BUKU JAWABAN UJIAN (BJU)

UAS TAKE HOME EXAM (THE)

SEMESTER 2021/22.1 (2021.2)
Nama Mahasiswa : Muhamad Pandu Idwansyah

Nomor Induk Mahasiswa/NIM : 041116769

Tanggal Lahir : 19/01/2000

Kode/Nama Mata Kuliah : ADPU4337 / Usaha - usaha Milik Negara & Daerah
Kode/Nama Program Studi : 50 / Ilmu Administrasi Negara

Kode/Nama UPBJJ : 18 / UPBJJ Palembang

Hari/Tanggal UAS THE : Rabu / 29 Desember 2021

TKita Tangan Peserta Ujian

Petunjuk

1. Kita wajib mengisi secara lengkap dan benar identitas pada cover BJU pada halaman ini.
2. Kita wajib mengisi dan menKitatangani surat pernyataan kejujuran akademik.
3. Jawaban bisa dikerjakan dengan diketik atau tulis tangan.
4. Jawaban diunggah disertai dengan cover BJU dan surat pernyataan kejujuran akademik.

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN

UNIVERSITAS TERBUKA
 BUKU JAWABAN UJIAN UNIVERSITAS TERBUKA

Surat Pernyataan Mahasiswa

Kejujuran Akademik

Yang bertKita tangan di bawah ini:

Nama Mahasiswa : Muhamad Pandu Idwansyah

NIM : 041116769
Kode/Nama Mata Kuliah : ADPU4337 / Usaha - usaha Milik Negara & Daerah
Fakultas : Fakultas Hukum, Ilmu Sosial, dan Politik
Program Studi : Ilmu Administrasi Negara
UPBJJ-UT : UPBJJ Palembang

1. Saya tidak menerima naskah UAS THE dari siapapun selain mengunduh dari aplikasi THE pada laman
https://the.ut.ac.id.
2. Saya tidak memberikan naskah UAS THE kepada siapapun.
3. Saya tidak menerima dan atau memberikan bantuan dalam bentuk apapun dalam pengerjaan soal ujian
UAS THE.
4. Saya tidak melakukan plagiasi atas pekerjaan orang lain (menyalin dan mengakuinya sebagai pekerjaan
saya).
5. Saya memahami bahwa segala tindakan kecurangan akan mendapatkan hukuman sesuai dengan aturan
akademik yang berlaku di Universitas Terbuka.
6. Saya bersedia menjunjung tinggi ketertiban, kedisiplinan, dan integritas akademik dengan tidak
melakukan kecurangan, joki, menyebarluaskan soal dan jawaban UAS THE melalui media apapun, serta
tindakan tidak terpuji lainnya yang bertentangan dengan peraturan akademik Universitas Terbuka.

Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya. Apabila di kemudian hari terdapat pelanggaran
atas pernyataan di atas, saya bersedia bertanggung jawab dan menanggung sanksi akademik yang ditetapkan oleh
Universitas Terbuka.
Sekayu, 29 Desember 2021

Yang Membuat Pernyataan

Muhamad Pandu Idwansyah

 BUKU JAWABAN UJIAN UNIVERSITAS TERBUKA

1. Peran Negara terhadap ekonomi sangat penting hal itu terlihat dari UUD 1945 yang
menjadi dasar peraturan yang ada di Indonesia. Salah satu cara Negara mengatur
perekonomian dengan menjalankan uni-unit usaha milik negara. Silahkan anda analisis
bagaimana unit-unit usaha milik negara dapat membantu perekonomian negara? Berikan
juga pendapat anda kinerja perusahaan negara saat ini.
Jawaban
Dari uaiaran di atas dapat kita ketahui bahwa BUMN merupakan penyunjang penting
dalam perekonomian nasional yang berbasis demokrasi ekonomi, memegang peranan
penting dalam mewujudkan perekonomian nasional guna mencapai kesejahteraan
masyarakat sesuai dengan UUD 1945. Fungsi dan peran BUMN adalah :
1. Sebagai pemasok barang dan jasa ekonomi yang tidak disediakan oleh swasta;
2. Alat pemerintah dalam menjalankan kebijakan ekonomi;
3. Menjadi pengelola cabang yang menghasilkan sumber daya alam bagi masyarakat;
4. Sebagai penyedia layanan terhadap kebutuhan masyarakat;
5. Sebagai penghasil barang dan jasa untuk pembangunan manusia;
6. Menjadi pionir di bidang kegiatan yang masih sedikit dimanfaatkan oleh swasta;
7. Penciptaan lapangan kerja;
8. Devisa negara;
9. Pembina usaha koperasi kecil;
10. Mendorong kegiatan masyarakat di bidang usaha.
Dalam undang-undang no. 19 2003 Tentang perusahaan umum, perusahaan umum
meliputi dua bentuk, yaitu perseroan terbatas (Persero) dan badan hukum usaha umum
(Perum). Badan Usaha Perseroan (Persero) adalah BUMN berbentuk perseroan terbatas
yang modalnya terbagi atas saham, yang seluruh atau paling sedikit 51% sahamnya
dimiliki oleh Negara Kesatuan Republik Indonesia dengan tujuan utama menjadikan
sebuah keuntungan.
Sedangkan Perusahaan Umum (Perum) adalah BUMN yang seluruh modalnya dimiliki
oleh negara dan tidak terbagi atas saham. Badan Usaha Umum yang maksud dan
tujuannya didukung dengan persetujuan Menteri, yaitu memberikan penyertaan modal
kepada badan usaha lain.
 BUKU JAWABAN UJIAN UNIVERSITAS TERBUKA

