SKRIPSI
MARFRI HOLYANDO
B1011161021
UNIVERSITAS TANJUNGPURA
PONTIANAK
2020/2021
DAFTAR ISI
DAFTAR ISI...................................................................................................................................................ii
DAFTAR TABEL............................................................................................................................................iv
DAFTAR GAMBAR........................................................................................................................................v
BAB I............................................................................................................................................................1
PENDAHULUAN...........................................................................................................................................1
1.1 Latar Belakang.............................................................................................................................1
1.2 Rumusan Masalah.......................................................................................................................5
1.3 Pertanyaan Penelitian..................................................................................................................5
1.4 Tujuan Penelitian.........................................................................................................................5
1.5 Kontribusi Penelitian....................................................................................................................6
1.6 Gambaran Kontekstual................................................................................................................6
BAB II...........................................................................................................................................................7
TINJAUAN PUSTAKA....................................................................................................................................7
2.1 Landasan Teori...................................................................................................................................7
2.1.1 Desa.....................................................................................................................................7
2.1.2 Pertanian.............................................................................................................................7
2.1.3 Pembangunan......................................................................................................................7
2.1.4 Pembangunan Desa.............................................................................................................8
2.1.5 Indeks Desa Membangun....................................................................................................8
2.1.6 Pendidikan...........................................................................................................................9
2.1.7 Kesehatan............................................................................................................................9
2.1.8 Sistem Sosial Masyarakat Perdesaan.................................................................................10
2.1 Kajian Empiris............................................................................................................................11
2.2 Kerangka Konseptual.................................................................................................................13
BAB III........................................................................................................................................................14
METODE PENELITIAN.................................................................................................................................14
3.1 Bentuk Penelitian.......................................................................................................................14
3.2 Waktu dan Tempat Penelitian...................................................................................................14
3.3 Data...........................................................................................................................................14
3.4 Populasi dan Sampel..................................................................................................................14
3.5 Aspek Penelitian........................................................................................................................15
3.6 Variabel Penelitian.....................................................................................................................15
3.7 Metode Analisis.........................................................................................................................16
BAB IV........................................................................................................................................................18
HASIL DAN PEMBAHASAN.........................................................................................................................18
4.1 Profil Desa........................................................................................................................................18
4.1.1 Kesehatan.....................................................................................................................................18
4.1.2 Pendidikan....................................................................................................................................19
4.1.3 Modal Sosial.................................................................................................................................20
4.1.4 Permukiman.................................................................................................................................22
4.1.5 Ekonomi........................................................................................................................................22
4.1.6 Ekologi..........................................................................................................................................23
4.1.7 Karaktristik Responden.................................................................................................................24
4.2 Penilaian dan Kategori Pembangunan Desa....................................................................................27
4.2.1 Dimensi Kesehatan.......................................................................................................................27
4.2.2 Dimensi Pendidikan......................................................................................................................28
4.2.3 Dimensi Modal sosial....................................................................................................................29
4.2.4 Dimensi Permukiman....................................................................................................................30
4.2.5 Dimensi Ekonomi..........................................................................................................................31
4.2.6 Dimensi Ekologi............................................................................................................................33
4.3 Hasil Perhitungan IDM.....................................................................................................................34
4.4 Dampak COVID-19 Terhadap Kondisi Masyarakat Desa Madya Raya..............................................35
BAB V.........................................................................................................................................................39
Kesimpulan dan Saran...............................................................................................................................39
5.1 Kesimpulan................................................................................................................................39
5.2 Saran..........................................................................................................................................40
DAFTAR PUSTAKA......................................................................................................................................41
DAFTAR TABEL
Tabel 1. 1 Klasifikasi Desa Berdasarkan Indeks Desa Membangun di Kalimantan Barat Tahun 2019.......2
Tabel 1. 2 Desa menurut Luas, Jumlah Penduduk, Kepadatan dan Status IDM..........................................3
Tabel 4. 1 Dimensi Kesehatan...................................................................................................................19
Tabel 4. 2 Dimensi Pendidikan Menurut Responden.................................................................................20
Tabel 4. 3 Dimensi Modal Sosial Menurut Responden..............................................................................21
Tabel 4. 4 Dimensi Permukiman Menurut Responden..............................................................................22
Tabel 4. 5 Dimensi Ekonomi Menurut Responden....................................................................................23
Tabel 4. 6 Dimensi Ekologi Menurut Responden......................................................................................24
Tabel 4. 7 Karakteristik Responden...........................................................................................................24
Tabel 4. 8 Penilaian Terhadap Dimensi Kesehatan....................................................................................27
Tabel 4. 9 Penilaian terhadap Dimensi Pendidikan....................................................................................28
Tabel 4. 10 Penilaian Terhadap Dimensi Modal Sosial.............................................................................29
Tabel 4. 11 Penilaian Terhadap Dimensi Permukiman..............................................................................30
Tabel 4. 12 Penilaian Aspek Ekonomi.......................................................................................................31
Tabel 4. 13 Penilaian Aspek Ekologi.........................................................................................................33
Tabel 4. 14 Hasil Perhitungan Indeks Desa Membangun..........................................................................33
DAFTAR GAMBAR
1
2
diselesaikan agar pembangunan desa dapat lebih efektif dan bukan tidak mungkin suatu saat desa
akan menjadi lebih baik lagi.
Indeks Desa Membangun adalah Indeks komposit yang dibentuk dari Indeks Ketahanan
Sosial, Indeks Ketahanan Ekonomi dan Indeks Ketahanan Ekologi Desa. Indeks Desa
Membangun disusun untuk mendukung upaya pemerintah dalam menangani pengentasan desa
tertinggal dan peningkatan desa mandiri. Tujuan penyusunan Indeks Desa Membangun adalah
untuk :
1. menetapkan status kemajuan dan kemandirian desa
2. menyediakan data informasi dasar bagi pembangunan desa
Berdasarkan IDM Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2019 pada Tabel 1.1, Provinsi
Kalimantan Barat memiliki sangat sedikit jumlah desa mandiri yaitu hanya 87 desa dari total
2.031 desa atau sebanyak 4,28%, dan sisanya terdistribusi sebagai berikut sangat tertinggal
sebanyak 208 desa, tertinggal sebanyak 781 desa, berkembang sebanyak 767 desa dan 188 desa
lagi merupakan desa maju. Khususnya di Kabupaten Kubu Raya yang memiliki 117 desa dimana
terdistribusikan sebagai 14 desa Sembada, 21 desa Pra Sebada, 51 desa Madya, 30 desa Pra-
Madya dan 1 desa Pratama.
