RPLP Kelurahana Simarito 2021

KATA PENGANTAR
Kegiatan Pendampingan Penyusunan Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP)

Kelurahan Simarito Kecamatan Siantar Sitalasari Kota Pematang Siantar Tahun 2021
merupakan kegiatan awal yang dilaksanakan melalui Program Kotaku (Program Kota Tanpa
Kumuh) oleh Kementrian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Direktorat Jenderal Cipta
Karya Direktorat Pengembangan Kawasan Permukiman pada tahun 2021.
Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP) diperlukan untuk menghasilkan

dokumen rencana penyelenggaraan pembangunan Kawasan permukiman perkotaan sesuai
dengan tujuan “ kota Layak Huni, produktif dan berkelanjutan”, secara makro kelurahan
yang memuat arahan pencegahan dan peningkatan kualitas permukiman kumuh yang
terintegrasi antar kelurahan/desa yang berbatasan serta mengedepankan sinergitas dalam
berkolaborasi sehingga terjalin integritas dengan rencana pembangunan jangka
menengah/rencana kerjapembangunan (RPJM/RKP) kelurahan serta rencana
strategis/rencana kecamatan sampai kabupaten/kota.
Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP) diperlukan untuk menghasilkan

dokumen rencana penyelenggaraan pembangunan kawasan. Adapun Sistematika Penyajian
Penyusun RPLP ini tersusum dalam beberapa bagian pembahasan yang terdiri dari:
- BAB I PENDAHULUAN
- BAB II GAMBARAN UMUM (PERSONAL DAN POTENSI)
- BAB III KAJIAN DAN ANALISA
- BAB IV GAMBARAN UMUM KAWASAN PRIORITAS
- BAB V RENCANA PENANGANAN PERMUKIMAN KUMUH
- BAB VI RENCANA TEKNIS PENINGKATAN KUALITAS PERMUKIMAN
KUMUH (DESAIN TEKNIS)
- BAB VII RENCANA KEBERLANJUTAN
Terimakasih kepada seluruh pihak yang telah berkontribusi untuk mewujudkan penyusunan
Dokumen RPLP ini. Walau masih banyak terdapat kekurangan, namun besar harapan kami
agar apa yang telah dituangkan dalam dokumen ini agar dapat dibaca, diperbaiki oleh kita
semua, serta mari kita bergabung dalam tugas mewujudkan apa yang kita cira-citakan menjadi
sebuah kenyataan.
Kelurahan Simarito, Desember 2021
Tim Penyusun
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN KELURAHAN SIMARITO KECAMATAN SIANTAR BARAT

KOTA PEMATANGSIANTAR
ii
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ................................................................................................................ ii

DAFTAR ISI .............................................................................................................................iii
DAFTAR GAMBAR .................................................................................................................. v
DAFTAR TABEL .................................................................................................................... vii
BAB 1. PENDAHULUAN .....................................................................................................1-1
1.1. LATAR BELAKANG .....................................................................................1-1
1.2. MAKSUD, TUJUAN SASARAN RPLP ........................................................1-4
1.2.1. MAKSUD ........................................................................................................1-4
1.2.2. TUJUAN ..........................................................................................................1-4
1.2.3. SASARAN .......................................................................................................1-4
1.3. LINGKUP PERENCANAAN .........................................................................1-5
1.3.1. Ruang Lingkup Wilayah ..................................................................................1-5
1.3.2. Ruang Lingkup Kegiatan .................................................................................1-5
1.4. KEDUDUKAN RPLP DALAM PEMBANGUNAN KOTA ..........................1-5
1.5. VISI DAN MISI KELURAHAN .....................................................................1-6
BAB 2. GAMBARAN UMUM ..............................................................................................2-1
2.1 GAMBARAN UMUM KELURAHAN ..........................................................2-1
2.1.1 KONDISI GEOGRAFIS ......................................................................2-1
2.2 KONDISI FISIK WILAYAH KEGIATAN ....................................................2-3
2.2.1 KLASIFKASI PENGGUNAAN LAHAN ...........................................2-3
2.3 KONDISI SOSIAL EKONOMI ......................................................................2-5
2.3.1 Demografi ............................................................................................2-5
2.3.2 Sosial ....................................................................................................2-5
2.3.3 Ekonomi ...............................................................................................2-6
2.3.4 Kondisi Eksisting Sarana dan Prasarana Infrastruktur Permukiman,
Sosial, Ekonomi dan Kebencanaan ......................................................2-9
2.4 KONDISI RAWAN BENCANA ...................................................................2-11
2.5 PROFIL PERMUKIMAN DAN PERMUKIMAN KUMUH .......................2-12
2.5.1 Sebaran Permukiman Kumuh Kabupaten / Kota ...............................2-12
2.5.2 Profil Permukiman dan Profil Permukiman Kumuh ..........................2-17
2.5.3 Baseline Pendataan SDGs Bidang Perumahan dan Permukiman ......2-25
2.6 MATRIK MASALAH DAN POTENSI (SEL) .............................................2-27
2.7 KRITERIA DAN PENENTUAN KAWASAN PRIORITAS .......................2-41
BAB 3. KAJIAN DAN ANALISA ........................................................................................3-1
3.1 OVERVIEW KEBIJAKAN .............................................................................3-1
3.1.1 Isi Strategis Permukiman .....................................................................3-1

iii
3.1.2
Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Pematang Siantar ........................3-1
3.1.3
Rencana Detail Tata Ruang (RDRT) ...................................................3-6
3.1.4
Matriks Hasil Kajian Kebijakan ...........................................................3-8
3.1.5
Kajian dan Analisa Daya Dukung dan Daya Tampung .....................3-10
3.1.6
Proyeksi Kebutuhan Sarana Pelayanan Dasar....................................3-11
3.1.7
Kajian dan Analisa Livehood (Pentagonal Aset) ...............................3-16
3.1.8
Kajian dan Analisa Pengelolaan Dampak Lingkungan dan Sosial
(Safeguard) .........................................................................................3-24
3.1.9 Evaluasi Capaian Pengurangan Kumuh dan RealisasibCapaian Kegiatan
5 Tahunan ...........................................................................................3-29
Tabel 3-9 Capaian Pengurangan Kumuh Tahun 2021 Kelurahan Simarito ............3-29
3.1.10 Evaluasi Capaian Kegiatan 5 Tahunan ..............................................3-34
BAB 4. GAMBARAN UMUM KAWASAN PRIORITAS ...................................................4-1
4.1 PROFIL KAWASAN PRIORITAS .................................................................4-1
4.2 FENOMENA KEKUMUHAN ........................................................................4-5
4.3 KONDISI FISIK DASAR ................................................................................4-6
4.4 KONDISI FISIK WILAYAH ..........................................................................4-6
4.5 KLASIFIKASI PENGGUNAAN LAHAN .....................................................4-9
4.6 KONDISI LINGKUNGAN ...........................................................................4-11
4.7 KONDISI SOSIAL EKONOMI ....................................................................4-15
BAB 5. RENCANA PENANGANAN PERMUKIMAN KUMUH ......................................5-1
5.1 KONSEP DAN STRATEGI PENANGANAN PERMUKIMAN KUMUH ...5-1
5.2 KONSEP PENINGKATAN PERMUKIMAN KUMUH ................................5-2
5.3 KONSEP PENINGKATAN PERMUKIMAN KUMUH ................................5-3
5.4 MATRIK INVESTASI PROGRAM/MEMORANDUM PROGRAM 5
TAHUN (SEL) .................................................................................................5-7
5.5 MASTER PLAN KETERPADUAN PROGRAM .........................................5-11
BAB 6. RENCANA TEKNIS PENINGKATAN KUALITAS PERMUKIMAN KUMUH .6-1
6.1 RENCANA SEGMENTASI PENANGANAN KUMUH ...............................6-1
6.1.1 Rencana Aksi Prioritas Penanganan (SEL) ..........................................6-5
6.2 SITE PLAN RENCANA PENANGANAN.....................................................6-7
6.3 SIMULASI PERHITUNGAN TINGKAT KEKUMUHAN AWAL DAN
AKHIR PENINGKATAN KUALITAS PERMUKIMAN ..............................6-8
6.4 ANALISIS SAFEGUARD RENCANA KEGIATAN PRIORITAS ...............6-9
6.5 DRAFT DESAIN ...........................................................................................6-12
BAB 7. RENCANA BERKELANJUTAN .............................................................................7-1
7.1 ATURAN BERSAMA .....................................................................................7-1
7.2 RENCANA PENGELOLAAN KAWASAN (ESTATE MANAGEMENT) ..7-4

iv
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1-1 Kedudukan RPLP dalam Pembangunan Kota .....................................................1-6

Gambar 2-1 Peta Administrasi kelurahan Simarito .................................................................2-1
Gambar 2-2 Persentase Luas Wilayah Kelurahan Simarito ....................................................2-2
Gambar 2-3 Persentase Penggunaan Lahan di Kelurahan Simarito ........................................2-4
Gambar 2-4 Peta Tata Guna Lahan Kelurahan Simarito .........................................................2-4
Gambar 2-5 Persentase Perekonimian Masyarakat .................................................................2-8
Gambar 2-6 Peta Infrastruktur Pemukiman .............................................................................2-9
Gambar 2-7 Peta Infrastruktur Sosial ......................................................................................2-9
Gambar 2-8 Peta Infrastruktur Ekonomi (Livelihood) ..........................................................2-10
Gambar 2-9 Peta Infrastruktur Kebencanaan ........................................................................2-10
Gambar 2-10 Peta Kawasan Bencana Pematangsiantar ........................................................2-11
Gambar 2-11 Peta Sebaran Kumuh SK Walkota Pematang Siantar .....................................2-16
Gambar 2-12 Peta Sebaran Kumuh Kelurahan Simarito .......................................................2-17
Gambar 2-13 Peta Kondisi Eksisting Bangunan Hunian Kelurahan Simarito ......................2-29
Gambar 2-14 Peta Kondisi Eksisting Jaringan Jalan Kelurahan Simarito ............................2-31
Gambar 2-15 Peta Kondisi Eksisting Jaringan Drainase Kelurahan Simarito ......................2-33
Gambar 2-16 Peta Kondisi Eksisting Ketersediaan Air Minum Kelurahan Simarito ...........2-35
Gambar 2-17 Peta Kondisi Eksisting Jaringan Air Limbah Kelurahan Simarito .................2-37
Gambar 2-18 Peta Eksisting Jaringan Persampahan Kelurahan Simarito .............................2-39
Gambar 2-19 Peta Eksisting Jaringan Proteksi Kebakaran Kelurahan Simarito ...................2-40
Gambar 2-20 Peta Penentuan Kawasan Prioritas ..................................................................2-42
Gambar 3-1 Peta Rencana Struktur Ruang Kota Pematang Siantar ........................................3-5
Gambar 3-2 Proyeksi Jumlah Penduduk Kelurahan Simarito Tahun 2020-2024 .................3-10
Gambar 3-3 Peta Pelaku Usaha di Kelurahan Simarito .........................................................3-17
Gambar 3-4 Diagram Bagan Alir Penyaringan Upaya Pengelolaan Lingkungan yang
Diperlukan .............................................................................................................................3-24
Gambar 4-1 Peta Sebaran Kumuh Kelurahan Simarito ...........................................................4-2
Gambar 4-2 Spider Web Kekumuhan Kelurahan Simarito .....................................................4-4
Gambar 4-3 Isu/Permasalahan dan Solusi Sesuai Dengan Fenomena Kekumuhan Kelurahan
Simarito ...................................................................................................................................4-5
Gambar 4-4 Peta Tata Guna Lahan Kota Pematangsiantar ...................................................4-10
Gambar 4-5 Peta Kondisi Eksisting Bangunan Hunian Kelurahan Simarito ........................4-11
Gambar 4-6 Peta Kondisi Jaringan Jalan Kelurahan Simarito ..............................................4-12
Gambar 4-7 Peta Kondisi Eksisting Jaringan Drainase Kelurahan Simarito ........................4-12
Gambar 4-8 Peta Kondisi Eksisting Jaringan Air Minum Kelurahan Simarito ....................4-13
Gambar 4-9 Peta Kondisi Eksisting Jaringan Air Limbah Kelurahan Simarito ....................4-13
Gambar 4-10 Peta Kondisi Eksisting Jaringan Persampahan Kelurahan Simarito ..............4-14

v
Gambar 4-11 Peta Kondisi Eksisting Proteksi Kebakaran Kelurahan Simarito ..................4-14
Gambar 4-12 Kegiatan Sosial Budaya di Kelurahan Simarito ..............................................4-16
Gambar 4-13 Peta Pelaku Usaha di Kelurahan Simarito .......................................................4-16
Gambar 5-1 Skema Umum Perumusan Konsep dan Strategi Pencegahan dan Peningkatan
Kualitas Permukiman Kumuh .................................................................................................5-1
Gambar 5-2 Konsep Pengelolaan Penanganan Kawasan Permukiman Kumuh ......................5-2
Gambar 5-3 Skema Perumusan Konsep Penanganan Kawasan Permukiman Kumuh Kelurahan
Simarito ...................................................................................................................................5-3
Gambar 5-4 Peta Penanganan Kumuh Skala Kota dan Skala Lingkungan ...........................5-11
Gambar 6-1 Peta Segmentasi Penanganan Kumuh .................................................................6-1
Gambar 6-2 Site Plan Kelurahan Simarito ..............................................................................6-7
Gambar 6-3 Spider Web Kelurahan Simarito........................................................................6-11

vi
DAFTAR TABEL
Tabel 2-1 Luas Wilayah Kelurahan Simarito Berdasarkan RT ...............................................2-2

Tabel 2-2 Penggunaan Lahan di Kelurahan Simarito ..............................................................2-3
Tabel 2-3 Jumlah Penduduk, Status RT, dan Kepadatan Penduduk Kelurahan Simarito .......2-5
Tabel 2-4 Sebaran MBR Kelurahan Simarito..........................................................................2-6
Tabel 2-5 Mata Pencaharian Masyarakat di Kelurahan Simarito ............................................2-7
Tabel 2-6 Usaha Ekonomi Masyarakat yang Dominan ...........................................................2-8
Tabel 2-7 Rekapitulasi Data Sekunder Kelurahan Simarito ..................................................2-17
Tabel 2-8 Baseline Numerik Awal Kelurahan Simarito Tahun 2021 ...................................2-18
Tabel 2-9 Baseline Numerik Awal RT001-RW001 dan RT002-RW001 Kelurahan Simarito
...............................................................................................................................................2-19
...............................................................................................................................................2-20
...............................................................................................................................................2-21
...............................................................................................................................................2-22
...............................................................................................................................................2-23
Tabel 2-14 Baseline Numerik Awal RT004-RW004 Kelurahan Simarito ............................2-24
Tabel 2-15 Sasaran dan Indikator SDGs Bidang Perumahan dan Permukiman....................2-25
Tabel 2-16 Kriteria Hunian Layak dalam SDGs ...................................................................2-25
Tabel 2-17 Komponen Akses Sanitasi Layak dan Akses Sanitasi Aman..............................2-26
Tabel 2-18 Ladder SDGs dan Definisi Akses Air Minum di Indonesia ................................2-26
Tabel 2-19 Keteraturan Bangunan di Kelurahan Simarito ....................................................2-28
Tabel 2-20 Pentagonal Asset Aspek Bangunan Hunian ........................................................2-29
Tabel 2-21 Kondisi Jalan di Kelurahan Simarito ..................................................................2-30
Tabel 2-22 Pentagonal Asset Aspek Jalan Lingkungan ........................................................2-31
Tabel 2-23 Kondisi Kualitas Drainase Kelurahan Simarito ..................................................2-32
Tabel 2-24 Pentagonal Asset Aspek Jalan Lingkungan ........................................................2-33
Tabel 2-25 Kondisi Ketersediaan Air Minum Kelurahan Simarito .......................................2-34
Tabel 2-26 Pentagonal Asset Ketersediaan Air Minum ........................................................2-35
Tabel 2-27 Kondisi Sanitasi di Kelurahan Simarito ..............................................................2-36
Tabel 2-28 Pentagonal Asset Aspek Sanitasi ........................................................................2-37
Tabel 2-29 Kondisi Persampahan di Kelurahan Simarito .....................................................2-38
Tabel 2-30 Pentagonal Asset Aspek Persampahan................................................................2-39
Tabel 2-31 Kondisi Proteksi Kebakaran di Kelurahan Simarito ...........................................2-39
Tabel 2-32 Pentagonal Asset Aspek Proteksi Kebakaran .....................................................2-40

vii
Tabel 2-33 Perangkingan Penentuan Kawasan Prioritas .......................................................2-41
Tabel 3-1 Penzoningan Kawasan ............................................................................................3-6
Tabel 3-2 Matriks Hasil Kajian Kebijakan (Gap Kebijakan Kota) .........................................3-8
Tabel 3-3 Laju Pertumbuhan Penduduk Kelurahan Simarito Tahun 2020-2024 ..................3-10
Tabel 3-4 Jumlah Pelaku Usaha di Kelurahan Simarito .......................................................3-17
Tabel 3-5 Rantai Produksi Vs Pentagonal Asset Usaha Pembuatan Gorengan dan Kue Basah
...............................................................................................................................................3-19
Tabel 3-6 Rantai Produksi Vs Pentagonal Asset Usaha Pembuatan Keripik ........................3-21
Tabel 3-7 Rantai Produksi Vs Pentagonal Asset Usaha kedai makanan ...............................3-23
Tabel 3-8 Peruntukan Lahan Setiap Wilayah di Kelurahan Simarito ..................................3-24
Tabel 3-9 Capaian Pengurangan Kumuh Tahun 2021 Kelurahan Simarito ..........................3-29
Tabel 3-10 Evaluasi Capaian Kegiatan 5 (lima) Tahunan .....................................................3-34
Tabel 4-1 Perhitungan Tingkat kekumuhan Akhir/Perhitungan Outcome Peningkatan Kualitas
.................................................................................................................................................4-3
.................................................................................................................................................4-4
Tabel 4-3 Kondisi Demografi di Kelurahan Simarito ...........................................................4-15
Tabel 4-4 Bentuk Usaha di Kelurahan Simarito ....................................................................4-17
Tabel 5-1 Sebaran Penanganan Kawasan Permukiman Kumuh Kelurahan Simarito .............5-2
Tabel 5-2 Rencana Aksi dan Matriks Investasi Kegiatan Kelurahan Simarito Tahun 2022-
2026 .........................................................................................................................................5-8
Tabel 6-1 Rencana Aksi dan Matriks Investasi Kegiatan Kelurahan Bah Kapul Tahun 2022-
2026 .........................................................................................................................................6-2
Tabel 6-2 Rencana Investasi Tahun 2022 Kelurahan Simarito ...............................................6-5
Tabel 6-3 Simulasi Perhitungan Kumuh Kelurahan Simarito .................................................6-8
Tabel 6-4 Rencana Investasi Tahun 2021 Kelurahan Simarito ...............................................6-9
...............................................................................................................................................6-11
Tabel 7-1 Uraian Profil Kumuh, Kondisi Aktual, Kondisi Ideal dan Aturan yang Disepakati 7-
1

viii
BAB 1. PENDAHULUAN
1.1. LATAR BELAKANG
Perumahan dan permukiman khususnya di perkotaan cenderung semakin meluas,

sementara kebutuhan akan ruang untuk kegiatan ini kurang terpenuhi dikarenakan lahan
yang tersedia semakin menyempit akibat pembangunan kawasan perkotaan. Imbas dari
pembangunan ini adalah munculnya kantong-kantong permukiman kumuh perkotaan,
seperti di bantaran sungai, bantaran rel kereta api serta disekitar kawasan-kawasan yang
memiliki potensi ekonomi yang tinggi seperti disekitar kawasan industri. Permasalahan ini
hampir dirasakan oleh semua kawasan perkotaan. Dampak ikutan yang muncul akibat
tumbuhnya permukiman-permukiman baru ini adalah penurunan kualitas lingkungan yang
berdampak sistemik terhadap individu yang menempati kawasan tersebut. Permasalahan
seperti polusi lingkungan menjadi hal yang sudah biasa dirasakan pada kawasan ini seperti
polusi sampah yang dapat menimbulkan bau yang tidak sedap serta merupakan salah satu
sumber penyakit, polusi udara akibat asap pembuangan dari pabrik-pabrik yang berdiri
disekitar kawasan serta sulitnya mendapatkan air bersih akibat penurunan kualitas dengan
tercemarnya sumber-sumber air yang ada disekitar lokasi.
Untuk mengatasi permasalahan permukiman seperti ini sudah banyak hal yang sudah
dilakukan oleh lembaga – lembaga pemerintah, pihak swasta dan juga oleh masyarakat di
lingkungan itu sendiri. Salah satu permasalahan pembangunan adalah munculnya arus
urbanisasi yang semakin deras diakibatkan ketimpangan laju pembangunan di Kota/ kota
dibandingkan dengan di desa. Hal ini ditunjukkan dengan kondisi sosial demografis di
kawasan kumuh seperti kepadatan penduduk yang tinggi, kondisi lingkungan yang tidak
layak huni dan tidak memenuhi syarat serta minimnya fasilitas umum dan fasilitas sosial
berupa fasilitas pendidikan, kesehatan dan sarana prasarana sosial budaya. Secara
sosiologis permukiman kumuh adalah suatu permukiman yang tidak layak huni karena
tidak memenuhi persyaratan untuk hunian baik secara teknis maupun non teknis, dengan
gambaran dan kesan secara umum tentang masyarakat yang hidup dengan sikap dan
tingkah laku yang rendah dilihat dari standar hidup dan penghasilan kelas menengah ke
bawah. Hal tersebut menjadi interpretasi umum bahwa masyarakat yang tinggal di
kawasan permukiman kumuh adalah pemukim yang tinggal atau berada didalam suatu
lingkungan yang rendah kualitasnya dengan belum terpenuhinya standar pelayanan
minimal manusia untuk hidup dengan layak.
Dilihat dari sisi pemanfaatan ruang permukiman, permukiman kumuh diartikan sebagai
permukiman yang tidak layak huni karena ketidakteraturan bangunan, tingkat kepadatan
bangunan yang tinggi, dan kualitas bangunan serta sarana dan prasarana yang tidak

1-1
memenuhi syarat.Penggunaan ruang para permukiman kumuh tersebut seringkali berada
pada suatu ruang yang tidak sesuai dengan fungsi aslinya sehingga berubah menjadi
fungsi permukiman, seperti muncul kantung-kantung permukiman pada daerah sempadan
untuk kebutuhan ruang terbuka hijau atau lahan-lahan yang tidak sesuai dengan
peruntukkannya (squatters). Keadaan demikian yang menunjukkan bahwa penghuninya
kurang mampu untuk membeli dan menyewa rumah di daerah perkotaan dengan harga
lahan/ bangunan yang tinggi, sedangkan lahan kosong di daerah perkotaan sudah tidak
ada. Permukiman tersebut muncul dengan sarana dan prasarana kurang memadai, kondisi
rumah yang kurang baik dengan kepadatan yang tinggi serta mengancam kondisi
kesehatan penghuni. Oleh karena itu permukiman yang berada di kawasan sempadan
sungai, sempadan rel kereta api, merupakan kawasan permukiman kumuh.
Permasalahan permukiman kumuh perkotaan sering kali menjadi salah satu isu utama
yang cukup menjadi polemik, sehingga seperti tidak pernah terkejar oleh upaya
penanganan yang dari waktu ke waktu sudah dilakukan. Masalah yang sarat muatan
sosial, budaya ekonomi dan politik dengan serta merta mengancam kawasan-kawasan
permukiman perkotaan yang nyaris menjadi laten dan hampir tak selesai ditangani dalam
beberapa dekade. Secara khusus dampak permukiman kumuh juga akan menimbulkan
paradigma buruk terhadap penyelenggaraan pemerintah, dengan memberikan dampak
citra negatif akan ketidakberdayaan dan ketidakmampuan pemerintah dalam pengaturan
pelayanan kehidupan hidup dan penghidupan warganya. Dilain sisi di bidang tatanan
sosial budaya kemasyarakatan, komunitas yang bermukim di lingkungan permukiman
kumuh secara ekonomi pada umumnya termasuk golongan masyarakat miskin dan
berpenghasilan rendah yang seringkali menjadi alasan penyebab terjadinya degradasi
kedisiplinan dan ketidaktertiban dalam berbagai tatanan sosial masyarakat.
Adanya kawasan permukiman kumuh merupakan potret belum tersedianya permukiman

yang layak huni bagi masyarakat baik di kota maupun di kawasan perkotaan. Berdasarkan
hasil identifikasi kawasan permukiman kumuh yang telah dimutakhirkan hingga tahun
2014 oleh Direktorat Pengembangan Permukiman, telah didapatkan jumlah luasan
kawasan permukiman kumuh di Indonesia sebesar 37.407 Ha. Luasan tersebut menjadi
baseline data yang telah disepakati antara Pemerintah dan Pemda untuk ditangani menjadi
nol luasan kumuh hingga tahun 2019. Untuk mencapai tujuan tersebut, diperlukan
keterlibatan dan keterpaduan penanganan dari berbagai pemangku kepentingan termasuk
peran serta kelompok swadaya masyarakat.
Dalam UU No.1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman bahwa
Negara bertanggung jawab melindungi segenap bangsa Indonesia melalui
penyelenggaraan perumahan dan kawasan permukiman agar masyarakat mampu
bertempat tinggal serta menghuni rumah yang layak, terjangkau di dalam lingkungan yang
sehat, aman, harmonis dan berkelanjutan di seluruh wilayah Indonesia. Dalam
mewujudkan fungsi permukiman, pencegahan dan peningkatan kualitas terhadap

1-2
permukiman kumuh dilakukan guna meningkatkan mutu kehidupan dan penghidupan
masyarakat penghuni serta menjaga dan meningkatkan kualitas dan fungsi perumahan dan
permukiman berdasarkan pada kepastian bermukim dan menjamin hak bermukim menurut
ketentuan peraturan dan perundang-undangan.
Berdasarkan uraian di atas Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat melalui
Direktorat Jenderal Cipta Karya mengemban tugas dan amanah dalam mewujudkan
strategi penanganan dan pengurangan luasan kawasan permukiman kumuh melalui
peningkatan kualitas permukiman yang dapat dilakukan berupa Pemugaran, Peremajaan,
dan/atau melalui Pemukiman kembali sesuai dengan arahan tata ruang dan syarat-
prasyarat hunian permukiman yang layak. Direktorat Pengembangan Permukiman
berdasarkan kondisi empiris dan kebijakan Direktorat Jenderal Cipta Karya bersama
dengan pemerintah Kota Pematangsiantar tentunya memerlukan instrumen utama
perencanaan teknis dengan melakukan pendampingan dalam penyusunan Rencana
Kawasan Permukiman Kumuh Perkotaan.
Untuk itu, Direktorat Jenderal Cipta Karya melalui Program Kota Tanpa Kumuh (Kotaku)
mengamanahkan agar seluruh lokasi dampingan Program Kotaku membuat Dokumen
Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP) ditingkat Kelurahan, sebagai saah
satu dasar awal pembuatan Rencana Pencegahan dan Peningkatan Kualitas Permukiman
Kumuh Perkotaan (RP2KPKP). Melalui penyusunan Dokumen Rencana Penataan
Lingkungan Permukiman (RPLP) ditingkat Kelurahan diharapkan mampu mencapai
tujuan dari program KOTAKU (Kota Tanpa Kumuh) yaitu menjadikan Kota layak huni,
produktif dan berkelanjutan (SDG’s) serta mampu memperhitungkan penghidupan
manusianya (livelihood) dan memperhitungkan dampak yang akan terjadi (safeguard)
dengan potensi aset yang dimiliki mayarakat (manusia, sosial, keuangan, alam dan fisik).
Kajian mengenai penghidupan manusia (livelihood) yang tertuang dalam Rencana
Penataan Lingkungan Permukiman adalah sebagai wadah atau aksi dalam
mengoptimalkan aset untuk mewujudkan permukiman yang layak huni dan berkelanjutan
serta memampukan masyarakat berpenghasilan rendah (mbr) untuk merubah aset menjadi
income.Sama halnya dengan kajian safeguard yang tertuang dalam Rencana Penataan
Lingkungan Permukiman untuk menghindari, mencegah atau mengurangi dampak yang
terjadi yang diakibatkan dari pembangunan penataan permukiman kumuh berpotensi
menimbulkan dampak terhadap sosial dan lingkungan.
Dalam mewujudkan semua itu, Pemerintah Kota/Kota diharapkan mampu menggalang

kolaborasi untuk mencapai 100 % pelayanan air minum bagi seluruh masyarakat secara
berkelanjutan, 0 ha kumuh dan meningkatnya akses masyarakat terhadap sanitasi yang
layak dan berkelanjutan menjadi 100 % pada tingkat kebutuhan dasar permukiman serta
mampu menjadikan kota dan pemukiman yang inklusif, aman, tangguh dan berkelanjutan.

