KATA PENGANTAR ........................................................................................................

i
DAFTAR ISI...................................................................................................................... ii
DAFTAR TABEL .............................................................................................................. vii
DAFTAR GAMBAR .......................................................................................................... xii

BAB 1 PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang ................................................................................................... 1- 1
1.2. Pengertian dan kedudukan RPI2JM Bidang Cipta Karya ................................... 1- 3
1.3. Keterkaitan RPI2JM Bidang Cipta Karya dengan RPI2JM Bidang PU..... .......... 1- 5
1.4. Maksud, Tujuan dan Sasaran ............................................................................ 1- 7
1.5. Prinsip Penyusunan RPI2-JM Bidang Cipta Karya ............................................ 1- 8
1.6. Muatan Dokumen RPI2-JM Bidang Cipta Karya ................................................ 1- 9
1.7. Mekanisme Penyusunan dan Penilaian RPI2-JM Bidang Cipta Karya .............. 1- 12
1.7.1. Hubungan Kerja Penyusunan RPI2JM Bidang Cipta Karya..................... 1- 12
1.7.2. Langkah Penyusunan RPI2JM Bidang Cipta Karya................................. 1- 13
1.7.3. Penilaian Kelayakan RPI2JM Bidang Cipta Karya ................................... 1- 14

BAB 2 ARAHAN PERENCANAAN BIDANG CIPTA KARYA

2.1. Konsep Perencanaan dan Pelaksanaan Program Ditjen Cipta Karya ............... 2- 1
2.2. Amanat Pembangunan Nasional Terkait Bidang Cipta Karya ............................ 2- 2
2.2.1. Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional 2005-2025 ............ 2- 3
2.2.2. Rencana Pembangunan Jangka menengah Nasional 2010-2014 ........ 2- 4
2.2.3. Masterplan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi
Indonesia .............................................................................................. 2- 5
2.2.4. Masterplan Percepatan dan Perluasan Pengentasan Kemiskinan
Indonesia .............................................................................................. 2- 6
2.2.5. Kawasan Ekonomi Khusus ................................................................... 2- 7

ii
 2.2.6. Direktif Presiden Program Pembangunan Berkeadilan ......................... 2- 7
2.3. Peraturan Perundangan Bidang PU/ Cipta Karya .............................................. 2- 8
2.3.1. UU No.1 tahun 2011 Tentang Perumahan dan Kawasan
Permukiman.......................................................................................... 2- 8
2.3.2. UU No.28 Tahun 2002 Tentang Bangunan Gedung ............................. 2- 10
2.3.3. UU No.7 Tahun 2004 Tentang Sumber Daya Air .................................. 2- 11
2.3.4. UU No.18 Tahun 2008 Tentang Pengolahan Sampah .......................... 2- 11
2.3.5. UU No.20 Tahun 2011 Tentang Rumah Susun..................................... 2- 12
2.4. Amanat Internasional ......................................................................................... 2- 13
2.4.1. Agenda Habitat ..................................................................................... 2- 13
2.4.2. Konferensi Rio+20 ................................................................................ 2- 13
2.4.3. Millenium Development Goals............................................................... 2- 14
2.4.4. Agenda Pembangunan Pasca 2015 ...................................................... 2- 15

BAB 3 ARAHAN STRATEGIS NASIONAL

3.1. RTRW Nasional ................................................................................................. 3- 1
3.2. RTR Kawasan Strategis Nasional ...................................................................... 3- 11
3.3. RTR Pulau Sumatera` ........................................................................................ 3- 29
3.4. RTR Provinsi Kepulauan Riau ........................................................................... 3- 41
3.3.1. Rencana Stuktur Ruang ........................................................................ 3- 41
3.3.2. Rencana Pola Ruang ............................................................................ 3- 51
3.5. Kawasan Strategis Nasional .............................................................................. 3- 56
3.6. Pusat Kegiatan Strategis Nasional ..................................................................... 3- 57
3.7. Pusat Kegiatan Nasional .................................................................................... 3- 57
3.8. MP3EI ................................................................................................................ 3- 58
3.9. KEK.................................................................................................................... 3- 59
3.10. Kebijakan Nasional di Wilayah Kabupaten Natuna ............................................ 3- 60

