penjaminan/perusahaan penjaminan yang mempunyai
program asuransi kerugian (suretyship), bersifat mudah
dicairkan dan tidak bersyarat (unconditional) dimana
konsorsium tersebut telah ditetapkan/mendapat
16
rekomendasi dari Otoritas Jasa Keuangan (OJK) untuk
paket pekerjaan sampai dengan Rp 2.500.000.000,00
(dua miliar lima ratus juta rupiah).
b) Jaminan Uang Muka diterbitkan oleh Bank Umum,
konsorsium perusahaan asuransi umum/lembaga
penjaminan/perusahaan penjaminan yang mempunyai
program asuransi kerugian (suretyship), bersifat mudah
dicairkan dan tidak bersyarat (unconditional) dimana
konsorsium tersebut telah ditetapkan/mendapat
rekomendasi dari Otoritas Jasa Keuangan (OJK) untuk
paket pekerjaan di atas Rp 2.500.000.000,00 (dua
miliar lima ratus juta rupiah).
c) Pengembalian uang muka harus diperhitungkan
berangsur-angsur secara proporsional pada setiap
pembayaran prestasi pekerjaan dan paling lambat
harus lunas pada saat pekerjaan mencapai prestasi
100% (seratus per seratus).
3) Jaminan Pelaksanaan
a) Jaminan Pelaksanaan sebagaimana diberlakukan
untuk Kontrak Pengadaan Barang/Pekerjaan
Konstruksi/Jasa Lainnya dengan nilai paling sedikit di
atas Rp 200.000.000,00 (dua ratus juta rupiah).
b) Jaminan Pelaksanaan tidak diperlukan, dalam hal:
Pengadaan Jasa Lainnya yang aset Penyedia sudah
dikuasai oleh Pengguna; atau Pengadaan Barang/Jasa
melalui e-Purchasing.
c) Besaran nilai Jaminan Pelaksanaan adalah sebagai
berikut:
(1) untuk nilai penawaran terkoreksi antara 80%
(delapan puluh persen) sampai dengan 100%
(seratus persen) dari nilai HPS, Jaminan
Pelaksanaan sebesar 5% (lima persen) dari nilai
kontrak; atau
(2) untuk nilai penawaran terkoreksi di bawah 80%
(delapan puluh persen) dari nilai HPS, Jaminan
HPS.
17
d) Besaran nilai Jaminan Pelaksanaan untuk pekerjaan
terintegrasi adalah sebagai berikut:
(1) untuk nilai penawaran antara 80% (delapan puluh
persen) sampai dengan 100% (seratus persen) dari
nilai Pagu Anggaran, Jaminan Pelaksanaan sebesar
5% (lima persen) dari nilai kontrak; atau
(2) untuk nilai penawaran di bawah 80% (delapan
puluh persen) dari nilai Pagu Anggaran, Jaminan
Pagu Anggaran.
e) Jaminan Pelaksanaan berlaku sampai dengan serah
terima pekerjaan Pengadaan Barang/Jasa atau serah
terima pertama Pekerjaan Konstruksi.
4) Jaminan Pemeliharaan
a) Jaminan Pemeliharaan diberlakukan untuk Pekerjaan
Konstruksi atau Jasa Lainnya yang membutuhkan
masa pemeliharaan, dalam hal Penyedia menerima
uang retensi pada serah terima pekerjaan pertama
(Provisional Hand Over).
b) Jaminan Pemeliharaan dikembalikan 14 (empat belas)
hari kerja setelah masa pemeliharaan selesai.
c) Besaran nilai Jaminan Pemeliharaan sebesar 5% (lima
persen) dari nilai kontrak.
5) Sertifikat Garansi
a) Sertifikat Garansi diberikan terhadap kelaikan
penggunaan barang hingga jangka waktu tertentu
sesuai dengan ketentuan dalam Kontrak.
b) Sertifikat Garansi diterbitkan oleh produsen atau pihak
yang ditunjuk secara sah oleh produsen.
6) Penyesuaian Harga
a) Diberlakukan terhadap Kontrak Tahun Jamak dengan
jenis Kontrak Harga Satuan atau Kontrak berdasarkan
Waktu Penugasan sesuai dengan ketentuan dan
persyaratan yang telah tercantum dalam Dokumen
Pemilihan dan/atau perubahan Dokumen Pemilihan.
b) Tata cara penghitungan penyesuaian harga harus
dicantumkan dengan jelas dalam Dokumen Pemilihan
18
dan/atau perubahan Dokumen Pemilihan yang
merupakan bagian tidak terpisahkan dari Kontrak.
c) Persyaratan dan tata cara penghitungan penyesuaian
harga terdiri atas:
(1) Penyesuaian harga diberlakukan pada Kontrak
Tahun Jamak yang masa pelaksanaannya lebih dari
18 (delapan belas) bulan;
(2) Penyesuaian harga diberlakukan mulai bulan ke-13
(tiga belas) sejak pelaksanaan pekerjaan;
(3) Penyesuaian harga satuan berlaku bagi seluruh
kegiatan/mata pembayaran, kecuali komponen
keuntungan, biaya tidak langsung (overhead cost),
dan harga satuan timpang sebagaimana tercantum
dalam penawaran;
(4) Penyesuaian harga satuan diberlakukan sesuai
dengan jadwal pelaksanaan yang tercantum dalam
Kontrak;
(5) Penyesuaian harga satuan bagi komponen
pekerjaan yang berasal dari luar negeri,
menggunakan indeks penyesuaian harga dari
negara asal barang tersebut;
(6) Jenis pekerjaan baru dengan harga satuan baru
sebagai akibat adanya adendum kontrak dapat
diberikan penyesuaian harga mulai bulan ke-13
(tiga belas) sejak adendum kontrak tersebut
ditandatangani; dan
(7) Indeks yang digunakan dalam hal pelaksanaan
Kontrak terlambat disebabkan oleh kesalahan
Penyedia adalah indeks terendah antara jadwal
kontrak dan realisasi pekerjaan.
3. Persiapan Pemilihan Penyedia

Persiapan pemilihan Penyedia dilakukan oleh Pokja Pemilihan
/BP2JK setelah menerima permintaan pemilihan Penyedia dari
PPK melalui Kepala Balai PPW Provinsi dengan melampirkan
dokumen persiapan Pengadaan Barang/Jasa.
Persiapan Pengadaan Barang/Jasa melalui Penyedia yang

dilakukan oleh Pokja Pemilihan/BP2JK meliputi:
19
a. Reviu dokumen persiapan pengadaan;
b. Penyusunan Dokumen Kualifikasi;
c. Penyusunan Dokumen Pemilihan/seleksi; dan
d. Penyusunan jadwal tender/seleksi.
4. Proses Pelaksanaan Pemilihan

a. Pelaksanaan Pemilihan
Proses pelaksanaan pemilihan Penyedia dilakukan oleh Pokja
Pemilihan. Proses Pelaksanaan Pemilihan dilaksanakan setelah
tahapan Persiapan Pemilihan Penyedia yang dilakukan Pokja
Pemilihan/BP2JK sebelumnya.
b. Laporan Hasil Pemilihan
Pokja Pemilihan menyampaikan hasil penetapan pemenang dan
hasil penelitian kepada PPK melalui Kepala Balai PPW.
c. Perselisihan Pendapat Atas Hasil Pemilihan
Dalam hal PPK yang bertindak sebagai Pejabat Penandatangan
Kontrak tidak menyetujui hasil pemilihan Penyedia, maka PPK
menyampaikan penolakan tersebut kepada Pokja
Pemilihan/BP2JK disertai dengan alasan dan bukti.
Selanjutnya, PPK dan Pokja Pemilihan/BP2JK melakukan
pembahasan bersama terkait perbedaan pendapat atas hasil
pemilihan Penyedia. Dalam hal tidak tercapai kesepakatan,
maka pengambilan keputusan diserahkan kepada PA/KPA
paling lambat 6 (enam) hari kerja setelah tidak tercapai
kesepakatan dan hasilnya dilaporkan kepada Kepala Balai PPW.
PA/KPA dapat memutuskan:
 Menyetujui penolakan oleh PPK, PA/KPA memerintahkan
Pokja Pemilihan untuk melakukan evaluasi ulang,
penawaran ulang, atau Tender ulang; atau
 Menyetujui hasil pemilihan Penyedia, PA/KPA
memerintahkan PPK untuk menerbitkan SPPBJ paling
lambat 5 (lima) hari kerja.
Keputusan PA/KPA tersebut bersifat final.
20
PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN PENGGUNA ANGGARAN / KUASA
POKJA PEMILIHAN / BP2JK (PPK) PENGGUNA ANGGARAN
Penyampaian hasil Penelaahan hasil

pemilihan pemilihan
Tidak Menerima Ya
hasil ?
Penyiapan alasan Penerbitan

dan bukti penolakan SPPBJ
hasil pemilihan (Maksimal 5 Hari)
Surat penolakan hasil

pemilihan disertai
alasan dan bukti
Memerintahkan PPK
Menerbitkan SPPBJ
Pembahasan Bersama
terkait perbedaan
pendapat atas pemilihan Ya
penyedia Tidak
Setuju Hasil
Pemilihan?
Dicapai Ya
kesepakatan ?
Mengambil keputusan yang
Tidak bersifat final
(maksimal 6 hari kerja setelah tidak
tercapai kesepakatan)
Memerintahkan Pokja
Melakukan evaluasi Pemilihan untuk
ulang, penawaran melakukan evaluasi
ulang, atau pemilihan ulang, penawaran
ulang ulang, atau pemilihan
ulang
Gambar 3. Mekanisme Proses Penyelesaian Perselisihan Pendapat Atas Hasil Pemilihan
21
B. Mekanisme Pengendalian Kegiatan Belum Siap Tender/Seleksi
Dalam proses pengadaan dimungkinkan terdapat permasalahan yang
menyebabkan kegiatan belum siap dilelangkan, sehingga perlu
dilakukan pengendalian.
1. Kriteria Paket Kegiatan Belum Siap Tender

Pengendalian paket kegiatan belum lelang dilakukan terhadap
kegiatan yang berpotensi bermasalah dan bertujuan untuk
mengurangi resiko permasalahan pelaksanaan paket pekerjaan
kontrak tahunan yang berpotensi tidak selesai.
Kriteria yang digunakan untuk menentukan paket belum siap

tender antara lain:
a. Paket kegiatan yang sudah melewati Bulan Maret (batas akhir
pengumuman tender/seleksi secara umum untuk paket
pekerjaan kontrak tahunan);
b. Paket kegiatan yang melewati tanggal rencana pengumuman
tender yang ditetapkan.
Untuk paket kegiatan belum siap tender diverifikasi dengan

melakukan pengecekan terhadap kebutuhan waktu yang
diperlukan dan kesiapan untuk hal-hal sebagai berikut:
a. Readiness criteria oleh PPK;
b. Dokumen persiapan pengadaan oleh PPK;
c. Reviu dokumen persiapan pengadaan dan penyiapan dokumen
pemilihan oleh BP2JK/Pokja Pemilihan;
d. Perkiraan waktu pelaksanaan pemilihan;
e. Perkiraan waktu tanda tangan kontrak; dan
f. Masa pelaksanaan pekerjaan (sampai dengan PHO).
Tujuan verifikasi adalah untuk mengecek kesiapan readiness

criteria, tanggal perkiraan pelaksanaan pengadaan dan
pelaksanaan kontrak, serta perkiraan jadwal PHO, apakah
melewati tahun anggaran atau tidak.
2. Kententuan Pengendalian Kegiatan Belum Siap Tender

Mekanisme pengendalian pelaksanaan kegiatan belum siap tender
dilakukan sebagai berikut:
a. KPA/Satker melaporkan daftar kegiatan belum lelang dan
permasalahan serta tindak lanjutnya (sesuai hasil analisis yang
dituangkan dalam Format Verifikasi Kegiatan Belum Siap
22
Tender) secara berkala, sebelum tanggal 15 dan 25 setiap
bulannya kepada Kepala Balai PPW.
b. Kepala Balai PPW melaporkan kegiatan belum lelang dan
permasalahan serta tindak lanjutnya kepada Dirjen Cipta Karya
dengan tembusan kepada Unit Kerja Kompetensi dan Unit Kerja
Pembina Program pada tanggal 15 dan 25 setiap bulannya.
Mulai
Kegiatan Belum
Tender/Seleksi
Tidak
Verifikasi/ Berpotensi Ya
Dibatalkan
Identifikasi Masalah Tidak Selesai?
Tidak
Kesiapan?
Ya
Tender
Non Tender*
SPSE
*) Penunjukan Langsung, e-Purcashing

TTD Kontrak
Gambar 4. Bagan Alir Pengendalian Kegiatan Belum Tender
23
Tabel 2. Format Verifikasi Kegiatan Belum Siap Tender
Nama Paket : ………………………………………….
Pagu (x Ribu) : Rp. ……………………………………
Waktu yang Tanggal

Dibutuhkan Deadline Keterangan/ Tindak
No Uraian Kegiatan
(Hari (dd-mm- Lanjut
Kalender) yyyy)
A Readiness Criteria
1. Kesiapan Lahan
2. Dokumen Lingkungan
3. DED
4. Perizinan
5. .....
B Dokumen Persiapan Pengadaan
(HPS, KAK/Spesifikasi Teknis,
Rancangan Kontrak)
C Reviu Dokumen Persiapan
Pengadaan dan Penyusunan
Dokumen Pemilihan
D Proses Tender/Seleksi
E TTD Kontrak s/d SPMK
F Pelaksanaan Pekerjaan
(SPMK s/d PHO)
F Pelaksanaan PHO
□ Waktu Pelaksanaan berpotensi melewati tahun
anggaran
Kesimpulan
□ Waktu Pelaksanaan cukup (tidak melewati tahun
anggaran)
24
III. KETENTUAN DAN MEKANISME PENGENDALIAN PROSES
PELAKSANAAN KEGIATAN
A. Ketentuan Pelaksanaan Kegiatan

1. Pelaksanaan Kontrak
Ruang lingkup Pengendalian proses pelaksanaan kegiatan meliputi
pengendalian proses penetapan SPPBJ sampai dengan serah
terima pekerjaan dari Penyedia Jasa kepada Pengguna Jasa.
Secara umum kegiatan pelaksanaan kontrak meliputi:
a) Penetapan SPPBJ;
b) Penandatanganan Kontrak;
c) Penyerahan Lokasi Kerja;
d) Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK)/Surat Perintah Pengiriman
(SPP);
e) Pemberian Uang Muka;
f) Penyusunan Program Mutu;
g) Program Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3)
h) Rapat Persiapan Pelaksanaan Kontrak;
i) Pemeriksaan Bersama;
j) Mobilisasi;
k) Pengajuan Memulai Pekerjaan (Request for Works) untuk setiap
jenis pekerjaan; dan
l) Pelaksanaan Fisik.
TTD Kontrak
Pelaksanaan Fisik/Konstruksi
Serah Terima Lokasi Pekerjaan
Pengajuan Memulai Pekerjaan

Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK) (Request for Works)
Rencana Mutu Kontrak (RMK) dan Mobilisasi (Tenaga Kerja,

Rencana K3K Material dan Peralatan)
Pengukuran / Pemeriksaan
Pre Construction Meeting (PCM)
Bersama (Mutual Check 0/MC 0)
Gambar 5. Skema Tahap Pelaksanaan Kontrak
25
a. Penetapan Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa (SPPBJ)
Pejabat Penandatangan Kontrak sebelum menetapkan SPPBJ
melakukan reviu atas laporan hasil pemilihan Penyedia dari
Pokja Pemilihan untuk memastikan:
1) Bahwa proses pemilihan Penyedia sudah dilaksanakan
berdasarkan prosedur yang ditetapkan; dan
2) Bahwa pemenang pemilihan/calon Penyedia memiliki
kemampuan untuk melaksanakan Kontrak.
Berdasarkan hasil reviu, Pejabat Penandatangan Kontrak
memutuskan untuk menerima atau menolak hasil pemilihan
Penyedia tersebut.
PPK, Pokja Pemilihan, dan pemenang wajib melaksanakan rapat

persiapan penunjukan Penyedia sebelum menerbitkan surat
penunjukan Penyedia barang/jasa paling lambat 3 (tiga) hari
kerja setelah berita acara hasil pemilihan diterima oleh PPK.
Rapat persiapan penunjukan Penyedia dilaksanakan untuk
memastikan Penyedia memenuhi ketentuan sebagai berikut:
a. Keberlakuan data isian kualifikasi;
b. Bukti sertifikat kompetensi:
1. Personel manajerial pada Pekerjaan Konstruksi; atau
2. Personel inti pada jasa Konsultansi Konstruksi;
c. Perubahan jangka waktu pelaksanaan pekerjaan dikarenakan
jadwal pelaksanaan pekerjaan yang ditetapkan sebelumnya
akan melewati batas tahun anggaran;
d. Kewajiban melakukan sertifikasi bagi operator, teknisi, atau
analis yang belum bersertifikat pada saat pelaksanaan
pekerjaan; dan
e. Pelaksanaan alih pengalaman/keahlian bidang konstruksi
melalui sistem kerja praktik/magang, membahas paling
sedikit terkait jumlah peserta, durasi pelaksanaan, dan jenis
keahlian.
b. Penandatanganan Kontrak
PPK dan Penyedia wajib melaksanakan rapat persiapan
penandatanganan Kontrak setelah ditetapkan surat
penunjukan Penyedia barang/jasa.
26
Dalam rapat persiapan penandatanganan Kontrak, paling
sedikit membahas hal sebagai berikut:
a. Dokumen Kontrak dan kelengkapan;
b. Kelengkapan RKK;
c. Rencana penandatanganan Kontrak;
d. Jaminan uang muka yang paling sedikit terdiri atas
ketentuan, bentuk, isi, dan waktu penyerahan;
e. Jaminan pelaksanaan yang paling sedikit terdiri atas
ketentuan, bentuk, isi, dan waktu penyerahan;
f. Asuransi;
g. Hal yang telah diklarifikasi dan dikonfirmasi pada saat
evaluasi penawaran; dan/atau
h. Hal yang telah diklarifikasi dan dikonfirmasi pada saat
rapat persiapan penunjukan Penyedia.
Hasil pembahasan dan kesepakatan saat rapat persiapan

penandatanganan Kontrak dituangkan dalam berita acara.
Dalam rapat persiapan penandatanganan Kontrak Pekerjaan
Konstruksi, PPK dibantu oleh pengawas pekerjaan, konsultan
pengawas, atau konsultan manajemen penyelenggaraan
konstruksi.
Penandatanganan Kontrak Jasa Konstruksi yang kompleks

dilakukan setelah memperoleh pendapat ahli Kontrak Kerja
Konstruksi. Dalam hal tidak diperoleh ahli Kontrak Kerja
Konstruksi, pendapat tersebut dapat diperoleh dari tim yang
dibentuk oleh kementerian/lembaga yang bersangkutan.
Pemberian pendapat dapat dilakukan pada saat penyusunan
rancangan Kontrak.
Penandatanganan Kontrak dapat dilakukan setelah DIPA

disahkan. Dalam hal penandatangan kontrak dilakukan
sebelum tahun anggaran, maka Kontrak mulai berlaku dan
dilaksanakan setelah DIPA berlaku efektif.
Sebelum penandatanganan Kontrak dilakukan rapat persiapan

penandatanganan Kontrak antara Pejabat Penandatangan
Kontrak dengan Penyedia yang membahas hal-hal sebagai
berikut:
27
a) Finalisasi rancangan Kontrak;
b) Kelengkapan dokumen pendukung Kontrak, seperti Jaminan
Pelaksanaan telah diterima sebelum penandatanganan
Kontrak, asuransi, dsb;
c) Rencana penandatanganan Kontrak; dan/atau
d) Hal-hal yang telah diklarifikasi dan/atau dikonfirmasi pada
saat evaluasi penawaran.
Nilai Jaminan Pelaksanaan (apabila ada), dengan ketentuan:

a) Untuk nilai penawaran antara 80% (delapan puluh persen)
sampai dengan 100% (seratus persen) dari nilai HPS atau
Pagu Anggaran, Jaminan Pelaksanaan adalah sebesar 5%
(lima persen) dari nilai kontrak; atau
b) Untuk nilai penawaran di bawah 80% (delapan puluh
persen) dari nilai HPS atau Pagu Anggaran, besarnya
Jaminan Pelaksanaan 5% (lima persen) dari nilai HPS atau
Pagu Anggaran.
Pejabat Penandatangan Kontrak melakukan verifikasi secara

tertulis kepada penerbit jaminan sebelum penandatanganan
Kontrak. Setelah Jaminan Pelaksanaan dinyatakan sah dan
diterima, Pokja Pemilihan dapat mengembalikan Jaminan
Penawaran (apabila ada).
Pejabat Penandatangan Kontrak dan Penyedia tidak

diperkenankan mengubah substansi hasil pemilihan Penyedia
sampai dengan penandatanganan Kontrak, kecuali
mempersingkat waktu pelaksanaan pekerjaan.
Dalam hal penetapan SPPBJ dilakukan sebelum DIPA disahkan,

dan ternyata alokasi anggaran dalam DIPA tidak disetujui atau
kurang dari rencana nilai Kontrak, maka penandatanganan
Kontrak dapat dilakukan setelah Pagu Anggaran cukup tersedia
melalui revisi DIPA. Jika penambahan Pagu Anggaran melalui
revisi DIPA tidak tercapai maka penetapan pemenang
dibatalkan dan kepada calon Penyedia Barang/Jasa tidak
diberikan ganti rugi.
28
Kontrak dibuat sesuai dengan kebutuhan yang terdiri dari :
1. Sekurang-kurangnya 2 (dua) Kontrak asli, terdiri dari:
 Kontrak asli pertama untuk Pejabat Penandatangan
Kontrak dibubuhi materai pada bagian yang
ditandatangani oleh Penyedia; dan
 Kontrak asli kedua untuk Penyedia dibubuhi materai
pada bagian yang ditandatangani oleh Pejabat
Penandatangan Kontrak;
2. Rangkap/salinan Kontrak tanpa dibubuhi materai apabila
diperlukan.
Kontrak mulai berlaku pada tanggal penandatanganan Kontrak

oleh Para Pihak atau pada tanggal yang ditetapkan dalam
Kontrak.
c. Penyerahan Lokasi Kerja

