PROPOSAL PEMBANGUNAN RSUD“BAHARI BERKESAN” KOTA TERNATE

KOTA TERNATE

Peluang Peningkatan Sarana Dan Pransarana

Bidang Kesehatan Kota Ternate
 PROPOSAL PEMBANGUNAN RSUD“BAHARI BERKESAN” KOTA TERNATE

BAB I
PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG
Rumah Sakit sebagai salah satu fasilitas pelayanan kesehatan memiliki peran yang sangat
pentiing dalam upaya menaikkan derajat kesehatan masyarakat Indonesia. Sebuah Rumah Sakit
didirikan dan dijalankan dengan tujuan untuk memberikan pelayanan kesehatan dalam bentuk
pemeriksaan, pengobatan, perawatan tindak medis maupun non medis. RSUD adalah institusi pelayanan
kesehatan yang didirikan oleh Pemerintah Daerah dimana dalam melaksanakan fungsinya harus sesuai
dengan standart yang telah ditentukan dan dapat menjangkau seluruh lapisan masyarakat.
Dalam laporan Badan Pusat Statistik (BPS) Kota Ternate Tahun 2020dapat diketahui bahwa
data kependudukan Kota Ternate menunjukkan seperti terlihat berikut ini :
Tabel 1. Data Kependudukan Kota Ternate 2019
Uraian 2017 2018 2019
Jumlah penduduk (jiwa) 23.111 228.105 233.992
Pertumbuhan penduduk (%) 2,33 2,24 2,21
Kepadatan penduduk (jiwa/km 2) 1.484 1.407 1.498
Sex ratio (%) 103 103 116

Pertumbuhan jumlah penduduk Kota Ternate dan perkembangan aktivitas SDM mendorong
pembangunan fisik kota sebagai dampak pemenuhan berbagai sarana prasarana fasilitaskebutuhan
pokok hajat hidup penduduk terutama di bidang kesehatan.
Pembangunan Sarana dan prasarana fasilitas kesehatan kota Ternate perlu dilakukan dalam
upaya mendukung program pemerintahberupa peningkatan derajat kesehatan masyarakat melalui
pembangunan Rumah Sakit dengan tingkat mutu pelayanan yang baik secara lokal maupun nasional.
Pengembangan RSUD Bahari Berkesan Kota Ternate menjadi penting karena memiliki peran,
fungsi, dan posisi strategis dalam memberikan pelayanan kesehatan secara luas, bukan hanya untuk
wilayah Kota Ternate yang terdiri dari kepulauan, melainkan untuk kepulauan lainnya di Provinsi Maluku
Utara.
Kebutuhan Rumah Sakit berdasarkan Pemenuhan Ratio Fasilitas Kesehatan dan populasi (WHO)
adalah untuk melihat kecukupan sarana yang tersedia di masyarakat, dimana dapat dilihat dari masih
rendahnya ratio tempat tidur rumah sakit dibandingkan dengan jumlah penduduk yakni 1 : 500. Saat
ini jumlah penduduk kota Ternate lebih dari 233.000 jiwa membutuhkan lebih dari 466 TT. Namun,
rumah Sakit yang ada belum mencukupi dari Ratio tersebut.
 PROPOSAL PEMBANGUNAN RSUD“BAHARI BERKESAN” KOTA TERNATE

B. VISI MISI DAN NILAI-NILAI DASAR

a. VISI
Menjadi Rumah Sakit Pilihan Utama Masyarakat Kota Ternate

b. MISI :
1. Mewujudkan pelayanan kesehatan yang professional, bermutu dan memuaskan.
2. Meningkatkan dan mengembangkan sarana dan prasarana sesuai dengan standar pelayanan.
3. Meningkatkan dan mengembangkan Kualitas Sumber Daya Manusia melalui Pendidikan dan
Pelatihan Berkesinambungan.
4. Membantu meningkatkan kemandirian masyarakat di Bidang Kesehatan.

c. NILAI- NILAI DASAR

 PROPOSAL PEMBANGUNAN RSUD“BAHARI BERKESAN” KOTA TERNATE

1. Customer Focus
Ikhlas memberikan pengobatan merupakan amal ibadah kepada Allah SWT.
2. Profesionalisme
Melakukan pengobatan, perawatan secara profesionalisme dan penuh pengabdian.
3. Kerjasama Tim
Kerjasama yang solid dibutuhkan untuk tetap menjaga mutu pelayanan.
4. SINERGIS
Membangun kerjasama internal serta kemitraan yang harmonis untuk mewujudkan pelayanan Prima.
 PROPOSAL PEMBANGUNAN RSUD“BAHARI BERKESAN” KOTA TERNATE

