China National Long Term Educational Reform Development 2010-2020 Eng

Machine Translated by Google
Garis besar dari

Rencana Nasional Tiongkok untuk Reformasi dan
Pembangunan Pendidikan Jangka Menengah dan

Panjang
(2010-2020)
Juli 2010, Beijing
1
Daftar isi
PEMBUKAAN................................................. ............................................................... ............ 5
BAGIAN I: STRATEGI UMUM ............................................... ........................ 6

BAB 1 PEDOMAN DAN PRINSIP EKSEKUTIF ............................................... ...................................6
(1) Pedoman. ............................................................... ............................................................... ..... 6
(2) Prinsip-prinsip eksekutif ............................................... ............................................................... 7
BAB 2: TUJUAN DAN TEMA STRATEGIS ................................................ ...................................................8
(3) Sasaran strategis ............................................... ............................................................... .... 9 (4)
Tema Strategis........................................ ............................................................... ... 10 Kotak 1:
Sasaran utama pengembangan pendidikan dari tahun 2009 hingga 2020............ 11 Kotak 2: Sasaran
utama pengembangan sumber daya manusia dari tahun 2009 hingga 2020 12
BAGIAN II: MISI PEMBANGUNAN ............................................................... ............ 12

BAB 3: PENDIDIKAN PRASEKOLAH ............................................... ...................................................12
( 5) Pada dasarnya universalisasi pendidikan prasekolah ............................................... 12 (6)
Mendefinisikan tanggung jawab pemerintah................................................ ................. 12 (7)
Pemantapan pendidikan prasekolah di perdesaan....................... .............. 13 BAB 4: WAJIB
PENDIDIKAN .............................. ............................................................... ..........13
(8) Memantapkan, meningkatkan wajib belajar sembilan tahun. ................... 13 (9) Mempromosikan
pembangunan yang seimbang dalam wajib belajar. ................. 14 (10) Mengurangi beban tugas
sekolah siswa SD, SMP... 15 BAB 5 : PENDIDIKAN
SMA ........ ............................................................... ................16 (11) Percepatan pemasyarakatan
pendidikan menengah atas ............ 16 (12) Meningkatkan kualitas siswa dalam segala hal di sekolah
menengah atas. ..... 16 (13) Mempromosikan diversifikasi sekolah menengah
atas. ......................................... 16 BAB 6 PENDIDIKAN
SMK ....... ............................................................... ........................................16 (14) Mengintensifkan
upaya pengembangan pendidikan kejuruan. ........................ 16 (15) Menggerakkan semangat
industri dan perusahaan dalam pendidikan
kejuruan........... ............................................................... ............................................................... 17
(16) Mempercepat pengembangan pendidikan kejuruan untuk memenuhi kebutuhan
pedesaan.................................. ............................................................... .......................... 18 (17)
Membuat pendidikan kejuruan lebih menarik.............. ............................ 18 BAB 7: PENDIDIKAN
TINGGI ................ ............................................................... ..............................................18
(18) Meningkatkan mutu pendidikan tinggi secara menyeluruh. ............................ 18 (19)

Pembinaan bakat atau profesional yang lebih baik. ...................................... 19 (20)
Meningkatkan level penelitian. ............................................................... ........................ 19
(21) Menopang kapasitas pelayanan sosial................. ........................................ 20 (22)
Mengoptimalkan struktur pendidikan tinggi yang khas ................................... 20
BAB 8: PENDIDIKAN LANJUT ATAU BERLANJUT .............................................. ...............................21
2
(23) Percepatan pembangunan dalam pendidikan lanjutan. ...................................... 21 (24)

Menempatkan pendidikan lanjutan di bawah kerangka kerja yang sehat. .............................. 21 (25)
Membangun sistem pendidikan seumur hidup yang fleksibel dan terbuka....... .................... 22 BAB 9:
PENDIDIKAN UNTUK ETNIS MINORITAS ...................... ............................................................... ..22
(26) Menghargai dan mendukung pendidikan bagi etnis minoritas................................. 22 (27)
Meningkatkan kualitas pendidikan bagi etnis minoritas. ........................................ 23 BAB 10:
PENDIDIKAN KHUSUS .... ............................................................... ...............................................24 (28)
Merawat dan mendukung pendidikan khusus............................................ 24 (29 ) Memperbaiki sistem
pendidikan khusus. ............................................................... ...... 24 (30) Jaminan Penyempurnaan
Pendidikan Luar Biasa................................... ......... 24
BAGIAN III: REFORMASI SISTEM PENDIDIKAN............................................ 24

BAB 11 : REFORMASI SISTEM BUDIDAYA UNTUK TALENTA ATAU PROFESIONAL.................................25
(31) Pemutakhiran Konsep Pembinaan Bakat atau Profesi.. ......................... 25 (32) Modus kultivasi
inovasi untuk bakat atau profesional. .......................... 25 (33) Peningkatan penilaian kualitas
pendidikan dan penilaian
bakat ......... ............................................................... ............................................................... .................... 26
BAB 12: REFORMASI SISTEM PEMERIKSAAN DAN PENDAFTARAN ............................................... .26
(34) Memajukan reformasi ujian dan pendaftaran. ...................................... 26 (35) Pembenahan ujian
dan pendaftaran pada tahap sekunder. .............27 (36) Meningkatkan ujian dan pendaftaran di
perguruan tinggi. ........................27 (37) Meningkatkan keterbukaan informasi, meningkatkan
pengawasan sosial......... 28 BAB 13: MEMBANGUN SEKOLAH MODERN
SISTEM................................................. .................... 28
(38) Selanjutnya memisahkan fungsi pemerintah dari manajemen sekolah dan memisahkan
tata kelola sekolah dari operasional sekolah. ................................... 28 (39) Memperluas
kekuatan pengambilan keputusan sekolah. .............................................. 29 (40 )
Memperkenalkan sistem perguruan tinggi modern dengan karakteristik Cina..... 29 (41)
Meningkatkan manajemen sekolah dasar dan menengah ........................................ ..... 30
BAB 14: REFORMASI SISTEM PENYELENGGARAAN
SEKOLAH ................................... ..............................30 (42) Meningkatkan reformasi sistem
operasional sekolah. .............................. 30 (43) Dukungan yang kuat untuk pendidikan
nonpemerintah. ..................................... 31 (44) Mengelola sekolah non-pemerintah menurut hukum... ................
BAB 15 : REFORMASI SISTEM ADMINISTRASI PENDIDIKAN .................................................. .........32
(45) Meningkatkan sistem administrasi pendidikan dengan koordinasi yang kuat dan hak, tanggung
jawab yang jelas................................. ........................................ 32 (46) Meningkatkan perencanaan
menyeluruh untuk pendidikan di bawah pemerintahan
provinsi. ............................................................... ............................................................... ... 32 (47)
Mengubah fungsi pemerintah di bidang pendidikan. ........................................ 33 BAB 16:
PEMBUKAAN LEBIH LANJUT PENDIDIKAN CINA ... ............................................................... ..............34
(48) Mempromosikan pertukaran dan kerjasama internasional.................................. 34 (49)

Memperkenalkan sumber daya pendidikan berkualitas di luar negeri... ...................................
34 (50) Meningkatkan pertukaran dan kerjasama. ............................................................... 34
BAGIAN IV: TINDAKAN PENJAMINAN................................................... ....... 35
BAB 17: PENGUATAN GEDUNG KONTINGEN GURU ...............................................35 (51 ) Membangun
kontingen besar guru berkualitas ............................................... 36 (52) Mempromosikan etika profesi
di kalangan guru................................................ 36 ( 53) Meningkatkan efisiensi profesionalisme
guru................................................... ....... 36
3
(54) Meninggikan status sosial, gaji, tunjangan guru................................ 37 (55) Memperlancar administrasi
guru. .............................................. 37 BAB 18: MEMASTIKAN INPUT
PENDIDIKAN ............................................... ...................................38 (56) Meningkatkan investasi
pendidikan. ............................................................... ............ 38 (57) Memperbaiki mekanisme

distribusi ............................... .............................. 39 (58) Pengetatan pengelolaan
dana. ............................................................... ............ 40 BAB 19: PERCEPATAN INFORMATISASI DALAM
PENDIDIKAN.................................. ........................41 (59) Mempercepat pembangunan infrastruktur
informasi ................. ............. 41

(60) Mengembangkan dan menerapkan sumber daya pendidikan yang lebih
berkualitas................ 41 (61) Membangun sistem manajemen informasi pendidikan negara............. ...... 41
BAB 20: MEMPROMOSIKAN ATURAN HUKUM DALAM PENDIDIKAN ............................................... ........................42
(62) Menyempurnakan perundang-undangan pendidikan................................................. ................. 42 (63)

Meningkatkan penyelenggaraan pemerintahan yang serba hukum ...................... ............................ 42 (64) Dengan
penuh semangat memajukan supremasi hukum di kampus.......... ................................... 42 (65) Meningkatkan
pengawasan, pengawasan dan akuntabilitas.... ............ 43 BAB 21: PROYEK UTAMA DAN PROGRAM
PERCOBAAN REFORMASI ............................ ........................43
(66) Proyek-proyek besar yang akan diorganisir dan dilaksanakan ........................................ 43 ( 67) Reformasi
percontohan yang akan dilakukan. ............................................................... ................. 46 BAB 22:
MENGINTENSIFIKASI ORGANISASI DAN KEPEMIMPINAN ........................ ........................ 48
(68) Menopang dan meningkatkan kepemimpinan di bidang pendidikan ..................... 48

(69) Memajukan pembangunan Partai di bidang pendidikan. ............................ 49 (70)
Menjaga keharmonisan dan stabilitas dalam sistem pendidikan........... .............. 50
PENERAPAN................................................. .............................................. 50
4
Sesuai dengan pengaturan strategis Kongres Nasional Partai Komunis Tiongkok ke- 17
untuk “mengutamakan pendidikan dan mengubah Tiongkok menjadi negara yang kaya
akan sumber daya manusia”, Rencana ini dirumuskan untuk meningkatkan kualitas
warga negara secara keseluruhan, mendorong pengembangan pendidikan dalam
bidang ilmiah. jalan, dan mempercepat modernisasi sosialis.
PEMBUKAAN
Masa depan suatu bangsa bergantung pada pendidikan. Pendidikan adalah landasan
peremajaan bangsa dan kemajuan sosial, dan cara mendasar untuk meningkatkan kualitas
warga negara dan mempromosikan pembangunan menyeluruh mereka, membawa harapan
jutaan keluarga untuk kehidupan yang lebih baik. Pendidikan harus ditingkatkan jika suatu
bangsa ingin makmur. Mengutamakan pengembangan pendidikan dan meningkatkan tingkat
modernisasinya adalah kunci untuk mencapai tujuan membangun masyarakat yang cukup
makmur dalam segala hal, dan menjadikan Tiongkok negara sosialis modern yang makmur,
kuat, demokratis, maju secara budaya, dan harmonis.
Partai dan Negara selama ini mengutamakan pendidikan. Sejak berdirinya Republik Rakyat
Tiongkok, seluruh Partai dan masyarakat, bekerja keras di bawah kepemimpinan tiga
generasi kepemimpinan kolektif pusat Partai dengan Kamerad Mao Zedong, Deng Xiaoping
dan Jiang Zemin sebagai intinya, dan Komite Sentral Partai dengan Kamerad Hu Jintao
sebagai Sekretaris Jenderal, telah merintis jalan untuk mengembangkan pendidikan sosialis
dengan karakteristik China, membangun sistem pendidikan terbesar di dunia, dan menjamin
hak atas pendidikan bagi miliaran orang China. Pendanaan pendidikan tumbuh dengan
margin yang besar, sementara kondisi sekolah telah meningkat secara dramatis; reformasi
pendidikan terus berlanjut secara mendalam, karena kecakapan menjalankan sekolah
meningkat tanpa henti. Sejak awal abad ke-21, wajib belajar gratis telah menjadi norma di
daerah perkotaan dan pedesaan, sedangkan pendidikan kejuruan mengalami kemajuan
pesat. Sementara itu, pendidikan tinggi mencapai tahap baru dalam mempopulerkan, ketika
pendidikan pedesaan semakin kuat.
Kemajuan luar biasa juga telah dibuat dalam mencapai pemerataan pendidikan.
Pembangunan pendidikan telah sangat meningkatkan kualitas seluruh bangsa, dan
mendorong inovasi dalam ilmu pengetahuan, teknologi dan kemakmuran budaya, sehingga
memberikan kontribusi yang tak tergantikan dan signifikan terhadap pertumbuhan ekonomi,
kemajuan sosial, dan perbaikan mata pencaharian masyarakat China. Dalam beberapa tahun
berselang, bangsa kita telah mencapai transisi dari bangsa yang padat penduduk menjadi
bangsa dengan skala sumber daya manusia yang lebih besar.
Dunia saat ini sedang mengalami perkembangan besar, perubahan besar dan penyesuaian
besar. Baik multi-polarisasi dunia maupun globalisasi ekonomi menyaksikan perkembangan
yang mendalam. Sains dan teknologi membuat langkah cepat, dan persaingan untuk bakat
atau profesional semakin intensif setiap hari. China saat ini berada pada tahap kunci untuk
reformasi dan pembangunan, karena kemajuan menyeluruh sedang dibuat dalam
pembangunan ekonomi, politik, budaya dan sosial serta dalam mempromosikan peradaban
ekologis. Seiring dengan berkembangnya industrialisasi, informatisasi, urbanisasi, marketisasi,
dan internasionalisasi
5
mendalam, Cina melihat meningkatnya tekanan dari populasi yang besar, sumber daya
alam yang terbatas, lingkungan, dan transformasi pola pertumbuhan ekonomi. Semua
itu menyoroti kebutuhan mendesak untuk meningkatkan kualitas warga negara dan
memupuk personel yang inovatif. Perkembangan masa depan dan peremajaan besar
bangsa Tiongkok didasarkan pada bakat atau profesional, dan pada pendidikan.
Menghadapi peluang dan tantangan yang belum pernah terjadi sebelumnya, kita harus
tetap berpijak pada kenyataan bahwa pendidikan di bangsa ini masih tertinggal dari
kebutuhan pembangunan sosial ekonomi nasional dan tuntutan masyarakat akan
pendidikan yang baik. Konsep pendidikan kami dan isi pengajaran serta metodologi kami
relatif ketinggalan zaman, beban tugas sekolah pada siswa sekolah dasar dan menengah
terlalu berat, promosi pendidikan berkualitas terhenti, siswa kami lemah dalam
kemampuan beradaptasi mereka dengan masyarakat, dan para profesional yang inovatif,
praktis, dan serba bisa dalam keadaan akut. kekurangan. Sistem dan mekanisme
pendidikan kita belum sempurna. Sekolah kekurangan vitalitas dalam operasinya, dan
struktur serta distribusi geografis sumber daya pendidikan belum merata. Daerah miskin
dan otonomi etnis tertinggal dalam pembangunan pendidikan, yang juga tidak merata
antara perkotaan dan pedesaan dan antara daerah yang berbeda. Pembiayaan
pendidikan tidak dapat memenuhi kebutuhan, dan pendidikan belum mendapatkan
prioritas strategis yang layak. Memperoleh pendidikan yang berkualitas adalah seruan
rakyat, dan memperdalam reformasi pendidikan adalah keinginan bersama masyarakat.
Nasib bangsa kita bertumpu pada pendidikan. Orang-orang di seluruh negeri berkewajiban
untuk meremajakan pendidikan. Pembangunan pendidikan harus selalu ditempatkan
pada posisi prioritas dalam agenda Partai dan negara. Sejalan dengan tuntutan untuk
menjangkau modernisasi, dunia dan masa depan, dan untuk memenuhi tuntutan untuk
membangun masyarakat yang cukup sejahtera dalam segala hal dan negara yang
inovatif, sangat penting untuk menganggap budidaya manusia sebagai misi mendasar,
menarik kekuatan dari reformasi dan inovasi, meningkatkan pemerataan pendidikan,
melaksanakan pendidikan berorientasi mutu secara menyeluruh, mendorong
pengembangan pendidikan ilmiah dari titik awal sejarah yang baru, dan mempercepat
transisi dari sistem pendidikan terbesar di dunia ke salah satu sistem pendidikan terbesar
di dunia. terbaik, dan dari negara dengan skala sumber daya manusia yang lebih besar
menjadi negara yang kaya akan sumber daya manusia. Hanya dengan demikian kita
dapat memberikan kontribusi yang lebih besar lagi bagi peremajaan besar-besaran
bangsa Tionghoa dan kemajuan peradaban dunia.
BAGIAN I: STRATEGI UMUM
Bab 1: Pedoman dan Prinsip Eksekutif

