SISTEM DAN STRUKTUR

Politik dan Ekonomi Indonesia

MASA DEMOKRASI PARLEMENTER

 Kompetensi Dasar Tujuan Pembelajaran

3.3 Menganalisis perkembangan

Setelah mempelajari materi ‘Sistem dan
kehidupan politik dan ekonomi bangsa
Struktur Politik dan Ekonomi Indonesia
Indonesia pada masa awal
masa Demokrasi Parlementer’, peserta
kemerdekaan sampai Demokrasi
didik diharapkan mampu:
Liberal di Indonesia
1. Menganalisis perkembangan politik
4.3 Merekonstruksi perkembangan
pada masa demokrasi parlementer
kehidupan politik dan ekonomi bangsa
2. Menganalisis perkembangan kabinet
Indonesia pada masa awal
pada masa demokrasi parlementer
kemerdekaan sampai masa Demokrasi
3. Menganalisis perkembangan
Liberal dan menyajikannya dalam
ekonomi Indonesia pada masa
bentuk laporan tertulis
demokrasi parlementer
 A Pengertian dan Ciri- Ciri Demokrasi Parlementer
Sistem demokrasi yang memberikan
tanggungjawab kepada lembaga legislatif untuk
membentuk kabinet kerja serta melakukan
pemilihan presiden dan wakilnya
CIRI-CIRI
1 Sering terjadi pergantian kabinet
Dikepalai oleh seorang perdana
2 menteri sebagai kepala pemerintahan
Perdana menteri memiliki hak istimewa
untuk mengangkat dan memberhentikan
3 menteri-menteri
Konstitusi yang digunakan adalah
4 Undang-Undang Sementarar 1950
Sistem kepartaiannya menggunakan
5 sistem multipartai
 Keadaan Politik pada masa Demokrasi
B Parlementer

1 2 Para kabinet hanya

Sering terjadinya pergantian
mementingkan partai
kabinet
politiknya sendiri
3
3 4 Munculnya kelompok
Munculnya golongan oposisi
separatisme

Pemerintahan yang 5 6 Kegagalan konstituante dalam

sentralistik membuat UUD yang baru
 KABINET NATSIR Kendala
6 September 1950 – 21 Maret 1951
• Upaya memperjuangkan
masalah Irian Barat dengan
Program Kerja Belanda mengalami jalan
buntu
• Timbul masalah keamanan
Mempersiapkan dan menyelenggarakan dalam negeri seperti
1 pemilihan umum untuk memilih Dewan
Konstituante
pemberontakan DI/TII, Andi
Aziz, APRA, RMS
Memperjuangkan penyelesaian soal
Irian Barat 2 Hasil Kerja
Akhir Kekuasaan
Menyempurnakan organisasi militer
3 dan membentuk kelengkapan negara
Indonesia masuk menjadi
anggota PBB pada tanggal 27 Adanya mosi tidak percaya

Meningkatkan kesejahteraan rakyat

dengan mengembangkan dan
memperkuat ekonomi rakyat
5 Menggiatkan usaha mencapai
keamanan dan kelengkapan negara
1 September 1950
4 Berlangsungnya perundingan
antara Indonesia-Belanda untuk
pertama kalinya mengenai
2 masalah Irian Barat
Hadikusumo dari PNI yang
menuntut agar pemerintah
mencabut PP No 39 tahun 1950
mengenai DPRD dan DPRS. PNI
menganggap peraturan tersebut
terlalu menguntungkan
Masyumi
 Kendala
KABINET SUKIMAN
27 April 1951 – 3 April 1952 • Adanya krisis moral yang
ditandai dengan munculnya
berbagai korupsi pada setiap
Program Kerja lembaga pemerintahan
• Kurang baiknya hubungan
Sukiman dengan militer
Menyelesaikan persiapan pemilu untuk
•
1 membentuk Dewan Konstituante dan
menyelenggarakan pemilu secepatnya
Masalah Irian Barat yang
belum juga teratasi

