STRATEGI KOMUNIKASI PROAKTIF HUMAS DINAS

KEHUTANAN PROVINSI JAWA BARAT

(Studi Kasus Strategi Komunikasi Proaktif Humas Dinas Kehutanan
Provinsi Jawa Barat Dalam Program Gerakan Tanam dan Pelihara 50
Juta Pohon)

USULAN PENELITIAN

Diajukan sebagai Salah Satu Syarat

untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu
Komunikasi Program Studi S1 Ilmu Komunikasi

Disusun Oleh:
Ilham Nugraha
3112171005

PROGRAM STUDI S1 ILMU KOMUNIKASI

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SANGGA BUANA YPKP
BANDUNG
2021

i
 LEMBAR PENGESAHAN

STRATEGI KOMUNIKASI PROAKTIF HUMAS DINAS KEHUTANAN

PROVINSI JAWA BARAT
(Studi Kasus Strategi Komunikasi Proaktif Humas Dinas Kehutanan Provinsi
Jawa Barat Dalam Program Gerakan Tanam dan Pelihara 50 Juta Pohon)

USULAN PENELITIAN

Diajukan sebagai Salah Satu Syarat

untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Komunikasi
Program Studi S1 Ilmu Komunikasi

Disusun Oleh:
Ilham Nugraha 3112171005

Menyetujui,

Ketua Program Studi, Pembimbing,

Pupi Indriati Zaelani, S.Sos,.M.Si Adi Permana S, S.I.Kom., M.I.Kom.

NIP.0407128406 NIP.0401118801

Mengetahui,
Dekan

Tatang Sudrajat, Drs., S.IP., M.Si

NIP.0007026302
ii
 KATA PENGANTAR

Bismillahirrohmaannirrohiim

Assalamualaikum Warohmatullahi Wabarokatuh

Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, karena atas izin

dan kasih sayangnya segala bentuk kenikmatan dan kemudahan bisa penulis

rasakan hingga usulan penelitian ini bisa penulis selesaikan. Tak lupa shalawat

serta salam kepada Rasulullah Muhammad SAW, manusia mulia yang menjadi

panutan kita semua, beserta keluarga, sahabat, dan sampai kepada kita para

umatnya yang mengikuti ajarannya. Alhamdulillah dengan penuh rasa syukur

penulis dapat menyelesaikan penyusunan usulan penelitian berjudul “Strategi

Komunikasi Proaktif Humas Dinas Kehutanan Provinsi Jawa Barat” untuk

memenuhi salah satu syarat dalam menempuh ujian seminar usulan penelitian

guna memperoleh gelar Sarjana Ilmu Komunikasi Program Studi Ilmu

Komunikasi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sangga Buana YPKP

Bandung.

Tentu usulan penelitian ini akan banyak kekurangan baik dari segi teknis

penulisan maupun dari substansinya. Sehingga masukan sangat berguna untuk

perbaikan penelitian ini di kemudian hari.

Pertama-tama penulis ucapakan terima kasih kepada Ayahanda tercinta Bapak

Didi Sopiandi dan Ibunda tersayang Neti Ermayani, yang telah memberikan do’a dan

kasih sayang yang tak terhitung berapa besarnya. Segala bentuk dukungan dari

Ayahanda Didi Sopiandi dan Ibunda Neti Ermayani membuat penulis termotivasi dan

iii
dapat menyelesaikan usulan penelitian ini.

Selanjutnya penulis ucapkan terima kasih sebesar-besarnya kepada Bapak Adi

Permana S, S.I.Kom., M.I.Kom sebagai dosen pembimbing yang telah bersedia

meluangkan waktunya untuk memberikan masukan, saran, dan arahan kepada penulis

sehingga penulis bisa menyelesaikan usulan penelitian ini.

Penyusunan usulan penelitian ini tidak dapat diselesaikan tanpa bantuan,

dukungan, dan bimbingan dari berbagai pihak. Untuk itu dengan segala kerendahan

hati, penulis menyampaikan rasa terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:

1. Dr. H. Asep Effendi, SE., M.Si., PIA., CfrA., CRBC., selaku Rektor

Universitas Sangga Buana YPKP Bandung.

2. Drs. Tatang Sudrajat, S.IP., M.Si., selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan

Ilmu Politik Universitas Sangga Buana YPKP Bandung.

3. Witri Cahyati, S.Sos., M.Si., selaku Wakil Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan

Ilmu Politik Universitas Sangga Buana YPKP Bandung, sekaligus dosen

yang penulis anggap sebagai orang tua yang tak pernah lelah memberikan

penulis dukungan dan motivasi dalam menyelesaikan usulan penelitian ini.

4. Pupi Indriati Zaelani, S.Sos., M.Si., selaku Ketua Program Studi Ilmu

Komunikasi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sangga

Buana YPKP Bandung.

5. Seluruh dosen pengajar program studi Ilmu Komunikasi yang telah

memberikan ilmu, pemahaman, pengetahuan, dan dedikasinya selama

penulis menimba ilmu di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas

Sangga Buana YPKP Bandung.

6. Seluruh staf administrasi Program Studi Ilmu Komunikasi atas segala

iv
 dukungan informasi dan administrasi.

7. Seluruh rekan mahasiswa Ilmu Komunikasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu

Politik Universitas Sangga Buana YPKP Bandung angkatan 2017 yang

telah berbagi cerita dan bantuan selama penyusunan usulan penelitian ini.

8. Sahabat-sahabat Beiholix, Fauzi Ramadhan, Nadhia Hila Aufa, Alamsah

Sundalaga, Hafiez Abdurrahman, M. Shafaruddin, Alivia Dinda, Ajeng

Ambar Retno, Sei Sarina, Gani Nurdiyana, dan Mahen yang selalu hadir di

segala situasi dan selalu membantu penulis dalam segala hal.

9. Teman-teman Barista Jurnal Risa Coffee Dago, Rifka, Barciah, Achmad

Farhan, Thoriq, Valen, dan barista lainnya yang selalu memberikan

dukungan dan motivasi bagi penulis untuk terus melangkah dan

menyelesaikan usulan penelitian ini.

10. Semua pihak yang penulis tidak dapat disebutkan satu persatu yan telah

memberikan bantuan maupun dukungan. Semoga Tuhan yang Maha

Kuasa melimpahkan rahmat dan kasihnya kepada mereka semua.

Atas perhatian dan bantuan dari semua pihak peneliti mengucapkan terima

kasih banyak.

Wassalamualaikum Warohmatullahi Wabarokatuh.

Bandung, 1 April 2021

Hormat Saya,

Ilham Nugraha S
3112171005

v
 DAFTAR ISI

LEMBAR PENGESAHAN ....................................................................................................... ii

KATA PENGANTAR .............................................................................................................. iii
DAFTAR ISI ............................................................................................................................. vi
DAFTAR TABEL.................................................................................................................... vii
DAFTAR GAMBAR .............................................................................................................. viii
BAB I PENDAHULUAN .......................................................................................................... 1
1.1 Latar Belakang Penelitian ........................................................................................... 1
1.2 Rumusan Masalah ....................................................................................................... 6
1.3 Identifikasi Masalah .................................................................................................... 6
1.4 Tujuan Penelitian......................................................................................................... 7
1.5 Kegunaan Penelitian .................................................................................................... 7
1.6 Sistematika Penelitian ................................................................................................. 8
1.7 Lokasi dan Waktu Penelitian....................................................................................... 9
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ............................................................................................. 10
2.1 Komunikasi ............................................................................................................... 10
2.2 Komunikasi Publik .................................................................................................... 16
2.3 Strategi ...................................................................................................................... 18
2.4 Strategi Komunikasi .................................................................................................. 20
2.5 Strategi Komunikasi Proaktif .................................................................................... 22
2.6 Hubungan Masyarakat (Public Relations) ................................................................ 24
2.6.1 Humas Pemerintah ( Goverment Public Relations) ......................................... 29
2.7 Penelitian Terdahulu ................................................................................................. 32
2.8 Kerangka Pemikiran .................................................................................................. 37
BAB III METODE PENELITIAN .......................................................................................... 40
3.1 Pendekatan Penelitian ............................................................................................... 40
3.2 Subjek dan Objek Penelitian ..................................................................................... 41
3.3 Informan Kunci ......................................................................................................... 42
3.4 Teknik Pengumpulan Data ........................................................................................ 43
3.5 Teknik Analisis Data ................................................................................................. 45
3.6 Teknik Keabsahan Data ............................................................................................ 47
DAFTAR PUSTAKA .............................................................................................................. 49

vi
 DAFTAR TABEL

Tabel 1.7 Alokasi Waktu Peneltian ................................................................................9

Tabel 2.6 Penelitian Terdahulu .......................................................................................32

vii
 DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Jenis-jenis Media Menurut Karakteristiknya ..............................................13

Gambar 2.2 Model Proses Komunikasi Publik ...............................................................18
Gambar 2.7 Kerangka Pemikiran ....................................................................................39
Gambar 3.5 Model Analisis Data Tunggal .....................................................................47
Gambar 3.6 Triangulasi Teknik ......................................................................................47

viii
 BAB I
PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang Penelitian

Sebagai pintu utama dalam proses komunikasi pemerintah kepada masyarakat,

humas pemerintah memiliki tanggung jawab dan peran yang fundamental. Sesuai

dengan amanat Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan

Informasi Publik (KIP), humas pemerintah dituntut menjadi jembatan yang kokoh

dalam menyampaikan segala informasi kepada masyarakat mengenai apa saja yang

akan, sedang, dan telah dilakukan oleh pemerintah. Segala bentuk aktivitas pemerintah

harus disampaikan dengan baik kepada masyarakat. Mengingat hal tersebut sangatlah

penting untuk mendorong terciptanya citra positif, dukungan, dan keterbukaan

informasi publik. Hal tersebut sangatlah penting dilakukan oleh humas pemerintah

karena menjadi salah satu intrumen penting dalam melakukan monitoring lingkungan

yang bisa berdampak pada aktivitas organisasi.

Lingkungan akan selalu mengalami perubahan yang cepat dan organisasi dituntut

untuk bisa merespon dan menyesuaikan perubahan tersebut. Perubahan dinamis ini

menjadi tantangan bagi humas pemerintah untuk memaknai dan melakukan beragam

strategi demi keberlangsungan organisasi dan masyarakat. Karena pada hakikatnya

salah satu tujuan humas pemerintah menurut Betty Wahyu Nilasari (2012:7), ialah

harus menjamin bahwa segala aktivitas pemerintah memiliki niatan baik dalam

tanggung jawab sosial melalui hubungan saling menguntungkan diantara pemerintah

1
dan masyarakatnya. Hal tersebut bisa dilakukan dengan upaya untuk memberikan

informasi yang efektif dan dapat memberikan dampak positif pada permasalahan yang

sedang terjadi pada masyarakat. Untuk mendapatkan informasi yang efektif serta

memberikan dampak besar kepada masyarakat maka sebuah organisasi dituntut untuk

menentukan strategi komunikasi yang efektif.