Tabel 1. 2
Desa menurut Luas, Jumlah Penduduk, Kepadatan dan Status IDM
Desa Luas ( Jumlah Kepadatan Status IDM
2
km ) Penduduk ( per km2)
Madya Raya 77,3 1174 13 Tertinggal
Landau sadak 26,3 405 15 Tertinggal
Pekawai 107,6 1078 10 Tertinggal
Mekar pelita 78,0 1088 14 Tertinggal
Nanga Sayan 28,8 1007 36 Tertinggal
Kerangan Purun 96,0 1029 11 Sangat Tertinggal
Bora 17,5 1544 88 Tertinggal
Nanga Kompi 79,4 1451 18 Tertinggal
Nanga Mancur 59,7 779 13 Tertinggal
Tumbak Raya 24,6 477 19 Tertinggal
Nanga Raku 103,7 1016 10 Tertinggal
Meta Bersatu 98,9 1028 10 Sangat Tertinggal
Nanga Kasai 79,2 776 10 Tertinggal
Siling Permai 37,0 889 24 Tertinggal
Lingkar Indah 35,9 781 22 Berkembang
Sayan Jaya 30,0 993 33 Tertinggal
Nanga Pak 96,4 817 8 Sangat Tertinggal
Berobai Permai 91,0 829 9 Sangat Tertinggal
Sumber: BPS ( Kecamatan Sayan Dalam Angka 2019 )
Dapat dilihat pada tabel 1.2 bahwa terdapat 18 desa di kecamatan Nanga Sayan hanya
terdapat satu desa yang berstatus berkembang, 13 desa berstatus tertinggal dan 4 desa berstatus
sangat tertinggal. Berdasarkan tabel 1.2 diatas status Desa Madya Raya dikategorikan desa
tertinggal.
Desa Madya Raya adalah desa yang terletak di Kabupaten Melawi Kecamatan Sayan. Desa
Madya Raya memiliki luas wilayah 77,3 km2 dan jumlah penduduk sebanyak 1.174 jiwa dengan
jumlah penduduk laki-laki sebanyak 539 jiwa, penduduk perempuan berjumlah 635 jiwa serta
dengan jumlah rumah tangga 337 Kepala Keluarga. Sebagian besar mata pencarian masyarakat
4
Desa Madya Raya adalah petani dengan komoditas karet sebagai mata pencarian utama
masyarakat Desa Madya Raya, selain karet ada juga sawit, jagung dan tanaman palawija. Status
desa Madya Raya dikategorikan desa tertinggal yang artinya desa Madya Raya memiliki potensi
sumber daya sosial, ekonomi dan ekologi tetapi belum mengelolanya secara baik.
Permasalahan yang dihadapi desa Madya Raya adalah masih rendahnya kualitas dan
kuantitas infrasruktur jalan, tidak tersedianya pasar rakyat, tidak tersedianya jaringan
telekomunikasi yang menyulitkan masyarakat untuk memperoleh informasi, ketersedian air
bersih, serta rendahnya tingkat jumlah anak yang tidak melanjutkan pendidikan. Masyarakat desa
Madya Raya sebagian besar bekerja sebagai petani karet, dimana harga karet pada beberapa
tahun terakhir sangat rendah. Sehingga mengakibatkan menurunnya pendapatan masyarakat desa
Madya Raya.
Pada saat ini sedang terjadi wabah virus corona yang melanda seluruh negara. Virus ini
ditemukan di Wuhan, Tiongkok pada Desember tahun 2019. Kemudian virus ini menyebar
keseluruh dunia diantaranya Indonesia. Corona Virus merupakan penyakit menular yang pada
saat ini sedang menjadi ancaman bagi seluruh masyarakat dunia. Berdasarkan Keputusan
Presiden (Keppres) Republik Indonesia Nomor 12 Tahun 2020 tentang Penetapan Bencana Non-
Alam Penyebaran CORONA VIRUS DISEASE 2019 (COVID-19) Sebagai Bencana Nasional.
Melihat dari adanya penetapan ini bagaimanakah kondisi desa serta kebijakan apa yang
diberlakukan di Desa Madya Raya. Hal ini tentu berdampak pada aktivitas sosial maupun
ekonomi yang ada di desa seperti aktivitas jual beli, kehilangan pekerjaan yang diakibat virus
corona dan terhambatnya aktivitas pekerja yang arah nya ke penurunan pendapatan yang akan
berpengaruh kepada kemajuan Desa Madya Raya.
Berdasarkan penjelasan diatas peneliti tertarik untuk meneliti kondisi pembangunan yang
ada di Desa Madya Raya, Kecamatan Nanga Sayan. Beberapa hal yang diperhatikan dalam
penelitian ini, yaitu sejauh mana pembangunan yang dilakukan oleh Desa Madya Raya,
kesesuain antara nilai IDM yang ditetapkan Pemerintah tentang status Desa Madya Raya yang
saat ini masih berstatus Tertinggal dengan Keadaan dilapangan serta bagaimana kondisi sosial
ekonomi masyarakat Desa Madya Raya terkait dampak wabah COVID-19. Dari hal yang sudah
disebutkan, maka diperlukan penelitian lebih lanjut tentang Indek Desa Membangun dan Kondisi
Desa Madya Raya Kecamatan Nanga Sayan Kabupaten Melawi Saat Wabah Covid-19.
5
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
2.1.6 Pendidikan
Keberhasilan pembangunan didukung oleh peran penting dari pendidikan. Peranan
pendidikan dalam pembangunan dijelaskan melalui pendekatan modal manusia. Pendidikan yang
baik diharapkan dapat memacu produktivitas, karena melalui pendidikan dapat diperoleh tenaga
kerja yang terampil, sehingaa mampu menghasilkan inovasi, menghasilkan output yang efisien
dan memberikan nilai tambah barang dan jasa. Produktivitas yang tinggi tentunya akan
meningkatkan pendapatan tenaga kerja dimana nantinya diharapkan dengan kenaikakan
pendapatan bisa terjadi peningkatan daya beli mapun investasi-investasi dibidang-bidang laiinya
(Todaro, 2011; Dianhadi & Ade, 2017; Elfindri, et al., 2019).
Elfindri, et al (2019) mengungkapkan bahwa pembangunan pendidikan harus mencapai
target utama yaitu terwujudnya pemerataan akses pendidikan, meningkatnya mutu pendidikan
dan akuntabilitas pendidikan. Model yang diterapkan pemerintah selama ini dalam meningkatkan
akses layanan pendidikan adalah dengan mendatangkan guru kunjungan, memang hal ini bisa
meningkatkan akses pendidikan, namun muncul permasalahan lain yaitu guru kunjungan tidak
betah tinggal di daerah terpencil. Akibatnya mutu pendidikan menjadi rendah, tingkat putus
sekolah relative tinggi, bahkan tidak jarang anak kelas 6 SD tidak dapat membaca lancar apalagi
memahami sains maupun matematika.
2.1.7 Kesehatan
Sama halnya dengan pendidikan, kesehatan merupakan faktor penting dalam mendukung
keberhasilan pembangunan. Elfindri, et al (2019) mengungkapkan pembangunan kesehatan
menjadi penting karena berkaitan dengan tinggi rendahnya produktivitas tenaga kerja suatu
masyarakat. Persoalan utama dibidang pembangunan kesehatan adalah bagaimana penyediaan
fasilitas kesehatan dasar seperti imunisasi, penyediaan fasilitas teknologi kesehatan ditingkat
dasar, sistem pelayanan kesehatan dan input kesehatan. hal-hal ini sangat berkaitan dengan hak-
hak dasar dibidang kesehatan.
Menurut Elfindri, et al (2019) ada tiga pilar pembangunan kesehatan
10
1) Meningkatkan pendidikan secara khusus bagi wanita, argumentasi ini berkaitan dengan
peranan pendidikan dalam memengarhui tingkah laku kesehatan. Pendidikan yang baik
akan menghasilkan tingkah laku kesehatan yang baik . Pendidikan menjadi penting agar
membuat masyarakat memahami akan pentingnya hidup sehat sehinga tingkah laku mereka
mencerminkan pola hidup bersih maupun sehat
2) Kemiskinan dan input kesehatan. input kesehatan berkaitan dengan hal-hak dasar tubuh
dalam memperoleh masukan melalui makanan yang mampu memenuhi keperluan calorie,
protein, vitamin dan mineral. Semua hal ini mesti tersedian dan disesuaikan dengan siklus
hidup manusia, kesemuanya ini juga berperan penting bagi kesehatan tubuh.
