PERATURAN MENTERI

KEUANGAN
NO 51/PMK.06/2021
T E N TA N G P E N G E L O L A A N B A R A N G M I L I K N E G A R A YA N G
B E R A S A L D A R I A S E T E K S K E PA B E A N A N D A N C U K A I

Direktorat Piutang Negara dan Kekayaan Negara Lain-lain

Direktorat Jenderal Kekayaan Negara
 KETENTUAN UMUM BAB I
TUGAS DAN WEWENANG
MENTERI BAB II
TATA CARA PENGELOLAAN
BARANG MILIK NEGARA BAB III
KEPABEANAN DAN CUKAI

PENATAUSAHAAN BAB IV
PENGAWASAN DAN
PENGENDALIAN
BAB V
KETENTUAN PERALIHAN BAB VI
KETENTUAN PENUTUP
BAB VII

SISTEMATIKA PMK

Add a Footer 2
 POIN PERUBAHAN
❖ Penyesuaian dasar hukum yang dulu masih
menggunakan PP 6/2006 ke PP 27/2014 jo PP 28/2020.

❖ Penyesuaian penatausahaan BMN tegahan BC.

❖ Penilaian BMN tegahan BC yang akan dilakukan penilai

pemerintah dan penilai publik.

❖ Penambahan wewenang kepada KPKNL dan Kanwil

untuk menetapkan penyelesaian BMN Kepabeanan dan
Cukai dengan nilai tertentu.

❖ Pengaturan kewenangan dari mulai KPKNL, Kanwil DJKN,

Dit. PKNSI dan Dirjen.

Add a Footer
 KETENTUAN UMUM

PMK 240 PMK 51

Pengelola Barang adalah pejabat Menteri Menteri Keuangan selaku Bendahara

yang berwenang dan Keuangan selaku Umum Negara yang selanjutnya
bertanggungjawab menetapkan Pengelola Barang 11 disebut Menteri Keuangan adalah
6
kebijakan dan pedoman serta Pengelola Barang atas BMN
melakukan pengelolaan barang milik Kepabeanan dan Cukai.
negara. Pengelola Barang adalah pejabat
yang berwenang dan
bertanggungjawab menetapkan
12
kebijakan dan pedoman serta
melakukan pengelolaan Barang Milik
Negara.

Add a Footer
 KETENTUAN UMUM
PMK 240
Direktur Jenderal adalah Direktur Jenderal di
lingkungan Kementerian Keuangan yang memiliki
1 13 Jenderal di Lingkungan Kementerian Keuangan yang
kewenangan, tugas dan fungsi di bidang kekayaan
negara.
DJKN
Kantor Pusat adalah Kantor Pusat pada Direktorat
Jenderal Kekayaan Negara yang mempunyai tugas
2 dan fungsi melakukan pengelolaan barang milik
negara yang berasal dari aset eks kepabeanan dan
cukai.
Kantor Wilayah adalah Kantor Wilayah pada
3 17 Pusat DJKN yang melaksanakan tugas dan fungsi
Direktorat Jenderal Kekayaan Negara.
Kantor Pelayanan adalah Kantor Pelayanan
4 Kekayaan Negara dan Lelang pada Direktorat
Jenderal Kekayaan Negara.
Add a Footer
PMK 51
Direktorat Jenderal Kekayaan Negara yang
selanjutnya disingkat DJKN adalah Direktorat
memiliki kewenangan, tugas dan fungsi di bidang
Kekayaan Negara.
Direktur Jenderal Kekayaan Negara adalah Direktur
Jenderal di lingkungan Kementerian Keuangan yang
15
memiliki kewenangan, tugas, dan fungsi di bidang
pengelolaan kekayaan negara.
Direktur pada DJKN adalah pejabat pada Kantor
pengelolaan BMN Kepabeanan dan Cukai.
Kantor Wilayah DJKN adalah Kantor Wilayah di
19
lingkungan DJKN.
Kantor Pelayanan DJKN adalah Kantor Pelayanan di
21
lingkungan kantor wilayah DJKN.
 KETENTUAN UMUM

PMK 240 PMK 51

Direktorat Jenderal Bea dan Cukai yang

Kantor Bea dan Cukai adalah kantor di
5
lingkungan Direktorat Jenderal Bea dan Cukai
yang melakukan pengurusan barang yang
menjadi milik negara.
selanjutnya disingkat DJBC adalah Direktorat
DJBC 14 Jenderal di Lingkungan Kementerian Keuangan
yang memiliki kewenangan, tugas dan fungsi di
bidang Kepabenanan dan Cukai.