Sebelum SPMK diterbitkan, PPK berkewajiban untuk
menyerahkan lokasi kerja sesuai dengan kebutuhan penyedia
yang tercantum dalam rencana kerja yang telah disepakati oleh
para pihak untuk melaksanakan pekerjaan tanpa ada
hambatan kepada penyedia. Penyerahan dilakukan setelah
sebelumnya dilakukan peninjauan lapangan bersama. Hasil
peninjauan dan penyerahan dituangkan dalam berita acara
penyerahan lokasi kerja.
Apabila Pejabat Penandatangan Kontrak tidak dapat

menyerahkan seluruh lokasi kerja sesuai kebutuhan Penyedia
yang tercantum dalam rencana kerja untuk melaksanakan
pekerjaan sesuai Kontrak, maka Pejabat Penandatangan
Kontrak menetapkan kondisi ini sebagai Peristiwa Kompensasi
dan dibuat Berita Acara.
d. Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK)

PPK menerbitkan SPMK selambat-lambatnya 14 (empat belas)
hari kalender sejak tanggal penanda-tanganan kontrak. Dalam
SPMK dicantumkan saat paling lambat dimulainya pelaksanaan
kontrak oleh penyedia.
e. Pemberian Uang Muka

Penyedia dapat mengajukan permohonan uang muka secara
tertulis kepada Pejabat Penandatangan Kontrak disertai dengan
29
rencana penggunaan uang muka untuk melaksanakan
pekerjaan sesuai Kontrak dan rencana pengembaliannya.
Nilai besaran uang muka paling tinggi sesuai dengan yang

ditetapkan dalam Kontrak. Uang Muka dibayar setelah Penyedia
menyerahkan Jaminan Uang Muka senilai uang muka yang
diterima. Besarnya Jaminan Uang Muka adalah senilai uang
muka yang diterima Penyedia.
Pengembalian uang muka dapat dilakukan dengan

diperhitungkan berangsur-angsur secara proporsional pada
setiap pembayaran prestasi pekerjaan atau sesuai kesepakatan
yang diatur dalam Kontrak dan paling lambat harus lunas pada
saat pekerjaan mencapai prestasi 100% (seratus persen).
f. Program Mutu
Program mutu disusun oleh Penyedia sebelum rapat persiapan
pelaksanaan Kontrak, yang paling sedikit berisi:
1) Informasi mengenai pekerjaan yang akan dilaksanakan;
2) Organisasi kerja Penyedia;
3) Jadwal pelaksanaan pekerjaan;
4) Prosedur pelaksanaan pekerjaan;
5) Prosedur instruksi kerja; dan/atau
6) Pelaksana kerja.
Program mutu disesuaikan dengan jenis barang/jasa,

karakteristik, kompleksitas pekerjaan dan dapat direvisi sesuai
dengan kondisi lokasi pekerjaan. Terkait program mutu
mengacu kepada SE Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan
Rakyat Nomor 15/SE/M/2019 tentang Tata Cara Penjaminan
Mutu dan Pengendalian Mutu Pekerjaan Konstruksi di
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat atau
perubahannya.
g. Program Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3)

Penyedia jasa konstruksi berkewajiban menyusun dokumen
Rencana Keselamatan dan Kesehatan Kerja (RK3). Daftar Isi
Dokumen RK3 paling sedikit memuat :
1) Kebijakan K3 Proyek
Kebijakan K3 Proyek merupakan kerangka untuk menyusun
sasaran K3, berupa kebijakan tertulis yang berisi komitmen
30
untuk menerapkan K3 berdasarkan skala risiko dan
peraturan perundang-undangan K3 yang dilaksanakan
secara konsisten menerapkan K3 berdasarkan skala risiko
dan peraturan perundang-undangan K3 yang dilaksanakan
secara konsisten yang mencakup penetapan komitmen
untuk mencegah kecelakaan kerja dan penyakit akibat kerja
serta peningkatan berkelanjutan SMK3; dan penetapan
komitmen untuk mematuhi peraturan perundang-undangan
dan persyaratan lain yang terkait dengan K3.
2) Organisasi K3
Penyedia membuat usulan organisasi yang bertanggung
jawab dalam penerapan K3. Contoh struktur organisasi
penanggung jawab K3 adalah sebagai berikut :
a) Penanggung Jawab K3;
b) Penanggung Jawab Pelaksanaan K3;
c) Penanggung Jawab Perlengkapan K3.
3) Perencanaan K3
a) Identifikasi Bahaya, Sasaran K3 Proyek, Pengendalian
Risiko K3, dan Program K3
Perencanaan K3 dibuat pada saat awal penawaran,
penyedia harus menyampaikan pengendalian risiko pada
saat penawaran berdasarkan hasil identifikasi awal.
(1) Menentukan Identifikasi Bahaya
Penyedia mengidentifikasi potensi-potensi bahaya
dalam setiap tahapan pekerjaan.
(2) Sasaran K3
Kondisi yang diharapkan dengan diterapkannya K3.
(a) Sasaran Umum: nihil kecelakaan kerja yang fatal
(zero fatal accidents) pada pekerjaan konstruksi.
(b) Sasaran Khusus: sasaran rinci dari setiap
pengendalian risiko yang disusun guna
tercapainya Sasaran Umum.
(3) Pengendalian Risiko K3
Penyedia harus melakukan pengendalian resiko dari
setiap bahaya yang diidentifikasi dalam masing-
masing tahapan pekerjaan.
31
(4) Program Sumber Daya
Perencanaan sumber daya yang dilibatkan dalam
pengendalian resiko, berupa sumber daya manusia,
bahan maupun peralatan.
Contoh tabel hasil identifikasi awal Identifikasi Bahaya,
Sasaran K3 Proyek, Pengendalian Risiko K3, dan
Program K3 tertera pada Tabel 5.
b) Pemenuhan Peraturan Perundang-undangan dan
Persyaratan Lainnya
Daftar Peraturan Perundang-undangan dan Persyaratan
K3 yang digunakan sebagai acuan dalam melaksanakan
SMK3 Konstruksi Bidang PUPR antara lain sebagai
berikut:
(1) Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 2 tahun
2017 tentang Jasa Konstruksi;
(2) Peraturan Presiden No. 16 Tahun 2018 Tentang
Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah;
(3) Peraturan Pemerintah Nomor 50 tahun 2012 tentang
Penerapan SMK3;
(4) Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor:
05/PRT/M/2014 Tentang Pedoman Sistem
Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja
(SMK3) Konstruksi Bidang Pekerjaan Umum.
c) Sasaran dan Program K3
(1) Sasaran
(a) Sasaran Umum:
Nihil Kecelakaan Kerja yang fatal (Zero Fatal
Accidents) pada pekerjaan konstruksi.
(b) Sasaran Khusus:
Sasaran khusus adalah sasaran rinci dari setiap
pengendalian risiko yang disusun guna
tercapainya Sasaran Umum, contoh sebagaimana
Tabel 2.2 Penyusunan Sasaran dan Program K3.
(2) Program K3
Program K3 meliputi sumber daya, jangka waktu,
indikator pencapaian, monitoring, dan penanggung
32
jawab, contoh sebagaimana Tabel 2.2 Penyusunan
Sasaran dan Program K3.
4) Pengendalian Operasional K3
Pengendalian operasional berupa prosedur kerja/petunjuk
kerja, yang harus mencakup seluruh upaya pengendalian
pada Tabel 2.2 kolom (5), diantaranya:
a) Upaya pengendalian berdasarkan lingkup pekerjaan
sesuai Tabel 2.2 kolom (5);
b) Rencana penunjukan personil yang akan ditugaskan
menjadi Penanggung Jawab Kegiatan SMK3;
c) Prediksi dan rencana penanganan kondisi keadaan
darurat tempat kerja;
d) Rencana prosedur/petunjuk kerja yang perlu
disiapkan;
e) Rencana program pelatihan/sosialisasi sesuai
pengendalian risiko pada Tabel 2.2 kolom (5);
f) Sistem pertolongan pertama pada kecelakaan.
5) Pemeriksaan dan Evaluasi Kinerja K3
a) Kegiatan pemeriksaan dan evaluasi kinerja K3
dilakukan mengacu pada kegiatan yang dilaksanakan
pada angka 4) (Pengendalian Operasional) berdasarkan
upaya pengendalian pada angka 3) (Perencanaan K3)
sesuai dengan uraian Tabel 6 (sasaran dan program
K3);
b) Tinjauan Ulang K3;
c) Hasil pemeriksaan dan evaluasi kinerja K3
diklasifikasikan dengan kategori sesuai dan tidak
sesuai tolok ukur sebagaimana ditetapkan pada Tabel 6
(sasaran dan program K3).
Hal-hal yang tidak sesuai, termasuk bilamana terjadi
kecelakaan kerja dilakukan peninjauan ulang untuk
diambil tindakan perbaikan.
33
Tabel 3. Contoh Identifikasi Awal : Identifikasi Bahaya, Sasaran K3 Proyek, Penilaian Resiko, Pengendalian Risiko K3, dan Program K3
Nama Perusahaan : PT. Untung Terus Tidak Mau Rugi
Kegiatan : Pembangunan IPLT Kota XXX
Lokasi : Kota XXX
Tanggal dibuat : dd-mm-yyyy halaman : ….. / …..
Penilaian Risiko Penanggung
Uraian Identifikasi Skala Pengendalian Jawab
No Sasaran Tingkat Program Sumber Daya
Pekerjaan Bahaya Kekerapan Keparahan Prioritas Risiko K3 (Nama
Risiko
Petugas)
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)
1 Pekerjaan Tertimbun Nihil 3 3 9 1 1.1. Penggunaan turap 1. Bahan (Turap, peralatan Pengawas
galian pada Kecelaka-an (Tinggi) kerja, dll) lapangan/
bangunan Fatal 2. SDM (diisi dengan jumlah quality
dengan kondisi SDM yang diperlukan dan engineer
tanah labil kualifikasi sesuai dengan
yang dibutuhkan)
1.2. Mengguna-kan 1. SDM menyusun instruksi
metode pemanca-ngan kerja
2. Sosialisasi instruksi kerja (…
kali)
1.3. Menyusun Pengadaan rambu dan
instruksi kerja barikade
pekerjaan galian
1.4. Mengguna-kan Instruktur
rambu peringatan dan Materi/ modul
barikade
1.5. Melakukan SDM
pelatihan kepada
pekerja
1.6 Pengunaan APD SDM dan Peralatan
yang sesuai
34
Penilaian Risiko Penanggung
Uraian Identifikasi Skala Pengendalian Jawab
No Sasaran Tingkat Program Sumber Daya
Pekerjaan Bahaya Kekerapan Keparahan Prioritas Risiko K3 (Nama
Risiko
Petugas)
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)
2 Pekerjaan Terperosok 1.1 Penggunaan turap SDM dan Perlengkapan Pengawas
pemasang-an 1.2 Menyusun instruksi SDM lapangan/
jaringan kerja quality
distribusi air 1.3 Mengguna-kan SDM dan Peralatan engineer
minum di jalur rambu peringatan dan
jalan raya barikade
1.4 Melakukan SDM dan materi pelatihan
pelatihan kepada
pekerjaan
1.1 Pemasangan rambu SDM dan peralatan
dan barikade
1.2 Menyusun instruksi SDM
kerja
1.3 Melakukan SDM
pelatihan kepada
pekerjaan
3 Dan
seterusnya
35
Ketentuan Pengisian Tabel 5:
Kolom (1) : Nomor urut uraian pekerjaan.
Kolom (2) : Diisi seluruh item pekerjaan yang mempunyai risiko K3 yang tertuang di dalam
dokumen pelelangan.
Kolom (3) : Diisi dengan identifikasi bahaya yang akan timbul dari seluruh item pekerjaan
yang mempunyai risiko K3.
Kolom (4) : Diisi dengan sasaran penerapan K3 (Nihil Kecelakaan Fatal)
Kolom (5) : Diisi dengan nilai (angka) kekerapan terjadinya kecelakaan.
Kolom (6) : Diisi dengan nilai (angka) keparahan.
Kolom (7) : Perhitungan tingkat risiko K3 adalah nilai kekerapan x keparahan.
Kolom (8) : Penetapan skala prioritas ditetapkan berdasarkan item pekerjaan yang
mempunyai tingkat risiko K3 tinggi, sedang dan kecil, dengan penjelasan:
prioritas 1 (risiko tinggi), prioritas 2 (risiko sedang), dan prioritas 3 (risiko kecil).
Apabila tingkat risiko dinyatakan tinggi, maka item pekerjaan tersebut menjadi
prioritas utama (peringkat 1) dalam upaya pengendalian.
Kolom (9) : Diisi bentuk pengendalian risiko K3. Bentuk pengendalian risiko menggunakan
hirarki pengendalian risiko (Eliminasi, Substitusi, Rekayasa, Administrasi, APD),
diisi oleh Penyedia Jasa pada saat penawaran (belum memperhitungkan penilaian
risiko dan skala prioritas.
Keterangan :
1. Eliminasi adalah mendesain ulang pekerjaan atau mengganti material/bahan
sehingga bahaya dapat dihilangkan atau dieliminasi.
Contoh: seorang pekerja harus menghindari bekerja di ketinggian namun
pekerjaan tetap dilakukan dengan menggunakan alat bantu.
2. Substitusi adalah mengganti dengan metode yang lebih aman dan/atau
material yang tingkat bahayanya lebih rendah.
Contoh: penggunaan tangga diganti dengan alat angkat mekanik kecil untuk
bekerja di ketinggian.
3. Rekayasa teknik adalah melakukan modifikasi teknologi atau peralatan guna
menghindari terjadinya kecelakaan.
Contoh: menggunakan perlengkapan kerja atau peralatan lainnya untuk
menghindari terjatuh pada saat bekerja di ketinggian.
4. Administrasi adalah pengendalian melalui pelaksanaan prosedur untuk

bekerja secara aman.
Contoh: pengaturan waktu kerja (rotasi tempat kerja) untuk mengurangi
terpaparnya/tereksposnya pekerja terhadap sumber bahaya, larangan
menggunakan telepon seluler di tempat tertentu, pemasangan rambu-rambu
keselamatan.
5. APD adalah Alat Pelindung Diri yang memenuhi standard dan harus dipakai
oleh pekerja pada semua pekerjaan sesuai dengan jenis pekerjaannya.
Contoh: Pemakaian kacamata las dan sarung tangan kulit pada pekerjaan
pengelasan.
Kolom (10) : Diisi program sumber daya yang dilibatkan/diperlukan
Kolom (11) : Diisi penanggung jawab (nama petugas) pengendali risiko K3.
36
Tabel 4. Contoh Penyusunan Sasaran dan Program K3
Nama Perusahaan : PT. Untung Terus Tidak Mau Rugi
Kegiatan : Pembangunan IPLT Kota XXX
Lokasi : Kota XXX
Tanggal dibuat : dd-mm-yyyy
Sasaran Khusus Program
Uraian Pengendalian
No Indikator Penanggung
Pekerjaan Risiko Uraian Tolak Ukur Sumber Daya Jangka Waktu Monitoring
Pencapaian Jawab
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)
1 Pekerjaan 1.1. Seluruh pekerjaan Pengguna-an - Bahan (Turap, Sebelum bekerja Turap terpasang Checklist Pengawas
galian pada Penggunaan turap galian dipastikan turap memenuhi peralatan kerja, dll harus sudah sesuai gambar /petugas terkait
dengan kondisi memenuhi prinsip spesifikasi yang terkait) lengkap dan spesifikasi
tanah labil keselamat-an (ditetap-kan - SDM sesuai dengan
quality enginering) kebutuh-an
1.2. Tersedia-nya Sesuai dengan Dokumen (manual Sesuai jadwal Tertib Checklist Quality
Menggunakan metode metode yang telah instruction/ petunjuk pelaksana-an melaksana-kan Enginering
metode pemanca- ditetapkan kerja sesuai metode
ngan
1.3. Tersedia-nya Sesuai dengan Dokumen petunjuk Sesuai jadwal Tertib Checklist Quality
Menyusun instruksi kerja instruksi kerja kerja pelaksanaan melaksana-kan Enginering
instruksi kerja petunjuk kerja
pekerjaan galian
1.4. Seluruh lokasi Rambu dan - Rambu dan barikade Sebelum bekerja 100% sesuai Checklist Petugas K3
Menggunakan galian diberikan barikade standar - SDM sesuai dengan harus sudah standar
rambu peringatan rambu dan NFPA. kebutuh-an lengkap
dan barikade barikade standar
1.5. Seluruh pekerja Lulus tes dan Instruktur, program, Sebelum bekerja 100% lulus dan Evaluasi hasil Petugas K3, unit
Melakukan terkait telah paham mengenai materi/ modul, tes harus sudah paham penyuluhan/ pelatihan/ HRD
pelatihan kepada mengikuti sistem keselamat- pemaham-an, dan terlatih pelatihan
pekerja pelatihan dan an galian peserta.
penyuluh-an
1.6 Seluruh pekerja - SNI helm, masker Masker, sepatu Sebelum bekerja 100% sesuai Disediakan Inspektor
Pengunaan APD mengguna-kan APD& sepatu (Dicari) keselamat-an, harus sudah standar petugas yang K3/petugas
yang sesuai standar - Jumlah pekerja pelindung kepala lengkap melakukan pengawas
standard pengawasan pelaksanaan
selama pekerjaan
pekerjaan galian
berlangsung
37
Sasaran Khusus Program
Uraian Pengendalian
No Indikator Penanggung
Pekerjaan Risiko Uraian Tolak Ukur Sumber Daya Jangka Waktu Monitoring
Pencapaian Jawab
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)
2 Pekerjaan Menggunakan Seluruh lokasi Rambu dan - Rambu dan barikade Sebelum bekerja 100% sesuai Checklist Petugas K3
pemasangan rambu peringatan galian diberikan barikade standar - SDM sesuai dengan harus sudah standar
jaringan dan barikade rambu dan NFPA. kebutuh-an lengkap
distribusi air barikade standar
minum di jalur
jalan raya
Menyusun Tersedia-nya Sesuai dengan Dokumen petunjuk Sesuai jadwal Tertib Checklist Quality
instruksi kerja instruksi kerja instruksi kerja kerja pelaksanaan melaksana-kan Enginering
pekerjaan galian petunjuk kerja
di jalan raya
Pengunaan APD Seluruh pekerja - SNI helm, masker Masker, sepatu Sebelum bekerja 100% sesuai Disediakan Inspektor
yang sesuai mengguna-kan APD& sepatu (Dicari) keselamat-an, harus sudah standar petugas yang K3/petugas
standard standar - Jumlah pekerja pelindung kepala lengkap melakukan pengawas
pengawasan pelaksanaan
selama pekerjaan
pekerjaan galian
berlangsung
3 Dan
seterusnya
Ketentuan Pengisian Tabel 6:

Kolom (1) : Nomor urut kegiatan.
Kolom (2) : Diisi seluruh item pekerjaan yang mempunyai risiko K3 yang tertuang di dalam dokumen pelelangan.
Kolom (3) : Diisi pengendalian risiko merujuk pada Tabel 2.1. kolom (8).
Kolom (4) : Diisi uraian dari sasaran khusus yang ingin dicapai terhadap pengendalian risiko pada kolom (3).
Kolom (5) : Tolok ukur merupakan ukuran yang bersifat kualitatif ataupun kuantitatif terhadap pencapaian sasaran pada kolom (4)
Kolom (6) : Diisi sumber daya yang diperlukan untuk melaksanakan program kerja atas sasaran yang hendak dicapai dari kolom (5)
Kolom (7) : Diisi jangka waktu yang ditetapkan untuk melaksanakan program kerja atas sasaran khusus yang hendak dicapai.
Kolom (8) : Indikator pencapaian adalah ukuran keberhasilan pelaksanaan program.
Kolom (9) : Diisi bentuk-bentuk monitoring yang dilaksanakan dalam rangka memastikan bahwa pencapaian sasaran dipenuhi sepanjang waktu pelaksanaan.
Kolom (10) : Penanggung jawab pelaksana program.
38
h. Rapat Persiapan Pelaksanaan Kontrak/Pre Construction Meeting
Selambat-lambatnya 7 (tujuh) hari kalender sejak
diterbitkannya SPMK dan sebelum pelaksanaan pekerjaan, PPK
bersama dengan penyedia, unsur perencanaan, dan unsur
pengawasan, harus sudah menyelenggarakan rapat persiapan
pelaksanaan kontrak.
Beberapa hal yang dibahas dan disepakati dalam rapat
persiapan pelaksanaan kontrak meliputi:
1) Program mutu;
Rencana Mutu Pekerjaan Konstruksi (RMPK) yang sudah
dibuat oleh penyedia jasa konstruksi dibahas pada saat
Rapat Persiapan Pelaksanaan Pekerjaan secara detail
sesuai dengan komponen yang sudah ditetapkan dan
sesuai dengan spesifikasi teknis maupun syarat-syarat
yang telah disepakati bersama saat penandatanganan
kontrak.
2) Rencana K3 kontrak;
3) Organisasi kerja;
4) Tata cara pengaturan pelaksanana pekerjaan;
5) Jadwal pelaksanaan pekerjaan, yang diikuti uraian
tentang metode kerja yang memperhatikan Keselamatan
dan Kesehatan Kerja (K3);
6) Jadwal pengadaan bahan/material, mobilisasi peralatan
dan personil;
7) Tata cara pelaksanaan pekerjaan;
8) Melakukan klarifikasi hal-hal yang masih kurang jelas
dan mendiskusikan prosedur untuk manajemen
perubahan;
9) Melakukan klarifikasi rencana koordinasi antar para
pihak selama pelaksanaan pekerjaan;
10) Penyusunan rencana kerja dan pelaksanaan pemeriksaan
lokasi pekerjaan.
i. Pengukuran/Pemeriksaan Bersama (Mutual Check 0/MC-0)

Pada tahap awal pelaksanaan Kontrak, PPK bersama-sama
dengan penyedia melakukan pemeriksaan lokasi pekerjaan
dengan melakukan pengukuran dan pemeriksaan detail kondisi
lokasi pekerjaan untuk setiap rencana mata pembayaran
(Mutual Check 0%).
39
Pemeriksaan bersama dilaksanakan dengan cara melakukan
pengukuran dan pemeriksaan detail kondisi lapangan,
mencakup:
a. Pemeriksaan terhadap desain awal dilakukan untuk menilai
kesesuaian desain dengan kondisi lapangan;
b. Jika diperlukan penyesuaian terhadap desain, maka
dilakukan review desain; dan
c. Penyesuaian terhadap kuantitas (volume) awal berdasarkan
review desain yang dilakukan.
Hasil pemeriksaan bersama dituangkan dalam Berita Acara.

Apabila dalam pemeriksaan bersama mengakibatkan
perubahan isi Kontrak, maka harus dituangkan dalam
addendum Kontrak.
j. Mobilisasi
Mobilisasi paling lambat harus sudah mulai dilaksanakan
dalam waktu 30 (tiga puluh) hari kalender sejak diterbitkan
SPMK.
Untuk Pekerjaan Konstruksi dan Jasa Lainnya, mobilisasi
dilakukan sesuai dengan lingkup pekerjaan, meliputi:
 Mendatangkan bahan/material dan peralatan terkait yang
diperlukan dalam pelaksanaan pekerjaan;
 Mempersiapkan fasilitas seperti kantor, rumah, gedung
laboratorium, bengkel, gudang, dan sebagainya; dan/atau
 Mendatangkan personil.
Untuk Jasa Konsultansi, mobilisasi dilakukan sesuai dengan

lingkup pekerjaan, meliputi:
 Mendatangkan tenaga ahli;
 Mendatangkan tenaga pendukung; dan/atau
 Menyiapkan peralatan pendukung.
Mobilisasi bahan/material, peralatan dan personil dapat
dilakukan secara bertahap sesuai dengan kebutuhan.
k. Pengajuan Memulai Pekerjaan (Request for Works) untuk Setiap

Jenis Pekerjaan
Pengajuan Memulai Pekerjaan merupakan bagian dan
kelanjutan dari tahapan mobilisasi, dilakukan dalam upaya
pengendalian waktu, mutu dan biaya. Pengajuan memulai
40
pekerjaan sebelum melaksanakan setiap jenis pekerjaan adalah
bukti tertulis yang diajukan oleh Penyedia Pekerjaan
Konstruksi kepada Konsultan Supervisi yang memuat waktu
pengajuan, rencana pelaksanaan, lokasi, jenis pekerjaan,
perkiraan volume, kesiapan pekerjaan sebelumnya, kesiapan
tenaga kerja, kesiapan peralatan, serta kesiapan material,
bahan dan produk terhadap semua jenis pekerjaan yang akan
dilaksanakan.
Substansi penting dalam berkas kelengkapan Pengajuan

Memulai Pekerjaan/Request for Works yang berperan untuk
pengendalian waktu, mutu dan biaya adalah sebagai berikut:
1) Gambar Kerja (shop drawing);
2) Rencana Pelaksanaan Pekerjaan (Method Statement),
mencakup:
a) Metode Kerja;
b) Tenaga Kerja yang dibutuhkan;
c) Peralatan yang dibutuhkan;
d) Material yang dibutuhkan;
e) Aspek Keselamatan Konstruksi (mengacu pada analisis
Keselamatan dan kesehatan Kerja/K3 per pekerjaan);
dan
f) Jadwal mobilisasi tiap-tiap sumber daya.
Dalam metode kerja perlu disampaikan titik-titik tunggu
(hold point) terkait pengendalian mutu pekerjaan. Titik-titik
tunggu ini perlu dipantau dan diawasi (jika diperlukan
dapat pula dilakukan pengujian).
3) Rencana Pemeriksaan dan Pengujian (Inspection and Test
Plan/ITP)
Jadwal pelaksanaan pemeriksaan bahan, material, serta titik
tunggu (hold point) pada metode kerja.
Pemeriksaan Pengajuan Memulai Pekerjaan (Request for Works)

adalah langkah kerja atau tindakan verifikasi yang dilakukan
oleh Direksi Pekerjaan melalui Direksi Teknis atau Konsultan
Supervisi untuk memeriksa kebenaran kesiapan dan
kelengkapan prosedur kerja yang diajukan melalui Request for
Works.
l. Tahap Pelaksanaan Fisik
41
1) Pengendalian Kualitas/Mutu Pekerjaan
Satker/PPK melalui Konsultan Supervisi dan Pengawas
lapangan memastikan setiap standar dan prosedur serta
lingkup pekerjaan dalam pelaksanaan fisik telah
dilaksanakan oleh Penyedia, dengan ketentuan:
a) Pengendalian mutu wajib dilakukan oleh penyedia jasa
selama pelaksanaan pekerjaan sesuai ketentuan
dokumen kontrak (spesifikasi teknis). Penjaminan
kualitas pekerjaan dimulai dari penjaminan mutu bahan,
material dan produk yang akan digunakan, dengan
melakukan uji bahan, material dan produk. Bukti
dokumennya merupakan kelengkapan dari prosedur
Request For Works / Pengajuan Memulai Pekerjaan;
b) Penjaminan kualitas konstruksi dilaksanakan dengan
prosedur pengawasan konstruksi yang sesuai dengan
standard dan prosedur yang ditetapkan;
c) Pengawasan dan pemantauan pelaksanaan pekerjaan
dilakukan oleh konsultan pengawas/direksi teknis dari
PPK.
2) Pengendalian Waktu
a) Waktu Penyelesaian Pekerjaan
 Penyelesaian pekerjaan sesuai dengan jadwal
rencana yang telah ditetapkan;
 Terjadi keterlambatan penyelesaian pekerjaan
bukan akibat Keadaan Kahar atau Peristiwa
Kompensasi atau karena kesalahan atau kelalaian
penyedia maka penyedia dikenakan denda;
 Terjadi keterlambatan disebabkan oleh Peristiwa
Kompensasi maka PPK dapat memberikan
tambahan waktu pengerjaan kepada pihak penyedia.
Mekanisme kompensasi secara detail dapat dilihat
pada bab Pengendalian Progres fisik bagian
peristiwa kompensasi;
 Tanggal Penyelesaian yang dimaksud adalah tanggal
penyelesaian seluruh pekerjaan.
b) Rapat Pemantauan
42
Pengawas Pekerjaan atau penyedia dapat
menyelenggarakan rapat pemantauan, dan masing-
masing pihak menghadiri rapat tersebut. Rapat
pemantauan diselenggarakan untuk membahas
perkembangan pekerjaan dan perencanaaan atas sisa
pekerjaan serta untuk menindaklanjuti peringatan dini.
c) Penanganan Keterlambatan Progres Fisik
Pada dasarnya keterlambatan progres fisik disebabkan
3 (tiga) hal yaitu:
 Keterlambatan pelaksanaan pekerjaan yang terjadi
akibat kelalaian Penyedia. Dalam hal keterlambatan
akibat kelalaian Penyedia, maka kegiatan tersebut
termasuk dalam kegiatan Kontrak Kritis;
akibat kahar. Dalam hal keterlambatan akibat
kahar, maka diberlakukan ketentuan tentang
keadaan kahar sesuai dengan yang tertuang dalam
SSUK;
akibat Pengguna Jasa. Dalam hal keterlambatan
akibat Pengguna Jasa, maka diberlakukan peristiwa
kompensasi.
3) Penghentian dan Pemutusan Kontrak

Penghentian kontrak dapat dilakukan karena pekerjaan
sudah selesai atau terjadi Keadaan Kahar. Aturan detail
terkait penghentian dan pemutusan kontrak tertera dalam
Permen PUPR No. 07/PRT/M/2019.
Skema pelaksanaan Pekerjaan dari tahap persiapan sampai

tahap pelaksanan dapat dijelaskan pada gambar berikut.
43
Penunjukan Penyedia
Barang/Jasa (PPBJ)
Tanda Tangan Kontrak
Tahap Persiapan
1. Penyerahan Lapangan
2. SPMK
3. Penyusunan Program Mutu dan RK3
Pemberian Uang Muka
4. Rapat Persiapan Kontrak (Pre Construction Meeting / PCM)
(Jika Dalam Kontrak Disepakati Ada Uang Muka)
5. Pemeriksaan Awal Lapangan Bersama (Mutual Check 0 /MC 0)
6. Mobilisasi Tenaga Kerja, Material, dan Peralatan
7. Pengajuan Memulai Pekerjaan (Request for Works)
Tahap Pelaksanaan
Pengendalian Kualitas Pekerjaan: Pengendalian Waktu: Perubahan Kontrak:

• Spesifikasi Teknis/KAK • Waktu Penyelesaian Pekerjaan • Addenddum Kontrak
• Dokumen Perencanaan • Rapat Pemantauan • Pemutusan Kontrak
• Penanganan Keterlambatan
Progres Fisik
Progres Fisik (Kontrak Kritis): Progres Keuangan (Penyerapan Rendah):

• Deviasi >-10% (Tahap 0 s/d 70%) • Deviasi >10% Rencana dan Realiasi
• Deviasi >-5% (Tahap 70%-100%) (tahun • Deviasi Progres Fisik >20% dari
anggaran berjalan) • Realisasi Keuangan
• Penyerapan 0 (Lebih dari 1 bulan setelah Kontrak)
Gambar 6. Skema Pelaksanaan Pekerjaan (Tahap Persiapan dan Tahap Pelaksanaan)
2. Serah Terima Hasil Pekerjaan

Pelaksanaan serah terima pekerjaan terdiri dari Serah Terima
Pertama Pekerjaan (STPP), Masa Pemeliharaan dan Serah Terima
Akhir Pekerjaan (STAP).
44
Gambar 7. Proses Serah Terima Hasil Pekerjaan
a. Serah Terima Pertama Pekerjaan (STPP)

1) Serah terima Pekerjaan adalah kegiatan penyerahan
pekerjaan yang telah selesai 100% (seratus perseratus) dari
Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi kepada Pengguna Jasa
dalam kondisi dan standar sebagaimana disyaratkan dalam
kontrak;
2) Pernyataan pekerjaan selesai 100% berdasarkan
rekomendasi dari Direksi Lapangan/Konsultan MK yang
disampaikan kepada PPK;
3) Rekomendasi Direksi Lapangan/Konsultan MK dikeluarkan
berdasarkan hasil verifikasi lapangan dari Direksi
Teknis/Konsultan Pengawas;
4) Isi surat rekomendasi Direksi Lapangan/Konsultan MK
mencakup tanggal tentatif pekerjaan selesai 100%, daftar
cacat mutu dan kekurangan (jika ada);
5) Berdasarkan rekomendasi dari Direksi
Lapangan/Konsultan MK, PPK melakukan Serah terima
45
Pertama Pekerjaan. Hasilnya dituangkan dalam berita acara
serah terima pertama pekerjaan.
6) Hal-hal yang harus diperhatikan dalam proses Serah
Terima Pertama Pekerjaan adalah:
a) Pengujian Akhir Pekerjaan (Test on Completion)
1) Dalam rangka menerima hasil pekerjaan, PPK
memerintahkan Direksi Teknis/Konsultan Pengawas
untuk melakukan pemeriksaan dan pengujian
terhadap hasil pekerjaan.
2) Sebelum pelaksanaan pengujian akhir pekerjaan,
Direksi Teknis/Konsultan Pengawas harus
memberitahukan kepada PPK tentang jadwal
pelaksanaan pengujian yang telah disepakati
dengan Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi.
3) Sebelum tanggal pelaksanaan pengujian, Penyedia
Jasa Pekerjaan Konstruksi harus memeriksa
dokumentasi pengendalian mutu (quality control-
QC).
4) Kegiatan yang harus dilaksanakan oleh Direksi
Teknis/Konsultan Pengawas dalam pengujian pada
akhir pekerjaan adalah sebagai berikut:
 Mengecek kesesuaian kinerja secara keseluruhan
dari pekerjaan final yang telah selesai dengan
seluruh persyaratan dalam kontrak maupun
kesesuaian maksud dari desain/gambar, sebagai
contoh dimensi, ketinggian, dll;
 Pengujian sampel random minimum oleh Direksi
Teknis/Konsultan Pengawas (bila diperlukan);
 Evaluasi dari semua dokumen terlaksana (as-
built document) yang menunjukkan bahwa
seluruh pekerjaan telah sesuai dengan
persyaratan pekerjaan dan seluruh laporan
ketidaksesuaian (Non-Conformance Reports/NCR)
telah diselesaikan;
 Direksi Teknis/Konsultan Pengawas
mengevaluasi dokumentasi dari quality assurance
(QA) Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi untuk
menyakinkan bahwa seluruh pekerjaan telah
46
selesai sesuai dengan persyaratan pekerjaan dan
seluruh laporan ketidaksesuaian telah
diselesaikan.
5) Untuk pemeriksaan dan uji fungsi, PPK dan Direksi
Teknis/Konsultan Pengawas dapat mengacu
spesifikasi yang ada. Apabila hasil pemeriksaan
terhadap cacat mutu dan uji fungsi belum sesuai
dengan spesifikasi yang ada, maka PPK berhak
menunda persetujuan berita acara serah terima
pekerjaan dan Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi
wajib melakukan perbaikan terhadap hasil
pekerjaan hingga sesuai dengan spesifikasi yang
sudah tercantum dalam kontrak.
6) Apabila dalam pemeriksaan hasil pekerjaan telah
sesuai dengan ketentuan yang tercantum dalam
Kontrak maka PPK dan Penyedia Jasa Pekerjaan
Konstruksi menandatangani Berita Acara Serah
Terima (BAST) Pertama Pekerjaan (berita Acara
PHO).
7) Setelah penandatanganan BAST Pekerjaan (BAST
PHO), PPK menyerahkan hasil pekerjaan kepada
PA/KPA. Kemudian PA/KPA meminta Panitia Serah
Terima Pekerjaan Pertama untuk melakukan
pemeriksaan administratif terhadap hasil pekerjaan
yang diserahterimakan. Panitia Serah Terima
Pekerjaan Pertama dibentuk oleh PA/KPA.
8) Apabila hasil pemeriksaan administrasi ditemukan
ketidaksesuaian/kekurangan, Panitia Serah Terima
Pekerjaan Pertama melalui PA/KPA memerintahkan
PPK untuk memperbaiki dan/atau melengkapi
kekurangan dokumen administratif. Hasil
pemeriksaan administratif dituangkan dalam Berita
Acara.
b) Rencana Pemeliharaan
1) Setelah pelaksanaan PHO, Penyedia Jasa Pekerjaan
Konstruksi harus menjaga kondisi hasil pekerjaan
selama masa pemeliharaan dalam kurun waktu
yang telah ditentukan dalam kontrak.
47
2) Selama masa pemeliharaan, dibentuk Tim
Pemeliharaan yang terdiri dari Penyedia Jasa
Pekerjaan Konstruksi dan Direksi Teknis/Konsultan
Pengawas.
3) Sebelum dimulainya masa pemeliharaan, Penyedia
Jasa Pekerjaan Konstruksi harus menyerahkan
program kerja/rencana kegiatan yang akan
dilakukan dalam rangka melaksanakan
pemeliharaan, paling sedikit mencakup kegiatan:
 Pemeriksaan, Kegiatan/tindakan yang dilakukan
untuk memastikan apakah komponen/ item/
fungsi hasil pekerjaan masih sesuai dengan
spesifikasi.
 Pelaksanaan Pemeliharaan dan Perbaikan,
Kegiatan/tindakan yang dilakukan untuk
mencegah dan memperbaiki kerusakan suatu
komponen/item/fungsi hasil pekerjaan.
4) Komponen-komponen yang harus dipelihara serta
mekanisme pemeliharaannya, disesuaikan dengan
yang tercantum dalam Manual Operasi &
Pemeliharaan yang harus diserahkan pada saat
PHO.
5) Dokumen rencana pemeliharaan diperiksa dan
disetujui oleh Direksi Lapangan/Konsultan MK.
c) Penerbitan Berita Acara Serah Terima (BAST) Pertama