(1) Pedoman.
Pedoman Garis Besar Rencana Nasional harus sebagai berikut:
6
ÿ Mengangkat panji-panji besar sosialisme berciri Tionghoa, mengambil Teori Deng

Xiaoping dan pemikiran penting Tiga Wakil sebagai pedoman, menerapkan Pandangan
Ilmiah Pembangunan secara mendalam, menjalankan strategi meremajakan bangsa
melalui ilmu pengetahuan dan pendidikan serta strategi membangun bangsa yang kuat
dengan mengandalkan talenta atau profesional, mengutamakan pembangunan
pendidikan, meningkatkan sistem pendidikan modern sosialis dengan ciri Cina,
menjalankan pendidikan untuk kepuasan rakyat, dan membangun bangsa kita menjadi
negara yang kaya akan sumber daya manusia.
ÿ Melaksanakan prinsip-prinsip Partai tentang pendidikan, gigih dalam menjadikan

pendidikan melayani rakyat dan dorongan modernisasi sosialis, mengintegrasikan
pendidikan dengan produksi, tenaga kerja dan praktik sosial, dan menumbuhkan
pembangun dan penerus sosialis yang berkembang dengan baik secara moral,
intelektual, fisik dan estetika.
ÿ Mempromosikan perkembangan keilmuan pendidikan secara komprehensif, mendasarkan

pada kondisi dasar bangsa kita pada tahap awal sosialisme, berpegang pada prinsip
mengutamakan manusia, mengikuti norma-norma pendidikan, memenuhi kebutuhan
publik, mengoptimalkan tata letak struktur, dan meningkatkan tingkat modernisasi
dalam pendidikan.
(2) Prinsip-prinsip eksekutif.
Harus ada lima prinsip, yaitu mengutamakan pembangunan, bertitik tolak pada pembudayaan
rakyat, melakukan reformasi dan inovasi, mengedepankan pemerataan, dan meningkatkan
kualitas.
ÿ Memberi prioritas strategis pada pembangunan pendidikan. Memberi prioritas tinggi

pada pembangunan pendidikan adalah prinsip jangka panjang terpenting yang
dianjurkan dan dijunjung tinggi oleh Partai dan negara. Komite Partai dan pemerintah
di semua tingkatan harus menganggap pemberian prioritas pada pembangunan
pendidikan sebagai salah satu prasyarat mendasar untuk melaksanakan Pandangan
Ilmiah tentang Pembangunan, dan menjamin prioritas pada pendidikan dalam rencana
pembangunan sosial-ekonomi lokal, pengaturan keuangan, dan alokasi sumber daya publik.
Seluruh masyarakat harus digerakkan untuk peduli dan mendukung pendidikan,
bersama-sama memikul tanggung jawab membina generasi muda, dan menciptakan
lingkungan yang baik bagi tumbuh kembang generasi muda yang sehat. Sistem dan
kebijakan harus disempurnakan untuk mendorong sektor non-pemerintah untuk
menjalankan sekolah, dan memperluas masukan sumber daya sosial dalam pendidikan.
ÿ Tentang menempatkan budidaya orang di atas segalanya sebagai garis bawah

untuk pendidikan. Sumber daya manusia adalah sumber utama dari semua sumber
daya untuk pembangunan ekonomi bangsa kita, dan pendidikan adalah saluran utama
untuk mengembangkan sumber daya manusia. Pendidikan harus selalu berorientasi
pada siswa, dengan guru memainkan peran utama untuk memobilisasi inisiatif siswa.
Pembangunan yang sehat harus menjadi titik awal dan dasar dari semua pekerjaan
sekolah. Sekolah harus memperhatikan setiap siswa, dan membantu mereka tumbuh
dengan cara yang hidup dan mengambil inisiatif ke tangan mereka sendiri. Sangat
penting untuk menghormati norma-norma pendidikan, mengikuti hukum yang mengatur
7
perkembangan fisik dan mental siswa, dan memberikan setiap siswa pendidikan yang
sesuai. Kita harus memupuk dan melahirkan ratusan juta pekerja berkualitas, puluhan juta
profesional yang kompeten, dan sejumlah besar personel inovatif terkemuka.
ÿ Memperlakukan reformasi dan inovasi sebagai kekuatan pendorong yang kuat untuk
pengembangan pendidikan. Reformasi sangat penting untuk pengembangan pendidikan.
Daerah dan sekolah harus didorong untuk mengeksplorasi dan melakukan eksperimen,
berfokus pada reformasi kelembagaan, dan untuk mempercepat reformasi di bidang-bidang
utama. Sangat penting untuk merenovasi bakat atau pengembangan profesional, operasi
sekolah dan administrasi pendidikan, evaluasi kualitas evaluasi, ujian dan pendaftaran,
mengubah isi pengajaran, metode dan pendekatan, dan menerapkan sistem sekolah
modern. Konflik antara kebutuhan pembangunan ekonomi dan sosial untuk diversifikasi
bakat berkualitas atau profesional dan ketidakmampuan untuk menghasilkan bakat atau
profesional yang memadai, antara kerinduan publik untuk pendidikan yang lebih baik dan
kekurangan sumber daya pendidikan, dan antara kebutuhan untuk memperkuat pendidikan
dan hambatan kelembagaan untuk itu harus diatasi, untuk mendorong pembangunan
pendidikan yang berkelanjutan dan sehat.
ÿ Menjadikan pemerataan akses pendidikan sebagai kebijakan dasar negara. Akses yang
sama terhadap pendidikan adalah landasan utama keadilan sosial. Kesempatan yang sama
memegang kunci untuk akses yang sama terhadap pendidikan. Syarat mendasar
pemerataan pendidikan adalah semua warga negara mempunyai hak yang sama untuk
memperoleh pendidikan menurut undang-undang. Ini adalah kunci untuk mendorong
pengembangan pendidikan wajib yang terkoordinasi, dan untuk membantu dan mendukung
yang kurang mampu. Cara mendasar untuk mencapainya adalah dengan mengalokasikan
sumber daya pendidikan secara wajar, memberikan preferensi pada daerah pedesaan,
miskin, terpencil dan perbatasan serta daerah otonomi etnis, dan menjembatani kesenjangan
dalam pembangunan pendidikan. Menjamin pemerataan akses pendidikan adalah dan
selalu menjadi tanggung jawab pemerintah, tetapi tidak dapat dilakukan tanpa upaya bersama dari masyarakat
ÿ Mempertimbangkan peningkatan mutu sebagai tugas pokok reformasi dan pembangunan

pendidikan. Sangatlah penting untuk menumbuhkan pandangan ilmiah tentang kualitas,
dan menetapkan peningkatan pengembangan masyarakat secara menyeluruh dan
memenuhi kebutuhan masyarakat sebagai kriteria penting ketika mengevaluasi kualitas
pendidikan. Pandangan kita tentang pembangunan pendidikan harus dipusatkan pada
peningkatan mutu, dan pembangunan konotatif pendidikan harus dilekatkan pada
kepentingan yang besar. Sekolah harus didorong untuk membedakan dirinya dengan
kualitas pendidikan kelas satu, dan untuk menghasilkan guru-guru terkenal dan talenta atau
profesional jempolan. Peningkatan mutu pendidikan harus menjadi pedoman bagi
administrasi dan operasional sekolah. Alokasi sumber daya pendidikan dan agenda kerja
setiap sekolah harus difokuskan pada penguatan belajar mengajar dan peningkatan kualitas
pendidikan. Standar negara untuk kualitas pendidikan harus disusun bersama dengan
kerangka kerja negara untuk menjamin kualitas. Upaya untuk mengumpulkan kontingen
guru yang berkualitas harus ditingkatkan, dan kualitas guru secara keseluruhan ditingkatkan.
Bab 2: Tujuan dan Tema Strategis
8
(3) Sasaran strategis.
Sasaran strategis yang ingin dicapai pada tahun 2020 pada dasarnya adalah untuk memodernisasi
pendidikan, membentuk masyarakat pembelajar, dan mengubah Tiongkok menjadi negara yang kaya
akan sumber daya manusia.
ÿ Lebih Mempopulerkan pendidikan. Pada tahun 2020, pendidikan prasekolah pada dasarnya akan
diuniversalkan sementara pemasyarakatan wajib belajar sembilan tahun akan dikonsolidasikan
dan ditingkatkan. Sementara itu, pendidikan menengah atas akan menjadi norma, dengan angka
partisipasi kasar 90%, dan pendidikan tinggi akan lebih dimasyarakatkan, dengan angka
partisipasi kasar 40%. Buta huruf harus dihilangkan di kalangan muda dan setengah baya.
Jumlah rata-rata tahun pendidikan yang diterima oleh anggota angkatan kerja yang baru
bertambah akan meningkat dari 12,4 menjadi 13,5 tahun. Rata-rata lama pendidikan yang
diterima penduduk usia kerja (20-59 tahun) berkisar antara 9,5 sampai 11,2 tahun. Dua puluh
persen penduduk usia kerja akan menyelesaikan pendidikan tinggi pada tahun 2020, dua kali
lipat dari tahun 2009..
ÿ Menyelenggarakan pendidikan yang setara bagi semua orang. Pendidikan harus tetap
berorientasi pada kesejahteraan masyarakat, dan akses yang sama untuk itu harus dijaga.
Semua warga negara harus memiliki akses ke pendidikan yang baik sesuai dengan hukum.
Jaringan layanan pendidikan umum dasar yang mencakup wilayah perkotaan dan pedesaan
harus dibentuk, di mana layanan yang setara disediakan dan kesenjangan regional dalam bidang
ini dipersempit. Upaya peningkatan harus dilakukan untuk menjalankan setiap sekolah dengan
baik, dan memberikan pendidikan terbaik bagi setiap siswa. Tidak ada anak yang putus sekolah
karena kesulitan keuangan keluarga. Kesempatan pendidikan wajib yang setara bagi anak-anak
pekerja migran pedesaan di kota harus diberikan dengan cara yang membumi. Hak penyandang
cacat atas pendidikan juga harus dijamin tanpa gagal.
ÿ Menawarkan pendidikan berkualitas dengan berbagai cara. Kualitas pendidikan secara

keseluruhan akan ditingkatkan, sementara tingkat modernisasinya akan meningkat secara
signifikan. Volume agregat sumber daya pendidikan berkualitas tinggi akan terus tumbuh untuk
memenuhi tuntutan masyarakat akan pendidikan berkualitas dengan lebih baik.
Peningkatan dramatis harus terdaftar dalam kesadaran ideologis siswa, perilaku moral, pencapaian
ilmiah dan budaya, dan kesehatan fisik. Kemampuan para profesional di segala bidang usaha
untuk mengabdi kepada bangsa dan masyarakat serta ikut serta dalam persaingan global akan
semakin meningkat.
ÿ Membangun kerangka sempurna untuk pendidikan seumur hidup.

Pendidikan pemberian diploma berkembang berkoordinasi dengan pendidikan non diploma.
Pendidikan kejuruan harus dihubungkan dengan pendidikan reguler, dan juga harus ada
hubungan yang mulus antara pendidikan pra kerja dan pendidikan kerja. Tingkat kehadiran
pendidikan lanjutan atau lanjutan akan naik dengan selisih yang lebar, karena 50% pemegang
pekerjaan seharusnya telah menerima pendidikan tersebut. Sistem pendidikan nasional modern
harus disempurnakan, dan kerangka dasar untuk pendidikan sepanjang hayat harus ada,
sehingga setiap orang dapat diajari apa yang ingin mereka pelajari, unggul dalam apa yang
mereka pelajari, dan menerapkan apa yang telah mereka pelajari.
9
ÿ Membangun sistem pendidikan yang utuh dan dinamis. Sangat penting untuk lebih membebaskan
pikiran kita, memperbarui konsep kita, memperdalam reformasi pendidikan, membuka pendidikan
lebih luas lagi, dan mewujudkan sistem pendidikan yang sesuai dengan ekonomi pasar sosialis
dan tujuan membangun masyarakat yang cukup makmur dalam segala hal. Sistem pendidikan
seperti itu juga harus dinamis, efisien, terbuka, dan disesuaikan dengan baik untuk perkembangan
ilmu pengetahuan dan persyaratan untuk menjalankan pendidikan modern kelas dunia dengan
ciri-ciri Tionghoa.
(4) Tema strategis.
Mendahulukan manusia dan sepenuhnya mengimplementasikan pendidikan yang berorientasi pada

kualitas adalah tema strategis untuk reformasi dan pengembangan pendidikan kita, dan persyaratan
era ini untuk mengikuti prinsip-prinsip Partai tentang pendidikan. Inti dari tema-tema ini adalah untuk
menjawab pertanyaan tentang bakat seperti apa yang harus dikembangkan dan bagaimana caranya.
Penekanan tema adalah untuk melayani semua siswa, mempromosikan perkembangan mereka secara
menyeluruh, meningkatkan rasa tanggung jawab sosial mereka untuk melayani bangsa dan masyarakat,
memupuk semangat inovatif dan berani untuk mengeksplorasi yang tidak diketahui, dan mengasah
kemampuan mereka untuk memecahkan masalah praktis.
ÿ Selalu mengutamakan pendidikan moral. Sistem nilai inti sosialis harus dimasukkan ke dalam
pendidikan nasional. Pendidikan dalam kemajuan yang dibuat dalam mengadaptasi Marxisme
dengan realitas Cina harus ditingkatkan untuk membimbing siswa kita membentuk perspektif
yang benar tentang dunia, kehidupan, dan nilai-nilai. Pendidikan cita-cita dan keyakinan, dan
pendidikan moral, harus dimajukan untuk membentengi iman dan keyakinan mahasiswa pada
kepemimpinan Partai dan sistem sosialis. Pendidikan tentang semangat kebangsaan yang cinta
tanah air dan semangat zaman yang berpusat pada reformasi dan inovasi juga harus ditingkatkan.
Perlu untuk mempromosikan pendidikan dalam konsep sosialis tentang kehormatan dan aib,
memungkinkan siswa untuk menghargai persatuan dan gotong royong, jujur, dapat dipercaya,
disiplin, taat hukum dan pekerja keras, dan menganut gaya hidup sederhana. Kita perlu
meningkatkan pendidikan tentang kewarganegaraan dan membangun konsep demokrasi sosialis,
supremasi hukum, kebebasan, kesetaraan, pemerataan dan keadilan bagi para siswa, dan
mengubahnya menjadi warga negara sosialis yang berkualitas. Kami akan terus meningkatkan
pendidikan tentang tradisi halus budaya Tionghoa dan tradisi revolusioner. Pendidikan moral
harus dimasukkan ke dalam pengajaran dan pembelajaran di sekolah, di rumah dan di masyarakat.
Pendidikan moral bagi remaja dan pendidikan ideologi dan politik bagi mahasiswa harus
ditingkatkan. Sebuah sistem jalinan pendidikan moral yang secara efektif mencakup sekolah
dasar, menengah dan tinggi harus dirumuskan. Pendidikan moral harus diperkaya, dan bentuk-
bentuk pedagogi baru harus ditemukan. Upaya berkelanjutan harus dilakukan untuk membuat
pendidikan moral lebih menarik dan efektif. Kualitas tim instruktur dan pembimbing kelas harus
ditingkatkan.
ÿ Menekankan peningkatan kapasitas. Sangat penting untuk mengoptimalkan struktur pengetahuan,