Direktur Jenderal Bea dan Cukai adalah Direktur

Jenderal di lingkungan Kementerian Keuangan
16
yang memiliki kewenangan, tugas, dan fungsi di
bidang Kepabeanan dan Cukai.

Direktur pada DJBC adalah pejabat pada Kantor

Pusat DJBC yang melaksanakan tugas dan fungsi
18
di bidang penindakan dan penyidikan kepabeanan
dan cukai.
Kantor Wilayah DJBC adalah Kantor Wilayah di
20
lingkungan DJBC.

Kantor Pelayanan DJBC adalah Kantor Pelayanan

22
di lingkungan kantor wilayah DJBC.

Add a Footer
 TUGAS MENTERI KEUANGAN
SELAKU PENGELOLA BARANG
Pasal 3 ayat (2)

Pengelola Barang sebagaimana dimaksud pada ayat (1),

(2)
memiliki tugas meliputi :

a. melakukan penatausahaan;
melakukan pengelolaan BMN Kepabeanan dan Cukai
berupa penjualan secara Lelang, Penetapan Status
b.
Penggunaan, Hibah, Pemusnahan, dan Penghapusan;
dan

melaksanakan tugas lain sesuai dengan ketentuan

c.
peraturan perundang-undangan.

Add a Footer
 PELIMPAHAN
KEWENANGAN

PMK 240 PMK 51

Pasal 4 Pasal 3
Pelimpahan Dalam pelaksanaan tugas sebagaimana
Wewenang dan tanggung jawab kewenangan
tugas dan dimaksud pada ayat (2) dan wewenang
sebagaimana dimaksud pada wewenang sebagaimana dimaksud pada ayat (3),
2 ayat (1) secara fungsional Menteri (4) Menteri Keuangan selaku Pengelola Barang
dilaksanakan oleh Direktur Keuangan atas BMN Kepabeanan dan Cukai
melimpahkan tugas dan wewenangnya
Jenderal. kepada:
Pasal 5 Direktur Jenderal dalam bentuk
a.
Kewenangan dan tanggung jawab subdelegasi; atau
Direktur Jenderal sebagaimana pejabat di lingkungan DJKN dalam bentuk
b.
dimaksud dalam Pasal 4 ayat (2) mandat.
1 Kewenangan subdelegasi pada Direktur
sebagian dilimpahkan kepada
Jenderal sebagaimana dimaksud pada ayat (4)
Kepala Kantor Wilayah dan Kepala (5) huruf a dilimpahkan dalam bentuk mandat
Kantor Pelayanan. kepada pejabat di lingkungan Direktorat
Jenderal.
Add a Footer
 PMK 240
Pasal 5
Pelimpahan sebagaimana dimaksud
3 pada ayat (1) dilakukan dengan
ketentuan sebagai berikut:
BMN dengan perkiraan nilai di
atas Rp150.000.000,00 (seratus
lima puluh juta rupiah) sampai
a.
dengan Rp300.000.000,00 (tiga
ratus juta rupiah) dilimpahkan
kepada Kepala Kantor Wilayah;
BMN dengan perkiraan nilai
sampai dengan Rp150.000.000,00
b. (seratus lima puluh juta rupiah)
dilimpahkan kepada Kepala
Kantor Pelayanan.
Add a Footer
PMK 51
Pasal 4
Pelimpahan kewenangan sebagaimana dimaksud dalam
(1)
Pasal 3 ayat (4) huruf b, dilakukan sebagai berikut:
BMN Kepabeanan dan Cukai dengan perkiraan nilai
lebih dari Rp10.000.000.000,00 (sepuluh miliar
a.
rupiah) dilimpahkan kepada Direktur Jenderal
Pelimpahan Kekayaan Negara;
kewenangan BMN Kepabeanan dan Cukai dengan perkiraan nilai
lebih dari Rp1.000.000.000,00 (satu miliar rupiah)
b. sampai dengan Rp10.000.000.000,00 (sepuluh
miliar rupiah) dilimpahkan kepada Direktur pada
DJKN;
BMN Kepabeanan dan Cukai dengan perkiraan nilai
lebih dari Rp500.000.000,00 (lima ratus juta
c. rupiah) sampai dengan Rp1.000.000.000,00 (satu
miliar rupiah) dilimpahkan kepada Kepala Kantor
Wilayah DJKN; dan
BMN Kepabeanan dan Cukai dengan perkiraan nilai
sampai dengan Rp500.000.000,00 (lima ratus juta
d.
rupiah) dilimpahkan kepada Kepala Kantor
Pelayanan DJKN.
 PMK 240
Pasal 12
Peruntukan
Usulan peruntukan BMN sebagaimana
1 dimaksud dalam Pasal 9 dilampiri dengan
dokumen persyaratan sebagai berikut:
keputusan mengenai penetapan BMN;