1-3
1.2. MAKSUD, TUJUAN SASARAN RPLP
1.2.1. MAKSUD
Maksud dilaksanakannya kegiatan penyusunan dokumen RPLP Kelurahan Simarito ini adalah
tersedianya dokumen rencana penyelenggaraan pembangunan kawasan permukiman
perkotaan sebagai bagian dari pencegahan dan peningkatan kualitas lingkungan permukiman
bagi kawasan permukiman kumuh perkotaan yang diselenggarakan sebagai aksi sinergitas
antar pemangku kepentingan dan pendampingan pemerintah Kelurahan Simarito secara
berkelanjutan.
1.2.2. TUJUAN
Tujuan dilaksanakan kegiatan pembuatan dokumen RPLP Kelurahan Simarito adalah:

1. Melakukan identifikasi potensi dan akar permasalahan kawasan permukiman dalam
penyajian suatu profil kawasan yang mengacu kepada hasil pendataan Baseline 100-0-100
Program Kotaku Kelurahan Simarito.
2. Menyusun strategi penanganan kumuh secara spasial dan tipologi kawasan, indikasi
program dan kegiatan penanganan kawasan kumuh perkotaan oleh seluruh pelaku, dan
nota kesepakatan bersama bagi seluruh pelaku dalam pengendalian pembangunan bersama
selama jangka waktu berjalan (2020-2024).
3. Menyusun Rencana Aksi (action plan) sebagai bentuk perkuatan kapasitas Pemerintah
Kelurahan dengan kelompok masyarakat (komunitas masyarakat LKM/KSM) untuk dapat
lebih aktif terlibat dalam menangani permukiman kumuh di lingkungannya.
4. Sebagai bahan atau dasar (dokumen) untuk melakukan sinergi dan kolaborasi dengan
Pmda, Instansi-instansi dan stakeholders, dalam mengatasi kumuh yang ada di Kelurahan
Simarito.
1.2.3. SASARAN
Sasaran Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP) sebagai berikut :

a. Tersusunnya Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP) kawasan prioritas
Kumuh sebagai acuan dalam pengembangan fungsi dan fisik kawasan dengan
mengedepankan konsep ramah lingkungan oleh masyarakat dan seluruh pihak terkait.
b. Pengakuan secara sah dari berbagai pihak/institusi terkait dalam rangka mendukung
implementasi rencana yang disusun.
c. Tersusunnya program investasi pembangunan dikawasan Kumuh sebagai bagian dari
peningkatan kualitas permukiman dengan menyertakan masyarakat sebagai bagian
internal dari upaya pembangunan di lingkungan.

1-4
1.3. LINGKUP PERENCANAAN
Ruang lingkup dalam kegiatan ini terdiri dari dua, yaitu ruang lingkup wilayah dan ruang
lingkup kegiatan.
1.3.1. Ruang Lingkup Wilayah
Ruang Lingkup wilayah perencanaan adalah Kelurahan SIMARITO, dimana luas wilayah
Kelurahan SIMARITO mencapai 45,40 ha, dengan jumlah Linkungan : 2 LK dan RT/RW
sebanyak 4 RT/8 RW atau 26 RT/RW . Kelurahan SIMARITO berbatasan langsung dengan
Kelurahan : Bukit Sofa di sebelah utara, Sipinggol-pinggol di sebelah selatan, Timbang
galung di sebelah Timur dan Bukit Sofa disebelah Barat.
1.3.2. Ruang Lingkup Kegiatan
Ruang lingkup kegiatan adalah :

a. Menyajikan data-data hasil baseline 100-0-100;
b. Menganalisis hasil pendataan baseline 100-0-100 Kelurahan Simarito;
c. Menganalisis kondisi kumuh kelurahan Kelurahan Simarito;
d. Membuat proyeksi penanganan kawasan kumuh Kelurahan Simarito; dan
e. Menyajikan peta-peta tematik berbasis GIS.
1.4. KEDUDUKAN RPLP DALAM PEMBANGUNAN KOTA
Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP) adalah produk perencanaan sektor yang
wajib masuk dalam perencanaan regular dalam RPJM Kelurahan atau Renstra Kecamatan.
Menurut UU no 23 Tahun 2014 untuk Pemda di lokasi yang berstatus Kelurahan tidak
terdapat Renstra sendiri, sehingga perencanaan pembangunan di tingkat kelurahan
diakomodasi dalam Renstra Kecamatan. Dalam Pasal 209 ayat (2) UU no 23 Tahun 201 4
tentang Pemda, Kecamatan termasuk perangkat daerah (SKPD), sementara Kelurahan tidak
lagi berstatus SKPD sebagaimana dulu pernah diatur dalam UU no 32 Tahun 2004. Renstra
Kecamatan nantinya dijalankan oleh Kelurahan menggunakan RKP Kelurahan dalam periode
tahunan. RPLP dan RTPLP memiliki jangka waktu 5 tahun menjadi bagian dari Renstra
Kecamatan yang berdurasi 5 tahun juga. Renstra Kecamatan dioperasionalkan oleh RKP
Kelurahan yang berjangka waktu 1 tahun. Untuk lebih jelasnya mengenai kedudukan RPLP
dalam Pembangunan Kota dapat dilihat pada gambar berikut :

1-5
UU NO. 17 TAHUN
2017 UNDANG-UNDANG
TENTANG NO.1 TAHUN 2011
RPJMN 2005-2025 TENTANG
PERUMAHAN DAN
KAWASAN
PERMUKIMAN
PEPRES NO. 2
TAHUN 2015
RPJMN 2015-2019 SK
PERATURAN PEMERINTAH WALIKOTA
NO. 11 TAHUN 2014 NO.
TENTANG 050/284/V/
PENYELENGGARAAN WK-Thn.
PERUMAHAN DAN KAWASAN 2017
PERMUKIMAN TENTANG
PENETAPAN
LOKASI
PERMUKIM
PERDA AN KUMUH
RPJPD DAN RPJMD
KOTA
PEMATANGSIANTAR
PERDA RTRW RP3KP
KOTA KOTA
PEMATANGSIANTAR PEMATANGSIAN
TAR
PERWALI
RPLP RP2KP RENCANA
RENCANA KPK/SI KAWASAN
SEKTORAL AP PERMUKIMAN
MASTER PLAN (RKP)
DRAINASE
MASTER PLAN AIR
MINUM
MASTER PLAN AIR
LIMBAH
KETERANGAN: SSK
RSPK PERENCANAAN
LINGKUNGAN
HUNIAN
PERKOTAAN
MENGAMATKAN
DITURUNKAN
DIACU
RENCANA
PENATAAN
LINGKUNGAN
PERMUKIMAN
(RPLP)
Gambar 1-1 Kedudukan RPLP dalam Pembangunan Kota
1.5. VISI DAN MISI KELURAHAN
Dalam merumuskan visi pemukiman di Kelurahan Simarito, mengacu pada visi Kota
Pematangsiantar, yang terdiri dari visi RPJD 2005-2025, dan visi RPJMD 2016-2020, yaitu
“”Menciptakan Kawasan Permukiman Kelurahan Simarito yang Asri, Sehat dan
Lingkungan Bebas kumuh”.

1-6
VISI KOTA PEMATANGSIANTAR
RPJPD 2005-2025 RPJMD 2016-2021
Pematangsiantarmaju, Mantap, MewujudkanKota Pematangsiantar
dan Jaya dan memilikidayasaing yang berprestasi, religious,
indah dan harmonis.
Untuk mencapai visi permukian Kelurahan Simarito tersebut, maka dirumuskan misi-misi
sebagai berikut :
a. Meningkatkan kualitas rumah hunian dan lingkungan disertai penyediaan infrastruktur

yang layak ;
b. Menanamkan kebiasaan Pola Hidup Bersih dan Sehat (PHBS) pada setiap warga
Kelurahan SIMARITO;
c. Membentuk Komunitas Anti Narkoba ;
d. Membentuk Satgas Penanganan dan Pencegahan Bencana;
e. Meningkatkan keimanan dan ketaqwaan;
f. Mengakses sumber dana dari berbagai pihak dalam rangka penanganan kawasan kumuh di
Kelurahan SIMARITO; dan
g. Meningkatkan akses ekonomi masyarakat.
h. Tersusunnya dan terlaksananya aturan bersama sebagai upaya perubahan perilaku hidup
dan sehat masyarakat dan pencegahan kawasan kumuh, serta menjaga lingkungan yang
baik
i. Mewujudkan perencanaan pembangunan kelurahan yang berkualitas dengan
memperhatikan kesejahteraan masyarakat dengan berwawasan lingkungan dan ekonomi
kreatif, guna mewujudkan kelurahan SIMARITO yang maju, sejahtera dan harmonis
dalam keberagamannya.

1-7
BAB 2. GAMBARAN UMUM
2.1 GAMBARAN UMUM KELURAHAN
2.1.1 KONDISI GEOGRAFIS
Kelurahan Simarito memiliki luas 45,5 ha yang terdiri atas RT 26 dan RW 8. Batas-batas
Kelurahan Simarito adalah sebagai berikut :
- Sebelah Utara berbatasan dengan Kelurahan Bukit Sofa
- Sebelah Selatan berbatasan dengan Kelurahan Sipinggol-pinggol
- Sebelah Timur berbatasan dengan Kelurahan Timbang Galung
- Sebelah Barat berbatasan dengan Kelurahan Bukit Sofa
Gambar 2-1 Peta Administrasi kelurahan Simarito

2-1
Tabel 2-1 Luas Wilayah Kelurahan Simarito Berdasarkan RT
Luas
No RT/RW
(Ha)
1 RT001-RW001 1,5
2 RT001-RW002 1,8
3 RT001-RW003 0,8
5
4 RT001-RW004
RT001-RW005
1,2
0,7
Luas RT/RW (Ha) 1 RT001-RW001
2 RT001-RW002
6 RT001-RW006 0,9 3 RT001-RW003
4 RT001-RW004
7 RT001-RW007 0,9 3% 3%
5 RT001-RW005
8 RT001-RW008 0,9 3% 6 RT001-RW006
9 RT002-RW001 1,6 5% 7 RT001-RW007
10 RT002-RW002 1,6 3% 6% 4% 2%
3% 7% 8 RT001-RW008
11 RT002-RW003 1,3 9 RT002-RW001
12 RT002-RW004 1,9 3% 3% 10 RT002-RW002
13 RT002-RW005 1,9 11 RT002-RW003
3% 3% 12 RT002-RW004
14 RT002-RW006 1
13 RT002-RW005
15 RT002-RW007 0,8
3% 3% 14 RT002-RW006
16 RT002-RW008 0,7
5% 5% 15 RT002-RW007
17 RT003-RW001 1,6 16 RT002-RW008
18 RT003-RW002 1,7 5% 17 RT003-RW001
19 RT003-RW003 0,9
5% 18 RT003-RW002
20 RT003-RW004 0,9 19 RT003-RW003
21 RT003-RW005 0,9 6% 20 RT003-RW004
6% 21 RT003-RW005
22 RT003-RW006 0,8
22 RT003-RW006
23 RT003-RW007 0,9 2% 4% 23 RT003-RW007
24 RT003-RW008 2,3 24 RT003-RW008
25 RT004-RW003 1,1 3% 3%
25 RT004-RW003
26 RT004-RW004 1,1 26 RT004-RW004
Total 31,7
Gambar 2-2 Persentase Luas Wilayah Kelurahan Simarito

2-2
2.2 KONDISI FISIK WILAYAH KEGIATAN
❖ Kondisi Topografi
Berdasarkan data yang diperoleh Kelurahan SIMARITO adalah daerah dataran tinggi
dengan ketinggian (topografi) lebih kurang lebih 400-500 m diatas permukaan laut.
❖ Kondisi Hidrologi
Kelurahan SIMARITOberada di tepian Aliran Sungai Bahbolon.
❖ Iklim dan Curah Hujan

Jenis iklim berdasarkan ketinggian daerah yaitu beriklim basah (daerah hangat lembab)
dengan ketinggian lebih kurang 400-500 meter dari permukaan laut dengan curah hujan
mencapai 311 mm.
❖ Kawasan Lindung
kawasan lindung yang ditetapkan bagi perlindungan ekosistem, flora dan/atau fauna yang
hampir punah atau diperkirakan akan punah yang harus dilindungi dan/atau dilestarikan.
❖ Kawasan Rawan Bencana

Berdasarkan Peta Rawan Bencana Kota Pematangsiantar (Dokumen RTRW), dominan
bencana yang terjadi di Kota Pematangsiantar adalah bencana banjir dan kebakaran.
Ketika dilakukan Overlay dengan Kelurahan Simarito, kelurahan ini merupakan lokasi
yang rentan terkena bencana banjir yang diakibatkan meluapnya air anak sungai bah
bolon karena curah hujan yang tinggi kebakaran yang disebabkan padatnya permukiman
penduduk, Akses Jalan Yang Kecil dan Tidak Adanya sarana mitigasi bencana dan
jaringan unit pemadam Kebakaran.
2.2.1 KLASIFKASI PENGGUNAAN LAHAN
Untuk penggunaan lahan di Kelurahan SIMARITO ada beberapa jenis antara lain adalah
sungai, umbul, permukiman, perumahan, perdagangan, kantor lurah, Taman, tempat ibadah,
jalan, drainase dan lahan kosong. Di kelurahan SIMARITO lahan terluas adalah
permukiman dengan luas 9,17 ha.
Berikut adalah tabel luasan penggunaan lahan di Kelurahan Simarito:
Tabel 2-2 Penggunaan Lahan di Kelurahan Simarito

No KETERANGAN LUAS (Ha)
1 Permukiman 9.17
2 Kuburan 3
3 Pekarangan 2
4 Taman dan Lahan Kosong 3.33
5 Perkantoran 8
6 Prasarana umum lainnya 6

2-3
7 Bangunan lainnya 7
Total 38,50
Gambar 2-3 Persentase Penggunaan Lahan di Kelurahan Simarito
Gambar 2-4 Peta Tata Guna Lahan Kelurahan Simarito

2-4
2.3 KONDISI SOSIAL EKONOMI
2.3.1 Demografi
❖ Kependudukan
Penduduk Kelurahan SIMARITO berjumlah 5.999 jiwa dengan jumlah penduduk laki-laki
sebanyak 2947 jiwa dan jumlah penduduk perempuan sebanyak 3052 jiwa dengan kepadatan
penduduk 189,24 jiwa/ha. Untuk lebih jelasnya mengenai jumlah penduduk Kelurahan
SIMARITO dilihat pada Tabel dibawah ini.
Tabel 2-3 Jumlah Penduduk, Status RT, dan Kepadatan Penduduk Kelurahan Simarito
Jumlah Kepala
LUAS Jumlah Penduduk (Jiwa) Keluarga Kepadatan
NO RT/RW
(Ha) KK Jumlah Penduduk
LK PR Jumlah
MBR KK (Jiwa/Ha)
1 RT001-RW001 1,5 112 99 211 47 47 140,67
2 RT001-RW002 1,8 129 141 270 56 65 150,00
3 RT001-RW003 0,8 111 151 262 31 68 327,50
4 RT001-RW004 1,2 222 222 444 76 108 370,00
5 RT001-RW005 0,7 105 91 196 43 43 280,00
6 RT001-RW006 0,9 93 116 209 27 54 232,22
7 RT001-RW007 0,9 80 99 179 28 48 198,89
8 RT001-RW008 0,9 90 79 169 13 45 187,78
9 RT002-RW001 1,6 190 176 366 63 96 228,75
10 RT002-RW002 1,6 147 148 295 59 73 184,38
11 RT002-RW003 1,3 74 83 157 18 37 120,77
12 RT002-RW004 1,9 112 126 238 43 59 125,26
13 RT002-RW005 1,9 112 126 238 43 59 125,26
14 RT002-RW006 1 139 153 292 46 81 292,00
15 RT002-RW007 0,8 115 123 238 42 56 297,50
16 RT002-RW008 0,7 68 74 142 5 29 202,86
17 RT003-RW001 1,6 138 138 276 45 70 172,50
18 RT003-RW002 1,7 160 146 306 34 76 180,00
19 RT003-RW003 0,9 89 83 172 10 42 191,11
20 RT003-RW004 0,9 79 80 159 10 33 176,67
21 RT003-RW005 0,9 79 71 150 15 44 166,67
22 RT003-RW006 0,8 94 101 195 16 44 243,75
23 RT003-RW007 0,9 76 88 164 16 29 182,22
24 RT003-RW008 2,3 110 121 231 43 49 100,43
25 RT004-RW003 1,1 149 128 277 27 69 251,82
26 RT004-RW004 1,1 74 89 163 28 39 148,18
Jumlah 22,8 2197 2291 4488 719 1114 3816,333
Sumber Data Baseline
2.3.2 Sosial
❖ Kondisi Sosial
Masyarakat di Kelurahan Simarito memiliki sikap sosial yang tinggi, hubungan sosial
yang sering di lakukan di daerah tersebut adalah kegiatan adat yang melibatkan seluruh
masyarakat di Kelurahan Simarito.

2-5
❖ Profil Kemiskinan
Berdasarkan jumlah masyarakat berpenghasilan rendah (MBR) dan Non MBR di
Kelurahan Simarito berdasarkan data baseline tahun 2020 mencapai 2490 Kepala Rumah
tangga yang berpenghasilan rendah, untuk lebih jelas dapat di lihat pada table berikut.
Tabel 2-4 Sebaran MBR Kelurahan Simarito

Jumlah Jumlah Kepala Jumlah Kepala
Jumlah Kepala
NO Lingkungan Kepala Rumah Tangga Rumah Tangga
Rumah Tangga
Keluarga MBR Non MBR
1 RT001-RW001 47 47 47 0
2 RT001-RW002 65 65 56 0
3 RT001-RW003 68 68 31 25
4 RT001-RW004 108 108 76 24
5 RT001-RW005 43 43 43 0
6 RT001-RW006 54 54 27 13
7 RT001-RW007 48 48 28 15
8 RT001-RW008 45 45 13 23
9 RT002-RW001 96 96 63 14
10 RT002-RW002 73 73 59 12
11 RT002-RW003 37 37 18 18
12 RT002-RW004 59 59 43 13
13 RT002-RW005 59 59 43 13
14 RT002-RW006 81 81 46 25
15 RT002-RW007 56 56 42 14
16 RT002-RW008 29 29 5 24
17 RT003-RW001 70 70 45 23
18 RT003-RW002 76 76 34 34
19 RT003-RW003 42 42 10 26
20 RT003-RW004 33 33 10 21
21 RT003-RW005 44 44 15 29
22 RT003-RW006 44 44 16 28
23 RT003-RW007 29 29 16 13
24 RT003-RW008 49 49 43 4
25 RT004-RW003 69 69 27 32
26 RT004-RW004 39 39 28 8
Jumlah 1114 1114 719 290
2.3.3 Ekonomi
❖ Kondisi Ekonomi
Konndisi perkonomian di Keluraha Simarito di dominasi oleh sektor perdagangan dan
jasa. Letak geografis sangat menguntungkan untuk daerah tersebut karena berada di
tengah kota sehingga sektor perdagangan dan jasa sangat pontesial sebagai mata
pencaharian di daerah tersebut. Untuk lebih jelas dapat dilihat pada table berikut.

2-6
Tabel 2-5 Mata Pencaharian Masyarakat di Kelurahan Simarito
Perdagangan/jasa (guru,
Pertanian, perkebunan, Perikanan/ Pertambanga Industri/ Konstruksi/ Pegawai
No RT/RW tenaga kesehatan, hotel,
kehutanan, peternakan Nelayan n/galian pabrik bangunan pemerintah
dll)
1 RT001-RW001 0 0 16 0 1 29 1
2 RT001-RW002 1 0 0 11 22 18 4
3 RT001-RW003 0 0 0 0 0 45 11
4 RT001-RW004 0 0 0 1 31 46 22
5 RT001-RW005 0 0 16 0 1 25 1
6 RT001-RW006 0 0 0 0 0 29 11
7 RT001-RW007 0 0 0 0 0 37 6
8 RT001-RW008 0 0 0 0 2 24 10
9 RT002-RW001 1 0 0 3 5 60 8
10 RT002-RW002 1 0 0 5 14 45 6
11 RT002-RW003 0 0 0 2 0 30 4
12 RT002-RW004 1 0 0 0 1 46 8
13 RT002-RW005 1 0 0 0 1 46 8
14 RT002-RW006 0 0 0 5 0 53 13
15 RT002-RW007 0 2 0 0 0 47 7
16 RT002-RW008 0 0 0 2 1 24 2
17 RT003-RW001 0 0 0 3 4 52 9
18 RT003-RW002 0 0 0 0 0 52 16
19 RT003-RW003 0 0 0 1 0 23 12
20 RT003-RW004 0 0 0 2 18 11 0
21 RT003-RW005 1 0 2 0 0 29 12
22 RT003-RW006 2 0 0 6 2 30 4
23 RT003-RW007 0 0 0 0 5 18 6
24 RT003-RW008 1 0 0 3 0 41 2
25 RT004-RW003 0 0 0 1 0 53 5
26 RT004-RW004 0 0 0 1 5 26 4
Jumlah 9 2 34 46 113 939 192

2-7
Tabel 2-6 Usaha Ekonomi Masyarakat yang Dominan
No Nama Usaha Jumlah
1 Perdagangan 939
2 Pegawai pemerintah 192
4 Kontruksi 113
5 Industri/pabrik 46
6 Pertambangan/Galian 34
7 Pertanian 9
8 Perikanan/Nelayan 2
Persentase Perekonomian Masyarakat

3% 1% 0%
3%
9% 1 Perdagangan
2 Pegawai pemerintah
14% 4 Kontruksi
5 Industri/pabrik
70% 6 Pertambangan/Galian
7 Pertanian
8 Perikanan/Nelayan
Gambar 2-5 Persentase Perekonimian Masyarakat

2-8
2.3.4 Kondisi Eksisting Sarana dan Prasarana Infrastruktur Permukiman, Sosial,
Ekonomi dan Kebencanaan
❖ Infrastruktur Permukiman
Gambar 2-6 Peta Infrastruktur Pemukiman

❖ Infrastruktur Sosial
Gambar 2-7 Peta Infrastruktur Sosial

2-9
❖ Infrastruktur Ekonomi (Livelihood)
Gambar 2-8 Peta Infrastruktur Ekonomi (Livelihood)
❖ Infrastruktur Kebencanaan
Gambar 2-9 Peta Infrastruktur Kebencanaan

2-10
2.4 KONDISI RAWAN BENCANA
Berdasarakan dokumen Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Pematangsiantar, jenis rawan
bencana yang terjadi di Kota Pematangsiantar adalah rawan bencana banjir dan rawan
bencana longsor. Rawan bencana banjir terjadi dikarenakan tingginya curah hujan dan
beberapa titik yang peruntukan Kawasan sempadan sungai yang teah diatur dalam dokumen
RTRW telah terbangun sehingga menimbulkan penyepitan badan sungai.
Gambar 2-10 Peta Kawasan Bencana Pematangsiantar

2-11
2.5 PROFIL PERMUKIMAN DAN PERMUKIMAN KUMUH
2.5.1 Sebaran Permukiman Kumuh Kabupaten / Kota

2-12
2-13
2-14
2-15
Gambar 2-11 Peta Sebaran Kumuh SK Walkota Pematang Siantar

2-16
2.5.2 Profil Permukiman dan Profil Permukiman Kumuh
Peta Sebaran Kumuh Kelurahan Simarito
Gambar 2-12 Peta Sebaran Kumuh Kelurahan Simarito
• Profil Permukiman dan Permukiman Kumuh

Menurut data Baseline Kelurahan SIMARITOKota Pematangsiantar tahun 2020,
jumlah penduduk Kelurahan SIMARITO adalah sebanyak 1.525 jiwa. Yang terdiri
dari 669 jiwa laki-laki dan 856 jiwa perempuan. Responden yang didata ini merupakan
penduduk yang berada dilokasi terduga memiliki persoalan dengan 7 (tujuh) indikator
kumuh. Berikut ini ditampiKelurahanan beberapa data yang bersumber dari data
Baseline Kota Pematangsiantar tahun 2019 pada Tabel dibawah ini :
Tabel 2-7 Rekapitulasi Data Sekunder Kelurahan Simarito

NO JENIS JUMLAH SATUAN
1 Penduduk 5999 Jiwa
2 Rumah Tangga 1463 RT
3 Luas Kelurahan 45,5 Ha
4 Jumlah Lingkungan/RT/RW 26/8 RT/RW
5 Lahan Permukiman 31,7 Ha
6 Lahan non Permukiman 13,8 Ha
7 Pelanggan listrik 1234 RT
8 Pelanggan PDAM 100% RT
9 Jarak tempuh ke kantor Kecamatan 10 MENIT
10 Puskesmas 1335 RT

2-17
➢ Baseline Numerik Awal Kelurahan Simarito Tahun 2021
Tabel 2-8 Baseline Numerik Awal Kelurahan Simarito Tahun 2021
Provinsi : SUMATERA UTARA Luas SK 17,60 Ha
Kab/Kota : KOTA PEMATANG SIANTAR Luas Verifikasi 17,60 Ha
Kecamatan : SIANTAR BARAT Jumlah Bangunan 621 Unit
Kawasan : SIMARITO Jumlah Penduduk 2.758 Jiwa
Jumlah Bangunan 674 KK
OUTPUT - OUTCOME
KONDISI AWAL (BASELINE)
OUTPUT
KONDISI AKHIR
ASPEK KRITERIA
VOLUME SATUAN PROSEN (%) NILAI INFRASTRUKTUR VOLUME SATUAN NUMERIK SATUAN PROSEN NILAI
a. Ketidakteraturan Bangunan - Unit 0,00% 0 0 Unit - Unit 0,00% 0
1. KONDISI BANGUNAN
b. Kepadatan Bangunan - Ha 0,00% 0 0 Ha - Ha 0,00% 0
GEDUNG
c. Ketidaksesuaian dengan Persy Teknis
- Unit 0,00% 0 0 Unit - Unit 0,00% 0
Bangunan
Rata-rata Kondisi
0,00% 0,00%
Bangunan Gedung
a. Cakupan Pelayanan Jalan Lingkungan 2.150,00 Meter 10,50% 0 0 Meter 2.150,00 Meter 10,50% 0
2. Kondisi Jalan
Lingkungan
b. Kualitas Permukaan Jalan lingkungan 14.920,00 Meter 72,89% 3 0 Meter 14.920,00 Meter 72,89% 3
Rata-rata Kondisi Jalan

