ii
Daftar Lampiran
1
Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia 4355);
2
Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara
(Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor
1191) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan
Menteri Keuangan Nomor 178/PMK.05/2018 tentang
Perubahan Atas Peraturan Menteri Keuangan Nomor
190/PMK.05/2012 tentang Tata Cara Pembayaran
Dalam Rangka Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan
Belanja Negara (Berita Negara Republik Indonesia Tahun
2018 Nomor 1736);
3
Keuangan Nomor 168/PMK.05/2015 Tentang
Mekanisme Pelaksanaan Anggaran Bantuan Pemerintah
Pada Kementerian Negara/Lembaga (Berita Negara
Republik Indonesia Tahun 2021 Nomor 1080);
MEMUTUSKAN:
Ditetapkan di Jakarta
4
pada tanggal 23 Desember 2021
5
LAMPIRAN I
KEPUTUSAN DIREKTUR JENDERAL PENDIDIKAN
ISLAM
NOMOR 7210 TAHUN 2021
TENTANG
PETUNJUK TEKNIS REHABILITASI RUANG
KELAS MADRASAH TAHUN ANGGARAN 2022
Bab I
Pendahuluan
A. Latar Belakang
1
Sebagai peraturan pelaksanaan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003
Pemerintah menerbitkan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor
19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan dan perubahannya.
Salah satu standar nasional pendidikan tersebut adalah standar sarana
dan prasarana yang kemudian diatur lebih rinci dalam Peraturan Menteri
Pendidikan Nasional Nomor 24 Tahun 2007 tentang Standar Sarana dan
Prasarana Sekolah Dasar/Madrasah Ibtidaiyah (SD/MI), Sekolah Menengah
Pertama/Madrasah Tsanawiyah (SMP/MTs) dan Sekolah Menengah
Atas/Madrasah Aliyah (SMA/MA).
Saat ini masih banyak Madrasah yang kekurangan ruang kelas akibat
bertambahnya jumlah peserta didik karena masyarakat semakin yakin
terhadap keberadaan pendidikan Madrasah. Di sisi lain, terdapat banyak
Madrasah yang telah mengalami kerusakan karena sudah di makan usia
ataupun akibat bencana. Sementara kemampuan masyarakat untuk
memenuhi itu semua sangat terbatas.
2
Bantuan Pemerintah. Dari dasar pemikiran tersebut di atas, di susun
Petunjuk Teknis Rehab Berat Ruang Kelas Madrasah sebagai acuan dan
pedoman dalam mengimplementasikan Rehab Berat Ruang Kelas Madrasah
C. Ruang Lingkup
D. Pengertian Umum
3
kewenangan dan tanggung jawab penggunaan anggaran pada
Kementerian Negara/ Lembaga yang bersangkutan.
4
14. Surat Perintah Membayar Langsung yang selanjutnya disebut SPM-LS
adalah dokumen yang diterbitkan oleh PP-SPM untuk mencairkan
dana yang bersumber dari DIPA dalam rangka pembayaran tagihan
kepada penerima hak/bendahara pengeluaran.
***
5
Bab II
Prosedur Pelaksanaan Bantuan
A. Tujuan Pelaksanaan
1. Bentuk Bantuan
2. Sasaran Bantuan
3. Pemberi Bantuan
6
Pemberi bantuan Rehabilitasi Madrasah adalah sebagai berikut:
C. Asas Pelaksanaan
7
D. Kriteria
E. Persyaratan
8
KPA sesuai dengan DIPA masing-masing Satker Pemberi Bantuan
Rehabilitasi Ruang Kelas Madrasah;
Pengajuan Proposal
Melalui SimSarpras
Pelaporan
***
9
10
Bab III
Organisasi, Tugas dan Tanggung Jawab
A. Organisasi
11
g. Menetapkan penerima bantuan Rehabilitasi Ruang Kelas Madrasah;
12
7) Membuat dan menandatangani Perjanjian Kerjasama bantuan
pemerintah dengan penerima bantuan;
8) Melakukan penyaluran dana bantuan Rehabilitasi Ruang Kelas
Madrasah ke penerima bantuan;
9) Menerima dan memeriksa kelengkapan laporan dari penerima
bantuan Rehabilitasi Ruang Kelas Madrasah;
10) Melakukan monitoring atau evaluasi pelaksanaan bantuan.