a.
dan
b. Berita Acara Pencacahan Barang.
Add a Footer
PMK 51
Pasal 9
Dokumen Usulan peruntukan BMN Kepabeanan dan
Usulan Cukai sebagaimana dimaksud dalam Pasal
(1)
7 dilengkapi dengan dokumen persyaratan
sekurang-kurangnya meliputi:
Keputusan mengenai penetapan Barang
a.
Yang Menjadi Milik Negara;
b. Berita Acara Pencacahan Barang; dan
Daftar BMN Kepabeanan dan Cukai
yang diajukan usulan peruntukannya,
c.
baik dalam bentuk hard copy maupun
soft copy.
 PMK 240
Pasal 14
Kepala Kantor Pelayanan/Kepala Kantor Wilayah/Direktur
1 Jenderal melakukan verifikasi administratif terhadap
dokumen usulan peruntukan BMN.
Apabila diperlukan, Kepala Kantor Pelayanan/Kepala Kantor
Permohonan
Wilayah/Direktur Jenderal dapat melakukan pemeriksaan Usulan
2
fisik atas BMN yang diajukan usulan peruntukannya oleh Peruntukan
Kepala Kantor Bea dan Cukai secara selektif.
Dalam hal berdasarkan hasil verifikasi administratif
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan hasil pemeriksaan
fisik, jika dilakukan, sebagaimana dimaksud pada ayat (2),
3 usulan peruntukan BMN telah memenuhi persyaratan
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 12 dan Pasal 13,
Direktur Jenderal menerbitkan surat atau keputusan
persetujuan peruntukan BMN.
Add a Footer
PMK 51
Pasal 11
Direktur pada DJKN, Kepala Kantor Wilayah DJKN,
atau Kepala Kantor Pelayanan DJKN melakukan
(1) penelitian administrasi terhadap surat permohonan
usulan peruntukan BMN Kepabeanan dan Cukai
berikut kelengkapan dokumen persyaratan.
Dalam hal berdasarkan hasil penelitian administrasi
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diperlukan
(2)
pemeriksaan fisik, maka Direktur Jenderal Kekayaan
Negara, Direktur pada DJKN, Kepala Kantor Wilayah
DJKN, atau Kepala Kantor Pelayanan DJKN dapat
melakukan pemeriksaan fisik.
Dalam hal usulan peruntukan BMN Kepabeanan
dan Cukai dapat disetujui:
a. berdasarkan hasil penelitian administrasi
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan/atau
hasil pemeriksaan fisik sebagaimana dimaksud
pada ayat (2); dan
(3) b. usulan telah memenuhi pertimbangan
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 10.
maka Direktur Jenderal Kekayaan Negara, Direktur
pada DJKN, Kepala Kantor Wilayah DJKN, atau
Kepala Kantor Pelayanan DJKN menerbitkan surat
persetujuan peruntukan BMN Kepabeanan dan
Cukai.
 PMK 240 PMK 51
Pasal 11
Pasal 14 Dalam hal berdasarkan hasil penelitian
administrasi sebagaimana dimaksud pada ayat
Dalam hal berdasarkan hasil verifikasi administratif (1) dan/atau hasil pemeriksaan fisik
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan hasil Permohonan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) usulan
pemeriksaan fisik, jika dilakukan, sebagaimana Usulan peruntukan BMN Kepabeanan dan Cukai masih
4
dimaksud pada ayat (2), usulan peruntukan BMN Peruntukan
belum memenuhi persyaratan sebagaimana memerlukan kelengkapan data/dokumen,
dimaksud dalam Pasal 12 dan Pasal 13, Direktur
(4) Direktur Jenderal Kekayaan Negara, Direktur
Jenderal meminta Kepala Kantor Bea dan Cukai
untuk memenuhi persyaratan tersebut. pada DJKN, Kepala Kantor Wilayah DJKN, atau
Kepala Kantor Pelayanan DJKN memberitahukan
kepada pejabat struktural di lingkungan DJBC
sebagaimana dimaksud dalam pasal 7 ayat (3)
untuk memenuhi kelengkapan data/dokumen
tersebut.