C. STRUKTUR RSUD
Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah Kota Ternate merupakan Unit Pelaksana Teknis Daerah yang berfungsi
sebagai perumusan kebijakan teknis sesuai dengan lingkup kerja dan penunjang penyelenggaraan Pemerintah Daerah. Untuk melaksanakan
tugas pokok dan fungsi tersebut maka diperlukan Struktur Rumah Sakit Umum Daerah Kota Ternate. Berdasarkan PERMENKES Nomor 3 Tahun
2020 Tentang Klasifikasi dan Perizinan Rumah Sakit maka struktur organisasi Rumah Sakit Umum Daerah tertuang sebagaimana bagan berikut :

STRUKTUR ORGANISASI
UNIT PELAKSANA TEKNIS DAERAH
RUMAH SAKIT UMUM DAERAH KOTA TERNATE

KEPALA DINAS
KESEHATAN KOTA
TERNATE

DIREKTUR

KOMITE

SEKSI PELAYANAN SEKSI PENUNJANG KA.SUB.BAGIAN

MEDIK MEDIK ADMINISTRASI UMUM DAN KEUANGAN

KELOMPOK JABATAN
INSTALASI
FUNGSIONAL
 PROPOSAL PEMBANGUNAN RSUD“BAHARI BERKESAN” KOTA TERNATE

BAB II
IDENTIFIKASI KEBUTUHAN TEKNIS DAN TEKNOLOGI

A. LOKASI RUMAH SAKIT

1. Usulan skema penggunaan asset daerah
Pada tahun 2019, Kota Ternate sudah memiliki Master Plan, Feasibility Study, dan DED
Pembangunan RSD Kota Ternate. Kemudian di tahun 2020 diusulkan Biaya Penyusunan
Dokumen AMDAL dan Pembangunan RSD Kota Ternate tahap I sebesar
Rp. 51.500.000.000,- melalui usulan anggaran Dinas Kesehatan Kota Ternate, namun karena
keterbatasan anggaran usulan tersebut tidak terakomodir.
Berdasarkan alasan tersebut, Dinas Kesehatan mengajukan usulan alternatif untuk
menyediakan sarana pelayanan kesehatan rujukan melalui skema penggunaan sarana dan
pransarana PUSKESMAS KOTA TERNATE. Hal ini juga merupakan salah satu cara untuk
mendorong agar RSUD Bahari Berkesan Kota Ternate dapat segera mendapatkan izin
operasional, sehingga memungkinkan untuk mendapatkan bantuan dana dari Kementerian
Kesehatan RI melalui Dana Alokasi Khusus (DAK) Fisik Sub Bidang Pelayanan Kesehatan Rujukan
di tahun berikutnya.

2. Faktor pendukung penggunaan Puskesmas Kota Ternate

a. Ruangan yang ada dapat memenuhi minimal 2 spesialis medik dasar{ dari 4 spesialis medik
dasar} sesuai dengan Permenkes No 3 th 2020.
b. Letak Strategis
c. Kemudahan transportasi
d. Kelengkapan fasilitas pembuangan air limbah (saluran irigasi)
e. Ada sumber air bersih dan listrik

3. Usulan Denah
R.
TOILET TOILET TOILET R. KELAS II DAPUR
STERIL

R.
GILUT REKAM TOILET
MEDIS

KIA3
POLI RUANG PASCA
PERSALINAN

MTBS
POLI 2 TANGGA

LOKET
PENDAFTARAN RUANG
RPU1
POLI
PERSALINAN

FARMASI R. OBSERVASI

R. TINDAKAN
UGD
 PROPOSAL PEMBANGUNAN RSUD“BAHARI BERKESAN” KOTA TERNATE

Gambar. UsulanDenah Ruangan Lantai I

Gambar. Denah ruangan Lt. 2

B. FASILITAS PELAYANAN
1. PELAYANAN RAWAT INAP
FASILITAS KELAS I KELAS III R. PERSALINAN
Tempat tidur Ada Ada Ada
Side table cabinet Ada Ada Ada
Kamar mandi Ada Ada Ada