13
1) PPK pada Direktorat Kurikulum Sarana Kelembagaan dan
Kesiswaan Madrasah jika anggaran berasal dari DIPA Ditjen
Pendidikan Islam;
2) PPK pada Bidang Pendidikan Madrasah/Pendidikan Islam jika
anggaran dari DIPA Kantor Wilayah Kementerian Agama Provinsi;
***
14
Bab IV
Ruang Lingkup Standar dan Spesifikasi Teknis Rehabilitasi
Ruang Kelas
A. Ruang lingkup
1. Pekerjaan Persiapan
a. Pekerjaan pembongkaran;
2. Pekerjaan Pondasi
3. Pekerjaan Dinding
15
Dinding pada umumnya terbuat dari pasangan batu bata, namun
pada daerah tertentu dimungkinkan dapat dibuat dari bahan lain yang
terdapat di sekitar lokasi yang akan dikerjakan, misalnya dari papan
kayu atau bahan yang lainnya. Pada dasarnya apapun bahan/material
yang digunakan untuk pembuatan dinding semaksimal mungkin dapat
memberikan rasa aman dan nyaman bagi pengguna ruang tersebut.
16
5) Pada bagian luar diberi lapisan acian dengan rata dan halus
sehingga bebas dari keretakan ataupun cacat-cacat lainnya.
4. Pekerjaan Beton
17
letak pintu, jendela dan ventilasi disesuaikan dengan kebutuhan cahaya
dan aliran udara yang baik, yaitu dengan memasang ventilasi silang.
6. Pekerjaan Atap
18
setebal 10cm dan dipasang rabat beton atau patahan bata. Pemasangan
penutup lantai dilakukan dengan baik sehingga diperoleh garis nat yang
lurus dan permukaan yang rata.
Jika lantai terbuat dari papan kayu, maka pada bagian bawah lantai
harus diberi balok melintang sebagai bahan penyangga dengan jarak yang
diperhitungkan cukup kuat menyangga beban lantai dan beban-beban
lain yang ada di atasnya. Pemasangan papan lantai disarankan dilakukan
dengan sambungan alur dan lidah sehingga diperoleh permukaan lantai
yang rata dan papan-papan lantai tersebut tidak baling atau melengkung.
Kayu yang digunakan adalah kayu yang kuat dan berkualitas dengan
ketebalan minimal 2cm.
19
pengecatan dinding dan plafon. Penggunaan jenis cat atau politur harus
yang berkualitas baik dengan komposisi warna yang serasi.
***
Bab V
Pendanaan dan Mekanisme Pencairan Serta Ketentuan
Perpajakan dan Sanksi
20
Besarnya dana Rehabilitasi Madrasah pada Direktorat Kurikulum
Sarana Kelembagaan dan Kesiswaan Madrasah Direktorat Jenderal
Pendidikan Islam/Kanwil Kementerian Agama Provinsi sesuai pada DIPA
masing-masing satuan kerja.
C. Ketentuan Perpajakan
21
D. Sanksi
***
22
Bab VI
Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan
B. Laporan Pertanggungjawaban
Lampiran :
23
(2) Berita Acara Serah Terima (BAST) pekerjaan yang telah
ditandatangani oleh Penerima bantuan di atas materai Rp.
10.000,-;
***
24
Bab VII
Penutup
25
Lampiran-Lampiran
26
LAMPIRAN II
KEPUTUSAN DIREKTUR JENDERAL PENDIDIKAN ISLAM
NOMOR 7210 TAHUN 2021
TENTANG
PETUNJUK TEKNIS BANTUAN REHABILITASI RUANG
KELAS MADRASAH TAHUN ANGGARAN 2022
PERJANJIAN KERJASAMA
TAHUN ANGGARAN 2022
Antara
Pejabat Pembuat Komitmen Direktorat Kurikulum, Sarana, Kelembagaan dan
Kesiswaan Madrasah
Dengan
Kepala Madrasah …………..