Add a Footer
 PMK 240
Pasal 15
Dalam rangka Lelang BMN sebagaimana
1 dimaksud dalam Pasal 13 huruf a, dilakukan
Penilaian.
Penilaian BMN sebagaimana dimaksud
2 pada ayat (1) dilaksanakan untuk
mendapatkan Nilai Wajar.
Kepala Kantor Bea dan Cukai menetapkan
3
Nilai Limit Lelang.
Penetapan Nilai Limit Lelang sebagaimana
dimaksud pada ayat (3) berpedoman pada
4 Kantor Pelayanan Utama Bea dan Cukai,
Nilai Wajar yang telah mempertimbangkan
faktor biaya.
Add a Footer
PMK 51
Pasal 12
Dalam hal BMN Kepabeanan dan Cukai
diajukan usulan peruntukan untuk
(1) dilakukan penjualan secara Lelang,
Permohonan dilakukan Penilaian untuk mendapatkan
Nilai Wajar.
Peruntukan Penilaian sebagaimana dimaksud pada
Secara Lelang (2)
ayat (1) dilakukan oleh Penilai Pemerintah
atau Penilai Publik berdasarkan
permohonan atau penunjukkan oleh DJBC.
Berdasarkan laporan hasil Penilaian
sebagaimana dimaksud pada ayat (2),
Direktur Penindakan dan Penyidikan,
Kepala Kantor Wilayah DJBC, Kepala
(3)
atau Kepala Kantor Pengawasan dan
Pelayanan Bea dan Cukai menetapkan
Nilai Limit Lelang.
Penetapan Nilai Limit Lelang sebagaimana
dimaksud pada ayat (3) berpedoman pada
(4)
Nilai Wajar dengan memperhitungkan
faktor biaya.
 PMK 240 PMK 51

Pasal 12
Pasal 15
Faktor biaya sebagaimana dimaksud pada ayat (4)
Faktor biaya sebagaimana dimaksud pada (5) diperhitungkan sebagai pengurang dari Nilai Wajar,
5 ayat (4) ditetapkan melalui perhitungan meliputi:
secara at cost dari Nilai Wajar, meliputi: Permohonan a. sewa gudang di Tempat Penimbunan
Sementara untuk paling lama 30 (tiga puluh)
sewa gudang di Tempat Penimbunan
Peruntukan hari;
a. Sementara (TPS) untuk paling lama 2 Secara Lelang b. sewa gudang di tempat lain yang berfungsi
sebagai Tempat Penimbunan Pabean sampai
(dua) bulan;
dengan saat pengajuan usulan peruntukan
b. sewa gudang di TPP; dengan perhitungan jumlah hari paling lama 60
biaya pencacahan dan penimbunan di (enam puluh) hari;
c. c. biaya pencacahan dan penimbunan di Tempat
TPP;
Penimbunan Pabean;
biaya pengangkutan dari TPS ke TPP;
d. d. biaya pengangkutan dari Tempat Penimbunan
dan
Sementara ke Tempat Penimbunan Pabean;
biaya lain yang dipergunakan untuk dan
e.
keperluan Lelang BMN. e.
biaya lain yang dipergunakan untuk keperluan
Lelang BMN Kepabeanan dan Cukai.
Faktor biaya sebagaimana dimaksud pada ayat (5)
huruf b sampai dengan huruf e, diperhitungkan
(6) dalam hal BMN Kepabeanan dan Cukai disimpan di
Tempat Penimbunan Pabean yang disediakan oleh
Add a Footer selain DJBC.
 PMK 240 PMK 51