Manfaat BUMN BUMN dalam fungsi dan perannya memberikan berbagai macam
manfaat bagi negara dan masyarakat Indonesia, antara lain:
1. Memberikan kemudahan bagi masyarakat untuk memperoleh kebutuhan hidup
berupa barang dan jasa,
2. Membuka dan memperluas kesempatan kerja bagi penduduk yang bekerja,
3. Mencegah pemblokiran monopoli swasta di pasar produksi barang dan jasa,
4. Meningkatkan kuantitas dan kualitas ekspor dalam bentuk valuta asing termasuk
migas dan non migas,
5. Mengisi dana masyarakat untuk memajukan dan mengembangkan perekonomian
negara.
Dalam menjalankan fungsi dan perannya sebagai kontributor pembangunan ekonomi
Indonesia, diketahui telah terjadi pasang surut jumlah BUMN. Data BUMN
menunjukkan jumlah BUMN pada tahun 2004 sebanyak 159 perusahaan, antara lain 14
Perjan, 13 Perum, 120 Persero dan 12 Persero Tbk. Sejak tahun 2005, 14 Perjan telah
dibubarkan dan Persero telah dikurangi menjadi 5 unit. Jumlah BUMN bertambah dan
berkurang sekitar 140, tahun 2013 sebanyak 139, tahun 2014 turun menjadi 119 dan
tahun 2017 hanya 115.

2. Dari uraian di atas ditemukan bahwa BUMN sudah ada sejak zaman VOC dan
merupakan bagian dari perkembangan ekonomi Eropa Barat. Silahkan anda membuat
resume perjalanan BUMN/D milik negara sampai saat ini. Dan berikan analisis apakah
proses perkembangan BUMN/D di Indonesia sudah baik!
Jawaban
Berdasarkan uaraian tersebut bahwa Organisasi Pemerintah yang memiliki Tugas Pokok
dan Fungsi (Tupoksi) melaksanakan pembinaan terhadap Perusahaan Negara/Badan
Usaha Milik Negara di Republik Indonesia telah ada sejak tahun 1973. Awalnya,
organisasi ini merupakan bagian dari unit kerja di lingkungan Departemen Keuangan
Republik Indonesia. Selanjutnya, organisasi tersebut mengalami beberapa kali perubahan
dan perkembangan.
 BUKU JAWABAN UJIAN UNIVERSITAS TERBUKA

Unit Eselon II
Dalam periode 1973 sampai dengan 1993, unit yang menangani pembinaan BUMN
berada pada unit setingkat Eselon II. Unit organisasi itu disebut Direktorat Persero dan
PKPN (Pengelolaan Keuangan Perusahaan Negara). Selanjutnya, terjadi perubahan nama
menjadi Direktorat Persero dan BUN (Badan Usaha Negara). Kemudian organisasi ini
berubah menjadi Direktorat Pembinaan BUMN (Badan Usaha Milik Negara) sampai
dengan tahun 1993

Unit Eselon I
Dalam periode 1993 sampai dengan 1998, organisasi yang awalnya hanya setingkat
Direktorat/Eselon II, ditingkatkan menjadi setaraf Direktorat Jenderal/Eselon I, dengan
nama Direktorat Jenderal Pembinaan Badan Usaha Negara (DJ-PBUN). Dalam kurun
waktu 1993-1998 tercatat 2 (dua) orang Direktur Jenderal Pembinaan BUMN, yakni
Bapak Martiono Hadianto dan Bapak Bacelius Ruru.

Kementerian BUMN
Tahun 1998, pemerintah Republik Indonesia mengubah bentuk organisasi pembina dan
pengelola BUMN menjadi setingkat Kementerian, dengan nama Kementerian Negara
Pendayagunaan BUMN/Kepala Badan Pembinaan BUMN. Pada tahun 2000 sampai
dengan tahun 2001, struktur organisasi Kementerian ini sempat dihapuskan dan
dikembalikan lagi menjadi setingkat eselon I di lingkungan Departemen Keuangan.
Namun, di tahun 2001, ketika terjadi suksesi pucuk kepemimpinan Republik Indonesia,
organisasi pembina BUMN tersebut dikembalikan lagi fungsinya menjadi setingkat
Kementerian sampai dengan sekarang.