36,44% 36,44%
Lingkungan
a. Ketersediaan Akses Aman Air Minum - KK 0,00% 0 0 KK - KK 0,00% 0

3. Kondisi Penyediaan Air
Minum
b. Tidak terpenuhinya Kebutuhan Air Minum - KK 0,00% 0 0 KK - KK 0,00% 0
Rata-rata Kondisi
0,00% 0,00%
Penyediaan Air Minum
a. Ketidakmampuan Mengalirkan Limpasan Air 2,35 Ha 13,35% 0 0 Ha 2,35 Ha 13,35% 0
b. Ketidaktersediaan Drainase 2.950,00 Meter 16,12% 0 0 Meter 2.950,00 Meter 16,12% 0
4. Kondisi Drainase
c. Ketidakterhubungan dgn Sistem Drainase Kota - Meter 0,00% 0 0 Meter - Meter 0,00% 0
Lingkungan
d. Tidak terpeliharanya Drainase - Meter 0,00% 0 0 Meter - Meter 0,00% 0
e. Kualitas Konstruksi Drainase 14.220,00 Meter 77,70% 5 0 Meter 14.220,00 Meter 77,70% 5
Rata-rata Kondisi Drainase

25,90% 25,90%
Lingkungan
a. Sistem Pengelolaan Air Limbah Tidak Sesuai
- KK 0,00% 0 0 KK - KK 0,00% 0
5. Kondisi Pengelolaan Air Standar Teknis
Limbah b. Prasarana dan Sarana Pengelolaan Air Limbah
- KK 0,00% 0 0 KK - KK 0,00% 0
Tidak Sesuai dengan Persyaratan Teknis
Rata-rata Kondisi
0,00% 0,00%
Penyediaan Air Limbah
a. Prasarana dan Sarana Persampahan Tidak
674,00 KK 100,00% 5 0 KK 674,00 KK 100,00% 5
Sesuai dengan persyaratan Teknis
6. Kondisi Pengelolaan b. Sistem Pengelolaan Persampahan yang tidak
621,00 KK 92,14% 5 0 KK 621,00 KK 92,14% 5
Persampahan sesuai Standar Teknis
c. Tidakterpeliharanya Sarana dan Prasarana
- KK 0,00% 0 0 KK - KK 0,00% 0
Pengelolaan Persampahan
Rata-rata Kondisi
96,07% 96,07%
Pengelolaan
a. Ketidaktersediaan Prasarana Proteksi
- Unit 0,00% 0 0 Unit - Unit 0,00% 0
7. Kondisi Proteksi Kebakaran
Kebakaran
b. Ketidaktersediaan Sarana Proteksi Kebakaran - Unit 0,00% 0 0 Unit - Unit 0,00% 0
Rata-rata Kondisi Proteksi

0,00% 0,00%
Kebakaran
BATAS AMBANG NILAI TINGKAT KEKUMUHAN
TOTAL NILAI 18 TOTAL NILAI 18
60 - 80 : KUMUH BERAT
38 - 59 : KUMUH SEDANG KUMUH KUMUH
TINGKAT KEKUMUHAN TINGKAT KEKUMUHAN
16 - 37 KUMUH RINGAN RINGAN RINGAN
< 16, DINYATAKAN TIDAK KUMUH RATA2 KEKUMUHAN SEKTORAL 22,63% RATA2 KEKUMUHAN SEKTORAL 22,63%
KONTRIBUSI PENANGANAN 0,00% KONTRIBUSI PENANGANAN 0,00%

2-18
➢ Baseline Numerik Awal Per RT Kelurahan Simarito Tahun 2020
PERHITUNGAN TINGKAT KEKUMUHAN RT001-RW001 RT002-RW001
Provinsi : SUMATERA UTARA Luas SK 1,50 Ha Luas SK 1,60 Ha
Kab/Kota : KOTA PEMATANG SIANTAR Luas Verifikasi 1,50 Ha Luas Verifikasi 1,60 Ha
Kecamatan : SIANTAR BARAT Jumlah Bangunan 47 Unit Jumlah Bangunan 77 Unit
Kawasan : SIMARITO Jumlah Penduduk 211 Jiwa Jumlah Penduduk 366 Jiwa
Jumlah KK 47 KK Jumlah KK 96 KK
OUTPUT - OUTCOME OUTPUT - OUTCOME
KONDISI AWAL (BASELINE) OUTPUT
KONDISI AKHIR KONDISI AWAL (BASELINE) OUTPUT
KONDISI AKHIR
ASPEK KRITERIA
NUMERIK SATUAN PROSEN (%) NILAI INFRASTRUKTUR VOLUME SAT. NUMERIK SAT. PROSEN NILAI NUMERIK SAT. PROSEN (%) NILAI INFRASTRUKTUR VOLUME SAT. NUMERIK SAT. PROSEN NILAI
a. Ketidakteraturan Bangunan - Unit 0,00% 0 Unit - Unit 0,00% 0 - Unit 0,00% 0 Unit - Unit 0,00% 0
1. KONDISI BANGUNAN
b. Kepadatan Bangunan - Ha 0,00% 0 Ha - Ha 0,00% 0 - Ha 0,00% 0 Ha - Ha 0,00% 0
GEDUNG
- Unit 0,00% 0 Unit - Unit 0,00% 0 - Unit 0,00% 0 Unit - Unit 0,00% 0
Bangunan
Rata-rata Kondisi
0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
Bangunan Gedung
a. Cakupan Pelayanan Jalan Lingkungan 200,00 Meter 10,53% 0 Meter 200,00 Meter 10,53% 0 150,00 Meter 8,33% 0 Meter 150,00 Meter 8,33% 0
2. Kondisi Jalan
Lingkungan
b. Kualitas Permukaan Jalan lingkungan 1.400,00 Meter 73,68% 3 Meter 1.400,00 Meter 73,68% 3 1.350,00 Meter 75,00% 3 Meter 1.350,00 Meter 75,00% 3

36,84% 36,84% 37,50% 37,50%
Lingkungan
a. Ketersediaan Akses Aman Air Minum - KK 0,00% 0 KK - KK 0,00% 0 - KK 0,00% 0 KK - KK 0,00% 0

Minum
b. Tidak terpenuhinya Kebutuhan Air Minum - KK 0,00% 0 KK - KK 0,00% 0 - KK 0,00% 0 KK - KK 0,00% 0
Rata-rata Kondisi
0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
a. Ketidakmampuan Mengalirkan Limpasan Air 0,20 Ha 13,33% 0 Ha 0,20 Ha 13,33% 0 0,20 Ha 12,50% 0 Ha 0,20 Ha 12,50% 0
b. Ketidaktersediaan Drainase 650,00 Meter 30,23% 1 Meter 650,00 Meter 30,23% 1 150,00 Meter 9,68% 0 Meter 150,00 Meter 9,68% 0
4. Kondisi Drainase
c. Ketidakterhubungan dgn Sistem Drainase Kota - Meter 0,00% 0 Meter - Meter 0,00% 0 - Meter 0,00% 0 Meter - Meter 0,00% 0
Lingkungan
d. Tidak terpeliharanya Drainase - Meter 0,00% 0 Meter - Meter 0,00% 0 - Meter 0,00% 0 Meter - Meter 0,00% 0
e. Kualitas Konstruksi Drainase 1.470,00 Meter 68,37% 3 Meter 1.470,00 Meter 68,37% 3 1.300,00 Meter 83,87% 5 Meter 1.300,00 Meter 83,87% 5

32,87% 32,87% 27,96% 27,96%
Lingkungan
- KK 0,00% 0 KK - KK 0,00% 0 - KK 0,00% 0 KK - KK 0,00% 0
- KK 0,00% 0 KK - KK 0,00% 0 - KK 0,00% 0 KK - KK 0,00% 0
Rata-rata Kondisi
0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
47,00 KK 100,00% 5 KK 47,00 KK 100,00% 5 96,00 KK 100,00% 5 KK 96,00 KK 100,00% 5
47,00 KK 100,00% 5 KK 47,00 KK 100,00% 5 96,00 KK 100,00% 5 KK 96,00 KK 100,00% 5
- KK 0,00% 0 KK - KK 0,00% 0 - KK 0,00% 0 KK - KK 0,00% 0
Rata-rata Kondisi
100,00% 100,00% 100,00% 100,00%
Pengelolaan
Kebakaran
b. Ketidaktersediaan Sarana Proteksi Kebakaran - Unit 0,00% 0 Unit - Unit 0,00% 0 - Unit 0,00% 0 Unit - Unit 0,00% 0

0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
Kebakaran
TOTAL NILAI 17 TOTAL NILAI 17 TOTAL NILAI 18 TOTAL NILAI 18
38 - 59 : KUMUH SEDANG KUMUH KUMUH KUMUH KUMUH
TINGKAT KEKUMUHAN TINGKAT KEKUMUHAN TINGKAT KEKUMUHAN TINGKAT KEKUMUHAN
16 - 37 KUMUH RINGAN RINGAN RINGAN RINGAN RINGAN
< 16, DINYATAKAN TIDAK KUMUH RATA2 KEKUMUHAN SEKTORAL 24,24% RATA2 KEKUMUHAN SEKTORAL 24,24% RATA2 KEKUMUHAN SEKTORAL 23,64% RATA2 KEKUMUHAN SEKTORAL 23,64%
KONTRIBUSI PENANGANAN 0,00% KONTRIBUSI PENANGANAN 0,00% KONTRIBUSI PENANGANAN 0,00% KONTRIBUSI PENANGANAN 0,00%

2-19
KONDISI AKHIR
ASPEK KRITERIA
NUMERIK SAT. PROSEN (%) NILAI INFRASTRUKTUR VOLUME SAT. NUMERIK SAT. PROSEN NILAI NUMERIK SAT. PROSEN (%) NILAI INFRASTRUKTUR VOLUME SAT. NUMERIK SAT. PROSEN NILAI
1. KONDISI BANGUNAN
GEDUNG
Bangunan
Rata-rata Kondisi
0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
Bangunan Gedung
2. Kondisi Jalan
Lingkungan
b. Kualitas Permukaan Jalan lingkungan 1.320,00 Meter 76,74% 5 Meter 1.320,00 Meter 76,74% 5 950,00 Meter 73,08% 3 Meter 950,00 Meter 73,08% 3

38,37% 38,37% 36,54% 36,54%
Lingkungan

Minum
Rata-rata Kondisi
0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
4. Kondisi Drainase
Lingkungan
e. Kualitas Konstruksi Drainase 1.400,00 Meter 84,85% 5 Meter 1.400,00 Meter 84,85% 5 900,00 Meter 75,00% 3 Meter 900,00 Meter 75,00% 3

28,28% 28,28% 25,00% 25,00%
Lingkungan
- KK 0,00% 0 KK - KK 0,00% 0 - KK 0,00% 0 KK - KK 0,00% 0
- KK 0,00% 0 KK - KK 0,00% 0 - KK 0,00% 0 KK - KK 0,00% 0
Rata-rata Kondisi
0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
73,00 KK 100,00% 5 KK 73,00 KK 100,00% 5 37,00 KK 100,00% 5 KK 37,00 KK 100,00% 5
20,00 KK 27,40% 1 KK 20,00 KK 27,40% 1 37,00 KK 100,00% 5 KK 37,00 KK 100,00% 5
- KK 0,00% 0 KK - KK 0,00% 0 - KK 0,00% 0 KK - KK 0,00% 0
Rata-rata Kondisi
63,70% 63,70% 100,00% 100,00%
Pengelolaan
Kebakaran

0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
Kebakaran

2-20
Provinsi : SUMATERA UTARA 1,90 Ha Luas SK 1,90 Ha
Kab/Kota : KOTA PEMATANG SIANTAR 1,90 Ha Luas Verifikasi 1,90 Ha
Kecamatan : SIANTAR BARAT 56 Unit Jumlah Bangunan 56 Unit
Kawasan : SIMARITO 238 Jiwa Jumlah Penduduk 238 Jiwa
59 KK Jumlah KK 59 KK
KONDISI AKHIR
ASPEK KRITERIA
NUMERIK SAT. PROSEN (%) NILAI INFRASTRUKTUR VOLUME SAT. NUMERIK SAT. PROSEN NILAI NUMERIK SATUAN PROSEN (%) NILAI INFRASTRUKTUR VOLUME SAT. NUMERIK SAT. PROSEN NILAI
1. KONDISI BANGUNAN
GEDUNG
Bangunan
Rata-rata Kondisi
0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
Bangunan Gedung
2. Kondisi Jalan
Lingkungan

35,87% 35,87% 34,52% 34,52%
Lingkungan

Minum
Rata-rata Kondisi
0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
4. Kondisi Drainase
Lingkungan

24,44% 24,44% 25,93% 25,93%
Lingkungan
- KK 0,00% 0 KK - KK 0,00% 0 - KK 0,00% 0 KK - KK 0,00% 0
- KK 0,00% 0 KK - KK 0,00% 0 - KK 0,00% 0 KK - KK 0,00% 0
Rata-rata Kondisi
0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
59,00 KK 100,00% 5 KK 59,00 KK 100,00% 5 59,00 KK 100,00% 5 KK 59,00 KK 100,00% 5
59,00 KK 100,00% 5 KK 59,00 KK 100,00% 5 59,00 KK 100,00% 5 KK 59,00 KK 100,00% 5
- KK 0,00% 0 KK - KK 0,00% 0 - KK 0,00% 0 KK - KK 0,00% 0
Rata-rata Kondisi
100,00% 100,00% 100,00% 100,00%
Pengelolaan
Kebakaran

0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
Kebakaran

2-21
KONDISI AKHIR
ASPEK KRITERIA
1. KONDISI BANGUNAN
GEDUNG
Bangunan
Rata-rata Kondisi
0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
Bangunan Gedung
2. Kondisi Jalan
Lingkungan

38,89% 38,89% 37,18% 37,18%
Lingkungan

Minum
Rata-rata Kondisi
0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
4. Kondisi Drainase
Lingkungan

29,17% 29,17% 27,45% 27,45%
Lingkungan
- KK 0,00% 0 KK - KK 0,00% 0 - KK 0,00% 0 KK - KK 0,00% 0
- KK 0,00% 0 KK - KK 0,00% 0 - KK 0,00% 0 KK - KK 0,00% 0
Rata-rata Kondisi
0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
70,00 KK 100,00% 5 KK 70,00 KK 100,00% 5 76,00 KK 100,00% 5 KK 76,00 KK 100,00% 5
70,00 KK 100,00% 5 KK 70,00 KK 100,00% 5 76,00 KK 100,00% 5 KK 76,00 KK 100,00% 5
- KK 0,00% 0 KK - KK 0,00% 0 - KK 0,00% 0 KK - KK 0,00% 0
Rata-rata Kondisi
100,00% 100,00% 100,00% 100,00%
Pengelolaan
Kebakaran

0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
Kebakaran

2-22
KONDISI AKHIR
ASPEK KRITERIA
1. KONDISI BANGUNAN
GEDUNG
Bangunan
Rata-rata Kondisi
0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
Bangunan Gedung
2. Kondisi Jalan
Lingkungan

35,09% 35,09% 36,21% 36,21%
Lingkungan

Minum
Rata-rata Kondisi
0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
4. Kondisi Drainase
Lingkungan

23,64% 23,64% 27,78% 27,78%
Lingkungan
- KK 0,00% 0 KK - KK 0,00% 0 - KK 0,00% 0 KK - KK 0,00% 0
- KK 0,00% 0 KK - KK 0,00% 0 - KK 0,00% 0 KK - KK 0,00% 0
Rata-rata Kondisi
0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
49,00 KK 100,00% 5 KK 49,00 KK 100,00% 5 69,00 KK 100,00% 5 KK 69,00 KK 100,00% 5
49,00 KK 100,00% 5 KK 49,00 KK 100,00% 5 69,00 KK 100,00% 5 KK 69,00 KK 100,00% 5
- KK 0,00% 0 KK - KK 0,00% 0 - KK 0,00% 0 KK - KK 0,00% 0
Rata-rata Kondisi
100,00% 100,00% 100,00% 100,00%
Pengelolaan
Kebakaran

0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
Kebakaran

2-23
Tabel 2-14 Baseline Numerik Awal RT004-RW004 Kelurahan Simarito
PERHITUNGAN TINGKAT KEKUMUHAN RT004-RW004
Kawasan : SIMARITO Jumlah Penduduk 163 Jiwa
Jumlah KK 39 KK
OUTPUT - OUTCOME
KONDISI AKHIR
ASPEK KRITERIA
NUMERIK SATUAN PROSEN (%) NILAI INFRASTRUKTUR VOLUME SAT. NUMERIK SAT. PROSEN NILAI
a. Ketidakteraturan Bangunan - Unit 0,00% 0 Unit - Unit 0,00% 0
1. KONDISI BANGUNAN
b. Kepadatan Bangunan - Ha 0,00% 0 Ha - Ha 0,00% 0
GEDUNG
- Unit 0,00% 0 Unit - Unit 0,00% 0
Bangunan
Rata-rata Kondisi
0,00% 0,00%
Bangunan Gedung
a. Cakupan Pelayanan Jalan Lingkungan 150,00 Meter 11,54% 0 Meter 150,00 Meter 11,54% 0
2. Kondisi Jalan
Lingkungan
b. Kualitas Permukaan Jalan lingkungan 900,00 Meter 69,23% 3 Meter 900,00 Meter 69,23% 3

34,62% 34,62%
Lingkungan
a. Ketersediaan Akses Aman Air Minum - KK 0,00% 0 KK - KK 0,00% 0

Minum
b. Tidak terpenuhinya Kebutuhan Air Minum - KK 0,00% 0 KK - KK 0,00% 0
Rata-rata Kondisi
0,00% 0,00%
a. Ketidakmampuan Mengalirkan Limpasan Air 0,20 Ha 18,18% 0 Ha 0,20 Ha 18,18% 0
b. Ketidaktersediaan Drainase 200,00 Meter 16,67% 0 Meter 200,00 Meter 16,67% 0
4. Kondisi Drainase
c. Ketidakterhubungan dgn Sistem Drainase Kota - Meter 0,00% 0 Meter - Meter 0,00% 0
Lingkungan
d. Tidak terpeliharanya Drainase - Meter 0,00% 0 Meter - Meter 0,00% 0
e. Kualitas Konstruksi Drainase 900,00 Meter 75,00% 3 Meter 900,00 Meter 75,00% 3

25,00% 25,00%
Lingkungan
- KK 0,00% 0 KK - KK 0,00% 0
- KK 0,00% 0 KK - KK 0,00% 0
Rata-rata Kondisi
0,00% 0,00%
39,00 KK 100,00% 5 KK 39,00 KK 100,00% 5
39,00 KK 100,00% 5 KK 39,00 KK 100,00% 5
- KK 0,00% 0 KK - KK 0,00% 0
Rata-rata Kondisi
100,00% 100,00%
Pengelolaan
- Unit 0,00% 0 Unit - Unit 0,00% 0
Kebakaran
b. Ketidaktersediaan Sarana Proteksi Kebakaran - Unit 0,00% 0 Unit - Unit 0,00% 0

0,00% 0,00%
Kebakaran

2-24
2.5.3 Baseline Pendataan SDGs Bidang Perumahan dan Permukiman
Tabel 2-15 Sasaran dan Indikator SDGs Bidang Perumahan dan Permukiman
Tabel 2-16 Kriteria Hunian Layak dalam SDGs

2-25
Tabel 2-17 Komponen Akses Sanitasi Layak dan Akses Sanitasi Aman
Tabel 2-18 Ladder SDGs dan Definisi Akses Air Minum di Indonesia

2-26
2.6 MATRIK MASALAH DAN POTENSI (SEL)
Analisa 7 Aspek Penanganan Kumuh

1. Aspek Keteraturan Bangunan
Permasalahan keteraturan bangunan ini di perngaruhi oleh beberaa factor penentu, antara
lain :
a) Akses bangunan, merupakan akses langsung dari jalan ke bangunan
b) Letak bangunan, merupakan letak bangunan yang berhubungan dengan Kawasan
sempadan
c) Arah bangunan, merupakan arah bangunan terhadap sungai, waduk, lau, danau dan
jalan

2-27
Tabel 2-19 Keteraturan Bangunan di Kelurahan Simarito
Juml ah Pe rse ntase e Juml ah Bangunan Pe rse ntase Bangunan
Juml ah Pe rse ntase Juml ah Ti ngkat
Luas Bangunan Bangunan huni an huni an me mi l i ki kondi si huni an me mi l i ki
Ke te raturan Ke te raturan total ke padatan
No Ke l urahan pe rmuki m huni an me mi l i ki me mi l i ki l uas Atap, Lantai , Di ndi ng kondi si Atap, Lantai ,
Bangunan Bangunan bangunan bangunan
an (Ha) l uas l antai ≥ 7,2 l antai ≥ 7,2 m2 pe r se suai pe rsyaratan te kni s Di ndi ng se suai
Huni an Huni an (uni t) (uni t/Ha)
m2 pe r orang orang (Rumah tangga) pe rsyaratan te kni s
1 RT001-RW001 47 100.00% 1,5 53 35,33 47 1,00 47 100.00%
2 RT001-RW002 56 100.00% 1,8 61 33,89 51 0,91 56 100.00%
3 RT001-RW003 56 100.00% 0,8 63 78,75 54 0,96 56 100.00%
4 RT001-RW004 100 100.00% 1,2 106 88,33 76 0,76 100 100.00%
5 RT001-RW005 43 100.00% 0,7 49 70,00 31 0,72 43 100.00%
6 RT001-RW006 40 100.00% 0,9 45 50,00 39 0,98 40 100.00%
7 RT001-RW007 43 100.00% 0,9 49 54,44 34 0,79 43 100.00%
8 RT001-RW008 36 100.00% 0,9 45 50,00 33 0,92 36 100.00%
9 RT002-RW001 77 100.00% 1,6 84 52,50 58 0,75 77 100.00%
10 RT002-RW002 71 100.00% 1,6 77 48,13 61 0,86 71 100.00%
11 RT002-RW003 36 100.00% 1,3 39 30,00 35 0,97 36 100.00%
12 RT002-RW004 56 100.00% 1,9 62 32,63 45 0,80 56 100.00%
13 RT002-RW005 56 100.00% 1,9 62 32,63 45 0,80 56 100.00%
14 RT002-RW006 71 100.00% 1 76 76,00 61 0,86 71 100.00%
15 RT002-RW007 56 100.00% 0,8 61 76,25 55 0,98 56 100.00%
16 RT002-RW008 29 100.00% 0,7 33 47,14 28 0,97 29 100.00%
17 RT003-RW001 68 100.00% 1,6 76 47,50 60 0,88 68 100.00%
18 RT003-RW002 68 100.00% 1,7 72 42,35 61 0,90 68 100.00%
19 RT003-RW003 36 100.00% 0,9 39 43,33 35 0,97 36 100.00%
20 RT003-RW004 31 100.00% 0,9 39 43,33 27 0,87 31 100.00%
21 RT003-RW005 44 100.00% 0,9 49 54,44 44 1,00 44 100.00%
22 RT003-RW006 44 100.00% 0,8 49 61,25 42 0,95 44 100.00%
23 RT003-RW007 29 100.00% 0,9 34 37,78 26 0,90 29 100.00%
24 RT003-RW008 47 100.00% 2,3 59 25,65 36 0,77 47 100.00%
25 RT004-RW003 59 100.00% 1,1 63 57,27 54 0,92 59 100.00%
26 RT004-RW004 36 100.00% 1,1 40 36,36 28 0,78 36 100.00%
JUMLAH 1335 100% 31,7 1485 1305,3114 1166 22,970 1335 100%

2-28
Gambar 2-13 Peta Kondisi Eksisting Bangunan Hunian Kelurahan Simarito
Tabel 2-20 Pentagonal Asset Aspek Bangunan Hunian

Modal Manusia Modal Sosial Modal Keuangan Modal Modal Alam
Infrastruktur
Potensi/Masalah Potensi/Masalah Potensi/Masalah Potensi/Masalah Potensi/Masalah
1. Kesadaran dan Pemahaman 1. Tidak lacarya sirkulasi udara 1. Banyak masyarakat yang 1. Banyak wilayah 1. Banyak bangunan yang
masyarakat akan kebersihan 2. Kondisi lingkungan menjadi tidak kondisi ekonomi kurang permukiman yang kondisi menghadap atau
rumah masih rendah teratur dan tidak nyaman mampu sehingga kondisi jalannya sudah diperkeras membelakangi saluran
2. Pengetahuan akan teratur ditempati rumahnya tidak layak berupa paving atau aspal drainase secara langsung
bagi masyarakat masih 3. Pelaksanaan bantuan untuk RTLH huni 2. Ada beberapa rumah
rendah di Kota Pematagsiantar 2. Banyak bantuan untuk yang juga berfungsi
3. Kesadaran dan pemahaman RTLH dari pemerintah sebagai home industry
masyarakat akan kelayakan pembuatan shuttlecock
bangunan hunian masih
rendah
2. Aspek Jalan Lingkungan

Aksesbilitas lingkungan merupakan infrastruktur lingkungan yang berfungsi
menghubungkan antar lingkungan. Total Panjang jaringan jalan dikelurahan Simarito
sebesar 18.165 m. untuk lebih jelas dapat dilihat pada table berikut :

2-29
Tabel 2-21 Kondisi Jalan di Kelurahan Simarito
Total panjang
Panjang Persentase
Panjang jalan Panjang jalan Panjang jalan keseluruhan
Panjang Panjang jalan jalan penjang jalan
Jangkauan Kelurahan Kelurahan dgn Kelurahan Jalan
jalan Kelurahan dgn Kelurahan Kelurahan
Total Jaringan Panjang Jaringan dgn lebar ≥1,5 lebar <1,5 meter dgn lebar Lingkungan
Kelurahan lebar > 1.5 dgn lebar yang
Jalan jalan Jalan meter yang yang <1,5 meter yang
RT/RW dgn lebar meter yang >1,5 meter permukaanny
Kelurahan yg ideal Kelurahan permukaanny permukaannya yang permukaannya
> 1,5 permukaannya yang a tidak rusak
ada (Meter) (meter) yang layak a diperkeras diperkeras dan dilengkapi tidak rusak
meter diperkeras dilengkapi (sesuai
(%) dan tidak tidak rusak sal. samping (sesuai
(meter) (meter) sal. samping persyaratan
rusak (meter) (meter) jalan (meter) persyaratan
jalan (meter) teknis)
teknis)
RT001-RW001 1350 600 600 1550 87% 300 0 0 25 390 25,16%
RT001-RW002 1700 650 600 1850 92% 350 100 200 0 450 24,32%
RT001-RW003 1100 400 400 1250 88% 200 100 200 0 300 24,00%
RT001-RW004 1350 600 600 1500 90% 200 100 100 0 300 20,00%
RT001-RW005 1050 400 400 1350 78% 280 0 150 0 380 28,15%
RT001-RW006 1000 400 400 1150 87% 250 0 150 0 330 28,70%
RT001-RW007 1100 400 400 1250 88% 280 0 150 50 380 30,40%
RT001-RW008 1100 400 400 1250 88% 250 0 150 0 330 26,40%
RT002-RW001 1400 600 600 1550 90% 200 100 100 0 300 19,35%
RT002-RW002 1400 600 600 1550 90% 200 100 100 0 300 19,35%
RT002-RW003 1150 400 400 1300 88% 250 0 150 0 350 26,92%
RT002-RW004 1400 500 500 1700 82% 400 100 300 100 500 29,41%
RT002-RW005 1450 500 500 1750 83% 400 100 300 100 500 28,57%
RT002-RW006 1100 400 400 1200 92% 200 100 200 0 300 25,00%
RT002-RW007 1100 400 400 1200 92% 200 100 100 0 300 25,00%
RT002-RW008 1100 400 400 1250 88% 250 0 150 0 330 26,40%
RT003-RW001 1300 400 400 1400 93% 200 100 200 0 300 21,43%
RT003-RW002 1400 400 400 1600 88% 200 100 200 0 300 18,75%
RT003-RW003 1150 400 400 1250 92% 200 100 100 50 300 24,00%
RT003-RW004 1200 350 350 1300 92% 200 100 200 50 300 23,08%
RT003-RW005 1150 400 400 1250 92% 200 100 100 0 300 24,00%
RT003-RW006 800 200 200 1000 80% 100 50 50 0 150 15,00%
RT003-RW007 1100 400 400 1250 88% 250 0 150 0 330 26,40%
RT003-RW008 1800 600 600 2150 84% 300 100 150 0 450 20,93%
RT004-RW003 1250 400 400 1350 93% 200 100 200 0 300 22,22%
RT004-RW004 1150 400 400 1300 88% 250 0 150 0 350 26,92%
Total 32150 11600 11550 36500 88% 6310 1650 4000 375 8820 24%

2-30
Gambar 2-14 Peta Kondisi Eksisting Jaringan Jalan Kelurahan Simarito
Tabel 2-22 Pentagonal Asset Aspek Jalan Lingkungan
3. Aspek Drainase
Drainase merupakan pembuangan massa air secara alami atau buatan dari permukaan atau
bawah permukaan dari suatu tempat. Pembuangan ini dapat dilakukan dengan megalirkan,
menguras, membuang atau mengalihkan air. Fungsi drainase berkaitan dengan banjir dan
genangan air. Dari penanganan kumuh perlu mengidentifikasi kondisi eksisting drainase
dan tingkat kelayakan dari drainase tersebut. Berikut table kondisi drainase di Kelurahan
Simarito.

