PERKEMBANGAN HUKUM TRANSPORTASI

Dr. Annalisa Y, SH.,M.Hum

Dosen Fakultas Hukum
Universitas Sriwijaya
Palembang, 8 November 2021
GEOGRAFIS NEGARA INDONESIA

Negara Republik Indonesia sebagai negara

kepulauan terdiri dari beribu pulau, dengan letak
geografis diantara dua benua dan dua samudera,
sangat memungkinkan berbagai macam moda
pengangkutan:
1. darat;
2. laut; dan
3. udara.
 LINGKUP HUKUM DAGANG

Darat

HUKUM PENGANGKUTAN Laut

Udara
 PENGATURAN HUKUM PENGANGKUTAN
Undang-Undang No. 23 Tahun 2007
tentang Perkeretaapian
Undang-Undang No. 17 Tahun 2008
tentang Pelayaran
Undang-Undang No. 1 Tahun 2009
tentang Penerbangan
Undang-Undang No. 22 Tahun 2009
tentang Lalu Lintas Dan Angkutan Jalan
KUHD
a. Buku I , Bab V, bagian 2 dan 3, mulai pasal
90-98
b. Buku II, Bab V tentang Perjanjian Carter
Kapal.
c. Buku II, Bab V-A tentang Pengangkutan
Barang-barang.
d. Buku II , Bab V-B tentang Pengangkutan
Orang (Pasal 521-533)
Kitab Undang-Undang Hukum Perdata
Undang-Undang No. 11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja
(ada beberapa ketentuan diubah, dihapus, atau
ditetapkan pengaturan baru dalam UU Pengangkutan
PENGERTIAN PERJANJIAN PENGANGKUTAN
R. Soekardono (Hukum Dagang Indonesia, 1984: 14)
Perjanjian pengangkutan adalah perjanjian timbal balik, pihak pengangkut yang mengikatkan diri untuk
menyelenggarakan pengangkutan barang dan/atau orang ke tujuan tertentu, sedangkan pihak lainnya,
pengirim atau penumpang berkewajiban untuk membayar biaya pengangkutan.

R. Subekti (Aneka Perjanjian, 1995: 69)

Perjanjian pengangkutan sebagai suatu perjanjian di mana satu pihak menyanggupi untuk dengan aman
membawa orang atau barang dari satu tempat ke tempat lain, sedangkan pihak yang lain menyanggupi akan
membayar ongkosnya.

H.M.N. Purwosutjipto (Pengertian Pokok Hukum Dagang, Buku 3 Hukum Pengangkutan, 2003: 7-10)
Perjanjian pengangkutan merupakan perjanjian campuran antara perjanjian pelayanan berkala dengan perjanjian
penyimpanan (bewaargeving) yang di dalamnya terdapat unsur pemberian kuasa (lastgeving). Ps. 468 dan 371 KUHD
Konsensual

Koordinatif
ASAS-ASAS
HUKUM
PENGANGKUTAN
(sebagai landasan filosofis)
campuran

retensi

Pembuktian
dg dokumen
 liability based on fault

Presumption of Liability

Presumption of Non
Principles of liability Liability

Strict Liability

Limitation of Liability
3 Faktor Utama Moda Angkutan

• Safety (keselamatan)

• Security (keamanan) ASURANSI DAN PERLINDUNGAN KONSUMEN

• Service (pelayanan)
 Inovasi transformasi digital

Undang-Undang Cipta Kerja

PERKEMBANGAN
HUKUM TRANSPORTASI

Pandemi Covid-19

Putusan Pengadilan
 ▪Perkembangan teknologi dan
globalisasi ekonomi di Indonesia
1. Inovasi Transformasi Digital menimbulkan pergeseran budaya
(Taxi online) masyarakat dari penggunaan
transportasi secara konvensional
menuju pemanfaatan transportasi
berbasis aplikasi

▪Transportasi berbasis teknologi

informasi, muncul di Indonesia sejak
tahun 2015 diawali oleh perusahaan
penyedia aplikasi (Go-Jek,Uber, dan
Grab)

▪UU No. 22 Tahun 2009 belum mengakomodir pengangkutan berbasis

aplikasi. Dikeluarkan Permenhub No. 118 Tahun 2018 Tentang
Penyelenggaraan Angkutan Sewa khusus.
▪Angkutan Sewa Khusus adalah pelayanan Angkutan dari pintu ke pintu
dengan pengemudi, memiliki wilayah operasi dalam wilayah perkotaan, dari
dan ke bandar udara, pelabuhan, atau simpul transportasi lainnya serta
pemesanan menggunakan aplikasi berbasis teknologi informasi, dengan
besaran tarif tercantum dalam aplikasi (Ps. 1 angka 7)
Sumber: Asosiasi Penyelenggara Jasa Internet Indonesia, Nov 2020.