memperkaya praktik sosial dan mengintensifkan peningkatan kapasitas bagi siswa. Setiap upaya
harus dilakukan untuk meningkatkan kapasitas siswa untuk belajar, berlatih dan berinovasi,
mengajarkan pengetahuan dan keahlian kepada mereka, membantu mereka
10
belajar bagaimana menggunakan tangan dan pikiran mereka, bagaimana bertahan hidup, mencari
nafkah, dan berperilaku, dan memungkinkan mereka untuk menyesuaikan diri dengan masyarakat dan
menciptakan masa depan yang indah.
ÿ Menekankan pembangunan menyeluruh. Pendidikan moral, pendidikan intelektual, pendidikan

jasmani, dan pendidikan estetika ditingkatkan dan ditingkatkan secara menyeluruh. Sangat
penting untuk memberikan pijakan yang sama pada pembelajaran budaya dan pembangunan
moral, pada studi teoretis dan praktik sosial, dan pada perkembangan menyeluruh dan karakteristik
individu. Sangat penting harus melekat pada kesehatan fisik. Kita harus menjamin mata kuliah
pendidikan jasmani siswa dan waktu untuk kegiatan ekstrakurikuler, serta meningkatkan kualitas
pendidikan jasmani. Sementara itu, pendidikan kesehatan mental yang baik harus diberikan untuk
meningkatkan kesehatan mental dan fisik siswa.
Pendidikan estetika harus diintensifkan untuk menanamkan rasa estetika berbudaya dan
meningkatkan pencapaian budaya mereka. Pendidikan tenaga kerja harus diperkuat, untuk
menumbuhkan kecintaan mereka pada pekerjaan dan orang-orang yang bekerja. Karena perhatian
harus diberikan pada pendidikan dalam keselamatan pribadi dan kampus, kehidupan manusia,
pertahanan nasional, dan pembangunan berkelanjutan. Pendidikan akhlak, kecerdasan, kesehatan
jasmani dan estetika harus terintegrasi. Kualitas keseluruhan siswa akan lebih terasah, dengan
maksud untuk mengubahnya menjadi pembangun dan penerus sosialis yang berkembang baik
secara moral, intelektual, fisik dan estetika.
Kotak 1: Sasaran utama pembangunan pendidikan dari tahun 2009 hingga 2020
Indikator Satuan 2009 2015 2020
pendidikan prasekolah
Jumlah anak di taman kanak-kanak Juta 26.58 34.0 40.0
Tingkat kehadiran bruto bagi mereka yang masuk taman
kanak-kanak 1 tahun sebelum mulai sekolah % 74.0 85.0 95.0
Tingkat kehadiran kotor bagi mereka yang memasuki taman
Tingkat kehadiran kotor bagi mereka yang memasuki taman
wajib belajar sembilan tahun
Jumlah siswa di sekolah Juta % 157,72 161,0 165,0
Tingkat retensi siswa 90,8 93,5 95,0
Pendidikan SMP*
Jumlah siswa di sekolah Juta % 46,24 45,0 47,0
Tingkat pendaftaran kotor 79,2 87,0 90,0
Pendidikan kejuruan
Jumlah siswa di sekolah menengah kejuruan
Juta 21.79 22.5 23.5
Jumlah siswa di perguruan tinggi kejuruan
Juta 12.8 13.9 14.8
Pendidikan yang lebih tinggi**
Jumlah pendaftaran Juta 29,79 33,5 35,5
Jumlah mahasiswa/mahasiswa di kampus yang: jumlah Juta 28,26 30,8 33,0
lulusan Juta % 1,4 1,7 2,0
24,2 36,0 40,0
11
Tingkat pendaftaran kotor

Pendidikan lanjutan atau lanjutan
Jumlah pelajar on-the-job di lebih lanjut atau juta kali
melanjutkan pendidikan 166,0 290,0 350,0
Catatan: termasuk
* sekolah siswa di kejuruan; perguruan tinggi kejuruan. **
menengah
termasuk mahasiswa di perguruan tinggi
Kotak 2: Sasaran utama pengembangan sumber daya manusia dari 2009 hingga 2020
Indikator Unit 2009 2015 2020 Juta 98,3 145,0
Jumlah penduduk yang berpendidikan tinggi 195,0
Rata-rata lama pendidikan yang diterima penduduk usia

kerja (20-59 tahun) di mana: persentase dari mereka Tahun 9.5 10.5 11.2
yang pernah mengenyam pendidikan tinggi
% 9.9 15.0 20.0

Rata-rata jumlah tahun pendidikan yang diterima oleh
angkatan kerja baru yang: persentase dari mereka Tahun 12.4 13.3 13.5
yang pernah mengenyam pendidikan sekolah menengah
atas atau lebih tinggi
% 67.0 87.0 90.0
BAGIAN II: MISI PEMBANGUNAN
Bab 3: Pendidikan Prasekolah

(5) Pada dasarnya universalisasi pendidikan prasekolah.
Pendidikan prasekolah adalah kunci untuk pertumbuhan fisik dan mental anak-anak dan untuk
perkembangan kebiasaan dan perkembangan intelektual mereka. Sangat penting untuk mengikuti
hukum yang mengatur perkembangan mental dan fisik anak-anak, bertahan dalam metode
pengasuhan dan pengajaran ilmiah, dan memastikan pertumbuhan anak-anak yang bahagia dan sehat.
Upaya harus dilakukan untuk secara aktif mendorong pendidikan prasekolah. Pada tahun 2020,
pendidikan prasekolah satu tahun harus menjadi norma, sedangkan pendidikan prasekolah dua
tahun pada dasarnya harus diuniversalkan, dan pendidikan prasekolah tiga tahun dipopulerkan di
daerah yang kondisinya sudah matang. Karena pentingnya harus melekat pada pendidikan bayi
berusia antara 0 dan 3.
(6) Mendefinisikan tanggung jawab pemerintah.
Pendidikan prasekolah harus dicantumkan dalam rencana pembangunan pedesaan sosialis

perkotaan dan baru. Mekanisme manajemen taman kanak-kanak yang dipimpin pemerintah, yang
mencakup partisipasi sosial dan kumpulan sumber daya publik dan swasta, harus ditetapkan.
Peningkatan upaya harus dilakukan untuk mengembangkan taman kanak-kanak umum, dan untuk
mendukung taman kanak-kanak non-pemerintah. Pemerintah harus meningkatkan input, sehingga
biaya yang terlibat dibagi secara rasional. Dukungan harus diberikan kepada keluarga yang tidak
mampu membayar pendidikan prasekolah. Manajemen pendidikan prasekolah harus ditingkatkan,
sedangkan manajemen taman kanak-kanak
12
standar harus disusun. Sistem persetujuan untuk pendirian taman kanak-kanak harus
ditetapkan, dan pendekatan administratif untuk mengatur biaya sekolah harus ditingkatkan.
Kita harus secara ketat menerapkan standar kualifikasi untuk guru prasekolah, dan
meningkatkan pelatihan guru, untuk meningkatkan kualitas mereka secara keseluruhan.
Status sosial, gaji dan tunjangan guru taman kanak-kanak harus dijamin sesuai dengan
undang-undang yang relevan. Pendidikan prasekolah harus berada di bawah bimbingan dan
administrasi keseluruhan departemen pendidikan pemerintah, dan departemen terkait harus
melakukan tugasnya masing-masing dan menggerakkan seluruh masyarakat untuk
memperkuat pendidikan prasekolah.
(7) Penguatan pendidikan prasekolah di pedesaan.
Penting untuk menguniversalkan pendidikan prasekolah di daerah pedesaan, dan memastikan

bahwa semua anak yang ditinggalkan oleh orang tua yang bekerja jauh dari desa asalnya
dikirim ke taman kanak-kanak. Sumber daya pendidikan prasekolah pedesaan harus diisi
ulang dengan segala cara. Taman kanak-kanak baru akan dibangun sementara yang lama
dibangun kembali dan diperluas. Taman kanak-kanak (kelas prasekolah) dapat diadakan
dengan memanfaatkan sepenuhnya kelebihan gedung sekolah menengah dan sekolah dasar
dan guru sebagai pihak yang berwenang menyesuaikan kembali tata letak sekolah. Taman
kanak-kanak pusat di kota-kota harus memainkan peran model dalam membimbing taman
kanak-kanak desa. Pendidikan prasekolah di daerah miskin juga harus didukung.
Bab 4: Wajib Belajar

(8) Memantapkan, meningkatkan wajib belajar sembilan tahun.
Anak-anak usia sekolah harus menerima pendidikan wajib menurut hukum Tiongkok.
Pendidikan wajib di Cina adalah legal-biding, gratis, universal, dan bagian paling penting dari
semua fase pendidikan. Pendidikan wajib harus fokus pada penanaman perilaku moral siswa,
merangsang minat belajar mereka dan meningkatkan kesehatan fisik mereka, dan membantu
mereka mengembangkan kebiasaan yang baik. Pada tahun 2020, wajib belajar harus
universal di tingkat yang lebih tinggi, sedangkan kualitas pengajaran harus ditingkatkan
secara komprehensif. Pengembangan pendidikan prasekolah pada dasarnya berimbang antar
daerah, dan semua anak usia sekolah dan remaja harus dijamin aksesnya pada pendidikan
wajib yang bermutu.
Kemajuan yang dibuat dalam universalisasi wajib belajar harus dikonsolidasikan.

Sesuai dengan persyaratan pembangunan perkotaan dan pedesaan, tata letak geografis
sekolah harus direncanakan dengan baik, dan tempat pengajaran yang diperlukan harus
disiapkan, sehingga siswa dapat bersekolah di dekat rumah mereka. Tugas untuk memastikan
pendidikan wajib yang setara bagi anak-anak yang tinggal dengan orang tua pekerja migran
di kota-kota harus dipastikan terutama oleh pemerintah daerah dan dialokasikan terutama
untuk sekolah dasar dan menengah negeri. Peraturan perundang-undangan harus dipelajari
dan dirumuskan untuk mengakomodasi anak-anak ini mengikuti ujian masuk ke sekolah tinggi
setelah menyelesaikan wajib belajar tanpa kembali ke desa asal mereka. Kerangka perawatan
dan layanan serta mekanisme pemantauan yang dioperasikan terutama oleh pemerintah dan
diikuti oleh publik untuk anak-anak yang ditinggalkan di desa oleh orang tua pekerja migran
pedesaan harus dibentuk
13
dan disempurnakan. Pendirian pondok pesantren dipercepat, dengan prioritas diberikan pada
kebutuhan akomodasi anak-anak yang ditinggalkan. Langkah-langkah yang diperlukan harus
dilakukan untuk memastikan bahwa anak-anak usia sekolah tidak harus putus sekolah karena
kesulitan keuangan, kurangnya akses ke sekolah, atau prestasi akademik yang buruk. Upaya
juga harus dilakukan untuk mencegah siswa menyerah pada studi mereka.
Kualitas wajib belajar harus ditingkatkan. Standar nasional dasar dan sistem pemantauan mutu
wajib belajar harus ditetapkan. Standar kurikulum nasional untuk wajib belajar dan kredensial
guru juga harus diterapkan secara ketat. Reformasi kurikuler dan metode pengajaran akan
diperdalam, sementara pengajaran kelas kecil akan digalakkan.
Pos pengajaran musik, pendidikan jasmani, seni dan mata pelajaran lainnya harus diisi, dan
sekolah harus menawarkan semua mata pelajaran yang diperlukan tanpa kelalaian. Penggunaan
bahasa Cina Mandarin dan bentuk tulisan standar dari karakter Cina yang disederhanakan
harus dipromosikan dengan penuh semangat dalam pengajaran.
Kesehatan fisik siswa harus ditingkatkan. Studi, kehidupan sehari-hari dan latihan fisik harus
diatur berdasarkan ilmu pengetahuan, sementara jam tidur yang cukup harus dijamin. “Olahraga
sinar matahari” harus dipromosikan untuk memastikan bahwa setiap siswa memiliki waktu satu
jam setiap hari untuk melakukan latihan kebugaran guna meningkatkan kesehatan fisik mereka.
Pola makan yang sehat harus dianjurkan untuk meningkatkan gizi siswa, dan tingkat gizi siswa
pedesaan di daerah miskin akan dinaikkan. Penglihatan siswa harus dilindungi.
(9) Mempromosikan pembangunan yang seimbang dalam wajib belajar.
Pembangunan yang seimbang merupakan misi strategis bagi wajib belajar. Untuk mencapai
tujuan tersebut, mekanisme untuk mengawal pembangunan wajib belajar yang seimbang harus
dibentuk dan disempurnakan. Pembangunan sekolah standar untuk wajib belajar harus
dipromosikan, dan guru, peralatan, buku, gedung sekolah dan sumber daya lainnya harus
dialokasikan secara seimbang
tata krama.
Kesenjangan kualitas pengajaran antar sekolah harus dijembatani dengan cara yang membumi,
dan upaya besar harus dilakukan untuk mengatasi masalah orang tua dalam memilih sekolah
terbaik untuk anak-anak mereka. Sekolah dengan kemampuan mengajar yang lemah harus
diperkuat, dan tidak ada upaya yang dilakukan untuk meningkatkan tingkat kecakapan guru.
Pertukaran guru dan kepala sekolah se-kabupaten harus diwujudkan. Kuota untuk pendaftaran
di sekolah menengah atas dan sekolah menengah kejuruan berkualitas tinggi harus
didistribusikan secara rasional di antara sekolah menengah pertama setempat. Tidak ada
sekolah dan kelas elit yang akan dipasang dalam pendidikan wajib. Berdasarkan prasyarat
bahwa anak usia sekolah dan remaja harus bersekolah di sekolah umum dekat rumah, sekolah
nonpemerintah harus dikembangkan untuk menawarkan lebih banyak pilihan sekolah.
Upaya menjembatani kesenjangan pembangunan pendidikan antara perkotaan dan perdesaan

harus dipercepat. Suatu kerangka kerja harus diajukan untuk mengintegrasikan daerah
perkotaan dan pedesaan dalam pengembangan wajib belajar, dengan preferensi diberikan
kepada daerah pedesaan dalam pendanaan fiskal, pembangunan sekolah dan alokasi guru. Terkoordinasi
14
pembangunan perkotaan dan perdesaan diwujudkan terlebih dahulu di kabupaten-kabupaten sebelum

dipromosikan dalam lingkup yang lebih luas.
Segala upaya harus dilakukan untuk mengurangi kesenjangan antardaerah. Pembayaran