Pekerjaan
1) Pada saat pekerjaan telah selesai 100%, Penyedia
Jasa Pekerjaan Konstruksi mengajukan
permohonan Berita Acara Serah Terima Pekerjaan
kepada Direksi Teknis/Konsultan Pengawas.
2) PPK akan memeriksa hasil pekerjaan terlebih
dahulu, sebelum mengeluarkan/menandatangi
BAST Pekerjaan.
3) Hasil pemeriksaan akan ditindaklanjuti dengan
pemberitahuan kepada Penyedia Jasa Pekerjaan
Konstruksi hal-hal yang harus
diselesaikan/diperbaiki oleh Penyedia Jasa
48
Pekerjaan Konstruksi agar hasil pekerjaan sesuai
dengan persyaratan dalam kontrak.
4) Sebelum mengeluarkan BAST pekerjaan, Direksi
Teknis/Konsultan Pengawas harus memperhatikan
hal-hal sebagai berikut:
 Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi telah
menyerahkan dokumen-dokumen yang
dipersyaratkan (antara lain: manual operasi dan
pemeliharaan); dan
 Telah dilakukan pengujian terhadap hasil
pekerjaan sesuai dengan persyaratan dalam
kontrak (baik pengujian terhadap standar mutu
maupun kinerja/fungsi).
5) Setelah Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi
menyelesaikan kewajibannya, Direksi
Teknis/Konsultan Pengawas melaporkan hasil
pemeriksaan kepada PPK.
6) Apabila dalam pemeriksaan hasil pekerjaan telah
sesuai dengan ketentuan yang tercantum dalam
Kontrak, maka PPK dan Penyedia Jasa Pekerjaan
Konstruksi menandatangani Berita Acara Serah
Terima (BAST) Pertama Pekerjaan.
7) Berita acara serah terima pertama pekerjaan paling
sedikit berisi:
 Tanggal difinitif pekerjaan selesai 100%;
 Rencana tanggal serah terima akhir pekerjaan;
 Tanggal berita acara serah terima pertama
pekerjaan; dan
 Lain-lain yang diperlukan antara lain rencana
pemeliharaan selama masa pemeliharaan.
49
Gambar 8. Tahapan Serah Terima Pertama (Provisional Hand Over / PHO)
b. Pemeliharaan Hasil Pekerjaan
1) Masa Pemeliharaan paling singkat untuk pekerjaan
permanen selama 6 (enam) bulan, sedangkan untuk
pekerjaan semi permanen selama 3 (tiga) bulan dan dapat
melampaui tahun anggaran;
2) Setelah tahap PHO, PPK melakukan pembayaran sebesar
95% (sembilan puluh lima perseratus) dari harga kontrak,
sedangkan yang 5% (lima perseratus) merupakan retensi
selama masa pemeliharaan (jaminan pemeliharaan);
3) Hal-hal yang perlu dilakukan dan diperhatikan selama
kurun waktu masa pemeliharaan sebagai berikut:
a) Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi wajib melakukan
kegiatan pemeliharaan (pemeriksaan, pemeliharaan dan
perbaikan) sebagaimana yang disampaikan dalam
dokumen rencana pemeliharaan sehingga kondisi tetap
seperti pada saat penyerahan pertama pekerjaan;
b) Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi wajib melaksanakan
pemeriksaan berkala sesuai rencana yang disampaikan;
c) Jika dalam rentang masa pemeliharaan terdapat
kerusakan maka Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi
wajib memperbaiki dan segala biaya yang dibutuhkan
untuk perbaikan menjadi tanggungjawab Penyedia Jasa
Pekerjaan Konstruksi;
d) Jika kerusakan yang terjadi disebabkan oleh unsur
suatu keadaan yang terjadi diluar tanggung jawab para
pihak dan tidak dapat diperkirakan sebelumnya
(keadaan kahar) maka perbaikan dilakukan atas
perintah PPK dan dilaksanakan oleh Penyedia Jasa
Pekerjaan Konstruksi serta biaya perbaikan ditanggung
oleh PPK;
d) Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi menyampaikan
laporan pemeliharaan yang mencakup kegiatan-kegiatan
yang telah dilaksanakan selama masa pemeliharaan
kepada PPK;
d) Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi dapat mengajukan
permintaan secara tertulis kepada PPK untuk
50
penyerahan akhir (FHO) setelah seluruh tanggung jawab
selama masa pemeliharaan telah dilaksanakan sebelum
berakhirnya masa pemeliharaan; dan
d) Gambar terlaksana harus diserahkan sebelum dilakukan
serah terima akhir pekerjaan.
c. Serah Terima Akhir Pekerjaan (STAP)

1) Setelah masa pemeliharaan berakhir, Penyedia Jasa
Pekerjaan Konstruksi menyampaikan laporan pemeliharaan
serta mengajukan permintaan secara tertulis kepada PPK
untuk penyerahan akhir.
2) Dalam rangka menerima hasil pekerjaan, PPK
memerintahkan Direksi Teknis/Konsultan Pengawas untuk
melakukan pemeriksaan terhadap hasil pekerjaan
pemeliharaan.
3) Apabila dari hasil pemeriksaan, selama masa pemeliharaan
Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi telah sesuai dengan
ketentuan yang tercantum dalam Kontrak, maka PPK dan
Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi menandatangani Berita
Acara Serah Terima Akhir Pekerjaan.
4) PPK wajib melakukan pembayaran uang retensi atau
mengembalikan jaminan pemeliharaan.
5) Setelah penandatanganan Berita Acara Serah Terima Akhir
Pekerjaan, PPK menyerahkan hasil pekerjaan kepada
PA/KPA. Selanjutnya PA/KPA meminta Panitia Penerima
Hasil Pekerjaan (PPHP) untuk melakukan pemeriksaan
administratif terhadap hasil pekerjaan yang
diserahterimakan.
6) Apabila hasil pemeriksaan administrasi ditemukan
ketidaksesuaian/kekurangan, PPHP melalui PA/KPA
memerintahkan PPK untuk memperbaiki dan/atau
melengkapi kekurangan dokumen administratif. Hasil
pemeriksaan administratif dituangkan dalam Berita Acara.
5) Dalam rangka pelaksanaan FHO, Penyedia Jasa Pekerjaan
Konstruksi harus menyerahkan seluruh dokumentasi
Terlaksana (As-Built Document) pelaksanaan pekerjaan yang
mencakup paling sedikit dokumen sebagai berikut:
a) Dokumen terkait dengan mutu:
1) Laporan Uji Mutu dibuat oleh pengendali mutu;
51
2) Desain mix formula dan job mix formula;
3) Uji mutu material;
4) Dokumen penjaminan mutu dan pengendalian
mutu; dan
5) Dokumen terkait penghitungan kuantitas/volume
yang disiapkan oleh Direksi Teknis/Konsultan
Pengawas.
b. Dokumen administrasi
1) Perjanjian kontrak termasuk adendumnya (jika ada);
2) Dokumen kontrak lainnya;
3) Dokumen terkait dengan pelaksanaan kontrak;
4) Dokumen pembayaran;
5) Dokumen Perhitungan penyesuaian harga;
6) Berita acara pemeriksaan oleh intitusi/lembaga
pemeriksa;
7) Laporan ketidaksesuaian dan tindak lanjut (status
harus diatasi);
8) Foto-foto pelaksanaan (0% sebelum pelaksanaan,
sedang dilaksanakan dan 100% telah dilaksanakan);
dan
9) Gambar terlaksana (as built drawing).
c. Dokumen-dokumen lainnya, meliputi:
1) Laporan pengelolaan lingkungan;
2) Laporan pelaksanaan Keselamatan Konstruksi; dan
3) Laporan pelaksanaan pekerjaan pemeliharaan.
d. Dokumen pengoperasian dan pemeliharaan berupa
manual/pedoman pengoperasian dan
perawatan/pemeliharaan.
52
Gambar 9. Tahapan Serah Terima Akhir (Final Hand Over/FHO)
B. Mekanisme Pengendalian Pelaksanaan Kegiatan
Dalam proses pelaksanaan kegiatan dimungkinkan terdapat
permasalahan yang menyebabkan pelaksanaan kegiatan terhambat,
sehingga perlu dilakukan pengendalian.
1. Pengendalian Progres Keuangan (Penyerapan Rendah)
a. Lingkup Pengendalian Progres Keuangan (Penyerapan Rendah)
Pengendalian terhadap kegiatan kontraktual penyerapan
rendah dilakukan dengan cara mengidentifikasi dan melakukan
analisis terhadap permasalahan dalam pelaksanaan anggaran
serta tindak lanjut percepatan yang diperlukan.
Beberapa permasalahan yang menyebabkan terjadinya
keterlambatan penyerapan (Penyerapan Rendah) antara lain:
adanya revisi DIPA, keterlambatan penyampaian dokumen
kontrak ke KPPN, kepatuhan penyedia/pengguna dalam
penyelesaian tagihan dan jatuh tempo penarikan,
keterlambatan pekerjaan (fisik) akibat kelalaian penyedia/
pengguna serta adanya gangguan kahar/bencana dan
sebagainya.
Khusus untuk keterlambatan penyerapan yang akibatkan oleh
keterlambatan fisik yang disebabkan oleh penyedia jasa akan
dijelaskan secara rinci pada mekanisme pengendalian kontrak
kritis.
Beberapa kriteria untuk melakukan identifikasi terhadap paket
kegiatan yang mengalami keterlambatan penyerapan
(penyerapan rendah) adalah sebagai berikut:
1) Deviasi rencana dan realisasi anggaran, dengan deviasi
maksimal rencana dan realisasi penyerapan keuangan
sebesar 10%;
2) Progres fisik tinggi tetapi penyerapan keuangan rendah
(terdapat deviasi lebih dari 20% progres fisik yang lebih
tinggi dari keuangan), hal ini mengindikasikan penyedia
dan/atau pengguna jasa tidak tertib melakukan pencairan
termin sesuai jadwal yang telah ditetapkan (diasumsikan
frekuensi penarikan termin sebanyak 4-5 kali);
53
3) Progres keuangan belum penyerapan (0%) lebih dari 1 (satu)
bulan, hal ini disebabkan dalam batas waktu 1 (satu) bulan
masih dalam tahap penarikan uang muka.
Data dan informasi sesuai kategori tersebut, dapat disusun
oleh Satker/Balai/Unit Kerja dengan memanfaatkan sistem
pemantauan elektronik Kementerian PUPR.
Kegiatan
Terkontrak
Realisasi Terhadap
Rencana
Deviasi
Penyerapan
Tidak
Ya
Identifikasi
Permaslahan
Tindak Lanjut
Selesai Percepatan
Gambar 10. Bagan Alir Pengendalian Kegiatan Kontraktual Penyerapan Rendah
b. Panduan Pengendalian Progres Keuangan (Penyerapan Rendah)

Mekanisme pengendalian kegiatan kontraktual penyerapan
rendah dilakukan sebagai berikut:
1) Satker melaporkan kegiatan penyerapan rendah secara
berkala (2 kali dalam sebulan, sebelum tanggal 15 dan
tanggal 25 setiap bulan) kepada Kepala Balai PPW;
2) Kepala Balai PPW melaporkan kegiatan penyerapan rendah
kepada Dirjen Cipta Karya dan ditembuskan kepada Unit
Kerja Kompetensi dan Unit Kerja Pembina Program;
3) Penyerapan Rendah yang disebabkan keterlambatan
pelaksanaan fisik akibat kelalaian penyedia jasa masuk
dalam kategori Kontrak Kritis, yang penanganannya
mengikuti mekanisme pengendalian Kontrak Kritis.
54
DIRJEN CK
PPK KASATKER KEPALA BALAI Cq. Unit Kerja Kompetensi &
Unit Pembina Program
Mulai
Laporan Kepada
Monitoring Pemantauan Dirjen CK
Kemajuan Pekerjaan
Evaluasi Penyerapan Keuangan Tembusan kepada

Rendah: Unit Kerja
• Deviasi >10% Rencana dari Kompetensi dan
Realiasi Laporan Hasil Evaluasi Laporan Hasil Evaluasi
Unit Pembina
• Deviasi Progres Fisik >20% dari Penyerapan Rendah Penyerapan Rendah Program
Realisasi Keuangan
• Penyerapan 0 (>1 bulan setelah
Kontrak)
Surat Peringatan Keterlambatan

Pengajuan Termin Kepada Laporan Tembusan
Penyedia Jasa
Penyerapan
Evaluasi penyerapan keuangan Laporan Kegiatan yang Laporan Kegiatan yang

rendah disebabkan keterlambatan masuk Kontrak Kritis masuk Kontrak Kritis
fisik akibat kelalaian penyedia jasa
Mekanisme Penanganan
Kontrak Kritis
Gambar 11. Mekanisme Pengendalian Kegiatan Kontraktual Penyerapan Rendah
2. Pengendalian Progres Fisik

Lingkup permasalahan yang dapat menyebabkan keterlambatan
pelaksanaan fisik adalah disebabkan oleh:
a) Pengguna Jasa; dan
b) kelalaian dari penyedia;
Berikut ini skema penanganan keterlambatan pelaksanaan fisik
55
Gambar 12. Pengendalian Progres Fisik
a. Peristiwa Kompensasi
Berdasarkan Permen PUPR Nomor 07/PRT/M/2019, Peristiwa
Kompensasi adalah peristiwa yang menyebabkan keterlambatan
pekerjaan tetapi bukan kesalahan dari pihak penyedia
jasa/barang dan bukan juga disebabkan oleh peristiwa kahar.
Dalam hal keterlambatan pelaksanaan kegiatan disebabkan
oleh pengguna jasa bisa diberikan kompensasi kepada penyedia
jasa dengan ketentuan sebagai berikut :
1) Pejabat Penandatangan Kontrak mengubah jadwal
pelaksanaan pekerjaan yang dapat mempengaruhi
keseluruhan dari waktu pelaksanaan pekerjaan;
2) Keterlambatan pembayaran kepada Penyedia;
3) Pejabat Penandatangan Kontrak menginstruksikan kepada
pihak Penyedia untuk melakukan pengujian tambahan yang
setelah dilaksanakan pengujian ternyata tidak ditemukan
kerusakan/kegagalan/penyimpangan;
56
4) Pejabat Penandatangan kontrak tidak memberikan gambar-
gambar, spefikasi dan/atau instruksi sesuai jadwal yang
dibutuhkan;
5) Penyedia belum bisa masuk ke lokasi pekerjaan sesuai
jadwal dalam kontrak;
6) Pejabat Penandatangan Kontrak memerintahkan
penundaaan pelaksanaan pekerjaan; atau
7) ketentuan lain yang diatur dalam SSKK.
Dalam peristiwa kompensasi pihak pengguna jasa berkewajiban

untuk memberikan perpanjangan waktu apabila:
1) Jika terjadi keterlambatan penyelesaian pekerjaan sehingga
penyelesaian pekerjaan akan melampaui tanggal
penyelesaian pekerjaan sesuai kontrak maka Penyedia
berhak untuk meminta perpanjangan tanggal penyelesaian
berdasarkan data penunjang. Pejabat Penandatangan
Kontrak dapat meminta pertimbangan Pengawas Pekerjaan
sebagai bahan masukan dalam memutuskan perpanjangan
Tanggal Penyelesaian Pekerjaan;
2) Jika Peristiwa Kompensasi mengakibatkan pengeluaran
tambahan dan/atau keterlambatan penyelesaian pekerjaan
maka PPK berkewajiban untuk membayar ganti rugi
dan/atau memberikan perpanjangan Masa Kontrak;
3) Ganti rugi akibat Peristiwa Kompensasi hanya dapat
dibayarkan jika berdasarkan data penunjang dan
perhitungan kompensasi yang diajukan oleh Penyedia
kepada PPK, dapat dibuktikan kerugian nyata;
4) Jika Peristiwa Kompensasi mengakibatkan keterlambatan
penyelesaian pekerjaan maka Pejabat Penandatangan
Kontrak berkewajiban untuk memberikan perpanjangan
waktu penyelesaian pekerjaan;
5) Perpanjangan waktu penyelesaian pekerjaan dapat diberikan
jika berdasarkan data penunjang dapat dibuktikan
dibutuhkan penambahan waktu penyelesaian pekerjaan;
6) Penyedia tidak berhak atas perpanjangan waktu
penyelesaian pekerjaan jika Penyedia gagal atau lalai untuk
memberikan pemberitahuan dini dalam mengantisipasi/
mengatasi dampak Kompensasi;
57
7) Pejabat Penandatangan Kontrak menetapkan ada tidaknya
perpanjangan waktu dan untuk berapa lama, paling lambat
dalam jangka waktu sebagaimana diatur dalam SSKK
setelah Penyedia meminta perpanjangan;
8) Perpanjangan Tanggal Penyelesaian harus dilakukan melalui
adendum/perubahan Kontrak;
9) Dalam hal peristiwa kompensasi, waktu penyelesaian
pekerjaan dapat diperpanjang paling lama sama dengan
waktu terhentinya/terlambatnya pelaksanaan kontrak
akibat peristiwa kompensasi.
Mekanisme dalam peristiwa kompensasi adalah sebagai berikut:

1) Pengajuan Kompensasi oleh penyedia jasa kepada PPK
dengan disertai data dukung;
2) PPK melakukan reviu terkait pengajuan kompensasi yang
diajukan oleh pihak penyedia jasa dengan berkoordinasi
dengan Tim Supervisi atau Konsultan Perencana apabila
kompensasi terkait dengan lingkup teknis pekerjaan;
3) PPK melaporkan kepada Kasatker (KPA) terkait peristiwa
kompensasi yang diajukan oleh penyedia jasa dan hasil
reviu yang telah dilakukan oleh PPK;
4) Kasatker melaporkan hasil reviu kepada Kepala Balai PPW
terkait pengajuan kompensasi dari penyedia jasa;
5) Kepala Balai bersama tim melakukan pembahasan bersama
dengan Kasatker/PPK. Output/hasil dari pembahasan
tersebut adalah rekomendasi tindak lanjut;
6) Sesuai dengan rekomendasi tindak lanjut, PPK kemudian
memutuskan untuk menyetujui atau tidak menyetujui:
a. Apabila kompensasi disetujui maka dilakukan addendum
kontrak yang kemudian dilaporkan kembali kepada
Kasatker (KPA) ditembuskan kepada Kepala Balai PPW.
Addendum kontrak tersebut dilaporkan kepada KPPN;
b. Apabila kompensasi tidak disetujui maka pihak penyedia
jasa harus melakukan pekerjaan sesuai dengan kontrak
semula.
58
PPK KASATKER KEPALA BALAI
Pengajuan Peristiwa Kompensasi oleh Laporan Kepada Kepala Balai

penyedia jasa disertai dengan data pendukung Menerima Laporan terkait peristiwa kompensasi terkait pengajuan kompensasi
yang diajukan oleh penyedia jasa dari penyedia jasa
Masukan Tim
Supervisi/
Konsultan
Review PPK
Perencanaan
Kepala Balai bersama tim
melakukan pembahasan bersama
dengan Kasatker/PPK. Output/hasil
Selesai/ Tidak dari pembahasan tersebut adalah
Pekerjaan Kompensasi rekomendasi tindak lanjut
dilaksanakan disetujui?
sesuai kontrak Rekomendasi Tindak Lanjut
semula Ya
Rekomendasi Tindak Lanjut
Adendum Kontrak
Laporan Adendum Kontrak

