SKRIPSI
Peneliti
Desyta Ratih Permatasari
201310030311039
Disetujui
Mengetahui,
Ketua Program Studi Ilmu Kesejahteraan Sosial
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Muhammadiyah Malang
ii
LEMBAR PENGESAHAN
Nama : Desyta Ratih Permatasari
NIM : 201310030311039
Dewan Penguji :
Mengetahui,
Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Politik
iii
BERITA ACARA BIMBINGAN SKRIPSI
Tanggal Pembimbing
Keterangan bimbingan
Bimbingan I II
Menyetujui,
iv
SURAT PERNYATAAN ORISINALITAS
Nama : Desyta Ratih Permatasari
NIM : 201310030311039
orang lain, baik itu sebagian maupun seluruhnya kecuali dalam bentuk kutipan
Malang,
v
MOTTO :
“ Amatlah sedikit yang diperlukan untuk membuat suatu kehidupan yang
membahagiakan, semuanya ada di dalam diri Anda, yaitu di dalam cara berpikir
dan bersikap “
(Fred Corbett)
“ Perempuan berjuang meraih ilmu setinggi mungkin bukanlah untuk bersaing
dengan laki-laki. Akan tetapi agar berpengetahuan luas dan lebih mandiri. Sebab
Al Ummu Madrasah Al Ulaa. Ibu adalah madrasah pertama bagi anak-anaknya. “
(Desyta Ratih Permatasari)
“ Jika anda memiliki masalah, pertama belajarlah untuk berterima kasih kepada
Allah. Kemudian bersabarlah, kunci sabar adalah bersyukur kepada Allah serta
mengikhlaskan segala kekecewaan di masa lalu dan jadikan hal tersebut guru
terbaik di dalam kehidupan anda di hari esok ”
(Desyta Ratih Permatasari)
vi
PERSEMBAHAN
Skripsi yang masih jauh dari kesempurnaan ini, saya persembahkan untuk:
Ayahku tercinta yang telah senangtiasa menjadi partner sharing putrinya dalam menyelesaikan
skripsi ini. Semogga kebahagiaan serta kesehatan selalu menyertai mu Ayahku
Mamaku tercinta yang selalu mendengarkan keluh kesah ku serta tiada henti mendoakan putrinya
berjuang meraih gelar S-1. Semoga Allah menggantikan setiap tetesan air mata mama dengan
kebahagian serta kesehatan
Kakak saya, mas awan terima kasih karna senangtiasa memberikan dukungan moril maupun
materill selama adiknya berjuang meraih gelar S-1. Segeralah menyusul gelar Sarjana mu serta
semakin lancar karir mu duhai kakak ku tercinta
Novi teman sekelas saya terima kasih banyak selalu ringan tangan dalam membantu saya selama di
malang seperti di kala itu saya repotkan untuk membantu mengurus persiapan sempro
Sophia dan Tiyas teman seatap selama 4tahun saya merantau menuntut ilmu di malang menjadi
saudara terbaik saya dikala saya senang, sedih, susah dan merepotkan kalian. Semangat dan segera
selesaikan skripsi kalian marilah kita susul kesuksesan Ajeng dan Indri
Ajeng dan Indri teman seatap selama 3,5 tahun terima kasih motivasi kalian yang menjadikan saya
untuk tidak lelah mengerjakan skripsi dan segera menyusul kalian menjadi Sarjana
Dea, Kak putri dan nujbatul teman seatap selama 4 tahun terima kasih telah menjadi teman berbagi
selama 4tahun
Mitha, Meyda, Tiara, Hatna, Azitya, Deni Indah sahabat-sahabat SMA saya yang selalu bersedia
menjadi tempat saya dalam berkeluh kesah terima kasih atas persahabatan yang saling memberikan
pengaruh positif semoga persahabatan kita hingga ke jannah.
Silvi teman sekelas yang telah menjadi teman sekelompok tugas kuliah, praktikum hingga sekarang
lulus bersama
Fajar teman dari maba yang selalu senang membantu dan rela menunjungi saya saat KKN di desa
terpencil saya tidak akan melupakan kebaikan mu kawan
Aditya teman baik saya semenjak SMA terima kasih sudah menemani saya hingga gelar S-1
tercapai. Memberikan saya semangat setiap hari nya, sabar mendengar keluh kesah saya,
memotivasi saya untuk segera lulus , bekerja dan dapat segera membahagiakan kedua orang tua
Keluarga Besar IKS UMM yaitu teman-teman seangkatan 2013, dosen-dosen tercinta dan TU
jurusan bapak kholis yang sudah banyak membantu saya selama menempuh pendidikan S-1
Almamater tercintaku Universitas Muhammadiyah Malang
vii
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah, atas berkat rahmat dan hidayah dari Allah SWT, penulis dapat
derajat gelar sarjana ilmu kesejahteraan sosial. Sholawat serta salam semoga tetap
dan dorongan dari berbagai pihak. Melalui kesempatan ini tidak lupa penulis
2. Bapak Drs. Rinikso Kartono, M.Si., selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan
3. Bapak Dr. Oman Sukmana, M.Si., selaku Ketua Program Studi Ilmu
5. Para Dosen Pengajar, dan Karyawan Ilmu Kesejahteraan Sosial terima kasih
viii
6. Seluruh Staff dan Dosen Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Muhammadiyah Malang.
7. Kedua orang tua saya tercinta yang telah memberikan dorongan baik moril
maupun materiil serta tidak pernah berhenti mendoakan putrinya hingga dapat
8. Kakak saya Mas Awan, terima kasih tidak lelah memberikan semangat serta
9. Novi Nur Atimah teman sekelas yang tidak pernah berhenti memberikan
10. Teman-teman kos BCT 100 yaitu Sophia , Tiyas , Ajeng , Indry , Putri , Dea ,
Nujbatul. Terima kasih untuk support , doa serta telah sabar mendengar keluh
11. Sahabat-sahabat SMA yaitu Mitha , Meyda , Tiara , Hatna , Azitya , Deni
Indah. Terima kasih telah mendoakan dan mendengarkan keluh kesah saya.