BAB 4 PROFIL WILAYAH KABUPATEN NATUNA

4.1. Geografi dan Administratif Wilayah .................................................................... 4- 1
4.2. Demografi .......................................................................................................... 4- 8
4.2.1. Jumlah Penduduk Kabupaten Natuna Secara Keseluruhan ................. 4- 8
4.2.2. Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin ............................................ 4- 9
4.2.3. Jumlah Penduduk Miskin ...................................................................... 4- 9
4.2.4. Laju Pertumbuhan Penduduk ................................................................ 4- 10
4.2.5. Persebaran Penduduk .......................................................................... 4- 11
4.3. Topografi ............................................................................................................ 4- 14
4.4. Hidrologi ............................................................................................................. 4- 14
4.5. Geologi .............................................................................................................. 4- 17
4.6. Klimatologi ......................................................................................................... 4- 23
4.7. Kondisi Sosial Ekonomi...................................................................................... 4- 27
4.7.1. Kondisi Sosial Masyarakat .................................................................... 4- 27
4.7.2. Kondisi Perekonomian .......................................................................... 4- 30

BAB 5 KETERPADUAN STRATEGI PENGEMBANGAN KABUPATEN NATUNA

5.1. Arahan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Natuna ................................ 5- 2
5.2. Arahan Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) ............................ 5- 29
5.2.1. Kebijakan Pembangunan Daerah ......................................................... 5- 29
5.2.2. Kebijakan Keuangan Daerah ................................................................ 5- 41
5.2.3. Indikator Kinerja .................................................................................... 5- 43

iii
5.3. Arahan Peraturan Daerah Tentang Bangunan Gedung ..................................... 5- 46
5.3.1. Fungsi dan Klasifikasi Bangunan Gedung ............................................ 5- 47
5.3.2. Persyaratan Bangunan Gedung ............................................................ 5- 50
5.3.3. Penyelenggaraan Bangunan Gedung ................................................... 5- 52
5.3.4. Peran Masyarakat dan Pembinaan Dalam Penyelenggaraan
Bangunan Gedung ................................................................................ 5- 59
5.4. Arahan Rencana Induk Sistem Penyediaan Air Minum (RISPAM)..................... 5- 62
5.4.1. Rencana Sistem Pelayanan Air Minum ................................................. 5- 62
5.4.2. Rencana Pengembangan SPAM .......................................................... 5- 64
5.4.3. Rencana Penurunan Kebocoran ........................................................... 5- 69
5.5. Arahan Strategi Sanitasi Kota (SSK) ................................................................. 5- 70
5.5.1. Kerangka Kerja Pembangunan Sanitasi ............................................... 5- 70
5.5.2. Tujuan, Sasaran, dan Strategi Sektor Sanitasi...................................... 5- 79
5.6. Arahan Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan (RTBL) ................................ 5- 81
5.7. Arahan RP2KP Kabupaten Natuna .................................................................... 5- 87
5.7.1. Visi dan Misi Pengembangan Permukiman dan Infrastruktur
Perkotaan Kabupaten Natuna ............................................................... 5 - 90
5.7.2. Rencana Pembangunan dan Pengembangan Kawasan
Permukiman Kabupaten Natuna ........................................................... 5- 90
5.7.3. Penetapan Kawasan Permukiman Prioritas .......................................... 5- 91
5.8. Arahan RTBL di Kawasan Strategis Kabupaten Natuna .................................... 5- 93
5.9. Integrasi Strategi Pembangunan Kabupaten dan Sektor ................................... 5- 93

BAB 6 ASPEK TEKNIS PER SEKTOR BIDANG CIPTA KARYA

6.1. Pengembangan Permukiman ............................................................................ 6- 1
6.1.1. Arahan Kebijakan dan Lingkup Kegiatan Pengembangan
Permukiman .......................................................................................... 6- 2
6.1.2. Isu Strategis, Kondisi Eksisting, Permasalahan dan Tantangan ........... 6- 3
6.1.3. Analisis Kebutuhan Pengembangan Permukiman ................................ 6 - 22
6.1.4. Program-Program Sektor Pengembangan Permukiman ....................... 6 - 23
6.1.5. Usulan Program dan Pembiayaan Pengembangan Permukiman ......... 6 - 27
6.2. Penataan Bangunan dan Lingkungan ................................................................ 6 - 27
6.2.1. Arahan Kebijakan dan Lingkup Kegiatan PBL....................................... 6 - 27
6.2.2. Isu Strategis, Kondisi Eksisting, Permasalahan dan Tantangan ........... 6 - 31
6.2.3. Analisis Kebutuhan Penataan Bangunan dan Lingkungan.................... 6 - 38
6.2.4. Program-Program dan Kriteria Kesiapan Sektor PBL ........................... 6 - 41
6.2.5. Usulan Program dan Pembiayaan PBL ................................................. 6 - 44
6.3. Sistem Penyediaan Air Minum ........................................................................... 6 - 44
6.3.1. Arahan Kebijakan dan Lingkup Kegiatan SPAM ................................... 6 - 44
6.3.2. Isu Strategis, Kondisi Eksisting, Permasalahan dan Tantangan ........... 6 - 48
6.3.3. Analisis Kebutuhan Sistem Penyediaan Air Minum............................... 6 - 57
6.3.4. Usulan Program dan Pembiayaan SPAM ............................................. 6 - 60
6.4. Penyehatan Lingkungan Permukiman ............................................................... 6 - 62
6.4.1. Arahan Kebijakan dan Lingkup Kegiatan PLP....................................... 6 - 62
6.4.2. Isu Strategis, Kondisi Eksisting, Permasalahan dan tantangan ............ 6 - 68
6.4.3. Analisis Kebutuhan PLP ........................................................................ 6 - 88
6.4.4. Program dan Kriteria Kesiapan Kegiatan PLP ...................................... 6 - 96
6.4.5. Usulan Program, Kegiatan dan Pembiayaan PLP................................. 6 -102

