Jelaskan perbedaan antara fungsi legislatif yang dilakukan

oleh Volksraad, KNIP, dan DPR. Berikan pendapat anda

sendiri!
Aspek-aspek atau konsep-konsep pokok yang dinilai dan
skornya:
• Ketepatan pengertian : 40
• Ketepatan penjelasan : 45
• Orisinalitas jawaban (tidak plagiat) : 10
• Referensi : 5
Nama : Arya Choirul Fikri

Nim : 045165382

Jawaban :

PERBEDAAN FUNGSI LEGISLATIF

• Oleh Volksraad :
Volksraad pada masa itu bertugas untuk memberi nasehat kepada pemerintah Hindia
Belanda, namun tidak memiliki hak untuk memutuskan dan membuat undang-undang.

Meski sebenarnya dewan ini punya hak petisi, hak inisiatif (hak mengajukan rancangan
undang-undang), hak interpelasi (hak meminta keterangan pada pemerintah). Namun
tetap saja posisi mereka hanyalah sebagai pemberi nasehat, mereka tidak memiliki hak
untuk membuat keputusan.

Dan dengan seiring perkembangannya, Volksraad justru berfungsi sebagai forum bagi
kaum nasionalis untuk memperjuangkan pergerakan nasional. Secara tidak langsung
memberikan keuntungan untuk perkembangan organisasi kebangkitan nasional di Hindia
Belanda, sebab pembentukannya memerlukan penyelenggaraan hukum yang menyangkut
kesiapan politik.

Contohnya dengan pembentukan Fraksi Nasional pada tanggal 27 januari 1930. Tujuan
dari pembentukan tersebut adalah untuk menggalang kemerdekaan Indonesia dalam
waktu sesingkat-singkatnya dengan jalan mengusahakan perubahan-perubahan dalam
bidang pemerintahan. Bertujuan untuk menghapuskan segala perbedaan politik, ekonomi,
dan intelektual. Dan juga sebagai akibat dari antitese kolonial dan selanjutnya dengan dua
hal tersebut akan dilakukan usaha yang layak dan legal (Widyarsono, 1988:43).

Adapun salah satu bukti konkret perjuangan Volksraad untuk rakyat, yaitu ketika
pemerintah kolonial mengeluarkan peraturan ordonansi sekolah liar pada tanggal 17
 September 1932. Ordonansi Sekolah Liar adalah sebuah peraturan yang mengatur
ketentuan yang harus dipenuhi oleh sekolah tak bersubsidi termasuk guru yang mengajar
di sekolah tersebut. Semua sekolah swasta dan gurunya harus memperoleh izin dari
pemerintah setempat. Sekolah juga harus memiliki sertifikat bersubsidi dari pemerintah.

Alasan pemerintah membuat aturan itu untuk mencegah hal-hal yang dianggap dapat
mengganggu ketertiban umum. Alasan ini sebenarnya adalah ketakutan pemerintah
kolonial akan pengaruh sekolah-sekolah swasta yang didirikan oleh tokoh-tokoh
pergerakan nasional, contohnya Ki Hajar Dewantara.

• Oleh KNIP :
Pada masa awal kemerdekaan juga terjadi perubahan fungsi KNIP. Pada masa ini, KNIP
berfungsi sebagai pembantu presiden, tetapi sejak Wakil Presiden Mohammad Hatta
mengeluarkan Maklumat Nomor X pada 16 Oktober 1945 fungsi KNIP berubah menjadi
sebuah majelis legislatif. Fungsi legislatif KNIP berlangsung selama MPR dan DPR
belum terbentuk.

Dengan demikian, KNIP pada awal kemerdekaan berfungsi sebagai pembantu presiden
berubah menjadi majelis legislatif sampai MPR dan DPR secara resmi terbentuk.

• Oleh DPR :
Berdasarkan UUD 1945, DPR memiliki tiga fungsi utama. Yang pertama yaitu fungsi
legislasi, dimana DPR mempunyai wewenang untuk membuat Undang-Undang bersama-
sama dengan Presiden. Usulan Rancangan Undang-Undang dapat diajukan oleh Presiden,
dapat pula berdasarkan hak inisiatif DPR. Yang kedua adalah fungsi anggaran, DPR
memiliki kewenangan untuk menetapkan menetapkan Anggaran Pendapatan dan Belanja
Negara (APBN) yang diajukan Presiden. Yang ketiga yaitu fungsi pengawasan, DPR
mempunyai fungsi untuk mengawasi pemerintah dalam menjalankan pemerintahan.

Namun di samping itu, DPR juga memiliki wewenang, tugas, kewajiban serta hak yang
seluruhnya diatur dalam Undang-undang.