transfer fiskal akan ditingkatkan untuk mendukung pengembangan pendidikan wajib di daerah
basis lama revolusi, daerah otonomi etnis, daerah perbatasan dan daerah miskin. Daerah maju
didorong untuk membantu daerah tertinggal.
(10) Mengurangi beban tugas sekolah pada siswa sekolah dasar dan menengah.
Tugas sekolah yang berat berbahaya bagi kesehatan mental dan fisik remaja dan anak-anak.
Mengurangi beban tugas sekolah siswa merupakan tanggung jawab bersama masyarakat.
Pemerintah, sekolah, keluarga dan masyarakat harus bersama-sama mengatasi masalah ini
dengan mengatasi gejala dan akar penyebabnya.
Pengurangan beban tugas sekolah harus dilaksanakan di sekolah dasar dan menengah. Kami
akan memungkinkan siswa untuk belajar dengan cara yang hidup dan tumbuh dengan bahagia
dan sehat. Siswa sekolah dasar harus menjadi orang pertama yang beban beratnya dikurangi.
Pemerintah di semua tingkatan harus menganggap pengurangan beban tugas sekolah yang
berat sebagai tugas utama pekerjaan pendidikan, serta tujuan yang membutuhkan perencanaan
menyeluruh dan implementasi semua dimensi. Isi buku teks harus disesuaikan kembali dan
tingkat kesulitannya didesain ulang berdasarkan pijakan ilmiah. Cara dan sarana untuk menguji
dan mengevaluasi kinerja siswa dan untuk menilai operasional sekolah harus direformasi.
Operasional sekolah harus distandarisasi, dan kerangka kerja harus dibentuk untuk memantau
beban tugas sekolah siswa dan menginformasikan kepada
publik itu. Sekolah tidak dapat diurutkan menurut tingkat penerimaan siswa ke sekolah yang
lebih tinggi, maupun indeks pendaftaran. Organisasi persiapan dan pasar tutorial harus diatur.
Kami juga akan memperkuat pembangunan dan pengelolaan tempat kegiatan ekstrakurikuler,
untuk memperkaya kegiatan ekstrakurikuler bagi siswa.
Sekolah harus mengurangi beban tugas sekolah siswa sehingga memberi siswa cukup waktu
untuk belajar tentang masyarakat, berpikir secara mendalam, lebih banyak berlatih, dan
melakukan latihan dan menghibur diri. Sangat penting untuk meningkatkan kualitas profesional
guru, metode pengajaran dan efisiensi mereka, sambil mengurangi pekerjaan rumah dan ujian
kelas. Minat siswa dalam belajar dan hobi harus dipupuk. Kurikulum dan silabus harus diikuti
dengan ketat, dan bagaimanapun juga jam mengajar dan tingkat kesulitan pelajaran tidak boleh
ditambah. Nilai ujian bertingkat dan kompetisi dari berbagai jenis tidak akan digunakan untuk
pendaftaran sekolah dan naik ke kelas yang lebih tinggi selama wajib belajar.
Pendidikan keluarga harus berperan penuh saat anak-anak dan remaja tumbuh.
Orang tua harus memiliki konsep yang tepat untuk pendidikan, menguasai cara-cara pendidikan
ilmiah, menghormati minat dan temperamen anak yang menyehatkan, membantu anak mereka
menumbuhkan kebiasaan yang baik, dan berkomunikasi serta bekerja lebih dekat dengan
sekolah untuk mengurangi beban tugas sekolah siswa.
15
Bab 5: Pendidikan Sekolah Menengah Atas

(11) Mempercepat pemasyarakatan pendidikan menengah atas.
Pendidikan sekolah menengah atas, yang mencakup periode penting dalam pengembangan diri
siswa dan sifat kepribadian mereka, sangat penting untuk meningkatkan kualitas warga negara dan
menumbuhkan personel yang inovatif. Perhatian harus diberikan untuk menumbuhkan kemampuan
belajar mandiri dan mandiri serta kemampuan beradaptasi sosial pada siswa, untuk membantu
siswa mengatasi kecenderungan pendidikan yang berorientasi pada ujian.
Pada tahun 2020, pendidikan sekolah menengah atas harus diuniversalkan untuk memenuhi
kebutuhan lulusan sekolah menengah pertama akan pendidikan sekolah menengah atas.
Rasio pendaftaran yang tepat harus ditetapkan untuk sekolah menengah atas reguler dan sekolah
menengah kejuruan dengan mempertimbangkan kebutuhan pembangunan sosial ekonomi.
Kedua kategori sekolah ini umumnya akan mempertahankan skala pendaftaran yang sama untuk
beberapa waktu mendatang. Bantuan lebih lanjut akan diberikan untuk pendidikan sekolah
menengah atas di daerah miskin di wilayah tengah dan barat.
(12) Meningkatkan kualitas siswa dalam segala hal di sekolah menengah atas.
Reformasi kurikuler harus didorong ke depan secara mendalam, dan silabus dilaksanakan secara
menyeluruh, sehingga siswa dapat menyelesaikan studi semua mata pelajaran yang diperlukan
dalam seni liberal dan sains. Kondisi yang menguntungkan harus dilengkapi untuk membuka
berbagai mata kuliah pilihan, memberikan lebih banyak pilihan bagi siswa, dan menyiapkan
panggung untuk pengembangan siswa yang komprehensif dan personal. Kelas yang dijejali dengan
terlalu banyak siswa akan dihapus langkah demi langkah. Pembelajaran inkuiri (atau proyek),
pengabdian masyarakat dan praktik sosial harus dilakukan dengan penuh semangat. Sistem
evaluasi kualitas pengajaran ilmiah harus ada, dan tes kemahiran akademik dan evaluasi
komprehensif kualitas siswa harus dilembagakan di seluruh pendidikan sekolah menengah atas.
Kerangka kerja pengarahan pengembangan siswa harus dibentuk untuk meningkatkan bimbingan
atas cita-cita, kesehatan mental, dan studi akademik siswa.
(13) Mempromosikan diversifikasi sekolah menengah atas.
Sistem penyelenggaraan sekolah harus didiversifikasi, dan sumber daya pendidikan berkualitas
tinggi harus diperluas. Diversifikasi moda pendidikan dan memenuhi kebutuhan siswa dengan
potensi yang berbeda-beda juga perlu dilakukan. Lebih banyak cara dan sarana untuk menemukan
dan menumbuhkan personel inovatif harus dieksplorasi.
Sekolah menengah atas harus didorong untuk membedakan diri mereka dengan fitur unik, dan, jika
mungkin, menawarkan pelatihan kejuruan. Cara mengembangkan sekolah menengah atas yang
komprehensif harus dipelajari. Pendidikan kejuruan harus ditawarkan melalui berbagai cara kepada
siswa di sekolah dan lulusan yang gagal masuk perguruan tinggi.
Bab 6 Pendidikan Kejuruan

(14) Mengintensifkan upaya pengembangan pendidikan kejuruan.
Memperluas pendidikan kejuruan harus lebih diutamakan antara lain karena
16
itu adalah saluran utama untuk mendorong pertumbuhan ekonomi, mempromosikan lapangan
kerja, meningkatkan mata pencaharian masyarakat dan mengatasi masalah-masalah yang
berkaitan dengan pertanian, daerah pedesaan dan petani, dan sebagian karena itu merupakan
mata rantai utama dalam mengurangi konflik struktural antara penawaran dan permintaan
tenaga kerja. Pendidikan kejuruan harus menjangkau orang dan masyarakat, dan menumbuhkan
etos kerja, keterampilan kerja, kemampuan kerja dan kemampuan memulai karir pada siswa.
Pada tahun 2020, sistem pendidikan kejuruan modern dengan pendidikan kejuruan menengah
dan tinggi yang terkoordinasi dengan baik harus tetap memenuhi persyaratan untuk
menyesuaikan mode pembangunan ekonomi dan restrukturisasi industri, untuk mewujudkan
filosofi pendidikan sepanjang hayat, dan untuk memenuhi permintaan rakyat untuk pendidikan
kejuruan dan kebutuhan ekonomi dan masyarakat akan pekerja berkualitas tinggi dan tenaga
terampil.
Pemerintah harus bertanggung jawab untuk mengambil langkah pragmatis untuk memperluas
pendidikan kejuruan, memasukkannya ke dalam program pembangunan sosial ekonomi dan
industri, dan menyesuaikan skala dan jangkauan programnya dengan kebutuhan pembangunan
sosial ekonomi. Pendidikan kejuruan menengah dan tinggi harus dikembangkan di bawah
perencanaan menyeluruh. Mekanisme yang baik harus diperkenalkan untuk memungkinkan
injeksi dana di berbagai saluran sehingga dapat meningkatkan investasi dalam pendidikan
kejuruan.
Upaya utama harus dikonsentrasikan pada peningkatan kualitas. Instruksi sekolah dan
pembelajaran siswa harus diubah lebih lanjut menjadi model berorientasi layanan dan
pekerjaan. Bakat atau profesional harus dipupuk dengan mengintegrasikan pekerjaan dengan
studi, melalui kolaborasi antara sekolah dan perusahaan, dan dengan mengisi siswa di pos
kerja di lapangan. Pendidikan kelas harus dikembangkan bersamaan dengan pelatihan kerja,
dan sekolah penuh waktu dikembangkan bersama dengan sekolah paruh waktu. Standar
operasional dasar untuk sekolah kejuruan harus disusun. Penanaman tenaga pengajar yang
mahir dalam teori dan keterampilan serta konstruksi basis pelatihan harus diperkuat untuk
meningkatkan dasar-dasar pendidikan kejuruan. Kami akan membangun dan meningkatkan
sistem tenaga terampil untuk mengajar di sekolah kejuruan. Standar kredensial guru dan
metode akreditasi gelar teknis profesi disesuaikan dengan kekhasan pendidikan kejuruan.
Suatu sistem yang layak harus dibentuk untuk menjamin mutu pendidikan kejuruan. SMK
menggandeng perusahaan untuk ikut evaluasi mutu pengajaran, dan mengadakan lomba
keterampilan kerja.
(15) Menggerakkan semangat industri dan badan usaha dalam pendidikan vokasi.
Mekanisme penyelenggaraan sekolah harus dirancang dengan pemerintah memainkan peran

utama, industri menawarkan bimbingan, dan perusahaan berpartisipasi.
Perundang-undangan harus diundangkan untuk memajukan dan melembagakan kerjasama
antara sekolah kejuruan dan perusahaan. Asosiasi dan perusahaan industri didorong untuk
menyelenggarakan sekolah kejuruan atau mempercayakan sekolah ini untuk melatih
pekerjanya. Insentif akan diberikan kepada perusahaan untuk berinvestasi lebih banyak dalam
pendidikan kejuruan, menerima siswa untuk kerja lapangan atau pelatihan dalam jabatan, dan
mengakomodasi guru untuk mempraktekkan apa yang mereka ajarkan di kelas.
17
(16) Mempercepat pengembangan pendidikan kejuruan untuk memenuhi kebutuhan

pedesaan.
Mengintensifkan pendidikan kejuruan harus dianggap sebagai upaya besar untuk melayani
dorongan membangun desa-desa baru sosialis. Pendidikan dasar, pendidikan kejuruan,
dan pendidikan orang dewasa dikoordinasikan dengan lebih baik, untuk mendorong
integrasi pertanian, ilmu pengetahuan, dan pendidikan. Tanggung jawab pemerintah kota
tingkat provinsi dan prefektur untuk mengembangkan pendidikan kejuruan pedesaan harus
ditingkatkan. Pendidikan dan pelatihan kejuruan harus diperluas untuk mencakup lebih
banyak daerah pedesaan. Pekerjaan yang baik harus dilakukan dalam menjalankan pusat
pendidikan kejuruan dan pelatihan kerja tingkat kabupaten sesuai dengan kebutuhan lokal.
Pengaturan yang komprehensif, koordinasi dan pemanfaatan sumber daya pendidikan
kejuruan multiguna harus ditingkatkan untuk mempromosikan kolaborasi antara daerah
perkotaan dan pedesaan dan antar daerah, dan untuk membuat pendidikan kejuruan
melayani pertanian, pedesaan dan petani dengan lebih baik. Program pengajaran dan
pelatihan pertanian harus ditingkatkan, dan lebih banyak upaya dilakukan dalam pelatihan
profesional untuk memenuhi kebutuhan pembangunan pertanian dan pedesaan. Sekolah
di semua tingkatan dan dari semua jenis harus didukung untuk berpartisipasi dalam
pelatihan jenis petani baru yang terdidik, terampil, dan dapat menjalankan bisnis mereka.
Kami akan melakukan program pelatihan untuk pekerja migran pedesaan yang tinggal di
kota, serta mereka yang telah berhenti bertani demi pekerjaan baru. Pemerintah akan
memberikan pelatihan persiapan kerja cuma-cuma secara progresif bagi buruh-buruh pedesaan yang baru.
(17) Membuat pendidikan kejuruan lebih menarik.
Dukungan kebijakan negara untuk pendidikan kejuruan harus ditingkatkan, pendidikan

kejuruan menengah gratis disediakan secara bertahap dan sistematis, dan bantuan
keuangan untuk siswa yang mengalami kesulitan keuangan didukung. Sistem “sertifikasi
ganda” yang memberikan ijazah dan izin kejuruan kepada siswa setelah lulus harus
dipasang, dan konten kurikuler khusus sekolah kejuruan dan perguruan tinggi disesuaikan
dengan standar profesional. Sistem izin kerja perlu diperketat, dan ketentuan bahwa
lulusan harus dilatih sebelum mereka layak bekerja. Pendekatan pendidikan dan pelatihan
kejuruan akan dikembangkan bagi pensiunan prajurit. Kerangka koneksional kurikuler
harus dibentuk untuk pendidikan kejuruan. Lulusan akan didorong untuk melanjutkan studi
sambil bekerja, dan sistem pendaftaran lulusan sekolah kejuruan ke sekolah yang lebih
tinggi akan diperbaiki dalam upaya untuk membuka lebih banyak jalur bagi lulusan untuk
melanjutkan studi mereka. Status, gaji dan tunjangan personel yang terampil harus
dinaikkan, dan mereka yang telah memberikan kontribusi yang luar biasa akan dikutip dan
dipublikasikan dengan lebih kuat, sehingga dapat menumbuhkan suasana di mana setiap
perdagangan atau pekerjaan dapat menghasilkan master atau pemimpin "ace" sendiri.
Bab 7: Pendidikan Tinggi

