Partisipasi Masyarakat Dalam Kegiatan Posyandu Melati IV Kecamatan Medan Area

Open Science and Technology
Vol. 01 No. 02, Oktober 2021 (196-207)

ISSN (Print) :2776-169X
ISSN (Online) :2776-1681
Partisipasi Masyarakat dalam Kegiatan Posyandu Melati IV

Kecamatan Medan Area
Community Participation in Melati IV Posyandu Activities, Medan Area
Data Rizqueen Maipiana1, Firsty Alifa Putri1, Fitri Pralistami1, Putri Nabillah1,
Putri Sonia1, Rabiatul Adhwiyah Dalimunthe1, Ummu Walidah Lubis1
Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Islam Negeri Sumatera Utara, Medan
1
* Email: firstyalifa1995@gmail.com
Disubmit: 18 November 2021 Direvisi: 29 November 2021 Diterima: 29 November 2021
ABSTRAK
Posyandu adalah program layanan terpadu yang diselenggarakan untuk dan oleh masyarakat dari instansi
terkait dengan tujuan mendapatkan layanan kesehatan dasar, serta turunnya angka kematiaan ibu dan
anak. Partisipasi masyarakat dibutuhkan di setiap program dan upaya pemerintah dalam melaksanakan
kegiatan posyandu. Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan peran kader posyandu dalam
menggerakkan partisipasi masyarakat dan strategi kader posyandu dalam mempengaruhi partisipasi
masyarakat. Metode yang digunakan dalam penelitian ini metode kuantitatif, yaitu penelitian deskriptif
dengan desain penelitian cross-sectional. Penelitian ini dilakukan pada bulan Oktober tahun 2021 di
Posyandu Melati IV Kecamatan Medan Area. Teknik pengumpulan data yang digunakan melalui
kuesioner, dokumentasi, dan wawancara dengan 5 kader posyandu, dan 10 orang ibu-ibu yang datang ke
posyandu. Hasil penelitian menunjukkan bahwa bentuk partisipasi yang dilakukan oleh ibu-ibu dibagi
menjadi dua, yakni partisipasi dalam bentuk tenaga dan pelaksanaan program. Ada pun faktor utama yang
mendorong para ibu untuk berpartisipasi dalam pelayanan kesehatan balita adalah lebih kepada faktor
internal. Hal ini terlihat dari pengetahuan yang kuat dari ibu mengenai pentingnya menjaga kesehatan,
khususnya kesehatan balita dengan cara berpartisipasi hadir setiap bulannya. Kemudian faktor eksternal,
seperti dukungan keluarga, yaitu suami memberi izin para ibu untuk berpartisipasi. Faktor eksternal
lainnya adalah kemudahan menjangkau lokasi posyandu juga mempengaruhi para ibu untuk
berpartisipasi. Faktor internal dan faktor eksternal tersebut menunjukan telah tercapainya target dalam
bidang kesehatan, serta masyarakat harus terus dimotivasi oleh kader posyandu dan tokoh masyarakat.
Kata kunci: Partisipasi masyarakat, Peran kader posyandu, Posyandu.
ABSTRACT
Posyandu is a form of integrated service organized for and by the community with work programs from
relevant agencies to then obtain basic health services, reducing maternal and child mortality. Community
participation is needed in every program and government effort in participating in posyandu activities.
This study aims to describe the role of posyandu cadres in mobilizing community participation and the
obstacles experienced by posyandu cadres in influencing community participation. The method used in
this study is a quantitative method, namely descriptive research with a cross-sectional research design.
This research was conducted in October 2021 at Posyandu Melati IV, Medan Area subdistrict. Data
collection techniques used were questionnaires, documentation, and interviews with posyandu midwives,
posyandu cadres, and mothers with toddlers. The results showed that the forms of participation carried
out by mothers were divided into two, namely participation in the form of personnel and program
implementation. There are also the main factors that encourage mothers to participate in health services
for children under five are more internal factors. This can be seen from the strong knowledge of mothers
about the importance of maintaining health, especially the health of toddlers by participating in
attendance every month. Then external factors, such as family support, where husbands give permission
for mothers to participate. Another external factor is the ease of reaching posyandu locations which also
influences mothers to participate. These internal and external factors indicate that the target in the health
sector has been achieved, and the community must continue to be motivated by posyandu cadres and
community leaders.
Keywords:
https://opscitech.com/journal
Research and Social Study InstitutePage 196
Vol. 01 No. 02, Oktober 2021 (196-207)
PENDAHULUAN
Kesehatan adalah hak asasi setiap masyarakat dan sebagai investasi yang
tercantum dalam Ayat 1 Pasal 28 UUD 1945 yang harus diperjuangkan dan
ditingkatkan oleh semua orang agar setiap orang dapat menikmati hidup sehat. . Selain
itu kesehatan bukan hanya masalah pemerintah tetapi tanggung jawab bersama yang
terkait erat antara pemerintah dan masyarakat. Ini adalah keutuhan kesehatan yang
tinggi yang dihadapi setiap individu terutama anak-anak. Di era gloalisasi Indonesia
sangat fokus dalam membangun negaranya menciptakan masyarakat yang sehat maju
dan sejahtera. Kemajuan-kemajuan yang terjadi di segala bidang ilmu telah membawa
prestasi-prestasi positif khususnya dalam bidang ilmu dan teknologi kedokteran yang
dapat meningkatkan kualitas kesehatan balita yang pada akhirnya berdampak sama
terhadap pertumbuhan jumlah balita dan anak.
Maka untuk mengatasi permasalahan tersebut diperlukan program posyandu
dimana posyandu dijadikan sebagai sentral kegiatan bagi ibu-ibu untuk memberikan
pelayanan kesehatan kepada bayi balita dan keluarga berencana. Posyandu sendiri
dijalankan dan diselenggarakan oleh pemerintah dengan tujuan agar masyarakat
mendapatkan dukungan teknis dari tenaga kesehatan untuk mencapai standar Keluarga
Kecil Bahagia dan Sejahtera (NKKBS). Menurut Kementerian Kesehatan tujuan
didirikannya posyandu adalah untuk mempercepat penurunan angka kematian bayi
angka kematian balita dan angka kelahiran serta meningkatkan kapasitas masyarakat
untuk pengembangan kesehatan dan kegiatan pendukung lainnya sesuai kebutuhan.
Posyandu merupakan salah satu pelayanan kesehatan desa yang memantu masyarakat
dengan mudah mendeteksi atau memeriksakan kesehatannya khususnya ibu hamil dan
anak di bawah 5 tahun. Kegiatan keluarga dalam setiap kegiatan posyandu tentunya
akan mempengaruhi status gizi balitanya karena salah satu tujuan posyandu adalah
untuk memantau peningkatan status gizi masyarakat khususnya balita dan ibu hamil.
perempuan (Meilani 2009).
Posyandu menjadi layanan medis besar pertama untuk bayi dan balita. Namun
pada kenyataannya banyak masyarakat yang tidak memanfaatkan posyandu untuk
memantau tumbuh kembang anaknya dengan alasan sibuk bekerja atau tidak sempat
membawa balitanya ke posyandu dan kurangnya pengetahuan tentang pentingnya
Vol. 01 No. 02, Oktober 2021 (196-207)
pemantauan tumbuh kembang. dan perkembangan anak di awah usia 5 tahun (Yulifah
& Johan 2009). Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui bagaimana
partisipasi masyarakat dalam kegiatan Posyandu Melati IV kecamatan wilayah Medan.
Selain untuk mengetahui strategi yang digunakan operator untuk meningkatkan
keterlibatan masyarakat saat datang ke Posyandu.
METODE PENELITIAN
Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif dengan desain penelitian cross-