Tentang
Bantuan Rehabilitasi Ruang Kelas Madrasah
Pada hari ini, ......... tanggal ........ bulan .......... tahun dua ribu dua puluh dua
kami yang bertanda tangan di bawah ini :
Selaku Pejabat Pembuat Komitmen, yang bertindak untuk dan atas nama
...(Nama Satker)..., berkedudukan di ...(alamat).... Selanjutnya disebut PIHAK
KESATU.
Selaku Kepala Madrasah yang bertindak untuk dan atas nama .....(nama
Madrasah)... , alamat ...(alamat).... Selanjutnya disebut PIHAK KEDUA.
27
PIHAK KESATU dan PIHAK KEDUA secara bersama-sama disebut PARA
PIHAK.
Dengan ini PARA PIHAK sepakat untuk mengadakan Perjanjian Kerjasama,
dalam rangka pelaksanaan Bantuan Rehabilitasi Ruang Kelas Madrasah
dengan ketentuan sebagai berikut:
Pasal 1
KETENTUAN UMUM
(1) Yang dimaksud dengan Perjanjian Kerjasama adalah perjanjian dimana
PIHAK KESATU mengikat PIHAK KEDUA, dan PIHAK KEDUA telah sepakat
untuk melaksanakan ketentuan-ketentuan dalam Perjanjian Kerjasama ini
dengan mengacu pada petunjuk teknis Rehabilitasi Ruang Kelas Madrasah;
(2) Perjanjian Kerjasama ini ditandatangani berdasarkan kesepakatan
PIHAK KESATU dan PIHAK KEDUA tanpa ada unsur paksaan.
Pasal 2
HAK DAN KEWAJIBAN
(1) Hak dan kewajiban PIHAK KESATU:
a. Berhak membuat ketentuan penggunaan bantuan (Petunjuk Teknis)
yang ditetapkan oleh KPA untuk melaksanakan kegiatan Rehabilitasi
Ruang Kelas Madrasah serta menyampaikannya kepada PIHAK KEDUA;
b. Berhak menerima laporan penggunaan dana Bantuan Rehabilitasi
Ruang Kelas Madrasah dari PIHAK KEDUA;
c. Berhak melakukan monitoring dan evaluasi terhadap kegiatan
penggunaan dana Bantuan Rehabilitasi Ruang Kelas Madrasah yang
dilaksanakan oleh PIHAK KEDUA;
d. Berhak menolak atau mengembalikan laporan penggunaan dana
Bantuan Rehabilitasi Ruang Kelas Madrasah kepada PIHAK KEDUA
dalam hal pelaksanaan Bantuan Rehabilitasi Ruang Kelas Madrasah
tidak sesuai dengan standar minimal spesifikasi yang telah ditentukan;
e. Berkewajiban membayar nilai bantuan yang telah ditetapkan apabila
PIHAK KEDUA telah memenuhi semua persyaratan pencairan.
28
c. Bersedia mengembalikan dana bantuan Rehabilitasi Ruang Kelas
Madrasah ke Kas Negara dan menerima sanksi berdasarkan ketentuan
dan perundang-undangan yang berlaku dalam hal tidak dapat
mempertanggungjawabkan dana bantuan sebagaimana dimaksud dalam
huruf a;
d. Berkewajiban menyampaikan laporan pertanggungjawaban bantuan
kepada PIHAK KESATU setelah pekerjaan selesai atau akhir tahun
anggaran.
Pasal 3
NILAI BANTUAN
(1) Nilai Bantuan Rehabilitasi Ruang Kelas Madrasah Tahun Anggaran 2022
senilai Rp. ...(nominal)...,- ( ...(terbilang)...);
(2) Bantuan Rehabilitasi Ruang Kelas Madrasah Tahun Anggaran 2022
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) merupakan nilai yang telah
ditetapkan dan pasti sepanjang tidak terjadi perubahan kebijakan
pemerintah yang mengakibatkan adanya perubahan DIPA Pemberi
Bantuan.
Pasal 4
SPESIFIKASI
Spesifikasi minimal Rehabilitasi Ruang Kelas Madrasah sebagaimana diatur
dalam petunjuk teknis.