2-31
Tabel 2-23 Kondisi Kualitas Drainase Kelurahan Simarito
Panjang kebutuhan drainase Persentase panjang
Panjang Panjang Persentase Panjang Drainase Persentase Kondisi
baru sehingga permukiman kebutuhan drainase Panjang
Total drainase yang panjang pada lokasi drainase pada lokasi
terlayani jaringan drainase baru sehingga drainase
RT/RW Drainase bersih dan drainase yang permukiman memiliki permukiman memiliki
seluruhnya. (Jawaban permukiman terlayani Ideal
Eksisting tidak bau bersih dan tidak kualitas minimum kualitas minimum
sesuai hasil perencanaan) jaringan drainase (meter)
(meter) (meter) bau (%) memadai (meter) memadai
(meter) seluruhnya (%)
RT001-RW001 1000 200 0,17 1200 0 0 30 0,03
RT001-RW002 1500 150 0,09 1650 0 0 200 0,12
RT001-RW003 1100 150 0,12 1250 50 0,04 100 0,08
RT001-RW004 1400 150 0,10 1550 0 0 200 0,13
RT001-RW005 900 200 0,18 1100 0 0 100 0,09
RT001-RW006 900 200 0,18 1100 0 0 100 0,09
RT001-RW007 900 200 0,18 1100 0 0 100 0,09
RT001-RW008 900 200 0,18 1100 0 0 100 0,09
RT002-RW001 1400 150 0,10 1550 0 0 200 0,13
RT002-RW002 1400 150 0,10 1550 0 0 200 0,13
RT002-RW003 900 200 0,18 1100 0 0 100 0,09
RT002-RW004 1200 300 0,20 1500 90 0,06 100 0,07
RT002-RW005 1200 300 0,20 1500 90 0,06 100 0,07
RT002-RW006 900 100 0,10 1000 0 0 100 0,10
RT002-RW007 900 100 0,10 1000 90 0,09 100 0,10
RT002-RW008 900 200 0,18 1100 0 0 100 0,09
RT003-RW001 1100 100 0,08 1200 0 0 100 0,08
RT003-RW002 1100 200 0,15 1300 0 0 100 0,08
RT003-RW003 900 200 0,18 1100 0 0 90 0,08
RT003-RW004 900 200 0,18 1100 0 0 90 0,08
RT003-RW005 1000 200 0,17 1200 0 0 30 0,03
RT003-RW006 800 200 0,20 1000 0 0 50 0,05
RT003-RW007 1100 200 0,15 1300 0 0 100 0,08
RT003-RW008 1400 350 0,20 1750 100 0,057142857 200 0,11
RT004-RW003 900 100 0,10 1000 0 0 100 0,10
RT004-RW004 1000 200 0,17 1200 0 0 100 0,08
Jumlah 27600 4900 15% 32500 420 1% 2890 9%

2-32
Gambar 2-15 Peta Kondisi Eksisting Jaringan Drainase Kelurahan Simarito
Tabel 2-24 Pentagonal Asset Aspek Jalan Lingkungan

2-33
4. Aspek Ketersediaan Air Minum
Tabel 2-25 Kondisi Ketersediaan Air Minum Kelurahan Simarito
Jumlah Masyarakat
Persentase Masyarakat
terlayani Sarana Air Jumlah Masyarakat Persentase
terlayani Sarana Air
Minum untuk minum, terpenuhi kebutuhan Masyarakat
Minum untuk minum,
mandi, dan cuci air minum, mandi, cuci terpenuhi kebutuhan
RT/RW/DUSUN mandi, dan cuci
(perpipaan atau non (minimal air minum, mandi,
(perpipaan atau non
perpipaan terlindungi 60liter/org/hari) cuci (minimal
perpipaan terlindungi
yang layak) (rumah (rumah tangga) 60liter/org/hari)
yang layak)
tangga)
RT001-RW001 47 100% 47 100%
RT001-RW002 56 100% 56 100%
RT001-RW003 56 100% 56 100%
RT001-RW004 100 100% 100 100%
RT001-RW005 43 100% 43 100%
RT001-RW006 40 100% 40 100%
RT001-RW007 43 100% 43 100%
RT001-RW008 36 100% 36 100%
RT002-RW001 77 100% 77 100%
RT002-RW002 71 100% 71 100%
RT002-RW003 36 100% 36 100%
RT002-RW004 56 100% 56 100%
RT002-RW005 56 100% 56 100%
RT002-RW006 71 100% 71 100%
RT002-RW007 56 100% 56 100%
RT002-RW008 29 100% 29 100%
RT003-RW001 68 100% 68 100%
RT003-RW002 68 100% 68 100%
RT003-RW003 36 100% 36 100%
RT003-RW004 31 100% 31 100%
RT003-RW005 44 100% 44 100%
RT003-RW006 44 100% 44 100%
RT003-RW007 29 100% 29 100%
RT003-RW008 47 100% 47 100%
RT004-RW003 59 100% 59 100%
RT004-RW004 36 100% 36 100%
Jumlah 1335 100.00% 1335 100.00%

2-34
Gambar 2-16 Peta Kondisi Eksisting Ketersediaan Air Minum Kelurahan Simarito
Tabel 2-26 Pentagonal Asset Ketersediaan Air Minum

2-35
5. Aspek Sanitasi
Tabel 2-27 Kondisi Sanitasi di Kelurahan Simarito
Jumlah Jamban
Saluran
keluarga/jamban
Persentase Persentase Jamban pembuangan
bersama sesuai
Jumlah Masyarakat Masyarakat keluarga/jamban air limbah
persyaratan
memiliki akses memiliki bersama sesuai rumah
teknis (memiliki
jamban keluarga / akses jamban persyaratan teknis tangga
RT/RW/DUSUN kloset leher
jamban bersama (5 keluarga / (memiliki kloset terpisah
angsa yang
KK/jamban)(rumah jamban leher angsa yang dengan
terhubung
tangga) bersama (5 terhubung dengan saluran
dengan septic-
KK/jamban) septic-tank) drainase
tank) (rumah
lingkungan
tangga)
RT001-RW001 47 100.00% 47 100.00% SESUAI
RT001-RW002 56 100.00% 56 100.00% SESUAI
RT001-RW003 56 100.00% 56 100.00% SESUAI
RT001-RW004 100 100.00% 100 100.00% SESUAI
RT001-RW005 43 100.00% 43 100.00% SESUAI
RT001-RW006 40 100.00% 40 100.00% SESUAI
RT001-RW007 43 100.00% 43 100.00% SESUAI
RT001-RW008 36 100.00% 36 100.00% SESUAI
RT002-RW001 77 100.00% 77 100.00% SESUAI
RT002-RW002 71 100.00% 71 100.00% SESUAI
RT002-RW003 36 100.00% 36 100.00% SESUAI
RT002-RW004 56 100.00% 56 100.00% SESUAI
RT002-RW005 56 100.00% 56 100.00% SESUAI
RT002-RW006 71 100.00% 71 100.00% SESUAI
RT002-RW007 56 100.00% 56 100.00% SESUAI
RT002-RW008 29 100.00% 29 100.00% SESUAI
RT003-RW001 68 100.00% 68 100.00% SESUAI
RT003-RW002 68 100.00% 68 100.00% SESUAI
RT003-RW003 36 100.00% 36 100.00% SESUAI
RT003-RW004 31 100.00% 31 100.00% SESUAI
RT003-RW005 44 100.00% 44 100.00% SESUAI
RT003-RW006 44 100.00% 44 100.00% SESUAI
RT003-RW007 29 100.00% 29 100.00% SESUAI
RT003-RW008 47 100.00% 47 100.00% SESUAI
RT004-RW003 59 100.00% 59 100.00% SESUAI
RT004-RW004 36 100.00% 36 100.00% SESUAI
TOTAL 1335 100.00% 1335 100.00%

2-36
Gambar 2-17 Peta Kondisi Eksisting Jaringan Air Limbah Kelurahan Simarito
Tabel 2-28 Pentagonal Asset Aspek Sanitasi

2-37
6. Aspek Persampahan
Tabel 2-29 Kondisi Persampahan di Kelurahan Simarito
Jumlah Sampah Persentase Jumlah KK Persentase
Jumlah KK
domestik rumah Sampah dengan KK dengan
dengan Persentase
tangga di domestik rumah prasarana & prasarana &
Prasarana Prasarana dan
kawasan tangga di sarana sarana
dan Sarana Sarana
permukiman kawasan persampahan persampahan
RT/RW/DUSUN Persampahan Persampahan
terangkut ke permukiman yang kondisi yang kondisi
Sesuai Sesuai dengan
TPS/TPA min. terangkut ke konstruksinya konstruksinya
dengan persyaratan
dua kali TPS/TPA min. baik/tidak baik/tidak
persyaratan Teknis
seminggu dua kali rusak rusak
Teknis
(rumah tangga) seminggu (terpelihara) (terpelihara)
RT001-RW001 47 100.00% 47 100.00% 0 0
RT001-RW002 65 100.00% 65 100.00% 0 0
RT001-RW003 68 100.00% 68 100.00% 0 0
RT001-RW004 108 100.00% 108 100.00% 0 0
RT001-RW005 43 100.00% 43 100.00% 0 0
RT001-RW006 54 100.00% 54 100.00% 0 0
RT001-RW007 48 100.00% 48 100.00% 0 0
RT001-RW008 45 100.00% 45 100.00% 0 0
RT002-RW001 96 100.00% 96 100.00% 0 0
RT002-RW002 73 100.00% 73 100.00% 0 0
RT002-RW003 37 100.00% 37 100.00%
RT002-RW004 59 100.00% 59 100.00% 0 0
RT002-RW005 59 100.00% 59 100.00% 0 0
RT002-RW006 81 100.00% 81 100.00% 0 0
RT002-RW007 56 100.00% 56 100.00% 0 0
RT002-RW008 29 100.00% 29 100.00% 0 0
RT003-RW001 70 100.00% 70 100.00% 0 0
RT003-RW002 76 100.00% 76 100.00% 0 0
RT003-RW003 42 100.00% 42 100.00% 0 0
RT003-RW004 33 100.00% 33 100.00% 0 0
RT003-RW005 44 100.00% 44 100.00% 0 0
RT003-RW006 44 100.00% 44 100.00%
RT003-RW007 29 100.00% 29 100.00% 0 0
RT003-RW008 49 100.00% 49 100.00% 0 0
RT004-RW003 69 100.00% 69 100.00% 0 0
RT004-RW004 39 100.00% 39 100.00% 0 0
Jumlah 1463 100.00% 1463 100.00% 0 0

2-38
Gambar 2-18 Peta Eksisting Jaringan Persampahan Kelurahan Simarito
Tabel 2-30 Pentagonal Asset Aspek Persampahan
7. Aspek Proteksi Kebakaran

Tabel 2-31 Kondisi Proteksi Kebakaran di Kelurahan Simarito
Jumlah Kepala Persentase Jumlah Jumlah Kawasan Prosentase Kawasan
Rumah Tangga Kepala Keluarga permukiman memiliki permukiman memiliki
RT/RW/DUSUN
memiliki prasarana memiliki prasarana prasarana/sarana prasarana/sarana
proteksi kebakaran proteksi kebakaran proteksi kebakaran proteksi kebakaran
RT001-RW001 47 100.00% 47 100.00%
RT001-RW002 56 100.00% 56 100.00%
RT001-RW003 56 100.00% 56 100.00%
RT001-RW004 100 100.00% 100 100.00%
RT001-RW005 43 100.00% 43 100.00%
RT001-RW006 40 100.00% 40 100.00%
RT001-RW007 43 100.00% 43 100.00%
RT001-RW008 36 100.00% 36 100.00%
RT002-RW001 77 100.00% 77 100.00%
RT002-RW002 71 100.00% 71 100.00%

2-39
Jumlah Kepala Persentase Jumlah Jumlah Kawasan Prosentase Kawasan
Rumah Tangga Kepala Keluarga permukiman memiliki permukiman memiliki
RT/RW/DUSUN
memiliki prasarana memiliki prasarana prasarana/sarana prasarana/sarana
proteksi kebakaran proteksi kebakaran proteksi kebakaran proteksi kebakaran
RT002-RW003 36 100.00% 36 100.00%
RT002-RW004 56 100.00% 56 100.00%
RT002-RW005 56 100.00% 56 100.00%
RT002-RW006 71 100.00% 71 100.00%
RT002-RW007 56 100.00% 56 100.00%
RT002-RW008 29 100.00% 29 100.00%
RT003-RW001 68 100.00% 68 100.00%
RT003-RW002 68 100.00% 68 100.00%
RT003-RW003 36 100.00% 36 100.00%
RT003-RW004 31 100.00% 31 100.00%
RT003-RW005 44 100.00% 44 100.00%
RT003-RW006 44 100.00% 44 100.00%
RT003-RW007 29 100.00% 29 100.00%
RT003-RW008 47 100.00% 47 100.00%
RT004-RW003 59 100.00% 59 100.00%
Jumlah 1335 100.00% 1335 100.00%
Gambar 2-19 Peta Eksisting Jaringan Proteksi Kebakaran Kelurahan Simarito
Tabel 2-32 Pentagonal Asset Aspek Proteksi Kebakaran

2-40
2.7 KRITERIA DAN PENENTUAN KAWASAN PRIORITAS
Tabel 2-33 Perangkingan Penentuan Kawasan Prioritas

No RT/RW RT001-RW001 RT002-RW001 RT002-RW002 RT002-RW003 RT002-RW004 RT002-RW005 RT003-RW001 RT003-RW002 RT003-RW008 RT004-RW003 RT004-RW004
Kriteria Penilaian/Perengkingan 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1 Kesesuaian Peruntukan Tata Ruang 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
2 M emiliki nilai numerik awal>16
(kumuh)dan atau yang akses
pelayanannya masih 90% 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
3 Legalitas Lahan 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
4 Tingkat Kepadatan Tinggi 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
5 Kondisi Sosial Ekonomi (partisipasi,
kegiatan ekonomi strategis, warisan
budaya) 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
6 M asuk dalam kawasan strategis
Kota/Nasional 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Total Nilai 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10
Bobot Kekumuhan Awal 5 8 6 8 1 6 8 6 8 6 5
Nilai Akhir Dasar Perengkingan 15 18 16 20 11 16 18 16 20 16 15

2-41
Peta Penentuan Kawasan Prioritas
Gambar 2-20 Peta Penentuan Kawasan Prioritas
Dari 11 RT yang tersebar di kelurahan Simarito, keseluruhannya terpilih yang menjadi

Kawasan Prioritas, Antara lain :
- RT001-RW001
- RT002-RW001
- RT002-RW002
- RT002-RW003
- RT002-RW004
- RT002-RW005
- RT003-RW001
- RT003-RW002
- RT003-RW008
- RT004-RW003
- RT004-RW004

2-42
BAB 3. KAJIAN DAN ANALISA
3.1 OVERVIEW KEBIJAKAN
3.1.1 Isi Strategis Permukiman
Penyelenggara Kawasan permukima dilakukan untuk mewujudkan wilayah yang berfungsi

sebagai lingkungan hunuian dan tempat kegiatan yang mendukung perikehidupan dan
penghidupan yang terencana, menyeluruh, terpadu dan berkelanjutan sesuai dengan rencana
tata ruang. Penyelenggara kawasan permukiman bertujuan untuk memenuhi hak warga negara
atas tempat tinggal yang layak dalam lingkungan yang sehat, aman, serasi dan teratur serta
menjamin kepastian bermukim. Kota Pematangsiantar memliki isu strategis tekait perumahan
dan permukiman begitu juga dengan Kelurahan Simarito. Kondisi Perumahan dan
permukiman di Kota Pematangsiantar yang berkembang atara lain :
1. Perkembangan permukkiman kumuh pada Kawasan pusat kegiatan
2. Penurunan kualitas infrastruktur pada Kawasan permukiman
3. Pengelolaan air limbah yang tidak memadai
4. Kesadaran masyarakat terkait menjaga kebersihan lingkungan yang tergolong rendah
5. Pelayanan air minum yang masih belum terpenuhi.
3.1.2 Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Pematang Siantar
Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Pematangsiantar tahun 2012 – 2032 merupakan arahan
kebijakan pengaturan ruang yang tertuang dalam rencana pola ruang dan rencana struktur
ruang. Penataan ruang wilayah Kota Pematangsiantar bertujuan untuk mewujudkan kota
sebagai pusat perdagangan dan jasa yang di dukung oleh sektor Pendidikan, Kesehatan dan
Pariwisata, serta pengembangan Kawasan permuahan dan permukiman yang aman, nyaman,
produktif, dan berkesinambungan.
Strategi penataan ruang kota pematang siantar meliputi :

1. Strategi pengembangan sistem pusat pelayanan kota yang memperkuat kegiatan
perdagangan dan jasa skala regional sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4 huruf a,
meliputi :
a. Menetapkan pusat pelayanan kota, sub pusat pelayanan kota, dan pusat lingkungan
yang berhierarki
b. Mengarahkan kawasan pusat kota menjadi pusat kegiatan perdagangan dan jasa
c. Mengarahkan sub pusat pelayanan kota menjadi kawasan pengembangan kegiatan
perekonomian dan perkantoran Pemerintahan Kota.

3-1
2. Strategi peningkatan aksesibilitas dan transportasi yang dapat mendorong pemerataan
pembangunan, meningkatkan keterkaitan antar pusat kegiatan dan keterkaitan dengan
Kabupaten/Kota disekitarnya, sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4 huruf b, meliputi:
a. Mengembangkan sistem jaringan transportasi yang efektif dan efisien di seluruh
wilayah kota
b. Mendukung pengembangan jaringan jalan lingkar luar
c. Meningkatkan efektivitas jaringan jalan kolektor dan lokal
d. Menata kembali sistem angkutan umum kota.
3. Strategi peningkatan kualitas dan jangkauan pelayanan prasarana perkotaan sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 4 huruf c, meliputi:
a. Mengembangkan sistem jaringan telekomunikasi
b. Meningkatkan jangkauan pelayanan air minum
c. Mengembangkan jaringan energi/kelistrikan secara merata
d. Meningkatkan kualitas sumber daya air kota
e. Meningkatkan kualitas dan kuantitas infrastruktur perkotaan.
4. Strategi penetapan dan pengelolaan kawasan lindung yang mampu mempertahankan

kelestarian fungsi lingkungan hidup sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4 huruf d,
meliputi :
a. Mengembangkan RTH kota paling sedikit 30 (tiga puluh) persen dari luas wilayah
kota
b. Mengelola kawasan rimba kota
c. Mengembangkan kawasan sempadan sungai dan sempadan rekereta api sebagai
kawasan lindung
d. Mengembalikan fungsi kawasan lindung yang telah beralih fungsi
e. Melestarikan daerah resapan air dan daerah irigasi teknis
f. Mempertahankan dan merevitalisasi kawasan cagar budaya
g. Mengembangkan kerjasama dengan Pemerintah Kabupaten Simalungun dalam rangka
meningkatkan fungsi lindung.
5. Strategi pengembangan kawasan budidaya yang mendorong pemerataan pembangunan

sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4 huruf e, meliputi:
a. Mengembangkan kawasan perdagangan dan jasa secara merata
b. Mengembangkan kawasan pendidikan skala regional
c. Mendorong perkembangan perumahan vertikal di kawasan pusat kota
d. Mengembangkan fasilitas kesehatan skala regional
e. Mengembangkan kawasan pariwisata
f. Mengembangkan kawasan industri kota
g. Memberikan alokasi ruang yang memadai bagi sektor informal
h. Mengendalikan kegiatan budidaya yang dapat menimbulkan kerusakan lingkungan
i. Mempertahankan kawasan pertanian beririgasi teknis.

3-2
6. Strategi penetapan kawasan strategis dari sudut kepentingan ekonomi sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 4 huruf f, meliputi:
a. Mengalokasikan ruang untuk kegiatan industri produk lokal untuk mendorong
penguatan ekonomi kreatif
b. Mengembangkan kawasan wisata dan budaya yang menjadi salah satu daya tarik kota.
7. Strategi Peningkatan kualitas fungsi kawasan untuk pertahanan dan keamanan negara
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4 huruf g, meliputi:
a. Mengembangkan kegiatan budidaya secara selektif di dalam dan disekitar kawasan
pertahanan dan keamanan untuk menjaga fungsi dan peruntukannya
b. Mengembangkan kawasan lindung dan/atau kawasan budidaya non terbangun di
sekitar kawasan pertahanan, sebagai zona penyangga yang memisahkan kawasan
tersebut dengan kawasan budidaya terbangun
c. Turut menjaga dan memelihara aset-aset pertahanan/TNI.
8. Strategi mempertahankan kualitas lingkungan hidup kota sebagaimana dimaksud dalam

Pasal 4 huruf h, meliputi:
a. Menyelenggarakan upaya terpadu untuk mempertahankan daya dukung dan daya
tampung lingkungan hidup
b. Mengendalikan kualitas air permukaan dan air tanah dari pembangunan infrastruktur,
dan pengembangan pusat kegiatan kota
c. Membatasi pemanfaatan air tanah pada kawasan yang berdekatan dengan sumber-
sumber air tanah
d. Memastikan ketersediaan dan kelancaran air irigasi bagi lahan pertanian pangan secara
berkelanjutan
e. Mempertahankan keberadaan tutupan hijau kota pada Kawasan pembangunan
infrastruktur dan Kawasan budidaya
f. Melakukan mitigasi terhadap Kawasan yang beresiko terjadi banjir dan longsor pada
Kawasan tepi sungai-sungai.
g. Mempertahankan lahan sawah sesuai dengan pola ruang
h. Mengendalikan dampak pembangunan yang berpengaruh pada perubahan tata aliran
air dan berdampak oleh genangan air atau banjir.
i. Mengembangkan keserasian dan keselarasan antar lingkungan Kawasan budidaya
melalui pengembangan Kawasan penyangga berupa lahan bervegetasi dan sabuk hijau.
Rencana struktur ruang dan rencana polar uang Meliputi :
1. Rencana struktur ruang wilayah kota meliputi

➢ Sistem pusat pelayanan meliputi :
- Pusat Pelayanan Kota (PPK)
- Sub Pusat Pelayanan Kota (SPPK)
- Pusat Lingkungan (PL).