Tak terkecuali Humas Dinas Kehutanan Provinsi Jawa Barat yang memiliki

tantangan untuk menjadi jembatan yang kokoh untuk mengkomunikasikan segala

bentuk informasi kepada masyarakat luas mengenai dunia kehutanan di Jawa Barat.

Lingkup kerja dari Dinas Kehutanan Provinsi Jawa Barat sangatlah besar, mengingat

hutan di Jawa Barat sangatlah luas. Berdasarkan data dari Rencana Strategis Dinas

Kehutanan Provinsi Jawa Barat pada tahun 2014, Provinsi Jawa Barat memiliki

kawasan hutan seluas 816.603 Ha atau sekitar 22,97 % dari luas daratan Jawa Barat,

terdiri dari hutan produksi 202.965 ha, hutan produksi terbatas 190.152 Ha, hutan

lindung 291.306 Ha, dan kawasan konservasi seluas 132.180 Ha. Hal ini menjadi

tantangan tersendiri bagi humas Dinas Kehutanan Provinsi Jawa Barat untuk

melakukan kegiatan komunikasi yang kompleks.

Salah satu isu yang menarik perhatian masyarakat Jawa Barat adalah permasalahan

lingkungan. Pada tahun 2019 Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan

mencatat dari sekitar 911.000 hektare lahan kritis, 714.000 hektare berada di wilayah

Jawa Barat (Saepulloh, 2019). Selain itu, Daerah Aliran Sungai (DAS) juga menjadi

perhatian besar masyarakat karena terdapat hampir 77.000 hektare lahan di daerah

DAS Citarum adalah lahan yang kritis. Permasalahan ini menimbulkan beragam opini

2
publik yang cenderung negatif, banyak key opinion leader (KOL) yang bersuara

mengenai isu ini termasuk masyarakat umum, para anggota DRPD Jawa Barat dan

penggiat lingkungan. Pada tahun 2021, luasan lahan kritis di Provinsi Jawa Barat tidak

menunjukkan perbaikan yang signifikan. Jumlahnya saat ini masih berada di angka

700 ribu hektare. Angka ini masih sama dengan kondisi pada 2019. Dari jumlah

tersebut 19 ribu hektare lahan kritis di antaranya berada di Kawasan Bandung Utara

(Sutrisno, 2021).

Pada 9 Desember 2019, Pemerintah Daerah Provinsi Jawa Barat melalui Dinas

Kehutanan Provinsi Jawa Barat menginisiasi suatu program penghijauan untuk

mengatasi lahan kritis dan merawat Daerah Aliran Sugai (DAS) di Jawa Barat

bernama Gerakan Tanam dan Pelihara 50 Juta Pohon (#GTPP50JutaPohon) Provinsi

Jawa Barat. Program ini merupakan respon dari permasalahan lahan kritis dan

kurangnya lahan hijau di Jawa Barat. Selain fokus pada penanganan lahan kritis,

program ini juga berusaha untuk menjaga dan merawat kualitas kelestarian lingkungan

secara nyata. Program Gerakan Tanam dan Pelihara 50 Juta Pohon ini didasari oleh

beberapa penelitian ilmiah mengenai kenaikkan suhu di Kota Bandung dan mengenai

kurangnya lahan hijau di daerah Jawa Barat. Sehingga Pemerintah Daerah Provinsi

Jabar melalui Dinas Kehutanan pun sudah mengkalkulasi 50 juta pohon sebagai

jumlah yang dibutuhkan untuk mengembalikan kualitas ekosistem di Jawa Barat

(Humas Jabar, 2021). Pada gerakan ini masyarakat dengan sukarela dapat memberikan

bibit pohon untuk ditanam di lahan kritis di Provinsi Jawa Barat. Penyerahan bibit

pohon dapat dilakukan di Kantor Dinas Kehutanan Provinsi Jawa Barat dan Cabang

3
Dinas Kehutanan Provinsi Jawa Barat yang tersebar di seluruh daerah Jawa Barat.

Sasaran program penghijauan ini bukan hanya dilakukan di daerah hutan, tetapi

juga di daerah pantai, sungai, kota, dan lingkungan-lingkungan yang dekat dengan

masyarakat. Program #GTPP50JutaPohon melibatkan berbagai elemen dan unsur dari

masyarakat Jawa Barat yang kompleks melalui kolaborasi. Gubernur Provinsi Jawa

Barat, Ridwan Kamil bahkan menegaskan kolaborasi ini melalui surat edaran

Gubernur Nomor 522.4/17/Rek tentang Pelaksanaan Gerakan Tanam dan Pelihara

Pohon di Lahan Kritis Kabupaten/Kota se-Jawa Barat. Dalam surat edaran tersebut

Gubernur Jawa Barat mengimbau ASN, TNI, POLRI, dan masyarakat umum yang

sedang berbahagia untuk berkontribusi pada Gerakan Tanam dan Pelihara 50 Juta

Pohon.

Pada bulan Maret 2021, total bibit pohon yang telah diterima oleh Dinas

Kehutanan Provinsi Jawa Barat mencapai 34.5 juta bibit pohon (Lukihardianti &

Amanda, 2021). Artinya masih ada target 15.5 juta bibit pohon yang harus

dikumpulkan oleh Dinas Kehutanan Provinsi Jawa Barat untuk mencapai tujuan

program Gerakan Tanam dan Pelihara 50 Juta Pohon. Hal ini menjadi tantangan bagi

Humas Dinas Kehutanan Provinsi Jawa Barat dalam mensosialisasikan program besar

Pemerintah yang berkaitan dengan banyak pihak. Pada penelurusan awal peneliti,

peneliti mendapatkan fenomena bahwa masih banyak masyarakat Jawa Barat yang

belum mengetahui adanya program Gerakan Tanam dan Pelihara 50 Juta Pohon yang

diinisiasi oleh Dinas Kehutanan Provinsi Jawa Barat. Oleh karena itu, fenomena ini

menjadi hal yang menarik dalam konteks kehumasan. Karena bagaimanapun Humas

4
memiliki peran yang fundamental untuk mengkomunikasikan segala bentuk aktivitas

organisi dengan baik kepada masyarakat. Selain itu, dengan banyaknya keterlibatan

elemen dan unsur masyarakat dalam program Gerakan Tanam dan Pelihara 50 Juta

Pohon ini, Humas Dinas Kehutanan Provinsi Jawa Barat memiliki fungsi yang

strategis sebagai perpanjangan tangan, telinga, dan mulut dari Dinas Kehutanan

Provinsi Jawa Barat kepada publiknya melalui berbagai kegiatan komunikasi yang

telah direncanakan.

Program #GTPP50JutaPohon tersebut haruslah dikomunikasikan dengan baik

kepada masyarakat agar muncul dukungan, citra positif, komunikasi dua arah, dan

kontribusi yang nyata dari setiap unsur masyarakat. Dibutuhkan strategi komunikasi

yang tepat agar kunci pesan dan tujuan program #GTPP50JutaPohon bisa diraih. Pada

penelusuran awal penelitian, peneliti menemukan bahwa Humas Dinas Kehutanan

Provinsi Jawa Barat telah melakukan strategi komunikasi yang proaktif yakni tujuh

tindakan actions (aksi) dan tiga tindakan communications (komunikasi). Berdasarkan

hal tersebut, Humas Dinas Kehutanan Provinsi Jawa Barat diharapkan dapat

mensosialisasikan kampanye ini dengan baik serta berjalannya fungsi humas

pemerintah sebagai jembatan kokoh antara pemerintah dengan masyarakat dan

menjalankan amanat Undang-Undang KIP.

Berdasarkan uraian di atas, maka peneliti tertarik untuk melakukan penelitian

berjudul “Strategi Komunikasi Proaktif Humas Dinas Kehutanan Provinsi Jawa

Barat dalam Kampanye Gerakan Tanam dan Pelihara 50 Juta Pohon”.

Sebagaimana kita ketahui hal ini menjadi sangat penting dikarenakan Humas

5
 pemerintahan memiliki peran yang strategis dalam mengkomunikasikan berbagai

aktivitas pemerintah. Humas pemerintahan juga menjadi salah satu penentu

keberhasilan berbagai program yang bermanfaat bagi masyarakat luas. Penelitian ini

menjadi penting dan bermakna karena dapat menjadi gambaran bagaimana strategi

komunikasi pemerintah dijalankan sehingga dapat memperkaya khazanah strategi

komunikasi yang dapat diimplementasikan oleh berbagai pihak terutama pemerintah.

1.2 Rumusan Masalah

Berdasarkan pemaparan latar belakang penelitian di atas, maka rumusan masalah

penelitian ini adalah Bagaimana Strategi Komunikasi Humas Dinas Kehutanan

Provinsi Jawa Barat?

1.3 Identifikasi Masalah

Berdasarkan rumusan masalah penelitian di atas, maka identifikasi masalah

penelitian ini adalah:

1) Bagaimana strategi komunikasi proaktif yang digunakan Humas Dinas

Kehutanan Provinsi Jawa Barat dalam program Gerakan Tanam dan Pelihara

50 Juta Pohon?

2) Mengapa Humas Dinas Kehutanan Provinsi Jawa Barat menggunakan strategi

komunikasi proaktif dalam program Gerakan Tanam dan Pelihara 50 Juta

Pohon?

6
 3) Apa saja kendala yang dihadapi Humas Dinas Kehutanan Provinsi Jawa Barat

dalam menggunakan strategi komunikasi proaktif dalam program Gerakan

Tanam dan Pelihara 50 Juta Pohon?

1.4 Tujuan Penelitian

Tujuan penelitian ini di antaranya adalah sebagai berikut:

1) Untuk mendeskripsikan strategi komunikasi proaktif yang digunakan Humas

Dinas Kehutanan Provinsi Jawa Barat dalam kampanye Gerakan Tanam dan

Pelihara 50 Juta Pohon.

2) Untuk mengetahui alasan Humas Dinas Kehutanan Provinsi Jawa Barat

menggunakan strategi komunikasi proaktif dalam program Gerakan Tanam

dan Pelihara 50 Juta Pohon.

3) Untuk mengetahui kendala yang dihadapi Humas Dinas Kehutanan Provinsi

Jawa Barat dalam menggunakan strategi komunikasi proaktif dalam kampanye

Gerakan Tanam dan Pelihara 50 Juta Pohon.