Pasal 13
Pasal 16
Dalam hal pelaksanaan Lelang pertama tidak
(1)
laku, dilakukan Lelang kedua.
Apabila pada pelelangan pertama tidak
1 Pelaksanaan Lelang kedua sebagaimana
laku, dilakukan pelelangan kedua.
Permohonan (2)
dimaksud pada ayat (1) dengan menggunakan
Nilai Wajar BMN dalam pelelangan kedua Peruntukan nilai limit Lelang yang sama pada saat Lelang
pertama.
2 menggunakan nilai yang sama pada saat
pelelangan pertama. Secara Lelang Dalam hal pelaksanaan Lelang kedua tidak
Dalam hal pelelangan kedua tidak laku, (3) laku, diusulkan untuk dilakukan Lelang ketiga
dapat diusulkan untuk dilakukan
3 atau peruntukan lainnya.
pelelangan ketiga atau diusulkan
peruntukan lainnya. Dalam hal diusulkan pelaksanaan Lelang ketiga,
Dalam hal diusulkan pelelangan ketiga, (4) dilakukan Penilaian kembali BMN Kepabeanan
4
dilakukan Penilaian kembali atas BMN.
dan Cukai.
Persetujuan pelelangan ketiga ditetapkan Dalam hal pelaksanaan Lelang ketiga tidak
oleh Kepala Kantor Pelayanan yang (5) laku, maka terhadap BMN Kepabeanan dan
5
memiliki wilayah kerja pada lokasi BMN Cukai diusulkan untuk peruntukan lainnya.
tersebut berada. Usulan pelaksanaan Lelang ketiga atau
peruntukkan lainnya sebagaimana dimaksud
(6) pada ayat (3) dan ayat (5) diajukan
berdasarkan kewenangan sebagaimana
Add a Footer dimaksud dalam Pasal 7 ayat (3).
 PMK 240 PMK 51

Pasal 19 Pasal 14

Direktorat Jenderal/Kantor Wilayah/Kantor Direktorat Jenderal Kekayaan Negara, Kantor Wilayah

Pelayanan melakukan penatausahaan BMN
(1) DJKN, dan Kantor Pelayanan DJKN melakukan
yang meliputi kegiatan pencatatan dan
pelaporan. penatausahaan BMN Kepabeanan dan Cukai.
Pasal 20
Penatausahaan Penatausahaan BMN Kepabeanan dan Cukai
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi kegiatan
Kantor Pelayanan melakukan pencatatan (2) kompilasi laporan yang disampaikan oleh DJBC
BMN berdasarkan laporan yang berdasarkan ketentuan peraturan perundang-
1
disampaikan oleh Kantor Pengawasan undangan di bidang kepabeanan dan cukai. *)
dan Pelayanan Bea dan Cukai. Laporan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) berupa
(3) laporan mengenai pencatatan dan penyelesaian
administrasi barang yang menjadi milik negara
Pencatatan BMN sebagaimana dimaksud
Laporan sebagaimana dimaksud pada ayat (4)
2 pada ayat (1) dilaporkan setiap semester
(4) digunakan dalam pelaksanaan pengelolaan BMN
kepada Kantor Wilayah.
Kepabeananan dan Cukai termasuk:
untuk pengawasan dan pengendalian BMN
Sebelum dilakukan pelaporan a.
Kepabeananan dan Cukai oleh DJKN; dan
sebagaimana dimaksud pada ayat (2),
untuk dasar penyajian nilai BMN Kepabeanan dan
3 Kantor Pelayanan melakukan rekonsiliasi
b. Cukai pada Laporan Keuangan oleh Direktorat
data BMN dengan Kantor Bea dan Cukai Jenderal Bea dan Cukai.
setiap semester.
Laporan sebagaimana dimaksud pada ayat (4) dapat
(5)
disampaikan melalui Sistem Komputer Pelayanan.
Add a Footer
 *) KOMPILASI LAPORAN
➢ “Penatausahaan BMN Kepabeanan dan Cukai sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
meliputi kegiatan kompilasi laporan yang disampaikan oleh DJBC berdasarkan
ketentuan peraturan perundang-undangan di bidang kepabeanan dan cukai”.
Ketentuan dari pasal 14 ayat (1) ini adalah laporan-laporan yang diselaraskan dengan
peraturan yang ada dalam PMK 178/PMK.04/2019