sectional. Penelitian ini dilakukan pada bulan Oktober tahun 2021 di di Posyandu
Melati IV Kecamatan Medan Area. Sampel terpilih dalam penelitian ini yaitu 5 orang
kader dan 10 orang ibu-ibu peserta Posyandu. Instrumen yang digunakan yaitu berupa
kuesioner.
HASIL DAN PEMBAHASAN
Tabel 1. Karakteristik Masyarakat yang Datang ke Posyandu

Variabel N %
Jenis Kelamin
Perempuan 10 100
Laki-laki 0 0
Jumlah 10 100
Usia
20-30 tahun 5 50
31-40 tahun 4 40
41-50 tahun 1 10
Jumlah 10 100
Jumlah Anak
1 6 60
2 2 20
3 2 20
Jumlah 10 100
Suku
Jawa 3 30
Minang 3 30
Melayu 2 20
Mandailing 2 20
Jumlah 10 100
Pendidikan
Vol. 01 No. 02, Oktober 2021 (196-207)
SMA 7 70
Perguruan Tinggi 3 30
Jumlah 10 100
Berdasarkan tabel 1 di atas menunjukkan bahwa, karakteristik masyarakat yang

datang ke Posyandu Melati IV kel. Kotamatsum II berjumlah 10 responden. Adapun
pada variabel jenis kelamin, yang paling banyak yaitu perempuan dengan persentase
100% dari jumlah masyarakat yang datang. Selanjutnya pada variabel usia, yang paling
banyak yaitu usia 20-30 tahun dengan persentase 50% dari jumlah keseluruhan yang
datang. Selanjutnya pada variabel jumlah anak, yang paling banyak yaitu dengan jumlah
anak 1 orang anak dengan persentase 60% dari keseluruhan masyarakat yang datang.
Selanjutnya, pada variabel suku yang datang paling banyak yaitu suku Jawa dan Minang
dengan persentase yang sama yaitu 30% dari keseluruhan masyarakat yang dan
selanjutnya, variabel pendidikan terakhir yang paling banyak yaitu pendidikan SMA
dengan persentase 70% dari jumlah keseluruhan masyarakat yang datang.
Tabel 2. Karakteristik Kader Posyandu

Variabel N %
Status Perkawinan
Menikah 5 100
Belum Menikah 0 0
Jumlah 5 100
Pekerjaan
Ibu Rumah Tangga 5 100
Jumlah 5 100
Pendidikan
SD 1 20
SMA 3 60
Perguruan Tinggi 1 20
Jumlah 5 100
Lama Menjadi
Kader
5-10 tahun 1 20
11-15 tahun 2 40
16-20 tahun 2 40
Jumlah 5 100
Berdasarkan tabel 2 di atas menunjukkan bahwa karakteristik pada kader

Posyandu Melati IV kel. Kotamatsum II berjumlah 5 orang kader posyandu. Adapun
pada variabel status perkawinan yang paling banyak yaitu menikah dengan persentase
Vol. 01 No. 02, Oktober 2021 (196-207)
100% dari jumlah keseluruhan kader posyandu. Selanjutnya, pada variabel pekerjaan
paling banyak yaitu Ibu Rumah Tangga dengan persentase 100% dari jumlah
keseluruhan kader posyandu. Selanjutnya, pada variabel pendidikan terakhir paling
banyak yaitu pendidikan SMA dengan persentase 60% dari jumlah keseluruhan kader
posyandu. Dan selanjutnya, pada variabel lama menjadi kader posyandu yaitu 11-15
tahun dan 16-20 tahun dengan jumlah persentase yang sama yaitu 40% dari jumlah
keseluruhan kader posyandu.
Tabel 3. Distribusi Akses dan Waktu Tempuh ke Posyandu, Memiliki Kartu Menuju
Sehat (KMS) serta Keluarga Mengingatkan Ibu Datang ke Posyandu
Variabel N %
Akses ke
Posyandu
1-1000 meter 7 70
1001-2000 meter 1 10
2001-3000 meter 2 20
Jumlah 10 100
Waktu Tempuh
1-10 menit 6 60
11-20 menit 3 30
21-30 menit 1 10
Jumlah 10 100
Memiliki KMS
Punya 4 40
Tidak Punya 6 60
Jumlah 10 100
Keluarga
Mengingatkan ke
Posyandu
Mengingatkan 10 100
Tidak 0 0
Mengingatkan
Jumlah 10 100
Berdasarkan tabel 3 di atas menunjukkan bahwa distribusi tentang akses dan