3-3
➢ Sistem jaringan trasportasi meliputi :
- Sistem jaringan jalan
- Sistem jaringan kereta api.
➢ Sistem jaringan energi meliputi :

- Jaringan infrastruktur minyak dan gas bumi
- Jaringan infrastruktur ketenagalistrikan
➢ Sistem jaringan telekomunikasi meliputi :

- Jaringan tetap
- Jaringan bergerak.
➢ Sistem jaringan sumber daya air meliputi :

- Sistem jaringan sumber daya air lintas kabupaten/kota
- Sistem jaringan sumber daya air kota.
➢ Infrastruktur Perkotaan meliputi :

- Sistem penyediaan air minum (SPAM)
- Sistem pengelolaan air limbah (SPAL)
- Sistem pengelolaan limbah bahan berbahaya dan beracun (B3)
- Sistem jaringan persampahan kota
- Sistem jaringan evakuasi bencana
- Sistem drainase
- Sistem jaringan pejalan kaki.
2. Rencana polar uang wilayah kota meliputi

➢ Kawasan peruntukan lindung meliputi :
- Kawasan perlindungan setempat
- Ruang terbuka hijau
- Kawasan lindung geologi
- Kawasan cagar budaya.
➢ Kawasan peruntukan budidaya meliputi :

- Kawasan pertanian
- Kawasan perikanan
- Kawasan peruntukan industri
- Kawasan pariwisata;
- Kawasan permukiman
- Kawasan pertahanan dan keamanan

3-4
-
Gambar 3-1 Peta Rencana Struktur Ruang Kota Pematang Siantar

3-5
3.1.3 Rencana Detail Tata Ruang (RDRT)
Ketentuan pemanfaatan ruang atau penggunaan lahan adalah matriks yang menujukkan
aturan kegiatan atau pemanfaatan ruang yang dapat berlangsung pada suatu penggunaan
lahan. Berdasarkan zonasi eksisting dan rencana zonasi penggunaan lahan kawasan
Kecamatan Siantar maka klasifikasi zonasinya berdasarkan peraturan pedoman
penyusunan RDTR tahun 2011 adalah sebagai berikut:
Tabel 3-1 Penzoningan Kawasan

Kelompok
No Sub Katagori Pemanfaatan Ruang
Pengguna Lahan
1 Ruang Terbuka Lingkungann Kota, Jalur Hijau, Taman Kota, Taman

Hijau Lingkungan, TPU, Sempadan/Penyangga
2 Perumahan Rumah Tunggal, Rumah Kopel/Deret, Rumah

Sewa/Kost, Rumah/panti Jompo, Panti
Asuhan/Penampungan, Rumah Dinas
3 Perdagangan Warung, Toko, Pertokoan, Pasar Tradisional,
Pasar Lingkungan, Penyaluran Grosir,

Supermarket
4 Jasa Umum Jasa Bangunan, Lembaga Keuangan, Jasa

Komunikasi, Jasa Pemakaman, Perawatan/Perbaiakan
/Renovasi Barang, Perbaikan Kendaraan (Bengkel), SPBU, Penyediaan Makanan dan
Minuman, Travel dan
Pengiriman Barang, Pemasaran Properti, Perkantoran/Bisnis Lainnya
5 Hiburan/Rekreasi Taman Hiburan, Taman Perkemahan, Lapangan

Olahraga, Studio Keterampilan, Panti Pijat, Resort, Restauran
6 Pemerintahan dan Kantor Pemerintahan Provinsi, Kantor Pemerintahan Kota, Kantor Kecamatan,Kantor
Keamanan Kelurahan/Desa,
Polres/Polresta,Polsek/Polsekta, TNI AD, Koramil, TNI AL

3-6
7 Sarana Umum TK, SD/MI, SLTP/MTS, SMU/MA/SMK, Perguruan Tinggi, Perpustakaan
Pendidikan
8 Prasarana Bandara khusus, Terminal Tipe C, Lapangan Parkir Umum

Transportasi
9 Sarana Umum Rumah Sakit Tipe D,Rumah Sakit Bersalin, Laboratorioum Kesehatan, Puskesmas, Puskesmas
Kesehatan Pembantu, Balai Pengobatan, Posyandu, Dokter Umum, Dokter Spesialis, Bidan,
Klinik/Poliklinik, Klinik/RS Hewan
10 Sarana Umum Gedung pertemuan Lingkungan, Gedung pertemuan Kota,Gedung serba guna, Balai
Olahraga pertemuan dan pameran, Pusat informasi Lingkungan, Lembaga sosial/organisasi
Kemasyarakatan
11 Sarana Umum Tempat Bermain Lingkungan, Tempat Bermain

Olahraga Lokal, Taman,
Lapangan
12 Sarana Umum Langgar, Mesjid,Gereja,Pura, Kelenteng

Peribadatan
13 Penggunaan Lahan Perkebunan Sawit, Perkebunan Karet,

Pertanian Perkebunan, Tempat
Pelelangan Ikan, Perkebunan tanaman keras,
Kolam, Perkebunan
agrobisnis, Pengambilan air tanah, Wisata Alam,
Wisata Budaya
14 Zona Khusus TPS, TPA,Pengolahan Sampah, Telepon Umum,

Pusat
Transisi/Pemancar, Telekomunikasi, BTS/Base
Tranceiver Station,
Pembangkit listrik

3-7
3.1.4 Matriks Hasil Kajian Kebijakan
Tabel 3-2 Matriks Hasil Kajian Kebijakan (Gap Kebijakan Kota)

Akibat Bila Diambil Skenario
Aspek Kumuh dan Instansi yang Perlu
Lokasi Permasalahan Do Nothing (Tidak Melakukan Kebijakan Program Pemerintah Gap
Rawan Bencana dilibatkan
Tindakan Apapun)
Bangunan Hunian Kawasan - Perkembangan Permukiman - Pertumbuhan kawasan - Peningkatan Kualitas Kawasan Status Kepemilikan - Dinas Perumahan dan
Permukiman Kumuh Kumuh pada Kawasan Sub Pusat permukiman cenderung Permukiman Lahan Dominan Permukiman kota
Kel. Aek Nauli Kegiatan Perkotaan sporadis - Peratuan Zonasi Permukiman Hak Pakai Pematangsiantar
- Kondisi Bangunan hunian tidak - Penurunan Kualitas - Peningkatan Kualiatas - Dinas PU Kota
memiliki keteraturan Kawasan Permukiman Permukiman yang layak huni Pematangsiantar
- Implementasi Perda - Bappeda Kota
Pembangunan Gedung dan Izin Pematangsiantar
Mendirikan Bangungan (IMB)
Jalan Kawasan - Lingkungan Jalan Mengalami - Perkembangan Permukiman - Peningkatan kualitas jaringan Perkembangan - Dinas Perumahan dan
Permukiman Kumuh Penurunan Kualitas Mejadi Tidak terpola jalan permukiman Permukiman kota
Kel. Aek Nauli - Sistem Jaringan Jalan Belum Terpola - Bangunan Hunian menjadi - Meningkatkan kualitas jaringan cenderung linear Pematangsiantar
sesusai dengan hirarkinya tidak teratur jalan untuk mewujudkan mengikuti jaringan - Dinas PU Kota
- Struktur Jaringan tidak keterpaduan pelayanan sistem jalan Pematangsiantar
berdasarkan hirarki transportasi - Bappeda Kota
pelayanannya - Pengembangan prasarana Pematangsiantar
kawasan melalui keterpaduan
pelayanan sistem jaringan jalan
lingkungan
Drainase Kawasan - Sistem jaringan drainase Terjadi genangan > 30 cm pada - Penangan sistem jaringan - Lemahnya - Dinas Perumahan dan
Permukiman Kumuh lingkungan saat musim hujan drainase melalui pola pengawasan dan Permukiman kota
Kelurahan Aek Nauli - Drainase lingkungan Saluran Drainase tidak keterpaduan pemeliharaan Pematangsiantar
mengalami penurunan kualiatas berfungsi secara optimal - Peningkatan kualitas jaringan saluran drainase - Dinas PU Kota
- Sedimentasi pada saluran mengalir limpasan air hujan drainase - Degradasi fisik Pematangsiantar
drainase lingkungan - Bappeda Kota
Pematangsiantar

3-8
Air Minum Kawasan Sistem Pelayanan air minum belum Kebutuhan air minum Peningkatan distribusi dan Minimnya lahan - Dinas Perumahan dan
Permukiman Kumuh terpenuhi secara kuantitas dan masyarakat tidak tercukupi frekuensi pelayanan air minum untuk Permukiman kota
Kelurahan Aek Nauli kualitas sesuai dengann ketentuan pengembangan Pematangsiantar
teknis 60 ltr/jiwa/hari sistem jaringan air - Dinas PU Kota
minum berbasis Pematangsiantar
masyarakat - Bappeda Kota
Pematangsiantar
Air Limbah Kawasan Sistem Pengelolaan air limbah belum Beban pencemaran lingkungan - Peningkatan pengelolaan air limbah Sistem jaringan - Dinas Perumahan dan
Permukiman memenuhi standar teknis kawasan cukup tinggi pada kawasan domestik limbah rumah Permukiman kota
Keluaran Aek Nauli permukiman permukiman - Pengelolaan air limbah secara tangga masih Pematangsiantar
terpusat menyatu dengan - Dinas PU Kota
- Peningkatan kesadaran masyarakat saluran drainase Pematangsiantar
terhadap pola hidup bersih dan - Bappeda Kota
sehat (PHBS) Pematangsiantar
Persampahan Kawasan - Sistem pengelolaan air limbah Beban pencemaran lingkungan - Peningkatan akses masyarakat - Jumlah armada - Dinas PU Kota
Permukiman belum memenuhi standar teknis cukup tinggi pada kawasan terhadap pengelolaan dan sarana Pematangsiantar
Keluaran Aek Nauli pada kawasan permukiman permukiman persampahan persampahan - Dinas Kebersihan Kota
- Peningkatan kesadaran masyarakat masih terbatas Pematangsiantar
terhadap pola hidup hidup - Minimnya lahan - UPTD Kecamatan
bersih dan sehat (PHBS) untuk
pengembangan
sistem
pengelolaan
sampah berbasis
3R
Proteksi Kawasan - Tidak terdapat sistem proteksi Kurangnya pemahaman - Sosilaisasi ancaman bahaya - Akses mobil - Pemadan Kebakaran Kota
Kebakaran Permukiman kebakaran pada kawasan masyarakat akan ancaman kebakaran pemadam Pematangsiantar
Keluaran Aek Nauli permukiman secara aktif dan bahaya kebakaran - Pelatihan secara khusus kepada kebakaran
pasif masyarakat tentang mitigasi terbatas akibat
- Jarak antar bangunan 0-1 meter kebencanaan kondisi jalan
- Konstruksi dan material hunian - Penyediaan sarana dan prasarana lingkungan
masyarakat mudah terbakar proteksi kebakaran pada unit
lingkungan permukiman

3-9
3.1.5 Kajian dan Analisa Daya Dukung dan Daya Tampung
A. Proyeksi Penduduk
Berdasarkan kecenderungan pertambahan dan laju pertumbuhan penduduk Kelurahan
Simarito pada setiap tahun-nya yang tidak konstan, maka pertambahan penduduknya lebih
cenderung kepada perkiraan jumlah penduduk yang memanfaatkan metode analisis Bunga
Berganda (Eksponensial), dengan rumus matematis sebagai berikut:
Dimana:
Pn : Penduduk tahun Perencanaan
Po : Penduduk tahun awal (penduduk tahun sebelumnya)
r : Laju Pertumbuhan penduduk
Proyeksi jumlah penduduk dianalisis berdasarkan jumlah penduduk time series lima (5)
tahun yaitu 2020 hingga 2024. Untuk Jumlah penduduk tahun awal (tahun dasar {Po}
perencanaan menggunakan data tahun 2018 yang didapat dari data Badan Pusat Statisitik
Kota Pematangsiantar. Untuk mengetahui nilai laju pertumbuhan penduduk akan
digunakan data time series pertambahan penduduk Kelurahan Simarito dalam range 5
perubahan waktu yaitu 2020 hingga 2024.
Tabel 3-3 Laju Pertumbuhan Penduduk Kelurahan Simarito Tahun 2020-2024

Proyeksi Jumlah Penduduk
NO Lokasi
2020 2021 2022 2023 2024
Skala Kelurahan 1525 3055 4585 6115 7645
Sumber : Hasil Analisis Tahun 2020
Gambar 3-2 Proyeksi Jumlah Penduduk Kelurahan Simarito Tahun 2020-2024

3-10
B. Proyeksi Daya Tampung Lahan Permukiman
No Tahun Luas Jumlah Daya Stadar Status Daya Analisis

Perencanaan Lahan Penduduk dukung Kebutuhan Dukung
(Ha) (Jiwa) Lahan Lahan Lahan
(Ha/Jiwa) Minimal
(Ha/Jiwa)
1 2020 45,5 1525 0.00823 0,1 Ha/Jiwa Terlampaui Daya dukung lahan
2 2021 ha 3055 0.007839 Terlampaui sudah terlampaui
3 2022 4585 0.007466 Terlampaui sehihingga kebutuhan
lahan tidak terpenuhi
4 2023 6115 0.007111 Terlampaui
5 2024 7645 0.006772 Terlampaui
3.1.6 Proyeksi Kebutuhan Sarana Pelayanan Dasar
A. Kebutuhan Sarana
- Sarana Pemerintahan dan Pelayanan Umum
Pada kasus tingkat RW, kebutuhan kantor administrasi warga menyesuaikan kondisi.
Masyarakat setempat dan sistem pengadaannya adalah swakelola warga. Balai pertemuan
yang disediakan tidak hanya melayani kegiatan administrasi/kepemerintahan setempat,
namun sekaligus sebagai penyediaan kebutuhan bagi sarana kebudayaan dan rekreasi dan
dipakai secara saling berintegrasi.
Parkir umum yang disediakan akan diintegrasikan dengan kebutuhan balai pertemuan
warga. Tempat sampah pada lingkup RW berupa bak sampah kecil, merupakan tempat
pembuangan sementara sampah-sampah dari rumah yang diangkut gerobak sampah.
Berdasarkan hasil analisis yang telah dilakukan dapat diketahui perkiraan kebutuhan
Kelurahan Simarito untuk sarana pelayanan umum dan pemerintahan dengan jenis balai
pertemuan, pos hansip, gardu listrik, bis surat, bak sampah kecil dan parkir umum sampai
tahun perencanaan sudah terpenuhi. Dimana jumlah untuk tahun akhir perencanaan sudah
tersedia saat ini.
- Sarana Pendidikan
Dasar penyediaan sarana pendidikan adalah untuk melayani setiap unit administrasi
pemerintahan baik yang informal (RT, RW) maupun yang formal (Blok, Kecamatan) dan
bukan didasarkan semata-mata pada jumlah penduduk yang akan dilayani oleh sarana
tersebut. Dasar penyediaan sarana pendidikan ini juga mempertimbangkan pendekatan
desain keruangan unit-unit atau kelompok lingkungan yang ada. Pengembangan sarana ini
diupayakan berdekatan dengan sarana pelayanan umum lainnya seperti olahraga rekreasi
maupun sarana sosial dan kebudayaan untuk menciptakan kawasan terpadu guna
kepentingan pendidikan di Kelurahan Simarito yang berkelanjutan. Berdasarkan hasil
analisis yang telah dilakukan dapat diketahui perkiraan kebutuhan Kelurahan Simarito

3-11
untuk sarana pendidikan dengan jenis TK, SD dan Taman Bacaan untuk tahun akhir
perencanaan sudah terpenuhi.
- Sarana Peribadatan
Pemenuhan sarana peribadatan disesuaikan dengan pertumbuhan penduduk berdasarkan
agama masing-masing. Sarana peribadatan merupakan sarana kehidupan untuk mengisi
kebutuhan rohani yang perlu disediakan pada lingkungan perumahan sesuai peraturan
yang ditetapkan, juga sesuai dengan keputusan masyarakat yang bersangkutan. Berbagai
macam agama dan kepercayaan yang dianut oleh masyarakat yang bersangkutan, maka
kepastian tentang jenis dan jumlah sarana peribadatan yang akan dibangun baru dapat
dipastikan setelah lingkungan perumahan dihuni selama beberapa waktu. Berdasarkan
hasil analisis yang telah dilakukan dapat diketahui perkiraan kebutuhan Kelurahan
Simarito untuk sarana peribadatan dengan jenis langgar/mushola, mesjid warga sudah
terpenuhi sampai akhir tahun perencanaan.
- Sarana Kesehatan
Sarana kesehatan berfungsi memberikan pelayanan kesehatan kepada masyarakat,
memiliki peran yang sangat strategis dalam mempercepat peningkatan derajat kesehatan
masyarakat sekaligus mengendalikan pertumbuhan penduduk. Berdasarkan hasil analisis
yang dilakukan, diketahui bahwa Kelurahan Simarito sudah memenuhi kebutuhannya
dalam hal penyediaan sarana kesehatan.
- Sarana Perdagangan dan Niaga

Perkembangan aktivitas perdagangan dan jasa di Kelurahan Simarito yang berskala lokal
meliputi pasar, pertokoan, warung, kios, dan jasa lainnya yang tersebar di sepanjang.
Sarana perdagangan dan jasa ini tidak selalu berdiri sendiri dan terpisah dengan bangunan
sarana yang lain. Dasar penyediaan selain berdasarkan jumlah penduduk yang akan
dilayaninya, juga mempertimbangkan pendekatan desain keruangan unit-unit atau
kelompok lingkungan yang ada. Berdasarkan standar yang terdapat di SNI 03-1733-2004
tentang Perencanaan Lingkungan Permukiman, dapat diketahui proyeksi kebutuhan
jumlah sarana perdagangan dan niaga di Kelurahan Simarito sampai tahun akhir
perencanaan sudah terpenuhi yang dilihat dari jumlah sarana perdagangan dan niaga yang
sudah tersedia saat ini.
- Sarana Ruang Terbuka dan Olahraga

Tempat rekreasi, bermain dan sarana kegiatan olahraga merupakan suatu pelataran dengan
berbagai kelengkapan tertentu untuk mewadahi kegiatan utama seperti bermain atau
rekreasi masyarakat berupa ruang-ruang terbuka perkotaan lainnya. Untuk memenuhi
kebutuhan masyarakat akan sarana olahraga dan rekreasi maka perlu dilakukan
perhitungan kebutuhan sarana tersebut hingga akhir tahun perencanaan dengan dasar
pertimbangan SNI tentang tata cara perencanaan lingkungan perumahan di perkotaan.

3-12
Kelurahan Simarito untuk sarana ruang terbuka dan olahraga dengan jenis tempat
bermain/taman warga dan tempat bermain/taman lingkungan sudah terpenuhi untuk tahun
akhir perencanaan.
B. Kebutuhan Prasarana
- Prasarana Jalan
Jaringan jalan pada Kelurahan Simarito saat ini terbilang sudah terbilang memadai, hanya
saja beberapa ruas jalan yang perlu perbaikan. Klasifikasi jaringan jalan yang harus
disediakan ditetapkan berdasarkan hirarki jalan, fungsi jalan dan kelas kawasan/
lingkungan perumahan maupun kawasan yang dilayaninya. Penjelasan berikut ini
sekaligus menjelaskan keterkaitan jaringan prasarana lainnya, yaitu drainase, sebagai
unsur yang akan terkait dalam perencanaan jaringan jalan. Hal ini dapat dilihat dari
perkembangan kegiatan yang sangat beragam diwilayah tersebut. Kondisi jalan di
Kelurahan Simarito berdasarkan kan hasil observasi lapangan, hampir di setiap
lingkungan sudah mempunyai kualitas jalan yang cukup baik.
- Prasarana Air Bersih

Secara umum, setiap rumah harus dapat dilayani air bersih yang memenuhi persyaratan
untuk keperluan rumah tangga. Untuk itu, lingkungan perumahan harus dilengkapi
jaringan air bersih sesuai ketentuan dan persyaratan teknis yang diatur dalam
peraturan/perundangan yang telah berlaku, terutama mengenai tata cara perencanaan
umum jaringan air bersih lingkungan perumahan di perkotaan.
Beberapa ketentuan yang terkait adalah:
a. SNI 03-2399-1991 tentang Tata Cara Perencanaan Bangunan MCK Umum.
b. SNI 03-1745-1989 tentang Tata Cara Pemasangan Sistem Hidran Untuk Pencegahan
Bahaya Kebakaran Pada Bangunan Rumah dan Gedung.
Jenis-jenis elemen Perencanaan pada jaringan air bersih yang harus disediakan pada
lingkungan perumahan di perkotaan adalah:
➢ Kebutuhan air bersih;
➢ Jaringan air bersih;
➢ Kran umum; dan
➢ Hidran kebakaran.
Perhitungan kebutuhan air bersih di Kawasan PerKotaan Kelurahan Simarito pada tahun
2038 yang disesuaikan dengan karakteristik penduduk dan didasarkan pada standar
kebutuhan air bersih yang dikeluarkan oleh Dirjen Cipta Karya Departemen Pekerjaan
Umum adalah sebagai berikut:
• Perumahan 400 lt/unit/hari
• Pendidikan 300 – 2000 lt/unit/hari
• Kesehatan 100 – 10.000 lt/unit/hari

3-13
• Peribadatan 300 – 5.000 lt/unit/hari
• Perdagangan dan jasa 50–7.500 lt/unit/hari
• Pemerintahan dan pelayanan umum 30 – 1.000 lt/unit/hari
• Rekreasi dan olahraga 50–10.000 lt/unit/hari
• Kebocoran 20%
• Cadangan 10%
Berdasarkan hasil analisis yang dilakukan diketahui bahwa kebutuhan air bersih di
Kelurahan Simarito hingga akhir tahun perencanaan sebesar 347.278 (1/hari) atau setara
dengan 4,02 (l/det). Dimana jumlah kebutuhan di tahun akhir perencanaan menurun
dibandingkan tahun-tahun sebelumnya yang dipengaruhi oleh jumlah penduduk. Dalam
hal ini pengembangan difokuskan pada peningkatan kapasitas sarana pengelolaan air
bersih (IPA) yang telah ada serta penambahan jaringan perpipaan dalam hal
pendistribusian.
- Prasarana Drainase
Drainase merupakan jaringan yang berfungsi sebagai penyalur limpasan air permukaan
pada suatu wilayah sehingga dapat mengurangi potensi genangan air yang mungkin
terjadi. Sistem drainase digolongkan dalam 2 sistem yakni alami dan buatan. Drainase
alami pada umumnya merupakan jaringan alamiah seperti sungai maupun saluran air
lainnya yang terbentuk tanpa campur tangan manusia. Sedangkan drainase buatan
merupakan saluran hasil rekayasa teknologi yang dibuat oleh manusia.
Jika ditinjau dari jenisnya, drainase di Kelurahan Simarito terdiri dari drainase primer,
sekunder dan tersier. Berdasarkan hasil observasi yang telah dilakukan, kondisi jaringan
drainase diKelurahan Simarito masih belum optimal pelayanannya, hal ini terlihat dari
jaringan drainase buatan yang hanya terintegrasi pada jalan utama dengan konstruksi
permanen (beton). Dominasi drainase tersier di kawasan perencanaan masih terputus dan
mengalami sedimentasi maupun penyumbatan serta masih dalam bentuk saluran alami
yang mengakibatkan turunnya fungsi saluran drainase.
Berdasarkan permasalahan tersebut, maka upaya yang dapat dilakukan dalam

mengoptimalkan fungsi drainase pada kawasan perencanaan, yakni:
• Memperbaiki fungsi pelayanan drainase yang ada dengan cara merehabilitasi saluran,
pemeliharaan serta pembangunan saluran-saluran baru pada daerah yang belum
terlayani.
• Memanfaatkan teknologi tepat guna untuk mengoptimalkan fungsi maupun keandalan
drainase sebagai bentuk konservasi air dan tanah.
• Melibatkan masyarakat dalam hal pengelolaan saluran drainase sebagai bentuk
alternatif pengelolaan air dan tanah secara terpadu.

3-14
- Prasarana Air Limbah
Pengelolaan air limbah termasuk program sanitasi lingkungan yang bertujuan untuk
meningkatkan kesehatan masyarakat dan mencegah adanya pencemaran terhadap
lingkungan yang diakibatkan oleh pembuangan air limbah. Sistem pembuangan air limbah
di Kelurahan Simarito saat ini ada yang bersifat individual dan telah memiliki sistem
jaringan penyaluran air limbah perpipaan maupun Instalasi Pengolahan Air Limbah
(IPAL) yang telah tersebar di beberapa lingkungan. Dengan melihat kondisi eksisting
yang sudah terkait pelayanan air limbah di Kelurahan Simarito sudah terpenuhi hingga
akhir tahun perencanaan, hanya saja untuk tahun-tahun berikutnya perlu perbaikan dan
pemeliharaan terkait Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL) yang telah disediakan .
- Prasarana Persampahan
Pengolahan persampahan dapat dilakukan melalui dua sistem yaitu sistem tradisional
dengan cara menimbun atau membakar dan dengan sistem pengelolaan melalui lembaga
yang terstruktur. Lembaga ini biasanya dikelola oleh pemerintah daerah. Pengelolaan
sampah yang terstruktur dilakukan dengan pengumpulan sampah dari tiap persil tanah,
pengangkutan dan kemudian di tempatkan pada tempat pengolahan sementara (TPS)
kemudian diolah secara terpadu pada tempat pengelolaan akhir (TPA). Sistem pengelolaan
persampahan di Kelurahan Simarito masih menggunakan sistem tradisional dengan cara
menimbun atau membakar, namun selain itu pengelolaan persampahan di Kelurahan
Simarito sudah dikelola oleh pemerintah , dimana terkait pengangkutan sampah sudah
dikelola oleh pihak kecamatan. Persampahan yang ditangani adalah sampah perKotaan
yaitu semua sampah yang dihasilkan dari aktifitas kegiatan perKotaan (kecuali sampah
yang mengandung bahan berbahaya dan beracun/ satuan unsur B3).
Kelurahan Simarito untuk kebutuhan produksi serta alat pengangkut sampah hingga akhir
tahun perencanaan dengan jenis domestik, nondomestik, industri, komersial,
perkantoran dan sarana sosial sebesar 1.170 kg /hari dengan perincian produksi sampah
yang di hasilkan 1 (satu) orang per hari sebesar 0,8 kg atau setara dengan 1,17 (m3/Hari).
Sedangkan untuk kebutuhan pasilitas persampahan jenis tps sebanyak 10 unit.
- Prasarana Listrik
Listrik merupakan salah satu kebutuhan dasar masyarakat, karena keberadaan listrik
sangat besar manfaatnya dalam memberikan kemudahan bagi keperluan masyarakat
sehari-harinya. Secara umum kawasan perencanaan sudah terlayani jaringan listrik, namun
perlu dipertimbangkan kebutuhan penambahan jaringan serta sarana pendukung
kelistrikan lainnya untuk memenuhi kebutuhan di masa mendatang.
Jenis-jenis elemen perencanaan pada jaringan listrik yang harus disediakan pada
lingkungan perumahan di perKotaan adalah:
A. Kebutuhan daya listrik

3-15
B. Jaringan listrik.
Beberapa persyaratan, kriteria dan kebutuhan yang harus dipenuhi adalah:
a. Penyediaan kebutuhan daya listrik

• Setiap lingkungan perumahan harus mendapatkan daya listrik dari PLN atau dari
sumber lain.
• Setiap unit rumah tangga harus dapat dilayani daya listrik minimum 450 VA per jiwa
dan untuk Sarana lingkungan sebesar 40% dari total kebutuhan rumah tangga.
• Disediakan tiang listrik sebagai penerangan jalan yang ditempatkan pada area
DAMIJA (Daerah Milik Jalan) pada sisi jalur hijau yang tidak menghalangi sirkulasi
pejalan kaki di trotoar.
• Disediakan gardu listrik untuk setiap 200 KVA daya listrik yang ditempatkan pada
lahan yang bebas dari kegiatan umum;
• Adapun penerangan jalan dengan memiliki kuat penerangan 500 lux dengan tinggi
>5 meter dari muka tanah; dan
• Sedangkan untuk daerah di bawah tegangan tinggi sebaiknya tidak dimanfaatkan
untuk tempat tinggal atau kegiatan lain yang bersifat permanen karena akan
membahayakan keselamatan.
Kondisi eksisting pelayanan pada jaringan listrik di Kelurahan Simarito sampai saat ini
sudah terlayani oleh pembangkit listrik melalui Perusahaan Listrik Negara (PLN). Namun,
seiring pertumbuhan dan pertambahan penduduk dimasa yang akan datang kebutuhan
akan energi listik akan terus ditingkatkan sebagai pendukung kegiatan perKotaan di
Kelurahan Simarito.
3.1.7 Kajian dan Analisa Livehood (Pentagonal Aset)
Jumlah pelaku usaha dan jenis usaha dominan

Kegiatan ekonomi di Kelurahan Simarito terdapat beragam jenis, hal ini berkaitan dengan
letak geografis Kelurahan Simarito terletak di Kawasan pusat perkotaan Kota Pematang
Siantar sehingga kegiatan perkonomian lebih dominan perdagangan dan jasa, selain itu
kegiatan pertanian juga terdapat di kelurahan Simarito. Untuk lebih jelas dapat dilihat pada
peta berikut.