Kegiatan Tembusan Laporan Adendum
Pelaporan Kontrak Kegiatan
Kepada KPPN Pelaksanaan Kegiatan
Gambar 13. Mekanisme Peristiwa Kompensasi
b. Pengendalian Kontrak Kritis

Berdasarkan Permen PUPR Nomor 07/PRT/M/2019, kategori
kontrak kritis adalah:
1) Dalam periode I (rencana fisik pelaksanaan 0% – 70% dari
kontrak), selisih keterlambatan antara realisasi fisik
pelaksanaan dengan rencana pelaksanaan lebih besar 10%;
2) Dalam periode II (rencana fisik pelaksanaan 70% - 100%
dari kontrak), selisih keterlambatan antara realisasi fisik
pelaksanaan dengan rencana pelaksanaan lebih besar 5%;
3) Dalam periode II (rencana fisik pelaksanaan 70% - 100%
dari kontrak), selisih keterlambatan antara realisasi fisik
pelaksanaan dengan rencana pelaksanaan kurang dari 5%
dan akan melampaui tahun anggaran berjalan.
Beberapa Laporan Bukti Kerja Penanganan Kontrak Kritis yang

harus dilaksanakan sebagai bentuk pengendalian dapat
dijelaskan pada tabel berikut.
Tabel 5. Jenis Pelaporan dalam Pengendalian Kontrak Kritis

No Jenis Laporan Pelaksana Ditujukan Kepada
1. Laporan Hasil Evaluasi Penyebab Terjadinya PPK Kasatker
Keterlambatan
2. Surat Peringatan PPK (1,2,3) Kepada PPK Penyedia Jasa
Penyedia Jasa
3. Undangan Showcause Meeting (SCM) 1 PPK
59
No Jenis Laporan Pelaksana Ditujukan Kepada
4. Berita Acara : SCM 1 PPK Kasatker
Berita Acara : SCM 2 Kasatker Kepala Balai
Berita Acara : SCM 3 Kepala Balai Pejabat Eselon II Unit Kerja
terkait
5. Berita Acara Evaluasi Uji Coba/Monitoring PPK Kasatker (Uji Coba ke 1)
Percepatan Pelaksanaan Fisik, 1,2,3 PPK Kasatker (Uji Coba ke 2)
PPK Kasatker (Uji Coba ke 3)
6. Daftar Hadir Pelaksanaan SCM 1,2,3 PPK
7. Surat Usulan Pelaksanaan SCM
SCM 1 PPK
SCM 2 PPK Kasatker
SCM 3 Kasatker Kepala Balai
8. Laporan Kegagalan Uji Coba Tingkat III PPK Kasatker
9. Surat Pertimbangan Penanganan Kontrak Pejabat Kepala Balai
Kritis: Eselon II
1. Perpanjangan Unit Kerja
2. Pemutusan Kontrak terkait
Pengendalian Kontrak Kritis secara umum sebagai berikut:

1) PPK wajib memberikan peringatan tertulis kepada penyedia
jasa jika terjadi keterlambatan pelaksanaan pekerjaan
akibat kelalaian penyedia jasa;
2) PPK wajib memberikan peringatan tertulis kepada penyedia
jasa pada setiap kegagalan uji coba;
3) Diberlakukan denda sebesar 1/1000 (satu perseribu)
kepada penyedia jasa untuk setiap hari keterlambatan dari
nilai Kontrak atau nilai bagian Kontrak apabila ditetapkan
serah terima pekerjaan secara parsial;
4) Pada setiap kegiatan SCM, hasil pembahasan kesepakatan
besaran kemajuan fisik yang harus dicapai pada setiap Uji
Coba ke I, II dan III harus senantiasa dituangkan dalam
Berita Acara yang didalamnya tercantum jangka waktu
yang disepakati untuk uji coba.
Tabel 6. Isi Berita Acara Masing-Masing Tahapan Pengendalian Kontrak Kritis

No Isi Berita Acara Rencana Penanganan
1 Uraian Penyebab Keterlambatan
a. Kahar Keadaan Kahar dalam SSUK (Permen PUPR Nomor
07/PRT/M/2019)
b. Kelalaian Penyedia Rapat Pembuktian/show cause meeting (Permen PUPR
Nomor 07/PRT/M/2019)
c. Pengguna jasa Peristiwa Kompensasi (Permen PUPR Nomor
07/PRT/M/2019)
60
No Isi Berita Acara Rencana Penanganan
2 Pencapaian kemajuan dan deviasi a. Kesepakatan besaran progres fisik yang harus dicapai
keterlambatan dalam waktu tertentu
b. Monitoring kemajuan pekerjaan
3 Penetapan jenis pekerjaan yang harus sesuai dengan rencana Uji Coba Tingkat I/II/III yang telah
dilaksanakan pada masa uji coba. disepakati bersama
4 Penetapan metoda kerja sesuai dengan rencana Uji Coba Tingkat I/II/III yang telah
disepakati bersama
5 Penetapan Metode Pelaksanaan sesuai dengan rencana Uji Coba Tingkat I/II/III yang telah
disepakati bersama
6 Penetapan jumlah, jenis dan sesuai dengan rencana Uji Coba Tingkat I/II/III yang telah
kapasitas peralatan. disepakati bersama
7 Penetapan jenis dan jumlah bahan/ sesuai dengan rencana Uji Coba Tingkat I/II/III yang telah
material. disepakati bersama
8 Penetapan Sumber Daya Manusia/ sesuai dengan rencana Uji Coba Tingkat I/II/III yang telah
pekerja. disepakati bersama
9 Penetapan batas waktu uji coba. sesuai dengan rencana Uji Coba Tingkat I/II/III yang telah
disepakati bersama
10 Penetapan kemajuan pekerjaan sesuai dengan rencana Uji Coba Tingkat I/II/III yang telah
dalam kurun waktu uji coba. disepakati bersama
Format :
Surat peringatan yang menyatakan kontrak kritis, BA Show Cause Meeting (akan dijelaskan dalam
Mekanisme Pengendalian Kontrak Kritis).
Mekanisme pengendalian kegiatan kontrak kritis diuraikan

sebagai berikut:
1) Monitoring Kemajuan Pekerjaan
Kriteria kontrak kritis berdasarkan tahapan pelaksanaan
kegiatan diatur dalam Permen PUPR Nomor
07/PRT/M/2019 dan sudah diuraikan dalam Sub Bab
II.A.1.l;
2) Evaluasi Penyebab Keterlambatan

Jika terjadi keterlambatan yang memenuhi indikator pada
sub bab II.1.b, dan selanjutnya PPK melakukan evaluasi
penyebab keterlambatan untuk mengetahui pihak yang
menimbulkan keterlambatan paket kegiatan;
3) Surat Peringatan I
Pada saat kontrak dinyatakan kritis, PPK menerbitkan
surat peringatan kepada penyedia selambat-lambatnya
dalam waktu 3 (tiga) hari kerja sejak diketahuinya kondisi
kritis. Surat Peringatan I dibuat dengan menggunakan
‘Format Surat Peringatan Pertama’, yaitu:
61
a) PPK melaporkan secara tertulis kepada Kepala Satuan
Kerja (KaSatker) selaku atasan langsungnya, melalui
surat laporan keterlambatan pelaksanaan PPK,
dengan menggunakan format ‘Surat Laporan
Keterlambatan Pelaksanaan;
b) Mengundang Rapat Pembuktian/SCM Tingkat I
(1) PPK sebagai fasilitator penyelenggara Rapat
Pembuktian/SCM Tingkat I, mengundang
sekurang-kurangnya Tim Teknis (Tim Uji Coba),
Penyedia Pekerjaan Konstruksi (Direktur dan
unsur Penyedia), Penyedia Jasa Konsultansi, serta
KaSatker;
(2) Surat undangan, disampaikan selambat-
lambatnya 2 (dua) hari kalender sejak surat
peringatan pertama dari PPK kepada Penyedia
Pekerjaan Konstruksi;
(3) Surat undangan rapat pembuktian I dibuat
dengan menggunakan Format ‘Undangan Rapat
Pembuktian (SCM) Tingkat I’.
c) Menyelenggarakan SCM I dimana PPK, direksi teknis
dan penyedia membahas dan menyepakati besaran
kemajuan fisik yang harus dicapai oleh penyedia
dalam periode waktu tertentu (uji coba pertama) yang
dituangkan dalam berita acara SCM Tingkat I:
(1) Diselenggarakan selambat-lambatnya 7 (tujuh)
hari kalender sejak surat peringatan pertama dari
PPK;
(2) Membahas program percepatan yang disusun oleh
Penyedia untuk melakukan Uji Coba Tingkat I;
(3) Periode Uji Coba Tingkat I yang disepakati, paling
lama adalah 30 (tiga puluh) hari kalender;
(4) Berita Acara dibuat dengan menggunakan Format
'Berita Acara Rapat Pembuktian (SCM) Tingkat I',
yang diketahui oleh Kasatker.
4) Monitoring Pencapaian Target Uji Coba Tingkat I

PPK melakukan pemantauan terhadap pelaksanaan Uji
Coba Tingkat I dengan menggunakan format yang terdapat
dalam Format ‘Monitoring Pencapaian Target Uji Coba
62
Tingkat I’. Pada setiap uji coba yang gagal, PPK harus
menerbitkan surat peringatan kepada penyedia atas
keterlambatan realisasi fisik pelaksanaan pekerjaan.
5) Surat Peringatan Kedua

a) Surat Peringatan Kedua diberikan oleh PPK kepada
Penyedia selambat-lambatnya 3 (tiga) hari kalender
setelah masa uji coba berakhir, dan melaporkan hasil
tersebut kepada KaSatker, apabila Penyedia gagal
melaksanakan Uji Coba Tingkat I;
b) Surat Peringatan Kedua dibuat dengan menggunakan
Format ‘Surat Peringatan Kedua’, dan ditembuskan
kepada KaSatker, Kepala Balai dan Unit Kerja Terkait.
6) Usulan Rapat Pembuktian Tingkat II

PPK mengusulkan kepada KaSatker, untuk mengadakan
Rapat Pembuktian Tingkat II. Surat usulan dibuat dengan
menggunakan Format ‘Surat Usulan Rapat Pembuktian
Tingkat II’.
7) Mengundang Rapat Pembuktian/SCM Tingkat II

Kepala Satker sebagai fasilitator penyelenggara Rapat
Pembuktian/SCM Tingkat II:
a) Mengundang sekurang-kurangnya PPK, Tim Teknis
(Tim Uji Coba), Penyedia Pekerjaan Konstruksi
(Direktur dan unsur Penyedia), Penyedia Jasa
Konsultansi, dan mengundang unsur dari Balai terkait;
b) Surat undangan, disampaikan selambat-lambatnya 2
(dua) hari kalender sejak diterimanya surat peringatan
kedua dari PPK kepada Satker;
c) Surat undangan dibuat dengan menggunakan Format
‘Undangan Rapat Pembuktian (SCM) Tingkat II’.
8) Rapat Pembuktian/SCM Tingkat II

a) Diselenggarakan selambat-lambatnya 7 (tujuh) hari
kalender sejak diterimanya laporan dari PPK;
b) Membahas program percepatan yang disusun oleh
Penyedia untuk melakukan Uji Coba Tingkat II;
c) Periode Uji Coba Tingkat II yang disepakati, paling lama
adalah 30 (tiga puluh) hari kalender;
63
d) Berita Acara dibuat dengan menggunakan Format
‘Berita Acara Rapat Pembuktian (SCM) Tingkat II’, dan
diketahui oleh unsur dari Balai serta di tembuskan ke
Unit Kerja terkait.
9) Monitoring Pencapaian Target Uji Coba Tingkat II

PPK melakukan pemantauan terhadap pelaksanaan uji
coba tingkat II dengan menggunakan format-format yang
terdapat dalam Format Monitoring Pencapaian Target Uji
Coba Tingkat II.
10) Surat Peringatan Ketiga

a) PPK segera memberikan Surat Peringatan Ketiga
kepada Penyedia dan melaporkan hasil tersebut kepada
Kepala Satuan Kerja selambat-lambatnya 3 (tiga) hari
kalender setelah masa uji coba berakhir, apabila
Penyedia gagal melaksanakan Uji Coba Tingkat II;
b) Surat Peringatan Kedua dibuat dengan menggunakan
Format ‘Surat Peringatan Ketiga, dan ditembuskan
kepada KaSatker, Kepala Balai, Unit Kerja Kompetensi
Terkait dan Direktorat Pembina Program;
c) Melapor dan Mengusulkan Kepada Balai terkait
Selambat-lambatnya 3 (tiga) hari kalender setelah
menerima laporan dari PPK, KaSatker melaporkan dan
mengusulkan kepada Kepala Balai untuk mengadakan
Rapat Pembuktian Tingkat III, dan ditembuskan
kepada Unit Kerja terkait dan Direktorat Pembina
Program. Surat usulan dibuat dengan menggunakan
Format Surat Usulan Rapat Pembuktian Tingkat III.
11) Mengundang Rapat Pembuktian/SCM Tingkat III

a) Kepala Balai sebagai fasilitator penyelenggara Rapat
Pembuktian/SCM Tingkat III, mengundang sekurang-
kurangnya KaSatker, PPK, Tim Teknis (Tim Uji Coba),
Penyedia Pekerjaan Konstruksi (Direktur dan unsur
Penyedia), Penyedia Jasa Konsultansi, serta
mengundang Unsur dari Unit Kerja Kompetensi terkait
dan Direktorat Pembina Program;
64
b) Surat undangan, disampaikan selambat-lambatnya 3
(tiga) hari kalender sejak diterimanya laporan dan
usulan dari Ka. Satker;
c) Surat Undangan Rapat Pembuktian (SCM) Tingkat III
dibuat dengan menggunakan Format ‘Undangan Rapat
Pembuktian (SCM) Tingkat III’.
12) Rapat Pembuktian/SCM Tingkat III

a) Diselenggarakan selambat-lambatnya 7 (tujuh) hari
kalender sejak diterimanya usulan dari Kasatker;
b) Membahas program percepatan yang disusun oleh
Penyedia untuk melakukan Uji Coba Tingkat III;
c) Periode Uji Coba Tingkat III yang disepakati, paling
lama adalah 30 (tiga puluh) hari kalender;
d) Berita Acara dibuat dengan menggunakan Format
‘Berita Acara Rapat Pembuktian (SCM) Tingkat III’, dan
diketahui oleh unsur dari Kepala Balai, Unit Kerja
terkait dan Direktorat Pembina Program.
13) Monitoring Pencapaian Target Uji Coba Tingkat III

a) PPK melakukan pemantauan terhadap pelaksanaan uji
coba tingkat III dengan menggunakan format yang
terdapat dalam Format ‘Monitoring Pencapaian Target
Uji Coba Tingkat III’;
b) PPK melalui Kasatker melaporkan Kegagalan Uji Coba
Tingkat III Kepada Kepala Balai PPW dan selanjutnya
Kepala Balai PPW melaporkan Kegagalan Uji Coba
Tingkat III kepada Dirjen Cipta Karya yang
ditembuskan kepada Unit Kerja Kompetensi dan Unit
Kerja Pembina Program;
14) Pertimbangan/Rekomendasi dari Unit Organisasi

Berdasarkan pelaporan dari Kepala Balai PPW, maka
Dirjen Cipta Karya akan menugaskan Unit Kerja
Kompetensi untuk melakukan verifikasi administrasi dan
lapangan. Verifikasi tersebut menghasilkan rekomendasi
teknis yang akan dipergunakan menjadi pertimbangan
dalam penyelesaian kontrak kritis (pemutusan kontrak
atau diberikan kesempatan untuk menyelesaikan sisa
pekerjaan);
65
Waktu yang dibutuhkan oleh Unit Kerja Kompetensi untuk
melakukan verifikasi administrasi dan lapangan paling
lambat 5 (lima) hari kerja atau disesuaikan dengan
kompleksitas pekerjaan dan disepakati oleh Unit Kerja
Kompetensi bersama Balai PPW;
Rekomendasi teknis dari Unit Kerja Kompetensi hasil

verifikasi administrasi dan lapangan tersebut dilaporkan
kepada Dirjen Cipta Karya dan ditembuskan kepada Unit
Kerja Pembina Program dengan melampirkan konsep surat
Dirjen Cipta Karya kepada Kepala Balai PPW perihal
arahan penyelesaian Kontrak Kritis;
66
DIRJEN CIPTA KARYA
PPK KASATKER KEPALA BALAI Cq. Es II Terkait & Dit Pembina
Program
Mulai
Monitoring Kemajuan Pekerjaan

Laporan Keterlambatan
Evaluasi Penyebab Keterlambatan Pelaksanaan
Peringatan I
Mengundang Rapat Pembuktian / SCM I
Show Cause Meeting 1 (SCM 1) Berita Acara SCM 1
Monitoring Uji Coba 1 Berita Acara Hasil Uji Coba 1
Percepatan Ya
Target
Progres
Tercapai?
Fisik
Tidak
Peringatan II
Mengundang Rapat
Melapor dan Mengusulkan SCM 2
Pembuktian / SCM 2
ShowCause Meeting 2 (SCM Berita Acara SCM 2 Tembusan