waktu tempuh ke Posyandu, memiliki Kartu Menuju Sehat (KMS) serta keluarga
mengingatkan Ibu datang ke Posyandu. Adapun variabel akses ke posyandu yang paling
banyak yaitu berjarak antara 1-1000 meter dengan presentase 70%. Kemudian pada
jarak 1001-2000 meter dengan presentase 10%. Selanjtnya pada jarak 2001-3000 meter
dengan presentase 20%.
Vol. 01 No. 02, Oktober 2021 (196-207)
Variabel waktu tempuh ke Posyandu yang paling banyak yaitu pada waktu 1-10
menit dengan presentase 60%. Kemudian pada waktu 11-20 menit dengan presentase
30%. Selanjutnya pada waktu 21-30 menit dengan presentase 10%. Variabel yang
memiliki KMS yaitu sebesar 40% dan variabel yang tidak memiliki KMS yaitu sebesar
60%. Jadi, lebih banyak presentase masyarakat yang tidak memiliki KMS. Variabel dari
keluarga yang mengingatkan ke Posyandu ada sebesar 100%. Jadi, masyarakat yang
mengikuti posyandu ini semuanya ada diingatkan oleh keluarganya.
Tabel 4. Distribusi Faktor-Faktor Pemanfaatan Posyandu Berdasarkan Tokoh

Masyarakat
Variabel N %
Apakah tokoh masyarakat memberikan sosialisasi mengenai
tujuan Posyandu?
Sering 5 50
Kadang-kadang 5 50
Tidak Pernah 0 0
Jumlah 10 100
manfaat yang diperoleh dari Posyandu?
Sering 6 60
Kadang-kadang 4 40
Tidak Pernah 0 0
Jumlah 10 100
penyakit yang disebebkan oleh sampah?
Sering 7 70
Kadang-kadang 3 30
Tidak Pernah 0 0
Jumlah 10 100
Posyandu yang benar?
Sering 5 50
Kadang-kadang 5 50
Tidak Pernah 0 0
Jumlah 10 100
Apakah tokoh masyarakat mengajak masyarakat agar ikut
serta dalam Posyandu yang benar?
Sering 6 60
Vol. 01 No. 02, Oktober 2021 (196-207)
Kadang-kadang 4 40
Tidak Pernah 0 0
Jumlah 10 100
Berdasarkan tabel 4 di atas menunjukkan bahwa distribusi faktor-faktor

pemanfaatan Posyandu berdasarkan tokoh masyarakat. Untuk variabel tokoh
masyarakat yang memberikan sosialisasi mengenai tujuan Posyandu untuk kategori
sering ada sebesar 50% dan untuk kategori kadang-kadang ada sebesar 50% juga.
Variabel dengan tokoh masyarakat memberikan sosialisasi mengenai manfaat yang
diperoleh dari Posyandu untuk kategori sering sebesar 60% dan untuk kategori kadang-
kadang sebesar 40%. Variabel dengan tokoh masyarakat memberikan sosialisasi
mengenai penyakit yang disebabkan oleh sampah untuk kategori sering sebesar 70%
dan untuk kategori kadang-kadang sebesar 30%. Variabel dengan tokoh masyarakat
memberikan sosialisasi mengenai Posyandu yang benar untuk kategori sering sebesar
50% dan untuk kategori kadang-kadang sebesar 50% juga. Variabel dengan tokoh
masyarakat mengajak masyarakat agar ikut serta dalam Posyandu yang benar untuk
kategori sering 60% dan untuk kategori kadang-kadang 40%.
Tabel 5. Distribusi Faktor-Faktor Pemanfaatan Posyandu Berdasarkan Dukungan

Suami
Variabel N %
Apakah suami pernah menginformasikan mengenai
posyandu ?
Sering 5 50
Kadang-kadang 5 50
Tidak Pernah 0 0
Jumlah 10 100
Apakah suami memberitahukan kepada ibu bahwa posyandu
sangat penting untuk memantau kesehatan balita ?
Sering 5 50
Kadang-kadang 5 50
Tidak Pernah 0 0
Jumlah 100 100
Apakah suami mengantar ibu untuk datang ke posyandu ?
Sering 5 50
Kadang-kadang 3 30
Tidak Pernah 2 20
Jumlah 10 100
Apakah suami memberikan dana kepada ibu untuk datang ke
Vol. 01 No. 02, Oktober 2021 (196-207)
posyandu ?
Sering 3 30
Kadang-kadang 4 40
Tidak Pernah 3 30
Jumlah 10 100
Jika ibu lupa jadwal posyandu, apakah suami mengingatkan
ibu untuk jadwal posyandu ?
Sering 6 60
Kadang-kadang 4 40
Tidak Pernah 0 0
Jumlah 10 100
Apakah suami memberi semangat kepada ibu ketika
membawa balita ke posyandu ?
Sering 5 50
Kadang-kadang 3 30
Tidak Pernah 2 20
Jumlah 10 100
Jika balita kurang sehat (batuk, pilek, atau demam), apakah
suami tetap menganjurkan ibu untuk datang ke posyandu ?
Sering 1 10
Kadang-kadang 4 40
Tidak Pernah 5 50
Jumlah 10 100
Apakah suami mengantar dan menunggu ibu saat hendak
membawa balita ke posyandu ?
Sering 2 20
Kadang-kadang 3 30
Tidak Pernah 5 50
Jumlah 10 100
Jika ibu sakit, apakah suami beupaya membawa balita ke
posyandu saat hari buka posyandu ?
Sering 2 20
Kadang-kadang 3 30
Tidak Pernah 5 50
Jumlah 10 100
Jika cuaca tidak mendukung (hujan atau terik matahari),
apakah suami memberikan kepercayaan kepada ibu untuk
membawa balita ke posyandu?
Vol. 01 No. 02, Oktober 2021 (196-207)
Sering 1 10
Kadang-kadang 3 30
Tidak Pernah 6 60
Jumlah 10 100
Berdasarkan tabel 5 di atas menunjukkan bahwa Distribusi faktor-faktor