3) Teknologi kesehatan yaitu penyediaan fasilitas kesehatan, obat, tenaga, sistem dan peranan
dari pemerintah sendiri dalam membangun kesehatan masyarakat yang kuat.
Tiga pilar pembangunan kesehatan ini harus benar-benar menjadi perhatian pemerintah
dalam membangun masyarakat yang sehat, menurut Tri Wahyuningsih (2019) peranan
komponen kesehatan dalam mendukung pembangunan ketika seseorang sehat akan bisa berkeja,
bisa bersekolah, tahan ketika berkerja.
Dalam rangka mewujudkan pembangunan masyarakat desa yang sehat pada tahun 2006
Kementerian Kesehatan menginisiasi Desa siaga yang kemudian pada tahun 2010 dibaruhi lagi
menjadi Desa siaga aktif. Desa siaga aktif atau kelurahan siaga aktif adalah desa yang
penduduknya mudah mengakses pelayanan kesehatan dasar setiap hari melalui sarana kesehatan
yang ada didesa, penduduknya mengembangkan kesehatan berbasis masyarakat, melakukan
pemantauan kesehatan masyarakat seperti pemantauan penyakit, pemantauan kesehatan ibu dan
anak, pemantauan gizi dan pemantauan lingkungan dan perilaku. Penduduknya memahami dan
mengatasi kedaruratan kesehatan, cara penangulangganya serta penduduknya menerapkan
perilaku hidup bersih dan sehat (Kemenkes R1, 2010).
2.1.8 Sistem Sosial Masyarakat Perdesaan
Sistem sosial yang baik dan kuat merupakan modal yang kuat untuk mendukung
pembangunan desa. Menurut Damsar dan Indrayani (2016) sistem sosial merupakan keterkaitan
yang teratur antar individu sehingga membentuk totalitas.
Dalam masyarakat pedesaan terdapat berbagai macam sistem interaksi seperti hubungan
persahabatan, hubungan sedusun, hubungan semarga dan hubungan-hubungan lainnya. Dengan
adanyaa hubungan ini maka segala sesuatu bisa dikomunikasian dengan baik, Menurut Damsyar
11
dan Indrayani (2016) ada suatu sistem yang mengatur tindakan manusia yaitu sistem tindakan.
Sistem ini terdiri dari sistem budaya, sistem sosial, sistem kepribadian dan organisme perilaku.
Sistem budaya berfungsi sebagai pemeliharaan dan pengembangan nilai dan norma budaya,
sistem social berfungsi sebagai integrasi antar bagian- bagian atau anggota-anggotanya. Sistem
kepribadian berfungsi mengarahkan individu agar tidak bertentangan dengan orientasi bersama
dan terakhir adalah sistem organisme perilaku yang berfungsi sebagai pangadaptasian individu
dimasyarakat.
Sistem sosial yang baik akan mampu mewujudkan pembangunan desa yang baik,
mengingat bahwa pembangunan yang baik perlu melibatkan masyarakat, maka disini kunci dari
sistem sosial sebagai kunci yang perlu dijaga dalam partisipasi tersebut, agar tidak terjadi
konflikn antar sesama dalam pembangunan dan sebaliknya budaya kekeluargaan dan
kegotongroyongan menjadi pondasi utama dalam pembangunan desa
3. Ratna Christianingrum (2020) dalam penelitiannya tentang evaluasi dana desa dilihat dari
hubungan antara pagu dana desa dan indeks desa membangun menunjukan bahwa besaran
pagu dana desa dan IDM memiliki hubungan searah yang signifikan. Hal ini berarti semakin
besar pagu anggaran dana desa maka IDM juga akan semakin meningkat. Namun korelasi
yang dimiliki antara dana desa dengan IDM dikategorikan sangat lemah. Hal ini dikarenakan
pembangunan di desa yang dibiayai oleh dana desa lebih kecil dibandingkan dengan
pembangunan yang dipotret oleh IDM, selain itu factor yang juga menjadi penghambat dalam
pengelolaan dana desa seperti rendahnya kualitas sumber daya manusia dan belum optimalnya
kualitas pendamping menjadi penyebab rendahnya hubungan antara pagu anggaran dana desa
dengan IDM.
4. Moh. Hudi setyobakti (2017) Identifikasi masalah dan potensi desa berbasis Indeks Desa
Membangun (IDM) di Desa Gondowangi Kecamatan Wangir Kabupaten Malang hasil
penelitian menunjukan bahwa Desa Gondowangi adalah desa kategori sub urban, sehingga
sifat masyarakatnya menyatu, tidak terpisah secara geografis. Desa Gondowangi dekat dengan
pusat pelayanan masyarakat termasuk yang dibangun oleh desa. Sarana dan prasarana desa
khusunya terkait dengan pelayanan dasar telah terpenuhi, kekurangan hanya perlu
optimalisasi pemanfaatan. Sedangkan potensi yang menunjang adalah ketersediaan SDM,
pemerintah desa yang pro aktif, kearifan lokal yang sudah berjalan seperti pengelolaan
sampah, kelembagaan ekonomi desa berupa Bumdesa yang sudah berjalan.
5. Fakhrul Rozi Yamali dan Ririn Noviyanti Putri (2020) dalam penelitian yang berjudul
dampak COVID-19 terhadap ekonomi Indonesia. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui
kebijakan-kebijakan yang telah dilakukan pemerintah untuk menangani wabah yang sedang
terjadi saat ini dan melihat dampak ekonomi yang terjadi di Indonesia. Penelitian ini
menunjukkan kebijakan yang dibuat oleh pemerintah dalam penanganan covid-19 secara tidak
langsung dapat menimbulkan pemerosotan pertumbuhan ekonomi di Indonesia. Dampak pada
sektor ekonomi akibat pandemi covid-19 di Indonesia antara lain terjadinya PHK, terjadinya
PMI Manufacturing Indonesia, penurunan impor, peningkatan harga (inflasi) serta terjadi juga
kerugian pada sektor pariwisata yang menyebabkan penurunan okupansi. Akibat dari hal ini
diharapkan pemerintah Indonesia untuk lebih sigap dalam menangani penurunan pertumbahan
ekonomi di Indonesia yang diakibatkan dari pandemi covid-19.
13
Dimensi
Kesehatan
Dimensi
pendidikan
Dimensi modal
sosial Indeks Desa
Membangun(Kondisi Wabah Covid-19
Sosial Ekonomi di Desa)
Dimensi
permukiman
Dimensi
ekonomi
Dimensi Ekologi
membangun Desa Madya Raya kearah yang lebih baik sehingga berdampak pada Pembangunan
Desa serta mengenai dampak yang ditimbulkan oleh wabah Covid-19 terhadap jalannya
pembangunan Desa.
BAB III
METODE PENELITIAN
3.3 Data
Penelitian ini menggunakan data primer dan sekunder. Data primer diperoleh melalui
wawancara kuesioner dan observasi mendalam, dengan dukungan data sekunder yang bersumber
dari instansi terkait seperti profil desa dari kantor desa.