7.000 sampel
 2. UNDANG –UNDANG Pasal 55
No. 11 TAHUN 2020 Beberapa ketentuan dalam Undang-Undang No. 22
TENTANG CIPTA KERJA Tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan.
21 Ps diubah + 9 Ps dihapus (hlm. 366)

TRANSPORTASI Pasal 55
PASAL 54 Beberapa ketentuan dalam Undang-Undang No. 22
Hlm. 365 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan.
24 Ps diubah + 2 Ps disisipkan (hlm. 379)

Untuk memberikan kemudahan Pasal 57

bagi masyarakat terutama Pelaku Beberapa ketentuan dalam Undang-Undang No. 17
Usaha dalam mendapatkan Tahun 2008 tentang Pelayaran .
Perizinan Berusaha dan 68 Ps diubah (hlm. 389)
kemudahan persyaratan investasi
Pasal 58
di sektor Transportasi, Undang-
Beberapa ketentuan dalam Undang-Undang No. 1
Undang ini mengubah,
Tahun 2009 tentang Penerbangan.
menghapus, atau menetapkan
73 Ps diubah + 17 dihapus (hlm. 421)
pengaturan baru beberapa
ketentuan yang diatur dalam
Undang-Undang No. 11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja
3. DAMPAK PANDEMI Covid-19 1. Membatasi kapasitas angkut penumpang maks 50% (Permenhub
18 Tahun 2020 ttg Pengendalian Transportasi dalam Rangka
Pencegahan Penyebaran (COVID-19)

2. Surat Edaran Kemenhub No. 13 Tahun 2020 tentang Operasional

transportasi udara dalam masa kegiatan Masyarakat produktif dan
aman dari corona virus disease 2019 (covid-19), Ditetapkan 8 Juni
2020

Ilustrasi Covid-19(KOMPAS.COM/HANDOUT)

3. SE Kemenhub Nomor 96 Tahun 2021 tentang Petunjuk

Pelaksanaan Perjalanan Orang Dalam Negeri Dengan
prinsip social Transportasi Udara Pada Masa Pandemi Covid-19.
distancing
ditetapkan 2 November 2021 (jumlah penumpang maksimal
70% tidak diberlakukan)
Sumber: BPS, 2020
 4. Putusan Pengadilan

No Putusan Para pihak keterangan

1 No. 309/PDT.G/2007/PN.Jkt.Pst David Tobing Vs Wings Air delay
2 No. 908/PDT.G/2007/PN.Jak.Sel Sigit Vs Singapore Airlines kecelakaan pesawat
3 BPSK No. 12/BPSK/Smg/Put/Arbitrase/X/2011 Herlina Sunarti Vs PT. Lion Air bagasi Pesawat
Putusan MA No. 605 K/Pdt.Sus-BPSK/2012
4 No. 441/PDT.G/2013/PN.Jkt.Pst Maulite Vs PT. Lion Air tidak ada informasi
jadwal penerbangan
5 No. 61/PDT/2014/PT.DKI Ridwan Sumantri Vs PT. Lion diskriminasi disabilitas
Mentari
6 No 846/PDT/G/2016/PN JKT SEL Dwi Ariyani Vs Etihad Airways diskriminasi disabilitas
Referensi
R. Soekardono. Hukum Dagang Indonesia Jilid II, Jakarta: Rajawalipres, Cetakan 3, 1984.

R. Subekti, Aneka Perjanjian. Bandung: PT. Citra Aditya, 1995.

H.M.N. Purwosutjipto. Pengertian Pokok Hukum Dagang, Buku 3 Hukum Pengangkutan.

Jakarta: Djambatan, 2003.

Kartika Paramita, Memahami Perjanjian Pengangkutan Melalui Darat, Laut, dan Udara,
Hukum online.com