pemanfaatan Posyandu berdasarkan dukungan pada variabel suami pernah
menginformasikan mengenai posyandu dengan kategori sering sebesar 50% dan
kategori kadang-kadang sebesar 50% juga. Variabel suami memberitahukan kepada ibu
bahwa posyandu sangat penting untuk memantau kesehatan balita dengan kategori
sering sebesar 50% dan ketegori kadang-kadang sebesar 50% juga. Variabel suami
mengantar ibu untuk datang ke posyandu dengan kategori sering sebesar 50%, dengan
kategori kadang-kadang sebesar 30%, sedangkan untuk kategori tidak pernah sebesar
20%. Variabel suami memberikan dana kepada ibu untuk datang ke posyandu dengan
kategori sering sebesar 30%, dengan kategori kadang-kadang sebesar 40%, sedangkan
untuk kategori tidak pernah sebesar 30%. Variabel jika ibu lupa jadwal posyandu,
apakah suami mengingatkan ibu untuk jadwal posyandu dengan kategori sering sebesar
60% dan untuk kategori kadang-kadang sebesar 40%. Variabel suami memberi
semangat kepada ibu ketika membawa balita ke posyandu dengan kategori sering
sebesar 50%, dengan kategori kadang-kadang sebesar 30%, sedangkan untuk kategori
tidak pernah sebesar 20%. Variabel jika balita kurang sehat (batuk, pilek, atau demam),
apakah suami tetap menganjurkan ibu untuk datang ke posyandu dengan kategori sering
sebesar 10%, dengan kategori kadang-kadang sebesar 40%, sedangkan kategori tidak
pernah sebesar 50%. Variabel suami mengantar dan menunggu ibu saat hendak
membawa balita ke posyandu dengan kategori sering sebesar 20%, dengan kategori
kadang-kadang sebesar 30%, sedangkan kategori kadang-kadang sebesar 50%. Variabel
jika ibu sakit, apakah suami berupaya membawa balita ke posyandu saat hari buka
posyandu dengan kategori sering sebesar 20%, dengan kategori kadang- kadang sebesar
30%, sedangkan kategori kadang-kadang sebesar 50%. Variabel jika cuaca tidak
mendukung (hujan atau terik matahari), apakah suami memberikan kepercayaan kepada
ibu untuk membawa balita ke posyandu dengan kategori sering sebesar 10%, dengan
kategori kadang-kadang sebesar 30%, sedangkan kategori kadang-kadang sebesar 60%.
Tabel 6. Distribusi Faktor-Faktor Pemanfaatan Posyandu Berdasarkan Partisipasi Ibu

Variabel N %
Ibu sering diingatkan oleh kader baru datang ke posyandu?
Sering 7 70
Kadang-kadang 3 30
Tidak Pernah 0 0
Jumlah 10 100
Ibu sering mengajak ibu lain untuk datang ke posyandu?
Sering 5 50
Kadang-kadang 5 50
Vol. 01 No. 02, Oktober 2021 (196-207)
Tidak Pernah 0 0
Jumlah 10 100
Ibu memprioritaskan pergi ke Posyandu dibandingkan jadwal
kegiatan lain jika bersamaan?
Sering 5 50
Kadang-kadang 5 50
Tidak Pernah 0 0
Jumlah 10 100
Berapa kali ibu membawa balita ke posyandu dalam setahun?
1-4 kali 2 20
5-8 kali 7 70
9-12 kali 1 10
Jumlah 10 100
Berdasarkan tabel 6 diatas menunjukkan bahwa distribusi faktor faktor

pemanfaatan partisipasi ibu berdasarkan variabel ibu sering di ingatkan oleh kader baru
datang ke posyandu dengan kategori sering sebanyak 70% sedangkan di kategori
kadang- kadang sebanyak 30%. Variabel ibu sering mengajak ibu lain untuk datang ke
posyandu dengan kategori sering sebanyak 50% dan juga kadang-kadang sebanyak
50%. Variabel ibu memprioritaskan pergi ke posyandu di bandingkan jadwal kegiatan
lain jika bersamaan dengan kategori sering sebanyak 50% dan juga kadang-kadang
sebanyak 50%. Variabel ibu sering di ingatkan oleh Kaden baru datang ke posyandu
dengan kategori sering sebanyak 70% sedangkan kadang-kadang sebanyak 30%.
Variabel beberapa kali ibu membawa balita ke posyandu dalam setahun dengan kategor
1-4 kali setahun sebanyak 20% kategori 5-8 kali sebanyak 70% dan 9-12 sebanyak 10%.
Tabel 7. Distribusi Kinerja Kader Posyandu Berdasarkan Tokoh Masyarakat

Variabel N %
Masyarakat di sekitar lingkungan mendukung kegiatan
Posyandu
Sering 5 100
Kadang-kadang 0 0
Tidak Pernah 0 0
Jumlah 5 100
PKK Kecamatan selalu mendukung kegiatan penimbangan
balita
Sering 5 100
Kadang-kadang 0 0
Tidak Pernah 0 0
Vol. 01 No. 02, Oktober 2021 (196-207)
Jumlah 5 100
Tokoh masyarakat (RT/RW) siap membantu secara materil
(dana, tempat pelaksanaan penimbangan balita, perlengkapan
pendukung) dalam kegiatan penimbangan balita.
Sering 5 100
Kadang-kadang 0 0
Tidak Pernah 0 0
Jumlah 5 100
Tokoh masyarakat ikut menggerakkan ibu balita agar hadir
pada hari penimbangan balita
Sering 5 100
Kadang-kadang 0 0
Tidak Pernah 0 0
Jumlah 5 100
Tokoh Masyarakat ikut mempromosikan Posyandu kepada ibu
balita
Sering 5 100
Kadang-kadang 0 0
Tidak Pernah 0 0
Jumlah 5 100
Berdasarkan tabel 8 diatas menunjukkan bahwa Distribusi Kinerja Kader

