indonesia adalah pasar terbesar di asia tenggara dengan sektor media yang hidup

dan beragam. tetapi tekanan ekonomi yang ditimbulkan oleh virus corona,
kekhawatiran tentang berita palsu, dan ancaman berbagai ketentuan hukum terkait
pencemaran nama baik membuat tahun 2020 menjadi tahun yang sangat
menantang bagi bisnis media.

pengunduran diri presiden soeharto pada tahun 1998 mengakhiri 32 tahun

kekuasaan otoriter, dan meluncurkan era baru reformasi. ini, bersama dengan
berlalunya Lav Pers 1999 yang bersejarah, dengan kode etik yang menyertainya
dan pembentukan Dewan Pers yang independen, menjadikan indonesia sebagai
model regional untuk kebebasan pers.

namun sejak jatuhnya soeharto, perusahaan media kuat yang dimiliki oleh para
taipan telah menggantikan negara sebagai sumber utama penyensoran, dan lanskap
media indonesia didominasi oleh delapan entitas komersial besar. meskipun
berbagai publikasi lokal milik swasta beroperasi di seluruh provinsi di indonesia,
sektor cetak didominasi oleh dua konglomerat media, grup jawa pos dan grup
kompas-gramedia. televisi tetap menjadi media yang paling banyak digunakan di
seluruh populasi besar indonesia, yang sebagian besar masih belum online. jaringan
komersial nasional utama seperti tv one dan metro tv snatara lain bersaing dengan
televisi republik indonesia (tvri) milik negara.

media penyiaran memiliki izin dari kementrian komunikasi dan informatika dan
komisi penyiaran indonesia (kpi), yang keduanya beroperasi secara independen,
meskipun ada beberapa batasan tentang produksi dan distribusi berita untuk orang
indonesia, kepemilikan asing atas media penyiaran dilarang berdasarkan
undang-undang penyiaran 2022. meskipun dewan pers seharusnya mengadili
semua perselisihan media, pihak berwenang terus membawa tuduhan pencemaran
nama baik ke pengadilan. pencemaran nama baik merupakan pelanggaran yang
tercakup dalam lebih dari 40 ketentuan KUHP. undang-undang informasi dan
transaksi elektronik 2008 juga memberikan hukuman pidana bagi mereka yang
terbukti bersalah mendistribusikan, mentransmisikan, dan/atau membuat informasi
elektronik yang mengandung pencemaran nama baik dapat diakses oleh publik.
Indonesia adalah 87% muslim, dan berisi populasi muslim terbesar di dunia, tetapi
islam bukanlah agama negara. ideologi nasional pancasila menjunjung tinggi
kepercayaan pada satu tuhan, tetapi agama-agama besar di dunia lainnya juga
diakui secara resmi. sejak kemerdekaan pada tahun 1945, citra demokrasi sekuler
indonesia terus diperebutkan oleh mereka yang lebih memilih peran lebih besar bagi
islam.

situs media sosial seperti whatsapp, youtube, facebook dan instagram sangat
populer di kalangan pengguna di indonesia. tiktok semakin populer di kalangan
generasi muda seperti di tempat lain di era ini. banyak politisi dan partai
menggunakan pemberi komentar berbayar, yang dikenal sebagai ‘buzzer, dan akun
otomatis untuk menghasilkan propaganda politik menjelang pemilihan umum pada
april 2019. banyak perhatian telah diarahkan pada penggunaan media sosial untuk
menyebarkan disinformasi (secara lokal dikenal sebagai hoax) dan kebencian. krisis
virus corona khususnya telah menyebabkan banjir informasi yang salah, mulai dari
‘bahaya’ senjata termometer hingga desas-desus bahwa vaksin dipalsukan dengan
daging babi.

sisi positifnya, indonesia juga merupakan rumah bagi LSM multi-pemangku

kepentingan yang patut dicontoh yang didedikasikan untuk memerangi disinformasi
online, Mafindo (masyarakat anti fitnah indonesia, atau komunitas anti hoax
indonesia), dan program ekstensif yang dijalankan warga sangat menonjol. kontras
dengan upaya yang dipimpin pemerintah di tempat lain di kawasan ini, yang
umumnya berfokus pada penggunaan hukum pidana.

pandemi virus corona telah mempengaruhi perekonomian indonesia secara

keseluruhan dan media telah menderita terutama melalui hilangnya pendapatan
iklan. karena perusahan-perusahaan di sektor swasta memotong anggaran
pemasaran mereka, pemerintah daerah meningkatkan pengeluaran mereka untuk
media, terutama di provinsi-provinsi. sebagian besar kementrian mengalokasikan
dana untuk mempromosikan kegiatan mereka melalui pembelian iklan, sehingga
membantu menjaga bisnis media tetap bertahan. dua surat kabar-koran tempo dan
indo pos, jawa pos edisi nasional berhenti terbit pada 2020, dan suara pembaruan
menghentikan terbitan cetaknya pada februari 2021. penerbit ternama lainnya,
seperti majalah tempo, koran kompas dan koran jakarta post telah memperkuat
paywalls mereka.