Pasal 5
JANGKA WAKTU PELAKSANAAN
(1) Pekerjaan Rehabilitasi Ruang Kelas Madrasah dilaksanakan dalam jangka
waktu 60 (enam puluh) hari kalender dimulai setelah dana bantuan
pembayaran tahap I diterima oleh PIHAK KEDUA;
(2) Jangka waktu pelaksanaan dapat diperpanjang, atas persetujuan PIHAK
KESATU, didasarkan pada surat permohonan perpanjangan dari PIHAK
KEDUA dengan alasan yang dapat dipertanggungjawabkan.
Pasal 6
TATA CARA DAN SYARAT PENCAIRAN
(1) Pencairan bantuan dilakukan secara langsung dari rekening Kas Negara ke
rekening Pihak Kedua melalui mekanisme Pembayaran Langsung (LS)
sesuai ketentuan perundang-undangan;
(2) Mekanisme pencairan anggaran bantuan kepada Pihak Kedua dilakukan,
sebagaimana diatur dalam petunjuk teknis;
29
Pasal 7
KESANGGUPAN MELAKSANAKAN PEKERJAAN
(3) PIHAK KEDUA siap dan sanggup melaksanakan Bantuan Rehabilitasi
Ruang Kelas Madrasah sesuai petunjuk teknis yang dikeluarkan oleh
Direktorat Jenderal Pendidikan Islam Kementerian Agama RI;
(4) PIHAK KEDUA siap dan sanggup melaksanakan Bantuan Rehabilitasi
Ruang Kelas Madrasah sesuai dengan nilai bantuan, jenis dan spesifikasi
sebagaimana diatur dalam Petunjuk Teknis.
Pasal 8
SISA DANA BANTUAN
PIHAK KEDUA siap dan sanggup menyetorkan sisa dana bantuan ke Kas
Negara jika sudah tidak digunakan.
Pasal 9
SANKSI
(1) PIHAK KEDUA siap menerima sanksi dalam hal terjadi pelanggaran sesuai
dengan ketentuan yang diatur dalam petunjuk teknis;
(2) PIHAK KEDUA siap mengembalikan dana bantuan jika tidak dapat
mempertanggungjawabkan sesuai dengan petunjuk teknis.
Pasal 10
LAPORAN
(1) PIHAK KEDUA siap dan sanggup menyampaikan laporan penyelesaian
pekerjaan secara berkala (sesuai dengan tahapan pembayaran) kepada
PIHAK KESATU sebagaimana telah diatur dalam Petunjuk Teknis;
(2) Pihak Kedua siap dan sanggup menyampaikan laporan
pertanggungjawaban kepada PIHAK KESATU setelah pekerjaan selesai atau
akhir tahun anggaran.
Pasal 11
FORCE MAJEURE
(1) PARA PIHAK dibebaskan dari tanggung jawab atas keterlambatan atau
kegagalan dalam memenuhi kewajiban yang tercantum dalam perjanjian
ini, yang disebabkan atau diakibatkan oleh kejadian yang digolongkan
sebagai force majeure;
(2) Yang dimaksud dengan force majeure dalam perjanjian ini adalah kejadian-
kejadian yang terjadi di luar kemampuan dan kekuasaan PARA PIHAK
sehingga mempengaruhi pelaksanaan perjanjian ini, antara lain:
30
a. Gempa bumi, angin topan, banjir, tanah longsor, sambaran petir,
kebakaran, dan bencana alam lainnya;
b. Perang, huru-hara, terorisme, sabotase, embargo dan pemogokan masal;
dan/atau
c. Kebijakan pemerintah yang mempengaruhi secara langsung terhadap
pelaksanaan perjanjian ini.
(3) Apabila terjadi force majeure maka pihak yang lebih dahulu mengetahui
wajib memberitahukan kepada pihak lainnya selambat-lambatnya dalam
waktu 14 (empat belas) hari setelah terjadinya force majeure;
(4) Keadaan force majeure sebagaimana dimaksud pada ayat (1), tidak
menghapuskan atau mengakhiri perjanjian ini. Setelah keadaan force
majeure berakhir dan kondisi fasilitas penunjang kegiatan masih dapat
dipergunakan, PARA PIHAK akan melanjutkan kerjasama sesuai dengan
ketentuan yang diatur dalam perjanjian ini.