Monitoring Uji Coba 2
2)
Percepatan Ya
Target Berita Acara Hasil Uji Coba 2 Tembusan Tembusan
Progres
Tercapai?
Fisik
Tidak
Melapor dan Mengundang Rapat
Peringatan III
Mengusulkan SCM 3 Pembuktian / SCM 3
Showcause Meeting 3
(SCM 3)
Monitoring Uji Coba 3 Tembusan Berita Acara SCM 3 Tembusan
Laporan
Percepatan Ya Tidak Berita Acara Hasil Uji
Target Laporan
Progres Coba 3
Tercapai? Unit Kompetensi
Fisik
Terkait melakukan
verifikasi teknis yang
menghasilkan
Rekomendasi
Pemutusan Kontrak atau rekomendasi teknis
Penyelesaian
Pemanfaatan PMK No. 243 Tahun Tembusan Kontrak
2015 Kritis Rekomendasi Teknis
Penyelesaian Kontrak
Kritis
Selesai
Gambar 14. Mekanisme Pengendalian Penanganan Kontrak Kritis
67
c. Penyelesaian Kontrak Kritis
1) Pemutusan Kontrak
Dengan pertimbangan penyedia jasa sudah tidak mampu
melanjutkan sisa pekerjaan, penyedia jasa harus segera
menghentikan pekerjaan, memberikan jaminan kondisi
lapangan aman, dilakukan serah terima (pengembalian)
lapangan ke PPK dan meninggalkan lapangan.
Sebagai akibat dari ketetapan sanksi pemutusan kontrak,

penyedia jasa dikenakan sanksi-sanksi antara lain:
a) Jaminan pelaksanaan dicairkan;
b) Sisa jaminan uang muka dicairkan sekaligus atau
sebagai gantinya sisa uang muka harus dilunasi kepada
Pengguna Jasa (tidak boleh dicicil);
c) Pengenaan daftar hitam untuk jangka waktu tetentu
sesuai ketentuan yang berlaku.
PPK dapat memutuskan Kontrak secara sepihak, apabila:

a) Kebutuhan barang/jasa tidak dapat ditunda melebihi
batas berakhirnya kontrak;
b) Berdasarkan penelitian PPK, Penyedia Barang/Jasa tidak
akan mampu menyelesaikan keseluruhan pekerjaan
walaupun diberikan kesempatan sampai dengan 90
(sembilan puluh) hari kalender sejak masa berakhirnya
pelaksanaan pekerjaan untuk menyelesaikan pekerjaan;
atau
c) Setelah diberikan kesempatan menyelesaikan pekerjaan
sampai dengan 90 (sembilan puluh) hari kalender sejak
masa berakhirnya pelaksanaan pekerjaan, Penyedia
Barang/Jasa tidak dapat menyelesaikan pekerjaan.
68
Bagan alir pemutusan kontrak sebagai berikut:
TELAH MEMENUHI KRITERIA
PEMUTUSAN KONTRAK
PEMUTUSAN
KONTRAK
Teknis/Fisik Administrasi
Kontraktor Kontraktor
Menghentikan Memastikan Kondisi
Pekerjaan Lapangan Aman Pencairan/Penarikan Pengenaan Daftar
Jaminan Pencairan Sisa Hitam Dalam Jangka
Pelaksanaan Oleh Jaminan Uang Muka Waktu Tertentu
Pengguna Jasa
Kontraktor Menyerahkan
Lapangan Kepada PPK
Kontraktor Meniggalkan Lapangan
Selesai
Gambar 15. Mekanisme Pemutusan Kontrak (Kontrak Kritis yang Gagal Uji Coba Ke-3)
2) Mekanisme Penyelesaian Pekerjaan yang tidak selesai

sampai dengan akhir Tahun Anggaran Mengacu pada PMK
No. 243 Tahun 2015.
Penyelesaian sisa pekerjaan yang dapat dilanjutkan ke
Tahun Anggaran Berikutnya harus memenuhi ketentuan
sebagai berikut:
a. Berdasarkan penelitian PPK, penyedia barang/jasa
akan mampu menyelesaikan keseluruhan pekerjaan
setelah diberikan kesempatan sampai dengan 90
(sembilan puluh) hari kalender sejak berakhirnya masa
pelaksanaan pekerjaan;
b. Penyedia barang/jasa sanggup untuk menyelesaikan
sisa pekerjaan paling lambat 90 (sembilan puluh) hari
kalender sejak berakhirnya masa pelaksanaan
pekerjaan yang dinyatakan dengan surat pernyataan
kesanggupan yang ditandatangani di atas kertas
bermeterai;
69
c. berdasarkan penelitian KPA, pembayaran atas
penyelesaian sisa pekerjaan dimaksud dapat dilakukan
pada tahun anggaran berikutnya dengan
menggunakan dana yang diperkirakan dapat
dialokasikan dalam DIPA Tahun Anggaran Berikutnya
melalui revisi anggaran.
Mekanisme Penyelesaian Pekerjaan yang tidak selesai

sampai dengan akhir Tahun Anggaran dijelaskan
sesuai dengan bagan alir berikut.
70
71
KEPALA BALAI PPW DIRJEN CIPTA KARYA & INSPEKTORAT
PPK KASATKER
PROVINSI UNIT KERJA II TERKAIT JENDERAL
Pekerjaan konstruksi tidak Penelitian terkait pembayaran Menerima Laporan dari Dirjen Cipta Karya
dapat terselesaikan s.d akhir atas penyelesaian sisa pekerjaan Kasatker/PPK dan Laporan Menerima laporan dari Ka.
TA dimaksud dengan menggunakan Melaporkan kepada Balai terkait pekerjaan yang
dana yang diperkirakan dapat Dirjen Cipta Karya
tidak terselesaikan
dialokasikan dalam DIPA tahun
disposisi
anggaran berikutnya melalui
Penelitian kesanggupan penyedia revisi anggaran;
jasa untuk menyelesaikan pekerjaan ditembuskan Unit Kerja Kompetensi untuk
paling lama 90 hari kerja pada melakukan verifikasi administrasi dan
Tahun Anggaran berikutnya lapangan yang menghasilkan
rekomendasi teknis Pengajuan Permintaan
Rekomendasi Teknis
KPA Tembusa Konsultasi kepada
memutuskan Hasil verifikasi
administrasi dan n Lapora Inspektorat Jenderal
Dilanjutkan/
Tidak lapangan n
tidak? Dirjen Cipta
Unit Kerja
Karya
Surat kesanggupan Kompetensi
menerima
dari Penyedia Jasa Ya Melaporkan
Dapat laporan hasil
yang ditandai Ya Rekomendasi
dilanjutkan Rekomendasi
dengan Materai Teknis kepada
? Teknis
Unit Kerja
Pembina Program
Kasatker selaku KPA
Tidak Menindaklanjuti hasil verifikasi KPA didampingi oleh Unit Kerja Kompetensi
dan menugaskan PPK untuk KPA melakukan
Pemutusan Kontrak berkonsultasi dengan Inspektorat Jenderal
melakukan Adendum Kontrak Konsultasi dengan
Inspektorat Jenderal
PPK melakukan Adendum Kontrak

(sebelum waktu pelaksanaan kontraknya Menerima Laporan terkait
habis Dirjen Cipta Karya Menerima
Keberlanjutan Pekerjaan
Laporan terkait Keberlanjutan
Pelaporan kepada KPPN Pekerjaan
setempat
Gambar 16. Mekanisme Penyelesaian sisa pekerjaan yang dapat dilanjutkan ke Tahun Anggaran Berikutnya
72
1. Penelitian/Reviu PPK
PPK melakukan penelitian/reviu terkait
kesanggupan penyedia barang/jasa untuk
menyelesaikan keseluruhan pekerjaan sampai
dengan 90 (sembilan puluh) hari kalender sejak
berakhirnya masa pelaksanaan pekerjaan.
Kesanggupan penyedia barang/jasa untuk

menyelesaikan pekerjaan dinyatakan dengan surat
pernyataan kesanggupan yang ditandatangani di
atas kertas bermaterai.
a. Pernyataan kesanggupan dari penyedia
barang/jasa untuk menyelesaikan sisa
pekerjaan;
b. Waktu yang diperlukan untuk menyelesaikan
sisa pekerj aan dengan keten tuan paling lama
90 (sembilan puluh) hari kalender sejak
berakhirnya masa pelaksanaan pekerjaan;
c. Pernyataan bahwa penyedia barang/jasa
bersedia dikenakan denda keterlambatan
penyelesaian pekerjaan; dan
d. Pernyataan bahwa penyedia barang/jasa tidak
menuntut denda/bunga apabila terdapat
keterlambatan pembayaran atas penyelesaian
sisa pekerjaan pada tahun anggaran berikutnya
yang diakibatkan oleh keterlambatan
penyelesaian revisi anggaran.
2. Penelitian/Reviu Kasatker (KPA)

Kasatker/KPA melakukan penelitian/reviu terkait
pembayaran atas penyelesaian sisa pekerjaan
dimaksud dengan menggunakan dana yang
diperkirakan dapat dialokasikan dalam DIPA tahun
anggaran berikutnya melalui revisi anggaran;
3. Pelaporan hasil Penelitian/Reviu PPK dan

Kasatker/KPA kepada Kepala Balai PPW
Kasatker/KPA menyampaikan laporan hasil
penelitian/reviu kepada Kepala Balai PPW dan
selanjutnya Kepala Balai PPW melaporkan kepada
73
Direktur Jenderal Cipta Karya dengan ditembuskan
kepada Unit Kerja Kompetensi dan Unit Kerja
Pembina Program.
4. Verifikasi Teknis oleh Unit Kerja Kompetensi
Berdasarkan pelaporan dari Kepala Balai PPW,
maka Dirjen Cipta Karya akan menugaskan Unit
Kerja Kompetensi untuk melakukan verifikasi
administrasi dan lapangan. Verifikasi tersebut
menghasilkan rekomendasi teknis yang akan
dipergunakan menjadi pertimbangan dalam
penyelesaian kontrak kritis (pemutusan kontrak atau
diberikan kesempatan untuk menyelesaikan sisa
pekerjaan).
Waktu yang dibutuhkan oleh Unit Kerja Kompetensi

untuk melakukan verifikasi administrasi dan
lapangan paling lambat 5 (lima) hari kerja atau
disesuaikan dengan kompleksitas pekerjaan dan
disepakati oleh Unit Kerja Kompetensi bersama Balai
PPW.
Rekomendasi teknis dari Unit Kerja Kompetensi hasil

verifikasi administrasi dan lapangan tersebut
dilaporkan kepada Dirjen Cipta Karya dan
ditembuskan kepada Unit Kerja Pembina Program
serta Balai PPW terkait. Laporan tersebut
dilampirkan konsep surat Dirjen Cipta Karya kepada
Inspektorat Jenderal perihal pengajuan permintaan
konsultasi;
5. Kasatker sebagai KPA berkonsultasi dengan

Kasatker sebagai KPA didampingi oleh Unit Kerja
Kompetensi kemudian melakukan konsultasi dengan
Inspektorat Jenderal dengan membawa serta data
dukung berupa hasil verifikasi teknis yang telah
dilakukan oleh Unit Kerja Kompetensi.
74
Berdasarkan hasil konsultasi dengan Inspektorat
Jenderal maka Kasatker dapat memutuskan
lanjut/tidak lanjut pekerjaan:
a. Dilanjutkan, maka memerintahkan PPK untuk
melakukan addendum kontrak (sebelum waktu
pelaksanaan kontrak habis) dan selanjutnya
melaporkan kepada KPPN;
b. Tidak dilanjutkan, maka memerintahkan PPK
untuk melakukan pemutusan kontrak sesuai
dengan ketentuan yang berlaku.
d. Mekanisme Revisi Anggaran dalam rangka Penyelesaian

Pekerjaan Tidak terselesaikan Sampai Akhir Tahun Anggaran
1) Pengajuan reviu dalam rangka revisi anggaran kepada

Inspektorat Jenderal selambatnya dilakukan pada awal
tahun, atau 1 (satu) bulan sebelum batas akhir
penyelesaian sisa pekerjaan;
2) Pengajuan usulan revisi anggaran kepada Kementerian

Keuangan dilaksanakan paling lambat sebelum batas akhir
sisa pekerjaan yang tercantum dalam surat pernyataan
kesanggupan dari penyedia jasa.
Mekanisme revisi anggaran dalam rangka penyelesaian

pekerjaan tidak terselesaikan sampai akhir tahun anggaran
dijelaskan sesuai dengan bagan alir berikut.
75
KEPALA BALAI PPW PROVINSI DIRJEN CIPTA KARYA
KASATKER INSPEKTORAT JENDERAL
UNIT KERJA KOMPETENSI TERKAIT
Kepala Balai PPW melaporkan Pengajuan Permintaan reviu atas

Kasatker mengusulkan kepada Dirjen Cipta Karya Menerima laporan dari Kabalai
usulan revisi anggaran dalam usulan revisi anggaran kepada
Kepala Balai PPW terkait revisi terkait pekerjaan yang tidak terselesaikan
rangka penyelesaian pekerjaan Inspektorat Jenderal didukung dengan
anggaran dalam rangka
yang tidak terselesaikan sampai Lapora dokumen hasil verifikasi teknis
penyelesaian pekerjaan yang disposisi
Laporan dengan akhir tahun anggaran n
tidak terselesaikan sampai
sebelumnya
dengan akhir tahun anggaran Unit Kerja Kompetensi melakukan verifikasi atas Inspektorat Jenderal melakukan reviu atas
sebelumnya kelengkapan dokumen dan kebenaran nilai sisa usulan revisi anggaran untuk penyelesaian
ditembuskan
pekerjaan. sisa pekerjaan
Lapora
n
Unit Kerja Pembina Program menerima hasil verifikasi Rekomendasi Inspektorat Jenderal
dari Unit Kerja Kompetensi dan menyusun konsep surat terhadap penyelesaian sisa pekerjaan
permintaan reviu atas usulan revisi anggaran kepada
Unit Kerja Pembina Program melaporkan kepada Dirjen Inspektorat Jenderal melakukan
Cipta Karya hasil verifikasi dan konsep surat permintaan Pengajuan kepada Kemenkeu
reviu atas usulan revisi anggaran (dilaksanakan sebelum batas akhir
penyelesaian pekerjaan sisa
pekerjaan yang tercantum dalam
surat pernyataan dari penyedia
Dirjen Cipta Karya mengajukan permintaan reviu atas barang/jasa untuk menyelesaikan
usulan revisi anggaran kepada Inspektorat Jenderal sisa pekerjaan
Gambar 17. Mekanisme Revisi Anggaran dan Pelaksanaan Anggaran dalam rangka Penyelesaian Pekerjaan yang Tidak Terselesaikan Sampai
Dengan Akhir Tahun Anggaran
76
1. Kasatker mengusulkan kepada Kepala Balai PPW
terkait revisi anggaran dalam rangka penyelesaian
pekerjaan yang tidak terselesaikan sampai dengan
akhir tahun anggaran sebelumnya;
2. Kepala Balai PPW melaporkan usulan revisi

anggaran dalam rangka penyelesaian pekerjaan yang
tidak terselesaikan sampai dengan akhir tahun
anggaran sebelumnya kepada Dirjen Cipta Karya
dengan tembusan kepada Unit Kerja Kompetensi dan
Unit Kerja Pembina Program;
3. Verifikasi Teknis oleh Unit Kerja Kompetensi

Berdasarkan pelaporan dari Kepala Balai PPW,
maka Dirjen Cipta Karya akan menugaskan Unit
Kerja Kompetensi untuk melakukan verifikasi atas
kelengkapan dokumen dan kebenaran nilai sisa
pekerjaan.
Waktu yang dibutuhkan oleh Unit Kerja Kompetensi

untuk melakukan verifikasi paling lambat 5 (lima)
hari kerja atau disesuaikan dengan kompleksitas
pekerjaan dan disepakati oleh Unit Kerja Kompetensi
bersama Balai PPW.
Hasil verifikasi atas kelengkapan dokumen dan

kebenaran nilai sisa pekerjaan tersebut dilaporkan
kepada Dirjen Cipta Karya dan ditembuskan kepada
Unit Kerja Pembina Program serta Balai PPW terkait.
4. Unit Kerja Pembina Program melaporkan kepada

Dirjen Cipta Karya terkait usulan revisi anggaran
dalam rangka penyelesaian pekerjaan yang tidak
terselesaikan sampai dengan akhir tahun anggaran
sebelumnya. Laporan tersebut dilampirkan konsep
surat Dirjen Cipta Karya kepada Inspektorat
Jenderal perihal permintaan reviu atas usulan revisi
anggaran.
77
e. Mekanisme Revisi Anggaran dalam rangka Pembayaran
Tunggakan untuk Pekerjaan yang selesai di tahun anggaran
sebelumnya
Secara umum, tunggakan merupakan tagihan atas
pekerjaan/penugasan yang telah diselesaikan tahun-tahun
sebelumnya tetapi belum dibayarkan sampai dengan
berakhirnya tahun anggaran yang lalu.
Mekanisme Revisi Anggaran dalam rangka Pembayaran

Tunggakan untuk Pekerjaan yang selesai di tahun anggaran
sebelumnya secara detail dijelaskan dibawah ini dan
digambarkan sesuai dengan bagan alir berikut.
1. PPK membuat permintaan terkait pembayaran tunggakan

Ketika terjadi kejadian Pekerjaan selesai namun belum
terbayarkan s.d akhir Tahun Anggaran maka mekanisme
penyelesaian Pekerjaan yang Selesai Sampai Akhir TA
Namun Memiliki Tunggakan Pembayaran diberlakukan
dengan PPK membuat permintaan terkait pembayaran
tunggakan dari pekerjaan yang telah selesai namun belum
terbayarkan kepada Kasatker/KPA;
2. Penelitian/Reviu Kasatker (KPA)
Setelah PPK melaporkan kepada Kasatker (KPA) terkait
Pekerjaan selesai namun belum terbayarkan s.d akhir
Tahun Anggaran maka selanjutnya Kasatker (KPA)
melakukan penelitian/reviu terkait pembayaran atas
pekerjaan yang telah selesai tersebut pada TA berikutnya
dengan menggunakan dana yang diperkirakan dapat
dialokasikan dalam DIPA TA Berikutnya melalui revisi
anggaran. Dalam melakukan penelitian/reviu tersebut,
Kasatker/KPA diberikan waktu selambat-lambatnya 2
(dua) hari kerja sejak PPK melakukan permintaan terkait
pembayaran tunggakan dari pekerjaan yang telah selesai
namun belum terbayarkan;
3. Pelaporan kepada Kepala Balai PPW terkait Pekerjaan
selesai namun belum terbayarkan s.d akhir Tahun
Anggaran
PPK dan Kasatker/KPA memberikan laporan kepada
Kepala Balai PPW terkait Pekerjaan selesai namun belum
78
terbayarkan s.d akhir Tahun Anggaran dan kemudian
ditindaklanjuti dengan Kepala Balai PPW melaporkan
kepada Direktur Jenderal Cipta Karya;
4. Reviu Teknis Oleh Unit Kerja Kompetensi Terkait
Berdasarkan laporan yang disampaikan oleh Kepala Balai
PPW Provinsi terkait mengenai Pekerjaan selesai namun
belum terbayarkan s.d akhir Tahun Anggaran kepada
Direktur Jenderal Cipta Karya, maka Direktur Jenderal
Cipta Karya menugaskan Unit Kompetensi Terkait untuk
melakukan reviu teknis terkait Pekerjaan selesai namun
belum terbayarkan s.d akhir Tahun Anggaran. Proses
penyusunan reviu teknis ini dilakukan dalam waktu
selambat-lambatnya 5 (lima) hari kerja sejak penugasan
oleh Direktur Jenderal Cipta Karya.
5. Pelaporan Kepada Direktorat Pembina Program
Hasil reviu teknis yang telah disusun oleh Unit Kerja
Kompetensi Terkait kemudian dilaporkan kepada
Direktorat Pembina Program yang selanjutnya bersurat
kepada APIP untuk permintaan verifikasi dan selanjutnya
dilakukan pengajuan usulan revisi anggaran
79
KEPALA BALAI DIRJEN CIPTA KARYA INSPEKTORAT
PPK KASATKER UNIT KERJA KOMPETENSI
PPW PROVINSI TERKAIT JENDERAL
Pekerjaan selesai namun Kasatker menerima permintaan Menerima Laporan dari Laporan Dirjen CK Menugaskan Unit
belum terbayarkan s.d akhir PPK terkait pembayaran PPK dan Kasatker serta Kerja Kompetensi Terkait untuk
Tahun Anggaran tunggakan dan membuat penelitian Melaporkan kepada melakukan review teknis
terkait ketersediaan anggaran Dirjen Cipta Karya
Disposisi
Laporan
Unit Kerja Kompetensi Terkait
PPK membuat permintaan terkait Tembusan melakukan review teknis
pembayaran tunggakan dari Tidak
pekerjaan yang telah selesai Ketersediaan
namun belum terbayarkan Dana Dit. Pembina Program
bersurat untuk permintaan
Unit Kerja Kompetensi
Verifikasi oleh APIP
Melaporkan Hasil review Teknis
kepadaDirjen Cipta Karya
Ya ditembuskan Kepada Dit.
Pembina Program
Pengajuan Usulan Revisi

Kasatker selaku KPA Anggaran melalui PMK
menindaklanjuti dengan menugaskan 206/2018
Tunggakan dibayarkan PPK melakukan pembayaran
tunggakan
Laporan Pembayaran Laporan terkait Pembayaran