3. Silahkan saudara hitung berapa Return on Equity /ROE. Berdasarkan rumus ROE yang
telah saudara pelajari berdasarkan data yang diketahui pada uraian diatas. Serta berikan
argumen saudara dari hasil ROE yang saudara temukan!
Jawaban
 BUKU JAWABAN UJIAN UNIVERSITAS TERBUKA

menghitung laba atas ekuitas (ROE) perusahaan penting tidak hanya untuk menarik
investor, tetapi juga untuk beberapa bentuk akuntabilitas pemegang saham yang
membutuhkannya. ROE ini adalah cara yang bagus untuk mengukur berapa banyak
perusahaan menghabiskan $1 untuk pendapatan. Oleh karena itu, investor harus selalu
mengeksplorasi pasar yang dibutuhkan untuk menemukan perusahaan yang dapat
menghasilkan angka ROE yang sesuai dan wajar. Misalnya, Anda memiliki perusahaan
rekaman dengan ROE 7%. Tentu saja, perusahaan dengan ROE 7% tidak menarik bagi
investor, jadi tidak heran jika deposito Indonesia sebesar itu. Investor akan bertanya-
tanya mengapa mereka harus memilih investasi berisiko ketika pengembalian yang
mereka hasilkan tidak sebaik sarana investasi: deposito, sukuk, dan obligasi lainnya.
Kegiatan berhitung ini tampaknya sulit untuk dilakukan. Jika suatu perusahaan kesulitan
menghitung modalnya, mereka dapat melakukannya dengan bantuan software akuntansi
online.

4. Kasus diatas adalah contoh dari sebuah rekayasa ulang dalam suatu perusahaan, silahkan
anda analisis dari kasus diatas mengapa perusahaan perlu melakukan rekayasa ulang ?
apa yang anda ketahui tentang rekaya ulang ! Berikan contoh proses ini dilingkungan
sekitar anda!
Jawaban
Rekayasa ulang proses bisnis adalah transformasi mendasar dari proses bisnis ke dalam
proses bisnis, dengan tujuan untuk meningkatkan efektivitas dan efisiensi perusahaan.
Proses perubahan ini tidak termasuk perubahan struktur organisasi dan fungsi bisnis itu
sendiri. Banyak perusahaan melakukan BPR ini ketika mereka jauh dari persaingan.
Namun, restrukturisasi proses bisnis membawa risiko yang lebih besar daripada
manajemen proses bisnis (BPM).
Dalam penerapannya, metode ini akan melalui beberapa tahapan sebelum dapat mengejar
ketertinggalan dari kompetitor, yaitu:
1. Memfokuskan kembali nilai yang dapat diberikan perusahaan kepada pelanggannya.
(fokus kembali)
2. Memikirkan kembali proses dengan teknologi informasi yang lebih efisien dan dapat
direproduksi. (Desain ulang)
 BUKU JAWABAN UJIAN UNIVERSITAS TERBUKA

3. Menata kembali organisasi menjadi fungsi dan tanggung jawab secara proporsional
dari awal proses hingga akhir proses BPR. (Reorganisasi)
4. Menganalisis kembali permasalahan organisasi dan anggotanya secara umum.
(Analisis)
5. Meningkatkan proses bisnis di seluruh organisasi. (Meningkatkan)

Metode analisis bisnis ini tentunya memiliki banyak keunggulan agar perusahaan dapat
terus eksis dan berdaya saing. Berikut kelebihan dari metode BPR, yaitu:
1. Meningkatkan produksi barang
2. Meningkatkan kepuasan pelanggan dan menarik pelanggan dari pesaing
3. Meningkatkan kualitas kerja dan kapasitas pribadi
4. Merampingkan proses kerja
5. Biaya tenaga kerja yang efektif
Contoh rekayasa ulang proses bisnis ini dilakukan oleh pembuat mobil Ford, yang
menggantikan sistem manual dengan sistem database online. Masalah utama yang
dihadapi Ford saat itu adalah bahwa divisi Ford kelebihan staf. Mereka mempekerjakan
sekitar 500 orang, sangat berbeda dengan Mazda yang hanya mempekerjakan 5 orang
di departemen yang sama (departemen AP/akun pemasok).
Ford meluncurkan inisiatif BPR untuk mencari tahu mengapa mereka tidak berfungsi.
Proses Ford lama bekerja seperti ini:
• Departemen pembelian menerima pesanan. Salinan dikirim ke Reserve (utang usaha
/ hutang)
• Mengontrol peralatan, menerima barang dan mengirimkan salinan dokumen
pengiriman ke AP
• Vendor mengirimkan tanda terima ke AP
• PA menyetujui tiga dokumen yang akan diserahkan dan baru setelah itu
pembayaran akan dirilis.
Dengan alur kerja yang demikian menciptakan proses yang tidak efisien dan tidak
efisien sehingga dampaknya FORD harus memiliki banyak karyawan. Menyadari hal
ini, Ford sepenuhnya mendesain ulang prosesnya. Alih-alih melakukan semuanya secara
manual, mereka membuat database online yang mereka gunakan untuk mencocokkan
 BUKU JAWABAN UJIAN UNIVERSITAS TERBUKA

dokumen yang berbeda. Dengan cara ini, layanan AP tidak perlu memeriksa semua
dokumen yang ada. Dokumen tersebut akan otomatis tervalidasi oleh sistem, sehingga
FORD dapat mengurangi PHK staf.