KATA PENGANTAR
Puji dan Syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa yang telah membimbing dengan
taufik dan hidayah-Nya sehingga Laporan ini dapat diselesaikan. Laporan ini
merupakan salah satu bagian dari kelengkapan pelaporan yang dibutuhkan dalam
kegiatan Penyusunan Dokumen Masterplan dan Perencanaan Kontruksi Gedung
Pelayanan UPF Garut. Laporan ini, berisikan mengenai pendahuluan; tinjauan umum
dan metodologi; analisis kondisi umum, master program, program fungsi, rencana
blok bangunan dan rencana utilitas UPF Garut, rencana masterplan, serta
kesimpulan dan rekomendasi.
Laporan ini telah disusun dengan sebaik-baiknya dan memperhatikan berbagai
kaidah keilmuan terkait untuk memberikan hasil yang optimal sehingga dapat
mencapai tujuan dan sasaran yang diinginkan. Namun demikian, saran dan kritik
yang bersifat membangun sangat kami harapkan untuk perbaikan pada masa yang
akan datang. Kami mengucapkan terimakasih kepada pihak-pihak yang telah
memberikan kontribusi, kerjasama dan bantuannya dalam penyusunan laporan ini.
Akhirnya, kami mengharapkan semoga hasil Laporan ini dapat memberikan manfaat
yang sebesar-besarnya untuk berbagai pihak yang menggunakannya, serta dapat
memberikan kontribusi nyata bagi pembangunan.
Tim Penyusun
Bandung, 2023
i
Penyusunan Dokumen Masterplan dan
Perencanaan Konstruksi Gedung Pelayanan UPF Garut
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ................................................................................................. i
DAFTAR ISI ............................................................................................................ ii
DAFTAR TABEL ....................................................................................................... vii
DAFTAR GAMBAR ................................................................................................... x
LAMPIRAN
ii
Penyusunan Dokumen Masterplan dan
Perencanaan Konstruksi Gedung Pelayanan UPF Garut
iii
Penyusunan Dokumen Masterplan dan
Perencanaan Konstruksi Gedung Pelayanan UPF Garut
3.1.5.3 Proyeksi Penduduk Provinsi Jawa Barat dan Kabupaten Garut.... 3-20
3.1.6 Aksesibilitas .......................................................................................... 3-22
3.1.7 Kondisi Sosial Ekonomi dan Budaya ....................................................... 3-22
3.1.7.1 Mata Pencaharian .................................................................... 3-22
3.1.7.2 Sarana Pendidikan Dan Angkatan Kerja .................................... 3-23
3.1.7.3 Laju Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Garut ........................... 3-25
3.1.7.4 Relokasi Warga Blok Astana Kalong .......................................... 3-27
3.1.8 Ketenaga Kerjaan Kesehatan Kabupaten Garut ....................................... 3-28
3.1.9 Derajat Kesehatan Kabupaten Garut ...................................................... 3-29
3.1.9.1 Angka Kematian ...................................................................... 3-29
3.1.9.2 Angka Kesakitan ...................................................................... 3-32
3.1.9.3 Pneumonia .............................................................................. 3-33
3.1.9.4 Tuberkulosis............................................................................ 3-35
3.1.9.5 Rasio Tempat Tidur Rumah Sakit ............................................. 3-48
3.2 Aspek Internal.................................................................................................. 3-48
3.2.1 Profil BBKPM Bandung ........................................................................... 3-48
3.2.2 Profil UPF Garut .................................................................................... 3-51
3.2.2.1 Sejarah ................................................................................... 3-51
3.2.2.2 Kegiatan Pelayanan Kesehatan ................................................. 3-51
3.2.2.3 Pelayanan Unggulan ................................................................ 3-51