Tunggakan Tunggakan
Pelaporan kepada KPPN
Gambar 18. Mekanisme Penyelesaian Pekerjaan Tidak Selesai Sampai Akhir TA dan Dilanjutkan pada TA Berikutnya dan Dilakukan Melalui
Revisi Anggaran
80
LAMPIRAN
A. Contoh Format Surat/Berita Acara/Undangan/Tabel Pengendalian
dalam proses Serah Terima Pekerjaan
1. Contoh Format Surat Keputusan Penetapan Panitia Pemeriksa
Hasil Pekerjaan Pengadaan Barang/Jasa dan Lampiran Daftar
Panitia
KOP SATKER
CONTOH SURAT KEPUTUSAN

KEPALA SATKER ...
NOMOR : ...............
TENTANG
PENETAPAN PANITIA PEMERIKSA HASIL PEKERJAAN PENGADAAN
BARANG/JASA
PADA SATKER …………………
Kepala SATKER ......................
Menimbang : 1. bahwa dalam rangka penyerahan hasil Pelaksanaan
Pekerjaan ........dilingkungan Satuan Kerja....... Provinsi
.......... sesuai dengan ketentuan-ketentuan dalam Kontrak
mengenai Serah Terima Pertama Pekerjaan (STPP/PHO),
maka dipandang perlu untuk menugaskan Panitia/Pejabat
Penerima Hasil Pekerjaan (PPHP);
2. bahwa Para Pejabat/Petugas yang namanya tercantum
dalam lampiran Surat Keputusan ini, dipandang mampu
dan memenuhi syarat untuk diserahi tugas yang dimaksud;
3. Bahwa untuk maksud tersebut diatas perlu dibuat Surat
Keputusan;
Mengingat 1. Perpres. No. 16 Tahun 2018 tentang Pengadaan
Barang/Jasa Pemerintah.
2. Permen PU No.31/PRT/M/2015 tentang Perubahan Ketiga
Atas Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor
07/PRT/M/2011 tentang Standar dan Pedoman Pengadaan
Pekerjaan Konstruksi dan Jasa Konsultansi
3. Dokumen Kontrak
Menetapkan : :
Kesatu Susunan Anggota Panitia/Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan
sebagaimana dimaksud untuk Pekerjaan : ............, Paket :
............... seperti tercantum dalam lampiran Surat Keputusan
ini.
Kedua Tugas dan tanggung jawab Panitia/Pejabat Penerima Hasil
Pekerjaan meliputi :
1. Melakukan pemeriksaan hasil pekerjaan pengadaan barang
dan jasa yang dilaksanakan
Satker…………………………………….
2. Menerima hasil pengadaan barang dan jasa yang
dilaksanakan Satker……………………………
3. Menyusun dan melaporkan Berita Acara Pekerjaan Selesai
dalam rangka Serah Terima Pertama Pekerjaan (STPP/PHO),
berikut berkas-berkas yang diperlukan untuk diproses lebih
lanjut.
4. Membuat dan menandatangani hasil pemeriksaan baik
kuantitas maupun kualitas secara berkala, sebagai bukti
diterimanya hasil pekerjaan dari penyedia.
5. Membuat dan menandatangani Berita Acara Pekerjaan
Selesai.
6. Dalam tugasnya, Panitia Penerima Hasil Pekerjaan
bertanggungjawab kepada Ka. Satker ..............
81
Ketiga Keputusan ini berlaku untuk Pekerjaan : ............., Paket :
........................., sejak tanggal ditetapkan dan berakhir sampai
dengan diterbitkannya Berita Acara Serah Terima Pertama Pekerjaan
(STPP/FHO).
Keempat Bilamana dikemudian hari terdapat kesalahan/kekeliruan dalam Surat
Keputusan ini, maka akan diadakan perbaikan sebagaimana mestinya.
Salinan Keputusan ini disampaikan dengan hormat kepada :
1. Direktur (sektor terkait) .....................
2. Pejabat Pembuat Komitmen .............
3. Ketua dan Anggota Panitia / Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan.
4. Pertinggal
Berlaku mulai ..........................
Ditetapkan di:
Pada tanggal :……………..
Ka. Satker
....................................
NIP.
82
2. Contoh Format Permohonan Serah Terima Pekerjaan Pertama
(STPP/PHO)
PERMOHONAN SERAH TERIMA PERTAMA PEKERJAAN (STPP/PHO)
KOP PERUSAHAAN
...….,………., 20..
Lampiran :
Nomor : ………….
Kepada Yth :
Ka. Satker ......
cq. PPK Pekerjaan ..............................
di
tempat
Perihal : Permohonan Serah Terima Pertama Pekerjaan (STPP/PHO)
Dengan Hormat,
Dengan ini kami laporkan Pekerjaan................................. yang kami kerjakan sesuai

Kontrak No. ........................., tanggal ………, bahwa saat ini pertanggal : ………………….,
Pekerjaan tersebut telah mencapai Fisik 100 % (Laporan Fisik terlampir), maka sesuai
Syarat-syarat Umum Kontrak (SSUK, maka dari itu mohon kiranya dapat dilaksanakan Serah
Terima Pertama Pekerjaan (STPP/PHO).
Untuk menunjang pelaksanaan tersebut kami menugaskan :
1. Sdr. ………………… bertugas sebagai Pelaksana Lapangan.
2. Sdr. ………………… bertugas sebagai Quality Control.
3. Sdr. ………………… bertugas sebagai Quantity.
4. Sdr. ……………….... bertugas sebagai ……………………..,
sebagai wakil kami untuk melaksanakan Serah Terima Pertama Pekerjaan (STPP/PHO)
tersebut.
Berikut kami sampaikan data kuantitas yang telah kami selesaikan sesuai Kontrak.
Demikian surat permohonan ini kami sampaikan dan atas perhatiannya diucapkan terima
kasih.
Hormat kami,
PT. ...................................
...........................
Direktur Utama
Tembusan :
1. PA/KPA .........
2. Konsultans Pengawas.
3. General Superintendent.
83
3. Contoh Format Perintah Kepada Direksi Untuk Melakukan
Penilaian Kelayakan Pekerjaan
84
4. Contoh Format Surat PPK Kepada Satker Untuk Memobilisasi
Panitia Penerima Hasil Pekerjaan
85
5. Contoh Format Permohonan Kunjungan Pertama
86
6. Contoh Format Berita Acara Hasil Kunjungan Pertama
BERITA ACARA
HASIL KUNJUNGAN PERTAMA
PENILAIAN HASIL PEKERJAAN
Telah dilaksanakan Kunjungan Pertama dan Pembahasan Hasil Pekerjaan,

Hari :
Tanggal : ………
bertempat di : ....................
Panitia/Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan bersama-sama dengan unsur
Penyedia Pekerjaan Konstruksi PT. .............. mengadakan Rapat Kunjungan
Pertama yang diselenggarakan pada tanggal ........ Bulan ........ Tahun , ….. ,
untuk :
Pekerjaan : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . .
Paket : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Kontrak no . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Tahun anggaran . …..
Daftar hadir terlampir.
Setelah dilakukan pembahasan atas kegiatan Penyedia Pekerjaan Konstruksi,

maka Panitia/Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan sepakat untuk menggambil
Keputusan sebagai berikut:
Pasal I
Untuk melaksanakan kegiatan Penilaian Pekerjaan telah dibentuk Kelompok-

Kelompok Kerja, yaitu :
KELOMPOK A : Untuk Penilaian Teknis
A.1 Sub Kelompok :

1. Ketua Sub Kelompok : ...............................Unsur Panitia
2. Anggota : ...............................
3. Anggota : ...............................
4. Anggota :...............................
KELOMPOK B : Untuk Penilaian Kantor (Administrasi, Umum dan Keuangan)

B1. Sub Kelompok :
2. Anggota : ...............................
3. Anggota : ...............................
4. Anggota :...............................
KELOMPOK C : Untuk Penilaian Visual

2. Anggota : ...............................
3. Anggota : ...............................
4. Anggota :...............................
KELOMPOK D : Penyedia Pekerjaan Konstruksi
87
KELOMPOK D : Penyedia Pekerjaan Konstruksi
1. Ketua Sub Kelompok : ...............................General Superintenden
2. Anggota : ...............................
3. Anggota : ...............................
4. Anggota :...............................
PASAL II
Agenda Kegiatan Penilaian Serah Terima Pertama Pekerjaan ini adalah sebagai
berikut :
Kunjungan Lapangan Pertama
1. Rapat Pertama Tgl .........s/d tgl......
2. Penilaian Teknik/Mutu Tgl .........s/d tgl......
3. Penilaian Administrasi Tgl .........s/d tgl......
Direncanakan Kunjungan Lapangan Kedua akan dilaksanakan tgl ….. s/d tgl
.....................
PASAL III
Setelah dilakukan Penilaian Hasil Pekerjaan Panitia/Pejabat Penerima Hasil
Pekerjaan (PPHP) menyimpulkan sebagai berikut ;
1. Setelah diadakan penilaian visual selama .... (..........) hari terhadap tampilan
visual hasil pelaksanaan,
2. Penilaian Tim Teknik/Mutu,
• Melakukan pendataan dan identifikasi pada proses pelaksanaan pekerjaan
dimulai dari permintaan ijin memulai pekerjaan, pengawasan dan identifikasi
lolos uji mutu
• Melakukan uji petik berupa tes fisik pada lokasi-lokasi yang dianggap
meragukan atau perlu diuji ulang karena ada proses yang tidak dipenuhi.
3.Penilaian Administrasi dan Keuangan berdasarkan ketentuan-ketentuan Kontrak
PASAL IV
a. (Jika ada perbaikan karena cacat/kurang)
Sesuai dengan hasil Pemeriksaan diatas, Panitia/Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan
memutuskan :
periode Perbaikan selama .......... hari mulai ........... bulan ......... tahun ..............
Selama periode tersebut, Penyedia Pekerjaan Konstruksi harus menyelesaikan
Pekerjaan rusak/kurang, sesuai dengan Daftar Kekurangan/Cacat Mutu
(terlampir) dari berita acara Penilaian Lapangan Hasil Pekerjaan ini.
b. Jika Tidak ada perbaikan karena cacat/kurang

Sesuai dengan hasil Pemeriksaan diatas, Panitia/Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan
memutuskan dan menyepakati Panitia Penerima Pekerjaan memutuskan bahwa
pekerjaan telah diselesaikan 100%, memenuhi kesesuaian dari segi kualitatif dan
kuantitatif serta memenuhi ketentuan admnistrasi.
PASAL V
Risalah Rapat, Daftar Hadir dan lampiran-lampiran lainnya adalah merupakan
bagian yang tidak terpisahkan dari Berita Acara ini.
PASAL VI
Demikian Berita Acara ini ditandatangani pada hari tanggal tersebut diatas dan
dalam rangkap ..... (......), untuk dapat dipergunakan sebagaimana mestinya.
Dilarang
88
89
7. Contoh Format Daftar Cacat (Kerusakan) dan Kekurangan
KOP PANITIA PENERIMA HASIL PEKERJAAN
PEKERJAAN : …………….
PAKET : ...................
DAFTAR CACAT (KERUSAKAN) dan KEKURANGAN
Item/Jenis Pekerjaan :
No LOKASI JENIS CACAT SARAN CARA KETERANGAN

(KERUSAKAN DAN PENANGANAN
KEKURANGAN)
………………,……………………….,20…
PENYEDIA PEKERJAAN KONSTRUKSI

PT……………………………………………………………
General Superintenden
KETUA KELOMPOK
……………………………
NIP. …………………….
90
8. Contoh Format Evaluasi Hasil Perbaikan Cacat (Kerusakan) dan
Kekurangan
91
9. Contoh Format Permohonan Kunjungan Kedua
92
10. Contoh Format Berita Acara Kunjungan Kedua
BERITA ACARA
HASIL KUNJUNGAN KEDUA
PENILAIAN HASIL PEKERJAAN
Telah dilaksanakan Kunjungan Kedua dan Pembahasan Hasil Pekerjaan,

Hari : …………..
Tanggal : ………….
Bertempat di : ....................
Panitia/Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan bersama-sama dengan unsur
Penyedia Pekerjaan Konstruksi PT. .............. mengadakan Rapat Kunjungan
Kedua yang diselenggarakan pada tanggal ........ Bulan ........ Tahun , ….. ,
untuk
Pekerjaan : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . .
Paket : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Kontrak no . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Tahun anggaran . …..
Daftar hadir terlampir.
Setelah dilakukan Kunjungan Kedua dan dilakukan pembahasan atas hasil

Kunjungan Kedua kegiatan Penyedia Pekerjaan Konstruksi, maka
Panitia/Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan sepakat untuk menggambil
Keputusan sebagai berikut: PT………………..telah menyelesaikan Pekerjaan
………………………….sesuai dengan yang disepakati pada pelaksanaan
kunjungan pertama, dan telah memenuhi syarat untuk dilakukan Serah
Terima Pertama Pekerjaan (STPP).
Risalah Rapat, Daftar Hadir dan lampiran-lampiran lainnya adalah merupakan

bagian yang tidak terpisahkan dari Berita Acara ini.
Demikian Berita Acara ini ditandatangani pada hari tanggal tersebut diatas dan
dalam rangkap ..... (......), untuk dapat dipergunakan sebagaimana mestinya.
93
94
11. Contoh Format Daftar Kelengkapan Pemeriksaan Dokumen
KOP
PANITIA /PEJABAT PENERIMA HASIL PEKERJAAN
PEKERJAAN : …………….
PAKET : ...............
Daftar Pemeriksaan Kelengkapan Dokumen

Pelaksanaan Pekerjaan
NO URAIAN STATUS DOKUMEN JUMLAH KETERANGAN
ADA TIDAK ADA
LENGKAP TIDAK LENGKAP SALAH
I PRA KONTRAK
1.1 Perincian DIPA
1.2 Dokumen Lelang
1.3 Penetapan Pemenang
1.4 Berita Acara Serah Terima
Lapangan
1.5 Surat Perintah Mulai Kerja
II DOKUMEN KONTRAK
2.1 Instruksi Kepada Peserta Lelang
2.2 Syarat-syarat Umum Kontrak
2.3 Spesifikasi
2.4 Gambar Rencana
2.5 Daftar Kuantitas dan Harga
2.6 Perjanjian/Kontrak
2.7 Berita Acara Evaluasi dan
Negosiasi
2.8 Addendum
2.9 Jaminan Pelaksanaan
III PROSES VERBAL
3.1 Risalah Rapat Pre Construction
Meeting
3.2 Risalah hasil Pengukuran
Bersama/MC 0
3.3 Contract Change Order
3.4 Justifikasi Teknik Untuk
Addendum
IV LAPORAN-LAPORAN
4.1 Laporan Harian
4.2 Laporan Mingguan
III PROSES VERBAL
3.1 Risalah Rapat Pre Construction
Meeting
3.2 Risalah hasil Pengukuran
Bersama/MC 0
3.3 Contract Change Order
3.4 Justifikasi Teknik Untuk
Addendum
IV LAPORAN-LAPORAN
4.1 Laporan Harian
4.2 Laporan Mingguan
4.3 Laporan Bulanan
4.4 Laporan Triwulan
4.5 Back Up Data Kualitas
4.6 Back Up Data Kuantitas
4.7 Sertifikat Bulanan
4.8 Sertifikat Bulanan Akhir
4.9 Status Pembayaran
4.10 Gambar Pelaksanaan
4.11 Manual Pengoperasian dan
Pmeliharaan
4.12 Foto 0%, 50%, dan 100%
................, ...........................................20..
PENYEDIA PEKERJAAN KONSTRUKSI Ketua Kelompok
……………………………………………………… ………………………………………
General Superintendent NIP :
Catatan : Setiap dokumen yang diperiksa, jika sesuai harus menunjukkan kesesuaian, meliputi waktu, nilai, jika berupa jaminan (institusi yang menjamin),
alamat dan kesesuaian terhadap persyaratan-persyaratan lainnya.
95
12. Contoh Format Surat Pengantar Penerima Hasil Pekerjaan Dalam
Rangka STPP
96
13. Contoh Format Berita Acara Serah terima Pertama
Pekerjaan/STPP (Provisonal Hand Over/PHO)
BERITA ACARA
NAMA PEKERJAAN : SERAH TERIMA PERTAMA
Kontrak No : PEKERJAAN
SPMK :
Nomor :
Tanggal :
Pada hari ini ........................... tanggal bulan tahun , kami

yang bertandatangan di bawah ini :
1. N a m a : ………………………………………………..
Alamat : ………………………………………………..
Jabatan :Ketua PPHP Paket ........................................
Berdasarkan SK Nomor .......................
dengan susunan anggota sebagai berikut ;
− Sekretaris
− Anggota
: ........................
: ........................
Selanjutnya disebut sebagai Pihak Pertama
2. N a m a ………………………………………………..
Alamat : ………………………………………………..
Jabatan : Direktur Utama PT. ........................................
Berdasarkan Akte Notaris Nomor ...............tanggal..............
Selaku Penyedia Pekerjaan Konstruksi, Pekerjaan : ........., Paket : .............,
selanjutnya disebut sebagai Pihak Kedua.
Berdasarkan :
1. Kontrak Nomor : ................, tanggal ................... dan Addendum Nomor
................. Pekerjaan: ................................, Paket : .........................
2. Syarat-syarat Umum Kontrak tentang Serah Terima Pekerjaan.
3. Berita Acara Hasil Kunjungan Pertama / Kedua, dalam rangka Serah Terima
Pertama Pekerjaan (STPP).
Menyatakan bahwa :
1. Pihak kedua menyerahkan Hasil Pekerjaan: .... ........, Paket : ......................
kepada Pihak Pertama dan Pihak Pertama Menerima Hasil Pekerjaan tersebut.
2.Waktu Pelaksanaan Pekerjaan (Tidak) melampaui waktu yang telah ditentukan
dalam Kontrak.
3. Masa Pemeliharaan ditetapkan .... (....) hari, mulai tanggal ..... sampai dengan
tanggal .....
97
4. Selama Masa Pemeliharaan Pihak Kedua Wajib Memelihara Hasil Pekerjaan
tersebut sehingga kondisi tetap seperti pada saat penyerahan pertama
pekerjaan.
5. Bahwa tidak ada klaim/kompensasi yang harus diberikan kepada Penyedia
Jasa, dan dinyatakan telah selesai seluruhnya.
Selama Masa Pemeliharaan Pihak Kedua Wajib memelihara Hasil Pekerjaan
tersebut sehingga kondisi tetap seperti pada saat penyerahan pertama
Pekerjaan.
6. Oleh karenanya Pihak Kedua (Penyedia) berhak menerima sisa pembayaran
prestasi 100%
Demikian Berita Acara Pekerjaan Selesai ini dibuat dan ditanda-tangani masing-
masing pihak untuk dapat dipergunakan sebagaimana mestinya.
……………,……………..20..
Yang Menyerahkan
PIHAK KEDUA
……………………
DIREKTUR UTAMA
Yang menerima,
PIHAK PERTAMA
Panitia/Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan (PPHP)

Panitia Pemeriksa/Penerima Pekerjaan
1. Nama Panitia ............................. Tanda Tangan ...................

