TITIK PERUBAHAN PEMILIHAN

PEKERJAAN KONSTRUKSI
PERATURAN LEMBAGA NOMOR 12 TAHUN 2021
I MADE HERIYANA. SH. CCMs

Tgl Lhr : 05 Mei 1976

Alamat : Denpasar Bali
RIWAYAT PEKERJAAN :
1995 S/d 2013 Menjadi SatpolPP Kota Denpasar

2005 S/d 2013 Menjadi PP dan Panitia PBJ SatpolPP Kota Denpasar

2013 S/d 2021 Menjadi Pokja Pemilihan Kota Denpasar

ATURAN PERALIHAN
PERSIAPAN
PERENCANAAN PERSIAPAN
PEMILIHAN
PENGADAAN PENGADAAN
PENYEDIA

PELAKSANAAN SERAH TERIMA

PELAKSANAAN
PEMILIHAN KONTRAK
PEKERJAAN
PENYEDIA ( PHO DAN FHO )

DI UMUMKAN
PERTANGGAL LANJUT DENGAN PERMEN PU 14/20
1 JUNI 2021

DI UMUMKAN
PERTANGGAL
2 JUNI 2021 ADDENDUM APABILA PAKET HANYA SAMPAI
ISUE PERMASALAHAN : RP 2.5 M ( BELUM PEMBUKAAN
1. Bagaimana jika persiapan pengadaan dan persiapan
DI UMUMKAN PENAWARAN)
pemilihannya dilakukan sebelum tanggal 2 juni 2021 ,
tetapi diumumkan tanggal 3 juni 2021? TANGGAL 11
2. Bagaimana dengan adanya sanggahan dan dibenarkan,
JUNI 2021 WAJIB SESUAI PERLEM 12/21
apa yang dilakukan pokja pemilihan?
TATA CARA EVALUASI DAN PERSYARATAN PERUBAHAN
PERLEM 12 TAHUN 2021
POKOK PERUBAHAN KHUSUS PEKERJAAN
KONSTRUKSI
1. PENAMBAHAN PERSYARATAN
2. PENETAPAN INDIKASI PERSENGKOKOLAN
3. PERUBAHAN TATA CARA PENYAMPAIAN JAMINAN PENAWARAN
4. PERUBAHAN METODE EVALUASI PENAWARAN
5. PENINGKATAN KUALIFIKASI SETINGKAT DIATASNYA KARENA TIDAK ADA YANG MENYAMPAIKAN
PENAWARAN
6. PERSYARATAN PERSONEL MANAJERIAL PELAKSANA
7. SERTIFIKAT KOMPETENSI KERJA
8. PENGALAMAN PERUSAHAAN USAHA KECIL
9. PENGHAPUSAN PERSYARATAN SISA KEMAMPUAN NYATA
10.KUALIFIKASI PERIJINAN BERUSAHA
11.PENEGASAN MASA SANGGAH UNTUK PROSES EVALUASI YANG TIDAK LULUS PENAWARAN
12.PENGHAPUSAN RAPAT PAM
PENYUSUNAN PENAMBAHAN PERSYARATAN TEKNIS/KUALFIKASI

1 2 3
PERENCANAN PERSIAPAN PERSIAPAN
PENGADAAN PENGADAAN PEMILIHAN PENYEDIA

PADA SAAT PENYUSUNAN PADA SAAT PENYUSUNAN DAN PADA SAAT REVIU DOKUMEN
PERENCANAAN PENETAPAN DOKUMEN PERSIAPAN PERSIAPAN PENGADAAN
PENGADAAN