2. PELAYANAN RAWAT JALAN

Poliklinik Layanan
IGD Ambulance dengan fasilitas obat life saving, evakuasi didukung
kemampuan sdm dengan sertifikast kompetensi memadai.
Gigi Tindakan umum serta spesialisasi bedah mulut dan endodontic.
Obgyn a. Pemeriksaan kehamilan
b. Keluarga berencana
c. Pemeriksaan dini reproduksi
d. Pemeriksaan gejala menopause dan permasalahannya, dll
Anak Pemeriksaan tumbuh kembang anak, Diagnosadan perawatan secara
umum
Bedah Konsultasi dan tindakan medik
Saraf Konsultasi dan tindakan medik yang bekerja sama dengan fisioterapis.

3. PENUNJANG MEDIS
Penunjang medis meliputi laboratorium yang mendukung general check up serta
layanan farmasi 24 jam.

C. USULAN KEBUTUHAN RUANGAN SESUAI PMK NO.3 TAHUN 2020

NO FASILITAS DAN RUANGAN
1 IGD
2 Poliklinik Rawat jalan
3 Rawat inap kelas I
4 Rawat inap kelas III
5 R. operasi
 PROPOSAL PEMBANGUNAN RSUD“BAHARI BERKESAN” KOTA TERNATE

NO FASILITAS DAN RUANGAN

6 ICU
7 Radiologi
8 Kebidanan dan Kandungan
9 Lab
10 Pendaftaran dan Rekam Medik
11 CSSD
12 Farmasi
13 R. Gizi dan pantry
14 Laundry
15 R.Jenazah
16 R. Gas Medik
17 Ambulance
18 Parkir

D. USULAN KELENGKAPAN SARANA PRANSARANA SESUAI PMK NO.3 TAHUN 2020

RUANGAN PUSKESMAS KOTA
R. IGD R. Triase
R. Tindakan
R.Resusitasi
POLIKLINIK 1. Umum
2. Gigi
3. Spesialis medik dasar 2 (Penyakit
dalam dan Anak) untuk Bedah dan
Obgyn Hanya rawat jalan
4. Spesialis penunjang (Saraf, Radiologi,
Patologi klinik)
Kebutuhan Tempat tidur RS tipe D 47
(50 bed)
Kebutuhan ruangan UTAMA
1. UGD 5 bed
1. Poliklinik 4 -7 bed
2. Ruang bersalin 4 bed
2. Kelas III (30% dari bed) 3 (bila 5 bed per ruangan)
3. Kelas I (30% dari bed) 5 (bila 2bed per ruangan)
4. VIP 3 (1 bed per ruangan)
5.R.Anak 1 (bila 4 bed)
R. Operasi Mayor dan atau minor surgery
R. Radiologi
Laboratorium
Sterilisator
Toilet
Tangga brankar
 PROPOSAL PEMBANGUNAN RSUD“BAHARI BERKESAN” KOTA TERNATE

E. DATA KEBUTUHAN SDM

NO JENIS KETENAGAAN JUMLAH KETERANGAN
TENAGA MEDIS
1 Dokter 5
2 Dokter gigi 1
3 Dokter spesialis
a. Spesialis dasar
1) Penyakit dalam 1
2) Anak 1
3) Bedah 1
4) Obstetri dan ginekologi 1
b. Spesialis lain
5) Saraf 1
6) Bedah mulut 1
7) Konservasi/endodonsi 1
8) Patologi klinik 1
4 Tenaga keperawatan
a. Nurse 10
b. D3 Keperawatan 15
c. Perawat gigi 1
5 Tenaga kebidanan 10
6 Tenaga kefarmasian
a. Apoteker 2
b. asisten apoteker 3
7 Tenaga kesehatan lainnya
a. Tenaga gizi 5
b. Tenaga psikologi klinis 1
c. Fisioterapis 2
d. Tenaga Kesling 2
e. Tenaga Promkes 1
8 Perekam medis& info kesehatan 4
9 Tenaga Laboratorium 3
TENAGA NONMEDIS
10 Tenaga administrasi 5
11 IPRS 2
12 IT 2
13 Satpam 3
14 Supir 2
15 Juru masak 3
16 Petugas laundry 3
17 Cleaning Service 3
TOTAL 96