12. Teman sekelas Silvi Nurliyanda yang telah menjadi teman seperjuangan S-1
13. Fajar Satria Ramadhan teman dari maba yang telah di repotkan selama
14. Aditya Haris Dhuha Priambodo, S.E yang telah mendoakan serta memotivasi
ix
16. Serta semua pihak yang belum sempat tertulis pada lembar kertas ini, terima
perkuliahan ini terutama terhadap kekurangan yang ada dalam penelitian ini.
Kami tetap berharap adanya kritik dan saran dari semua pihak demi perbaikan
Penulis
x
DAFTAR ISI
Halaman Judul .............................................................................................. i
Lembar persetujuan ...................................................................................... ii
Lembar pengesahan ....................................................................................... iii
Surat pernyataan keaslian ............................................................................. iv
Berita Acara Bimbingan Skripsi................................................................... v
Abstraksi ......................................................................................................... vi
Abstract ........................................................................................................... vii
Motto ............................................................................................................... viii
Persembahan .................................................................................................. ix
Kata pengantar ............................................................................................... x
Daftar isi.......................................................................................................... xiii
Daftar tabel ..................................................................................................... xv
Daftar gambar ................................................................................................ xvi
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ......................................................... 1
B. Rumusan Masalah .................................................................. 7
C. Tujuan Penelitian ................................................................... 7
D. Kegunaan Penelitian............................................................... 8
E. Definisi Konseptual ................................................................ 9
BAB II KAJIAN PUSTAKA
A. Hasil penelitian terdahulu ...................................................... 12
B. Kebijakan Publik Dalam Sektor Pendidikan .......................... 16
C. Pelayanan Publik Sebagai Hak Konstitusional Warga Negara 21
D. Gerakan Ayo Sekolah ............................................................ 23
E. Dana Alokasi Khusus ............................................................ 29
F. Putus sekolah.......................................................................... 31
G. Sebab-Sebab Anak Putus Sekolah ......................................... 35
H. Permendagari No 14 tahun 2016 ............................................ 38
BAB III METODE PENELITIAN
A. Pendekatan dan Jenis Penelitian............................................. 52
xi
B. Lokasi Penelitian .................................................................... 52
C. Sumber Data ........................................................................... 53
D. Teknik Pengumpulan Data ..................................................... 54
E. Teknik Analisis Data .............................................................. 58
F. Teknik Keabsahan Data ......................................................... 59
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xii
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 data anak putus sekolah kabupaten Bojonegoro (persen) ............. 4
Tabel 1.2 Indeks Kemiskinan Kabupaten Bojonegoro .................................. 5
Tabel 4.1 Jumlah Penduduk menurut Golongan umur tahun 2016 ............... 64
Tabel 4.2 Data Jumlah Rumah Tangga Miskin di Kabupaten Bojonegoro... 65
Tabel 4.3 Data siswa putus sekolah di Kabupaten Bojonegoro tahun 2016 . 66
Tabel 4.4 Angka partisipasi murni (APM) dan angka partisipasi kasar (APK)
kabupaten Bojonegoro................................................................... 67
Tabel 4.5 Data anak tidak sekolah usia 16-21 tahun 2016............................. 67
Tabel 4.6 Fasilitas pendidikan di Kabupaten Bojonegoro tahun 2016.......... 69
Tabel 4.7 Jumlah guru di Kabupaten Bojonegoro tahun 2016 ...................... 69
Tabel 4.8 Data anak putus sekolah ................................................................ 99
xiii
DAFTAR GAMBAR
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 2. Dokumentasi
xv
DAFTAR PUSTAKA
Sumber Buku :
Elfindri. 2008. Soft skill untuk pendidikan. Panitia Offset. Baduose Media.
Young, eoin & Lisa Quinn. 2002. Writing effective public policy papers. Hugary:
local government and public service reform initiative, open society
institute budapest.
xvi
Sumber lain :
Skripsi
Ni Ayu Krisna Dewi. 2012. Analisis Faktor-faktor penyebab anak putus sekolah
usia pendidikan dasar di Kecamatan Gerograk tahun 2012/2013. Skripsi.
Tidak dipublikasikan
Nurul dkk, 2010, Profil Wajib Belajar 9 Tahun dan Alternatif Penuntasnnya.
Univerrsitas Negeri Malang.
Internet
Budi Setiawan. “Hak Konstitusional Warga Negara” (online) create-of-
budhisetiawan.blogspot.co.id/2013/11/hak-konstitusional-warga-
negara.html?m=1(diakses pada 20-06-2017 15.33)
xvii