Posyandu Berdasarkan Tokoh Masyarakat variabel masyarakat di sekitar mendukung
kegiatan posyandu dengan kategori sering 100%. Variabel PKK kecamatan selalu
mendukung kegiatan penimbangan balita dengan kategori 100%. Variabel Tokoh
masyarakat (RT/RW) siap membantu secara materil (dana, tempat pelaksanaan
penimbangan balita, perlengkapan pendukung) dalam kegiatan penimbangan balita
dengan kategori sering sebanyak 100%. Variabel Tokoh masyarakat ikut menggerakkan
ibu balita agar hadir pada hari penimbangan balita dengan kategori sering sebanyak
100%. Variabel Tokoh Masyarakat ikut mempromosikan Posyandu kepada ibu balita
dengan kategori sering sebanyak 100%.
Tabel 9. Distribusi Kinerja Kader Posyandu Berdasarkan Insentif

Variabel N %
Mendapatkan insentif berupa uang transport dari petugas
kesehatan setiap sebulan sekali.
Ya 0 0
Tidak 5 100
Jumlah 5 100
Vol. 01 No. 02, Oktober 2021 (196-207)
Mendapatkan dana yang bersumber dari Alokasi Dana Desa

(ADD) untuk operasional posyandu
Ya 0 0
Tidak 5 100
Jumlah 5 100
Diberikan kesempatan untuk mengembangkan diri, misalnya
menjadi perwakilan untuk mengikuti lomba kader atau
pelatihan
Ya 5 100
Tidak 0 0
Jumlah 5 100
Mendapat pengakuan dan penghargaan atas prestasi kerja
dari puskesmas, misalnya berupa piagam atau berobat gratis.
Ya 5 100
Tidak 0 0
Jumlah 5 100
Pernah mendapat insentif secara sukarela dari masyarakat
Ya 5 100
Tidak 0 0
Jumlah 5 100
Berdasarkan tabel 9 di atas menunjukkan bahwa kader mendapatkan insentif

berupa uang transport dari petugas kesehatan setiap sebulan sekali, kader juga
mendapatkan dana yang bersumber dari Alokasi Dana Desa (ADD) untuk operasional
posyandu dengan 5 responden dan persentase sebanyak 100%, Selain itu responden juga
diberikan kesempatan untuk mengembangkan diri, misalnya menjadi perwakilan untuk
mengikuti lomba kader atau pelatihan, Selanjutnya responden mendapat pengakuan dan
penghargaan atas prestasi kerja dari puskesmas, misalnya berupa piagam atau berobat
gratis. Dan sebanyak 5 responden Pernah mendapat insentif secara sukarela dari
masyarakat dengan persentase 100%.
Vol. 01 No. 02, Oktober 2021 (196-207)
35
30
25
20
15
10
0
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sep Okt Nov Des
Gambar 1. Jumlah Kunjungan di Posyandu pada 2021
Dari grafik di atas, menunjukkan bahwa kunjungan paling banyak yaitu pada
bulan Januari yaitu sebanyak 29 kunjungan. Dan kunjungan paling sedikit yaitu pada
bulan Agustus yaitu ada 12 kunjungan.
60,000
50,000
40,000
30,000
20,000
10,000
0
Tahun 2020 Tahun 2021
Gambar 2. Jumlah Insentif Kader Setiap Bulan
Berdasarkan diagram di atas, menunjukkan bahwa jumlah insentif yang

didapatkan kader setiap bulan dari tahun 2020 hingga 2021 adalah sebesar Rp 50.000.
Sebagian besar masyarakat yang datang ke posyandu biasanya adalah ibu rumah
tangga sehingga banyak orang yang menghabiskan waktu untuk pergi ke posyandu
karena sebagian besar masyarakat yang menjadi anggota posyandu adalah ibu rumah
tangga yang tidak bekerja. Selain itu masyarakat selalu mengutamakan kehadirannya
Vol. 01 No. 02, Oktober 2021 (196-207)
saat datang ke Posyandu karena berkaitan dengan kesehatan anak sehingga jika tidak
memungkinkan mengatur ulang pekerjaan. Selain itu letak geografis Posyandu Melati
IV yang mudah dijangkau memudahkan masyarakat untuk datang dan mengecek
kesehatan anak serta mengikuti setiap kegiatan Posyandu. Meski ada masyarakat yang
rumahnya jauh dari tempat tinggalnya ke Posyandu namun masyarakat tetap sering
mengunjungi Posyandu. Konsisten dengan pandangan Posyandu tentang faktor-faktor
pendukung partisipasi menurut Deviyati (2013) tentang faktor-faktor yang mendukung
dan menghambat partisipasi dalam suatu program terjadinya partisipasi merupakan
wujud dari perilaku manusia melakukan perilaku dimana prestasi dan perilaku
dimotivasi oleh adanya tiga hal utama. faktor-faktor yang mendukungnya yaitu:
kemauan kemampuan dan kesempatan partisipasi masyarakat.
Partisipasi masyarakat dalam kegiatan posyandu sangat baik yaitu 100% peserta
posyandu hal ini menunjukkan bahwa tujuan di bidang kesehatan telah tercapai dan
masyarakat perlu terus dipromosikan oleh moderator dan tokoh masyarakat posyandu.
Masyarakat selalu memiliki aspirasi untuk Posyandu tentang penyebaran Posyandu
sehingga kegiatan ini lebih menarik masyarakat ke Posyandu. Masyarakat juga sangat
membantu dalam kegiatan Posyandu sebagaimana masyarakat membantu pengelola
Posyandu. Hal-hal kecil ini berdampak positif sebagai bentuk partisipasi masyarakat
dalam kegiatan Posyandu yang dapat dipertahankan kedepannya.
Beberapa upaya pengelola Posyandu untuk meningkatkan partisipasi
masyarakat dalam kegiatan Posyandu setiap bulan antara lain membujuk masyarakat
untuk datang ke Posyandu setiap bulan mengorganisir dan melibatkan tokoh masyarakat
ikut serta dalam pelatihan Posyandu dan meminta dukungan tokoh masyarakat setiap
bulan untuk tinggal di Posyandu .
Konsep Partisipasi Masyarakat