iv
BAB 7 KETERPADUAN PROGRAM BERDASARKAN ENTITAS
7.1. Entitas Regional .................................................................................................. 7- 2
7.2. Entitas Kabupaten/Kota ...................................................................................... 7- 2
7.3. Entitas Kawasan ................................................................................................. 7- 3
7.4. Entitas Lingkungan/Komunitas ........................................................................... 7- 4

BAB 8 ASPEK LINGKUNGAN DAN SOSIAL

8.1. Aspek Lingkungan .............................................................................................. 8- 1
8.1.1. Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) .......................................... 8- 4
8.1.2. Amdal, UKL-UPL dan SPPLH ............................................................... 8- 14
8.2. Aspek Sosial ....................................................................................................... 8- 19
8.2.1. Aspek Sosial pada Perencanaan Pembangunan Bidang CK ................ 8- 22
8.2.2. Aspek Sosial pada Pelaksanaan Pembangunan Bidang CK ................ 8- 23
8.2.3. Aspek Sosial pada Pasca Pelaksanaan Pembangunan Bid. CK .......... 8- 26

BAB 9 ASPEK PEMBIAYAAN

9.1. Arahan Kebijakan Pembiayaan Bidang Cipta Karya ........................................... 9- 2
9.2. Profil APBD Kabupaten Natuna .......................................................................... 9- 6
9.3. Profil Investasi Pembangunan Bidang Cipta Karya............................................. 9 - 11
9.3.1. Perkembangan Investasi Pembangunan Cipta Karya Bersumber
Dari APBN dalam 5 Tahun Terakhir...................................................... 9- 10
9.4. Proyeksi dan Rencana Investasi Bidang Cipta Karya ......................................... 9- 12
9.4.1. Proyeksi APBD 5 tahun ke depan ......................................................... 9- 12
9.5. Strategi Peningkatan Investasi Pembangunan Bidang Cipta Karya ................... 9- 15

BAB 10 ASPEK KELEMBAGAAN

10.1. Arahan Kebijakan Kelembagaan Bidang Cipta Karya ......................................... 10 - 2
10.2. Kondisi Kelembagaan Saat Ini ............................................................................ 10 - 7
10.2.1. Kondisi Keorganisasian Bidang Cipta Karya ......................................... 10 - 7
10.2.2. Kondisi Ketatalaksanaan Bidang Cipta Karya ....................................... 10 -10
10.2.3. Kondisi Sumber Daya Manusia (SDM) Bidang Cipta Karya .................. 10 -11
10.3. Analisis Kelembagaan ........................................................................................ 10 -11
10.3.1. Analisis Keorganisasian Bidang Cipta Karya ........................................ 10 -11
10.3.2. Analisis Ketatalaksanaan Bidang Cipta Karya ...................................... 10 -14
10.3.3. Analisis Sumber Daya Manusia (SDM) Bidang Cipta Karya ................. 10 -16
10.3.4. Analisis SWOT Kelembagaan ............................................................... 10 -19
10.4. Rencana Pengembangan Kelembagaan ............................................................ 10 -21
10.4.1. Rencana Pengembangan Keorganisasian............................................ 10 -21
10.4.2. Rencana Pengembangan Tata Laksana ............................................... 10 -22
10.4.3. Rencana Pengembangan Sumber Daya Manusia (SDM)..................... 10 -23