Memasukkan Irian Barat ke dalam

wilayah Republik Indonesia
secepatnya
Menjalankan politik luar negeri yang
3 bebas aktif
Menyiapkan UU tentang pengakuan
Serikat Buruh, penetapan upah minimum
dan penyelesai pertikaian perburuhan
Mempercepat usaha penempatan
5 mantan pejuang dalam lapangan
pembangunan
2
Hasil Kerja
Hasil program kerja dari kabinet itu tidak
terlalu berhasil sebab programnya hanya
melanjutkan program kabinet Natsir.
Namun hanya terjadi perubahan skala
4 prioritas dalam pelaksanaan programnya,
seperti awalnya program menggiatkan
usaha keamanan dan ketenteraman
selanjutnya diprioritaskan untuk menjamin
keamanan dan ketentraman.
Akhir Kekuasaan
Adanya mosi tidak percaya dari
Sunarjo (PNI) berkaitan dengan
penandatangan penjanjian
Mutual Security Act (MSA) yang
dianggap melanggar politik luar
negeri bebas aktif
 KABINET WILOPO
3 April 1952 – 30 Juli 1953
Program Kerja
Menyelenggarakan pemilu untuk
1 memilih anggota Dewan Konstituante,
DPR dan DPRD
Berupaya mengembalikan Irian Barat
agar kembali menjadi wilayah 2 Hasil Kerja
Republik Indonesia
Memperbaharui bidang pendidikan
3 dan pengajaran
Melaksanakan politik luar negeri
bebas aktif 4 Berlangsungnya perundingan
Meningkatkan keamanan dan
5 kesejahteraan rakyat
Kendala
• Penekanan Presiden
Soekarno yang dilakukan
oleh sejumlah perwira
Angkatan Darat agar
parlemen dibubarkan
•
Adanya gerakan separatis
yang terjadi di berbagai
daerah di Indonesia
Akhir Kekuasaan
Indonesia masuk menjadi
anggota PBB pada tanggal 27
1 September 1950 Jatuhnya kabinet ini terjadi
akibat Peristiwa Tanjung Morawa
(Sumatera Utara) yaitu aksi
antara Indonesia-Belanda untuk kekerasan polisi terhadap para
pertama kalinya mengenai
2 masalah Irian Barat
petani yang menempati lahan
perkebunan asing di Deli
 Kendala
KABINET ALI SASTROMIDJOJO I • Semakin meningkatnya
30 Juli 1953 – 12 Agustus 1955 gangguan keamanan, antara
lain munculnya
pemberontakan DI/TII di
Program Kerja Jawa Barat, Daud Beureuh
Aceh, dan Kahar Muzakar di
Sulawesi Selatan
Mengatasi berbagai gangguan • Terjadinya peristiwa 27 Juni
1 keamanan di berbagai daerah 1955 yang menunjukkan
adanya kemelut di tubuh
TNI-AD
2 Hasil Kerja
Memperjuangkan kembalinya Irian
Barat ke wilayah Republik Indonesia
Melaksanakan politik luar negeri yang
Akhir Kekuasaan
Berhasil menyelenggarakan
3 bebas aktif dan peninjauan kembali Konferensi Asia-Afrika di Bandung
persetujuan KMB 1 pada 18 – 25 April 1955 Jatuhnya kabinet ini dikarenakan
Meningkatkan keamanan dan NU menarik dukungan dan
kemakmuran serta melaksanakan 4 Berhasil menyusun kerangka menterinya dari kabinet
pemilihan umum 2 pelaksanaan proses Pemilu 1955 sehingga keretakan dalam
kabinetnya inilah yang memaksa
Menyelenggarakan Konferensi Asia
5 Afrika Berhasil membina hubungan baik
Ali untuk mengembalikan
3 dengan negara Cina
mandatnya kepada presiden
 Kendala
KABINET BURNUDDIN HARAHAP
12 Agustus 1955 – 24 Maret 1956 • Kurangnya rasa percaya
masyarakat terhadap kabinet
ini karena banyaknya jumlah
partai yang berkoalisi
Hasil Kerja padahal ada beberapa partai
yang bertindak sebagai
Program Kerja Berhasil menyelenggarakan oposisi
1 pemilihan umum untuk anggota
DPR
• Banyaknya mutasi yang
terjadi dalam lingkungan
Mengembalikan kewibawaan moral Berhasil mengembalikan wibawa pemerintah
1 pemerintah, dalam hal ini pemerintah RI di mata pihak
kepercayaan AD dan masyarakat 2 Angkatan Darat
Akhir Kekuasaan
Meneruskan perjuangan Ditangkapnya Mr. Djody
mengembalikan Irian Barat ke dalam
wilayah kekuasaan Republik Indonesia
2 3 Gondokusumo atas kasus korupsi di Jatuhnya kabinet ini tidak
Departemen Kehakiman dikarenakan keretakan dalam
Melaksanakan pemilihan umum tubuh kabinet, tetapi merasa
3 secara baik, maksimal dan secepat
mungkin 4 Dibubarkannya Uni Indonesia –
Belanda secara unilateral
tugas kabinet tersebut sudah
selesai. Selain itu juga karena
Pemberantasan korupsi dan Presiden Soekarno kurang
memecahkan masalah inflasi 4 5 Berhasil mengendalikan harga dan
menjaga agar tidak inflasi
merestui kabinet ini karena yang
menunjuk Burhanuddin
Harahap adalah Moh. Hatta
 KABINET ALI SASTROMIDJOJO II
24 Maret 1956 – 9 April 1957
Program Kerja
Pembentukan daerah-daerah
1 otonomi dan mempercepat
terbentuknya anggota DPRD
Memperjuangkan Irian Barat kembali
ke wilayah Republik Indonesia 2
Meningkatkan kesejahteraan kaum
3 buruh dan pegawai, serta
menyeimbangkan keuangan negara
Mewujudkan perubahan ekonomi
kolonial menjadi ekonomi nasional 4 1
berdasarkan kepentingan rakyat
5 Pembatalan KMB dan melaksanakan
keputusan KAA
Hasil Kerja
Berhasil melakukan
penandatangan pembatalan KMB
oleh Presiden Soekarno
Beralihnya kepemilikan perusahaan
milik Belanda menjadi milik
2 pemerintah Indonesia
Kendala
• Ketidakpuasan daerah
terhadap kinerja pemerintah
pusat dalam pemerataan
kesejahteraan
• Munculnya berbagai gerakan
separatis di berbagai daerah
di Indonesia
Akhir Kekuasaan
Jatuhnya kabinet ini dikarenakan
Masyumi menarik dukungan
dan menterinya dari kabinet
sehingga membuat kabinet ini
jatuh dan harus mengembalikan
mandatnya kepada presiden
 Kendala
KABINET DJUANDA
9 April 1952 – 5 Juli 1959
• Keadaan ekonomi dan
keuangan negara yang
semakin buruk
Program Kerja • Terjadinya peristiwa Cikini
(Peristiwa pembunuhan atas
presiden Soekarno)
1 Pembentukan Dewan Nasional