1.5 Kegunaan Penelitian

Kegunaan dari penelitian ini terbagi menjadi dua, yaitu:

1) Kegunaan Teoritis

Penelitian ini diharapkan memicu para mahasiswa komunikasi serta

peneliti dalam bidang ke-PR-an untuk melakukan penelitian sejenis agar

7
 semakin banyak dan meluas kajian-kajian tentang Humas pemerintahan

atau Government Public Relations khususnya di era Revolusi Industri 4.0

dan Society 5.0.

2) Kegunaan Praktis
Hasil dari penelitian ini diharapkan dapat memberikan gambaran kepada

Humas lembaga lain agar memiliki strategi komunikasi yang efektif

sehingga tujuan yang diharapkan dari lembaga dapat tercapai.

1.6 Sistematika Penelitian

Sistematika untuk penelitian dengan metode/pendekatan kualitatif sebagai berikut:

1) BAB I PENDAHULUAN, terdiri dari latar belakang penelitian, fokus

penelitian, rumusan masalah, tujuan penelitian, kegunaan penelitian,

sistematika penulisan skripsi, lokasi dan waktu penelitian.

2) BAB II TINJAUAN PUSTAKA terdiri dari rangkuman teori, kajian/ penelitian

terdahulu yang relevan, dan kerangka pemikiran.

3) BAB III METODE PENELITIAN, terdiri dari pendekatan penelitian, subjek

dan objek penelitian, informan kunci, teknik pengumpulan data, teknik analisis

data, dan teknik keabsahan data.

4) BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN, terdiri dari obyek

penelitian, hasil penelitian, dan pembahasan hasil penelitian.

5) BAB V PENUTUP, terdiri dari simpulan dan rekomendasi.

8
1.7 Lokasi dan Waktu Penelitian

Penulis melakukan penelitian di Dinas Kehutanan Provinsi Jawa Barat yang

terletak di Jalan Soekarno-Hatta No.751, Cisaranten Endah, Arcamanik, Kota

Bandung 40292. Dinas ini merupakan bagian dari OPD (Organisasi Perangkat Daerah)

yang memiliki fungsi untuk Penyelenggaraan perumusan, penetapan, pengaturan dan

koordinasi serta pelaksanaan kebijakan teknis planologi, konservasi, rehabilitasi hutan

dan lahan, produksi dan usaha kehutanan; Penyelenggaraan fasilitasi dan

pengendalian pelaksanaan tugas planologi, konservasi, rehabilitasi hutan dan lahan,

produksi dan usaha kehutanan; Penyelenggaraan kesekretariatan Dinas, dan

Penyelenggaraan koordinasi dan pembinaan UPTD. Alokasi waktu penelitian dapat

dilihat di gambar. Sebagai berikut:

Bulan/Tahun 2021
No Kegiatan Februari Maret April Mei Keterangan
3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1 BAB I
2 BAB II
3 BAB III
Sidang Proposal Waktu Sudah
4 Termasuk
Penelitian
Perbaikan Skripsi
5 BAB IV dan Lain-lain
6 BAB V
7 Revisi
8 Sidang Skripsi

Tabel 1.7 Alokasi Waktu Penelitian

9
 BAB II
TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Komunikasi

Komunikasi tidak akan pernah lepas dari kehidupan manusia sebagai makhluk

sosial. Mengingat pentingnya interaksi sosial untuk memenuhi segala kebutuhan yang

dihadapi oleh manusia. Menurut Mulyana (2008: 45), Topik komunikasi sering

diperbincangkan, bukan hanya di kalangan ilmuwan komunikasi, melainkan juga di

kalangan awam, sehingga kata komunikasi memiliki terlalu banyak arti yang

berlainan. Setiap orang mampu memberikan makna terhadap kata komunikasi

berdasarkan apa yang mereka pahami.

John R. Wenburg dan William W. Wilmot dalam bukunya The Personal

Communication Process (1973: 83), berpendapat bahwa kata komunikasi berasal dari

kata Latin yang memiliki arti “sama”. Hal ini mengisyaratkan bahwa diperlukannya

kesamaan pikiran, makna, dan pesan dalam proses komunikasi. Sementara definisi

komunikasi yang menggambarkan suatu kegiatan atau proses diutarakan oleh Stanley

(2000:4), yang berpendapat bahwa komunikasi adalah penyampaian pesan dari

sumber komunikasi ke penerima. Definisi lain yang menambahkan tujuan dalam

proses komunikasi dikemukakan oleh Gerald R. Miller dalam Mulyana (2008),

mendefinisikan komunikasi sebagai “situasi-situasi yang memungkinkan suatu

sumber mentransmisikan suatu pesan kepada seorang penerima dengan disadari untuk

mempengaruhi perilaku penerima.”

10
 Pemahaman lebih luas namun sederhana dari komunikasi dinyatakan oleh Rogers

dan Kincaid yang berpendapat bahwa:

“Komunikasi adalah proses dimana dua orang atau lebih

membentuk atau melakukan pertukaran informasi

dengan satu sama lainnya, yang pada gilirannya akan

tiba saling pengertian yang mendalam.”

Sementara itu, Dance dalam Mulyana (2008: 60) membagi tiga dimensi konseptual

yang mendasari definisi-definisi komunikasi. Pertama, tingkat observasi level atau

derajat keabstrakannya. Contohnya, definisi komunikasi sebagai “proses yang

menghubungkan satu sama lain bagian-bagian terpisah dunia kehidupan” adalah

terlalu umum, sementara “komunikasi sebagai alat untuk mengirim pesan militer,

perintah, dan sebagainya lewat telepon, telegraf, radio, kurir, dan sebagainya” terlalu

sempit. Kedua, dimensi kesenjangan dimana sebagian definisi mencakup hanya

pengiriman dan penerimaan pesan yang disengaja; sedangkan sebagian definisi

lainnya tidak menuntut syarat ini. Ketiga, dimensi penilaian normatif, artinya sebagian

definisi menyertakan keberhasilan atau kecermatan, dan sebagian lainnya tidak seperti

itu.

a. Unsur-unsur Komunikasi

Komunikasi memiliki unsur-unsur yang penting dan saling bergantung

satu sama lain dalam proses komunikasi itu sendiri. Harold Lasswell dalam

11
Mulyana (2008: 69) mendefinisikan komunikasi dengan menjawab pertanyaan

Siapa Mengatakan Apa Dengan Saluran Apa Kepada Siapa Dengan Pengaruh

Bagaimana?. Dapat ditarik kesimpulan bahwa ada lima unsur komunikasi yang

didapat dari pernyataan Lasswell di atas, yakni: Pertama, sumber komunikasi atau

yang sering disebut pengirim, pembicara, komunikator. Sumber ini bisa jadi

seseorang individu ataupun kelompok. Sumber akan mengubah perasaan atau

gagasan yang ingin disampaikan ke dalam simbol verbal atau nonverbal yang

dapat dimengerti pihak penerima pesan. Kedua, pesan, yakni apa yang

disampaikan oleh sumber kepada penerima. Hafied dalam buku pengantar ilmu

komunikasi (2004: 14), berpendapat bahwa pesan adalah serangkaian

isyarat/symbol yang diciptakan oleh seseorang untuk maksud tertentu dengan

harapan bahwa penyampaian isyarat/symbol itu akan berhasil menimbulkan

sesuatu. Pesan dapat dimengerti dalam tiga unsur yaitu kode pesan, isi pesan, dan

wujud pesan (Siahaan, 1991). Widjaja dan Wahab (1987) berpendapat bahwa

pesan memiliki tiga bentuk, yaitu:

1) Informatif

Pesan dimaksudkan untuk memberikan fakta dan data lalu komunikan

mengambil kesimpulan dan keputusan dari pesan tersebut.

2) Persuasif

Pesan yang berisi bujukan dan membangkitkan pengertian serta

kesadaran manusia untuk berubah mengambil tindakan tertentu.

12
 3) Koersif

Pesan yang disampaikan secara memaksa dan menggunakan sanksi-

sanksi sebagai bentuk penekanan dan keharusan untuk dilakukan.

Ketiga, saluran atau media, yaitu alat atau wahana yang digunakan sumber

untuk menyampaikan pesannya kepada penerima (Mulyana, 2008). Media berasal

dari kata Medium yang dalam bahasa Latin berarti perantara, penyampai, atau

penyalur. Media dalam komunikasi memiliki beberapa jenis, Hafied (2004)

membagi media komunikasi menjadi empat jenis menurut karakterternya.

Gambar 2.1 Jenis-jenis media menurut

karakteristiknya (Hafied, 2004)

Sementara itu, Moh Ali Aziz dalam bukunya Ilmu Dakwah (2004), membagi dua

jenis media berdasarkan sifatnya, yakni:

1) Media Tradisional

Yaitu berbagai macam seni pertunjukkan yang secara tradisional

13
 dipentaskan di depan umum (Khalayak) terutama sebagai sarana hiburan

yang memiliki sifat komunikatif, seperti ludruk, wayang, drama, dan

sebagainya.

2) Media Modern

Diistilahkan juga dengan “media elektronika” yaitu media yang dilahirkan

dari teknologi. Yang termasuk media modern ini antara lain televisi, radio,

pers dan sebagainya.

Keempat, penerima atau komunikan, yaitu pihak yang menerima pesan

dari komunikator. Penerima pesan ini menafsirkan seperangkat isyarat atau simbol

verbal dan non verbal yang diubah menjadi gagasan yang dapat dipahami.

Kelima, efek, menurut Mulyana (2008: 71), efek yaitu apa yang terjadi

pada penerima setelah ia menerima pesan tersebut. Misalnya dari tidak tahu

menjadi tahu, dari sedih menjadi bahagia, dari ragu menjadi yakin, dari memilih

A menjadi memilih B, dan lain-lain.

b. Fungsi Komunikasi

William I. Gorden dalam Mulyana (2008) menjelaskan empat fungsi

komunikasi, yaitu, komunikasi sosial, komunikasi ekspresif, komunikasi ritual,

dan komunikasi instrumental.

1) Komunikasi Sosial

Fungsi komunikasi dari sudut pandang komunikasi sosial menggambarkan

bahwa komunikasi amatlah penting dalam membentuk konsep diri eksistensi

diri, keberlangsungan hidup, dan kebahagiaan hidup.

14
 2) Komunikasi ekspresif

Komunikasi memiliki fungsi untuk menunjukan bagaimana emosi dan

perasaan manusia. Biasanya pesan-pesan yang berkaitan dengan emosi dan

perasaan ditunjukan melalui komunikasi nonverbal.

3) Komunikasi Ritual

Komunikasi ritual memiliki kaitannya dengan komunikasi sosial dan ekspresif

sebagai bentuk dari fungsi komunikasi. Perbedaannya komunikasi ritual

cenderung dilakukan secara kolektif, misalnya upacara pernikahan, sunatan,

siraman, bendera atau yang lebih bersifat personal seperti shalat, sembahyang,

ngaben, dan lain-lain. Komunikasi ritual menggabungkan bentuk konsep diri

dan emosi menjadi satu.