Pasal 12
KETENTUAN PENUTUP
(1) Perubahan pada Perjanjian Kerjasama ini hanya dapat dibuat melalui
Addendum Perjanjian Kerjasama yang merupakan kesepakatan dari PARA
PIHAK, dan menjadi bagian yang tidak terpisahkan dengan perjanjian ini.
(2) Perjanjian Kerjasama ini dibuat dalam rangkap 2 (dua) asli bermaterai
cukup dan masing-masing mempunyai kekuatan hukum yang sama.
(3) Perjanjian ini mulai berlaku pada tanggal ditandatangani oleh PARA PIHAK.
31
Format 2 : Contoh Surat Pernyataan Kesanggupan Melaksanakan Bantuan
KOP MADRASAH
======================================================
SURAT PERNYATAAN
KESANGGUPAN MELAKSANAKAN BANTUAN
DAN MENYAMPAIKAN LAPORAN PELAKSANAAN BANTUAN
REHABILITASI RUANG KELAS MADRASAH
TAHUN ANGGARAN 2022
.................................... 2022
Kepala Madrasah ……………………….......
Materai 10.000
....(Nama Jelas)....
32
Format 3 : Contoh Surat Pernyataan Tidak Menerima Bantuan Lain
KOP MADRASAH
=====================================================
SURAT PERNYATAAN
Nama : ……………………………………………..
NIP : ……………………………………………..
Jabatan : Kepala Madrasah……………
Alamat : ……………………………………………..
.................................... 2022
Kepala Madrasah ……………………….......
Materai 10.000
....(Nama Jelas)....
33
Format 4 : Contoh Rencana Anggaran Biaya (RAB)
KOP MADRASAH
Sub Total
II PEKERJAAN PONDASI
Sub Total
Sub Total
IV PEKERJAAN BETON
Sub Total
Sub Total
VI PEKERJAAN ATAP
34
Sub Total
Sub Total
Sub Total
X Dst.
Sub Total
Terbilang : .........................................................................................
35
Format 5 : Contoh Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan
KOP MADRASAH
BULAN : Keterangan
URAIAN Minggu ke-
NO
PEKERJAAN
1 2 3 4 5
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)
1
2
3
4
5
6
..
Dst.
Kepala Madrasah
....(Nama Jelas)....
36
Format 6: Contoh Kwitansi
KOP MADRASAH
=====================================================
KWITANSI
Nomor : ……………………….
Sudah terima dari : Kuasa Pengguna Anggaran ...(Satuan Kerja)....
Banyaknya Uang : ... (Terbilang) ...
Untuk Pembayaran : Bantuan Rehabilitasi Ruang Kelas Madrasah
...... (nama Madrasah) ......(alamat)... Tahun Anggaran 2022 ...
(Satuan Kerja)....