15
16
a. 20 warga (tidak termasuk apparat desa dan tokoh masyarakat) yang terdiri dari 5 KK dari
setiap Dusun yaitu dusun Sawit Jaya, Dusun Nanga Tonting, Dusun Tanjung Utama dan
Dusun Belanti Jaya.
b. 5 orang aparat desa. Aparat desa yaitu Kepala Desa, Sekretaris Desa dan Kepala Dusun.
2. Tujuan no.2 dicapai dengan cara mendeskripsikan karakterisitik responden penilai IDM
menggunakan persentase.
3. Tujuan no.3 dicapai dengan cara membandingkan dan menganalisis hasil perhitungan
Indeks Desa Membangun versi responden dan versi pemerintah.
4. Tujuan no.4 dicapai cara mengekplorasi dampak pandemi Covid-19 terhadap
pembangunan sosial di Desa Madya Raya melalui pendekatan variabel Indeks Desa
Membangun dan wawancara mendalam dengan narasumber kunci.
IKS + IKE+ IKL
Rumus IDM IDM =
3
∑ Skor indikator
Indeks Ketahanan Sosial IKS=
175
∑ Skor indikator
Indeks Ketahanan Ekonomi IKE=
60
∑Skor indikator
Indeks Ketahanan Lingkungan IKL=
15
Kriteria klasifikasi IDM ((Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan
Transmigrasi, 2016)
1. Desa Sangat Tertinggal : IDM ≤ 0,4907
2. Desa Tertinggal : 0,4907 < IDM ≤ 0,5989
3. Desa Berkembang : 0,5989 < IDM ≤ 0,7072
4. Desa Maju : 0,7072 < IDM ≤ 0,8155
5. Desa Mandiri : IDM > 0,8155
19
BAB IV
HASIL DAN PEMBAHASAN
bahwa salah satu aspek penting dalam desa siaga aktif adalah kemampuan masyarakat dalam
mengakses layanan kesehatan dasar, penduduknya mengembangkan kesehatan berbasis
masyarakat, melakukan pemantauan kesehatan masyarakat seperti pemantauan penyakit,
pemantauan kesehatan ibu dan anak, pemantauan gizi dan pemantauan lingkungan dan perilaku.
Penduduknya memahami dan mengatasi kedaruratan kesehatan, cara penangulangganya serta
penduduknya menerapkan perilaku hidup bersih dan sehat.
Tabel 4. 1
Dimensi Kesehatan
N Dimensi Kesehatan Juml Persen (%)
ah
O
Responden
1 Pelayanan Kesehatan
-Jarak tempuh ke prasarana terdekat dari
rumah (km)
Kategori :
23 KM 25 100%
J 25 100%
umlah
2 Jaminan Kesehatan
-Jumlah anggota keluarga yang ikut BPJS /
Kartu Indonesia Sehat
2 10 40%
3 10 40%
≥4 5 20%
J 25 100%
umlah
3 Keberdayaan masyarakat untuk kesehatan
Jumlah posyandu aftif 1 bulan sekali 5 20%
J 5 80% (tidak
umlah (dari 25) menjawab)
Sumber : data primer diolah
Tabel 4.1 menunjukan jarak tempuh prasarana terdekat dari rumah responden adalah 23
Km yaitu puskesmas yang terletak di Kecamatan Nanga Sayan. Responden sebagian besar
mengunakan jaminan baik BPJS maupun kartu Kartu Indonesia Sehat. Untuk posyandu
dilakukan satu bulan sekali. Hanya saja gedung yang digunakan untuk posyandu dirasa tidak
layak karena bangunan sudah lama.
4.1.2 Pendidikan
21
Desa Madya Raya memiliki satu Sekolah Dasar dan satu Pendidikan Anak Usia Dini
(PAUD). Untuk pendidikan Sekolah Menengah Pertama tersedia di desa tetangga yaitu desa
Nanga Mancur. Sedangkan ntuk pendidikan Sekolah Menengah Atas (SMA), Pusat Kegiatan
Belajar Masyarakat (PKBM) atau Paket A, B, C dan perpustakaan desa belum tersedia di Desa
Madya Raya. Hal ini tentunya menghambat pembangunan pendidikan di Desa Madya Raya
untuk mencapai target. Dimana menurut Elfindri (2019) mengungkapkan bahwa pembangunan
pendidikan harus mencapai target utama yaitu terwujudnya pemerataan akses pendidikan,
meningkatkan mutu pendidikan dan akunbilitas pendidikan.
Tabel 4. 2
Dimensi Pendidikan Menurut Responden
N Dimensi Pendidikan Juml Persen (%)
ah
O
Responden
1 Akses pendidikan dasar dan menengah
- Jarak dari rumah ke SD/MI (m)
300 – 500 meter 25 100%
Jumlah 25 100%
2 - Jarak dari rumah ke SMP/MTS (m)
1000 – 3000 meter 25 100%
Jumlah 25 100%
3 - Jarak dari rumah ke SMU/SMK
≥ 1000 meter (23km) 25 100%
Jumlah 25 100%
Sumber : data primer diolah
Tabel 4.2 menunjukan bahwa responden mengatakan jarak tempuh sekolah SD/MI adalah
300-500 meter. Untuk pendidikan SMP tidak tersedia di Desa Madya Raya namun anak-anak
desa Madya Raya dapat menempuh pendidikan SMP yang tersedia di desa tetangga. Jarak untuk
menempuh penddikan SMP/MTS menurut responden adalah 1000-3000 meter. Untuk
pendidikan SMA belum tersedia di Desa Madya Raya sehingga untuk menempuh pendidikan
SMU/SMK anak-anak Desa Madya Raya dapat memprolehnya di Kecamatan Nanga Sayan atau
ke Ibu Kota Kabupaten. Jarak untuk menempuh pendidikan SMU/SMK menurut responden
adalah lebih dari 1000 meter.
4.1.3 Modal Sosial
22
Desa Madya Raya memiliki kebiasaan gotong royong yang baik, biasanya kegiatan
gotong-royong dilakukan ketika masyarakat ada acara atau hajatan dan membuka lahan baru
untuk berladang. Terdapat 2 agama di Desa Madya Raya yaitu Islam dan Kristen. Terdapat 3
suku di desa yaitu suku Dayak (Keninjal), Suku Jawa dan Suku Melayu. Untuk bahasa yang
digunakan di desa Madya Raya adalah bahasa Indonesia dan bahasa Dayak.
Tabel 4. 3
Dimensi Modal Sosial Menurut Responden
N Dimensi Pendidikan Juml Persen (%)
ah
O
Responden
1 Memiliki solidaritas sosial
- Frekuensi gotong royong/bulan
1 25 100%
Jumlah 25 100%
2 Rasa Aman penduduk
- Ada poskamling
Ya 25 100%
Tidak 0
Jumlah 25 100%
3 Kesejahteraan Sosial
- Jarak ke Sekolah Luar Biasa (Km) 0 100%
Jumlah 0 100%
(dari25)
Sumber : data primer diolah
Frekuensi gotong royong/bulan sebanyak 1 kali/bulan dan terdapat pos keamanan di Desa
Madya Raya sehingga penduduk merasa ada keamanan.Tidak terdapat sekolah luar biasa di desa
Madya Raya karena letaknya di luar Kecamatan Nanga Sayan. Desa Madya Raya juga memiliki
toleransi yang baik, dimana masyarakat hidup berdampingan, saling menghargai dan
menghormati satu sama lain sehingga dapat mencegah terjadinya konflik sosial. Hal ini tentunya
membuatnya sistem sosial yang ada di Desa Madya Raya menjadi sangat baik, dimana menurut
23
Damsyar dan Indrayani (2016) terdapat sistem tindakan yang mengatur hubungan antar
masyarakat yaitu sistem sistem budaya, sistem sosial, sistem kepribadian. Sistem budaya
mengatur nilai dan norma budaya, sistem sosial mengatur integrasi bagian-bagian mayarakat,
sistem kepribadian mengatur individu agar tidak bertentangan dengan kepentingan umum. Pada
penelitian yang dilakukan oleh Setyobakti, M. H. (2017), terdapat persamaan antara Desa Madya
Raya dengan Desa Gondowangi. Bahwasanya ketersediaan sarana dan prasarana desa terkhusus
pada pelayanan dasar telah memadai. Namun, masih perlunya dilakukan optimalisasi dalam
pemanfaatan maupun pengelolaannya. Selain itu, potensi yang sama dimiliki antar kedua desa ini
yaitu ketersediaan sumber daya manusia, pemerintahan desa yang pro aktif, serta kearifan lokal
yang dimiliki desa.