NIP
Jabatan
2. Nama Panitia …………………………Tanda Tangan………………

NIP
Jabatan
3. Nama Panitia ....….……..……………Tanda Tangan………………

NIP
Jabatan
98
14. Contoh Format Pembentukan Tim Pendukung dan Pengendali
Masa Pemeliharaan
KOP PPK
SURAT KEPUTUSAN
Tentang :
PEMBENTUKAN TIM PENDUKUNG PENGENDALI PELAKSANAAN KEGIATAN
PADA MASA PEMELIHARAAN
NOMOR : ...............
Kepala Satuan Kerja............................
Menimbang :
1. bahwa dalam rangka penjaminan mutu hasil Pelaksanaan Pekerjaan pada Masa
Pemeliharaan Pekerjaan : ................, Paket : ........................, yang harus
dilakukan oleh Penyedia Pekerjaan Konstruksi PT. ................. sesuai dengan
ketentuan-ketentuan dalam Kontrak maka dipandang perlu untuk dibentuk Tim
Pendukung Pengendali Pelaksanaan Kegiatan pada Masa Pemeliharaan;
2. bahwa Para Pejabat/Petugas yang namanya tercantum dalam lampiran Surat
Keputusan ini, dipandang mampu dan memenuhi syarat untuk diserahi tugas
yang dimaksud;
3. Bahwa untuk maksud tersebut diatas perlu dibuat Surat Keputusan;
Mengingat :
1. Peraturan Presiden No 16 Tahun2016 Tentang Pengadaan barang/Jasa
Pemerintah
2. Permen PU No.31/PRT/M/2015
3. Dokumen Kontrak
Menetapkan :
Kesatu :
Susunan Anggota Tim Pendukung Pengendali Pelaksanaan Kegiatan pada Masa
Pemeliharaan PEKERJAAN : ..........., PAKET : ...................., seperti tercantum
dalam lampiran Surat Keputusan ini.
Kedua :
Tugas dan tanggungjawab Tim Pendukung Pengendali Pelaksanaan Kegiatan pada
Masa Pemeliharaan meliputi :
a. Melakukan pengawasan pelaksanaan kegiatan selama masa pemeliharaan yang
menjadi kewajiban Penyedia Pekerjaan Konstruksi.
b. Bersama Penyedia Pekerjaan Konstruksi melakukan inspeksi sebagaimana yang
telah ditetapkan dalam program masa pemeliharaan.
c. Bersama Penyedia Pekerjaan Konstruksi menyusun rencana pemeliharaan
berdasarkan hasil inspeksi.
d. Melakukan monitoring dan pengawasan atas kegiatan dan hasil kegiatan
pemeliharaan dan menilai kesesuaiannya terhadap rencana pemeliharaan yang
telah ditetapkan dari hasil inspeksi.
e. Mengevaluasi kinerja Penyedia Pekerjaan Konstruksi atas pemeliharaan yang
dilakukan berdasarkan hasil monitoring.
f. Melaporkan hasil evaluasi kinerja Penyedia Pekerjaan Konstruksi secara berkala
selama masa pemeliharaan. Laporan disampaikan kepada PPK untuk ditindak
lanjuti.
99
g. Dalam tugasnya Tim Pendukung Pengendali Pelaksana Kegiatan pada Masa
Pemeliharaan bertanggung jawab kepada PPK
Ketiga :
Keputusan ini berlaku untuk Pekerjaan : ………, Paket : ………, sejak tanggal
ditetapkan dan berakhir sampai dengan diterbitkannya Berita Acara Serah Terima
Akhir Pekerjaan (STAP/FHO).
Keempat :
Bilamana dikemudian hari terdapat kesalahan/kekeliruan dalam surat Keputusan
ini, maka akan diadakan perbaikan sebagaimana mestinya.
Salinan :
Keputusan ini disampaikan dengan hormat kepada :
1. Direktur/Kepala Dinas Pekerjaan Umum
2. Ka Satker z
3. Ketua dan Anggota Tim Pendukung Pengendali Pelaksanaan Kegiatan Pada
masa Pemeliharaan
4. Pertinggal
Ditetapkan di :
Pada Tanggal :
Pejabat Pembuat Komitmen (PPK)
……………………………
NIP : ……………
100
15. Contoh Format Lampiran Pembentukan Tim Pendukung dan
Pengendali Masa Pemeliharaan
TIM PENDUKUNG PENGENDALI PELAKSANAAN

Pekerjaan : …………………
PAKET. ……………….
CONTOH DAFTAR PERSONIL PENYEDIA PEKERJAAN KONSTRUKSI

MASA PEMELIHARAAN
NO NAMA JABATAN/KOMPETENSI RENCANA KETERANGAN

MOBILISASI
………………… , ………………20…
Penyedia Pekerjaan Konstruksi Tim Pendukung
PT. ……………………………… Ketua ………………………

NIP. ……………………
101
16. Contoh Format Jadwal Rencana Kegiatan Masa Pemeliharaan
PANITIA/PEJABAT PENERIMA HASIL PEKERJAAN (PPHP)
Pekerjaan: .............., Paket :............................
JADWAL RENCANA KEGIATAN MASA PEMELIHARAAN
Tahun :
No URAIAN Periode Pemeliharaan (Bulan)
……………………..
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Catatan :Masa pemeliharaan paling singkat untuk pekerjaan permanen selama 6 (enam) bulan, sedangkan untuk
pekerjaan semi permanen selama 3 (tiga) bulan
................, ...........................................20..
Diajukan oleh
PENYEDIAPEKERJAAN KONSTRUKSI
........................
General Superintendent
Disetujui oleh ;
PPHP
Ketua
..........................
NIP ..................
102
17. Contoh Format Kegiatan Inspeksi Masa Pemeliharaan
TIM PENDUKUNG PENGENDALI PELAKSANAAN
Contoh Format Kegiatan Inspeksi Masa Pemeliharaan
Pekerjaan : .........................
PAKET :..........................
Jenis Pekerjaan : ……………………

Tanggal Inspeksi : …………………
No LOKASI JENIS PENANGANAN TARGET WAKTU EVALUASI/STATUS KETERANGAN

KERUSAKAN MULAI SELESAI OK TIDAK
………….., …………………..20..
Penyedia Pekerjaan Konstruksi Tim Pendukung
PT. ……………………………..
............................ ............................
General Superintendent NIP. ....................
103
18. Contoh Format Penerimaan Pekerjaan Pemeliharaan
KOP
PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN
CONTOH PENERIMAAN PEKERJAAN PEMELIHARAAN,

UNTUK SERAH TERIMA AKHIR PEKERJAAN (STAP/PHO)
Nomor:
Lampiran :
Kepada Yth : Penyedia Pekerjaan Konstruksi ………………………………
Pekerjaan : …………………….. , Paket : …………………………..
Di-
Tempat
Perihal : Penilaian Hasil Pekerjaan Pemeliharaan Pada Kunjungan Akhir Dalam Rangka
Serah Terima Akhir Pekerjaan (STAP).
Dengan hormat,
Sesuai Hasil Pemeriksaan Pekerjaan Pemeliharaan, maka memperhatikan Syarat-syarat
Umum Kontrak (SSUK) tentang Masa Pemeliharaan; Bagian …. Pasal …… tentang Serah
Terima Akhir Pekerjaan (STAP/FHO) kami telah mengadakan Pemeriksaan dan Penilaian
terhadap hasil pelaksanaan pemeliharaan pekerjaan Saudara selama masa pemelliharaan
telah sesuai dengan ketentuan-ketentuan dalam Kontrak dan kami simpulkan pekerjaan
dapat diserah terimakan.
Demikian hasil Penilaian Pekerjaan pada Masa Pemeliharaan dalam Rangka serah
Terima Akhir Pekerjaan (STAP/PHO) ini kami sampaikan dan selanjutnya dapat kita
buatkan Berita Acara Serah Terima Akhir Pekerjaan.
............... , …………… 20 ….
Pejabat Pembuat Komitmen
…………………………………..
NIP. ……………
Tembusan :
1.Pertingal
104
19. Contoh Format Permohonan Serah Terima Akhir Pekerjaan (STAP)
KOP PERUSAHAAN/PENYEDIA PEKERJAAN KONSTRUKSI

CONTOH SURAT PERMOHONAN
SERAH TERIMA AKHIR PEKERJAAN (STAP)
Nomor : …………………, ………..20..
Lampiran :
Kepada Yth : PA/KPA
cq. PPK Pekerjaan ………………….
di tempat,
Perihal : Permohonan Serah Terima Akhir Pekerjaan (STAP/FHO)
Dengan Hormat,
Sehubungan telah selesainya Masa Pemeliharaan Kegiatan …............., Paket …. ,
Kontrak Nomor : ...... tanggal ….. bulan ……tahun Dua Ribu ….. , akan berakhir per
Hari : ………. Tanggal : ……… , serta sesuai Syarat-syarat Umum Kontrak (SSUK) B.3
butir 337, dengan ini kami mohon dapat dilaksanakan Serah Terima Akhir
Pekerjaan (STAP/FHO).
Untuk menunjang pelaksanaan tersebut kami menugaskan :

1 ……………………… bertugas sebagai Pelaksana lapangan
2 ……………………… bertugas sebagai Quality Control
3 ……………………… bertugas sebagai Quantity
4 ……………………... bertugas sebagai ………………………..,
sebagai Wakil kami untuk melaksanakan Serah Terima Akhir Pekerjaan (STAP/FHO)
tersebut.
Demikian surat permohonan ini kami sampaikan dan atas perhatiannya diucapkan
terima kasih.
Hormat kami,
PT. …………………………
…………………
Direktur Utama
Tembusan :
- PA/KPA
- Penyedia Jasa Konsultansi (jika ada)
- Arsip
105
20. Contoh Format Berita Acara Serah Terima Akhir Pekerjaan
BERITA ACARA
NAMA PEKERJAAN SERAH TERIMA AKHIR PEKERJAAN
Kontrak No : Nomor :
SPMK Tanggal
Pada hari ini …………………………tanggal ……bulan ………tahun …………………, kami

yang bertandatangan di bawah ini :
1. N a m a : …………………………………………………
Alamat : ……………………………………………………
Jabatan : Direktur Utama PT : ………………………………
Berdasarkan SK Nomor ………………………
dengan susunan anggota sebagai berikut :
- Sekretaris
- Anggota
: …………………...
: ……………………
Selanjutnya disebut sebagai Pihak Pertama
2. N a m a : ………………………………………………...
Alamat : …………………………………………………………
Jabatan : Direktur Utama PT. …………………………………
Berdasarkan Akte Notaris Nomor ………………tanggal…………
Selaku Penyedia Pekerjaan Konstruksi, Pekerjaan : ………, Paket : …………,
Selanjutnya disebut sebagai Pihak Kedua.
Berdasarkan :
1. Kontrak Nomor : …………………… , tanggal ……………….. dan addendum Nomor
………… Pekerjaan : …………………………………, Paket : ………………
2. Syarat-syarat Umum Kontrak tentang Serah Terima Pekerjaan.
3. Berita Acara Hasil Kunjungan Pertama / Kedua, dalam rangka Serah Terima
Pertama Pekerjaan (STTP).
Menyatakan bahwa :
1. Pihak kedua menyerahkan Hasil Pekerjaan : …………, Paket : ……………
Kepada Pihak Pertama dan pihak Pertama Menerima Hasil Pekerjaan tersebut.
2. Waktu Pelaksanaan Pekerjaan (Tidak) Melampaui waktu yang telah ditentukan
dalam Kontrak.
3. Dengan ditanda tanganinya Berita Acara ini oleh kedua belah pihak, maka
kewajiban memelihara pekerjaan selama periode Masa Pemeliharaan dari tanggal
……bulan ……tahun ……sampai dengan tanggal ……bulan ……… tahun ………
telah berakhir dan dikerjakan dengan baik sesuai ketentuan kontrak.
4. Pihak Kedua untuk terakhir kalinya menyerahkan Pekerjaan : …………, Paket :
………………………………kepada Pihak Pertama dan Pihak Pertama menerima
penyerahan pekerjaan tersebut
5. Bahwa tidak ada klaim/kompensasi yang harus diberikan kepada Penyedia Jasa,
dan dinyatakan telah selesai seluruhnya.
6. Oleh karenanya Pihak Kedua (Penyedia) berhak menerima sisa pembayaran
prestasi 100%
Demikian Berita Acara Serah Terima Akhir Pekerjaan (STAP/FHO) ini dibuat dalam
rangkap ……… (……) untuk dapat dipergunakan sebagaimana mestinya.
106
B. Contoh Format Surat/Berita Acara/Undangan/Tabel Monitoring
Penanganan Kontrak Kritis
1. Contoh Format Surat Peringatan Pertama
107
2. Contoh Format Surat Peringatan Kedua
108
3. Contoh Format Surat Peringatan Ketiga
109
4. Contoh Format Laporan Keterlambatan Pelaksanaan
110
5. Contoh Format Surat Usulan Rapat Pembuktian Tingkat II
111
6. Contoh Format Surat Usulan Rapat Pembuktian Tingkat III
Surat Usulan Rapat Pambuktian Tingkat III

Nomor : ……………..
Lampiran Surat Peringatan Ketiga
Kepada Yth :
Kepala Balai …..
............
Di………..
Perihal : Usulan Rapat Pembuktian Tingkat III
Dengan Hormat,
Berdasarkan catatan kemajuan pekerjaan pada Kegiatan : …………. , Paket : …………,

dengan Penyedia Pekerjaan Konstruksi : PT. …………, hingga periode Bulan -20...,
telah terdapat deviasi sebesar …… % (………….) dari rencana ………. %(………….).
Sesuai Syarat Syarat Umum Kontrak Bagian….. Pasal ……….. dan ……, maka kepada PT.
…………… selaku penyedia pekerjaan Konstruksi tersebut telah kami sarnpaikan Surat
Peringatan Ketiga dan kami nyatakan sebagai Kontrak Kritis.
Selanjutnya. mohon ijin agar dapat dilakukan fasilitasi Rapat Pembuktian / Show Cause
Meeting ISCNII Tingkat III, untuk membahas Program Percepatan (segala kebutuhan guna
peningkatan pencapaian kemajuan pelaksanaan) yang disusun oleh Penyedia Pekerjaan
Konstruksi, serta rencana pelaksanaan Uji Coba Tingkat III.
Demikian atas perhatian yang diberikan, kami ucapkan terima kasih.
………….. , ………………. 20....
Pejabat Pembuat Komitmen Mengetahui,

Satuan Kerja Kepala
................ ..........
Nip. . . . . . . . . . . . . Nip. . . . . . . .
Tembusan:
1. Direktorat
2. (Unit Ketja terkait )……
3. Penyedia Jasa Konsultansi (Supervisi)
4. Arsip.
112
7. Contoh Format Undangan Rapat Pembuktian (SCM) Tingkat I
113
8. Contoh Format Undangan Rapat Pembuktian (SCM) Tingkat II
114
9. Contoh Format Undangan Rapat Pembuktian (SCM) Tingkat III
115
10. Contoh Format Berita Acara Rapat Pembuktian (SCM) Tingkat I
116
117
118
11. Contoh Format Berita Acara Rapat Pembuktian (SCM) Tingkat II
119
120
121
12. Contoh Format Berita Acara Rapat Pembuktian (SCM) Tingkat III
122
123
124
13. Contoh Format Monitoring Pencapaian Target Uji Coba Tingkat I
125
14. Contoh Format Monitoring Pencapaian Target Uji Coba Tingkat II
126
15. Contoh Format Monitoring Pencapaian Target Uji Coba Tingkat III
127
16. Contoh Format Laporan Kegagalan Uji Coba Tingkat III
128
17. Contoh Format Penyelesaian Akhir Kontrak Kritis
129
18. Contoh Format Surat Pernyataan Kesanggupan Penyedia
Barang/Jasa untuk Menyelesaikan Pekerjaan
130
131

1580460383-Juknis Pengendalian Pelaksanaan Infrastruktur Permukiman

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Deskripsi Asli:

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

1580460383-Juknis Pengendalian Pelaksanaan Infrastruktur Permukiman

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

Kata Pengantar

Dalam rangka mencapai sasaran progran pembangunan bidang Cipta Karya

merupakan tahap akhir dari Rencana Pembangunan Jangka Par互ang

Nasional (RPJPN) 2005-2025, diperlukan sinergitas pembangunan dari

Pelaku pembangunan yaitu Pemerintah Pusat, Pemerintah Daerah, Swasta,

Pelaksanaan’hingga pasca pelaksanaan agar hasil pembangunan dapat

bermanfaat bagi masyarakat.

Terbentuknya Unit Organisasi Balai Prasarana Permukiman Wilayah di

Nomor: 05/PRT/M/2019 tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri

PekeIjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 20/PRT/M/2016 Tentang

Umum dan Perumahan Rakyat membe正kan perubahan besar terhadap tata

Panduan pengendalian kegiatan in正astruktur permukiman sebagai acuan

bagi Kabalai Prasarana Permukiman Wilayah Provinsi/ Kasatker/ PPK dalam

Untuk melaksanakan tugas pokok dan fungsi Direktorat Keterpaduan

Permukiman agar kegiatan Direktorat Jenderal Cipta Karya dapat terlaksana

Direktur Keterpaduan In血astmktur Permukiman

Kata Pengantar ...........................................................................................i

Daftar Gambar ........................................................................................... v

Daftar Tabel .............................................................................................. vi

Daftar Singkatan ..................................................................................... vii

II. KETENTUAN DAN MEKANISME PELAKSANAAN PENGADAAN

III. KETENTUAN DAN MEKANISME PENGENDALIAN PROSES

Gambar 1. Skema Proses Perencanaan Pengadaan................................... 11

Tabel 1. Tahapan Kegiatan Pengadaan Barang/Jasa .................................. 5

APAR = Alat Pemadam Api Ringan

1.1. Latar Belakang

Pengendalian pelaksanaan kegiatan infrastruktur permukiman merupakan

Petunjuk Teknis ini disusun dengan maksud memberikan landasan,

1.3. Dasar Hukum

Secara umum, tahapan pengadaan barang/jasa terdiri dari perencanaan

Tabel 1. Tahapan Kegiatan Pengadaan Barang/Jasa

Tahapan kegiatan pengadaan dan pelaksanaannya secara lebih jelas

Ruang lingkup Pengendalian Perencanaan Pengadaan meliputi

b. Ketentuan Spesifikasi Teknis/Kerangka Acuan Kerja (KAK)

c. Rencana Anggaran Biaya (RAB)

Biaya paket pekerjaan ialah biaya yang dibutuhkan untuk:

g. Rencana Umum Pengadaan

Pengumuman RUP dilakukan setelah penetapan alokasi pagu

Skema proses perencanaan pengadaan dapat dijelaskan pada

Revisi? Penetapan Alokasi Rencana Anggaran Biaya

Tidak Pengumuman Rencana

Gambar 1. Skema Proses Perencanaan Pengadaan

2. Persiapaan Pelaksanaan Pengadaan

Rencangan Kontrak: Reviu Spesifikasi 1. Uang Muka

Gambar 2. Skema Persiapan Pengadaan Barang/Jasa

Kegiatan persiapan pelaksanaan pengadaan secara lebih jelas

Dalam proses reviu tersebut, PPK melakukan reviu spesifikasi

c. Penyusunan dan Penetapan Harga Perkiraan Sendiri (HPS)

PPK menyusun HPS berdasarkan pada:

PPK dapat menetapkan tim atau tenaga ahli yang bertugas

Total HPS merupakan hasil perhitungan HPS ditambah Pajak

PPK menetapkan HPS dengan menandatangani pada lembar

d. Penyusunan dan Penetapan Rancangan Kontrak

PPK menyusun rancangan kontrak yang antara lain memuat:

Syarat-Syarat Umum Kontrak (SSUK) adalah ketentuan umum

PPK memilih jenis Kontrak Pengadaan Barang/Jasa dengan

PPK menetapkan bentuk Kontrak dengan memperhatikan nilai

e. Penetapan Jaminan Uang Muka, Jaminan Pelaksanaan,

2) Jaminan Uang Muka

3. Persiapan Pemilihan Penyedia

Persiapan Pengadaan Barang/Jasa melalui Penyedia yang

4. Proses Pelaksanaan Pemilihan

Penyampaian hasil Penelaahan hasil