3-16
Gambar 3-3 Peta Pelaku Usaha di Kelurahan Simarito
Tabel 3-4 Jumlah Pelaku Usaha di Kelurahan Simarito

No Nama Usaha Jumlah
1 Perdagangan 939
2 Pegawai pemerintah 192
4 Kontruksi 113
5 Industri/pabrik 46
6 Pertambangan/Galian 34
7 Pertanian 9
8 Perikanan/Nelayan 2

3-17
▪ Rantai Produksi Pembuatan Gorengan dan Kue Basah
Uraian
Pertanyaan Penyediaan Bahan
Pemrosesan Pengemasan Penyimpanan Penjualan
Baku
Bahan pembuatan Ada 5 orang yang Pengemasan masih Tidak ada tim Gorengan dijual
gogrengan dibeli memproses manual specialist oleh pengusaha
pengusaha dari toko pengerjaan penyimpanan. kepada pembeli
Siapa di pasar. gorengan mulai langsung serta
mengupas sampai adanya pesanan dari
memasak dan pembeli
memasarkan
Bahan baku dibeli Pembuatan Pengemasan masih Tidak ada Penjualan dilakukan
dari pengusaha di gorengan manual penyimpanan dengan diantar oleh
toko dan pasar dilakukan setiap specifik karena pengusaha ke pasar
Bagaimana
terdekat. hari oleh bahan baku utama dan pembeli
pengusaha tepung langsung biasanya
datang ke lokasi
Bahan baku di beli Proses produksi Pengemasan masih Tidak ada Penjualan dilakukan
setiap hari, yang di dilakukan setiap manual penyimpanan specifik dengan diantar oleh
beli di pasar hari karena bahan baku pengusaha ke pasar
Kapan
utama tepung dan pembeli
langsung biasanya
datang ke lokasi
Bahan baku di beli si Proses pembuatan Pengemasan masih Tidak ada Pasar ada di sekitar
seputaran Kota gorengan manual penyimpanan specifik Kelurahan Simarito
Pematangsiantar dan dilakukan dirumah karena bahan baku dan kota Siantar
Dimana Kota pengrajin, tempat utama tepung , pisang
Pematangsiantar produksi masih dan sayur-sayuran.
menyatu dengan
rumah tinggal

3-18
Tabel 3-5 Rantai Produksi Vs Pentagonal Asset Usaha Pembuatan Gorengan dan Kue Basah
Rantai Produksi Usaha vs Pentagonal Asset (strategi penghidupan masyarakat)
Aset
Penghidupan Penyediaan bahan baku Pemrosesan Pengemasan Penyimpanan Penjualan
masyarakat
Aset Kerentanan Aset Kerentanan Aset Kerentanan Aset Kerentanan Aset Kerentanan
Bahan baku Bahan baku Alat-alat masih Harga alat yg Tidak perlu Tidak tahan Menyatu dengan tersedia setiap Usia produk
Aset tersedia kadang naik sederhana kualitas baik dikemas khusus lama rumah saat akan maksimal 2
Sumberdaya dengan harga masih belum dijual hari
Alam yang cukup terjangkau
signifikan
Bahan baku Kadang bahan Keluarga bisa Waktu produksi Tidak perlu Tidak ada tenaga Hasil produksi
dibeli di pasar baku habis dan berpartisipasi tergantung tenaga pengemas khusus penyimpanan diambil
Manusia
dan toko tidak ada dipasar kesiapan keluarga karena masih menyatu langsung
terdekat dengan rumah kerumah
Banyaknya Harga menjadi Bantuan dari Proses Kerjasama Tergantung Kerjasama Mengurangi ruang Banyak Pembayaran
kenalan dengan murah anggota pembuatan anggota keluarga kesediaan anggota gerak anggota keluarga pelanggan setelah barang
Sosial penjual di Pasar keluarga tergantung waktu waktu keluarga karena penyimpanan laku
pekerja menyatu dengan
rumah
Proses pembuatan Tempat produksi Tidak ada Tidak ada tempat Pasar Horas, Penjualan
dilakukan menyatu dengan tempat khusus khusus penyimpanan warung-warung dilakukan di
dirumah oleh tempat tinggal pengemasan hasil produksi kecil tempat pinggir jalan,
Fisik keluarga memasarkan tidak ada
produk gedung
tempat
menjual
Biaya Dana terbatas Biaya pemrosesan Dana terbatas Biaya pengemasan Dana terbatas Biaya Dana terbatas Biaya penjualan Dana terbatas
pembelian penyimpanan
Keuangan
bahan baku dari
modal

3-19
▪ Rantai Produksi Pembuatan Keripik
Uraian
Baku
Bahan pembuatan Ada 5 orang yang Pengemasan masih Tidak ada tim Gorengan dijual
gogrengan dibeli memproses manual specialist oleh pengusaha
pengusaha dari toko pengerjaan penyimpanan. kepada pembeli
Siapa di pasar. gorengan mulai langsung serta
mengupas sampai adanya pesanan dari
memasak dan pembeli
memasarkan
Bahan baku dibeli Pembuatan Pengemasan masih Tidak ada Penjualan dilakukan
dari pengusaha di gorengan dilakukan manual penyimpanan specifik dengan diantar oleh
toko dan pasar setiap hari oleh karena bahan baku pengusaha ke pasar
Bagaimana
terdekat. pengusaha utama Ubi Kayu, dan pembeli
Pisang, Tepung langsung biasanya
datang ke lokasi
Bahan baku di beli Proses produksi Pengemasan masih Tidak ada Penjualan dilakukan
setiap hari, yang di dilakukan setiap manual penyimpanan specifik dengan diantar oleh
beli di pasar hari karena bahan baku pengusaha ke pasar
Kapan
utama tepung dan pembeli
langsung biasanya
datang ke lokasi
Bahan baku di beli si Proses pembuatan Pengemasan masih Tidak ada Pasar ada di sekitar
seputaran Kota gorengan dilakukan manual penyimpanan specifik Kelurahan Simarito
Pematangsiantar dan dirumah pengrajin, karena bahan baku dan kota Siantar
Dimana Kota Pematangsiantar tempat produksi utama Ubi Kayu,
masih menyatu Pisang, Tepung
dengan rumah
tinggal

3-20
Tabel 3-6 Rantai Produksi Vs Pentagonal Asset Usaha Pembuatan Keripik
Aset
masyarakat
Aset Kerentanan Aset Kerentanan Aset Kerentanan Aset Kerentanan Aset Kerentanan
Aset tersedia kadang naik sederhana kualitas baik dikemas khusus lama rumah saat akan maksimal
Sumberdaya dengan harga masih belum dijual 1bulan
signifikan
Manusia
rumah
Proses pembuatan Tempat produksi Tidak ada Tidak ada tempat Pasar Horas, Penjualan
dilakukan menyatu dengan tempat khusus khusus penyimpanan warung-warung dilakukan di
dirumah oleh tempat tinggal pengemasan hasil produksi kecil tempat pinggir jalan,
Fisik keluarga memasarkan tidak ada
produk gedung
tempat
menjual
Keuangan
bahan baku dari
modal

3-21
▪ Rantai Produksi Kedai makanan
Uraian
Baku
Makanan untuk Ada 2 orang yang Pengemasan masih Tidak ada tim Makanan dijual
dijual dibeli mejadi karyawan manual specialist oleh pengusaha
Siapa pengusaha dari toko di kedai makanan penyimpanan. kepada pembeli
di pasar. tersebut langsung d kedai
makanan
Bahan baku dibeli Kedai makanan Pengemasan masih Tidak ada Penjualan
dari pengusaha di buka setiap hari manual penyimpanan dilakukan pembeli
Bagaimana toko dan pasar oleh pengusaha specifik karena langsung datang ke
terdekat. bahan baku kedai makanan
makanan ringan
Bahan baku di beli Proses produksi Pengemasan masih Tidak ada

setiap hari, yang di dilakukan setiap manual penyimpanan specifik
Kapan
beli di pasar hari karena bahan baku
utama tepung
Di beli bahan Proses penjualan Pengemasan masih Tidak ada Pasar ada di sekitar
makanan di too makanan masih manual penyimpanan specifik Kelurahan
Dimana
langganan di Kota menyatu dengan karena bahan baku SIMARITO
Pematangsiantar rumah tinggal utama tepung

3-22
Tabel 3-7 Rantai Produksi Vs Pentagonal Asset Usaha kedai makanan
Aset
masyarakat Aset Kerentanan Aset Kerentanan Aset Kerentanan Aset Kerentanan Aset Kerentanan
Aset tersedia kadang naik sederhana kualitas baik dikemas khusus lama rumah saat akan maksimal 2
Sumberdaya dengan harga masih belum dijual hari
signifikan
Manusia
rumah
Proses pembuatan Tempat produksi Tidak ada Tidak ada tempat warteg kecil Penjualan
dilakukan menyatu dengan tempat khusus khusus penyimpanan tempat dilakukan di
dirumah oleh tempat tinggal pengemasan hasil produksi memasarkan pinggir jalan,
Fisik keluarga produk tidak ada
gedung
tempat
menjual
Keuangan
bahan baku dari
modal

3-23
3.1.8 Kajian dan Analisa Pengelolaan Dampak Lingkungan dan Sosial (Safeguard)
A. Kajian dan Analisa Pengelolaan Dampak Lingkungan dan Sosial
Gambar 3-4 Diagram Bagan Alir Penyaringan Upaya Pengelolaan Lingkungan yang
Diperlukan
Tabel 3-8 Peruntukan Lahan Setiap Wilayah di Kelurahan Simarito

3-24
3-25
No Jenis Kegiatan Potensi Dampak Negatif Tindakan Mitigasi
.
Erosi dari jalan yang sedang • Batasi kegiatan pemindahan tanah hanya pada waktu musim
melakukan cut and fills dan kering/ panas
menyebabkan sedimentasi di • Lindungi saluran drainase dengan pembatas atau berm
saluran • Instalasi ruang sedimentasi, tanami permukaan yang rawan
erosi secepat mungkin
• Pilih jalur yang lebih aman dari gangguan
• Lakukan pemeliharaan tepat waktu
Terjadinya genangan air yang Lakukan tindakan untuk mencegah dengan perbaikan
menjadi tempat pertumbuhan pertamanan, pengisian, dan drainase
nyamuk dan vektor penyakit
• Jalan lainnya
1 • Jembatan Jalan dan jembatan di lokasi • Ubah jalur untuk menghindari kemiringan yang curam
• Drainase yang rawan dan longsor • Bangun turap penyangga dinding tanah
• Gunakan tanaman untuk mencegah erosi dan longsor pada
kemiringan
• Gunakan teknologi khusus seperti sistem pengeringan (eco-
drain)
Saluran yang tersumbat • Pemeliharaan harus dengan membersihkan sumbatan secara
karena kesalahan perencanaan berkala
dan pemliharaan yang • Gunakan saluran dari beton
menyebabkan genangan air • Gunakan kemiringan alami yang lebih tahan terhadap erosi
yang berdampak pada
kesehatan
Permukaan air sumur hampir • Cek arah aliran air tanah, sumur harus diletakkan hulu aliran
sama dengan rembesan, sumur • Bangun rembesan sejauh mungkin dari sumur
• Toilet terlalu dekat dengan tangki
umum septik
• Sanitasi
2 Sumur dalam kakus yang pasti • Bangun bak air yang diisi dari melalui pipa
• Penyediaa rawan kontaminasi • Jaga air kakus tetap bersih dan jauh dari sumur
n Air
Bersih
Pipa sanitasi di permukaan • Tanam pipa sanitasi dari kaksu ke tangki septik
tanah yang sangat rawan • Buat lubang kontrol dan pipa udara untuk tangki septik
terhadap sinar matahari

3-26
B. Kajian Insfrastruktur yang Ramah Terhadap Gender

3-27
C. Kajian Insfrastruktur yang Ramah Terhadap Disabilitas

3-28
3.1.9 Evaluasi Capaian Pengurangan Kumuh dan RealisasibCapaian Kegiatan 5 Tahunan
Tabel 3-9 Capaian Pengurangan Kumuh Tahun 2021 Kelurahan Simarito
OUTPUT - OUTCOME
OUTPUT
KONDISI AKHIR
ASPEK KRITERIA
1. KONDISI BANGUNAN
GEDUNG
- Unit 0,00% 0 0 Unit - Unit 0,00% 0
Bangunan
Rata-rata Kondisi
0,00% 0,00%
Bangunan Gedung
2. Kondisi Jalan
Lingkungan

36,44% 36,44%
Lingkungan

Minum
Rata-rata Kondisi
0,00% 0,00%
4. Kondisi Drainase
Lingkungan

25,90% 25,90%
Lingkungan
- KK 0,00% 0 0 KK - KK 0,00% 0
- KK 0,00% 0 0 KK - KK 0,00% 0
Rata-rata Kondisi
0,00% 0,00%
674,00 KK 100,00% 5 0 KK 674,00 KK 100,00% 5
621,00 KK 92,14% 5 0 KK 621,00 KK 92,14% 5
- KK 0,00% 0 0 KK - KK 0,00% 0
Rata-rata Kondisi
96,07% 96,07%
Pengelolaan
- Unit 0,00% 0 0 Unit - Unit 0,00% 0
Kebakaran

0,00% 0,00%
Kebakaran

3-29
PERHITUNGAN TINGKAT KEKUMUHAN RT001-RW001 RT002-RW001 RT002-RW002
Provinsi : SUMATERA UTARA Luas SK 1,50 Ha Luas SK 1,60 Ha Luas SK 1,60 Ha
Kab/Kota : KOTA PEMATANG SIANTAR Luas Verifikasi 1,50 Ha Luas Verifikasi 1,60 Ha Luas Verifikasi 1,60 Ha
Kecamatan : SIANTAR BARAT Jumlah Bangunan 47 Unit Jumlah Bangunan 77 Unit Jumlah Bangunan 71 Unit
Kawasan : SIMARITO Jumlah Penduduk 211 Jiwa Jumlah Penduduk 366 Jiwa Jumlah Penduduk 295 Jiwa
Jumlah KK 47 KK Jumlah KK 96 KK Jumlah KK 73 KK
OUTPUT - OUTCOME OUTPUT - OUTCOME OUTPUT - OUTCOME
KONDISI AKHIR
ASPEK KRITERIA
NUMERIK SATUAN PROSEN (%) NILAI INFRASTRUKTUR VOLUME SAT. NUMERIK SAT. PROSEN NILAI NUMERIK SAT. PROSEN (%) NILAI INFRASTRUKTUR VOLUME SAT. NUMERIK SAT. PROSEN NILAI NUMERIK SAT. PROSEN (%) NILAI INFRASTRUKTUR VOLUME SAT. NUMERIK SAT. PROSEN NILAI
a. Ketidakteraturan Bangunan - Unit 0,00% 0 Unit - Unit 0,00% 0 - Unit 0,00% 0 Unit - Unit 0,00% 0 - Unit 0,00% 0 Unit - Unit 0,00% 0
1. KONDISI BANGUNAN
b. Kepadatan Bangunan - Ha 0,00% 0 Ha - Ha 0,00% 0 - Ha 0,00% 0 Ha - Ha 0,00% 0 - Ha 0,00% 0 Ha - Ha 0,00% 0
GEDUNG
- Unit 0,00% 0 Unit - Unit 0,00% 0 - Unit 0,00% 0 Unit - Unit 0,00% 0 - Unit 0,00% 0 Unit - Unit 0,00% 0
Bangunan
Rata-rata Kondisi
0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
Bangunan Gedung
a. Cakupan Pelayanan Jalan Lingkungan 200,00 Meter 10,53% 0 Meter 200,00 Meter 10,53% 0 150,00 Meter 8,33% 0 Meter 150,00 Meter 8,33% 0 150,00 Meter 8,72% 0 Meter 150,00 Meter 8,72% 0
2. Kondisi Jalan
Lingkungan
b. Kualitas Permukaan Jalan lingkungan 1.400,00 Meter 73,68% 3 Meter 1.400,00 Meter 73,68% 3 1.350,00 Meter 75,00% 3 Meter 1.350,00 Meter 75,00% 3 1.320,00 Meter 76,74% 5 Meter 1.320,00 Meter 76,74% 5

36,84% 36,84% 37,50% 37,50% 38,37% 38,37%
Lingkungan
a. Ketersediaan Akses Aman Air Minum - KK 0,00% 0 KK - KK 0,00% 0 - KK 0,00% 0 KK - KK 0,00% 0 - KK 0,00% 0 KK - KK 0,00% 0
Minum
b. Tidak terpenuhinya Kebutuhan Air Minum - KK 0,00% 0 KK - KK 0,00% 0 - KK 0,00% 0 KK - KK 0,00% 0 - KK 0,00% 0 KK - KK 0,00% 0
Rata-rata Kondisi
0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
a. Ketidakmampuan Mengalirkan Limpasan Air 0,20 Ha 13,33% 0 Ha 0,20 Ha 13,33% 0 0,20 Ha 12,50% 0 Ha 0,20 Ha 12,50% 0 0,20 Ha 12,50% 0 Ha 0,20 Ha 12,50% 0
b. Ketidaktersediaan Drainase 650,00 Meter 30,23% 1 Meter 650,00 Meter 30,23% 1 150,00 Meter 9,68% 0 Meter 150,00 Meter 9,68% 0 150,00 Meter 9,09% 0 Meter 150,00 Meter 9,09% 0
4. Kondisi Drainase
c. Ketidakterhubungan dgn Sistem Drainase Kota - Meter 0,00% 0 Meter - Meter 0,00% 0 - Meter 0,00% 0 Meter - Meter 0,00% 0 - Meter 0,00% 0 Meter - Meter 0,00% 0
Lingkungan
d. Tidak terpeliharanya Drainase - Meter 0,00% 0 Meter - Meter 0,00% 0 - Meter 0,00% 0 Meter - Meter 0,00% 0 - Meter 0,00% 0 Meter - Meter 0,00% 0
e. Kualitas Konstruksi Drainase 1.470,00 Meter 68,37% 3 Meter 1.470,00 Meter 68,37% 3 1.300,00 Meter 83,87% 5 Meter 1.300,00 Meter 83,87% 5 1.400,00 Meter 84,85% 5 Meter 1.400,00 Meter 84,85% 5

32,87% 32,87% 27,96% 27,96% 28,28% 28,28%
Lingkungan
- KK 0,00% 0 KK - KK 0,00% 0 - KK 0,00% 0 KK - KK 0,00% 0 - KK 0,00% 0 KK - KK 0,00% 0
Rata-rata Kondisi
0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
47,00 KK 100,00% 5 KK 47,00 KK 100,00% 5 96,00 KK 100,00% 5 KK 96,00 KK 100,00% 5 73,00 KK 100,00% 5 KK 73,00 KK 100,00% 5
Rata-rata Kondisi
100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 63,70% 63,70%
Pengelolaan
Kebakaran
b. Ketidaktersediaan Sarana Proteksi Kebakaran - Unit 0,00% 0 Unit - Unit 0,00% 0 - Unit 0,00% 0 Unit - Unit 0,00% 0 - Unit 0,00% 0 Unit - Unit 0,00% 0

0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
Kebakaran
TOTAL NILAI 17 TOTAL NILAI 17 TOTAL NILAI 18 TOTAL NILAI 18 TOTAL NILAI 16 TOTAL NILAI 16
38 - 59 : KUMUH SEDANG KUMUH KUMUH KUMUH KUMUH KUMUH KUMUH
TINGKAT KEKUMUHAN TINGKAT KEKUMUHAN TINGKAT KEKUMUHAN TINGKAT KEKUMUHAN TINGKAT KEKUMUHAN TINGKAT KEKUMUHAN
16 - 37 KUMUH RINGAN RINGAN RINGAN RINGAN RINGAN RINGAN RINGAN
< 16, DINYATAKAN TIDAK KUMUH RATA2 KEKUMUHAN SEKTORAL 24,24% RATA2 KEKUMUHAN SEKTORAL 24,24% RATA2 KEKUMUHAN SEKTORAL 23,64% RATA2 KEKUMUHAN SEKTORAL 23,64% RATA2 KEKUMUHAN SEKTORAL 18,62% RATA2 KEKUMUHAN SEKTORAL 18,62%
KONTRIBUSI PENANGANAN 0,00% KONTRIBUSI PENANGANAN 0,00% KONTRIBUSI PENANGANAN 0,00% KONTRIBUSI PENANGANAN 0,00% KONTRIBUSI PENANGANAN 0,00% KONTRIBUSI PENANGANAN 0,00%

3-30
Provinsi : SUMATERA UTARA Luas SK 1,30 Ha 1,90 Ha Luas SK 1,90 Ha
Kab/Kota : KOTA PEMATANG SIANTAR Luas Verifikasi 1,30 Ha 1,90 Ha Luas Verifikasi 1,90 Ha
Kecamatan : SIANTAR BARAT Jumlah Bangunan 36 Unit 56 Unit Jumlah Bangunan 56 Unit
Kawasan : SIMARITO Jumlah Penduduk 157 Jiwa 238 Jiwa Jumlah Penduduk 238 Jiwa
Jumlah KK 37 KK 59 KK Jumlah KK 59 KK
KONDISI AKHIR
ASPEK KRITERIA
NUMERIK SAT. PROSEN (%) NILAI INFRASTRUKTUR VOLUME SAT. NUMERIK SAT. PROSEN NILAI NUMERIK SAT. PROSEN (%) NILAI INFRASTRUKTUR VOLUME SAT. NUMERIK SAT. PROSEN NILAI NUMERIK SATUAN PROSEN (%) NILAI INFRASTRUKTUR VOLUME SAT. NUMERIK SAT. PROSEN NILAI
1. KONDISI BANGUNAN
GEDUNG
Bangunan
Rata-rata Kondisi
0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
Bangunan Gedung
2. Kondisi Jalan
Lingkungan
b. Kualitas Permukaan Jalan lingkungan 950,00 Meter 73,08% 3 Meter 950,00 Meter 73,08% 3 1.650,00 Meter 71,74% 3 Meter 1.650,00 Meter 71,74% 3 1.450,00 Meter 69,05% 3 Meter 1.450,00 Meter 69,05% 3

36,54% 36,54% 35,87% 35,87% 34,52% 34,52%
Lingkungan
Minum
Rata-rata Kondisi
0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
4. Kondisi Drainase
Lingkungan
e. Kualitas Konstruksi Drainase 900,00 Meter 75,00% 3 Meter 900,00 Meter 75,00% 3 1.100,00 Meter 73,33% 3 Meter 1.100,00 Meter 73,33% 3 1.400,00 Meter 77,78% 5 Meter 1.400,00 Meter 77,78% 5

25,00% 25,00% 24,44% 24,44% 25,93% 25,93%
Lingkungan
Rata-rata Kondisi
0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
Rata-rata Kondisi
100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%
Pengelolaan
Kebakaran

0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
Kebakaran

3-31
Provinsi : SUMATERA UTARA Luas SK 1,60 Ha Luas SK 1,70 Ha Luas SK 2,30 Ha
Kab/Kota : KOTA PEMATANG SIANTAR Luas Verifikasi 1,60 Ha Luas Verifikasi 1,70 Ha Luas Verifikasi 2,30 Ha
Kecamatan : SIANTAR BARAT Jumlah Bangunan 68 Unit Jumlah Bangunan 68 Unit Jumlah Bangunan 47 Unit
Kawasan : SIMARITO Jumlah Penduduk 276 Jiwa Jumlah Penduduk 306 Jiwa Jumlah Penduduk 231 Jiwa
Jumlah KK 70 KK Jumlah KK 76 KK Jumlah KK 49 KK
KONDISI AKHIR
ASPEK KRITERIA
NUMERIK SAT. PROSEN (%) NILAI INFRASTRUKTUR VOLUME SAT. NUMERIK SAT. PROSEN NILAI NUMERIK SAT. PROSEN (%) NILAI INFRASTRUKTUR VOLUME SAT. NUMERIK SAT. PROSEN NILAI NUMERIK SAT. PROSEN (%) NILAI INFRASTRUKTUR VOLUME SAT. NUMERIK SAT. PROSEN NILAI
1. KONDISI BANGUNAN
GEDUNG
Bangunan
Rata-rata Kondisi
0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
Bangunan Gedung
2. Kondisi Jalan
Lingkungan
b. Kualitas Permukaan Jalan lingkungan 1.400,00 Meter 77,78% 5 Meter 1.400,00 Meter 77,78% 5 1.450,00 Meter 74,36% 3 Meter 1.450,00 Meter 74,36% 3 2.000,00 Meter 70,18% 3 Meter 2.000,00 Meter 70,18% 3

38,89% 38,89% 37,18% 37,18% 35,09% 35,09%
Lingkungan
Minum
Rata-rata Kondisi
0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
4. Kondisi Drainase
Lingkungan
e. Kualitas Konstruksi Drainase 1.400,00 Meter 87,50% 5 Meter 1.400,00 Meter 87,50% 5 1.400,00 Meter 82,35% 5 Meter 1.400,00 Meter 82,35% 5 1.950,00 Meter 70,91% 3 Meter 1.950,00 Meter 70,91% 3

29,17% 29,17% 27,45% 27,45% 23,64% 23,64%
Lingkungan
Rata-rata Kondisi
0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
Rata-rata Kondisi
100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%
Pengelolaan
Kebakaran

0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
Kebakaran

3-32
KONDISI AKHIR
ASPEK KRITERIA
NUMERIK SAT. PROSEN (%) NILAI INFRASTRUKTUR VOLUME SAT. NUMERIK SAT. PROSEN NILAI NUMERIK SATUAN PROSEN (%) NILAI INFRASTRUKTUR VOLUME SAT. NUMERIK SAT. PROSEN NILAI
1. KONDISI BANGUNAN
GEDUNG
Bangunan
Rata-rata Kondisi
0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
Bangunan Gedung
2. Kondisi Jalan
Lingkungan
b. Kualitas Permukaan Jalan lingkungan 1.050,00 Meter 72,41% 3 Meter 1.050,00 Meter 72,41% 3 900,00 Meter 69,23% 3 Meter 900,00 Meter 69,23% 3

36,21% 36,21% 34,62% 34,62%
Lingkungan

Minum
Rata-rata Kondisi
0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
4. Kondisi Drainase
Lingkungan
e. Kualitas Konstruksi Drainase 1.000,00 Meter 83,33% 5 Meter 1.000,00 Meter 83,33% 5 900,00 Meter 75,00% 3 Meter 900,00 Meter 75,00% 3

27,78% 27,78% 25,00% 25,00%
Lingkungan
- KK 0,00% 0 KK - KK 0,00% 0 - KK 0,00% 0 KK - KK 0,00% 0
- KK 0,00% 0 KK - KK 0,00% 0 - KK 0,00% 0 KK - KK 0,00% 0
Rata-rata Kondisi
0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
69,00 KK 100,00% 5 KK 69,00 KK 100,00% 5 39,00 KK 100,00% 5 KK 39,00 KK 100,00% 5
69,00 KK 100,00% 5 KK 69,00 KK 100,00% 5 39,00 KK 100,00% 5 KK 39,00 KK 100,00% 5
- KK 0,00% 0 KK - KK 0,00% 0 - KK 0,00% 0 KK - KK 0,00% 0
Rata-rata Kondisi
100,00% 100,00% 100,00% 100,00%
Pengelolaan
Kebakaran

0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
Kebakaran

3-33
3.1.10 Evaluasi Capaian Kegiatan 5 Tahunan
Tabel 3-10 Evaluasi Capaian Kegiatan 5 (lima) Tahunan

TIDAK
ANALISA
ASPEK ADA SUMBER PENANGGUN
LOKASI UKL- DAMPAK BIAYA
N KEKUMU NAMA KEGIATAN SATUAN VOLUME SPPL DOKUM PENDANAAN G JAWAB
KEGIATAN UPL LINGKUNGAN
O HAN EN
YA TDK
Penataan Rehab/perbaikan Rumah
RW001 S/D
1 Bangunan Tidak Layak Huni unit 45 √ √ √ 787.500.000 APBD Provinsi Perkim
RW006
Hunian (Aladin)
JUMLAH 787.500.000
Jalan Beton meter 350 RT003-RW006 √ √ √ 350,000,000 BPM KOTAKU
Jalan Beton meter 70 RT002-RW006 √ √ √ 70,000,000 BPM KOTAKU
Jalan Beton meter RT002-RW005 √ √ √ BPM KOTAKU
110 110,000,000
120 120,000,000
Jalan Beton meter 70 RT002-RW003 √ √ √ 70,000,000 ADK POKMAS
Jalan
2 Jalan Beton meter 90 RT002-RW002 √ √ √ 90,000,000 ADK POKMAS
Lingkungan
100 100,000,000
KELURAHA
Jalan Beton meter √ √ √
350 N 350,000,000 ADK POKMAS
JUMLAH 1.665.000.000
DRAINASE Drainase Lingkungan meter 100 RT001-RW001 √ √ √ 100,000,000 BPM KOTAKU
3 LINGKUNG
Drainase Lingkungan meter RT002-RW005 √ √ √ BPM KOTAKU
AN 250 250,000,000
JUMLAH 350,000,000
Tempat Pembuangan
Sampah Sementara unit 2 RT001-RW001 √ √ √ 20,000,000 APBD DLH
(TPS) 3R
Tempat Pembuangan
PERSAMPA
4 Sampah Sementara unit 2 RT002-RW001 √ √ √ 20.000.000 APBD DLH
HAN
(TPS) 3R
Tempat Pembuangan
Sampah Sementara unit 2 RT003-RW002 √ √ √ 20.000.000 APBD DLH
(TPS) 3R