4.1.4 Permukiman
Sumber listrik atau penerangan atau listrik di Madya Raya sudah sangat baik dimana
responden mengatakan sudah menggunakan PLN untuk sumber penerangan di rumah.
Tabel 4. 4
Dimensi Permukiman Menurut Responden
N Dimensi Permukiman Juml Persen (%)
ah
O
Responden
1 Akses terhadap listrik
- Rumah memiliki aliran listrik
Ya 25 100%
Tidak 0 0%
Jumlah 25 100%
2 Akses ke sanitasi
- Memiliki jamban
Jamban pribadi 23 92%
Jamban bersama 2 8%
Jumlah 25 100
3 - Memiliki telepon seluler
Ya 25 100%
Tidak 0 0
Jumlah 25 100%
4 Tempat pembuangan sampah
24
Lubang/dibakar 4 16%
Sungai/selokan/got 21 84%
Jumlah 25 100%
Sumber : Data primer diolah
Tabel 4.4 menunjukan bahwa semua responden memiliki telepon seluer. Sebagian besar
responden sudah memiliki jamban pribadi (92%) dan untuk tempat pembuangan sampah
sebagian besar adalah di sungai (84%).
4.1.5 Ekonomi
Untuk bidang ekonomi khususnya yang berkaitan dengan ekonomi masyarakat terdapat
beberapa persoalan seperti tidak tersedianya BUMDes, tidak tersedianya pasar desa, kedai
penginapan, pos dan jasa logistic, tidak adanya trayek transportasi umum. Sulitnya mengakses
kredit ke bank dan BPR, sulitnya akses ke pusat pertokoan.
Tabel 4. 5
Dimensi Ekonomi Menurut Responden
N Dimensi Ekonomi Juml Persen (%)
ah
O
Responden
1 Tersedia pusat pelayanan perdagangan
- Jarak rumah ke pertokoan terdekat (km)
≥ 10 km 25 100%
Jumlah 25 100%
- Jarak rumah ke pasar terdekat (km)
≥ 10 km 25 92%
Jumlah 25 100
- Jarak rumah ke warung kelontong
1-300 meter 22 92%
301-600 meter 3 8%
Jumlah 25 100%
- Jarak rumah ke kedai makanan dan
penginapan (km)
≥ 10 Km 25 16%
Jumlah 25 100%
Sumber : Data primer diolah
25
Tabel 4.5 menunjukan bahwa menurut responden jarak ke pertokaan terdekat, jarak ke
pasar terdekat dan jarak ke kedai makanan dan penginapan adalah lebih 10 km karena pertotokan
dan pasar hanya tersedia di Kecamatan Nanga Sayan. Untuk jarak dari rumah ke warung
kelontong rata-rata responden menjawab 1-300 meter ( 92%).
4.1.6 Ekologi
Terdapat pencemaran air dan udara di Desa Madya Raya. Pecemaran air disebabkan oleh
aktivitas PETI dihulu sungai serta kebiasaan masyrakat yang membuang sampah di sungai.
Untuk pecemaran udara biasa terjadi ketika musim membuka lahan untuk berladang, hal ini
dikarenakan masyarakat membuka lahan dengan cara dibakar.
Tabel 4. 6
Dimensi Ekologi Menurut Responden
N Dimensi Ekologi Juml Persen (%)
ah
O
Responden
1 Kualitas lingkungan
- Pencemaran
2 ( pencemaran air dan udara) 25 100%
Jumlah 25 100%
Potensi rawan dan tanggap bencana
1 (Banjir) 25 92%
Jumlah 25 100
- Upaya/Tindakan potensi bencana alam
Peringatan dini/himbauan 22 92%
Jumlah 25 100%
Sumber: data primer diolah
Untuk bencana alam yang sering melanda desa Madya Raya yang baru terjadi tahun 2020
dan 2021 adalah banjir dengan tinggi air hampir 2 meter. Bencana alam ini disebabkan oleh
curah hujan yang tinggi sehingga membuat air sungai di desa Madya Raya meluap. Dalam upaya
26
menanggapi bencana ini peralatan yang digunakan belum memadai tetap kepala desa selalu
memberikan himbauan agar masyarakan siaga akan datangnya banjir jika hujan lebat melanda
desa Madya Raya.
4.1.7 Karaktristik Responden
Dari tabel 4.10 Karakteristik responden dapat di lihat bahwa umur dari responden dalam
penelitian ini berumur antara 23 sampai 63 tahun, dan berstatus sudah menikah 19 orang, 4 orang
belum menikah, 1 orang duda dan satu orang janda. Di Desa Madya Raya pekerjaan sebagian
responden yaitu berprofesi sebagai petani. Dimana dari 25 responden 23 orang berprofesi
sebagai petani, 1 orang sebagai PNS dan pedagang 1 orang.