WILAYAH PERSIAPAN PENYUSUNAN POKJA MEREVIU

TAMBAH SYARAT
PENAMBAHAN PERSYARATAN
PERSETUJUAN PENAMBAHAN PERSYARATAN
PASAL 58 PERMEN PUPR NOMOR 14 TAHUN 2020 LAMPIRAN II BATANG TUBUH PERLEM 12 TAHUN
2021 PEDOMAN PELAKSANAAN PENGADAAN JASA
Dalam hal diperlukan, persyaratan kualifikasi Penyedia dapat KONSTUKSI MELALUI PENYEDIA
dilakukan penambahan persyaratan
Dalam hal diperlukan, terhadap persyaratan
1. Penambahan persyaratan dilakukan pada setiap kualifikasi Penyedia dan persyaratan teknis
paket pekerjaan dapat dilakukan penambahan persyaratan.
Penambahan persyaratan dilakukan pada
2. Penambahan persyaratan hanya dapat dilakukan setiap paket pekerjaan. Penambahan
dengan syarat: persyaratan kualifikasi Penyedia dan
a. mendapatkan persetujuan dari Pejabat Pimpinan Tinggi persyaratan teknis
Madya pada kementerian/lembaga untuk pekerjaan tidak bertentangan dengan :
dengan pembiayaan dari anggaran pendapatan dan 1. Prinsip pengadaan,
belanja negara; atau 2. Etika pengadaan dan
b. mendapatkan persetujuan dari Pejabat Pimpinan Tinggi 3. Ketentuan peraturan perundang
Pratama pada pemerintah daerah yang membidangi undangan.
Jasa Konstruksi dan Pejabat Pimpinan Tinggi Pratama
pada pemerintah daerah yang merupakan unsur
pengawas penyelenggaraan pemerintahan daerah
untuk pekerjaan dengan pembiayaan dari anggaran
pendapatan dan belanja daerah;
c. tidak bertentangan dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan.
PERSETUJUAN PENAMBAHAN PERSYARATAN
PENAMBAHAN PERSYARATAN DISUSUN DITETAPKAN
MEMENUHI KRITERIA :
1. Tidak saling mempengaruhi baik langsung maupun tidak langsung yang berakibat persaingan usaha tidak
sehat
2. Menghindari dan mencegah penyalahgunaan wewenang dan/atau kolusi
3. Tidak menerima, tidak menawarkan, atau tidak menjanjikan untuk memberi atau menerima hadiah,
ETIKA PENGADAN imbalan, komisi, rabat, dan apa saja dari atau kepada iapapun yang diketahui atau patut diduga berkaitan
dengan Pengadaan Barang/Jasa.

1. Bersaing
PRINSIP PENGADAAN 2. Transfaran
3. Terbuka
4. Adil dan akuntable

Penambahan persyaratan tidak dapat dilakukan dalam hal sudah

TIDAK BERTENTANGAN DENGAN KETENTUAN
ditetapkan berdasarkan , DIKECUALIKAN, HANYA UNTUK,
PERUNDANG UNDANGAN
DILARANG DAN/ATAU HANYA DIPERSYARATKAN

PERSAINGAN YANG SEHAT DAN WAKTU PEMENUHAN Selain memenuhi prinsip pengadaan dan memberikan waktu yang
PERSYARATAN sesuai dengan kebutuhan persyaratan tambahan
CONTOH REVIU
PERSETUJUAN PENAMBAHAN PERSYARATAN

PERSETUJUAN BERDASARKAN MDP

( MODEL DOKUMEN PEMILIHAN )

1. METODE TENDER PASCAKUALIFIKASI DUA FILE HARGA

TERENDAH AMBANG BATAS KONTRAK HARGA SATUAN
2. METODE TENDER PASCAKUALIFIKASI SATU FILE HARGA
TERENDAH SISTEM GUGUR KONTRAK GABUNGAN
LUMSUM DAN HARGA SATUAN
3. METODE TENDER SATU FILE PASCAKUALIFIKASI SATU
FILE HARGA TERENDAH KONTRAK LUMSUM
4. METODE TENDER SATU FILE PASCAKUALIFIKASI SATU
FILE HARGA TERENDAH KONTRAK SATUAN
5. METODE TENDER DUA FILE PRAKUALIFIKASI SISTEM
HARGA TERENDAH KONTRAK GABUNGAN LUMSUM
DAN SATUAN

MENGACU KEBATANG TUBUH TIDAK ADA

PERSETUJUAN
PENETAPAN INDIKASI PERSENGKOKOLAN

1
CUKUP MEMENUHI SATU KRITERIA, MISAL HSD SAMA PERSIS
BESERTA KOEFISIENNYA ATAU
METODE PELAKSANAAN ( BUKAN PPK ), YANG DISAMPAIKAN
PESERTA ( B/KOMPLEKS)