3.2.3 Bangunan Kesehatan ............................................................................ 3-52
3.2.4 Pola Penyakit dan Epidemiologi .............................................................. 3-53
3.2.5 Teknologi.............................................................................................. 3-54
3.2.6 Sumber Daya Ketenagakerjaan BBKPM Bandung UPF Garut .................... 3-55
3.2.7 Organisasi ............................................................................................ 3-57
3.2.8 Kinerja dan Keuangan ........................................................................... 3-58
3.2.8.1 Kinerja .................................................................................... 3-58
3.2.8.2 Kinerja Keuangan .................................................................... 3-61
3.2.9 Analisis Lingkungan ............................................................................... 3-69
3.2.9.1 Sistem Saluran Drainase .......................................................... 3-71
3.2.9.2 Analisis Kondisi Lingkungan ..................................................... 3-72
3.2.9.3 Sampah Medis dan Non Medis.................................................. 3-75
3.2.9.4 Pengelolaan Limbah B3 (Medis dan Non Medis) ........................ 3-79
iv
Penyusunan Dokumen Masterplan dan
Perencanaan Konstruksi Gedung Pelayanan UPF Garut
v
Penyusunan Dokumen Masterplan dan
Perencanaan Konstruksi Gedung Pelayanan UPF Garut
vi
Penyusunan Dokumen Masterplan dan
Perencanaan Konstruksi Gedung Pelayanan UPF Garut
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Klasifikasi Pelayanan di Rumah Sakit Khusus Paru ..................................... 2-22
Tabel 2.1 Klasifikasi Pelayanan di Rumah Sakit Khusus Paru ..................................... 2-22
Tabel 2.2 Klasifikasi Sumber Daya Manusia di Rumah Sakit Khusus Paru ................... 2-22
Tabel 2.3 Klasifikasi Bangunan dan Prasarana di Rumah Sakit Khusus Paru ............... 2-23
Tabel 2.4 Klasifikasi Peralatan di Rumah Sakit Khusus Paru ...................................... 2-23
Tabel 2.5 Kebutuhan Data dalam Kegiatan Penyusunan Dokumen Masterplan
dan Perencanaan Konstruksi Gedung Pelayanan UPF Garut ....................... 2-35
Tabel 2.6 Penyediaan Sistem Deteksi dan Alarm Menurut Fungsi, Jumlah, dan Luas
Lantai Bangunan Rumah Sakit ................................................................. 2-58
Tabel 2.7 Penempatan Dektor Kebakaran Pada Ruangan Di Dalam Rumah Sakit ....... 2-58
Tabel 2.8 Jarak Celah Di Bagian Bawah Pintu .......................................................... 2-66
Tabel 2.9 Standar Warna Pipa Gas .......................................................................... 2-73
Tabel 2.10 Penggunaan Airlock ................................................................................. 2-78
Tabel 2.11 Persyaratan Sistem Tata Udara pada Ruang-Ruang di Rumah Sakit ........... 2-79
Tabel 3.1 Matriks Sanding Eksisting dan Pengembangan Klinik Utama Paru Menjadi
Rumah Sakit Khusus Paru ........................................................................ 3-3
Tabel 3.2 Luas wilayah, Tinggi wilayah, dan Jarak ke Ibu Kota Kabupaten ................ 3-11
Tabel 3.3 Jumlah Penduduk Kabupaten Garut Tahun 2021 - 2022 ............................ 3-17
Tabel 3.4 Jumlah Penduduk Menurut Kelompok Umur dan Jenis Kelamin di Kabupaten
Garut, 2022............................................................................................. 3-20
Tabel 3.5 Proyeksi Penduduk Kabupaten Garut 20 Tahun Mendatang (ribu)/Jiwa ...... 3-21
Tabel 3.6 Persandingan Proyeksi Penduduk Provinsi Jawa Barat dengan Kabupaten
Garut 20 Tahun Mendatang (ribu)/Jiwa .................................................... 3-21
Tabel 3.7 Kondisi Jalan di lokasi Pembangunan Gedung Pelayanan UPF Garut ........... 3-22
Tabel 3.8 Penduduk Berumur 15 Tahun Keatas yang Bekerja Menurut Lapangan
Usaha dan Jenis Kelamin di Kabupaten Garut, 2021 .................................. 3-23