(18) Meningkatkan mutu pendidikan tinggi secara menyeluruh.
Pendidikan tinggi melakukan tugas penting untuk menumbuhkan kaliber tinggi
18
profesional, mengembangkan ilmu pengetahuan, teknologi dan budaya, dan mempromosikan

dorongan modernisasi sosialis. Meningkatkan kualitas adalah jantung dari tugas ini, dan
persyaratan dasar dari upaya membangun bangsa menjadi kekuatan yang diperhitungkan dalam
lanskap pendidikan tinggi global. Pada tahun 2020, struktur pendidikan tinggi akan menjadi lebih
berimbang dan khas, dan juga akan naik satu tingkat dalam pengembangan bakat atau profesional,
penelitian ilmiah dan pengabdian sosial secara keseluruhan. Cukup banyak universitas terkenal di
dunia dengan ciri-ciri orisinal yang akan tampil kedepan; beberapa di antaranya sudah mencapai
atau mendekati level universitas kelas dunia. Pendidikan tinggi China akan sangat mempertajam
daya saing globalnya.
(19) Meningkatkan pengembangan bakat atau profesional.
Pembinaan talenta atau profesional muda akan menempati posisi sentral dalam pekerjaan
perguruan tinggi, dan tidak ada upaya yang akan dilakukan untuk menghasilkan profesional
berkaliber tinggi dan inovator terkemuka dengan iman yang teguh, integritas moral, pengetahuan
yang kaya, dan kemampuan yang luar biasa. Masukan dalam pengajaran harus didorong untuk
tujuan ini. Pengajaran harus menjadi konten utama penilaian guru. Membiarkan profesor untuk
mengajar siswa kelas bawah harus ditetapkan sebagai sistem yang penting.
Pembangunan infrastruktur harus ditingkatkan, termasuk laboratorium, pangkalan kerja lapangan
di dalam dan di luar kampus, program pengajaran dan buku pelajaran. Reformasi instruksi kelas
dan pembelajaran siswa harus diperdalam. Sistem kredit harus dipromosikan dan ditingkatkan,
sistem sekolah yang elastis dipasang, dan seni liberal dan sains berbaur. Siswa akan didorong
untuk berpartisipasi dalam penelitian ilmiah; pengajaran dalam praktik diintensifkan. Pendidikan
kewirausahaan ketenagakerjaan dan layanan bimbingan karir akan diperkuat.
Kerangka baru harus disediakan untuk menggalang upaya lembaga pendidikan tinggi, lembaga
penelitian, industri dan perusahaan dalam membina bakat atau profesional. Sebuah proyek untuk
memastikan kualitas pengajaran sarjana dan mengubah pendidikan perguruan tinggi harus
dilakukan secara komprehensif. Tata kelola pengajaran diperketat, dan kualitas pengajaran dijamin
secara kelembagaan.
Evaluasi pengajaran perguruan tinggi harus ditingkatkan. Siswa akan sepenuhnya termotivasi dan
terinspirasi untuk belajar dengan rajin dan dengan mengambil inisiatif ke tangan mereka sendiri;
mereka juga akan didorong untuk belajar dengan giat, meningkatkan rasa kejujuran dan kredibilitas
mereka, dan mengembangkan gaya belajar yang baik.
Upaya besar akan dikhususkan untuk pembenahan pendidikan pascasarjana. Sebuah sistem
harus dipasang untuk menempatkan proyek penelitian pada ilmu pengetahuan dan teknologi
rekayasa di bawah perlindungan dan tanggung jawab mentor, bersama dengan sistem bantuan
keuangan yang relevan. Sebuah “sistem mentor ganda” akan diperkenalkan untuk menggabungkan
produksi, beasiswa dan penelitian dalam mempersiapkan mahasiswa pascasarjana. Rencana
inovasi pendidikan pascasarjana akan dilakukan. Kami akan memperkuat manajemen dan terus
meningkatkan kualitas lulusan, terutama calon doktor.
(20) Meningkatkan level penelitian.
Penting untuk memanfaatkan peran penting perguruan tinggi dalam sistem inovasi negara dengan
mendorong mereka untuk berkontribusi pada inovasi dalam pengetahuan, teknologi, pertahanan
negara, dan sistem inovasi daerah.
19
Penelitian dalam ilmu alam, ilmu teknologi, filsafat dan ilmu sosial harus dilakukan
secara besar-besaran. Sambil melayani tujuan nasional, perguruan tinggi juga harus
memberikan kebebasan kepada peneliti mereka untuk mengeksplorasi yang tidak
diketahui, dan mengintensifkan penelitian dasar. Penelitian dalam ilmu terapan harus
diperkuat, dengan penekanan utama pada isu-isu praktis utama.
Institusi pendidikan tinggi, lembaga penelitian dan perusahaan harus didorong untuk
berbagi sumber daya ilmiah dan teknologi. Institusi pendidikan tinggi harus didorong
untuk merenovasi pola organisasi mereka, menumbuhkan tim interdisipliner yang
menggabungkan penelitian dan pengajaran, dan mempromosikan interaksi di antara
mereka. Pelatihan personel dan inovasi harus digabungkan untuk memberikan peran
penuh kepada mahasiswa pascasarjana dalam penelitian ilmiah.
Pembangunan basis penelitian dan inovasi perguruan tinggi yang penting serta
platform inovasi teknologi ilmiah harus ditingkatkan. Mekanisme evaluasi hasil
penelitian yang berorientasi pada inovasi dan kualitas harus diperbaiki. Perguruan
tinggi juga harus berperan aktif dalam mempelajari dan mengembangkan teori-teori
Marxis. Program peningkatan studi di perguruan tinggi dalam bidang filsafat dan ilmu
sosial dilaksanakan secara mendalam.
(21) Menopang kapasitas pelayanan sosial.
Perguruan tinggi harus menumbuhkan kemauan untuk berinisiatif melayani

masyarakat dalam segala dimensi. Integrasi produksi, beasiswa, penelitian dan
aplikasi harus dipromosikan, dan transfer hasil penelitian ilmiah menjadi produktivitas
dipercepat. Pengembangan usaha yang dikelola sekolah akan diatur. Universitas
dan perguruan tinggi harus memberikan layanan pendidikan berkelanjutan kepada
warga negara. Lembaga pendidikan tinggi perlu mempopulerkan sains dan
meningkatkan pencapaian publik dalam sains dan humaniora, mempromosikan
komunikasi budaya, meneruskan tradisi budaya yang baik dan mengembangkan
budaya yang maju. Mereka juga harus aktif memberikan konsultasi bagi para
pengambil keputusan, mengambil inisiatif untuk terlibat dalam penelitian strategis
dan berwawasan ke depan, serta memanfaatkan peran mereka sebagai bank otak
dan wadah pemikir. Fakultas dan mahasiswa akan didorong untuk bekerja sebagai relawan.
(22) Mengoptimalkan struktur pendidikan tinggi yang khas.
Kerangka peraturan yang dinamis harus dibentuk, dan struktur pendidikan tinggi
harus dioptimalkan tanpa henti untuk memenuhi kebutuhan pembangunan sosial
ekonomi nasional dan daerah. Optimalisasi disiplin dan urutan mata kuliah, dan
restrukturisasi fakultas harus difokuskan pada promosi lintas disiplin dan integrasi,
pada perluasan budidaya profesional dengan keahlian yang dapat diterapkan dan
bakat atau profesional serbaguna, dan pada percepatan pengembangan studi
pascasarjana pemberian gelar dalam bidang yang ditentukan. Struktur geografis
pendidikan tinggi dioptimalkan, dan dana khusus disiapkan untuk mendukung
pengembangan pendidikan tinggi daerah. Rencana Peremajaan Perguruan Tinggi
Wilayah Tengah dan Barat dilaksanakan. Kuota pendaftaran perguruan tinggi baru
akan diarahkan untuk mendukung wilayah tengah dan barat yang miskin sumber
daya pendidikan tinggi, dan pendaftaran perguruan tinggi timur di wilayah tengah
dan barat diperluas. Perguruan tinggi timur akan didorong untuk melipatgandakan
dukungan mereka untuk rekan-rekan barat mereka, dan Cina timur akan didorong
untuk memimpin dalam mengembangkan pendidikan tinggi. Kami akan membangun
20
sistem pelatihan personil militer yang mengintegrasikan militer dengan tujuan sipil dan menggabungkan
upaya militer dengan dukungan sipil.
Perguruan tinggi harus didorong untuk menjalankan diri mereka sendiri dengan cara yang berbeda,
dan dikategorikan dan diatur sesuai dengan itu. Dampak pedoman kebijakan dan alokasi sumber
daya harus berperan untuk memandu lembaga pendidikan tinggi memposisikan diri mereka dengan
benar dalam sistem pendidikan tinggi, mengatasi kecenderungan ke arah homogenitas, menumbuhkan
filosofi dan gaya penyelenggaraan sekolah yang khas, membedakan diri mereka pada tingkat yang
berbeda dan dalam bidang yang berbeda, dan berusaha untuk menjadi yang terbaik.
Pembangunan universitas dan fakultas kelas satu akan dipercepat. Proyek 985 harus dilakukan
dengan cara inovatif berdasarkan pendirian disiplin ilmu dan fakultas yang penting dan platform untuk
inovasi dalam disiplin ilmu yang menguntungkan.
Proyek 211 akan berlanjut, dan proyek-proyek yang dikhususkan untuk disiplin yang menonjol dan
bermanfaat akan dimulai. Tata kelola perguruan tinggi harus ditingkatkan, mekanisme kompetitif
diperkenalkan, evaluasi kinerja dilakukan, dan manajemen dinamis dilakukan. Institusi pendidikan
tinggi akan didorong untuk membuka fakultas terbaik mereka kepada dunia, dan untuk berpartisipasi
dalam atau mendirikan organisasi akademik internasional kolaboratif atau rencana ilmu pengetahuan
global; mereka juga akan didorong untuk bergabung dengan lembaga pendidikan dan penelitian
terkemuka di luar negeri dalam mendirikan pusat penelitian dan pengembangan terpadu.
Pembangunan universitas kelas dunia dan tingkat tinggi akan mempercepat, untuk menumbuhkan
inovator terkemuka dan disiplin kelas dunia, mencapai hasil asli pada tingkat lanjutan di dunia, dan
berkontribusi pada upaya meningkatkan wawasan bangsa. kekuatan.
Bab 8: Pendidikan Lanjutan atau Berkelanjutan

(23) Percepatan pembangunan dalam pendidikan lanjutan.
Didesain untuk semua anggota masyarakat yang telah menyelesaikan pendidikan sekolah, khususnya
orang dewasa, pendidikan lanjutan merupakan bagian integral dari sistem belajar sepanjang hayat.
Perlu terus dilakukan pemutakhiran konsep pendidikan, peningkatan input finansial, dan fokus pada
peningkatan kapasitas sumber daya manusia bangsa dengan gencar mengembangkan pendidikan
lanjutan non-gelar, terus memperluas pendidikan lanjutan diploma. Pendidikan untuk penduduk lanjut
usia harus ditekankan.
Seluruh penduduk harus didorong untuk membudayakan kebiasaan membaca.
Pendidikan masyarakat harus dilakukan secara luas di daerah perkotaan dan pedesaan, dan semua
jenis organisasi pembelajaran akan dibentuk dengan kecepatan yang lebih cepat. Kami pada
dasarnya akan membuat masyarakat kami di mana setiap warga negara berkomitmen untuk belajar
dan mengejar pembelajaran seumur hidup.
(24) Menempatkan pendidikan lanjutan di bawah kerangka kerja yang sehat.
Pemerintah akan membentuk organisasi koordinasi lintas departemen untuk memberikan perencanaan
dan bimbingan menyeluruh untuk pendidikan lebih lanjut. Pendidikan lebih lanjut harus dimasukkan
dalam rencana pengembangan umum industri dan daerah.
Departemen administrasi atau asosiasi industri akan mengambil alih
21
menyusun rencana dan prosedur pendidikan lebih lanjut untuk industri dan perdagangan masing-
masing. Pengesahan undang-undang tentang pendidikan lanjutan harus dipercepat.
Mekanisme insentif yang baik harus diperkenalkan pada pendidikan lebih lanjut. Pendidikan
lanjutan harus dikaitkan dengan sistem manajemen kepegawaian yang antara lain meliputi evaluasi
kinerja, pengangkatan, pengakuan jabatan, dan pendaftaran kejuruan. Individu akan didorong
untuk menerima pendidikan lebih lanjut dalam berbagai bentuk, dan pengusaha akan didorong
untuk memberikan persyaratan bagi pekerja untuk menerima pendidikan lebih lanjut. Pengawasan
dan evaluasi pendidikan lanjutan diperketat.
(25) Membangun sistem pendidikan seumur hidup yang fleksibel dan terbuka.
Layanan pendidikan dan pelatihan harus dikembangkan dan diatur. Sumber daya untuk pendidikan
lebih lanjut harus ditambah di bawah rencana keseluruhan. Sekolah, lembaga penelitian dan
perusahaan didorong untuk mengembangkan pendidikan lanjutan.
Organisasi dan jaringan pendidikan masyarakat harus ditingkatkan di daerah perkotaan dan
pedesaan, dan sumber daya pendidikan masyarakat diisi kembali. Upaya besar harus dilakukan
untuk mengembangkan pendidikan jarak jauh modern, platform terbuka untuk pendidikan lanjutan
jarak jauh dan layanan publik dengan satelit, televisi, dan Internet sebagai pembawa, dan
menawarkan kesempatan belajar yang nyaman, fleksibel, dan personal kepada peserta didik.
“Jalan Layang” harus dibangun untuk pembelajaran sepanjang hayat. Hubungan horizontal dan
vertikal antara semua jenis pendidikan harus dipromosikan di semua tingkatan untuk membuat
pilihan ganda tersedia dan memenuhi kebutuhan belajar dan pengembangan masyarakat yang
beragam. Sistem pembelajaran yang masuk akal yang liberal dalam pendaftaran tetapi ketat
dengan standar kelulusan akan tetap berlaku. Pekerjaan yang baik harus dilakukan dalam
menjalankan universitas terbuka dan mengubah sistem ujian belajar mandiri pendidikan tinggi.
Suatu kerangka harus dibangun untuk memberi jalan bagi akumulasi dan transfer kredit akademik
dalam pendidikan lanjutan, dan untuk saling pengakuan dan hubungan antara berbagai jenis hasil
pembelajaran.
Bab 9: Pendidikan untuk Etnis Minoritas