Menurut Made dalam Siti (2011: 50), partisipasi adalah pelibatan seseorang atau
beberapa orang dalam suatu kegiatan. Keterlibatan dapat berupa keterlibatan mental dan
emosi serta fisik dalam menggunakan segala kemampuan yang dimilikinya (berinisiatif)
dalam segala kegiatan yang dilaksanakan serta mendukung pencapaian tujuan dan
tanggung jawab atas segala keterlibatan. Partisipasi berarti peran serta seseorang atau
kelompok masyarakat dalam proses pembangunan baik dalam bentuk pernyataan
maupun dalam bentuk kegiatan dengan memberi masukan pikiran, tenaga, waktu,
Vol. 01 No. 02, Oktober 2021 (196-207)
keahlian, modal dan atau materi, serta ikut memanfaatkan dan menikmati hasil-hasil
pembangunan (Sumaryadi, 2010).
Jadi, partisipasi dapat diartikan sebagai keikutseraan atau peran serta seseorang
atau sekelompok masyarakat dalam suatu kegiatan yang dilaksanakan di masyarakat.
Partisipasi dalam kegiatan Posyandu diartikan sebagai keikutsertaan anggota
masyarakat dalam kegiatan yang dijalankan Posyandu, yang dalam hal ini berkaitan
dengan keikutsertaan dan kesadaran masyarakat untuk berkunjung ke Posyandu.
Partisipasi Masyarakat dalam Posyandu

Partisipasi masyarakat adalah ikut sertanya seluruh anggota masyarakat dalam
memecahkan permasalahan-permasalahan masyarakat tersebut (Abadi, 2014). Partisipasi
masyarakat di bidang kesehatan berarti keikutsertaan seluruh anggota masyarakat dalam
memecahkan masalah kesehatan mereka sendiri. Di dalam hal ini, masyarakat sendirilah
yang aktif memikirkan, merencanakan, melaksanakan, dan mengevaluasikan program-
program kesehatan masyarakatnya. Institusi kesehatan hanya sekadar memotivasi dan
membimbingnya. Pelayanan kesehatan yang diciptakan dengan adanya partisipasi
masyarakat didasarkan kepada idealisme (Notoatmodjo, 2007).
1. Community felt need apabila pelayanan itu diciptakan oleh masyarakat sendiri, ini
berarti bahwa masyarakat itu memerlukan pelayanan tersebut. Sehingga adanya
pelayanan kesehatan bukan karena diturunkan dari atas, yang belum dirasakan
perlunya, tetapi tumbuh dari bawah yang diperlukan masyarakat dan untuk
masyarakat.
2. Organisasi pelayanan kesehatan masyarakat yang berdasarkan partisipasi
masyarakat adalah salah satu bentuk pengorganisasian masyarakat. Hal ini berarti
bahwa fasilitas pelayanan kesehatan itu timbul dari masyarakat sendiri.
3. Pelayanan kesehatan tersebut akan dikerjakan oleh masyarakat sendiri. Artinya
tenaganya dan penyelenggaraannya akan ditangani oleh anggota masyarakat itu
sendiri yang dasarnya sukarela.
Selain itu juga ada enam jenis tafsiran mengenai partisipasi masyarakat tersebut antara
lain:
1) Partisipasi adalah kontribusi sukarela dari masyarakat kepada proyek atau program
pembangunan tanpa ikut serta dalam pengambil keputusan.
2) Partisipasi adalah usaha membuat masyarakat semakin peka dalam meningkatkan
kemauan menerima dan kemampuan menangapi proyek-proyek atau program-
program pembangunan.
3) Partisipasi adalah proses aktif. H. Pemangku kepentingan atau kelompok mengambil
inisiatif dan memanfaatkan kebebasan mereka untuk melakukannya.
4) Partisipasi adalah terjalinnya dialog antara masyarakat dengan pegawainya dalam
persiapan, pelaksanaan dan pemantauan proyek/program untuk memperoleh informasi
kondisi lokal dan dampak sosial.
5) Partisipasi adalah partisipasi sukarela masyarakat dalam menentukan perubahan
sendiri.
Vol. 01 No. 02, Oktober 2021 (196-207)
6) Partisipasi adalah peran serta masyarakat dalam pembangunan masyarakat itu sendiri,
kehidupannya dan lingkungannya.
Posyandu adalah upaya kesehatan berbasis masyarakat yang diselenggarakan dari, oleh,
untuk, dan bersama masyarakat, untuk menjamin masyarakat memperoleh pelayanan
kesehatan dasar yang membantu menurunkan angka kematian ibu dan anak yang
merupakan salah satu bentuk UKBM. Pelayanan yang diberikan oleh posyandu bersifat
terpadu dan masyarakat posyandu terlayani secara penuh dalam waktu yang bersamaan,
dengan tujuan untuk memberikan kemudahan dan manfaat bagi masyarakat (Depkes RI,
2006).
Departemen Kesehatan Republik Indonesia (2006) menyatakan bahwa penyuluhan
diberikan oleh pelaksana yang didampingi oleh tenaga kesehatan. Ibu balita
merekomendasikan hal berikut:
a. Pentingnya menimbang bayi Anda setiap bulan untuk mengetahui tumbuh kembang
bayi Anda. Anak kecil di bawah garis merah (BGM) harus dirujuk ke profesional
kesehatan.
b. Pentingnya pemberian ASI (ASI) sampai anak berusia 6 bulan.
c. Pentingnya makanan pendamping ASI untuk anak usia 6 bulan.
d. Penting bagi ibu untuk menyusui sampai anak berusia dua tahun.
e. Pentingnya vaksinasi lengkap dalam pencegahan penyakit anak.
f. Pentingnya vitamin A dalam mencegah kebutaan dan daya tahan tubuh pada anak.
Pada bulan Februari dan Agustus, seorang bayi berusia 6 sampai 12 bulan dan
seorang bayi berusia 1 sampai 5 tahun menerima 1 kapsul vitamin A.
g. Pentingnya olahraga / Merangsang perkembangan bayi di rumah.
h. Risiko diare pada anak kecil. ASI harus diberikan seperti biasa, bahkan jika anak
mengalami diare.
i. Anak kecil yang berisiko terkena infeksi saluran pernapasan akut (ISPA), batuk atau
pilek, sesak napas harus dirujuk ke tenaga medis profesional.
j. Demam pada bayi seringkali menunjukkan gejala malaria, campak, dan demam
berdarah. Hal ini dapat menyebabkan bahaya pada nyawa anak.
Peran Kader Posyandu