BAB 11 MATRIKS RPI2JM BIDANG CIPTA KARYA

11.1. Matriks Rencana Terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka
Menengah (RPI2-JM) Bidang Cipta Karya Kabupaten/Kota ............................... 11 - 2
11.2. Matriks Rencana Terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah
(RPI2-JM) Bidang Cipta Karya Kabupaten/Kota di setiap Entitas ......................... 11 - 2

v
Tabel 1.1 Penilaian Kelayakan RPI2JM Bidang Cipta Karya ..................................... 1 - 16
Tabel 3.1 Arahan Struktur Ruang Provinsi Kepulauan Riau Berdasarkan RTRWN ... 3- 9
Tabel 3.2 Arahan Pola Ruang Provinsi Kepulauan Riau Berdasarkan RTRWN ........ 3 - 10
Tabel 3.3 Arahan Kawasan Strategis Nasional di Provinsi Kepulauan Riau
Berdasarkan RTRWN................................................................................. 3 - 10
Tabel 3.4 Indikasi Program RTR KSN Perbatasan Negara, Provinsi Riau-Provinsi
Kepulauan Riau pada Bidang Cipta Karya, Tahun 2015-2019 ................... 3 - 25
Tabel 3.5 Strategi Operasionalisasi Sistem Perkotaan Nasional Provinsi
Kepulauan Riau berdasarkan RTR Pulau Sumatera .................................. 3 - 31
Tabel 3.6 Pusat-Pusat Kegiatan di Provinsi Kepulauan Riau ..................................... 3 - 43
Tabel 3.7 Kawasan Strategis Nasional di Provinsi Kepulauan Riau Berdasarkan
RTRWN ...................................................................................................... 3- 56
Tabel 3.8 Arahan Strategis Nasional Terhadap Kabupaten Natuna ........................... 3- 60
Tabel 4.1 Jumlah Kecamatan di Kabupaten Natuna .................................................. 4- 2
Tabel 4.2 Pulau Terluar Kabupaten Natuna ............................................................... 4- 4
Tabel 4.3 Pulau Terdepan Kabupaten Natuna ........................................................... 4- 4
Tabel 4.4 Jumlah Penduduk Kabupaten Natuna Tahun 2012 .................................... 4- 8
Tabel 4.5 Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin Kabupaten Natuna
Tahun 2012 ................................................................................................ 4- 9
Tabel 4.6 Jumlah Penduduk Miskin Kabupaten Natuna Tahun 2012 ......................... 4 - 10
Tabel 4.7 Jumlah Persebaran Kepadatan Penduduk Kabupaten Natuna Tahun
2012 ........................................................................................................... 4 - 11
Tabel 4.8 Temperatur dan Kelembaban Udara Di Ranai, Kabupaten Natuna,
Tahun 2013 ................................................................................................ 4 - 23
Tabel 4.9 Tekanan Udara, Arah dan Kecepatan Angin di Ranai, Kabupaten
Natuna, Tahun 2013................................................................................... 4 - 24
Tabel 4.10 Rata-Rata Penyinaran Matahari dan Curah Hujan di Ranai, Kabupaten
Natuna, Tahun 2013................................................................................... 4 - 24