(26) Menghargai dan mendukung pendidikan bagi etnis minoritas.
Mempercepat pembangunan pendidikan untuk etnis minoritas sangat penting untuk mempromosikan
pembangunan sosial ekonomi di antara orang-orang ini dan di daerah yang dihuni oleh mereka,
dan untuk meningkatkan persatuan antara orang-orang dari semua latar belakang etnis dalam
memperjuangkan kemakmuran dan pembangunan bersama. Penting untuk meningkatkan
kepemimpinan atas pendidikan bagi orang-orang minoritas, menerapkan kebijakan etnis Partai,
dan bekerja secara pragmatis untuk mengatasi hambatan khusus dan masalah luar biasa yang
dihadapi etnis minoritas dan daerah berpenduduk minoritas dalam mengembangkan pendidikan.
Pendidikan dalam kesatuan etnik diselenggarakan secara luas di sekolah pada semua tingkatan
dan semua jenis. Teori dan kebijakan etnis Partai, dan undang-undang dan peraturan negara
harus diperkenalkan dalam buku pelajaran, diajarkan di ruang kelas, dan tertanam dalam pikiran
siswa, dan bimbingan harus diberikan kepada guru dan siswa dalam
22
mendorong pandangan Marxis tentang tanah air, etnis dan agama, mengkonsolidasikan persatuan besar
antara orang-orang dari semua latar belakang etnis, dan meningkatkan kebanggaan dan kohesi nasional.
(27) Meningkatkan kualitas pendidikan bagi etnis minoritas.
Sumber daya pendidikan publik harus dikerahkan untuk mendukung daerah-daerah yang dihuni minoritas.
Pemerintah pusat dan daerah akan memperluas bantuan keuangan untuk pendidikan bagi masyarakat
etnis minoritas.
Mempromosikan pertumbuhan yang terkoordinasi dari semua jenis pendidikan di semua tingkatan di
daerah-daerah yang dihuni kaum minoritas. Prestasi yang dicapai daerah-daerah tersebut dalam
mempopulerkan wajib belajar harus dikonsolidasikan. Anak-anak usia sekolah dan remaja harus dipastikan
mendapatkan pendidikan wajib sesuai dengan undang-undang. Tingkat pemasyarakatan dan kualitas
pengajaran harus ditingkatkan secara komprehensif.
Kabupaten-kabupaten perbatasan dan kabupaten-kabupaten miskin di daerah otonomi etnik harus
didukung untuk memenuhi standar pemerintah untuk pembangunan gedung sekolah untuk pendidikan
wajib, dengan upaya khusus ditujukan untuk membangun sekolah berasrama. Pembangunan pendidikan
sekolah menengah atas di tanah air etnis minoritas harus dipercepat. Dukungan juga akan diberikan
kepada daerah dengan fondasi pendidikan yang lemah untuk merenovasi, memperluas atau membangun
sekolah menengah atas. Tidak ada upaya yang dilakukan untuk memperluas pendidikan kejuruan di
daerah-daerah yang dihuni minoritas, dan lebih banyak dukungan akan diberikan kepada pendidikan
kejuruan menengah di daerah-daerah tersebut. Pendidikan tinggi harus dikembangkan secara besar-
besaran di bidang-bidang ini juga. Universitas untuk kelompok etnis harus dibantu dalam upayanya untuk
meningkatkan pengembangan disiplin ilmu dan sumber daya manusia, dan meningkatkan kualitas
penyelenggaraan sekolahnya. Pekerjaan yang lebih baik harus dilakukan dalam menjalankan kelas untuk
mempersiapkan siswa etnis minoritas untuk kuliah. Lebih banyak dukungan akan diberikan untuk
pengembangan pendidikan bagi etnis minoritas dengan populasi kecil.
Tidak ada upaya yang dilakukan untuk memajukan pengajaran dwibahasa, membuka kelas bahasa
Mandarin di setiap sekolah, dan mempopulerkan bahasa umum nasional dan sistem penulisan. Hak
masyarakat minoritas untuk dididik dalam bahasa asli harus dihormati dan dijamin. Pendidikan prasekolah
bilingual harus dipromosikan.
Dukungan negara harus diberikan untuk pelatihan guru, penelitian pengajaran, dan kompilasi dan publikasi
buku teks.
Sekolah di daerah berpenduduk minoritas akan mendapatkan lebih banyak bantuan dari rekan-rekan
mereka di bagian lain negara di bawah program “bantuan berpasangan”. Pekerjaan hati-hati harus
dilakukan untuk mengatur dan melaksanakan upaya provinsi dan kota maju dalam mendukung pendidikan
di daerah-daerah yang dihuni minoritas. Kami akan mengeksplorasi berbagai cara untuk menarik lebih
banyak siswa etnis minoritas untuk belajar di provinsi pedalaman lainnya, dengan menggunakan sumber
daya pendidikan berkualitas penuh di wilayah tersebut.
Sekolah-sekolah kejuruan yang menerima siswa dari daerah-daerah minoritas harus dioperasikan dengan
baik. Penanaman dan pelatihan guru di daerah-daerah minoritas harus diintensifkan, dan kesadaran politik
serta kualitas profesional guru ditingkatkan. Negara harus menyusun kebijakan insentif untuk mendorong
dan mendukung lulusan perguruan tinggi untuk mengajar di sekolah-sekolah di daerah yang dihuni
minoritas. Daerah-daerah tersebut harus mendapatkan dukungan yang mereka butuhkan untuk
mengembangkan pendidikan jarak jauh yang modern dan memperluas jangkauan sumber daya pendidikan
yang berkualitas.
23
Bab 10: Pendidikan Khusus

(28) Merawat dan mendukung pendidikan khusus.
Pendidikan khusus adalah cara mendasar untuk mempromosikan pengembangan menyeluruh bagi
penyandang cacat dan memungkinkan mereka membangun diri mereka sendiri di masyarakat.
Pemerintah di semua tingkatan harus mempercepat pengembangan pendidikan khusus,
mencantumkannya dalam rencana pembangunan sosial ekonomi lokal, dan memasukkannya ke dalam
agenda utama mereka. Seluruh masyarakat harus peduli dan mendukung pendidikan khusus.
Pembinaan karakter secara menyeluruh pada siswa difabel harus ditingkatkan.

Kepentingan harus dilampirkan untuk memanfaatkan potensi mereka, menutupi kekurangan fisik
mereka, dan membantu mereka menghadapi kehidupan dengan optimisme, harga diri, kepercayaan
diri, sehingga mereka dapat menjadi anggota masyarakat yang mandiri dan mandiri. Pelatihan
keterampilan dan pekerjaan siswa penyandang cacat harus diintensifkan.
(29) Memperbaiki sistem pendidikan khusus.
Pada tahun 2020, setiap prefektur, kota setingkat prefektur, dan setiap kabupaten yang memiliki lebih
dari 300.000 penduduk dan sejumlah besar anak cacat harus memiliki setidaknya sekolah pendidikan
khusus. Setiap sekolah di seluruh negeri harus menciptakan peluang secara aktif untuk menerima
siswa difabel. Jumlah siswa difabel yang terdaftar di sekolah reguler baik di kelas reguler maupun
khusus akan terus bertambah. Pendidikan wajib harus lebih dipopulerkan di kalangan anak-anak dan
remaja cacat. Pengembangan pendidikan sekolah menengah atas bagi penyandang cacat harus
dipercepat. Pendidikan kejuruan bagi penyandang cacat harus dikembangkan secara besar-besaran.
Pendidikan tinggi bagi orang cacat harus dilampirkan sangat penting. Pendidikan prasekolah untuk
anak-anak cacat harus ditingkatkan dengan cara-cara yang disesuaikan dengan kondisi setempat.
(30) Jaminan penyempurnaan pendidikan khusus.
Negara harus merumuskan standar nasional dasar untuk penyelenggaraan sekolah pendidikan luar
biasa; dan pemerintah daerah akan menetapkan standar mereka sendiri untuk pendanaan fiskal per
siswa untuk sekolah tersebut. Lebih banyak investasi harus dilakukan dalam pendidikan khusus.
Sekolah reguler harus didorong dan dibantu untuk menyediakan pembelajaran yang menyenangkan
dan kondisi kehidupan bagi siswa penyandang cacat yang telah mereka daftarkan. Pembinaan tenaga
pengajar pendidikan khusus harus diperkuat dengan usaha yang berlipat ganda, dan gaji serta
tunjangan guru-guru ini dijamin dengan langkah-langkah yang kokoh. Persentase guru pendidikan
khusus yang akan dikutip dan diberikan harus ditingkatkan. Lebih banyak bantuan keuangan akan
diberikan kepada siswa cacat dari keluarga yang sulit. Pendidikan sekolah menengah atas gratis akan
tersedia bagi siswa penyandang disabilitas secara bertahap.
BAGIAN III: REFORMASI SISTEM PENDIDIKAN
24
Bab 11: Reformasi Sistem Budidaya Bakat atau

Profesional
(31) Pemutakhiran konsep bakat atau pembinaan profesional.
Kunci reformasi pendidikan yang sedang berjalan terletak pada peningkatan konsep
pendidikan; fokusnya adalah merombak sistem di mana bakat atau profesional
dikembangkan; dan tujuannya adalah untuk meningkatkan tingkat profesional pelatihan.
Kami akan memupuk rasa pengembangan menyeluruh dan berusaha untuk menghasilkan
profesional berkaliber tinggi yang berkembang dengan baik secara moral, intelektual,
fisik, dan estetika. Kami akan menumbuhkan rasa bahwa setiap orang dapat tumbuh
menjadi bakat atau profesional, sehingga pendidikan dapat dilakukan untuk
mengembangkan setiap siswa menjadi anggota masyarakat yang berguna. Kami akan
memupuk rasa keragaman bakat dan profesional, sehingga pilihan pribadi individu dapat
dihormati, pengembangan pribadi didorong, dan bakat atau profesional dipersiapkan
dengan lebih dari satu cara. Kami akan mendorong konsep pembelajaran seumur hidup
dan meletakkan dasar untuk pembangunan berkelanjutan. Kami akan mendorong konsep
budidaya sistematis, dan meningkatkan hubungan antara institusi pendidikan tinggi dan
sekolah dasar dan menengah; antara pengajaran, penelitian dan praktek; antara sekolah,
keluarga dan masyarakat. Kami akan memperkuat kerja sama antara sekolah, antara
sekolah dan perusahaan, antara sekolah dan lembaga penelitian dan antara Tiongkok
dan negara lain dalam mengembangkan bakat atau profesional, sehingga sistem
pengembangan bakat terbuka dengan mekanisme yang fleksibel, saluran yang saling
terkait, dan beragam pilihan dapat tercapai tinggal.
(32) Modus kultivasi inovasi untuk bakat atau profesional.
Kami akan memenuhi kebutuhan pembangunan nasional dan sosial dan mengikuti pola
pendidikan reguler dan pertumbuhan bakat atau profesional. Kami akan memperdalam
reformasi pendidikan dan pengajaran, merenovasi metode pendidikan dan pengajaran,
dan mengeksplorasi berbagai pendekatan kultivasi, untuk mewujudkan situasi di mana
bakat atau profesional muncul dalam aliran konstan, dan inovator terkemuka muncul
tanpa henti .
Mengutamakan integrasi pembelajaran dengan pemikiran. Kami akan menganjurkan

pengajaran untuk menjadi heuristik, eksplorasi, berbasis diskusi, dan partisipatif, dan
membantu siswa belajar cara belajar. Kami akan merangsang rasa ingin tahu siswa,
mengembangkan minat dan hobi mereka, dan menumbuhkan lingkungan yang baik untuk
pemikiran, eksplorasi, dan inovasi mandiri. Untuk memenuhi persyaratan pembangunan
sosial ekonomi dan kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi, reformasi kurikuler harus
ditingkatkan, buku teks disusun lebih banyak dan lebih baik, dan sistem pemantauan
kualitas buku teks diatur dan diperkuat secara mantap. Kami akan mempelajari dan
menentukan pengetahuan karang yang harus dikuasai oleh siswa dalam periode
pendidikan yang berbeda, dan merumuskan mekanisme untuk memperbarui konten
pengajaran. Peran teknologi informasi harus dimainkan sepenuhnya, dan berbagi sumber
daya pengajaran berkualitas kepada publik harus dipromosikan.
Memperhatikan kesatuan belajar dan berlatih. Kami akan bertahan dalam menggabungkan
pengajaran dengan praktik kerja dan sosial. Kami akan mengembangkan kursus praktik
dan aktivitas, dan meningkatkan efek percobaan ilmiah, produktif
25
praktek dan pelatihan keterampilan bagi siswa. Sumber daya pendidikan publik harus
dimanfaatkan sepenuhnya untuk mendiversifikasi kegiatan di luar kampus dan ekstrakurikuler.
Lebih banyak tempat kegiatan setelah sekolah untuk siswa sekolah dasar dan menengah
akan dibangun. Perhimpunan dan organisasi kemahasiswaan harus dibina. Siswa akan
didorong untuk mengambil bagian aktif dalam layanan sukarela dan program untuk kepentingan publik.
Mengajar siswa sesuai dengan bakatnya. Kami akan memperhatikan perbedaan antara
siswa dalam perilaku dan kepribadian dan mengembangkan potensi setiap siswa. Pendekatan
manajemen pengajaran yang inovatif harus dipromosikan, seperti pengajaran berjenjang,
siswa mengambil mata pelajaran yang sama dari guru yang berbeda, sistem kredit akademik,
dan sistem mentoring dan tutorial.
Mekanisme harus dibentuk untuk membantu siswa yang mengalami kesulitan belajar. Cara
siswa terbaik dipersiapkan harus diperbaiki; dan bantuan dan bimbingan harus ditawarkan
kepada siswa yang ingin melompati nilai, pindah ke sekolah atau jurusan lain, atau memilih
kursus lanjutan. Pendekatan terbuka, setara dan kompetitif harus ditingkatkan dalam
pendaftaran sekolah dan perguruan tinggi. Metode penerimaan siswa dengan rekomendasi
dari sekolah menengah harus diperbaiki, dan cara pembinaan lulusan harus diinovasi. Cara
dan sarana harus dieksplorasi untuk pembinaan siswa terbaik di sekolah menengah atas
dan lembaga pendidikan tinggi.
(33) Meningkatkan penilaian kualitas pendidikan dan penilaian bakat
Kami akan meningkatkan evaluasi pengajaran. Kami akan menetapkan tolok ukur ilmiah dan
beragam untuk evaluasi tersebut, sesuai dengan tujuan dan konsep pengajaran tentang
bakat atau profesional. Kualitas pengajaran harus dievaluasi dengan partisipasi pemerintah,
sekolah, orang tua dan masyarakat. Kami akan menyimpan catatan siswa dan meningkatkan
penilaian kualitas yang komprehensif. Beragam pendekatan evaluasi yang membantu
mendorong perkembangan siswa harus digali untuk mendorong siswa menjadi optimis dan
mandiri serta menjadi orang yang berguna.
Kami akan meningkatkan evaluasi dan pemilihan talenta atau profesional, dan menciptakan
lingkungan yang baik untuk pengembangan talenta atau profesional. Kami akan
menumbuhkan pandangan ilmiah tentang bakat atau profesional, dan membangun
mekanisme yang berorientasi pada moral, kemampuan dan kinerja untuk mengevaluasi dan
menemukan bakat, berdasarkan persyaratan jabatan. Pemeriksaan kemampuan praktis
harus diintensifkan dalam memilih dan mempekerjakan orang-orang berbakat, dan
kecenderungan pengusaha yang hanya mengejar karyawan dengan catatan akademik tinggi
harus dibatasi.
Bab 12: Reformasi Ujian dan Pendaftaran