3-34
Tempat Pembuangan
(TPS) 3R
Tempat Pembuangan
(TPS) 3R
Tempat Pembuangan
Sampah Sementara unit 2 RT006-RW003 √ √ √ 20.000.000 BPM Kotaku
(TPS) 3R
Tempat Pembuangan
Sampah Sementara unit 2 RT007-RW004 √ √ √ 20.000.000 BPM KOTAKU
(TPS) 3R
Tempat Pembuangan
(TPS) 3R
Tempat Pembuangan
(TPS) 3R
Tempat Pembuangan
(TPS) 3R
Tempat Pembuangan
(TPS) 3R
JUMLAH 270.000.000
Apar Unit 1 RT006-RW003 √ √ √ 35,000,000 PDAM KELURAHAN
Proteksi Pipa Kering Unit 1 RT007-RW004 √ √ √ 75,000,000 PDAM KELURAHAN
5
Kebakaran Apar Unit 1 RT008-RW004 √ √ √ 35,000,000 PDAM KELURAHAN
Apar Unit 1 RT010-RW005 √ √ √ 35,000,000 PDAM KELURAHAN
JUMLAH 255.000.000
TOTAL 22.837.500.000
Pelatihan Ekonomi
orang 50 Kelurahan √ √ √ 17,500,000 APBD Dinas Sosial
Rumah Tangga
Bantuan Gizi Balita orang 35 Kelurahan √ √ √ 10,500,000 APBD Dinas Sosial
Bantuan Bea Siswa orang 20 Kelurahan √ √ √ 10,000,000 APBD Dinas Sosial
Peningkatan Bantuan alat bengkel Orang 5 Kelurahan √ √ √ 25,500,000 APBD Dinas Sosial
SDM Bantuan Mesin
Orang 3 Kelurahan √ √ √ 22,500,000 APBD Dinas Sosial
kompresor
Bantuan alat pembuat
orang 5 Kelurahan √ √ √ 45.800,000 APBD Dinas Sosial
kue
Bantuan mesin jahit orang 10 Kelurahan √ √ √ 100,000,000 APBD Dinas Sosial
JUMLAH 231,800,000
Peningkatan Rumah produksi, Unit 1 √ √ √ 75,000,000 APBD Perkim

3-35
Produksi dan
Pemasaran
Sarana Pemasaran Unit 1 √ √ √ 35,000,000 APBD DLH
Kripik
Peningkatan Gerai Pemsaran Unit 1 √ √ √ 250,000,000 APBD Perkim

Produksi dan Rumah Produksi Unit 4 √ √ √ 155,000,000 APBD Perkim
Pemasaran Pelatihan Pengemesan Dinas Ketahanan
Kue Basah orang 4 √ √ √ 12,500,000 APBD
(packaging) Pangan
dan Bolu
Pelatihan Wira Usaha orang 4 √ √ √ 12,500,000 APBD Perkim
Modal Usaha orang 4 √ √ √ 20,000,000 APBD CSR
Pelatihan Pembuatan Dinas Ketahan
15 √ √ √ 12,500,000 APBD
kue pangan
JUMLAH 572.500.000
TOTAL 4.131.800.0000

3-36
BAB 4. GAMBARAN UMUM KAWASAN PRIORITAS
4.1 PROFIL KAWASAN PRIORITAS
No Indikator Karakteristik
Ketidak teraturannya bangunan, sebagian kecil rumah warga

1 Aspek bangunan dan lingkungan; tidak memiliki garis sempadan bagunan, berada di daerah
squatter sempadan sungai
Jalan lingkungan yang ada di kawasan kumuh banyak yang
2 Aspek kondisi jalan lingkungan;
rusak (konstruksinya)
Aspek kondisi penyediaan air Sumber air minum di Kelurahan Simarito Dominan
3
minum; Memakai air PDAM
Kondisi drainase banyak yang mengalami kerusakan seperti
drainase terputus, tersumbat (sedimentasi), dan tidak terawat
4 Aspek kondisi drainase lingkungan;
serta kapasitas drainase kecil jika dibandingkan dengan debit
air hujan.
Masih banyak rumah warga yang tidak memiliki pembuangan
Aspek kondisi pengelolaan air
5 air limbah rumah tangga, sehingga dibuang melalui saluran
limbah;
drainase maupun di buang langsung ke sungai.
Kelurahan Simarito tidak memiliki pengelolaan sistem
persampahan yang baik dan tidak memiliki TPS. Sebagian
Aspek kondisi pengelolaan
6 besar warga membuang sampah yang ditumpuk pada lahan
persampahan; dan
kosong maupun diperkarang rumah masing-masing dan
menyebabkan bau dan kotor.
7 Aspek proteksi Kebencanaa Prasarana Proteksi Kebakaran yang memadai
8 RTP (Ruang Terbuka Publik). Memanfaatkan lahan kosong sebagai ruang terbuka publik

4-1
Gambar 4-1 Peta Sebaran Kumuh Kelurahan Simarito

4-2
OUTPUT - OUTCOME
OUTPUT
KONDISI AKHIR
ASPEK KRITERIA
1. KONDISI BANGUNAN
GEDUNG
- Unit 0,00% 0 0 Unit - Unit 0,00% 0
Bangunan
Rata-rata Kondisi
0,00% 0,00%
Bangunan Gedung
2. Kondisi Jalan
Lingkungan

36,44% 36,44%
Lingkungan

Minum
Rata-rata Kondisi
0,00% 0,00%
4. Kondisi Drainase
Lingkungan

25,90% 25,90%
Lingkungan
- KK 0,00% 0 0 KK - KK 0,00% 0
- KK 0,00% 0 0 KK - KK 0,00% 0
Rata-rata Kondisi
0,00% 0,00%
674,00 KK 100,00% 5 0 KK 674,00 KK 100,00% 5
621,00 KK 92,14% 5 0 KK 621,00 KK 92,14% 5
- KK 0,00% 0 0 KK - KK 0,00% 0
Rata-rata Kondisi
96,07% 96,07%
Pengelolaan
- Unit 0,00% 0 0 Unit - Unit 0,00% 0
Kebakaran

0,00% 0,00%
Kebakaran

4-3
Persen (%)
No Rerata Aspek Kondisi Awal
Kondisi Akhir
(Baseline)
1 Kondisi Bangunan Gedung 0,00 0,00
2 Kondisi Jalan Lingkungan 36,44 36,44
3 Kondisi Penyediaan Air Minum 0,00 0,00
4 Kondisi Drainase Lingkungan 25,90 25,90
5 Kondisi Pengelolaan Air Limbah 0,00 0,00
6 Kondisi Pengelolaan Persampahan 96,07 96,07
7 Kondisi Proteksi Kebakaran 0,00 0,00
Kondisi Bangunan
Gedung
100
90
80
Kondisi Proteksi 70
Kondisi Jalan Lingkungan
Kebakaran 60
50
40
30
20
10
0
Kondisi Pengelolaan Kondisi Penyediaan Air

Persampahan Minum
Kondisi Pengelolaan Air Kondisi Drainase

Limbah Lingkungan
Kondisi Awal (Baseline) Kondisi Akhir
Gambar 4-2 Spider Web Kekumuhan Kelurahan Simarito

4-4
4.2 FENOMENA KEKUMUHAN
12,86% 16,35% 0% 3,19% 44,14% 0,26% 38%
Gambar 4-3 Isu/Permasalahan dan Solusi Sesuai Dengan Fenomena Kekumuhan Kelurahan Simarito

4-5
4.3 KONDISI FISIK DASAR
A. Kondisi Geografis
Kota Pematangsiantar secara geografis terletak di bagian tengah Provinsi Sumatera
Utara,terletak pada garis 2º 53´20" Lintang Utara(LU) dan 99º 1´00"-99º 6´35" Bujur
Timur(BT) , pada peta bumi dan berada di tengah-tengah Kabupaten Simalungun.
Wilayah Administrasi Kota Pematangsiantar terbagi menjadi 8 Kecamatan.Luas wilayah
administrasi Kota Pematangsiantar adalah 79,971 km2, terletak 400-500 meter di atas
permukaan laut. Adapun batas kota pematangsiantar adalah:
Sebelah Utara Berbatas dengan : Kabupaten Simalungun
Sebelah Selatan Berbatas dengan : Kabupaten Simalungun
Sebelah Timur Berbatas dengan : Kabupaten Simalungun
Sebelah Barat Berbatas dengan :Kabupaten Simalungun
4.4 KONDISI FISIK WILAYAH
❖ Kondisi Topografi
- Kondisi topografi Kelurahan Simarito, terdiri dari :
a. Di dataran rendah; dan
b. Di daerah rawan bencana
- Karakter lahan dalam kawasan : lahan datar/lembah
- Kawasan berdekatan dengan fasilitas/sarana kota : pasar/pusat pertokoan/kawasan
perkantoran
❖ Kondisi Hidrologi
Kota Pematangsiantar memiliki dataran rendah yang sangat luas sebesar >50% (lihat
analisis topografi dan kelerengan), atau dapat dikatakan seluruhnya datar, sehingga air
sulit mengalir (mudah terjadi genangan), kecuali vegetasi diatasnya mendukung
penyerapan air yang baik.
Dalam konteks potensi bencana banjir yang dapat terjadi di Kota Pematangsiantar,
beberapa indikasi faktor penyebabnya berdasarkan pemicunya adalah Kota
Pematangsiantar memiliki 4 Sungai yang melintas (lihat analisis sumber daya air), yaitu
Bah Bolon, Bah Kapul, Bah Sigulang-gulang dan Bah Sibarang-barang. Sejalan dengan
proses pembangunan yang berkelanjutan, diperlukan upaya pengaturan dan pengarahan
terhadap kegiatan-kegiatan yang dilakukan, dengan prioritas utama untuk menciptakan
kembali keseimbangan ekologis lingkungan. Sehubungan dengan masalah banjir, langkah
yang diambil adalah melalui kegiatan penataan ruang, dengan penekanan pada
pengendalian pemanfaatan ruang, serta kegiatan rekayasa teknis yang mendukung proses
penanganan dan pengendalian. Revisi RPIJM Kota Pematangsiantar Tahun 2013-2017 2-
26 Terkait dengan kawasan rawan bencana banjir, kegiatan pengendalian pemanfaatan
ruang dilaksanakan melalui upaya penanggulangan untuk meminimalkan dampak akibat
bencana yang mungkin timbul. Kondisi ini tidak bisa dipisahkan dari pola pengendalian

4-6
pemanfaatan ruang di bagian hulu, dalam lingkup wilayah sungai (WS) dan dalam lingkup
kecil pengelolaan Daerah Aliran Sungai (DAS). Permasalahan banjir yang terjadi selama
ini, sangat terkait dengan adanya fenomena alam dan perilaku manusia dalam
penyelenggaraan/pengelolaan alam. Konsep dasar yang harus dipahami dalam
penyelenggaraan/pengelolaan banjir adalah: Perlu adanya pemahaman dasar terkait
dengan pengertian dan ruang lingkup keseimbangan ekosistem, yang mempunyai limitasi
pemanfaatan; Diperlukan pola pengelolaan ruang kawasan rawan bencana banjir, sebagai
langkah nyata dalam mendukung upaya pengendalian; Terjadinya penyimpangan terhadap
konsistensi, terkait dengan kesesuaian dan keselarasan, antara rencana tata ruang dengan
pemanfaatannya, baik pada kawasan hulu maupun hilir.
❖ Kondisi Geologi
Jika dilihat dari kondisi Kota Pematangsiantar, maka secara singkat dapat dilihat potensi
bencana ada yaitu bencana banjir, longsor dan gempa. Karena kondisi topografi dan
morfologi dari Kota Pematangsiantar adalah datar dan memiliki atau dilalui cukup banyak
sungai dan anak sungai sehingga ada kemungkinan terjadi banjir dan longsor pada curah
hujan yang tinggi. Bencana alam yang terjadi juga dapat diakibatkan oleh adanya gerakan
tanah dan adanya gunung berapi yang mungkin menyebabkan gempa maupun letusan
gunung berapi. Bencana tanah longsor terjadi karena proses alamiah dalam perubahan
struktur muka bumi, yang dapat dipicu oleh beberapa faktor penyebab antara lain:
fenomena alam, seperti curah hujan, tata air tanah, struktur geologi, aktivitas manusia
(Proses Man-Made) yang tidak terkendali dalam mengeksploitasi alam, yang
mengakibatkan kondisi alam dan lingkungan menjadi rusak. Sejalan dengan proses
pembangunan yang berkelanjutan, perlu diupayakan pengaturan dan pengarahan terhadap
kegiatan-kegiatan yang dilakukan, dengan prioritas utama untuk menciptakan kembali
keseimbangan ekologis lingkungan. Langkah yang diambil adalah melalui kegiatan
penataan ruang, dengan penekanan pada pengendalian pemanfaatan ruang. Pada umumnya
kawasan rawan longsor merupakan kawasan dengan tingkat curah hujan ratarata yang
tinggi, atau kawasan rawan gempa, serta dicirikan dengan kondisi kemiringan lereng lebih
curam. Dalam kawasan ini sering dijumpai alur-alur dan mata air, yang pada umumnya
berada di lembah-lembah dekat sungai. Kawasan dengan kondisi seperti di atas, pada
umumnya merupakan kawasan yang subur, sehingga banyak dimanfaatkan untuk kawasan
budidaya, terutama pertanian dan permukiman. Kurangnya pemahaman dan kesadaran
masyarakat terkait dengan tingkat kerentanan kawasan terhadap longsoran,
mengakibatkan masyarakat kurang siap dalam mengantisipasi bencana, sehingga dampak
yang ditimbulkan apabila terjadi bencana longsor, akan menjadi lebih besar. Di samping
kawasan dengan karakteristik tersebut di atas, beberapa kawasan yang dikategorikan
sebagai kawasan rawan longsor, meliputi Lereng-lereng pada kelokan sungai, akibat
proses erosi atau penggerusan oleh aliran sungai pada bagian kaki lereng

4-7
❖ Kondisi Klimatologi
Karena terletak dekat garis khatulistiwa, Kota Pematangsiantar tergolong ke dalam daerah
tropis dan daerah datar, beriklim sedang dengan suhu maksimum rata-rata 30,3 oC dan
suhu minimum rata-rata 21,1 oC pada tahun 2012. Selama tahun 2018 kelembaban udara
rata-rata 84 persen. Rata-rata tertinggi pada bulan Oktober dan Desember masing-masing
mencapai 88 persen, sedangkan curah hujan rata-rata 229 mm di mana curah hujan
tertinggi terjadi pada bulan April yang mencapai 341 mm.
❖ Kawasan Rawan Bencana

Berdasarkan Peta Rawan Bencana Kota Pematangsiantar (Dokumen RTRW), dominan
bencana yang terjadi di Kota Pematangsiantar adalah bencana banjir dan kebakaran.
Ketika dilakukan Overlay dengan Kelurahan Kahean, kelurahan ini merupakan lokasi
yang rentan terkena bencana banjir yang diakibatkan meluapnya air sungai Buaya karena
curah hujan yang tinggi kebakaran yang disebabkan padatnya permukiman penduduk,
Akses Jalan Yang Kecil dan Tidak Adanya sarana mitigasi bencana dan jaringan unit
pemadam Kebakaran.

4-8
4.5 KLASIFIKASI PENGGUNAAN LAHAN
Untuk penggunaan lahan di Kelurahan SIMARITO ada beberapa jenis antara lain adalah
Tempat Usaha dan berdagang, sungai, permukiman, perumahan, kantor lurah, tempat ibadah,
jalan, drainase dan lahan kosong.
Di kelurahan SIMARITO lahan terluas adalah pemukiman dengan luas 21,53 ha.
Berikut adalah tabel luasan penggunaan lahan di kelurahan SIMARITO:
NO. KETERANGAN LUAS (Ha)

1 Permukiman 9.17
2 Kuburan 3
3 Pekarangan 2
4 Taman 3.33
5 Perkantoran 8
6 Prasarana umum lainnya 6
7 Lahan Kosong dan bangunan lainnya 7
Total 38.5

4-9
Gambar 4-4 Peta Tata Guna Lahan Kota Pematangsiantar
➢ Regulasi / Kebijakan Lokal

4-10
➢ Izin Mendirikan Bangunan
4.6 KONDISI LINGKUNGAN
Gambar 4-5 Peta Kondisi Eksisting Bangunan Hunian Kelurahan Simarito

4-11
Gambar 4-6 Peta Kondisi Jaringan Jalan Kelurahan Simarito
Gambar 4-7 Peta Kondisi Eksisting Jaringan Drainase Kelurahan Simarito

4-12
Gambar 4-8 Peta Kondisi Eksisting Jaringan Air Minum Kelurahan Simarito
Gambar 4-9 Peta Kondisi Eksisting Jaringan Air Limbah Kelurahan Simarito

4-13
Gambar 4-10 Peta Kondisi Eksisting Jaringan Persampahan Kelurahan Simarito
Gambar 4-11 Peta Kondisi Eksisting Proteksi Kebakaran Kelurahan Simarito

4-14
4.7 KONDISI SOSIAL EKONOMI
I. Kondisi Demografi
Tabel 4-3 Kondisi Demografi di Kelurahan Simarito
II. Kondisi Sosial Budaya

4-15
Gambar 4-12 Kegiatan Sosial Budaya di Kelurahan Simarito
III. Kondisi Ekonomi
Usaha
dagang/ruko
Drainase
Gambar 4-13 Peta Pelaku Usaha di Kelurahan Simarito

4-16
Tabel 4-4 Bentuk Usaha di Kelurahan Simarito
No RT Jenis Usaha Dominan Jumlah
1 RT001-RW001 Warung Kelontong 6
17 RT003-RW001
18 RT003-RW002
19 RT003-RW003
20 RT003-RW004
21 RT003-RW005
22 RT003-RW006
23 RT003-RW007
24 RT003-RW008
25 RT004-RW003
26 RT004-RW004

4-17
BAB 5. RENCANA PENANGANAN PERMUKIMAN
KUMUH
5.1 KONSEP DAN STRATEGI PENANGANAN PERMUKIMAN KUMUH
Berdasarkan UU No.1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman, pola
penanganan permukiman kumuh yang dapat dilakukan secara umum lingkup penanganan
kawasan permukiman kumuh terdiri dari kegiatan pencegahan dan kegiatan peningkatan
kualitas. Konsep/pola penanganan untuk kegiatan pencegahan permukiman kumuh terdiri atas
2 jenis yaitu ; (1) pengawasan, pengendalian dan (2) pemberdayaan masyarakat. Sedangkan
konsep/pola penanganan untuk kegiatan peningkatan kualitas permukiman terdiri atas 3 (tiga)
yaitu; (1) pemugaran (rehabilitasi), (2) peremajaan kawasan dan (3) permukiman kembali.
Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada gambar berikut ini :
Gambar 5-1 Skema Umum Perumusan Konsep dan Strategi Pencegahan dan Peningkatan
Kualitas Permukiman Kumuh

5-1
5.2 KONSEP PENINGKATAN PERMUKIMAN KUMUH
Konsep penanganan terhadap kawasan permukiman kumuh di Kelurahan Simarito ditentukan

berdasarkan kebutuhan penanganan yang dirumuskan berdasarkan karakteristik dan kondisi
eksisting yang sudah dianalisis dan disusun profil pada bab sebelumnya. Berdasarkan konsep
dasar di atas, maka konsep penanganan kawasan permukiman kumuh di Kelurahan Simarito
dapat dilihat pada tabel berikut.
Tabel 5-1 Sebaran Penanganan Kawasan Permukiman Kumuh Kelurahan Simarito

Tingkat
Konsep penanganan
Kekumuhan
Ringan Peremajaan - Pengawasan dan Pengendalian -
Pemberdayaan Masyarakat
Sumber : Hasil Analisis 2021
Untuk lebih jelasnya mengenai konsep pengelolaan penanganan kawasan permukiman kumuh
dan Skema Perumusan Konsep Penanganan Kawasan Permukiman Kumuh Kelurahan
Simarito dapat dilihat pada bagan berikut ini.
Gambar 5-2 Konsep Pengelolaan Penanganan Kawasan Permukiman Kumuh

5-2
Gambar 5-3 Skema Perumusan Konsep Penanganan Kawasan Permukiman Kumuh
Kelurahan Simarito
Berdasarkan analisis dan tabel penjelasan di atas dapat disimpulkan untuk konsep penanganan
kumuh kawasan permukiman di Kelurahan Simarito dengan tingkat kekumuhan ringan yaitu
perbaikan, pemugaran-pengawasan dan pengendalian-pemberdayaan masyarakat.
5.3 KONSEP PENINGKATAN PERMUKIMAN KUMUH
Tindakan pencegahan kumuh dilakukan untuk mencegah tumbuh dan berkembangnya

perumahan dan permukiman kumuh baru. Tindakan pencegahan meliputi pengawasan dan
pengendalian serta pemberdayaan masyarakat.
Pengawasan dan pengendalian dilakukan atas kesesuaian terhadap perizinan (misal: izin
prinsip, izin lokasi, izin mendirikan bangunan, dan izin lainnya sesuai ketentuan perundang-
undangan), standar teknis, dan kelaikan fungsi melalui pemerikasaan secara berkala sesuai
dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. Pemberdayaan dilakukan terhadap
pemangku kepentingan bidang perumahan dan kawasan permukiman melalui
pendampingan dan pelayanan informasi

5-3
5-4
5-5
5-6
Skenario Penanganan dan Pentahapan (SEL)
Penanganan permukiman kumuh menuju kota tanpa permukiman kumuh tahun 2024
difokuskan pada upaya peningkatan kualitas permukiman di kawasan perkotaan, dengan tetap
mempertimbangkan perlunya upaya pencegahan dalam menyelesaikan permasalahan
permukiman kumuh.
Tingginya jumlah penduduk di pusat kota mengharuskan terpenuhinya kebutuhan akan

permukiman yang layak huni, khususnya untuk menampung kaum urbanis yang pekerjaannya
terkonsentrasi pada sektor perdagangan dan jasa di kawasan komersial yang ada di pusat kota.
hal ini dimungkinkan juga karena mereka mendekati pusat perdagangan untuk membuka
usaha dengan memanfaatkan keramaian dan padatnya pengunjung yang berdatangan ke pusat
perbelanjaan di kota. Selain itu tingkat laju pertumbuhan penduduk di kota membuat lahan
permukiman semakin sempit dan harga lahan di kota semakin mahal. Oleh karena itu
cenderung masyarakat membeli rumah/tempat tinggal dipinggiran kota yang mana mudah
dijangkau oleh masyarakat menengah.
5.4 MATRIK INVESTASI PROGRAM/MEMORANDUM PROGRAM 5 TAHUN

(SEL)
Rencana investasi kegiatan yang telah disepakati untuk kawasan terdeliniasi dan kawasan
prioritas sesuai dengan skenario dan pentahapan yang telah disepakati dalam rangka
peningkatan kualitas permukiman kumuh dan pencegahan tumbuhnya kumuh baru tahun
perencanaan RPLP.
Kelurahan Simarito masuk dalam wilayah Siantar Timur yang merupakan daerah tengah kota
Pematangsiantar. Berikut merupakan kondisi pola ruang dan wilayah dan struktur ruang
dalam kerangka pencegahan dan peningkatan kualitas permukiman kumuh di Kelurahan
Simarito.
Penyusunan kegiatan/program baik fisik maupun nonfisik haruslah tepat sasaran dengan
mengedepankan pembangunan infrastruktur permukiman Desa Kubang Jaya guna pencapaian
target 100-0-100, menciptakan lingkungan permukiman yang bebas kekumuhan, dan
mengatur tata massa bangunan dalam membatasi kepadatan bangunan.
Program-program tersebut direncanakan dalam jangka waktu pelaksanaan lima (5) tahunan
dengan sumber dana dari APBN, Dana Desa, dan swadaya masyarakat, dan yang lainnya.
Tahapan pembangunan ini yang perlu diperhatikan, Matrik Dikawasan Proritas Indikasi
Program dan Investasi tersebut dapat dijelaskan pada tabel dibawah ini :

5-7
Tabel 5-2 Rencana Aksi dan Matriks Investasi Kegiatan Kelurahan Simarito Tahun 2022-2026
Implementasi Pelaksanaan Penanganan Kumuh RTPLP Instansi Sumber Dana
RT/RW Program Pembangunan Kegiatan Pembangunan Volume Estimasi Harga
Pelaksana
2022 2023 2024 2025 2026 APBN APBD PRO V APBD KO TA BUMN SWASTA
Jalan Jalan Beton 400 Meter 414.880.000 BPM √
Jalan Jalan Aspal 1000 Meter 1.120.000.000 PU √
RT 001/RW001 Drainase Rehap Drainase 1470 Meter 1.245.972.000 BPM √
Persampahan Pemb. Rumah pengelolahan 1 Unit 65.000.000 DLH √
Persampahan Gerobak Sampah 1 Unit 37.400.000 DLH √
Jalan Jalan Aspal 800 Meter 896.000.000 PU √
RT 002/RW002 Drainase Rehab Drainase 1400 Meter 1.186.640.000 BPM √
Persampahan Bank Sampah 1 Unit 65.000.000 DLH √
RT 002/RW003
Drainase Rehab Drainase 900 Meter 762.840.000 BPM √
Jalan Rehab jalan Beton 650 Meter 674.180.000 BPM √
Jalan Rehab Jalan Aspal 1000 Meter 1.120.000.000 PU √
RT 002/RW004 Drainase Rehab Drainase 1100 Meter 932.360.000 BPM √
Persampahan Pemb. Rumah pengelolahan 1 Unit 65.000.000 DLH √ √
Persampahan Gerobak Sampah 1 Unit 37.400.000 BPM √
√
Jalan Rehab Jalan Beton 450 Meter 466.740.000 BPM √

5-8
Pelaksana
Persampahan Pemb. Rumah pengelolahan 1 Unit 65.000.000 BPM √
Jalan Rehab Jalan Beton 1000 Meter 1.037.200.000 BPM √
Jalan Rehab Jalan Aspal 600 Meter 672.000.000 PU √
RT 004/RW004
RT 001/RW002
Drainase Rehab Drainase 1300 Meter 1.101.880.000 BPM √
Jalan Rehab Jalan Beton 400 Meter 414.880.000 BPM √ √
RT 001/RW003 Jalan Rehab Jalan Aspal 400 Meter 448.000.000 PU
Drainase Lingkungan Rehab Drainase Lingkungan 1000 Meter 847.600.000 BPM √
RT 001/RW004
RT 001/RW005

5-9
Imple me ntasi Pe laksanaan Pe nanganan Kumuh RTPLP Instansi Sumbe r Dana
RT/RW Program Pe mbangunan Ke giatan Pe mbangunan Volume Estimasi Harga
Pe laksana
2022 2023 2024 2025 2026 APBN APBD PRO V APBD KO TA BUMN SW ASTA
RT 001/RW007 Jalan Rehab Jalan Aspal 400 Meter 448.000.000 PU √
RT 001/RW008

Jalan Rehab Jalan Aspal 400 Meter 448.000.000 PU
RT 002/RW006
RT 002/RW007
RT 003/RW004
RT 003/RW005


5-10
5.5 MASTER PLAN KETERPADUAN PROGRAM
RT003-RW006
DRAINASE:120M (120 JT)
ADK – POKMAS-2020 SURVEY SEBELUM PEMBANGUNAN
RT001-RW001
RABAT BETON 230 M (230 JT)
ADK – POKMAS - 2020
RT002-RW004
ADK – POKMAS-2020
Gambar 5-4 Peta Penanganan Kumuh Skala Kota dan Skala Lingkungan

5-11
BAB 6. RENCANA TEKNIS PENINGKATAN KUALITAS
PERMUKIMAN KUMUH
6.1 RENCANA SEGMENTASI PENANGANAN KUMUH
Segmentasi penanganan kumuh dilakukan untuk memudahkan mengidentifikasi terkait

prioritas lokasi kegiatan penanganan permukiman kumuh tersebut. Untuk lebih jelasnya
mengenai rencana segmentasi penanganan kumuh dapat dilihat pada Gambar berikut ini.
RT001- RW001
RT002- RW004
RT003- RW006
RT002- RW005
DRAINASE DAN
JALAN
RT002- RW005
Gambar 6-1 Peta Segmentasi Penanganan Kumuh