4) Komunikasi Instrumental

Fungsi komunikasi dari sudut pandang komunikasi instrumental memiliki

tujuan-tujuan, yaitu: menginformasikan, mengajar, merubah sikap,

mendorong, menghibur, dan mempersuasi. Fungsi ini berkaitan dengan tujuan-

tujuan pribadi manusia dalam konteks sosial untuk jangka pandang dan jangka

pendek.

c. Sifat Komunikasi

Menurut Effendy (2003: 53), sifat komunikasi dapat dikelompokkan menjadi

empat, yaitu:

1) Komunikasi Verbal (verbal communication);

a) Komunikasi lisan (oral communication).

15
 b) Komunikasi tulisan/cetak (written communication).

2) Komunikasi Nirverbal

a) Komunikasi yag mencakup komunikasi kial/isyarat badan (body

communication)

b) Komunikasi gambar (pictorial communication)

3) Komunikasi tatap muka (face-to-face communication)

4) Komunikasi bermedia (mediated communication)

d. Tujuan Komunikasi

Effendy (2003: 55) menjelaskan setidaknya ada empat hal yang menjadi tujuan

manusia dalam berkomunikasi, yaitu:

1) untuk mengubah sikap;

2) untuk mengubah opini/pendapat/pandangan;

3) untuk mengubah perilaku, dan;

4) untuk mengubah masyarakat.

2.2 Komunikasi Publik

Arni Muhammad dalam bukunya Komunikasi Organisasi (2009) mendefinisikan

komunikasi publik sebagai pertukaran pesan dengan sejumlah orang yang berada

dalam sebuah organisasi atau yang di luar organisasi, secara tatap muka atau melalui

media. Komunikasi publik juga biasa disebut sebagai komunikasi pidato, komunikasi

kolektif, komunikasi retorika, public speaking, dan komunikasi khalayak. Apapun

namanya komunikasi publik menunjukkan suatu proses komunikasi dimana pesan-

16
pesan disampaikan oleh pembicara dalam situasi tatap muka di depan khalayak yang

lebih besar (Cangara, 2014).

Komunikasi publik biasanya bersifat monological artinya hanya seseorang yang

terlibat dalam mengirimkan kepada publik. Biasanya diwakili oleh juru bicara, kepala

Humas, atau bahkan pimpinan suatu organisasi. Kegiatan komunikasi publik sangat

diperlukan bagi organisasi yang memiliki sistem terbuka, terlebih organisasi

pemerintahan. Hal ini dikarenakan pentingnya membina hubungan dengan lingkungan

di sekitar organisasi baik kepada publik internal maupun eksternal. Karena

bagaimanapun lingkungan akan selalu berpengaruh pada kehidupan organisasi itu

sendiri.

a) Elemen Komunikasi Publik

Patton (1983: 16) menjelaskan mengenai sepuluh elemen komunikasi publik

yang menjadi inti dari proses pertukaran pesan dari komunikator kepada

komunikan dengan hasil kebersamaan makna. Sepuluh elemen tersebut yaitu:

1) Stimuli (stimulus);

2) Speaker (pembicara);

3) Message (pesan);

4) Channel (media);

5) Audience (pemirsa);

6) Context (konteks/lingkungan);

7) Effect (dampak/pengaruh);

8) Feedback (umpan balik);

17
 9) Noise (gangguan), dan;

10) Intra Audience Communication (komunikasi antar anggota).

Gambar 2.2 Model Proses Komunikasi Publik (Patton, 1983)

Tujuan umum dari komunikasi publik adalah untuk memberikan informasi

kepada khalayak mengenai organisasi. Biasanya tentang aktivitas, program, dan hasil

produksi dari suatu organisasi. Selain itu dalam prosesnya, komunikasi publik

membutuhkan komunikator yang cermat agar pesan bisa diterima dengan baik dan

efektif oleh khalayak.

2.3 Strategi

Fandi Tjiptono dalam bukunya Strategi Pemasaran (2000: 17) menjelaskan bahwa

strategi adalah pendekatan secara keseluruhan yang berkaitan dengan gagasan,

perencanaan, dan eksekusi sebuah aktivitas dalam kurun waktu tertentu. Sementara

Antonio (2001), mendekatkan strategi pada misi perusahaan, penetapan sasaran

organisasi dengan mengikat kekuatan eksternal dan internal, perumusan kebijakan

18
tertentu untuk mencapai sasaran dan memastikan implementasinya secara tepat,

sehingga tujuan dan sasaran utama organisasi akan tercapai. Buzzel dan Gale dalam

Agustinus (1996: 19) menyatakan bahwa strategi adalah kebijakan dan keputusan

kunci yang digunakan untuk manajemen, yang memiliki dampak besar pada kinerja

keuangan. Kebijakan dan keputusan ini biasanya melibatkan sumber daya yang

penting dan tidak dapat diganti dengan mudah.

Dari beberapa pernyataan di atas sangatlah jelas bahwa antara strategi dan tujuan

organisasi memiliki hubungan yang erat. Keputusan dan kebijakan suatu organisasi

akan berpengaruh besar dalam menunjang tercapainya tujuan dari suatu kegiatan

organisasi. Hal ini sesuai dengan pernyataan Griffin dalam Anoraga (2009: 339),

bahwa strategi adalah rencana komprehensif untuk mencapai tujuan organisasi.

Rencana komprehensif ini membantu organisasi untuk tetap bertahan secara jangka

panjang dan mampu menginterpretasikan masa mendatang. Sesuai dengan pendapat

Goldworthy dan Ashley (1996), bahwa suatu strategi harus berpusat pada hasil jangka

panjang.

a. Peranan Strategi

Untuk memahami lebih jauh mengenai strategi sebagai salah satu faktor

yang menjadi kunci keberhasilan suatu organisasi, Grant (1999) menjelaskan tiga

peranan penting dari strategi, yaitu: strategi sebagai pendukung untuk

pengambilan keputusan, strategi sebagai sarana koordinasi dan komunikasi, dan

strategi sebagai target. Untuk melengkapi peranan dari strategi tersebut Donelly

(1996: 109) mengemukakan enam informasi dasar yang harus ada dalam suatu

19
 strategi, yaitu:

1) Apa yang akan dilaksanakan;

2) Mengapa demikian;

3) Siapa yang akan bertanggungjawab untuk atau mengoperasionalkan

strategi;

4) Berapa banyak biaya yang harus dikeluarkan untuk mensukseskan

strategi;

5) Berapa lama waktu yang diperlukan untuk operasional strategi

tersebut, dan;

6) Hasil apa yang akan diperoleh dari strategi tersebut.

Dengan memahami peranan dan informasi dasar yang harus ada dalam

setiap strategi, diharapkan suatu organisasi atau perusahaan memiliki rancangan

strategi yang jelas dan terukur untuk mencapai tujuannya.

2.4 Strategi Komunikasi

Pada saat berkomunikasi, komunikator harus bisa membuat strategi komunikasi

agar kegiatan komunikasinya bisa sesuai dengan tujuan yang diharapkan. Middleton

dalam Hafied (2014) mendefinisikan strategi komunikasi adalah kombinasi terbaik

dari semua elemen komunikasi mulai dari komunikator, pesan, saluran (media),

penerima, sampai pada feedback yang dirancang untuk mencapai tujuan komunikasi

yang optimal. Pernyataan Middleton menggambarkan bahwa aspek-aspek yang harus

diperhatikan dalam strategi komunikasi bersifat menyeluruh agar mendapatkan hasil

20
komunikasi yang optimal. Pendapat ini didukung oleh Arifin dalam bukunya, Strategi

Komunikasi Suatu Pengantar Ringkas (1984) yang menyatakan bawa dalam

merumuskan strategi komunikasi selain diperlukan perumusan tujuan yang jelas, juga

memperhitungkan kondisi dan situasi khalayak atau sasaran.

Strategi komunikasi bukan sekedar menunjang tujuan dari suatu organisasi atau

perusahaan, tetapi juga memiliki kaitan yang erat dengan hubungan antara

komunikator dengan komunikan. Hubungan ini akan mempengaruhi tujuan apa yang

akan didapat dari suatu strategi komunikasi. R. Wayne Pace, Brent D. Paterson, dan

M. Dallas Burnet dalam bukunya, Techniques for Effective Communication,

menyatakan bahwa terdapat tiga tujuan sentral dari strategi komunikasi, yaitu:

a. To Secure Understanding

b. To Establish Acceptance

c. To Motive Action

Tahap dari tujuan strategi komunikasi ini adalah memastikan bahwa sasaran dari

kegiatan strategi komunikasi atau komunikan mengerti dengan pesan yang

diterimanya (To Secure Understanding), lalu ketika sasaran atau komunikan mengerti

dan menerima, penerimaannya itu harus dibina (To Establish Acceptance), dan pada

akhirnya kegiatan komunikasi dimotivasikan (To Motive Action).

21
2.5 Strategi Komunikasi Proaktif

Smith dalam bukunya berjudul Planning for Public Relations Fourth Edition

(2013) menjelaskan mengenai dua jenis tindakan atau aksi strategi komunikasi, Smith

memaparkan bahwa aksi dan pesan adalah dua hal yang saling melengkapi dan

beriringan dalam proses interaksi antara organisasi dengan publiknya. Untuk

mencapai hal itu, proactive strategies dipaparkan oleh Smith sebagai strategi

komunikasi yang memiliki pendekatan untuk terciptanya lingkungan yang proaktif

melalui dua komponen utama yaitu action dan communication.

a. Proactive Strategies

Strategi proaktif lebih berorientasi terhadap rencana dan tujuan dari organisasi

dibandingkan merespon tekanan dan ekspetasi dari publik. Terdapat dua jenis

strategi proaktif yaitu action strategies dan communication strategies.

1) Action Strategies

Terdapat tujuh tipologi yang terdapat pada action strategies, yaitu:

a) Organizational Performance

Kinerja organisasi yang optimal menjadi salah satu strategi terpenting

dalam menjalankan strategi komunikasi proaktif. Hal ini menyangkut

dengan pelayanan yang prima, kualitas manajemen, dan prestasi

perusahaan atau organisasi.

b) Audience Engagement

Strategi ini melibatkan penggunaan taktik komunikasi dua arah yang

kuat karena melibatkan publik dalam aktivitas komunikasi melalui

22
 layanan call center, survei, sesi tanya jawab, web interaktif, media

sosial, dan lain-lain.

c) Special Event

Strategi ini digunakan untuk menarik perhatian publik, mendorong

interaksi publik, hingga mendorong atensi media melalui acara-acara

spesial.

d) Alliances and Coalition

Aliansi bersifat informal, longgar, namun terstuktur, dan lebih

mengacu pada hubungan kecil di antara dua atau lebih organisasi.