vi
Tabel 4.11 Kategori IPM di Kabupaten Natuna ............................................................ 4 - 27
Tabel 4.12 Perbandingan Tingkat IPM di Kabupaten Natuna ...................................... 4 - 28
Tabel 4.13 PDRB Atas Dasar Harga Berlaku dan Harga Konstan 2000 Kabupaten
Natuna tahun 2009-2013 (juta rupiah)........................................................ 4 - 33
Tabel 4.14 PDRB Menurut Lapangan Usaha Atas Dasar Harga Berlaku dan Harga
Konstan 2000 Tahun 2012-2013 (milyar rupiah) ........................................ 4 - 33
Tabel 4.15 Pertumbuhan Sektor dan Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Natuna,
Tahun 2010 – 2013 (Persen)...................................................................... 4 - 35
Tabel 4.16 PDRB Per Kapita dan Pendapatan Per Kapita ADHB Kabupaten
Natuna, 2009-2013..................................................................................... 4 - 43
Tabel 4.17 IHK dan Inflasi Nasional dan 3 Kabupaten / Kota di Provinsi
Kepulauan Riau Serta Kota-kota Asal Barang di Kabupaten Natuna,
Bulan Mei 2014 .......................................................................................... 4- 46
Tabel 5.1 Ketersediaan Dokumen di Kabupaten Natuna ........................................... 5- 1
Tabel 5.2 Arahan Fungsi Pusat Kegiatan Wilayah Kabupaten Natuna ...................... 5- 7
Tabel 5.3 Sistem Jaringan Prasarana Kabupaten Natuna ......................................... 5- 9
Tabel 5.4 Arahan Perwujudan Kawasan Lindung dan Kawasan Budidaya di
Kabupaten Natuna ..................................................................................... 5- 14
Tabel 5.5 Arahan RTRW Kabupaten Natuna Untuk Bid. Cipta Karya ........................ 5- 22
Tabel 5.6 Penetapan Kawasan Strategis Kabupaten Natuna .................................... 5- 24
Tabel 5.7 Indikasi Program Kabupaten Natuna.......................................................... 5- 26
Tabel 5.8 Indikasi Program RTRW Kabupaten Natuna Terkait Pembangunan
Infrastruktur Bidang Cipta Karya ................................................................ 5 - 28
Tabel 5.9 Estimasi Penerimaan Kabupaten NATUNA, 2011-2016 (Dalam Juta
Rupiah)....................................................................................................... 5- 42
Tabel 5.10 Perkiraan Jumlah Pegawai Kabupaten Natuna, Tahun 2011-2016 ............ 5- 43
Tabel 5.11 Perkiraan Belanja Pegawai Kabupaten Natuna, Tahun 2011-2016 ........... 5- 43
Tabel 5.12 Perkiraan Kapasitas Riil Kabupaten Natuna, Tahun 2011-2016 ................ 5- 43
Tabel 5.13 Pendanaan Prioritas Kabupaten Natuna, Tahun 2011-2016 ...................... 5- 44
Tabel 5.14 Belanja Tidak Langsung Untuk Prioritas III Kabupaten Natuna, Tahun
2011-2016 .................................................................................................. 5 - 44
Tabel 5.15 Indikator Kinerja Daerah Kabupaten Natuna .............................................. 5 - 45
Tabel 5.16 Kebutuhan Pemasangan Sambungan Rumah Berdasarkan Zona
Pengembangan Sistem Pelayanan Air minum ........................................... 5 - 66
Tabel 5.17 Kebutuhan Biaya pemasangan Sambungan Rumah berdasarkan Zona
Pengembangan sistem pelayanan air minum............................................. 5 - 69
Tabel 5.18 Visi dan Misi Sanitasi Kota Natuna ............................................................. 5 - 72
Tabel 5.19 Perkiraan Besaran Pendanaan Sanitasi Ke Depan .................................... 5 - 78
Tabel 5.20 Perhitungan Pertumbuhan Pendanaan APBD Kabupaten Natuna untuk
Operasional/Pemeliharaan dan Investasi Sanitasi ..................................... 5 - 78
Tabel 5.21 Perkiraan Kemampuan APBD Kabupaten Natuna dalam Mendanai
Program/Kegiatan SSK .............................................................................. 5 - 78
Tabel 5.22 Tujuan, Sasaran, dan Tahapan Pencapaian Pengem-bangan Air
Limbah Domestik Kabupaten Natuna ......................................................... 5 - 79
Tabel 5.23 Tujuan, Sasaran, dan Tahapan Pencapaian Pengem-bangan
Persampahan Kabupaten Natuna .............................................................. 5 - 80
Tabel 5.24 Tujuan, Sasaran, dan Tahapan Pencapaian Pengem-bangan Drainase
Kabupaten Natuna ..................................................................................... 5 - 81
Tabel 5.25 Rencana Investasi RTBL Kota Ranai ......................................................... 5 - 88
Tabel 5.26 Kawasan Prioritas RP2KP di Kabupaten Natuna ....................................... 5 - 92
Tabel 5.27 Matriks Identifikasi Rencana Pembangunan Bidang Cipta Karya
Kabupaten Natuna ..................................................................................... 5 - 94