➢ Nilai barang yang menjadi milik negara yang berasal dari eks Kepabeanan dan Cukai
(BMN eks Kepabeanan dan Cukai) yang telah terbit Keputusan Penetapan Status
Penggunaannya (PSP) kepada Kementerian/Lembaga disajikan di face LKKL.

➢ Nilai BMN eks Kepabeanan dan Cukai yang telah diterbitkan Keputusan Menjadi Milik
Negara atau telah terbit persetujuan peruntukan selain PSP sebagaimana tersebut di
atas, hanya diungkapkan dalam CALK (tidak disajikan di face).
 KETENTUAN PERALIHAN

➢ Pada saat Peratuan Menteri ini mulai berlaku, usulan peruntukan BMN
Kepabeanan dan Cukai yang telah diajukan sebelum Peraturan Menteri ini
mulai berlaku dan belum mendapatkan persetujuan, tetap dilanjutkan
proses penyelesaian persetujuannya berdasarkan Peraturan Menteri ini.

➢ Persetujuan atas usulan peruntukan BMN Kepabeanan dan Cukai yang telah
diterbitkan sebelum berlakunya Peraturan Menteri ini namun belum
ditindaklanjuti, diproses dan diselesaikan berdasarkan ketentuan dalam
Peraturan Menteri Keuangan Nomor 240/PMK.06/2012 tentang Tata Cara
Pengelolaan Barang Milik Negara Yang Berasal Dari Aset Eks Kepabeanan
Dan Cukai
 KETENTUAN PENUTUP

• Pada saat Peraturan Menteri ini mulai berlaku, Peraturan Menteri

Keuangan Nomor 240/PMK.06/2012 tentang Tata Cara Pengelolaan
Barang Milik Negara Yang Berasal Dari Aset Eks Kepabeanan Dan Cukai
(Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 1339), dicabut
dan dinyatakan tidak berlaku.
 PROSES BISNIS PERSETUJUAN PERUNTUKAN BMN
YANG BERASAL DARI ASET EKS KEPABEANAN DAN
CUKAI

PMK No 51 tahun 2021

Jika diperlukan

Pemeriksaan Fisik
Barang Yang Menjadi Milik Negara
(BYMN) disebut juga BMN

Hasil Verifikasi
Administrasi & Hasil
Kantor Bea dan KPKNL, KANWIL DJKN, Pemeriksaan fisik
Cukai KANTOR PUSAT DJKN

Permohonan

Verifikasi
Administratif
Menyebutkan jenis Lengkap
penyelesaian :
a. PSP
b. Penjualan Lelang
c. Hibah
d. Pemusnahan
e. Penghapusan

Keputusan untuk PSP/

surat persetujuan peruntukan
BMN

Permintaan untuk melengkapi Tidak

persyaratan Lengkap Jenis persetujuan peruntukan :
a. PSP
b. Penjualan Lelang
c. Hibah
d. Pemusnahan
e. Penghapusan

20
 TERIMA KASIH
- D I R E K T O R AT J E N D E R A L K E K AYA A N N E G A R A –
2021