Sementara koalisi adalah hubungan serupa yang sedikit lebih formal

dan terstuktur dibandingkan dengan aliansi.

e) Sponsorship

Langkah selanjurnya adalah sponsorsip yang dapat dilakukan

organisasi melalui penyediaan program secara langsung, menyediakan

keuangan, personil, atau sumber lainnya yang dibutuhkan organisasi

dalam menjalankan programnya.

f) Strategic Philanthropy

Sponsorsip lebih mengarah pada dukungan umum yang bisa diberikan

oleh perusahaan atau organisasi. Sementara strategi filantropi lebih

mengarah pada dukungan finansial atau keuangan kepada suatu

program.

g) Activism

23
 Strategi ini adalah sebuah tawaran dan kesempatan organisasi untuk

mempresentasikan pesan dan meningkatkan hubungan organisasi

dengan publik utama organisasi.

2) Communication Strategies

Pada communication strategies langkah-langkah strategi difokuskan

dalam hal yang menyangkut dengan publicity, newsworthy information,

dan transparent communication.

2.6 Hubungan Masyarakat (Public Relations)

Memahami Hubungan Masyarakat atau Public Relations (PR) adalah suatu hal

yang penting untuk dilakukan. Sehingga, sebuah organisasi atau perusahaan bisa

memahami cara kerja, kedudukan, fungsi, dan mengevaluasi kinerja PR secara

mendalam. Sama halnya dengan komunikasi, PR memiliki beragam definisi yang

berbeda-beda. Ruler & Vercic (2004) mengatakan bahwa perbedaan pandangan

mengenai definisi PR disebabkan adanya perbedaan tentang apa itu publik dan

tujuannya. Makna dari kata ‘publik’ di Amerika berbeda dengan di Eropa, Amerika

kata ‘publik’ merujuk pada ‘publics’ sedangkan di Eropa merujuk pada kata ‘public

sphere’.

Grunig & Hunt dalam bukunya Managing Public Relations (1984), memberikan

pandangannya mengenai definisi dari PR, yakni sebagai “management of

communication between organization and its publics.” Pandangan Grunig & Hunt ini

24
mendekatkan PR pada konsep manajemen dan komunikasi yang saling berkaitan. Hal

ini selaras dengan pendapat Rex Harlow dalam Ruslan (1998: 16), yang menyakatan

bahwa PR adalah fungsi manajemen yang khas dan mendukung pembinaan,

pemeliharaan jalur bersama antara organisasi dengan publiknya, menyangkut aktivitas

komunikasi, pengertian, penerimaan, dan kerjasama, melibatkan manajemen dalam

persoalan/permasalahan, mampu menanggapi opini dari publik, mendukung

manajemen dalam mengikuti dan memanfaatkan perubahan secara efektif, bertindak

sebagai sistem peringatan dini dalam mengantisipasi kecenderungan menggunakan

penelitian serta teknik komunikasi yang sehat dan etis sebagai sarana utama. Pendapat

lain dikemukakan oleh Frank Jefkins (2003) yang menyatakan bahwa PR adalah

semua bentuk komunikasi yang terencana, baik ke dalam maupun ke luar, antara suatu

organisasi dengan seluruh khalayaknya dalam rangka mencapai tujuan-tujuan spesifik

yang berlandaskan saling pengertian.

Dari berbagai definisi di atas, penulis menyimpulkan bahwa PR adalah suatu

fungsi manajemen antara organisasi dengan publiknya untuk mencapai tujuan spesifik

berdasarkan pengertian, penerimaan, dan kerjasama melalui segala bentuk komunikasi

yang terencana.

a. Tujuan Public Relations

Dimock Marshall Cs dalam Yulianita (2012) menjelaskan dua tujuan utama

PR, yakni tujuan secara positif dan secara defensif. Tujuan secara positif diartikan

PR memiliki tujuan untuk mendapatkan dan menambah penilaian dan goodwill

25
 suatu organisasi atau badan, sementara tujuan secara defensif diartikan PR

memiliki tujuan untuk membela terhadap pendapat masyarakat yang bernada

negatif, bilamana diserang, dan serangan itu kurang wajar, padahal organisasi atau

badan tidak bersalah.

Pada dasarnya, tujuan dari PR mengacu pada citra dan reputasi yang baik

sehingga mampu mendukung aktivitas organisasi yang saling berkaitan satu sama

lain dengan lingkungan yang ada, baik lingkungan internal maupun eksternal.

Yulianita (2012) menjelaskan empat prinsip dari tujuan PR dalam suatu

organisasi, yakni:

1) Menciptakan citra yang baik;

2) Memelihara citra yang baik;

3) Meningkatkan citra yang baik, dan;

4) Memperbaiki citra jika citra organisasi menurun atau rusak.

b. Fungsi Public Relations

Ruslan dalam bukunya berjudul Kiat dan Strategi Kampanye Public

Relations (2008), memaparkan empat fungsi PR, yakni:

1) Communicator, membangun interaksi dengan publiknya melalui

komunikasi;

2) Relationship, membangun, menjaga, memperbaiki, dan meningkatkan

hubungan positif dengan publiknya baik internal maupun eksternal;

3) Back Up Management, menunjang kegiatan manajemen lain seperti

26
 marketing, finance, human resouce, dan lain-lain demi tercapainya tujuan

perusahaan, dan;

4) Good Image Maker, menciptakan citra dan reputasi positif.

Pendapat lain dikemukakan oleh Cutlip dan Center (2007: 11-27) yang

menjelaskan tiga fungsi pada PR, yakni:

1) Untuk menjamin dan menilai opini publik yang ada dari organisasi;

2) Untuk memberikan nasihat atau penerangan pada manajemen dalam

hubungannya dengan opini publik yang ada, dan;

3) Untuk menggunakan Komunikasi dalam rangka mempengaruhi opini

publik.

c. Peran Public Relations

Dozier & Broom dalam Ruslan (2014: 20) membagi peran PR menjadi

empat, yaitu:

1) Penasehat Ahli (Expert presciber)

Seorang PR dituntut memiliki kemampuan untuk dapat menyelesaikan

masalah hubungan di antara organisasi dan publiknya. PR adalah mata,

telinga, dan mulut organisasi. Lewat monitoring lingkungan dan

manajemen kehumasannya, PR mampu memahami apa yang sedang

terjadi di dalam maupun di luar organisasi. Artinya ketika terjadi

permasalahan komunikasi atau relationship dengan publiknya,

27
 manajemen akan bertindak pasif untuk menerima dan mempercayai

apa yang telah disarankan oleh PR untuk mengatasi permasalahan

tersebut.

2) Fasilitator Komunikasi (Communication Facilitator)

Peran ini memungkinkan seorang PR menjadi jembatan atau mediator

dari manajemen untuk mengetahui apa yang diharapkan dan dicita-

citakan oleh publiknya. Selain itu, PR juga menjadi komunikator dari

organisasi kepada publiknya untuk menjelaskan kebijakan, perubahan,

dan harapan dari organisasi. Dari proses inilah tercipta mutual-

understanding antara organisasi dan publiknya.

3) Fasilitator Proses Pemecahan Masalah (Problem Solving Facilitator)

Peran ini menuntut PR untuk dapat memberi dukungan pada

manajemen ketika terjadi krisis atau permasalahan. Dukungan ini

meliputi pemberian saran hinggan menentukan tindakan yang harus

diambil oleh organisasi. Biasanya dalam krisis besar sebuah organisasi,

akan dibentuk tim untuk menyelesaikan masalah bisa berua crisis

center, tim posko, dan lain-lain. Tim internal ini biasanya dipimpin

oleh PR dan ditugaskan untuk menyelidiki hingga memulihkan

kembali keadaan organisasi.

4) Teknisi Komunikasi (Communication Technisian)

Peranan ini menjadikan PR sebagai journalist in residence yang

melakukan teknis komunikasi atau dikenal dengan metode komunikasi

28
 organisasi (methode of communication in organization).

2.6.1 Humas Pemerintah (Government Public Relations)

Humas Pemerintah didefinisikan sebagai suatu keharusan fungsional

dalam rangka tugas penyebaran informasi kebijakan, program, dan kegiatan-

kegiatan lembaga Pemerintah kepada masyarakat (Rahmadi, 1999).

Selanjutnya, Abdurrachman (2001: 111) menjelaskan bahwa Humas tidak

dapat dipisahkan dari public opinion (opini publik), terutama dalam bidang

pemerintahan yang langsung atau tidak langsung mempunyai hubungan

dengan berbagai publik dan mengatur kesejahteraan dan keamanan tiap

warga negara. Dari pendapat tersebut dapat disimpulkan bahwa peran humas

pemerintahan sangatlah besar bagi masyarakat.

Lattimore (2010) menjelaskan fungsi dasar dari Humas pemerintah adalah

membantu menjabarkan dan mencapai tujuan program pemerintah,

meningkatkan sikap responsif pemerintah, serta memberi publik informasi

yang cukup untuk dapat melakukan pengaturan diri sendiri.

Tugas pokok Humas Pemerintah secara mendalam terdapat pada visi dan

misi praktisi Humas Pemerintahan dalam Peraturan Menteri Negara

Pendayaguanaan Aparatur Negara PER/12/M.PAN/08/Tahun 2007 tentang

Pedoman Hubungan Masyarakat di Lingkungan Instansi Pemerintah. Visi

praktisi Humas Pemerintahan adalah terciptanya Sumber Daya Manusia

Humas Pemerintah, terbentuknya sistem manajemen humas pemerintah dan

iklim yang kondusif dan dinamis untuk kelancaran pelaksanaan tugas

29
kehumasan. Sedangkan misinya adalah membangun citra dan reputasi positif

aparatur pemerintah dan aparatur negara, membentuk opini publik,

menampung dan mengolah aspirasi masyarakat, mengklasifikasikan data

dan informasi yang berkembang di masyarakat, dan mensosialisasikan

kebijakan dan program pemerintah.

a. Fungsi Humas Pemerintah

Nilla Sari (2012) dalam bukunya Humas Pemerintah memaparkan

fungsi-fungsi Humas Pemerintah, yaitu:

1) Mengamankan kebijaksanaan Pemerintah;

2) Menyiapkan Informasi;

3) Menjadi komunikator atau juru bicara yang proaktif dalam

menjembatani kepentingan instansi Pemerintah disatu pihak dan

menampung aspirasi serta memperhatikan keinginan-keinginan

publiknya di pihak lain;

4) Berperan serta dalam menciptakan iklim yang kondusif dan

dinamis demi mengamankan stabilitas dan keamanan politik

pembangunan nasional baik jangka pendek maupun jangka

panjang, dan:

5) Membuat laporan.