Normalisasi keadaan Republik Hasil Kerja

Indonesia
Memperjuangkan lancarnya
3 pelaksanaan pembatalan KMB
2 Akhir Kekuasaan
Berhasil mengeluarkan sebuah
1
Deklarasi Djuanda yang berisi batas
teritorial laut Indonesia sejauh 12 mil

Berakhirnya kabinet ini saat

Memperjuangkan Irian Barat untuk
kembali ke wilayah Indonesia
4 2
Berhasil membentuk Dewan
Nasional
presiden Soekarno
mengeluarkan Dekrit Presiden 5
Mempercepat dan mengintensifkan Juli 1959
5 Berhasil membina hubungan baik
program pembangunan
3 dengan negara Cina
 Keadaan Ekonomi pada masa Demokrasi
C Parlementer

Setelah pengakuan kedaulatan dari Belanda,

bangsa Indonesia menanggung beban hutang dan
1 keuangan seperti yang telah ditetapkan dalam
KMB
Indonesia hanya mengandalkan satu jenis
ekspor terutama hasil pertanian dan
perkebunan, sehingga apabila permintaan
ekspor dari sektor itu berkurang akan
2 memukul perekonomian Indonesia

Banyaknya pengeluaran biaya operasional

3 untuk membiayai pemberontakan yang
terjadi di Indonesia

Kurangnya tenaga ahli yang dapat

mengubah sistem ekonomi kolonial menjadi
4 sistem ekonomi nasional
 Upaya Perbaikan Ekonomi pada masa
D Demokrasi Parlementer

1 Gunting Syarifudin 3 Nasionalisasi De Javasche Bank

Kebijakan pemotongan nilai mata uang

Nasionalisasi De Javasche Bank
(sanering) yang bernilai 5 gulden ke atas
dilakukan dengan cara mengambil alih
dipotong menjadi nilai setengahnya. Hal
kepemilikan De Javasche Bank menjadi
ini bertujuan guna menanggulangi
milik Indonesia dan mengubahnya
defisit anggaran dan mengurangi
menjadi Bank Indonesia
jumlah uang yang beredar

2 Program Benteng 4 Sistem Ali-Baba

Sistem kerjasama antara pengusaha lokal

Usaha membentengi perekonomian
asal Indonesia (Ali) dengan pengusaha
Indonesia dari kekuatan pengusaha
keturunan Tionghoa (Baba), dimana
asing dengan memberikan bantuan
pengusaha keturunan Tionghoa memiliki
modal dan dukungan mental kepada
kewajiban untuk memberikan latihan
pengusaha pribumi.
kepada pengusaha-pengusaha lokal
 LATIHAN SOAL

Pada masa demokrasi Parlementer, Indonesia menganut sistem kepartaian yaitu multi
1 partai. Berikan alasanmu mengapa sistem kepartaian yang dianut pada tahun 1950
adalah multi partai bukan dwi partai?

2 Jelaskan tujuannya dibentuknya kebijakan ekonomi Banteng. Dan jelaskan pula mengapa
program ekonomi Banteng ini akhirnya mengalami kegagalan!

3 Bagaimana penerapan sistem ekonomi Ali-Baba di Indonesia? Menurut pendapat Anda,

apakah sistem ekonomi tersebut berhasil diterapkan di Indonesia?