vii
Tabel 6.1 Isu-isu Strategis Pengembangan Permukiman dan Infrastruktur
Perkotaan Kabupaten Natuna .................................................................... 6- 5
Tabel 6.2 Kawasan Kumuh Kabupaten Natuna ......................................................... 6 - 19
Tabel 6.3 Data Program Pedesaan di Kabupaten Natuna ......................................... 6 - 19
Tabel 6.4 Identifikasi Permasalahan dan Tantangan Permukiman Kabupaten
Natuna........................................................................................................ 6 - 21
Tabel 6.5 Perkiraan Kebutuhan Program Pengembangan Permukiman di
Perkotaan Untuk 5 Tahun .......................................................................... 6 - 22
Tabel 6.6 Perkiraan Kebutuhan Program Pengembangan Permukiman di
Perdesaan Untuk 5 Tahun ......................................................................... 6- 23
Tabel 6.7 Usulan Program dan Pembiayaan Sektor Pengembangan Permukiman ... 6- 28
Tabel 6.8 Isu Strategis Sektor PBL di Kabupaten Natuna .......................................... 6- 33
Tabel 6.9 Identifikasi Permasalahan dan Tantangan PBL di Kabupaten Natuna ....... 6- 37
Tabel 6.10 SPM PBL Berdasarkan Permen PU No.01/PRT/M/2014 ........................... 6- 40
Tabel 6.11 Kebutuhan Sektor Penataan Bangunan dan Lingkungan ........................... 6- 41
Tabel 6.12 Usulan Program dan Pembiayaan Sektor Penataan Bangunan dan
Lingkungan ................................................................................................. 6- 45
Tabel 6.13 Isu Strategis Pengembangan SPAM di Kabupaten Natuna........................ 6- 43
Tabel 6.14 Neraca Keuangan PDAM Kabupaten Natuna ............................................ 6- 51
Tabel 6.15 Kondisi Eksisting SPAM di Kabupaten Natuna, Tahun 2014...................... 6- 52
Tabel 6.16 Identifikasi Permasalahan Pengembangan SPAM Kabupaten Natuna ...... 6- 54
Tabel 6.17 Analisis Permasalahan Melalui Perbandingan Alternatif Pemecahan
Masalah...................................................................................................... 6- 55
Tabel 6.18 Analisis Kebutuhan SPAM Kabupaten Natuna ........................................... 6- 57
Tabel 6.19 Analisis Kebutuhan Program Pengembangan SPAM Kabupaten
Natuna........................................................................................................ 6- 59
Tabel 6.20 Usulan Program dan Pembiayaan Sektor SPAM ....................................... 6- 61
Tabel 6.21 Isu Strategis Penanganan Air Limbah Kabupaten Natuna ......................... 6- 69
Tabel 6.22 Isu Strategis Penanganan Persampahan Kabupaten Natuna .................... 6- 72
Tabel 6.23 Isu Strategis Penanganan Drainase Kabupaten Natuna ............................ 6- 74
Tabel 6.24 Cakupan Layanan Sistem On-Site Kabupaten Natuna .............................. 6- 76
Tabel 6.25 Parameter Teknis Wilayah ......................................................................... 6- 76
Tabel 6.26 Teknis Operasional Pelayanan Persampahan .......................................... 6- 79
Tabel 6.27 Kondisi Eksisting Pengembangan Drainase ............................................... 6- 81
Tabel 6.28 Permasalahan Pengelolaan Air Limbah di Kabupaten Natuna ................... 6- 82
Tabel 6.29 SPM Air Limbah Berdasarkan Permen PU No.01/PRT/M/2014 ................. 6- 84
Tabel 6.30 Permasalahan Pengelolaan Persampahan Kabupaten Natuna ................. 6- 84
Tabel 6.31 SPM Persampahan Berdasarkan Permen PU No.01/PRT/M/2014 ............ 6- 86
Tabel 6.32 Permasalahan Drainase Kabupaten Natuna .............................................. 6- 86
Tabel 6.33 SPM Drainase Berdasarkan Permen PU No.01/PRT/M/2014 .................... 6- 88
Tabel 6.34 Analisis Kebutuhan Pengembangan Air Limbah ........................................ 6- 89
Tabel 6.35 Analisis Kebutuhan Pengelolaan Persampahan......................................... 6- 90
Tabel 6.36 Analisis Kebutuhan Pengelolaan Drainase ................................................ 6- 96
Tabel 6.37 Kriteria Kegiatan Infrastruktur Air Limbah Sistem Setempat dan
Komunal ..................................................................................................... 6- 97
Tabel 6.38 Usulan Program dan Pembiayaan Sektor PLP........................................... 6- 104
Tabel 7.1 Usulan Program Pembangunan Infrastruktur Berdasarkan Entitas ............ 7- 5
Tabel 8.1 Kriteria Penapisan Usulan Program/Kegiatan Bidang Cipta Karya di
Kabupaten Natuna ..................................................................................... 8- 5
Tabel 8.2 Tabel Proses Identifikasi Pemangku Kepentingan dan Masyarakat
dalam Penyusunan KLHS Bidang Cipta Karya........................................... 8- 7