Tabel 3.9 Jumlah Sarana Pendidikan di Kabupaten Garut Tahun 2021 ...................... 3-24
Tabel 3.10 Penduduk Berumur 15 Tahun Keatas yang Bekerja Menurut Pendidikan
Tertinggi yang Ditamatkan dan Jenis Kegiatan di Kabupaten Garut, 2022 .. 3-25
Tabel 3.11 Laju Pertumbuhan Produk Domestik Regional Bruto Atas Dasar Harga
Konstan 2010 di Kabupaten Garut (persen) 2018 - 2022 ........................... 3-26
Tabel 3.12 Jumlah Fasilitas Kesehatan Menurut Kecamatan di Kabupaten Garut,
Tahun 2022 ............................................................................................ 3-28
Tabel 3.13 Jumlah Tenaga Kesehatan Menurut Kecamatan di Kabupaten Garut,
Tahun 2022 ............................................................................................ 3-30
vii
Penyusunan Dokumen Masterplan dan
Perencanaan Konstruksi Gedung Pelayanan UPF Garut
Tabel 3.14 Sepuluh (10) Besar Penyakit Penderita Rawat Jalan dan Rawat Inap
Di Puskesmas Kabupaten Garut Tahun 2020 ............................................ 3-33
Tabel 3.15 Jumlah Terduga Tuberkulosis, Kasus Tuberkulosis, Kasus Tuberkulosis Anak,
Case Notification Rate (CNR) Per 100.000 Penduduk dan Case Detection Rate
(CDR) Menurut Jenis Kelamin, Kecamatan, dan Puskesmas Kabupaten/Kota
Garut Tahun 2021 ................................................................................... 3-39
Tabel 3.16 Nama Fasilitas Kesehatan dan Ketersediaan Bed/Tempat Tidur di
Kabupaten Garut, Tahun 2022 ................................................................. 3-48
Tabel 3.17 Daftar Alat Kesehatan di BBKPM Bandung UPF Garut, Tahun 2023 ............ 3-54
Tabel 3.18 Sumber Daya Manusia di BBKPM Bandung UPF Garut................................ 3-55
Tabel 3.19 Tarif Layanan Badan Layanan Umum Balai Besar Kesehatan Paru
Masyarakat Bandung ............................................................................... 3-62
Tabel 3.20 Ringkasan Perkiraan Dampak Lingkungan Dari Pembangunan Kontruksi
Gedung Pelayanan UPF Garut .................................................................. 3-74
Tabel 3.21 Tata Laksana Penanganan Limbah Medis .................................................. 3-76
Tabel 3.22 Label dan Wadah Limbah Medis ............................................................... 3-78
Tabel 4.1 Pelayanan pada Rumah Sakit Khusus Paru Kelas C
(BBKPM Bandung UPF Garut) ................................................................... 4-2
Tabel 4.2 Rencana Jumlah Tempat Tidur Gedung Pelayanan UPF Garut dan
Untuk Pengembangan Menjadi Rumah Sakit Khusus Paru Tipe C ............... 4-4
Tabel 4.3 Usulan Tenaga Kerja Gedung Pelayanan UPF Garut dan Untuk
Pengembangan Menjadi Rumah Sakit Khusus Paru Tipe C ......................... 4-5
Tabel 4.4 Kebutuhan Ruang Bangunan Gedung Pelayanan UPF Garut dan
Untuk Pengembangan Menjadi Rumah Sakit Khusus Paru Tipe C ............... 4-8
Tabel 5.1 Rencana Kebutuhan Pembiayaan Pembangunan Gedung Pelayanan UPF
Garut dan Untuk Pengembangan Menjadi Rumah Sakit Khusus Paru Tipe C 5-12
Tabel 6.1 Rencana Kebutuhan dan Luas Ruang Gedung A Pembangunan Gedung
Pelayanan UPF Garut dan Untuk Pengembangan Menjadi Rumah Sakit
Khusus Paru Tipe C ................................................................................. 6-7
Tabel 6.2 Beban Hidup Terdistribusi Merata Minimum, Lo dan Beban Hidup
Terpusat Minimum Rumah Sakit ............................................................... 6-19
Tabel 6.3 Kategori Risiko Bangunan Dan Struktur Lainnya Untuk Beban Banjir,
Angin, Salju, Gempa*, Dan Es.................................................................. 6-21
Tabel 6.4 Faktor Kepentingan Berdasarkan Kategori Risiko Bangunan Gedung Dan
Struktur Lainnya Untuk Beba Salju, Es, Dan Gempa .................................. 6-21
Tabel 6.5 Faktor R, Cd, dan Ώ0 Untuk System Pemikul Gaya Seismik ........................ 6-22
Tabel 6.6 Besaran Tarif Air Minum Pada PDAM Tirta Intan Kabupaten Garut
Tahun 2023 ............................................................................................ 6-32
Tabel 6.7 Perhitungan Kebutuhan Air Bersih Gedung Pelayanan UPF Garut dan