Tabel 4. 7
Karakteristik Responden
Karakteristik Jumlah Persen
responden (%)
a. Identitas pribadi
1. Umur
22 - 31 tahun 7 28%
32 - 41 tahun 7 28%
42 – 51 tahun 5 20%
52 - 61 tahun 5 20%
> 62 tahun 1 4%
Jumlah 25 100%
2. Status Perkawinan
Belum Kawin 4 16%
Kawin 19 76%
Janda/Duda/Cerai 2 8%
Jumlah 25 100%
3. Pekerjaan
Pedagang 1 4%
PNS/ABRI/POLRI 1 4%
Petani 22 88%
Pedagang 1 4%
Jumlah 25 100%
4. Tingkat Pendidikan Terakhir
SD/sederajat 3 12%
SMA/sederajat 20 80%
≥ Akademi/diploma 2 8%
Jumlah 25 100%
5. Jumlah Orang yang Tinggal Dalam Satu Rumah
2 4 16%
3 4 16%
4 9 36%
5 4 16%
6 4 16%
27
Jumlah 25 100%
b. Kondisi Rumah Tangga
6. Pendapatan Rumah Tangga
Rp.1.000.000-Rp.1.499.000 12 48%
Rp.1.500.000-Rp.1.999.000 9 36%
≥Rp.2.000.000 4 16%
Jumlah 25 100%
7. Luas Rumah (m2)
25-49m 2 2 8%
50-79m 2 2 8%
≥80m2 21 84%
Jumlah 25 100%
8. Dinding Rumah (m2)
Kayu 3 12%
Semen 22 88%
Jumlah 25 100%
9. Atap Rumah
Seng 25 100%
Jumlah 25 100%
10. Lantai Rumah
Semen 15 60%
Ubin 3 12%
Papan 7 28%
Jumlah 25 100%
11. Tempat BAB
WC sendiri dengan septic tank 23 92%
Jamban bersama 2 8%
Jumlah 25 100%
12. Bahan Bakar Untuk Memasak Dirumah
Gas 24 96%
Kayu Bakar 1 4%
Jumlah 25 100%
13. Jenis Penerangan dirumah
Lampu Listrik 25 100%
Jumlah 25 100%
C. Kepemilikan Aset
14. Kendaraan (responden bisa memiliki lebih dari
satu aset)
Sepeda 2 8%
Motor 24 96%
Tahun Motor (sebagian besar) 2017
Mobil 1 4%
Jumlah 25 100%
15. Barang Elektronik
TV 24 96%
Ukuran TV (sebagian besar) 32 Inci
Kulkas 17 68%
VCD/DVD 15 60%
28
Bidan 3 4 1
Tenaga kesehatan Lainnya 3,04 3 0,4
Rata-rata 2,01 4 0,4
2. Jaminan Kesehatan
Manfaat keikutsertaan BPJS/memiliki 2 2 0
Rata-rata 2 2 0
3. Keberdayaan masyarakat untuk
sehat
Akses ke Poskesdes, Polindes, Posyandu 2 1 1
Aktivitas Posyandu 5 5 0
Rata-rata 35 3 0,5
Penilaian antara responden dengan peneliti terhadap pelayanan kesehatan menunjukan
adanya perbedaan, rata-rata warga memberikan nilai 2,01. Sedangkan peneliti 4 atau baik. Rata-
rata warga menilai lebih rendah karena biaya berobat di tempat beberapa tenaga kesehatan yang
membuka praktek cukup mahal dan tenaga kesehatan yang tidak selalu ada ketiaka warga
membutuhkan. Tidak terdapat perbedaan untuk manfaat keikutsertaan dalam BPJS antara niai
rata-rata responden dengan peneliti memberikan nilai 2 karena tidak semua responden yang
sudah terdaftar sebagai peserta BPJS.
Penilaian responden dan peneliti tentang akses ke Poskesdes, Polindes dan posyandu
kurang baik karena jarak dan gedung yang gunakan sudah bangunan tua. Untuk aktivitas
posyandu sudah baik yaitu satu kali dalam satu bulan.
4.2.2 Dimensi Pendidikan
Penilaian persepsi responden pada aspek pedidikan belum cukup baik, sebagaian besar
responden mengatakan indikator pada aspek pendidikan belum memadai dengan akses
pendidikan yang masih sulit.
Tabel 4. 9
Penilaian terhadap Dimensi Pendidikan
Penilai
Penil an Peneliti
Dimensi Pendidikan aian berdasarkan Perb
Persepsi kriteria edaan
Responden Pemerintah
1. Akses terhadap Pendidikan Dasar Dan
Menengah
SD 4,92 5 0,08
SMP/MTS 5 5 0
SMU/SMK 1 1 0
30
Tabel 4. 11
Penilaian Terhadap Dimensi Permukiman
Penilai
Penil an Peneliti
Dimensi Modal Sosial aian berdasarkan Perb
Persepsi kriteria edaan
Responden Pemerintah
1. Akses ke Listrik
Kondisi aliran listrik 5 4 1
Rata-rata 5 4 1
2. Akses Informasi dan Komunikasi
Sinyal telepon 3 3 0
Siaran televisi lokal, nasional dan asing 3 3 0
Fasilitas internet di kantor desa 5 5 0
Fasilitas internet di luar kantor desa 1 1 0
Rata-rata 3 3 0
3. Akses ke Sanitasi
Terhadap jamban pribadi 4,76 5 0,24
Tempat pembuangan sampah 1.08 1 0,08
Rata-rata 2,92 3 0,16
4. Akses ke Air Bersih dan Air Minum
Layak
Akses terhadap air minum yang layak 2,84 3 0,16
Akses terhadap air untuk mandi dan mencuci 2,12 3 0,88
Rata-rata 2,48 3 0,52
Nilai antara responden dan peneliti terhadap akses listrik adalah berbeda, responden
menilai 5 dan peneliti menilai 4, responden menilai sangat baik karena semua responden sudah
menggunakan listrik. Rata-rata nilai antara responden dan peneliti sama terhadap akses informasi
dan komunikasi. Sinyal dan internet diluar kantor desa sangat tidak baik dan sulit di akses,
internet didapat hanya dikantor desa sehingga sangat baik.
Penilaian antara responden dan peneliti pada akses sanitasi terhadap jamban pribadi sudah
cuku baik. Umtuk penilaian tempat pembuang sampah responden memberi nilai 1,08 dan
responden memberi nilai 1, karena sebagaian warga membuang sampah disungai. Penilai
terhadap air bersih dan air minum layak antara responden dan peneliti juga memiliki perbedaan,
responden 2,48 dan peneliti 3 karena sebagian warga menggunakan air sungai dan air hujan
untuk keperlua mani, mencuci dan minum.
4.2.5 Dimensi Ekonomi
33
Tabel 4. 12
Penilaian Aspek Ekonomi
Penila
Penil ian Peneliti
Dimensi Ekonomi aian berdasarkan Per
Persepsi kriteria bedaan
Responden Pemerintah
1. Keragaman Produksi Masyarakat Desa
Akses terhadap lebih dari satu jenis kegiatan 4,88 2 2,8
ekonomi penduduk 8
Rata-rata 4,88 2 2,8
8
2. Pusat Pelayanan Perdagangan
Akses ke pusat pertokoan terdekat 1 1 0
Akses ke pasar terdekat 1 1 0
Akses ke warung kelontong 4,44 5 0,5
6
34
kurang baik karena didesa atau kecamatan tidak terdapat tempat kredit selain CU begitu juga
dengan penilaian peneliti.
Penilaian terhadap keterbukaan wilayah, akses terhadap moda transportasi umum
responden dan peneliti tidak memiliki perbedaan karena didesa tidak memiliki trasportasi umum.
Untuk akses terhadap jalan desa responden menilai 3,92 (cukup baik) karena jalan desa sudah
cukup bagus begitu juga dengan peneliaian peneliti. Untuk kualitas jalan desa responden
memberi nilai 4,24 (baik) dan peneliti menilai 3 (cukup baik) karena sebagian jalan desa sudah
diperbaiki dan sudah menggunakan beton di perkeras.
4.2.6 Dimensi Ekologi
Penilaian persepsi responden pada dimensi ekologi mengatakan bahwa terdapat
pencemaran air dan udara serta terdapat kejadian bencana alam yaitu banjir dan kebakaran hutan.
Untuk fasilitas tanggap bencana belum tersedia, akan tetapi kepala desa selalu memberikan
himbauan untuk bersiap-siap mengantisipasi akan datangnya banjir apabila hujan lebat terjadi.