30
b. Klasifikasi Humas Pemerintah

1) Humas Pemerintah Pusat

Humas pemerintah pusat adalah Humas yang bekerja di ruang

lingkup central government (pemerintahan pusat). Menurut Sam

Black dalam Effendy (1986) memiliki dua tugas utama yakni:

Pertama, menyampaikan informasi secara teratur mengenai

kebijaksanaan, perencanaan, dan hasil yang telah dicapai. Kedua,

menerangkan dan mendidik publik mengenai perundang-

undangan, peraturan-peraturan, dan hal-hal yang bersangkutan

dengan kehidupan rakyat sehari-hari.

2) Humas Pemerintah Daerah

Pada dasarnya tidak ada perbedaan signifikan antara Humas

pemerintah pusat dan daerah, perbedaan hanya ada di dalam ruang

lingkup kerja. Sam Black dalam Effendy (1986) menjelaskan

empat tujuan humas pemerintah daerah, yakni:

a) To keep citizens informed of the council’s policy and its day by

day activities (memelihara masyarakat agar tahu jelas mengenai

kebijakan lembaga beserta kegiatannya sehari-hari);

b) To give them an opportunity of expressing views on important

new projects before final decision are taken by council

(memberi kesempatan kepada mereka untuk memberikan

pandangannya mengenai proyek baru yang penting sebelum

31
 lembaga mengambil keputusan akhir);

c) To enlighten citizens on the way in which system of local

government works and to inform them of their rights and

responsibilities (memberikan penerangan kepada masyarakat

mengenai cara pelaksanaan sistem dari pemerintah daerah dan

memberikan informasi mengenai hak-hak dan kwajiban

mereka), dan;

d) To promote a sense of civic pride (mengembangkan rasa

bangga sebagai warga negara.

2.7 Penelitian Terdahulu

Tabel 2.7 Penelitian Terdahulu

Nama Lokasi Teknik Hasil Perbedaan

No.
Peneliti Penelitian Analisis Data Penelitian Penelitian

1 Asdian Cikampek Analisis PR PT Pupuk Strategi

Rangga metode Kujang komunikasi
Manggini kualitatif Cikampek proaktif
melalui dua menghadapi isu dilakukan
cara yakni kelangkaan untuk
analisis pupuk si PT. manajemen isu
sebelum di Kujang mengenai
lapangan dan Cikampek kelangkaan
sesudah di menggunakan pupuk.

32
 lapangan. strategi Sedangkan
Ketika di proaktif, dalam
lapangan Rectifying penelitian
menggunakan Behavior, peneliti,
teknik analisis Defensive, strategi
Miles dan Inaction, dan komunikasi
Huberman Vocal proaktif
(Reduksi, Commiseration dilakukan
penyajian, dan s. untuk meraih
verifikasi data) dukungan,
partisipasi, dan
citra positif
pada kegiatan
kampanye.
2 Abd.Rais Makassar Analisis Miles Strategi Strategi
dan Huberman komunikasi komunikasi
(Reduksi, yang telah dilakukan
penyajian, dan diterapkan oleh dengan
verifikasi data) humas DPRD berbagai
Kota Makassar macam tahap
untuk dan teori
menyosialisasik dengan tujuan
an program komunikasi
Ajamma’ yaitu adanya
dijalankan partisipasi dari
dengan masyarakat
menggunakan untuk
beberapa menggunakan
tahapan sesuai aplikasi

33
 dengan teori Ajamma.
strategi Sedangkan
komunikasi dalam
efektif. penelitian
peneliti,
strategi
komunikasi
proaktif adalah
satu-satunya
strategi yang
diteliti serta
memiliki
tujuan bukan
hanya meraih
partisipasi
masyarakat,
tetapi juga
dukungan dan
citra positif.
3 Adelia Surabaya Analisis Miles Strategi yang Strategi
Masrifah dan Huberman dilakukan oleh komunikasi
(Reduksi, humas pemkot yang diteliti
penyajian, dan Surabaya dalam sangatlah
verifikasi data) menyampaikan berbeda.
informasi Dalam
kegiatan penelitian ini
pemerintah kota menggunakan
Surabaya strategi
melalui media komunikasi

34
 sosial proaktif,
menerapkan sedangkan
strategi dalam
komunikasi penelitian di
management by atas
objective menggunakan
(MBO). strategi
komunikasi
MBO.
4 Muhammad Yogyakart Teknik analasis Strategi Strategi
Faishal a data yang komunikasi komunikasi
Rahman digunakan kehumasan dilakukan
adalah dengan dalam kegiatan- melalui event
cara pemaparan kegiatan of PR yang
data dan teori, sosialisasi menunjukan
berikut korelasi keistimewaan langsung
dan Yogyakarta program-
fenomenanya pada Dinas program
sehingga Kebudayaan pemerintah.
diperoleh DIY selama ini Sedangkan
pengetahuan pelaksanaannya dalam
yang sebagaian besar penelitian ini,
dikehendaki. dilakukan strategi
melalui event- dilakukan
event atau bukan hanya
kegiatan- melalui event
kegiatan yang of PR tetapi
diselenggarakan melalui dua
oleh Bidang tindakan yakni

35
 Nilai Budaya, tujuh tindakan
Bidang Tradisi, actions dan
Seni, dan Film, tiga tindakan
dan Bidang communicatio
Sejarah, ns.
Purbakala, dan
Museum.
5 Muhamad Depok Analisis Strategi yang Strategi
Dzaki deskriptif dilakukan oleh komunikasi
Humas Kota hanya
Depok untuk dilakukan
mensosialisasik melalui
an tagline kegiatan
tersebut adalah branding dan
dengan advertising
memasang logo saja.
“Depok Sedangkan
Friendly City” dalam
pada semua penelitian ini,
kegiatan kajian strategi
pemerintah komunikasi
Kota Depok dilakukan
dan memasang dengan tujuh
beberapa iklan tindakan
di ruang publik actions dantiga
mengenai tindakan
tagline “Depok communicatio
Friendly City.” ns.

36
2.8 Kerangka Pemikiran

Kerangka pemikiran adalah alur pikir dari peneliti yang melatar belakangi

penelitian yang dilakukan. Selain itu, kerangka pemikiran merupakan mind map

yang menjadi esensi tentang pemaparan teori yang relevan dengan masalah yang

diteliti. Dalam kerangka pemikiran ini, peneliti akan membahas masalah pokok

dari penelitian. Yaitu membahas kata-kata kunci atau subfokus yang menjadi inti

permasalahan dalam penelitian. Kerangka pemikiran disini berisi tentang

penggunaan teori-teori pendukung yang berkaitan erat dengan penelitian. Teori

tersebut bertujuan untuk menggiring dan memfokuskan masalah yang sedang

diteliti.

Dalam penelitian ini, peneliti mengulas mengenai strategi komunikasi

proaktif Humas Dinas Kehutanan Provinsi Jawa Barat sebagai fokus penelitian.

Untuk melakukan penelitian tersebut diperlukan landasan teoritis sebagai acuan

untuk mencapai tujuan penelitian. Penelitian tersebut merupakan penelitian yang

tergabung dalam ruang lingkup komunikasi, Public Relations, dan bagaimana cara

mengkomunikasikan pesan kepada masyarakat.

Di bawah ini, peneliti akan menjelaskan mengenai mikro yang akan

peneliti aplikasikan kedalam penelitian yang berjudul Strategi Komunikasi

Proaktif Humas Dinas Kehutanan Provinsi Jawa Barat Dalam Kampanye Gerakan

Tanam dan Pelihara 50 Juta Pohon, melalui kerangka pemikiran yang berpedoman

pada Smith dalam bukunya berjudul Planning for Public Relations Fourth Edition

(2013) menjelaskan mengenai dua jenis tindakan atau aksi strategi komunikasi,
37
Smith memaparkan bahwa aksi dan pesan/komunikasi adalah dua hal yang saling

melengkapi dan beriringan dalam proses interaksi antara organisasi dengan

publiknya melalui strategi komunikasi proaktif.

Adapun Aksi, Humas Dinas Kehutanan Provinsi Jawa Barat melakukan

tujuh strategi dalam kampanye Gerakan Tanam dan Pelihara 50 Juta Pohon, yakni:

Organizational Performance, Audience Engagement, Special Event, Alliances and

Coalition, Sponsorship, Strategic Philanthropy, dan Activism. Sedangkan

Komunikasi, Humas Dinas Kehutanan Provinsi Jawa Barat melakukan tiga

strategi dalam kampanye Gerakan Tanam dan Pelihara 50 Juta Pohon, yakni:

publicity, newsworthy information, dan transparent communication.

Berdasarkan kerangka pemikiran di atas untuk mempermudah peneliti

dalam melakukan penelitian maka peneliti membuat Kerangka Pemikiran.

Kerangka Pemikiran ini menjelaskan bagaimana Humas Dinas Kehutanan

Provinsi Jawa Barat melakukan strategi komunikasi proaktif dalam kampanye

Gerakan Tanam dan Pelihara 50 Juta Pohon. Sebagai berikut:

38
Gambar 2.8 Kerangka Pemikiran

39
 BAB III
METODE PENELITIAN

3.1 Pendekatan Penelitian

Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif yaitu prosedur penelitian yang

menghasilkan data deskriptif berupa kata-kata tertulis atau lisan dari orang atau

gejala yang diamati. Jenis penelitian kualitatif ini berusaha menggambarkan atau

melukiskan obyek yang diteliti berdasarkan fakta yang ada di lapangan (Moleong,

2017:14). Penelitian dengan menggunakan pendekatan metode kualitatif ini

bertujuan untuk mendeskripsikan, mencatat, menganalisis, menginterpretasikan

kondisi yang terjadi, dan berusaha untuk memperoleh informasi mengenai keadaan

yang ada dalam meneliti sekelompok manusia atau suatu obyek dengan tujuan

membuat deskriptif, gambaran atau lukisan secara sistematis, faktual dan akurat

mengenai fakta-fakta dan fenomena yang diselidiki (Sugiyono, 2017). Nasution

(2003) menjelaskan bahwa penelitian kualitatif berarti mengamati orang dalam

lingkungan, berinteraksi dengan mereka, dan menafsirkan pendapat mereka tentang

dunia sekitar.