Untuk Pengembangan Menjadi Rumah Sakit Khusu Paru Tipe C................. 6-36
Tabel 6.8 Beban Peralatan Elektromedik Bedah/Operasi ........................................... 6-38
Tabel 6.9 Beban Peralatan Elektromedik Radiologi ................................................... 6-39
viii
Penyusunan Dokumen Masterplan dan
Perencanaan Konstruksi Gedung Pelayanan UPF Garut
ix
Penyusunan Dokumen Masterplan dan
Perencanaan Konstruksi Gedung Pelayanan UPF Garut
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Lokasi Kegiatan .................................................................................. 1-5
Gambar 1.2 Bagan Alur Proses Penyusunan Masterplan .......................................... 1-10
Gambar 2.1 Rekomendasi Massa Bangunan ............................................................ 2-26
Gambar 2.2 Pola Hubungan Antar Ruang di Rumah Sakit ........................................ 2-29
Gambar 2.3 Diagram Proses Pengelolaan Air Limbah Rumah Sakit ........................... 2-54
Gambar 2.4 Gambar Sistem Penyediaan Air Kebakaran ........................................... 2-62
Gambar 2.5 Contoh Gambar Layout Ruang Sentral Gas Medik dan Vakum Medik ...... 2-72
Gambar 2.6 Contoh Gambar Layout Sentral Gas Medik............................................ 2-73
Gambar 2.7 Contoh Gambar Power House Dengan 2 Trafo 2 Genset ....................... 2-93
Gambar 3.1 Peta Lokasi Rencana Pembangunan Rumah Sakit Khusus Paru .............. 3-9
Gambar 3.2 Peta Administrasi Kabupaten Garut ...................................................... 3-10
Gambar 3.3 Geafik Jumlah Penduduk Kabupaten Garut per Kecamatan Tahun 2022 . 3-18
Gambar 3.4 Laju Pertumbuhan Penduduk Kabupaten Garut per Kecamatan Tahun
2021-2022.......................................................................................... 3-19
Gambar 3.5 Presentase Jumlah Penduduk Kecamatan Tarogong Kidul Terhadap
Kabupaten Garut ................................................................................ 3-19
Gambar 3.6 Grafik Proyeksi Jumlah Penduduk Kabupaten Garut per 5 Tahun ........... 3-21
Gambar 3.7 Siteplan Relokasi Warga di Desa Lengkongjaya, Kecamatan
Karangpawitan ................................................................................... 3-27
Gambar 3.8 Cakupan Pneumonia pada Balita di Jawa Barat Tahun 2021 .................. 3-34
Gambar 3.9 Penemuan Kasus Pneumonia pada Balita Di Kabupaten Garut Tahun
2018 – 2020 ....................................................................................... 3-35
Gambar 3.10 Angka Notifikasi kasus Tuberkulosis per 100.000 Penduduk
Menurut Kabupaten/Kota Provinsi Jawa Barat Tahun 2021 .................... 3-36
Gambar 3.11 Angka Keberhasilan Pengobatan Tuberkulosis Menurut Kabupaten/Kota
Provinsi Jawa Barat Tahun 2021 .......................................................... 3-37
Gambar 3.12 Banyaknya Kasus Tuberkulosis di Kabupaten Garut Tahun 2021............ 3-38
Gambar 3.13 Struktur Organisasi BBKPM Bandung.................................................... 3-50
Gambar 3.14 Grafik 10 Besar Penyakit di BBKPM Bandung UPF Garut Tahun
2017 - 2021........................................................................................ 3-53
Gambar 3.15 Struktur Organisasi BBKPM Bandung UPF Garut ................................... 3-57
Gambar 3.16 Kunjungan Berdasarkan Jenis Kelamin ................................................. 3-58
Gambar 3.17 Jumlah Kunjungan di BBKPM Bandung UPF Garut ................................. 3-58
Gambar 3.18 Jumlah Pemeriksaan Laboratorium ...................................................... v59
Gambar 3.19 Jumlah Pemeriksaan Radiologi ............................................................. 3-60
x
Penyusunan Dokumen Masterplan dan
Perencanaan Konstruksi Gedung Pelayanan UPF Garut
xi
Penyusunan Dokumen Masterplan dan
Perencanaan Konstruksi Gedung Pelayanan UPF Garut
Gambar 6.16 Wilayah Gempa Indonesia Dengan Percepatan Puncak Batuan Dasar