6-1
Tabel 6-1 Rencana Aksi dan Matriks Investasi Kegiatan Kelurahan Bah Kapul Tahun 2022-2026
Pelaksana
Jalan Jalan Aspal 800 Meter 896.000.000 PU √
Persampahan Bank Sampah 1 Unit 65.000.000 DLH √
RT 002/RW003
Jalan Rehab jalan Beton 650 Meter 674.180.000 BPM √
Persampahan Pemb. Rumah pengelolahan 1 Unit 65.000.000 DLH √ √
√

6-2
Pelaksana
Persampahan Pemb. Rumah pengelolahan 1 Unit 65.000.000 BPM √
Jalan Rehab Jalan Beton 1000 Meter 1.037.200.000 BPM √
RT 004/RW004
RT 001/RW002
Jalan Rehab Jalan Beton 400 Meter 414.880.000 BPM √ √
RT 001/RW003 Jalan Rehab Jalan Aspal 400 Meter 448.000.000 PU
Drainase Lingkungan Rehab Drainase Lingkungan 1000 Meter 847.600.000 BPM √
RT 001/RW004
RT 001/RW005

6-3
Imple me ntasi Pe laksanaan Pe nanganan Kumuh RTPLP Instansi Sumbe r Dana
RT/RW Program Pe mbangunan Ke giatan Pe mbangunan Volume Estimasi Harga
Pe laksana
2022 2023 2024 2025 2026 APBN APBD PRO V APBD KO TA BUMN SW ASTA
RT 001/RW008

Jalan Rehab Jalan Aspal 400 Meter 448.000.000 PU
RT 002/RW006
RT 002/RW007
RT 003/RW004
RT 003/RW005


6-4
6.1.1 Rencana Aksi Prioritas Penanganan (SEL)
Tabel 6-2 Rencana Investasi Tahun 2022 Kelurahan Simarito

Status Kebutuhan
Jenis Detail Status Lahan
Nama Volume Total Biaya Sumber Status Lahan 1. Pemanfaatan
Lokasi Sub Satuan (Izin
Kawasan Kegiatan (Rp) Pendanaan Kegiatan (Legal/Tidak UKL/UPL. (KK)
Komponen Pakai/Dilalui)
Legal) 2. SPPL
Jalan Beton 400 Meter 1.866.844.800 APBD Rehab Legal SPPL IZIN PAKAI
RT001/RW001 Jalan Aspal 1000 Meter 355.966.800 APBD Rehab Legal SPPL IZIN PAKAI 47
Rehap Drainase 1470 Meter 339.016.000 APBD Rehab Legal SPPL IZIN PAKAI
Jalan Beton 350 Meter 363.020.000 APBD Rehab Legal SPPL IZIN PAKAI
RT002/RW001 Jalan Aspal 1000 Meter 1.120.000.000 APBD Rehab Legal SPPL IZIN PAKAI 96
Rehap Drainase 1300 Meter 1.101.880.000 APBD Rehab Legal SPPL IZIN PAKAI
Jalan Beton 520 Meter 539.344.000 APBD Rehab Legal SPPL IZIN PAKAI
RT002/RW002 Jalan Aspal 800 Meter 896.000.000 APBD Rehab Legal SPPL IZIN PAKAI 73
Rehap Drainase 1400 Meter 1.186.640.000 APBD Rehab Legal SPPL IZIN PAKAI
Jalan Aspal 950 Meter 985.340.000 APBD Rehab Legal SPPL IZIN PAKAI
KAWASAN RT002/RW003 37
Rehap Drainase 900 Meter 762.840.000 APBD Rehab Legal SPPL IZIN PAKAI
PRIORITAS
Rehab jalan
Beton 650
Meter 674.180.000
APBD Rehab Legal SPPL IZIN PAKAI
RT002/RW004 Rehab Jalan
Meter APBD Rehab Legal SPPL IZIN PAKAI 59
Aspal 1000 1.120.000.000
Rehab Drainase 1100 Meter 932.360.000 APBD Rehab Legal SPPL IZIN PAKAI
Rehab Jalan
Beton 450
Meter 466.740.000
Aspal 1000 1.120.000.000
Rehab Drainase 1400 Meter 1.186.640.000 APBD Rehab Legal SPPL IZIN PAKAI
Rehab Jalan
RT003/RW001 Beton 500
Meter 518.600.000
APBD Rehab Legal SPPL IZIN PAKAI 70

6-5
Status Kebutuhan
Jenis Detail Status Lahan
Nama Volume Total Biaya Sumber Status Lahan 1. Pemanfaatan
Lokasi Sub Satuan (Izin
Kawasan Kegiatan (Rp) Pendanaan Kegiatan (Legal/Tidak UKL/UPL. (KK)
Komponen Pakai/Dilalui)
Legal) 2. SPPL
Rehab Jalan
Aspal 900
Meter 1.008.000.000
Rehab Jalan
Beton 550
Meter 570.460.000
Aspal 900 1.008.000.000
Rehab Jalan
Beton 1000
Meter 1.037.200.000
Aspal 1000 1.120.000.000
Rehab Jalan
Beton 450
Meter 466.740.000
Aspal 600 672.000.000
Rehab Jalan
Beton 900
Meter 933.480.000
RT004/RW004 39
TOTAL 27.987.831.600

6-6
6.2 SITE PLAN RENCANA PENANGANAN
Rencana penanganan kegiatan prioritas tahun pertama dilaksanakan di 2 (dua) RT yaitu pada RT003-
RW001, RT021-RW001. Penanganan kegiatan yang dilaksanakan yaitu jalan beton dan drainase.
Untuk lebih jelasnya dapat dilihat gambar site plan berikut ini.
RT003-RW006
ADK – POKMAS-2020 SURVEY SEBELUM PEMBANGUNAN
RT001-RW001
RABAT BETON 230 M (230 JT)
ADK – POKMAS - 2020
RT002-RW004
ADK – POKMAS-2020
Gambar 6-2 Site Plan Kelurahan Simarito

6-7
6.3 SIMULASI PERHITUNGAN TINGKAT KEKUMUHAN AWAL DAN AKHIR
PENINGKATAN KUALITAS PERMUKIMAN
Tabel 6-3 Simulasi Perhitungan Kumuh Kelurahan Simarito

OUTPUT - OUTCOME
OUTPUT
KONDISI AKHIR
ASPEK KRITERIA
1. KONDISI BANGUNAN
GEDUNG
- Unit 0,00% 0 0 Unit - Unit 0,00% 0
Bangunan
Rata-rata Kondisi
0,00% 0,00%
Bangunan Gedung
2. Kondisi Jalan
Lingkungan

36,44% 36,44%
Lingkungan

Minum
Rata-rata Kondisi
0,00% 0,00%
4. Kondisi Drainase
Lingkungan

25,90% 25,90%
Lingkungan
- KK 0,00% 0 0 KK - KK 0,00% 0
- KK 0,00% 0 0 KK - KK 0,00% 0
Rata-rata Kondisi
0,00% 0,00%
674,00 KK 100,00% 5 0 KK 674,00 KK 100,00% 5
621,00 KK 92,14% 5 0 KK 621,00 KK 92,14% 5
- KK 0,00% 0 0 KK - KK 0,00% 0
Rata-rata Kondisi
96,07% 96,07%
Pengelolaan
- Unit 0,00% 0 0 Unit - Unit 0,00% 0
Kebakaran

0,00% 0,00%
Kebakaran

6-8
6.4 ANALISIS SAFEGUARD RENCANA KEGIATAN PRIORITAS
Tabel 6-4 Rencana Investasi Tahun 2021 Kelurahan Simarito

Penyediaan Lahan Lingkungan Manajemen Bencana
Rencana
Volum Instrumen
Kegiata Lokasi Satuan Rencana Bentuk Pemegang Hak SPPL/UKL/ Rencana
e Jenis Hak Tanah Pemanfaatan Potensi
n Penyediaan Tanah Atas Tanah UPL Mitigasi
Tanah
Rehab 400 Meter Jalan Beton Fasum Surat Keterangan Fasum Surat Keterangan SPPL Perbaikan
Rehab RT001/RW001 1000 Meter Jalan Aspal Fasum Surat Keterangan Fasum Surat Keterangan SPPL Banjir Drainase
Rehab 1470 Meter Rehap Drainase Fasum Surat Keterangan Fasum Surat Keterangan SPPL Lingkungan
Rehab 350 Meter Jalan Beton Fasum Surat Keterangan Fasum Surat Keterangan SPPL
Perbaikan
Rehab 1300 Meter Rehap Drainase Fasum Surat Keterangan Fasum Surat Keterangan SPPL
RT002/RW001 Banjir Drainase
Ketidaktersediaan
Rehab 500 Meter Fasum Surat Keterangan Fasum Surat Keterangan SPPL Lingkungan
Drainase
Rehab 520 Meter Jalan Beton Fasum Surat Keterangan Fasum Surat Keterangan SPPL Perbaikan
Rehab RT002/RW002 800 Meter Jalan Aspal Fasum Surat Keterangan Fasum Surat Keterangan SPPL Banjir Drainase
Rehab 1400 Meter Rehap Drainase Fasum Surat Keterangan Fasum Surat Keterangan SPPL Lingkungan
Rehab 950 Meter Jalan Aspal Fasum Surat Keterangan Fasum Surat Keterangan SPPL Perbaikan
RT002/RW003 Ketidaktersediaan Banjir Drainase
Rehab 413 Meter Fasum Surat Keterangan Fasum Surat Keterangan SPPL
Drainase Lingkungan
Rehab 650 Meter Rehab jalan Beton Fasum Surat Keterangan Fasum Surat Keterangan SPPL Perbaikan
Rehab RT002/RW004 1000 Meter Rehab Jalan Aspal Fasum Surat Keterangan Fasum Surat Keterangan SPPL Banjir Drainase
Rehab 1100 Meter Rehab Drainase Fasum Surat Keterangan Fasum Surat Keterangan SPPL Lingkungan
Rehab 450 Meter Rehab Jalan Beton Fasum Surat Keterangan Fasum Surat Keterangan SPPL
Perbaikan
Rehab 1400 Meter Rehab Drainase Fasum Surat Keterangan Fasum Surat Keterangan SPPL
RT002/RW005 Banjir Drainase
Kualitas Konstruksi
Rehab 800 Meter Fasum Surat Keterangan Fasum Surat Keterangan SPPL Lingkungan
Drainase
Rehab 500 Meter Rehab Jalan Beton Fasum Surat Keterangan Fasum Surat Keterangan SPPL Perbaikan

6-9
RT004/RW004
Rehab 900 Meter Rehab Drainase Fasum Surat Keterangan Fasum Surat Keterangan SPPL Banjir Drainase
Fasum Surat Keterangan Fasum Surat Keterangan SPPL Lingkungan

6-10
Persen (%)
No Rerata Aspek Kondisi Awal
Kondisi Akhir
(Baseline)
1 Kondisi Bangunan Gedung 0,00 0,00
2 Kondisi Jalan Lingkungan 36,44 36,44
3 Kondisi Penyediaan Air Minum 0,00 0,00
4 Kondisi Drainase Lingkungan 25,90 25,90
5 Kondisi Pengelolaan Air Limbah 0,00 0,00
6 Kondisi Pengelolaan Persampahan 96,07 96,07
7 Kondisi Proteksi Kebakaran 0,00 0,00
Kondisi Bangunan
Gedung
100
90
80
Kondisi Proteksi 70
Kondisi Jalan Lingkungan
Kebakaran 60
50
40
30
20
10
0
Kondisi Pengelolaan Kondisi Penyediaan Air

Persampahan Minum
Kondisi Pengelolaan Air Kondisi Drainase

Limbah Lingkungan
Kondisi Awal (Baseline) Kondisi Akhir
Gambar 6-3 Spider Web Kelurahan Simarito

6-11
6.5 DRAFT DESAIN
Before
After

6-12
Before
After
Sumur Bor

6-13
Before
After
Jalan Beton dan

Drainase

6-14
Before
After
Ruang Terbuka
Publik

6-15
BAB 7. RENCANA BERKELANJUTAN
7.1 ATURAN BERSAMA
Aturan bersama adalah sebuah hasil dari kesepakatan masyarakat sebagai pengendalian,
pengawasan dan evaluasi bagi hasil perencanaan yang telah direncanakan bersama sama
sehingga perencanaan yang dibuat dalam Rencana Penataan Lingkungan Permukiman ini
menjadi berlanjut dan memberikan hasil yang efektif untuk pengembangan secara
keseluruhan.
Kesepakatan kesepakatan yang akan diatur dalam bentuk Aturan bersama diantaranya adalah
kesepakatan tentang aturan pembangunan dilihat dari beberapa aspek :
1. Kesepakatan dari sisi tata ruang
2. Kesepakatan dari sisi bangunan
3. Kesepakatan dari sisi Sarana dan Prasarana
4. Kesepakatan dari sisi Ekonomi
5. Kesepakatan dari sisi Pelayanan Publik
6. Kesepakatan dari sisi Kelembagaan
Hasil kesepakatan ini bersumber dari hasil rembug yang diambil di tingkatan basis oleh
TIPP/LKM. Hal ini dilakukan agar masyarakat yang nantinya melaksanakan dapat mematuhi,
aturan yang dibuat sendiri. Seringkali proses-proses perencanaan yang partisipatif dan baik,
tidak serta merta menjamin proses pelaksanaan akan baik pula. Tak jarang proses perencanaan
yang baik dan partisipatif berhenti menjadi dokumen yang tidak implementatif/sulit
diterapkan. Hal tersebut seringkali disebabkan karena kegagalan dalam membangun
kesepakatan operasional, (termasuk di dalamnya kesepakatan pengorganisasian pengelolaan)
Tabel 7-1 Uraian Profil Kumuh, Kondisi Aktual, Kondisi Ideal dan Aturan yang Disepakati
Uraian Profil
Kondisi Faktual Kondisi Ideal Aturan Yang disepakati
Kumuh
Pemanfaatan ruang yang
belum dimanfaatkan Pemanfaatan lahan kosong dengan
sebagai ruang terbuka tanaman sayuran/apotik hidup
pribadi.
Tata Ruang Salah satu cara
Banyak lahan yang
dan Sarana menciptakan ruang Pembuatan aturan penggunaan
belum dimanfaatkan
Prasarana terbuka hijau adalah sarana bermain
dengan menyediakan
ruang publik yang
Pemeliharaan di kelola oleh
berguna juga bagi
masyarakat setempat
interaksi sosial

7-1
Uraian Profil
Kumuh
Kurangnya penataan
bangunan di sebagian
lingkungan yang
Setiap bangunan yang Pendirian Bangunan harus
menyebabkan
akan di bangun harus dikoordinasikan dengan pihak
Perumahan sempitnya akses jalan
mempunyai Ijin kelurahan agar diberikan surat
dan dan drainase
Mendirikan Bangunan keterangan untuk mengurus IMB
Bangunan Bangunan yang tidak
dilengkapi dengan
IMB
Rumah tidak layak Memelihara & merawat rumah agar
Rumah yang layak huni
huni tetap layak huni
Setiap rumah tangga harus
Limbah Rumah Saluran Limbah Rumah
membuat tempat pembuangan
tangga tercampur tangga terpisah dengan
limbah yang permanen dan
dengan drainase drainase lingkungan
mendapat ijin dari pihak kelurahan
Sanitasi/Air
Limbah Pemeliharaan/pembersihan sarana
Setiap rumah tangga
jamban bersama dilakukan secara
memiliki jamban
Tidak ada jamban bergantian
sendiri/jamban bersama
≤ 5 KK Diadakan iuran pemeliharaan
sarana
Tiap rumah tangga membuang
sampah di tong sampah/
Tempat pembuangan ditimbun/diolah
sampah akhir tidak Pengelolaan sampah Setiap rumah tangga Simarito harus
ada sehingga banyak dikelola oleh Dinas menyediakan tempat sampah
Persampahan
yang membuang Kebersihan dan diangkut Diadakan iuran sampah
sampah di saluran seminggu 3 kali
Memisahkan sampah organik dan
dan dibakar
non organik
Mengadakan jumat bersih

Masyarakat yang dekat/berada di
sepanjang sarana jalan ikut
Jalan rusak karena
Jalan Akses jalan yang baik memelihara sarana tersebut
truk lewat & banjir
Dibentuk Kelompok Pemelihara &
Pemanfaat Sarana Jalan
Setiap rumah memberi sumbangan
seikhlas hati/bulan untuk kas rt
Saluran parit yang baik yang difungsikan untuk kegiatan
Parit tersumbat
Drainase (mengalir lancar, tidak masyarakat di lingkungannya
karena ditutup
tumpat)
Dibentuk Kelompok Pemelihara &
Pemanfaat Sarana

7-2
Uraian Profil
Kumuh
Banjir karena tidak
Masyarakat yang dekat/berada di
ada parit/parit lebih
Dibangun cor beton parit sepanjang saluran parit ikut
rendah dari parit
memelihara sarana tersebut
utama
Air Minum & Pengadaan air Bersedia memelihara sarana yang
Sumur tercemar
Air Bersih bersih/sumur bor dibangun
Penanganan bencana
Proteksi Tidak ada sarana Membentuk Satgas Tanggap
kebakaran yang cepat &
Kebakaran proteksi kebakaran Bencana
efisien
Pengaktifan Siskamling, Setiap
warga diatas 25th wajib mendapat
Banyak kasus Setiap RT mempunyai
Keamanan giliran jaga berdasar kesepakatan
kemalingan rumah Sistem pengamanan &
Lingkungan RT
warga keamanan lingkungan
Segala tindakan kriminal wajib
dilaporkan ke pihak yang berwajib
Akses simpan pinjam
yang kurang bagi
Pembentukan koperasi di Peningkatan status UPK sebagai
Ekonomi masyarakat kecil,
kelurahan koperasi di kelurahan
sehingga meminjam
ke Koperasi harian
Peningkatan kemampuan
dan keterampilan oleh
Tidak ada tempat
lembaga lembaga terkait Dilarang keras pemuda/i
penyaluran bakat
dengan bekerja sama menyalahgunakan narkoba, jika
sehingga banyak
dengan dinas sosial guna tertangkap tangan maka akan
pemuda yang
meningkatkan diserahkan kepada BNN dan wajib
terjerumus kepada
keterampilan agar ikut rehabilitasi
Pelayanan penyalahgunaan
menjadi SDM yang
Publik narkoba &
bermanfaat
pengangguran
Lingkungan permukiman
Dibentuk Komunitas Anti Narkoba
yang bebas narkoba
Jalan kampung gelap
Penerangan jalan Pemeliharaan sarana di kelola oleh
kalau malam
masyarakat setempat dengan iuran
Tiang listrik tidak ada rutin, gotong royong
Pemasangan tiang listrik
( 1 mustang 5 KK)
Setiap program pemerintah harus
lewat pemerintahan kelurahan dan
Sebagian lembaga melibatkan LKM
Keterlibatan masyarakat
non pemerintahan
dalam setiap kegiatan di Memfungsikan papan info sebagai
Kelembagaan hanya formalitas dan
Kelurahan dan media informasi/transparasi
berjalan jika ada
transparansi pembangunan kelurahan, baik oleh
dananya
lembaga non pemerintah maupun
pemerintah

7-3
7.2 RENCANA PENGELOLAAN KAWASAN (ESTATE MANAGEMENT)
❖ Perumusan Rencana Pengelolaan Kawasan

A. Pengertian
Rencana pengelolaan adalah dokumen perencanaan yang memuat aturan-aturan/ketentuan
pengelolaan hasil-hasil pembangunan Permukiman kumuh prioritas dan Kelurahan/desa
yang disusun dan disepakati masyarakat, seperti:
a. Lembaga pengelola pembangunan Permukiman kumuh prioritas dan Kelurahan/desa

yang dapat dibagi kedalam Bidang Urusan Perencanaan, Bidang Urusan Kerjasama
& Kemitraan dan Bidang Urusan Pelaksanaan dan pemeliharaan pembangunan fisik.
b. Lembaga pengelola Kawasan sentra produksi/ekonomi lokal, antara lain: Pengelola
kawasan sentra peternakan, home industri, kawasan desa wisata dll, sebagai wujud
implementasi kegiatan PPMK
c. Lembaga pengelola dan pemeliharaan hasil-hasil pembangunan serta lembaga
pengamanan sosial seperti: pengelola RTH, persampahan, air minum, keamanan
lingkungan, pemadam kebakaran komunitas, pengelola penanganan resiko bencana
tingkat komunitas dll. Lembaga pengelola dan pemeliharaan pembangunan telah
dijelaskan secara rinci dalam POS Operasi dan Pemeliharaan tingkat
Kelurahan/Desa;
B. Tujuan
a. Membangun sistem ditingkat masyarakat/komunitas untuk melaksanakan fungsi
kontrol, perencanaan, pengendalian, pengawasan dan pemeliharaan hasil-hasil
pembangunan di Permukiman kumuh prioritas dan Kelurahan/desa secara
menyeluruh.
b. Memastikan proses pembelajaran perencanaan partisipatif, kolaborasi dan
pelaksanaan pembangunan dapat dilanjutkan oleh masyarakat secara mandiri,
melalui optimalisasi peran dan fungsi lembaga pengelola pembangunan
kawasan/kelurahan yang dibentuk dan disepakati bersama.
c. Membangun sistem yang mampu mengendalikan pengelolaan hasil-hasil
pembangunan hanya dikuasai kelompok-kelompok tertentu yang tidak berpihak
pada upaya untuk mewujudkan kesejahteraan warga miskin.
d. Membangun kepercayaan (trust) kepada para pihak termasuk dunia usaha yang akan
berkolaborasi dengan masyarakat dalam merealisasikan rencana investasi yang telah
disusun dan disepakati masyarakat.
C. Ruang Lingkup Rencana Pengelolaan

Dalam Menyusun rencana pengeloaan setidaknya berisi :
a. Organisasi Pengelolaan antara lain :
- Strutur organisasi
- Peran, tugas, fungsi dan tanggungjawab (Job desc)

7-4
- Status hukum organisasi (legalitas)
b. Aturan Main :
- Mekanisme pengelolaan
- Kemanfaatan bagi orang miskin
- Strategi pemasaran
- Sumber pendanaan dan penganggaran
- Mekanisme kerjasama dengan pemanfaat dan pihak ketiga
- Pembagian keuntungan
c. Hubungan Antara Lembaga

- Organisasi pengelola
- Kepala Kelurahan
- Up-Up BKM/LKM, KPP
A. Waktu Pelaksanaan
Waktu pembentukan dan pelaksanaan tugas lembaga pengelola selambat-lambanya
dilakukan setelah tersusunnya RPLP permukiman kumuh prioritas.
B. Peran Pelaku
- Pelaksana: Lurah/Kepala Desa, dengan dukungan Pemerintah Kabupaten/Kota
- Peserta: UP-UP BKM, TIPP,KPP, KSM, Lembaga adat, dan kelompok masyarakat
peduli

7-5

RPLP Kelurahana Simarito 2021

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Deskripsi Asli:

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

RPLP Kelurahana Simarito 2021

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

KATA PENGANTAR

Kegiatan Pendampingan Penyusunan Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP)

Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP) diperlukan untuk menghasilkan

Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP) diperlukan untuk menghasilkan

RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN KELURAHAN SIMARITO KECAMATAN SIANTAR BARAT

KATA PENGANTAR ................................................................................................................ ii

RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN KELURAHAN SIMARITO KECAMATAN SIANTAR BARAT

RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN KELURAHAN SIMARITO KECAMATAN SIANTAR BARAT

Gambar 1-1 Kedudukan RPLP dalam Pembangunan Kota .....................................................1-6

RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN KELURAHAN SIMARITO KECAMATAN SIANTAR BARAT

RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN KELURAHAN SIMARITO KECAMATAN SIANTAR BARAT

Tabel 2-1 Luas Wilayah Kelurahan Simarito Berdasarkan RT ...............................................2-2

RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN KELURAHAN SIMARITO KECAMATAN SIANTAR BARAT

RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN KELURAHAN SIMARITO KECAMATAN SIANTAR BARAT

1.1. LATAR BELAKANG

Perumahan dan permukiman khususnya di perkotaan cenderung semakin meluas,

RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN KELURAHAN SIMARITO KECAMATAN SIANTAR BARAT

Adanya kawasan permukiman kumuh merupakan potret belum tersedianya permukiman

RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN KELURAHAN SIMARITO KECAMATAN SIANTAR BARAT

Dalam mewujudkan semua itu, Pemerintah Kota/Kota diharapkan mampu menggalang

RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN KELURAHAN SIMARITO KECAMATAN SIANTAR BARAT

Tujuan dilaksanakan kegiatan pembuatan dokumen RPLP Kelurahan Simarito adalah:

Sasaran Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP) sebagai berikut :

RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN KELURAHAN SIMARITO KECAMATAN SIANTAR BARAT

1.3.1. Ruang Lingkup Wilayah

1.3.2. Ruang Lingkup Kegiatan

Ruang lingkup kegiatan adalah :

1.4. KEDUDUKAN RPLP DALAM PEMBANGUNAN KOTA

RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN KELURAHAN SIMARITO KECAMATAN SIANTAR BARAT

Gambar 1-1 Kedudukan RPLP dalam Pembangunan Kota

1.5. VISI DAN MISI KELURAHAN

RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN KELURAHAN SIMARITO KECAMATAN SIANTAR BARAT

a. Meningkatkan kualitas rumah hunian dan lingkungan disertai penyediaan infrastruktur

RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN KELURAHAN SIMARITO KECAMATAN SIANTAR BARAT

2.1 GAMBARAN UMUM KELURAHAN

2.1.1 KONDISI GEOGRAFIS

Gambar 2-1 Peta Administrasi kelurahan Simarito

RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN KELURAHAN SIMARITO KECAMATAN SIANTAR BARAT

RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN KELURAHAN SIMARITO KECAMATAN SIANTAR BARAT

❖ Iklim dan Curah Hujan

❖ Kawasan Rawan Bencana

2.2.1 KLASIFKASI PENGGUNAAN LAHAN

Berikut adalah tabel luasan penggunaan lahan di Kelurahan Simarito:

Tabel 2-2 Penggunaan Lahan di Kelurahan Simarito

RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN KELURAHAN SIMARITO KECAMATAN SIANTAR BARAT

Gambar 2-3 Persentase Penggunaan Lahan di Kelurahan Simarito

Gambar 2-4 Peta Tata Guna Lahan Kelurahan Simarito

RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN KELURAHAN SIMARITO KECAMATAN SIANTAR BARAT

RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN KELURAHAN SIMARITO KECAMATAN SIANTAR BARAT

Tabel 2-4 Sebaran MBR Kelurahan Simarito

RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN KELURAHAN SIMARITO KECAMATAN SIANTAR BARAT

RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN KELURAHAN SIMARITO KECAMATAN SIANTAR BARAT

Persentase Perekonomian Masyarakat

Gambar 2-5 Persentase Perekonimian Masyarakat

RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN KELURAHAN SIMARITO KECAMATAN SIANTAR BARAT

Gambar 2-6 Peta Infrastruktur Pemukiman

Gambar 2-7 Peta Infrastruktur Sosial

RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN KELURAHAN SIMARITO KECAMATAN SIANTAR BARAT

Gambar 2-8 Peta Infrastruktur Ekonomi (Livelihood)

Gambar 2-9 Peta Infrastruktur Kebencanaan

RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN KELURAHAN SIMARITO KECAMATAN SIANTAR BARAT

Gambar 2-10 Peta Kawasan Bencana Pematangsiantar