37
Format 7: Sistematika Laporan Pertanggungjawaban
KOP MADRASAH
============================================================
Cover
Daftar Isi
BAB I PENDAHULUAN
A. Gambaran Umum
B. Tujuan
C. Sasaran Bantuan
Bab II PELAKSANAAN
A. Persiapan Pelaksanaan
B. Pelaksanaan
C. Realisasi Anggaran
LAMPIRAN
1. Berita Acara Penyelesaian Pekerjaan (BAPP)
2. Berita Acara Serah Terima (BAST)
3. Rencana Anggaran Biaya (RAB)
4. Dokumen Pencairan Dana Bantuan
a. Surat Perjanjian Kerja Sama
b. Kuitansi-Kuitansi
c. Laporan Kemajuan Penyelesaian Pekerjaan
5. Laporan Keuangan Dan Bukti-Bukti Pembayaran/Pembelian
6. Dokumentasi/Foto-Foto (Sebelum, Proses Pembangunan fisik 50% dan
Selesai 100%)
38
Format 8: Laporan Kemajuan Penyelesaian Pekerjaan
KOP MADRASAH
=====================================================
LAPORAN KEMAJUAN PENYELESAIAN PEKERJAAN
BANTUAN REHABILITASI RUANG KELAS MADRASAH
TAHUN ANGGARAN 2022
Nomor : …………………………………
PORSENTASE
JENIS BESAR
NO. VOLUME SATUAN PEKERJAAN
PEKERJAAN ANGGARAN
(dari Pagu)
1 PEK. PERSIAPAN
PEK. GALIAN DAN
2
URUGAN
3 dst……
…………….………………,……….2022
Kepala Madrasah, Ketua Panitia Pembangunan,
39
Format 9 : Berita Acara Serah Terima (BAST)
KOP MADRASAH
====================================================================
BERITA ACARA SERAH TERIMA
Pada hari ini…………(2) tanggal….....(3) bulan ….....(4) tahun dua ribu dua puluh dua
yang bertanda tangan di bawah ini:
I. N a m a : ……………………………………… (5)
Jabatan : Kepala Madrasah ……………… (6)
Alamat : ………………………………………..(7)
Dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama jabatan,
selanjutnya disebut PIHAK KESATU
II. N a m a : Prof.Dr.H.Moh.Isom,M.Ag
NIP : 196804151996031001
Demikian Berita Acara Serah Terima ini dibuat dengan sebenarnya dan
ditandatangani oleh Para Pihak tersebut di atas, untuk dipergunakan sebagaimana
mestinya.
40
PIHAK KEDUA PIHAK KESATU
Materai 10.000
41
Petunjuk Pengisian Berita Acara Serah Terima
NO URAIAN ISIAN
(1) Diisi dengan nomor BAST madrasah
(2) Diisi dengan hari penandatanganan BAST
(3) Diisi dengan tanggal penandatanganan BAST
(4) Diisi dengan bulan penandatanganan BAST
(5) Diisi dengan nama kepala madrasah
(6) Diisi dengan nama madrasah
(7) Diisi dengan alamat madrasah
(8) Diisi dengan nomor dan tanggal SK bantuan
(9) Diisi dengan jumlah angka dan huruf total dana
bantuan yang diterima
(10) Diisi dengan jumlah angka dan huruf total dana
bantuan yang dipergunakan
(11) Diisi dengan jumlah angka dan huruf total dana
bantuan yang tidak dipergunakan/sisa
(12) Diisi dengan nama pekerjaan yang dilaksanakan
penerima bantuan
(13) Diisi dengan jumlah angka dan huruf total dana
bantuan yang dipergunakan
(14) Diisi dengan jumlah angka dan huruf total dana
bantuan yang tidak dipergunakan/sisa
42
Format 10: Contoh Berita Acara Penyelesaian Pekerjaan
KOP MADRASAH
=====================================================
BERITA ACARA PENYELESAIAN PEKERJAAN (BAPP)
Saya yang bertandatangan di bawah ini :
Nama : ...........................................................................
Jabatan : Kepala Madrasah...........................
Alamat : ..........................................................................
Pada tanggal ........................... telah menyelesaikan pekerjaan berupa
Rehabilitasi Ruang Kelas Madrasah sesuai dengan Petunjuk Teknis.
Demikian Berita Acara ini dibuat untuk dipergunakan sebagaimana mestinya.
.............., .............................2022
Kepala Madrasah
....(Nama Jelas)....
43
Format 11 : Contoh Surat Penetapan Panitia Pembangunan
( KOP MADRASAH )
44
Ruang Kelas Tahun Anggaran 2022.
Ketiga : Surat keputusan ini berlaku sejak tanggal ditetapkan dan apabila
dikemudian hari terdapat kekeliruan, maka akan ditinjau ulang
sebagaimana mestinya.
45
Lampiran : Surat Keputusan Kepala Madrasah ……..
Nomor : …….
Tanggal : …….
SUSUNAN PANITIA
BANTUAN REHABILITASI RUANG KELAS
MADRASAH ……. (nama madrasah) …….
TAHUN ANGGARAN 2022
NO NAMA JABATAN
1. Ketua
2. Sekretaris
3. Anggota
4. Anggota
5. Anggota
… …
Kepala Madrasah
…. (nama madrasah) …
46