Strategi penelitian kualitatif ini adalah dengan pendekatan studi kasus untuk

menjawab pertanyaan penelitian yang terdapat pada fokus penelitian. Studi kasus

menurut Nursalam (2016) merupakan penelitian yang mencakup pengkajian

bertujuan untuk memberikan gambaran secara mendetail mengenai latar belakang,

sifat maupun karakter yang ada dari suatu kasus. Penggunaan studi kasus memiliki

40
 beberapa keuntungan, Lincoln dan Guba dalam Dedy Mulyana (2004: 201)

menjelaskan empat keuntungannya, yaitu:

a. Studi kasus dapat menyajikan pandangan dari subjek yang diteliti.

b. Studi kasus menyajikan uraian yang menyeluruh yang mirip dengan apa yang

dialami pembaca kehidupan sehari-hari.

c. Studi kasus merupakan sarana efektif untuk menunjukkan hubungan antara

peneliti dan responden.

d. Studi kasus dapat memberikan uraian yang mendalam yang diperlukan bagi

penilaian atau transferabilitas.

Melalui peneletian ini, peneliti berusaha mengungkapkan secara mendalam

strategi komunikasi proaktif yang dijalankan Humas Dinas Kehutanan Provinsi Jawa

Barat dalam kampanye Gerakan Tanam dan Pelihara 50 Juta Pohon. Data yang

dihasilkan berupa data deskriptif, data deskriptif merupakan data yang berupa kata-

kata, gambar dan bukan angka-angka (Moleong, 2010: 11). Yakni penjelasan atau

kata-kata secara faktual sebagaimana adanya di lapangan, sedangkan menurut Chaer

(2007), data deskriptif ini biasa ditemukan dalam struktur internal bahasa, yaitu

struktur bunyi (fonologi), struktur kata (morfologi), struktur kalimat (sintaksis),

struktur wacana dan struktur semantik.

3.2 Subjek dan Objek Penelitian

Moeliono (1993: 862) menjelaskan subjek penelitian sebagai orang yang diamati

sebagai sasaran penelitian. Senada dengan pendapat tersebut, Moleong (2010: 32)

41
 mendefinisikan subjek penelitian adalah informan, yang berarti orang pada latar

penelitian yang dimanfaatkan untuk memberikan informasi tentang situasi dan kondisi

latar penelitian. Berdasarkan uraian di atas, subjek penelitian yang menjadi sasaran

pengamatan adalah tim Humas Dinas Kehutanan Provinsi Jawa Barat.

Menurut Sugiyono (2017: 4) objek penelitian adalah sasaran ilmiah untuk

mendapatkan data dengan tujuan dan kegunaan tertentu tentang suatu objektif, valid

dan reliabel tentang suatu hal (variabel tertentu). Dengan kata lain objek penelitian

menjadi substansi atau materi yang diteliti dan dipecahkan masalahnya

menggunakan teori-teori yang berkaitan.

Objek dari penelitian ini adalah semua aspek komunikasi proaktif yang dilakukan

oleh Humas Dinas Kehutanan Provinsi Jawa Barat. Dengan lebih spesifik lagi pada

gambaran tentang apa saja kegiatan-kegiatan strategi komunikasi proaktif yang ada

di Humas Dinas Kehutanan Provinsi Jawa Barat. Alasan memilih objek penelitian

tersebut adalah untuk mendapatkan gambaran lebih jelas tentang apa saja kegiatan

komunikasi proaktif yang dilakukan untuk menyukseskan kampanye Gerakan

Tanam dan Pelihara 50 Juta Pohon.

3.3 Informan Kunci dan Pendukung

Informan kunci menjadi salah satu aspek paling penting dalam penelitian

kualitatif. Informan kunci memiliki pengetahuan yang lebih mengenai situasi dan

kondisi permasalahan yang sedang diteliti. Adapun yang menjadi informan kunci

dalam penelitian ini adalah Bapak Aris Dwi Subiantoro, S.Hut., M.Sc. selaku Kepala

42
 Sub Bagian Perencanaan dan Pelaporan Dinas Kehutanan Provinsi Jawa Barat dan

Asep Setiawan, A.Md., S.H. selaku Kepala Hubungan Masyarakat Dinas Kehutanan

Provinsi Jawa Barat. Sementara informan pendukung dakam penelitian ini adalah

Staff Humas Dinas Kehutanan Provinsi Jawa Barat Ibu Ajeng Ambar Retno beserta

Ibu Desty Ayu dan satu informan eksternal yaitu Dilla seorang warga Kota Bandung

yang turut serta dalam program Gerakan Tanam dan Pelihara 50 Juta Pohon.

Alasan peneliti memilihi informan kunci dan pendukung di atas adalah sesuai

dengan definisi dari Moleong (2017) mengenai informan penelitian yang menyatakan

bahwa Informan penelitian adalah orang yang di manfaatkan untuk memberikan

informasi tentang situasi dan kondisi latar belakang penelitian dan merupakan orang

yang benar-benar mengetahui permasalahan yang akan di teliti. Kedua informan kunci

di atas menurut peneliti sangatlah tepat karena memiliki jabatan strategis yang

mengetahui substansi penelitian yakni strategi komunikasi proaktif.

3.4 Teknik Pengumpulan Data

Untuk memperoleh data dalam penelitian ini, peneliti menggunakan beberapa

teknik, yaitu:

a. Wawancara

Moleong (2007) mendefinisikan wawancara adalah percakapan yang

dilakukan oleh dua pihak, yaitu pewawancara (interviewer) yang mengajukan

pertanyaan dan pewawancara (interviewee) yang memberikan jawaban atas

pertanyaan itu. Dalam penelitian ini wawancara dilakukan dengan

menggunakan pedoman wawancara bebas terpimpin secara langsung dengan

43
 pihak yang dapat memberikan informasi secara berkompeten sesuai dengan

permasalahan penelitian. Sutrisno Hadi (1994: 207) menjelaskan bahwa

wawancara bebas terpimpin yaitu cara mengajukan pertanyaan yang

dikemukakan bebas, artinya pertanyaan tidak terpaku pada pedoman

wawancara tentang masalah-masalah pokok dalam penelitian kemudian dapat

dikembangkan sesuai dengan kondisi di lapangan.

b. Observasi

Observasi adalah kemampuan seseorang untuk menggunakan

pengamatannya melalui hasil kerja pancaindra mata serta dibantu pancaindra

lainnya (Burhan, 2007). Semiawan (2010) juga menjelaskan pengertian dari

observasi yakni mengumpulkan data langsung dari lapangan. Burhan (2007:

115-117) menjelaskan tiga bentuk observasi, yaitu: 1). Observasi partisipasi,

2). Observasi tidak terstuktur, dan 3). Observasi kelompok. Dalam penelitian

ini, peneliti menggunakan jenis observasi tidak terstuktur. Artinya

pengamatan dilakukan tanpa menggunakan pedoman observasi, sehingga

peneliti mengembangkan pengamatannya berdasarkan perkembangan yang

terjadi di lapangan.

c. Dokumentasi

Cresswell (2010: 186) menjelaskan bahwa dalam penelitian kualitatif

diperbolehkan mengumpulkan data dengan mengumpulkan dokumen, seperti

dokumen publik (dokumentasi berita, risalah rapat, berita acara) dan

dokumen pribadi (buku harian, jurnal pribadi, surat, dan surel). Pendapat ini

44
 sejalan dengan penjelasan Yusuf (2014) mengenai metode dokumentasi

yakni metode yang digunakan untuk menelusuri data historis.

d. Studi Pustaka

Studi pustaka adalah teknik pengumpulan data dengan mengadakan studi

penelaah terhadap buku-buku, literatur-literatur, catatan-catatan, dan laporan-

laporan yang ada hubungannya dengan masalah yang dipecahkan (Nazir,

2013). Pada teknik ini peneliti mencoba mempelajari berbagai literatur yang

berkaitan dengan fokus penelitian untuk mendapatkan data sekunder. Data ini

akan menjadi landasan perbandingan antara teori dan praktek yang terjadi di

lapangan.

3.5 Teknik Analisis Data

Bogdan dan Biklen dalam Gunawan (2013) menjelaskan analisis data adalah

proses pencarian dan pengaturan secara sistematik hasil wawancara, catatan-catatan,

bahan-bahan yang dikumpulkan untuk meningkatkan pemahaman terhadap semua

hal yang dikumpulkan dan memungkinkan menyajikan apa yang ditemukan.

Teknik analisis data dalam penelitian ini menggunakan analisis data kualitatif

model interaktif dari Miles dan Huberman (Sugiyono, 2017) yaitu reduksi data,

penyajian data, serta penarikan kesimpulan atau verifikasi, yang secara interaktif

saling berhubungan selama dan sesudah pengumpulan data.

a. Reduksi Data

Sugiyono (2007) menjelaskan bahwa mereduksi data adalah kegiatan

merangkum, memilih hal-hal pokok memfokuskan pada hal-hal penting, dan

45
 mencari tema dan polanya. Hal ini tidak akan pernah terlepas dari suatu

penelitian karena sifatnya berkelanjutan selama penelitian berlangsung.

b. Penyajian Data

Setelah data-data direduksi, maka tahap selanjutnya adalah menyajikan data.

Sujarweni (2014) menjelaskan pada tahapan ini data yang diperoleh

diketegoorisasikan menurut pokok permasalahan dan dibuat matriks

sehingga memudahkan peneliti untuk melihat pola-pola hubungan satu data

dengan data lainnya. Display data dalam penelitian kualitatif biasanya dalam

bentuk uraian singkat, bagan, hubungan antar kategori, dan sebagainya.

Namun yang paling sering digunakan adalah teks yang bersifat naratif seperti

yang dijelaskan oleh Elivanaro (2016) yang menjelaskan bahwa bentuk yang

paling sering dari model data kualitatif selama ini adalah teks naratif.

c. Penarikan Kesimpulan/Verifikasi

Setelah data direduksi dan disajikan, secara tidak langsung akan terbentuklah

kesimpulan awal penelitian. Kesimpulan awal dalam penelitian kualitiatif

biasanya berupa temuan-temuan baru yang biasanya kurang jelas. Oleh

karena itu, kesimpulan awal perlu untuk diverifikasi. Sedangkan untuk

memverifikasi data yang didapat sehingga benar-benar sesuai dengan tujuan

dan maksud penelitian, maka menggunakan teknik triangulasi, yaitu dengan

sumber dan metode, yang berarti membandingkan dan mengecek derajat

balik kepercayaan suatu informasi yang diperoleh melalui waktu dan alat

yang berbeda secara kualitatif (Moleong, 2017).

46
 Gambar 3.5 Model Analisis Data Tunggal (Sugiyono, 2015)

3.6 Teknik Keabsahan Data

Teknik keabsahan data dilakukan peneliti untuk menghasilkan data yang dapat

dipertanggung jawabkan dan dipercaya secara ilmiah dan memiliki kredibilitas yang

tinggi. Dalam penelitian ini keabsahan data diuji dengan triangulasi teknik,

pembahasan teman sejawat, dan validitas eksternal.