Tabel 4. 13
Penilaian Aspek Ekologi
Penilai
Penil an Peneliti
Dimensi Ekologi aian berdasarkan Perb
Persepsi kriteria edaan
Responden Pemerintah
1. Kualitas lingkungan
Pencemaran air, tanah dan udara 3 3 0
Rata-rata 3 2 1
2. Potensi rawan bencana dan tanggap
bencana
Kejadian bencana alam (banjir, tanah longsor 1 1 0
dan kebakaran hutan)
Upaya/tindakan terhadap potensi bencana alam 1 3 2
(tanggapan bencana,jalur evakuasi, peringantan dini
dan ketersediaan peralatan penanganan)
Rata-rata 2 2 1
(IKL). Indeks Desa Membangun disusun untuk mendukung upaya pemerintah dalam menangani
pengentasan desa tertinggal dan peningkatan desa mandiri. Berikut adalah hasil perhitungan
berdasarkan tiga komponen Indeks Desa Membangun sebagai berikut:
Tabel 4. 14
Hasil Perhitungan Indeks Desa Membangun
Perb Perb
Penilaian Penil Peni edaan edaan
Indeks Desa
persepsi aian laian pemerintah responden
Membangun
Responden pemerintah peneliti dengan dengan
peneliti pemerintah
Indeks Ketahanan Sosial 0,5974 0,68 0,66 0,01 0,08
85 15 26
Indeks Ketahanan 0,39 0,45 0,35 0,01 0,06
Ekonomi
Indeks Ketahanan 0,3333 0,53 0,4 0,13 0,2
Lingkungan 33 33
Indeks Desa 0,4402 0,55 0,47 0,08 0,11
Membangun 44 28 16 42
Berdasarkan tabel 4.14 dapat dilihat bahwa hasil perhitungan IDM menurut pemerintah
adalah 0,5444, menurut responden 0,4402 dan menurut peneliti adalah 0,4728. Hasil perhitungan
menurut pemeritah lebih tinggi dibandingkan hasil perhitungan menurut responden dan peneliti
namun kriteria desa tetap yaitu desa tertinggal baik menurut pemerintah maupun menurut
responden dan peneliti.
Penilaian IDM pada IKS penilaian responden dan peneliti lebih rendah daripada penilaian
pemerintah karena belum tersedianya puskesmas di desa Madya Raya, tidak tersedianya dokter,
kurangnya tenaga kesehatan, belum semuanya memiliki BPJS, aktivitas posyandu yang sudah
cukup baik yaitu satu kali dalam sebulan namun gedung yang digunakan untuk kegiatan
posyandu dinilai kurang layak kareana bangunan sudah tua. Selain itu penilaian IKS rendah
disebakan oleh letak SMU/SMK yang tidak terdapat di desa Madya Raya, tidak adanya taman
bacaan dan perpustakaan desa, belum tersedia SLB, sinyal telepon yang masih lemah serta
sumber air yang dunakan masyarakat masih mengandalkan air sungai.
Penilaian IDM pada IKE penilaian pemerintah lebih tinggi daripada penilaian responden
dan peneliti karena belum tersedianya pasar, belum tersedianya pusat pertokoan, tidak
37
tersedianya kedai dan peninapan, belum tersedianya pos dan jasa logistik belum tersedianya bank
dan BPR, belum tersedianya Lembaga Ekonomi dan belum tersedianya moda traportasi umum.
Penilaian IDM pada IKL penilai responden dan peneliti lebih rendah dibandingkan
penilaian pemerintah dikarekan masih terdapat pencemaran air dan sungai yang disebabkan oleh
aktivitas PETI di hulu sungai, pecemaran udara yang disebabkan oleh masyarakat yang
membuka lahan berladang dengan cara dibakar serta terdapat bencana alam banjir yang terjadi di
desa Madya Raya yang terjadi pada tahun 2020 dan 2021.
Berangkat dari hasil penghitungan IDM desa Madya Raya jelas terlihat bahwa ketiga
indeks belum sepenuhnya mampu menjadikan desa Madya Raya sebagai desa mandiri. Masih
terdapat berbagai macam persoalan dibidang pembangunan sosial, ekonomi maupun lingkungan.
Dibidang sosial masih terdapatnya penduduk miskin di Desa Madya Raya, dibidang dimensi
ekonomi terjadi ketimpangan pendapatan sedangkan dimensi lingkungan masih terdapat
persoalan lingkungan hidup. Sejalan dengan Arsyad (2016) mengemukakan bahwa
pembangunan pedesaan harus bertumpu kepada tiga dimensi utama yaitu ekonomi, sosial, dan
politik. Dimensi ekonomi bertujuan mengurangi ketidakmerataan pendapatan masyarakat,
dimensi sosial bertujuan mengentaskan kemiskinan, melindungi masyarakat yang kurang
beruntung dan menghilangkan ketidakmerataan dalam beberapa indikator sosial dan penyedian
jaringan pengamanan sosial.
Sikap warga Desa Madya Raya terhadap adanya wabah virus Corona yaitu sebagian
merasa panik, ada juga yang merasa tidak begitu peduli namun masih tetap waspada. Masyarakat
yang merasa panik diketahui bahwa telah paham apa itu wabah COVID-19, bagaimana cara
penularannya, serta seberapa banyak korban yang tertular. Bagi masyarakat yang tidak begitu
peduli adanya wabah tersebut, diketahui karena belum begitu paham bahwa wabah yang sedang
terjadi ini berbahaya dan sangat mudah menyebar dimasyarakat. Namun, sebagian besar
masyarakat telah paham hal-hal terkait wabah Covid-19 dan tetap mengikuti anjuran dari
pemerintah dalam rangka mengurangi tingkat penyebaran wabah tersebut.
Contoh warga mempraktekan anjuran pemerintah adalah dengan tidak bepergian keluar
dari desa jika tidak memiliki keperluan mendadak. Selain itu juga tersedia tempat cuci tangan di
38
kantor desa dan ada beberapa warga desa yang ikut menyedia tempat cuci tangan didepan rumah
mereka masing-masing.
Adanya kepulangan warga desa seperti anak-anak yang bersekolah di Kota Kabupaten,
tidak membuat warga merasa takut jika warga yang bersangkutan tersebut membawa virus. Hal
tersebut dikarenakan warga yang baru datang ke desa tersebut terlebih dahulu diharuskan untuk
melapor ke puskesmas kecamatan. Setelah melapor, warga desa tersebut juga diharuskan untuk
melakukan karantina mandiri selama 14 hari di rumah masing-masing.
4.4.2 Kondisi kesehatan masyarakat Desa Madya Raya
Berdasarkan wawancara mendalam dengan beberapa narasumber, tidak terdapatnya warga
desa yang menjadi PDP (Pasien Dalam Pengawasan) maupun OTG (Orang Tanpa Gejala).
Hanya terdapat warga desa yang menjadi ODP (Orang Dalam Pengawasan) karena pulang dari
luar kota atau luar negeri.
Adanya wabah penyakit yang menular ini mengakibatkan orang-orang desa menjadi lebih
peduli terhadap kebersihan diri mereka dan mengikuti PHBS seperti yang telah diimbau pada
warga. Dengan PHBS tersebut, juga terjadi pengadaan ketersediaan fasilitas perlengkapan cuci
tangan ditempat-tempat publik. Adanya wabah yang terjadi ini ternyata warga desa tetap
melaksanakan kegiatan posyandu dan kegiatan ibadah di geraja. Namun, tetap memerhatikan
protokol kesehatan seperti memakai masker saat datang ke tempat posyandu, mencuci tangan
seelum masuk gereja dan menjaga jarak.