Kader merupakan seseorang yang karena kecakapannya atau kemampuannya
diangkat, dipilih atau ditunjuk untuk mengambil peran dalam kegiatan dan pembinaan
Posyandu, dan telah mendapatkan pelatihan tentang KB dan Kesehatan (Depkes RI,
1993). Untuk terwujudnya kualitas pelayanan kader Posyandu, kader harus aktif serta
melayani masyarakat dengan baik dalam melaksanakan program Posyandu. Ada dua
kategori kader yang tertulis dalam Instruksi Menteri Dalam Negeri No. 9 tahun 1990
yaitu:
1. Kader Pembangunan Desa (KPD), adalah seseorang yang bekerja dengan
sukarela dengan tujuan kepentingan pemangunan desa. Juga bersifat pelopor,
pembaharu, dan penggerak. Selain itu, KPD juga bersifat umum yang
mendapatkan pengetahuan dan keterampilan dasar dalam pelatihan kader
pembangunan desa.
Vol. 01 No. 02, Oktober 2021 (196-207)
2. Kader teknis, adalah KPD yang mempunyai pengetahuan dan keterampilan

teknis tertentu atau khusus (tenaga pesialis) dari segi pembangunan. Serta dibina
oleh lembaga kemasyarakatan atau suatu instansi.
Melihat teori-teori yang telah dijelaskan pada artikel-artikel sebelumnya mengenai

kerangka posyandu dalam hal ini kerangka posyandu merupakan variabel bebas yang
dipilih dan ditentukan oleh penulis atas dasar pertimbangan. Oleh karena itu agar
variabel bebas(X1) yaitu peran eksekutif dapat diukur diperlukan indikator yang jelas
berikut indikator peran direksi chief executive officer menurut Maryam Siti. R (2010:
1) yaitu:
1. Menjangkau pejabat pemerintah dan tokoh masyarakat.
2. Melakukan introspeksipendataan dengan petugas.
3. Melakukan diskusi dengan masyarakat misalnya untuk menentukan jadwal
pelaksanaan posyandu.
4. Mobilisasi masyarakat (mengundang balita ke posyandu untuk memberikan atau
menyebarluaskan informasi kesehatan penemuan dan penggalangan dana
termasuk dana).
5. Melaksanakan kegiatan posyandu.
6. Pencatatan.
Strategi Kader Posyandu

Strategi kader Posyandu Melati IV untuk menarik masyarakat sekaligus sebagai
pengingat masyarakat agar tetap ke posyandu adalah dengan metode komunikasi antara
kader dan masyarakat dengan menggunakan grup WhatsApp. Caranya yang
menggabungkan antara kader posyandu dan anggota. Jadi komunikasi yang terjadi
antara mereka itu di grup tersebut seperti saling menginfokan seperti jadwal posyandu,
kemudian manfaat posyandu, tujuan posyandu dan program program posyandu yang
melibatkan masyarakat. Jadi, dengan adanya grup tersebut masyarakat dan kader itu
bisa lebih dekat selain itu sebagai grup diskusi walaupun jika tidak bisa turut hadir
secara langsung namun dapat mendapatkan info melalui grup tersebut.
SIMPULAN
Dengan mengambil subjek penelitian Posyandu Melati IV yang bertempat di

Kelurahan Kota Matsum II Kabupaten Kota Madya Medan dengan karakteristik
Vol. 01 No. 02, Oktober 2021 (196-207)
berjumlah 10 responden maka dapat disimpulkan bahwa bentuk-bentuk partisipasi

yang dilakukan para ibu dapat dibagi ke dalam dua bentuk, yakni partisipasi dalam
hal tenaga serta partisipasi dalam pelaksanaan program. Partisipasi dalam hal tenaga,
dapat dilihat dari para ibu yang menyediakan dirinya menjadi kader di posyandu.
Mengenai partisipasi dalam pelaksanaan program, terlihat dari ibu yang masih
mempunyai anak balita untuk datang setiap bulannya dan berperan untuk mengikuti
program yang diselenggarakan Posyandu.
Bentuk-bentuk partisipasi yang dilakukan oleh para ibu tersebut dipengaruhi
oleh beberapa faktor. Faktor-faktor tersebut dapat dibagi menjadi dua, yakni faktor
internal dan faktor eksternal. Faktor internal dapat dilihat dari adanya pengetahuan
yang baik dari ibu tentang pentingnya kesehatan serta perlunya kesehatan tersebut
dimiliki oleh setiap anggota keluarga. Kemudian ibu-ibu tersebut juga memahami
pentingnya anak balita memiliki kesehatan yang baik. Keadaan ini mendorong
mereka untuk datang memanfaatkan pelayanan posyandu. Adapun hal-hal yang
diperoleh dari faktor eksternal ialah adanya dukungan dari keluarga (suami) sebagai
lingkungan terdekat bagi ibu, yang diwujudkan dalam hal memberikan izin bagi para
ibu untuk berpartisipasi aktif dalam pelayanan kesehatan balita, serta adanya faktor
kemudahan untuk mencapai lokasi Posyandu Melati IV, di mana letak posyandu
relatif dekat dengan rumah, yang bisa dicapai dengan berjalan kaki.
DAFTAR PUSTAKA
Abadi, T. W., Prajarto, N., & Guntoro, B. (2014). Performance e-government untuk
peningkatan partisipasi masyarakat dalam pembangunan infrastruktur di
Kabupaten Sidoarjo. Jurnal Kawistara, 4(3).
Achmadi, Umar Fahmi.(2016). Kesehatan Masyarakat: Teori dan Aplikasi. Jakarta:

Rajawali Pers.
Al Azizah, W., & Agustina, I. F. (2019). Partisipasi Masyarakat Dalam Posyandu Di
Kecamatan Sidoarjo. JKMP (Jurnal Kebijakan dan Manajemen Publik), 5(2),
229-244.
Deviyanti, D. (2013). Studi tentang Partisipasi Masyarakat dalam Pembangunan di
Kelurahan Karang Jati Kecamatan Balikpapan Tengah. Jurnal Administrasi
Negara, 1(2), 380-394.
Dwiningrum, Siti Irene Astuti. 2011. Desentralisasi dan Partisipasi Masyarakat
dalam Pendidikan..Pustaka Belajar
Lubis, Z. (2015). Pengetahuan dan tindakan kader posyandu dalam pemantauan
pertumbuhan anak balita. KEMAS: Jurnal Kesehatan Masyarakat, 11(1), 65-
73.
Maryam, dkk. (2010). Buku Panduan Bagi Kader POSBINDU Lansia. Jakarta: Salemba
Medika.
Vol. 01 No. 02, Oktober 2021 (196-207)
Meilani, N. Setiyawati, N. dan Estiwidani, D. S. 2009. Kebidanan

Komunitas.Yogyakarta: Fitramaya.Yogyakarta.
Notoatmodjo, S. (2007). Promosi Kesehatan dan Ilmu Perilaku. Jakarta : Rineka Cipta.
Puspita, S., Waty, E. R. K., & Husin, A. (2018). Partisipasi Masyarakat dalam

Mengikuti Kegiatan Posyandu Mawar di Kecamatan Indralaya Ogan
Ilir (Doctoral dissertation, Sriwijaya University).
Rahayu, S. (2014). Pertumbuhan Dan Perkembangan Balita Di Posyandu Surakarta.
Interest: Jurnal Ilmu Kesehatan, 3(1).
Sakbaniyah, S. N. L., Herawati, S., & Mustika, D. N. (2013). Hubungan pengetahuan
ibu balita dengan kepatuhan kunjungan balita ke posyandu di Desa Sumberejo
Kecamatan Mranggen Kabupaten Demak. Jurnal kebidanan, 2(1).
Sumaryadi, Nyoman. 2010. Sosiologi Pemerintahan. Bogor: Ghalia Indonesia.
Utami, Y. R. W., Fitriasih, S. H., & Siswanti, S. (2014). Peranan Keaktifan Ibu Dalam
Kegiatan Posyandu Dengan Status Gizi Balita Untuk Menunjang Sistem
Informasi Perkembangan Balita. Jurnal Ilmiah SINUS, 12(1).
Yulifah, R., & Yuswanto, T. J. A. (2009). Asuhan kebidanan komunitas.
Depkes RI. 2006. Pedoman Umum Pengelolaan Posyandu. Jakarta: Depkes RI.
Departemen Dalam Negeri: I nstruksi Menteri Dalam Negeri No. 9 Tahun 1990.
Tentang Peningkatan Pembinaan mutu Pos Pelayanan Terpadu (Posyandu),
Jakarta, 1990.
Departemen Kesehatan RI. (1993). Pedoman Pengujian dan Pengembangan

Fitofarmaka, Penapisan Farmakologi, Pengujian Fitokimia dan Pengujian
Klinik.Jakarta : Depkes RI pp 15-17.

Partisipasi Masyarakat Dalam Kegiatan Posyandu Melati IV Kecamatan Medan Area

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Partisipasi Masyarakat Dalam Kegiatan Posyandu Melati IV Kecamatan Medan Area

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

Open Science and Technology

Vol. 01 No. 02, Oktober 2021 (196-207)

Partisipasi Masyarakat dalam Kegiatan Posyandu Melati IV

Community Participation in Melati IV Posyandu Activities, Medan Area

Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif dengan desain penelitian cross-

HASIL DAN PEMBAHASAN

Tabel 1. Karakteristik Masyarakat yang Datang ke Posyandu

Berdasarkan tabel 1 di atas menunjukkan bahwa, karakteristik masyarakat yang

Tabel 2. Karakteristik Kader Posyandu

Berdasarkan tabel 2 di atas menunjukkan bahwa karakteristik pada kader

Berdasarkan tabel 3 di atas menunjukkan bahwa distribusi tentang akses dan

Tabel 4. Distribusi Faktor-Faktor Pemanfaatan Posyandu Berdasarkan Tokoh

Berdasarkan tabel 4 di atas menunjukkan bahwa distribusi faktor-faktor

Tabel 5. Distribusi Faktor-Faktor Pemanfaatan Posyandu Berdasarkan Dukungan

Berdasarkan tabel 5 di atas menunjukkan bahwa Distribusi faktor-faktor

Tabel 6. Distribusi Faktor-Faktor Pemanfaatan Posyandu Berdasarkan Partisipasi Ibu

Berdasarkan tabel 6 diatas menunjukkan bahwa distribusi faktor faktor

Tabel 7. Distribusi Kinerja Kader Posyandu Berdasarkan Tokoh Masyarakat

Berdasarkan tabel 8 diatas menunjukkan bahwa Distribusi Kinerja Kader

Tabel 9. Distribusi Kinerja Kader Posyandu Berdasarkan Insentif

Mendapatkan dana yang bersumber dari Alokasi Dana Desa

Berdasarkan tabel 9 di atas menunjukkan bahwa kader mendapatkan insentif

Gambar 1. Jumlah Kunjungan di Posyandu pada 2021

Berdasarkan diagram di atas, menunjukkan bahwa jumlah insentif yang

Konsep Partisipasi Masyarakat

Partisipasi Masyarakat dalam Posyandu

Peran Kader Posyandu

2. Kader teknis, adalah KPD yang mempunyai pengetahuan dan keterampilan

Melihat teori-teori yang telah dijelaskan pada artikel-artikel sebelumnya mengenai

Strategi Kader Posyandu

Dengan mengambil subjek penelitian Posyandu Melati IV yang bertempat di

berjumlah 10 responden maka dapat disimpulkan bahwa bentuk-bentuk partisipasi

Achmadi, Umar Fahmi.(2016). Kesehatan Masyarakat: Teori dan Aplikasi. Jakarta:

Meilani, N. Setiyawati, N. dan Estiwidani, D. S. 2009. Kebidanan

Puspita, S., Waty, E. R. K., & Husin, A. (2018). Partisipasi Masyarakat dalam

Departemen Kesehatan RI. (1993). Pedoman Pengujian dan Pengembangan

Anda mungkin juga menyukai