Sistem
(34) Memajukan reformasi ujian dan pendaftaran.
Reformasi matrikulasi merupakan terobosan dalam upaya mengakhiri praktik bahwa ujian
satu putaran menentukan nasib seorang siswa, dan
26
terobosan penyelenggaraan pendidikan yang berorientasi pada mutu dan penumbuhan SDM
yang inovatif. Metode untuk memisahkan pendaftaran dari ujian masuk akan dieksplorasi
dengan prinsip memfasilitasi seleksi siswa melalui pendekatan ilmiah, mendorong
pengembangan siswa yang lebih baik, dan menjaga keadilan sosial. Lembaga-lembaga
profesi dipercayakan untuk mengatur pelaksanaan cara-cara tersebut di bawah
penyelenggaraan pemerintahan secara keseluruhan; sekolah harus membuat keputusan
pendaftaran mereka sendiri menurut hukum; dan siswa akan ditawarkan beberapa pilihan.
Semua ini dirancang untuk secara bertahap menghadirkan sistem ujian dan pendaftaran
baru di mana ujian diberikan dalam kategori yang berbeda, dan siswa dievaluasi secara
komprehensif dan didaftarkan dengan berbagai cara. Kami akan meningkatkan manajemen
ujian, meningkatkan fungsi organisasi ujian profesional, dan meningkatkan kemampuan dan
kualitas layanan. Kami akan membentuk komisi pengarah ujian pendidikan nasional untuk
mempelajari dan merumuskan rencana reformasi ujian dan memandu program percontohan.
(35) Pembenahan ujian dan pendaftaran pada tahap sekunder.
Kami akan menyempurnakan metode bagi sekolah menengah pertama untuk mendaftarkan
siswa dari lingkungan setempat tanpa ujian masuk. Ujian bakat akademik dan evaluasi
kemampuan komprehensif siswa harus ditingkatkan untuk memberikan lebih banyak
dukungan ilmiah untuk pendaftaran sekolah menengah atas. Metode ujian dan pendaftaran
sekolah menengah atas harus diluruskan, dan ruang lingkup penuh diberikan pada peran
pemandu kuota pendaftaran yang didistribusikan secara rasional untuk sekolah menengah
atas dan sekolah menengah kejuruan yang luar biasa. Prosedur dan tata cara pendaftaran
siswa berprestasi harus dibakukan. Sekolah kejuruan menengah akan mendaftarkan siswa
atau menerima siswa sendiri.
(36) Meningkatkan ujian dan pendaftaran pada tahap tersier.
Reformasi isi dan bentuk ujian diperdalam, dengan penekanan dialihkan pada ujian kualitas
dan kemampuan komprehensif siswa. Bank pertanyaan nasional untuk mata pelajaran ujian
harus dibentuk sesuai dengan persyaratan seleksi mahasiswa dan kurikulum nasional, untuk
memastikan ujian tingkat negara bagian akan ilmiah dan memastikan orientasi dan
normalisasi. Kami akan menjajaki cara mengadakan beberapa ujian dalam setahun untuk
mata pelajaran tertentu, dan menjajaki sosialisasi ujian.
Ujian masuk perguruan tinggi yang dikategorikan akan diperkenalkan langkah demi langkah.
Ujian nasional untuk masuk universitas/perguruan tinggi reguler 4 tahun diselenggarakan
secara seragam di seluruh negara, dan ujian pendidikan tinggi kejuruan diselenggarakan
oleh provinsi, daerah otonom, dan kotamadya.
Provinsi, daerah otonom, dan kotamadya akan memilih metode pendaftaran mereka sendiri
untuk pendidikan tinggi orang dewasa. Kami akan memperdalam reformasi dalam ujian
masuk mahasiswa pascasarjana, meningkatkan pengujian kemampuan inovatif siswa, dan
memberikan permainan kepada mentor dan mengatur peran mereka dalam proses seleksi
dan pendaftaran.
Kami akan meningkatkan alokasi kuota dan pendaftaran perguruan tinggi,
27
dan memperkenalkan dan meningkatkan mekanisme pendaftaran yang sehat dan beragam,
yang kondusif untuk mempromosikan kesempatan yang sama dalam pendaftaran dan
pemilihan personel yang luar biasa. Nilai ujian masuk nasional terpadu akan terus berfungsi
sebagai dasar untuk pendaftaran universitas/perguruan tinggi reguler selama 4 tahun, dan
digabungkan dengan tes bakat akademik dan evaluasi kualitas secara keseluruhan untuk
mendaftarkan siswa berprestasi. Institusi pendidikan tinggi dapat, berdasarkan hasil
wawancara atau pengujian, mendaftarkan kandidat yang memiliki bakat luar biasa atau
profesional atau keterampilan dan memenuhi persyaratan pendidikan. Lulusan sekolah
menengah atas yang unggul dalam studi atau berkembang dengan baik secara menyeluruh
dapat didaftarkan melalui rekomendasi. Kandidat yang memenuhi syarat yang ingin
mengambil pekerjaan di industri atau perdagangan atau area yang ditunjuk oleh pemerintah
dapat menandatangani perjanjian dengan institusi pendidikan tinggi sebelum mereka
mendaftar untuk studi sebagai persiapan untuk pekerjaan tersebut. Prosedur khusus harus
dirancang untuk mendaftarkan, sebagai pengecualian, mereka yang telah memberikan
kontribusi luar biasa untuk kerja praktek atau yang memiliki bakat khusus atau profesional.
(37) Meningkatkan keterbukaan informasi, meningkatkan pengawasan sosial.
Sistem dimana informasi tentang ujian dan pendaftaran diumumkan akan diperketat untuk
menjamin transparansi informasi tersebut, menjamin hak dan kepentingan peserta ujian
masuk, dan mengintensifkan pengawasan pemerintah dan publik. Prinsip dan metode untuk
mengalokasikan kuota pendaftaran perguruan tinggi, peraturan, kebijakan dan prosedur
untuk pendaftaran perguruan tinggi dan hasilnya, serta metode, prosedur dan hasil
pendaftaran independen lembaga pendidikan tinggi harus dipublikasikan. Undang-undang
ujian dan pendaftaran harus diintensifkan, dan prosedur pendaftaran perguruan tinggi
dibakukan. Kebijakan penerimaan poin tambahan harus dibersihkan dan diatur. Tanggung
jawab keamanan untuk ujian harus diperkuat, dan pengenalan sistem integritas ditingkatkan.
Penipuan dalam ujian dan pendaftaran harus dengan tegas dicegah dan ditindak.
Bab 13: Membangun Sistem Sekolah Modern

(38) Selanjutnya memisahkan fungsi pemerintah dari manajemen sekolah dan
memisahkan tata kelola sekolah dari operasional sekolah.
Sangat penting untuk mempertimbangkan realitas bangsa dan kebutuhan zaman untuk
membangun sistem sekolah modern di mana sekolah dijalankan sesuai dengan hukum, di
bawah pemerintahan otonom dan pengawasan demokratis, dan dengan partisipasi publik,
dan untuk mendorong pendidikan baru. hubungan antara pemerintah, sekolah dan
masyarakat. Sejalan dengan persyaratan negara tentang reformasi kelembagaan
administratif, kami akan mendefinisikan kekuasaan dan tanggung jawab administratif
pemerintah, dan mendefinisikan hak dan tanggung jawab berbagai jenis sekolah. Kami akan
mengeksplorasi berbagai jenis sistem dan mode manajemen sekolah, untuk menyesuaikan
dengan berbagai jenis pendidikan dan pengembangan bakat dan untuk menghindari
kemiripan sekolah. Pengelolaan tujuan dan kinerja sekolah harus diletakkan di bawah
kerangka kerja yang efektif. Sistem publikasi urusan sekolah yang sehat harus dibentuk
untuk menempatkan sekolah di bawah pengawasan fakultas, siswa dan masyarakat. Dengan
reformasi klasifikasi
28
lembaga publik, kami akan mengeksplorasi mekanisme manajemen dan kebijakan yang sesuai
dengan kondisi sekolah dan mengakhiri kecenderungan birokrasi. Praktik pemberian peringkat
administratif pada sekolah, dan cara-cara di mana sekolah dijalankan seperti embel-embel
pemerintah harus dihapuskan.
(39) Memperluas kekuatan pengambilan keputusan sekolah.
Pemerintah dan departemen-departemennya harus lebih berkomitmen untuk melayani sekolah,

meningkatkan manajemen dan pengawasannya, mengurangi dan menstandarkan item
persetujuan administratif untuk sekolah, dan melindungi pelaksanaan penuh otonomi dan
tanggung jawab terkait di sekolah menurut undang-undang. Institusi pendidikan tinggi harus
mengikuti undang-undang negara bagian dan kebijakan keseluruhan untuk membuat keputusan
sendiri tentang kegiatan belajar mengajar, penelitian ilmiah, pengembangan teknologi dan layanan
sosial. Mereka juga harus memiliki keputusan akhir tentang pembentukan dan penyesuaian
disiplin ilmu, tentang penyusunan dan penerapan rencana pembangunan, tentang pembentukan
badan pengajaran, penelitian dan tata kelola internal, dan tentang distribusi pendapatan internal,
manajemen dan penunjukan personel, properti dan pendanaan sekolah. Sekolah menengah atas
dan sekolah kejuruan menengah harus memiliki kekuatan pengambilan keputusan dalam
menjalankan sekolah, pengembangan bakat, alokasi sumber daya, manajemen personalia,
kerjasama dalam menjalankan sekolah, dan pelayanan masyarakat.
(40) Memperkenalkan sistem perguruan tinggi modern dengan karakteristik Tionghoa
Tata kelola sekolah harus direstrukturisasi. Institusi pendidikan tinggi negeri harus menjunjung
tinggi dan meningkatkan sistem pemerintahan yang membuat presiden bertanggung jawab di
bawah kepemimpinan komite Partai. Aturan prosedur dan prosedur pengambilan keputusan akan
diperkuat, dan kekuasaan komite Partai dan presiden diberikan sesuai dengan undang-undang.
Prosedur pemilihan dan penunjukan rektor perguruan tinggi harus disederhanakan. Ruang
lingkup penuh akan diberikan kepada peran komisi akademik dalam disiplin ilmu, evaluasi dan
pengembangan akademik. Cara-cara yang layak harus dieksplorasi untuk memfasilitasi penelitian
akademis para profesor dan memberi mereka peran penuh dalam pengajaran, penelitian, dan
tata kelola sekolah. Pembinaan kongres guru, karyawan dan kongres siswa diintensifkan, dan
peran ormas dimaksimalkan.
Meningkatkan konstruksi kelembagaan. Semua jenis lembaga pendidikan tinggi harus merancang
konstitusi mereka menurut undang-undang, bertindak berdasarkan konstitusi tersebut dalam
pemerintahan dan pengoperasian, menghormati kebebasan akademik dan memberikan
lingkungan akademik yang ramah dan santai, dan melaksanakan sistem penunjukan, pengajaran
dan manajemen pasca kerja di semua -cara bulat. Mereka harus menetapkan kerangka penilaian
ilmiah dan mekanisme insentif.
Memperluas kerjasama dengan masyarakat. Penjajakan harus dilakukan untuk pembentukan

dewan perguruan tinggi atau dewan direksi. Mekanisme dengan keberhasilan jangka panjang
harus diperkenalkan untuk mengintensifkan dukungan publik dan pengawasan terhadap
pengembangan sekolah. Pola yang layak harus dicoba untuk kerjasama erat dengan industri dan
perusahaan dalam pengembangan sekolah; dan perguruan tinggi, lembaga penelitian dan
organisasi sosial
29
akan meningkatkan cara sumber daya mereka dibagi. Mekanisme koordinasi dan kerja
sama yang efektif harus dirumuskan sehingga lembaga pendidikan tinggi dapat melayani
pertumbuhan ekonomi dan kemajuan sosial dengan lebih baik. Pengalihdayaan logistik
perguruan tinggi harus dipromosikan.
Mempromosikan evaluasi profesional. Lembaga profesional dan lembaga perantara harus

didorong untuk mengevaluasi tingkat dan kualitas disiplin perguruan tinggi, fakultas dan
kursus. Untuk mencapai tujuan itu, sistem evaluasi ilmiah dan standar harus dipasang.
Cara dan sarana untuk kerjasama dengan lembaga penilaian pendidikan internasional kelas
satu dan untuk membangun pendekatan evaluasi perguruan tinggi dengan karakteristik
Cina akan dieksplorasi. Sebuah sistem rilis laporan tahunan pada kualitas perguruan tinggi
harus dilembagakan.
(41) Meningkatkan manajemen sekolah dasar dan menengah.
Sistem yang mempertanggungjawabkan pengelolaan sekolah dasar dan menengah serta

sekolah kejuruan perlu diperbaiki. Persyaratan kompetensi kepala sekolah dan cara
pengangkatannya juga harus ditingkatkan. Dewan sekolah dan aparat pemerintahan lainnya
harus dibentuk, dan kongres guru, staf dan pekerja ditingkatkan.
Mekanisme pengambilan keputusan harus diperbaiki berdasarkan pijakan ilmiah dan

demokratis. Sekolah kejuruan menengah akan lebih banyak berbicara tentang pengaturan
kurikulum. Asosiasi orang tua harus didirikan di sekolah dasar dan menengah. Masyarakat
dan profesional harus diundang untuk berpartisipasi dalam tata kelola dan pengawasan
sekolah. Peran badan usaha dalam pengembangan sekolah kejuruan menengah harus
dijalankan. Mekanisme harus dibentuk untuk kerjasama antara sekolah kejuruan menengah
dan industri dan perusahaan.
Bab 14: Reformasi Sistem Penyelenggaraan Sekolah

(42) Meningkatkan reformasi sistem operasional sekolah.
Kami akan menjunjung tinggi prinsip bahwa pendidikan adalah untuk kepentingan umum.
Suatu sistem yang kuat harus diberlakukan di mana sekolah menyediakan beragam bentuk
sekolah dan dijalankan oleh banyak entitas di bawah bimbingan pemerintah dan dengan
partisipasi publik; dan suatu pola harus diwujudkan di mana pemerintah memimpin dalam
menjalankan sekolah sementara sekolah umum dan nonpemerintah tumbuh secara bersamaan.
Kami akan memberikan peran penuh pada inisiatif masyarakat dalam berpartisipasi dalam
pendidikan, lebih mendorong vitalitas pendidikan, dan memenuhi kebutuhan pendidikan
publik yang berlapis dan beragam.
Reformasi yang sedang berlangsung dari sistem sekolah umum harus diperdalam, dan
industri, perusahaan dan lembaga harus didorong untuk bergabung dalam pengoperasian
sekolah umum, mendukung pengembangan sekolah yang lemah, memperluas sumber
daya pendidikan yang unggul, memperkuat upaya penyelenggaraan sekolah dan
meningkatkan sekolah- efisiensi berjalan. Daerah harus berangkat dari kenyataan untuk
melakukan percobaan sekolah berjalan kerjasama antara sekolah umum dan manajemen
sekolah yang didelegasikan, dalam upaya untuk mengeksplorasi cara sekolah berjalan dan
30
untuk mendongkrak kinerja sekolah.
Cara pendidikan non-wajib ditawarkan akan diperbaiki. Pemerintah harus melakukan

kebijakan insentif, mengadvokasi persaingan yang sehat dan mengarahkan dana
nonpemerintah untuk pendidikan melalui berbagai saluran.
(43) Dukungan kuat untuk pendidikan nonpemerintah.
Pendidikan yang didanai non-pemerintah merupakan sumber utama pertumbuhan

pendidikan dan kekuatan kuat di balik reformasi pendidikan. Pemerintah di semua tingkatan
harus menganggap mengembangkan pendidikan non-pemerintah sebagai tugas utama,
mendorong investasi dan donasi di sekolah-sekolah tersebut, dan mendorong bisnis swasta
untuk menjalankan sekolah secara mandiri atau bersama-sama. Manajemen dan mekanisme
operasional perguruan tinggi mandiri harus diperbaiki. Sistem penyelenggaraan sekolah
dan mekanisme pengembangan bakat harus direnovasi, dan kualitas pengajaran
ditingkatkan untuk menghasilkan sekolah non-pemerintah terbaik dengan ciri-ciri yang berbeda.
Sekolah non-pemerintah dan siswa serta guru mereka akan diberikan status hukum yang
sama dengan rekan-rekan publik mereka, dan kekuatan pengambilan keputusan sekolah
non-pemerintah dijamin. Kebijakan diskriminatif terhadap sekolah nonpemerintah harus
disortir dan diperbaiki. Kebijakan preferensial untuk mendorong pengembangan pendidikan
nonpemerintah harus dirumuskan dan diperbaiki. Lembaga pendidikan tinggi nonpemerintah
yang memenuhi syarat akan didelegasikan, menurut prosedur yang ditentukan, dengan hak
untuk menjalankan program pengajaran yang memberikan gelar Sarjana, Magister atau
Doktor. Sistem asuransi sosial yang dapat diterapkan untuk guru di sekolah nonpemerintah
harus diadopsi dan ditingkatkan.
Kebijakan mengenai dukungan fiskal untuk sekolah nonpemerintah harus diperbaiki.