kontroversi UU informmasi dan transaksi elektronik (ITE) 2008 terus berlanjut, ketika
LSM dan kelompok kebebasan pers mendesak untuk dicabut. undang-undang
tersebut, yang dimaksudkan untuk mengatur e-commerce, malah memperkenalkan
serangkaian pelanggaran yang tidak jelas dan tidak tepat dengan hukuman yang
kejam, termasuk penangkapan dan penahanan. segala jenis komunikasi elektronik
termasuk media sosial adalah permainan yang adil dibawah hukum, seperti halnya
segala macam penghinaan termasuk penistaan.

data yang dihimpun amnesty international indonesia menunjukan pada 119 kasus
pelanggaran UU ITE pada 2020, tertinggi dalam enam tahun dengan 141 tersangka,
termasuk 18 aktivis dan empat jurnalis.

Indonesia is the largest market in Southeast Asia with a lively and diverse media
sector. But economic pressures generated by Coronavirus, concerns about fake
news, and the threat of multiple legal provisions relating to criminal defamation made
2020 an especially challenging year for media businesses.

The resignation of Indonesian president Soeharto in 1998 ended 32 years of

authoritarian rule, and launched a new era of ‘Reformasi’. This, along with the
passage of the landmark 1999 Press Law, with its attendant code of ethics and the
creation of an independent Press Council, made Indonesia a regional model for
press freedom.

But since the fall of Soeharto, powerful media companies owned by tycoons have
replaced the state as the primary source of censorship, and the Indonesian media
landscape is dominated by eight large commercial entities.112 Although a wide
range of privately owned local publications operate across Indonesia’s provinces, the
print sector is dominated by two media conglomerates, the Jawa Pos Group and the
Kompas-Gramedia Group. Television remains the most widely used medium across
Indonesia’s vast population, much of which is still not online. Major national
commercial networks such as TV One and Metro TV amongst others compete with
stateowned Televisi Republik Indonesia (TVRI).

Broadcast media are licensed by the Ministry of Communication and Information

Technology and the Indonesian Broadcasting Commission (KPI), both of which
operate independently. Although there are few restrictions on news production and
distribution for Indonesians, foreign ownership of broadcast media is banned under
the 2002 Broadcast Act. Although the Press Council is supposed to adjudicate all
media disputes, authorities continue to bring defamation charges to the courts.
Defamation is an offence covered by more than 40 provisions of the Criminal Code.
The 2008 Electronic Information and Transactions Law likewise provides criminal
penalties for those found guilty of distributing, transmitting, and/or making electronic
information containing libel accessible to the public.

Indonesia is 87% Muslim, and contains the world’s largest Muslim population, but
Islam is not the state religion. The national ideology of Pancasila upholds belief in
one god, but the world’s other major faiths are also formally recognised. Since
independence in 1945, Indonesia’s brand of secular democracy continues to be
contested by those who would prefer a larger role for Islam.

Social media sites such as WhatsApp, YouTube, Facebook, and Instagram are
extremely popular among users in Indonesia. TikTok is gaining popularity with the
younger generation as elsewhere in the region.113 Many politicians and parties used
paid commenters, known as ‘buzzers’, and automated accounts to generate political
propaganda ahead of the general elections in April 2019. Much attention has been
directed at the use of social media to disseminate disinformation (locally known as
hoaxes) and hate speech. The Coronavirus crisis in particular has led to an
avalanche of misinformation, ranging from the ‘danger’ of thermometer guns to
rumours that vaccines are adulterated with pork.

On the positive side, Indonesia is also home to an exemplary multi-stakeholder NGO

dedicated to combating online disinformation, Mafindo (Masyarakat Anti Fitnah
Indonesia, or the Indonesian Anti-Hoax Community), and its extensive citizen-run
programmes stand in stark contrast to government-led efforts elsewhere in the
region, which generally focus on using the criminal law.

The Coronavirus pandemic has affected the overall Indonesian economy, and media
have suffered primarily through a loss of advertising revenue. As companies in the
private sector cut their marketing budgets, local governments stepped up their
spending on media, especially in the provinces. Most ministries allocated funds to
promote their activities through the purchase of advertising, thus helping to keep
media businesses afloat. Two newspapers – Koran Tempo and Indo Pos, the
national edition of the Jawa Pos – stopped publishing print editions in 2020, and
Suara Pembaruan stopped its print edition in February 2021. Other venerable print
publications, such as Tempo magazine, Kompas newspaper, and the Jakarta Post,
have strengthened their paywalls.

Controversy over the 2008 Electronic Information and Transactions (ITE) Law
continues, as NGOs and press freedom groups to press for its repeal. The law,
intended to regulate e-commerce, introduced instead a range of vague and
imprecise offences with draconian penalties, including arrest and detention. Any kind
of electronic communication – including social media – is fair game under the law, as
are all manner of ‘insults’ including blasphemy.

Data compiled by Amnesty International Indonesia shows that there were 119 cases
of ITE Law violation in 2020, the highest in six years, with 141 suspects, including 18
activists and four journalists.114

Janet Steele Professor of Media and Public Affairs and International Affairs, George
Washington University