2
MISAL HARGA SATUAN HPS SEMUA SAMA, MISAL PEKERJAAN
A, PEKERJAAN B PEKERJAAN C DAN BESERTA MASING JENIS
JENIS PEKERJAANYA, HPS NYA SAMA

3
MISAL SEORANG DIREKTUR MENJAI PERSONEL MANAJERIAL
DIPAKET YANG SAMA DENGAN PERUSAHAAN YANG BERBEDA

4
MISAL KOP DOKUMEN SAMA, FORMAT SAMA DAN/ATAU
KESALAHAN PENGETIKAN DOKUMEN YANG SAMA

5
MISAL PT ASURANSI HERIYANA
PT A NOMOR JAMINANYA 123456
PT B NOMOR JAMINANYA 123457
PERUBAHAN TATA CARA PENYAMPAIAN JAMINAN
PENAWARAN
Untuk Pekerjaan Konstruksi dengan nilai paling sedikit di
atas Rp10.000.000.000,00 (sepuluh miliar rupiah),
BATANG TUBUH TIDAK
Jaminan Penawaran memenuhi ketentuan sebagai berikut MENYEBUTKAN PEMISAHAN
NILAI PAKET SESUAI
Jaminan Penawaran yang diserahkan kepada Pokja
Pemilihan, memenuhi ketentuan sebagai berikut:
PM 14 THUN 2020
a. Diterbitkan oleh: MISAL 10 M/SD 100M
1) Bank Umum; 100 M S/D TIDAK TERBATAS
2) Perusahaan Penjaminan;
3) Perusahaan Asuransi; atau BATANG TUBUH JUGA TIDAK
4) Lembaga khusus yang menjalankan usaha di
bidang pembiayaan, penjaminan, dan asuransi MENYEBUTKAN HURUF B
untuk mendorong ekspor Indonesia sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan di
bidang Lembaga pembiayaan ekspor Indonesia;
b. Penerbit Jaminan Penawaran telah ditetapkan/
mendapatkan rekomendasi dari Otoritas Jasa
Keuangan (OJK).
PERUBAHAN TATA CARA PENYAMPAIAN JAMINAN
PENAWARAN
1. Persyaratan jaminan penawaran
berdasarkan nilai bukan segmentasi
2. Paket Usaha kecil dengan nilai diatas 10.M
mempersyaratkan jaminan penawaran

KETENTUAN evaluasi:
1. Penawaran wajib diuplod dan dikirim
lewat poto
2. Penawaran wajib di uplod dan dikirim
langsung

KETENTUAN sanksi :
1. Diuplod tapi tidak dikrim lewat poto
/langsumg , maka Pokja pemilihan
menggugurkan di evaluasi
administrasi
PERUBAHAN METODE EVALUASI PENAWARAN

SISTEM
NILAI KOMPLEKS

PEKERJAAN TERINTEGRASI SISTEM NILAI

AMBANG BATAS
TIDAK KOMPLEKS
HARGA SISTEM
TERENDAH GUGUR HARGA
TERENDAH
PEKERJAAN KONSTRUKSI AMBANG BATAS
AMBANG
MENDESAK
BATAS

KOMPLEKS
PERUBAHAN METODE EVALUASI PENAWARAN

TIDAK KOMPLEKS
PASCAKUALIFIKASI 1 FILE
HARGA SISTEM
GUGUR
Tender Pekerjaan Konstruksi untuk
Pengadaan yang bersifat TIDAK KOMPLEKS
TERENDAH
PEKERJAAN KONSTRUKSI AMBANG PRAKUALIFIKASI 2 FILE
BATAS Tender Pekerjaan Konstruksi untuk
Pengadaan yang bersifat KOMPLEKS
KOMPLEKS

MASUKAN BUAT LKPP

MENGAPA DALAM MDP TERDAPAT METODE TENDER PASCAKUALIFIKASI 2 FILE HARGA TERENDAH AMBANG
BATAS?
DI IKUTI KUALIFIKASI SETINGKAT DIATASNYA KARENA TIDAK
ADA YANG MENYAMPAIKAN PENAWARAN
Dalam hal Tender gagal karena tidak ada peserta yang menyampaikan dokumen penawaran setelah
ada pemberian waktu perpanjangan, Tender ulang DAPAT DIIKUTI oleh Penyedia jasa Pekerjaan
Konstruksi dengan kualifikasi usaha satu tingkat di atasnya