Gambar 3.6 Triangulasi Teknik (Sugiyono, 2017)

Pada proses uji triangulasi teknik, data hasil observasi parsifatif akan

dibandingkan dengan data hasil wawancara mendalam. Data hasil wawancara mendalam

akan dibandingkan dengan isi suatu dokumen yang berkaitan dengan fokus penelitian.
47
Dengan kata lain, uji triangulasi teknik ini akan menguji kredibilitas data dengan cara

mengecek pada sumber yang sama dengan cara yang berbeda. Sedangkan pembahasan

teman sejawat menurut Satori dan Komariah (2014: 332) adalah teknik yang dilakukan

dengan cara mengekspos hasil sementara atau hasil akhir yang diperoleh dalam bentuk

diskusi analitik dengan rekan-rekan sejawat. Diskusi bersama rekan sejawat ini membahas

mengenai penelitian yang sedang dikerjakan sehingga bisa me-review hasil sementara

atau hasil akhir dari penelitian. Pada proses uji validitas eksternal akan berkaitan dengan

akurasi hasil penelitian dapat digeneralisasikan atau diterapkan pada popualsi dimana

sampel tersebut diambil (Sugiyono, 2017). Pengujian ini bertujuan agar orang lain dapat

memahami hasil penelitian sehingga ada kemungkinan untuk menerapkan hasil penelitian

di tempat lain. Dalam praktek penelitian ini, peneliti meminta beberapa rekan Akademisi

Pascasarjana UNISBA, dosen-dosen, dan praktisi Humas untuk membaca draf laporan

penelitian guna mengecek pemahaman mereka mengenai arah hasil penelitian ini.

48
 DAFTAR PUSTAKA

BUKU:

A. Muri Yusuf. (2014). Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, dan Penelitian

Gabungan. Jakarta: Prenadamedia Group.

A.W Widjaja dan M. Arisyk Wahab. (1987). Perencanaan Sebagai Fungsi

Manajemen. Jakarta: Bina Aksara.

Aan Komariah, Djam’an Satori. (2014). Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung:

Alfabeta.

Abdurrachman, Oemi. (2001). Dasar-dasar Public Relations. Bandung: Citra Aditya

Bakti.

Agustinus Sri Wahyudi. (1996). Manajemen Strategik. Jakarta: Penerbit Binarupa

Aksara.

Anoraga, Pandji.(2009). Manajemen Bisnis. Jakarta: PT. Rineka Cipta.

Antonio, muhammad Syafi’i. (2001). Bank Syariah Dari Teori ke Praktik. Gema

Insani Press. Jakarta.

Anwar, Arifi. (1984). Strategi Komunikasi. Bandung: Armico.

Ardianto, Elvinaro. (2016). Metodologi Penelitian Untuk Public Relations. Bandung:

Simbiosa.

Arni, Muhammad. (2009). Komunikasi Organisasi. Jakarta: Bumi Aksara.

Aziz, Moh. Ali. (2004). Ilmu Dakwah. Jakarta: Kencana.

Bungin, Burhan. (2007). Penelitian Kualitatif: Komunikasi, Ekonomi, Kebijakan

Publik, dan Ilmu Sosial Lainnya. Jakarta: Putra Grafika.

49
Cangara, Hafied. (2014). Pengantar Ilmu Komunikasi. Jakarta. PT Raja Grafindo

Persada.

Chaer, Abdul. (2007). Linguistik Umum cetakan ketiga. Jakarta: Rineka Cipta.

Conny R. Semiawan. (2010). Metode Penelitian Kualitatif. Jakarta: Grasindo.

Cresswell, J.W. (2010). Research Design: Pendekatan Kualitatif, Kuantitatif, dan

Mixed. Yogyakarta: PT Pustaka Pelajar.

Cutlip, Scott M., Allen H. Center, Glen M. Brom. (2007). Effective Public Relations

Edisi Kesembilan. Jakarta: Kencana.

Donnelly, Gibson. (1996). Organisasi, Prilaku, Struktur, Proses. Jakarta: Erlangga.

Effendy, Onong Uchjana. (1986). Dimensi-dimensi Komunikasi. Bandung: Alumni.

Effendy, Onong Uchjana. (2003). Ilmu, teori dan filsafat komunikasi. Bandung: Citra

Aditya Bakti.

Fandy Tjiptono. (2000). Strategi Pemasaran Edisi Kedua. Yogyakarta.

Goldworthy dan Ashley. (1996). Australian Public Affairs Information Service.

Australia: APAIS.

Gunawan, Imam. (2013). Metode Penelitian Kualitatif: Teori dan Praktek. Jakarta: PT

Bumi Aksara.

Jefkins, Frank. (2003). Public Relations Edisi kelima. Jakarta: PT Gelora Aksara

Pratama.

Lattimore, dkk. Public Relations: Profesi dan Praktik. Jakarta: Salemba Humanika.

M. Grant, Robert. (1999). Contemporary Strategy Analysis, terjemahan Thomas

Secokusumo, ed. 2. Jakarta: Erlangga.

50
Moeliono, M Anton. (1993). Tata bahasa Baku Bahasa Indonesia. Jakarta: Balai

Pustaka.

Moleong, Lexy J. (2017). Metode Penelitian Kualitatif, cetakan ke-36. Bandung : PT.

Remaja Rosdakarya Offset.

Mulyana, Deddy. (2004). Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung: PT Remaja

Rosdakarya.

Mulyana, Deddy. (2008). Ilmu Komunikasi: Suatu Pengantar. Bandung: Remaja

Rosdakarya.

Nasution. (2003). Metode Penelitian Naturalistik Kualitatif. Bandung: Tarsito.

Nazir, Moh. (2013). Metode Penelitian. Bogor: Ghalia Indonesia.

Nilla sari, Betty Wahyu. (2012). Humas pemerintah. Yogyakarta: Graha Ilmu.

Patton, K.G & Wil A.L. (1983). Responsible Public Speaking. United States of

America: Scott, Foresman, and Company.

Rahmadi, F. (1999). Public Relations Dalam Teori dan Praktek. Jakarta: PT Gramedia

Pustaka.

Ruler, B. v., & Vercic, D. (2004). Overview of public relations and communication

management in Europe. In B. v. Ruler & D. Vercic. (Eds.), Public relations and

communication management in Europe: A nation-by-nation introduction to

public relations theory and practice. Berlin: Mouton de Gruyter.

Ruslan Rosady. (2014). Manajemen Public Relations & Media Komunikasi. Jakarta:

PT Raja Grafindo Persada.

51
Ruslan, Rosady. (1998). Manajemen Humas dan Manajemen Komunikasi (Konsep

dan Aplikasi). Jakarta: PT Raja Grafindo Persada.

Ruslan, Rosady. (2008). Manajemen Public Relatoins & Media Komunikasi. Jakarta:

PT Raja Grafindo Persada.

Sari, Betty Wahyu Nilla. (2012). Humas Pemerintahan. Yogyakarta: Graha Ilmu.

Siahaan, SM. (1991). Komunikasi Pemahaman dan Penerapan. Jakarta: PT BPK

Gunung Mulia.

Smith, D Ronald (2013). Strategic Planning for Public Relations. New York:

Routledge.

Sugiyono. (2017). Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D. Bandung :

Alfabeta, CV

Sujarweni, V. Wiratna. (2014). Metode Penelitian: Lengkap, Praktis, dan Mudah

Dipahami. Yogyakarta: Pustaka Baru Press.

Sutrisno, Hadi. (1994). Statistik Dalam Basic Jilid I. Yogyakarta: Andi Offset.

Wenburg, John. R. Dan Wilmot, William. W. (1973). The Personal Commucication

Process. John Wiley & Sons. New York.

Yulianita, Neni. (2012). Dasar-Dasar Public Relations. Bandung: Penerbit

Universitas (P2U) Lembaga Penelitian Dan Pengabdian Kepada Masyarakat

Universitas Islam Bandung (LPPM UNISBA).

52
SKRIPSI/JURNAL PENELITIAN:

Cahyani, A. Masrifah. (2019). Strategi Komunikasi Humas Pemerintah Kota Surabaya

Melalui Media Sosial. Skripsi Strata 1 UIN Sunan Ampel. Surabaya: tidak

dipublikasikan.

Manggini, A. Rangga. (2015). Strategi dalam Menghadapi Isu Perusahaan oleh

Public Relations (Studi Studi Kasus pada PT Pupuk Kujang Cikampek dalam

Menghadapi Isu Kelangkaan Pupuk). Skripsi Strata 1 Universitas Pendidikan

Indonesia. Bandung: tidak dipublikasikan.

Mubarok, M. Dzaki. (2020). Peran Humas Depok Dalam Mensosialisasikan Tagline

“Depok Friendly City”. Skripsi Strata 1 UIN Syarif Hidayatullah. Jakarta: tidak

dipublikasikan.

Rahman, M. Faishal. (2016). Strategi Komukikasi Kehumasan Dinas Kebudayaan

Daerah Istimewa Yogyakarta Dalam Sosialisasi Keistimewaan Yogyakarta Di

Bidang Kebudayaan. Skripsi Strata 1 Universitas Islam Indonesia. Yogyakarta:

tidak dipublikasikan.

Rais, Abd. (2018). Strategi Komunikasi Humas DPRD Kota Makassar Dalam

Menyosialisasikan Program Aplikasi Ajang Aspirasi Masyarakat Kota

Makassar (Ajamma). Skripsi Strata 1 UIN ALAUDDIN. Makassar: tidak

dipublikasikan.

INTERNET:

Humas Pemerintah Provinsi Jawa Barat. (2020). Gerakan Tanam+Pelihara 50 Juta

Pohon. Retrived April, 01, 2021, from http://humas.jabarprov.go.id/gerakan-

tanampelihara-50-juta-pohon/3533. html.

53
Lukihardianti, A. & Amanda, Gita. (2021, Maret 24). Gerakan Tanam Pohon Jabar

Sudah Capai 34,5 Juta Bibit. Republika. Diperoleh tanggal 01 April 2021, dari

https://republika.co.id/berita/nasional/pemprov-jabar/qqgsvq423/gerakan-

tanam-pohon-jabar-sudah-capai-345-juta-bibit.

Sutrisno, Debbie. (2021, Maret 21). Sejak 2019, Lahan Kritis di Jabar Tetap Seluas

700 Ribu Hektare. IDN Times. Diperoleh tanggal 01 April 2021, dari

https://jabar.idntimes.com/news/jabar/debbie-sutrisno/sejak-2019-lahan-kritis-

di-jabar-tetap-seluas-700-ribu-

hektare#:~:text=Sejak%202019%2C%20Lahan%20Kritis%20di%20Jabar%20

Tetap%20Seluas%20700%20Ribu%20Hektare&text=Bandung%2C%20IDN%

20Times%20%2D%20Luasan%20lahan,belum%20juga%20turun%20secara%

20signifikan.

54