4.4.3 Kondisi perekonomian di Desa Madya Raya
komoditas pertanian seperti karet dan sawit mengalami penurunan harga. Karena permasalahan
tersebut masyarakat desa mengatasi dengan cara bekerja sebagai penambang emas tanpa izin
(PETI). Wawancara terhadap masyarakat yang bekerja sebagai penambang emas mengatakan
dengan tingginya harga emas saat ini dapat sedikit membantu menyelesaikan permasaahan
ekonomi di Desa Madya Raya.
4.4.4 Bantuan dari Pemerintah Desa dan cara penyaluran bantuan dari pemerintah desa
Pemerintah desa melakukan upaya mitigasi dampak yang terjadi akibat wabah Covid-19
dalam bidang sosial dan ekonomi di desa. Tindakan tersebut berupa penyediaan tempat cuci
tangan pada fasilitas umum desa, memberikan imbauan untuk sementara waktu menutup tempat
ibadah, warung kopi, pelarangan mengadakan pesta pernikahan maupun kegiatan yang
melibatkan banyak orang.
Dari kebijakan tersebut, adapula kebijakan dalam pengelolaan keuangan desa sebagai
upaya penanggulangan dampak wabah Covid-19. Dana desa yang dikelola untuk
penanggulangan dampak wabah ini sebesar 30% dari anggaran dana desa. Dari 30% tersebut,
dikelola untuk didistribusikan kepada warga desa yang berhak mendapatkan bantuan. Bentuk
bantuan yang didistribusikan adalah Bantuan Langsung Tunai (BLT) Dana Desa. Bantuan yang
berasal dari dana desa berdasarkan Permendes ditetapkan sebesar 30% untuk pendistribusian
BLT kepada warga desa yang memenuhi kriteria. Bantuan Langsung Tunai dari dana desa
diberikan kepada 45 orang atau kepala keluarga. Selain itu terdapat kriteria yang mendapatkan
BLT Dana Desa yaitu, merupakan warga yang tergolong miskin, memiliki riwayat penyakit
kronis, serta warga yang menjadi korban PHK. Kriteria penerima BLT Dana Desa sebagai pihak
yang di PHK, lebih dirincikan lagi yaitu jika sepasang suami istri tidak bekerja maka dinilai
layak untuk mendapat bantuan. Tetapi jika hanya salah satu yang tidak bekerja, masih belum
memenuhi kriteria yang mendapat BLT.
Dana desa yang digunakan sebesar 30% untuk penanggulangan dampak wabah Covid-19
diketahui berasal dari pemotongan dana yang sebelumnya direncanakan untuk pembangunan
infrastruktur Desa Madya Raya. Pembangunan infrastruktur desa tetap dilakukan, namun dana
yang digunakan dalam pembangunan tersebut dikurangi dan dialihkan untuk BLT. Sebelum
ditetapkan pengalihan dana pembangunan tersebut, pemerintah Desa Madya Raya terlebih dulu
melakukan musrenbang tingkat desa, dan melakukan pembahasan mengenai RPJMDes, maka
pengambilan keputusan tersebut dilakukan secara bersama-sama.
40
Wabah COVID-19 juga berdampak terhadap pendidikan di Desa Madya Raya. Dimana
banyak anak usia sekolah di Desa Madya Raya berhenti untuk sekolah. Hal ini disebabkan oleh
kebijakan pemerintah untuk belajar dari rumah dan proses pembelajaran dilakukan secara online.
Kebijakan ini tentunya tidak dapat dilaksanakan di desa Madya Raya karena tedapat kendala
seperti jaringan internet yang belum memadai di desa. Maka dari itu proses pembelajaran di desa
di gantikan dengan guru memberikan tugas kepada murid dan dikumpulkan seminggu setelah
tugas diberikan. Hal ini membuat banyak anak memiliki waktu luang dan memilih untuk bekerja.
Akibatnya banyak anak yang tidak melanjutkan sekolah dan memilih untuk bekerja.
BAB V
1. Desa Madya Raya merupakan desa yang terletak di Kecamatan Nanga Sayan Kabupaten
Melawi Provinsi Kalimantan Barat. Desa Madya Raya memiliki luas wilayah 77,3 km 2 dan
memiliki jumlah penduduk 1.174 jiwa dengan jumlah rumah tangga 337 KK. Dibidang
pembangunan sosial belum optimal. Hal ini dapat dilihat dari beberapa dimensi yang masih
lemah pembangunannya.
a. Dibidang kesehatan, untuk akses ke sarana dan prasana kesehatan masih belum optimal.
Dilihat dengan tidak tersedianya puskesmas dan dokter di Desa Madya Raya dan jumlah
perserta BPJS belum banyak di Desa Madya Raya.
b. Dibidang pendidikan dari sisi akses kesarana pendidikan seperti PAUD, SD, dan SMP
sudah baik, yang masih menjadi persoalan adalah tidak tersedianya SMA, pusat
keterampilan/kursus serta paket A,B,C yang belum tersedia di Desa Madya Raya.
c. Dibidang permukiman, sumber penerangan sudah baik yaitu menggunakan PLN. Untuk
akses internet sudah tersedia di kantor desa namun untuk sinyal telepon masih sulit dan
hanya tersedia ditempat tertentu seperti diatas bukit. Sumber air minum dan mandi sebagian
besar dari air sungai dan hujan. Mayoritas masyarakat mengolah sampah dengan cara
dibakar.
d. Dibidang ekonomi, masih sedikitnya usaha industri mikro, belum tersedianya BUMDesa,
Pasar desa, akses ke pusat pertokoan yang masih sulit, tidak tersedianya POS, bank dan bank
BPR, kedai dan penginapan, serta belum ada trayek moda tranportasi umum. Selain itu jalan
desa juga masih sebagian besar bepermukaan tanah.
e. Dibidang lingkungan terdapat pencemaran air sungai, terdapat potensi rawan bencana seperti
kebakaran huta dan banjir, serta belum tersedianya fasilitas tanggap bencana.
2. Hasil perhitungan IDM versi responden adalah Indeks Ketahanan Sosial sebesar 0,5974,
Indeks Ketahanan Ekonomi sebesar 0,39 dan Indek Ketahanan Lingkungan sebesar 0,3333
serta IDM sebesar 0,4402. Hasil perhitungan kriteria pemerintah IDM sebesar 0,5544
dengan nilai IKS sebesar 0,68, nilai IKE sebesar 0,45 dan IKL sebesar 0,5333. Hasil
41
42
perhitungan peneliti IDM sebesar 0,4728 dengan nilai IKS sebesar 0,6685, nilai IKE sebesar
0,35 dan IKL sebesar 0,1333.
3. Hasil perhitungan Indeks Desa Membangun kriteria pemerintah sedikit lebih tinggi
dibandingkan penilaian responden dan penilaian peneliti. Namun status desa tetap sama
yaitu desa tertinggal baik menurut kriteria pemerintah maupun penilaian responden dan
peneliti.
4. Dampak ekonomi akibat wabah COVID-19, perekonomian Desa Madya Raya mengalamin
penurunan secara signifikan dari segi pendapatan warga desa baik yang bekerja sebagai
petani maupun wirausaha. Sedangkan untuk dampak kesehatannya sejauh ini, belum ada
warga desa yang tertular virus corona, namun banyak warga yang sempat menjadi ODP
karena baru kembali dari Ibu Kota Kabupaten Melawi. Kebijakan pemerintah dalam
memnangani wabah COVID-19 menimbulkan permasalahan dibidang pendidikan dan
menyebabkan banyak anak yang berhenti sekolah.
5.2 Saran
43