CONTOH NILAI PEKERJAAN 14 M KUALIFIKASI KECIL

MENDAFTAR
BATAS AKHIR
PEMASUKAN
PERPANJANGAN
MENAWAR
TENDER
PENAWARAN
WAKTU
GAGAL
10 TIDAK ADA TIDAK ADA
PENDAFTAR YANG YANG
MENAWAR MENAWAR

OPSI :
1. TENDER DIULANG DENGAN DOKUMEN AWAL TANPA DIIKUTI KUALIFIKASI MENENGAH DAN/ATAU
2. TENDER ULANG DENGAN DAPAT DIIKUTI KUALIFIKASI MENENGAH

SARAN : SEHARUSNYA BUKAN DI IKUTI KUALIFIKASI SATU TINGKAT DIATASNYA, TETAPI DAPAT
DIPERSYARATKAN UNTUK KUALIFIKASI SATU TINGKAT DIATASNYA
PERSYARATAN PERSONEL MANAJERIAL

PENGALAMAN PERSONEL
1. Untuk tender pekerjaan konstruksi kualifikasi usaha kecil dengan nilai HPS sampai dengan paling
banyak Rp15.000.000.000,00 (lima belas miliar rupiah), pengalaman yang disyaratkan paling lama
2 (dua) tahun
2. Untuk tender pekerjaan konstruksi kualifikasi usaha menengah dengan nilai HPS paling banyak
Rp50.000.000.000,00 (lima puluh miliar rupiah), pengalaman yang disyaratkan paling lama 4 (empat)
tahun;
3. Untuk tender pekerjaan konstruksi kualifikasi usaha besar dengan nilai HPS paling sedikit di atas
Rp50.000.000.000,00 (lima puluh miliar rupiah) sampai dengan paling banyak Rp100.000.000.000,00
(seratus miliar rupiah), pengalaman yang disyaratkan paling lama 5 (lima) tahun;
4. Untuk tender pekerjaan konstruksi kualifikasi usaha besar dengan nilai HPS di atas
Rp100.000.000.000,00 (seratus miliar rupiah), pengalaman yang disyaratkan paling lama 8 (delapan)
tahun; dan
5. Untuk tender pekerjaan kompleks, pengalaman yang disyaratkan paling lama 10 (sepuluh) tahun

PERSONEL DAN JABATAN SERTA PENGALAMAN YANG DINILAI SESUAI KETENTUAN PM 14

TAHUN 2020/SE 22 TAHUN 2020
EVALUASI SERTIFIKAT KOMPETENSI KERJA

PM 14 TAHUN 2020 IKP 8

1. Sertifikat Kompetensi Kerja untuk personel manajerial yang ditawarkan
dalam dokumen penawaran dibuktikan SAAT RAPAT PERSIAPAN
PENUNJUKAN PENYEDIA

2. Sertifikat Kompetensi Kerja TIDAK DIEVALUASI dan TIDAK DIBUKTIKAN

pada saat pemilihan
TATA CARA EVALUASI : EVALUASI PERSYARATAN SKK TIDAK DILAKSANAKAN
DI POKJA PEMILIHAN

PERLEM 12 TAHUN 2021 IKP 8

Sertifikat Kompetensi Kerja untuk personel manajerial yang
ditawarkan dalam dokumen penawaran DIBUKTIKAN pada saat
PENYERAHAN LOKASI KERJA DAN PERSONEL.