viii
Tabel 8.3 Proses Identifikasi isu pembangunan berkelanjutan Bidang Cipta Karya
di Kabupaten Natuna.................................................................................. 8- 8
Tabel 8.4 Tabel Identifikasi KRP (Kebijakan Rencana Program) di Kabupaten
Natuna........................................................................................................ 8- 8
Tabel 8.5 Perumusan Alternatif Penyempurnaan KRP .............................................. 8- 10
Tabel 8.6 Rekomendasi Perbaikan KRP dan Pengintegrasian Hasil KLHS ............... 8- 11
Tabel 8.7 Perbedaan Instrumen KLHS dan AMDAL .................................................. 8- 12
Tabel 8.8 Penapisan Rencana Kegiatan wajib AMDAL.............................................. 8- 15
Tabel 8.9 Penapisan Rencana Kegiatan Tidak Wajib AMDAL Tapi Wajib UKL-
UPL ............................................................................................................ 8- 16
Tabel 8.10 Cheklist Kebutuhan Analisis Perlindungan Lingkungan Pada Program
Cipta Karya ................................................................................................ 8- 18
Tabel 8.11 Analisis Kebutuhan Penanganan Penduduk Miskin Kota/Kabupaten ......... 8- 22
Tabel 8.12 Kegiatan Pembangunan Cipta Karya Yang membutuhkan Konsultasi,
Pemindahan Penduduk dan Pemberian Kompensasi Serta
Permukiman Kembali ................................................................................. 8- 25
Tabel 8.13 Identifikasi Kebutuhan Penanganan Aspek Sosial Pasca Pelaksanaan
Pembangunan Bidang Cipta Karya ............................................................ 8- 26
Tabel 9.1 Perkembangan Pendapatan Daerah dalam 5 Tahun Terakhir (Dalam
Juta) ........................................................................................................... 9- 7
Tabel 9.2 Perkembangan Belanja Daerah dalam 5 Tahun Terakhir (Dalam Juta) ..... 9- 9
Tabel 9.3 Perkembangan Alokasi APBD dalam 5 Tahun Terakhir (Dalam Juta) ....... 9- 11
Tabel 9.4 Proyeksi Pendapatan APBD 5 Tahun ke Depan (Dalam Juta) ................... 9- 12
Tabel 9.5 Proyeksi Net Public Saving 5 Tahun ke Depan (Dalam Juta)..................... 9- 13
Tabel 10.1 Hubungan Kerja Instansi Bidang Cipta Karya ............................................ 10- 11
Tabel 10.2 Komposisi Pegawai dalam Unit Kerja Bidang Cipta Karya ......................... 10- 12
Tabel 10.3 Matriks Kebutuhan Sumber Daya Manusia ................................................ 10- 19
Tabel 10.4 Matriks Analisis SWOT Kelembagaan ........................................................ 10- 20
Tabel 10.5 Pelatihan Bidang Cipta Karya .................................................................... 10- 23
Tabel 10.6 Rangkuman Rencana Aksi Pengembangan Kapasitas Kelembagaan ....... 10- 24
Tabel 11.1 Matriks Rencana Terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka
Menengah (RPI2-JM) Bidang Cipta Karya, Tahun 2016-2019 ................... 11- 3
Tabel 11.2 Rencana Terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka
Menengah (RPI2-JM) Bidang Cipta Karya di Setiap Entitas....................... 11- 6

ix
Gambar 1.1 Kedudukan RPI2JM Bidang Cipta Karya pada Sistem
Perencanaan Pembangunan Insfrastruktur Bidang Cipta Karya ........... 1- 4
Gambar 1.2 Keterkaitan RPI2JM Bidang Cipta Karya dengan RPI2JM Bidang
Pekerjaan Umum dan Dokumen Perencanaan Pembangunan di
Daerah .................................................................................................. 1- 5
Gambar 1.3 Hubungan Kerja Penyusunan RPI2JM Bidang Cipta Karya .................. 1 - 13
Gambar 1.4 Langkah Penyusunan RPI2JM Bidang Cipta Karya .............................. 1 - 14
Gambar 2.1 Konsep Perencanaan Pembangunan Insfrastruktur Bidang Cipta
Karya..................................................................................................... 2- 2
Gambar 3.1 Struktur Ruang Arahan RTRWN untuk Provinsi Kepulauan Riau ......... 3- 7
Gambar 3.2 Pola Ruang Arahan RTRWN untuk Provinsi Kepulauan Riau ............... 3- 8
Gambar 3.3 Peta Rencana Struktur Ruang RTR Perbatasan Negara ...................... 3- 15
Gambar 3.4 Peta Rencana Pola Ruang RTR Perbatasan Negara ........................... 3- 24
Gambar 3.5 Peta Struktur Ruang Pulau Sumatera 2027 .......................................... 3- 36
Gambar 3.6 Peta Pola Ruang Pulau Sumatera 2027 ............................................... 3- 42
Gambar 3.7 Peta Rencana Sistem Perkotaan .......................................................... 3- 52
Gambar 3.8 Peta Rencana Pola Ruang Laut ............................................................ 3- 54
Gambar 3.9 Peta Rencana Pola Ruang Provinsi Kepulauan Riau............................ 3- 55
Gambar 4.1 Peta Orientasi Kabupaten Natuna ......................................................... 4- 5
Gambar 4.2 Peta Administrasi Kabupaten Natuna ................................................... 4- 6
Gambar 4.3 Grafik Laju Pertumbuhan Penduduk, Kabupaten Natuna Tahun
2008-2012 ............................................................................................ 4- 10
Gambar 4.4 Peta Kepadatan Penduduk .................................................................. 4- 12
Gambar 4.5 Peta Topografi....................................................................................... 4- 15
Gambar 4.6 Peta DAS .............................................................................................. 4- 18
Gambar 4.7 Peta Formasi Batuan ............................................................................ 4- 21
Gambar 4.8 Peta Curah Hujan.................................................................................. 4- 25
Gambar 4.10 Grafik PDRB Kabupaten Natuna Tahun 2009-2013.............................. 4- 32