Dengan Perioda Ulang 50 Tahun ......................................................... 6-20
Gambar 6.17 Load Case .......................................................................................... 6-22
Gambar 6.18 Seismic Load Pattern........................................................................... 6-23
Gambar 6.19 Grafik Faktor Skala Gempa .................................................................. 6-23
Gambar 6.20 Peta Wilayah Pelayanan PERUMDA Air Minum Tirta Intan Kabupaten
Garut ................................................................................................. 6-33
Gambar 6.21 Skematik Distribusi Air Bersih Gedung Pelayanan UPF Garut ................. 6-34
Gambar 6.22 Rencana Distribuasi Air Bersih Gedung Pelayanan UPF Garut ................ 6-35
Gambar 6.23 Diagram Skematik Sistem Gas Medis.................................................... 6-49
Gambar 6.24 Skematik Manifold Otomatis Penuh ...................................................... 6-50
Gambar 6.25 Skematik Manifold Semi Otomatis ........................................................ 6-51
Gambar 6.26 Skematik Manifold Manual ................................................................... 6-52
Gambar 6.27 Ilustrasi Sumur Resapan ..................................................................... 6-54
Gambar 6.28 Skema Jaringan Drainase Gedung Pelayanan UPF Garut ....................... 6-54
Gambar 6.29 Siteplan Perencanaan Air Kotor Gedung Pelayanan UPF Garut ............... 6-56
Gambar 6.30 Diagram Alir Proses Rancangan IPAL Gedung Pelayanan UPF Garut ...... 6-57
Gambar 6.31 Skematik Proses Rancangan IPAL Gedung Pelayanan UPF Garut ........... 6-57
Gambar 6.32 Skema Tempat Pengolahan TPS Limbah B3 Gedung Pelayanan
UPF Garut........................................................................................... 6-61
Gambar 6.33 Skema Tempat Pengolahan TPS Domestik Gedung Pelayanan
UPF Garut........................................................................................... 6-61
Gambar 6.34 Bentuk-Bentuk Ramp .......................................................................... 6-62
Gambar 6.35 Tipikal Tangga .................................................................................... 6-63
Gambar 6.36 Ilustrasi Lift Traffic AnaLisis Transportasi daLam Gedung ...................... 6-63
Gambar 6.37 Ilustrasi Elevator (Lift) ........................................................................ 6-64
Gambar 6.38 Rencana Proteksi Kebakaran ............................................................... 6-68
Gambar 6.39 Contoh Model Zonasi Ruang Operasi Berdasarkan Tingkat Sterilitasi
Ruangan............................................................................................. 6-73
Gambar 6.40 Ruangan Isolasi Bertekanan Negatif..................................................... 6-74
Gambar 6.41 ASHRAE 170 Standard For All (Airborne Inferction Isolation) Room ....... 6-75
Gambar 6.42 Sistem Tata Suara............................................................................... 6-76
Gambar 6.43 Rencana Instalasi Tata Area Suara Area Luar Gedung Pelayanan
UPF Garut........................................................................................... 6-77
Gambar 6.44 Skematik Diagram Nurse Call............................................................... 6-79
Gambar 6.45 Ilustrasi Penangkal Petir ...................................................................... 6-82
Gambar 6.46 Detail Penangkal Petir ......................................................................... 6-82
Gambar 6.47 Skematik Proteksi Penangkal Petir Gedung Pelayanan UPF Garut .......... 6-83
Gambar 6.48 Rencana Instalasi CCTV Area Luar Gedung Pelayanan UPF Garut .......... 6-84
Gambar 7.1 Rencana Siteplan Pengembangan Kawasan Pembangunan Gedung
Pelayanan UPF Garut .......................................................................... 7-4
Gambar 7.2 Rencana Siteplan Tahap I Pengembangan Kawasan Pembangunan
xii
Penyusunan Dokumen Masterplan dan
Perencanaan Konstruksi Gedung Pelayanan UPF Garut
xiii