TATA CARA EVALUASI : EVALUASI PERSYARATAN SKK DILAKSANAKAN

DI POKJA PEMILIHAN
PENGALAMAN PERUSAHAAN
KUALIFIKASI KECIL
PERUSAHAAN YANG BERDIRI LEBIH DARI PERUSAHAAN YANG BERDIRI KURANG DARI 3 ( TIGA ) TAHUN
3 ( TIGA ) TAHUN
Memiliki pengalaman paling TIDAK PERLU PENGALAMAN DIPERLUKAN PENGALAMAN BIDANG
SESUAI PAKET PENGADAAN
kurang 1 (satu) Pekerjaan
Konstruksi dalam kurun waktu 4 CONTOH PEKERJAAN PERKANTORAN,
(empat) tahun terakhir, baik di MAKA WAJIB MEMILIKI PENGALAMAN
lingkungan pemerintah atau BANGUNAN GEDUNG
swasta termasuk pengalaman
subkontrak

NILAI DIATAS RP.200 JUTA S/D RP.15 M NILAI DIATAS RP.200 JUTA S/D RP.2.5 M NILAI DIATAS RP.2.5 M S/D RP 15 M

SARAN :
APA BEDANYA ANTARA PERUSAHAAN YANG BERDIRI LEBIH DARI 3 ( TAHUN ) DENGAN APABILA YANG BERDIRI
KURANG DARI 3 ( TIGA ) TAHUN, APABILA TIDAK MEMILIKI PEKERJAAN BIDANG?
CONTOH PEKERJAAN JALAN, TETAPI HANYA MEMILIKI PENGALAMAN GEDUNG?
PERSYARATAN SISA KEMAMPUAN NYATA
Persyaratan sisa kemampuan nyata tidak diberlakukan dalam perlem 12 tahun 2021

Memperhitungkan Sisa Kemampuan Paket (SKP), dengan

ketentuan:
CONTOH SKP USAHA KECIL ADALAH :
MEMILIKI 5 PAKET PEKERJAAN YANG
SKP = KP – P, dimana KP adalah nilai Kemampuan Paket, DILAKUKAN BERSAMAAN (BERKONTRAK)
dengan ketentuan:

1. untuk Usaha Kecil, nilai Kemampuan Paket (KP)

ditentukan sebanyak 5 (lima) paket pekerjaan; dan
2. untuk usaha non kecil, nilai Kemampuan Paket (KP)
ditentukan sebanyak 6 (enam) atau 1,2 (satu koma
dua) N.
CONTOH SKP NON KECIL ADALAH :
MEMILIKI 6 PAKET PEKERJAAN YANG
DILAKUKAN BERSAMAAN (BERKONTRAK)

P adalah Paket pekerjaan konstruksi yang sedang ATAU SEMISAL CONTOH :

dikerjakan. MEMILIKI 10 PAKET PEKERJAAN YANG
N adalah jumlah paket pekerjaan terbanyak yang
DILAKUKAN BERSAMAAN (BERKONTRAK)
dapat ditangani pada saat bersamaan selama kurun
waktu 5 (lima) tahun terakhir.
PADA 5 TAHUN MAKA 10 X 1,2 = 12 PAKET
KUALIFIKASI PERIJINAN USAHA

BATANG TUBUH PERLEM 12 TAHUN 2021

Memenuhi ketentuan perundang-undangan untuk
menjalankan kegiatan/usaha; (sesuai Klasifikasi Baku
Lapangan Usaha Indonesia Badan Pusat Statistik)
dan sesuai dengan skala usaha
(kualifikasi/segmentasi)

LEMBAR DATA KUALIFIKASI

Peserta yang berbadan usaha harus memiliki
perizinan berusaha di bidang Jasa Konstruksi
PENEGASAN MASA SANGGAH UNTUK PROSES
EVALUASI YANG TIDAK LULUS PENAWARAN

Tender/Seleksi gagal dalam hal tidak ada peserta yang lulus evaluasi
penawaran dinyatakan setelah melewati masa sanggah dan/atau
sanggah banding.

SELURUH PESERTA TIDAK LULUS PENAWARAN

POKJA UPLOD BAHP GAGAL

SANGGAH
SANGGAH BANDING ( BILAMANA ADA SANGGAHAN)

TENDER GAGAL
PENGHAPUSAN RAPAT PAM
SPPBJ DITERBITKAN PALING LAMBAT 5 (LIMA) HARI KERJA SETELAH PPK MENERIMA
BERITA ACARA HASIL PEMILIHAN (BAHP).

SERAH TERIMA LOKASI

BAHP SPPBJ TTD KON
DAN PERSONEL

REVIU BAHP
RAPAT TTD KONTRAK
TERIMA KASIH