x
Gambar 4.11 Grafik Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Natuna
Tahun 2009-2013 (persen) ................................................................... 4 - 34
Gambar 4.12 Grafik Pertumbuhan Ekonomi Sektoral Kabupaten Natuna
Tahun 2009-2013 (persen) ................................................................... 4 - 36
Gambar 4.13 Grafik Pertumbuhan Ekonomi Sektor Primer
Kabupaten Natuna Tahun 2010-2013 (persen) .................................... 4 - 37
Gambar 4.14 Grafik Pertumbuhan Ekonomi Sektor Sekunder
Kabupaten Natuna Tahun 2010-2013 (persen) .................................... 4 - 39
Gambar 4.15 Grafik Pertumbuhan Ekonomi Sektor Tersier
Kabupaten Natuna Tahun 2010-2013 (persen) .................................... 4 - 40
Gambar 4.16 Grafik Struktur Ekonomi Kabupaten Natuna Tahun 2010-2013
(persen) ................................................................................................ 4- 42
Gambar 4.17 Grafik Inflasi Kabupaten Natuna ........................................................... 4- 45
Gambar 5.1 Peta Rencana Struktur Ruang .............................................................. 5- 12
Gambar 5.2 Peta Rencana Pola Ruang Darat .......................................................... 5- 18
Gambar 5.3 Peta Rencana Pola Ruang Laut ............................................................ 5- 20
Gambar 5.4 Peta Rencana Kawasan Strategis......................................................... 5- 25
Gambar 5.5 Rencana Pengembangan Zona 1 dan Zona 2 Sistem
Pengelolaan Air Minum ......................................................................... 5 - 67
Gambar 5.6 Rencana Pengembangan Zona 3, Zona 4 dan Zona 5 Sistem
Pengelolaan Air Minum ......................................................................... 5- 67
Gambar 6.1 Peta Tutupan Lahan Kabupaten Natuna ............................................... 6- 8
Gambar 6.2 Kawasan Permukiman Tepi Laut/Sungai .............................................. 6- 10
Gambar 6.3 Kawasan Permukiman Perkampungan Kota ......................................... 6- 11
Gambar 6.4 Kawasan Permukiman Perumahan Baru .............................................. 6- 11
Gambar 6.5 Kondisi Jalan Lingkungan Di Kawasan Permukiman ............................ 6- 12
Gambar 6.6 Kondisi Jaringan Air Bersih ................................................................... 6- 13
Gambar 6.7 Kondisi Air Limbah ................................................................................ 6- 14
Gambar 6.8 Drainase Lingkungan Dengan dan Tanpa Perkerasan ......................... 6- 15
Gambar 6.9 Deliniasi Kawasan Kumuh Kecamatan Bunguran Timur ....................... 6- 16
Gambar 6.10 Kondisi Kawasan Kumuh Kec. Bunguran Timur.................................... 6- 17
Gambar 6.11 Kondisi Kawasan Kumuh Kec. Bunguran Timur Laut ............................ 6- 18
Gambar 6.12 Kondisi Kawasan Kumuh Kec. Bunguran Selatan................................. 6- 18
Gambar 6.13 Kondisi Permukiman dengan Pembuangan Limbah Ke Laut ................ 6- 75
Gambar 6.14 Kondisi Pewadahan di Kabupaten Natuna ............................................ 6- 78
Gambar 6.15 Kondisi Sistem Pengangkutan di Kabupaten Natuna ............................ 6- 79
Gambar 6.16 Kondisi TPA di Kabupaten Natuna ........................................................ 6- 79
Gambar 6.17 Kondisi Jaringan Drainase di Kabupaten Natuna .................................. 6- 81
Gambar 9.1 Grafik Perkembangan Proporsi Sumber Penerimaan ........................... 9- 8
Gambar 9.2 Grafik Perkembangan Proporsi Belanja ................................................ 9- 10
Gambar 9.3 Grafik Proporsi Belanja Daerah............................................................. 9- 11
Gambar 9.4 Grafik Perkembangan Proporsi Belanja ................................................ 9- 14

xi