Pemerintah akan mempercayakan sekolah nonpemerintah dengan tugas pendidikan dan
pelatihan, dan mengalokasikan dana pendidikan yang sesuai.
Sedapat mungkin, pemerintah di dan di atas tingkat daerah harus menyediakan dana
khusus untuk membantu sekolah nonpemerintah. Negara harus mengutip dan memberikan
penghargaan kepada organisasi, sekolah, dan individu atas kontribusi mereka yang berjasa
terhadap pendidikan nonpemerintah.
(44) Mengelola sekolah nonpemerintah menurut hukum.
Departemen pendidikan harus membentuk organ ad hoc untuk memberikan koordinasi,

perencanaan dan administrasi menyeluruh untuk pendidikan nonpemerintah. Kami secara
aktif mengeksplorasi manajemen klasifikasi untuk sekolah nonpemerintah yang menghasilkan
laba dan nirlaba. Kami akan membakukan pendaftaran badan hukum sekolah non-
pemerintah. Struktur tata kelola sekolah nonpemerintah sebagai badan hukum harus
diluruskan. Dewan sekolah atau dewan direksi harus dibentuk di sekolah-sekolah ini
menurut undang-undang untuk menjamin bahwa kepala sekolah mereka dapat menjalankan
kekuasaan hukumnya. Sistem pengawasan harus dipromosikan langkah demi langkah.
Organisasi partai harus memainkan peran aktif di sekolah-sekolah non-pemerintah mereka,
dan sistem komisaris pengawas untuk sekolah semacam itu diperbaiki. Hak guru, staf dan
pekerja untuk berpartisipasi dalam pemerintahan demokratis dan pengawasan atas sekolah
nonpemerintah harus
31
diimplementasikan. Mekanisme hukum untuk perubahan dan penarikan sekolah non-

pemerintah harus dipasang. Hak properti sekolah nonpemerintah harus didefinisikan
dengan baik. Sistem manajemen keuangan, akuntansi dan aset harus didirikan di
sekolah nonpemerintah sesuai dengan hukum. Tidak ada organisasi atau individu yang
diperbolehkan melanggar batas aset sekolah, menarik dana sekolah secara diam-diam
atau menggelapkan pengeluaran sekolah. Mekanisme pencegahan terhadap risiko
menjalankan sekolah dan sistem keterbukaan informasi harus disediakan untuk sekolah
nonpemerintah. Partisipasi masyarakat dalam pengaturan dan pengawasan sekolah-
sekolah tersebut harus diperluas, dan evaluasi kinerjanya diperketat.
Bab 15: Reformasi Sistem Administrasi Pendidikan

(45) Meningkatkan sistem administrasi pendidikan dengan koordinasi yang kuat
dan hak tanggung jawab yang jelas.
Kami akan fokus pada transformasi fungsi pemerintahan dan desentralisasi,

memperdalam reformasi sistem administrasi pendidikan, dan meningkatkan layanan
pendidikan publik. Tanggung jawab pemerintah di semua tingkatan harus didefinisikan
dengan baik, dan kode praktik disediakan untuk menjalankan sekolah. Usaha pemisahan
administrasi pemerintahan, penyelenggaraan sekolah dan evaluasi ditingkatkan,
sehingga terwujud sistem administrasi pendidikan yang terencana dan terkoordinir
dengan baik, dimana administrasi pemerintahan terlepas dari urusan sehari-hari
sekolah. , dan hak dan tanggung jawab diperjelas. Pemerintah pusat akan membawa
pendidikan di bawah kepemimpinan dan administrasi terpadu, merumuskan rencana
pembangunan, prinsip, kebijakan dan tolok ukur dasar, mengoptimalkan tata letak
disiplin, jenis dan struktur dan distribusi geografis, membuat pengaturan menyeluruh
untuk reformasi pendidikan percobaan, dan menyediakan perencanaan dan koordinasi
terpadu untuk pengembangan pendidikan daerah.
Pemerintah daerah bertugas melaksanakan prinsip dan kebijakan negara, melakukan
program rintisan reformasi pendidikan; mereka juga bertanggung jawab atas reformasi
pendidikan, pembangunan dan stabilitas di wilayah di bawah yurisdiksi masing-masing.
(46) Meningkatkan perencanaan menyeluruh untuk pendidikan di bawah

pemerintahan provinsi.
Keseluruhan perencanaan dan koordinasi pemerintah provinsi untuk semua jenis

pendidikan di semua tingkatan di bawah yurisdiksinya akan diperluas lebih lanjut.
Mereka akan mengoordinasikan administrasi atas wajib belajar, mencapai pembangunan
yang seimbang antara wajib belajar perkotaan dan pedesaan, dan melaksanakan
tanggung jawab fiskal untuk wajib belajar sesuai dengan undang-undang. Pemerintah
provinsi juga harus mempromosikan distribusi geografis yang rasional dari sekolah
menengah atas reguler dan sekolah kejuruan menengah, mempercepat kemajuan
dalam universalisasi pendidikan sekolah menengah atas, dan memberikan lebih banyak
dukungan bagi daerah miskin untuk mengembangkan pendidikan sekolah menengah
atas; mempromosikan pertumbuhan pendidikan kejuruan yang terkoordinasi dan
berbagi sumber daya publik, dan mendukung industri dan perusahaan dalam
mengembangkan pendidikan kejuruan; memperbaiki sistem di mana pemerintah provinsi memainkan per
32
administrasi pendidikan tinggi, mengatur distribusi geografis lembaga pendidikan tinggi dan
mengatur atau menyesuaikan kembali tata letak disiplin ilmu dan fakultas, dan meningkatkan
tata kelola pendidikan tinggi dan kecakapan menjalankan sekolah. Pemerintah provinsi akan
memeriksa dan mendukung pendirian lembaga pendidikan tinggi yang menawarkan kursus
yang mengarah ke diploma perguruan tinggi junior, dan mendukung pendirian lembaga
pendidikan tinggi di bawah yurisdiksinya untuk menawarkan gelar sarjana muda; dalam hal
perguruan tinggi dan lembaga yang ditunjuk untuk memberikan gelar magister kepada
mahasiswanya, pemerintah provinsi menetapkan fakultas atau jurusan di mana gelar tersebut
harus diberikan. Sistem pembayaran transfer fiskal pada dan di bawah tingkat provinsi harus
diperbaiki, dan dukungan keuangan untuk daerah-daerah yang kurang berkembang ditingkatkan.
Pemerintah provinsi harus menetapkan tolok ukur eksekutif yang sesuai untuk menentukan
kondisi operasional dan ukuran fakultas untuk sekolah di semua tingkatan dan semua varietas
sesuai dengan standar yang diamanatkan negara bagian dan kondisi lokal; dan mempromosikan
reformasi pendidikan yang komprehensif di bawah rencana keseluruhan, memfasilitasi kerjasama
regional dalam pendidikan, dan meningkatkan layanan pendidikan untuk pembangunan sosial
ekonomi.
Pemerintah kota, prefektur dan kabupaten harus didukung dan didorong untuk menghormati
tanggung jawab mereka dan melakukan pekerjaan dengan baik dalam menjalankan berbagai
jenis pendidikan di bawah yurisdiksi mereka.
(47) Mengubah fungsi pemerintah di bidang pendidikan.
Pemerintah di semua tingkatan harus bekerja dengan cara yang membumi untuk menghormati
tugas-tugas seperti perencanaan menyeluruh, panduan kebijakan, pengawasan dan tata kelola,
dan penyediaan layanan pendidikan publik, menetapkan kerangka layanan pendidikan publik
yang baik, secara bertahap menyamakan layanan publik dasar dari pendidikan, dan menjaga
keadilan dan menjaga ketertiban dalam pendidikan. Mereka harus mengubah cara administrasi
langsung yang monoton di sekolah, menggunakan undang-undang, pendanaan, perencanaan,
layanan informasi, panduan kebijakan, dan tindakan administratif yang diperlukan secara
komprehensif, dan meminimalkan intervensi administratif yang tidak perlu.
Mengkonsolidasikan dasar ilmiah untuk keputusan kebijakan pemerintah dan meningkatkan

efektivitas administrasi, prosedur pengambilan keputusan harus dibakukan, diskusi terbuka
diadakan, dan pendapat orang-orang diselidiki secara menyeluruh, sebelum kebijakan
pendidikan utama diumumkan. Komisi konsultasi pendidikan harus dibentuk untuk memberikan
saran dan dukungan bagi reformasi dan pengembangan pendidikan serta meningkatkan
dukungan ilmiah untuk keputusan kebijakan utama di bidang pendidikan. Standar dasar negara
untuk pendidikan harus ditetapkan dan ditingkatkan. Organisasi pemantauan dan evaluasi mutu
pendidikan nasional harus dibentuk untuk mengeluarkan laporan pemantauan dan evaluasi
secara berkala. Pengawasan atas pendidikan harus diperketat, dan mekanisme penyelidikan
dan akuntabilitas diperbaiki.
Menumbuhkan organisasi profesi untuk layanan pendidikan. Kerangka kerja tentang masuknya,
pensponsoran, pengawasan, dan penertiban lembaga perantara pendidikan harus diluruskan.
Cakupan penuh harus diberikan kepada peran asosiasi perdagangan, perkumpulan khusus,
yayasan dan organisasi sosial lainnya dalam tata kelola publik pendidikan.
33
Bab 16: Membuka Lebih Lanjut Pendidikan Tiongkok

(48) Mempromosikan pertukaran dan kerja sama internasional
Reformasi dan pengembangan pendidikan perlu dilakukan dengan membuka diri terhadap dunia luar,
melakukan pertukaran dan kerjasama pendidikan pada berbagai tingkatan dan lingkup yang luas, serta
meningkatkan taraf internasionalisasi pendidikan. Konsep dan pengalaman maju dalam pendidikan di
dunia harus diasimilasi untuk mendorong reformasi dan pembangunan pendidikan di rumah, dan untuk
meningkatkan posisi, pengaruh, dan daya saing global bangsa di bidang pendidikan. Untuk memenuhi
persyaratan membuka ekonomi dan masyarakat Tiongkok kepada dunia, sejumlah besar talenta harus
dipupuk yang memiliki visi global, berpengalaman dalam aturan internasional, dan mampu berpartisipasi
dalam urusan dan persaingan internasional.
(49) Memperkenalkan sumber daya pendidikan berkualitas di luar negeri.
Perlu untuk mencari kerjasama dari sekolah terkenal, lembaga pendidikan, lembaga penelitian dan
perusahaan di luar negeri ini untuk mendirikan organisasi pendidikan, pengajaran, pelatihan dan
penelitian atau melaksanakan proyek-proyek tersebut. Sekolah di semua tingkatan dan dari semua
varietas harus didorong untuk terlibat dalam berbagai bentuk pertukaran dan kerjasama internasional,
dan pekerjaan yang baik harus dilakukan dalam menjalankan sekolah bersama yang demonstratif atau
proyek bersama dalam kerjasama dengan mitra asing. Berbagai pendekatan untuk memanfaatkan
sumber daya pendidikan berkualitas dari luar negeri harus dicari.
Upaya harus dilakukan untuk menarik lebih banyak pakar dan cendekiawan kelas dunia untuk mengajar,
meneliti, dan pekerjaan manajerial di Tiongkok, dan mengundang profesional tingkat tinggi dan tim
akademik dari luar negeri secara terencana. Buku teks berkualitas harus diimpor, dan persentase guru
asing di fakultas perguruan tinggi meningkat. Lebih banyak siswa Tionghoa berprestasi akan tertarik
untuk melayani negara setelah mereka menyelesaikan studi mereka di negara dan wilayah lain.
(50) Meningkatkan pertukaran dan kerjasama.
China harus memfasilitasi saling pengakuan kredensial akademik dan gelar antara perguruan tinggi
dan lembaga akademik dari lebih banyak negara dan wilayah. Lebih banyak dukungan harus diberikan
untuk pertukaran siswa dan guru, saling pengakuan kredit akademik, dan saling atau bersama
penganugerahan gelar akademik antara perguruan tinggi Cina dan asing. Kolaborasi antara perguruan
tinggi Tiongkok dan rekan mereka di luar negeri akan ditingkatkan, platform untuk pengajaran kolaboratif
dan proyek penelitian akan didirikan, dan penelitian tingkat tinggi kolaboratif dalam teknologi dasar atau
teknologi tinggi akan dipromosikan.
Pertukaran dan kerja sama antara sekolah dasar dan menengah Cina dan asing serta sekolah kejuruan
akan ditingkatkan. Pendidikan yang ditujukan untuk meningkatkan pemahaman internasional harus
ditingkatkan untuk meningkatkan tingkat komunikasi lintas budaya dan untuk membantu siswa lebih
memahami berbagai negara dan budaya.
34
Institusi pendidikan Cina yang berkualitas tinggi akan didorong untuk membuka cabang di luar
negeri, melakukan pertukaran internasional, kerja sama dan layanan pendidikan secara luas.
Upaya harus dilakukan untuk mendukung pengajaran bahasa Tionghoa sebagai bahasa asing
di negara lain, dan meningkatkan kualitas pendidikan Institut Konfusius. Bantuan internasional
untuk pendidikan harus didorong, untuk menumbuhkan dan melatih para profesional untuk
negara-negara berkembang lainnya. Sebuah kerangka kerja harus dibentuk untuk membuat
layanan sukarelawan luar negeri lulusan perguruan tinggi Tiongkok tersedia di lebih banyak
bidang dan melalui lebih banyak saluran.
Mekanisme di mana siswa yang dibiayai pemerintah dikirim untuk belajar di luar negeri akan
direnovasi dan diperbaiki, dan siswa China berprestasi yang akan belajar di universitas elit dan
lembaga penelitian di luar negeri harus dipilih
melalui persaingan yang sehat dan terbuka. Bimbingan kebijakan akan diintensifkan bagi
mahasiswa yang belajar di luar negeri dengan biaya sendiri, sedangkan bantuan keuangan dan
penghargaan bagi mereka yang berprestasi akan ditingkatkan. Kebijakan “mendukung siswa
untuk belajar di luar negeri, mendorong mereka untuk kembali setelah menyelesaikan studi
mereka, dan mereka bebas untuk kembali atau pergi” harus ditegakkan, dan layanan yang
melayani mereka yang belajar di luar negeri akan ditingkatkan.
Lebih banyak siswa internasional akan diterima untuk studi di negara ini. Beasiswa pemerintah
Cina akan ditingkatkan, dengan bantuan keuangan yang ditawarkan terutama kepada siswa dari
negara berkembang lainnya, dan komposisi siswa yang datang ke negara ini untuk belajar akan
dioptimalkan. Kursus dasar harus diberikan kepada siswa internasional sebelum mereka memulai
pendidikan perguruan tinggi di Tiongkok; lebih banyak disiplin akan diajarkan dalam bahasa
asing di perguruan tinggi Cina; dan kualitas pendidikan bagi mereka yang belajar di China harus
ditingkatkan.
Kerjasama dengan UNESCO dan organisasi internasional lainnya akan diintensifkan. Bangsa ini
akan lebih berperan aktif dalam kerjasama bilateral, multilateral, regional dan global di bidang
pendidikan. China juga harus secara aktif berpartisipasi dan mempromosikan studi dan
perumusan kebijakan pendidikan, peraturan, regulasi dan standar organisasi internasional.
Platform harus dibentuk untuk pertukaran internasional tingkat tinggi, kerja sama, dan dialog
kebijakan tentang pendidikan; dan pertukaran dan kerja sama global akan ditingkatkan dalam
penelitian dan inovasi pendidikan.
Pertukaran pendidikan dan kerja sama antara daratan dan Hong Kong, Makau dan Taiwan akan
ditingkatkan. Memperluas isi pertukaran dan berinovasi mode kerjasama, pengembangan
pendidikan umum harus dipromosikan.
BAGIAN IV: TINDAKAN PENJAMINAN
Bab 17: Penguatan Bangunan Guru

Kontingen
35
(51) Membangun kontingen besar guru berkualitas.
Guru adalah dasar dari penyebab pendidikan jangka panjang. Guru yang baik sangat
penting untuk pendidikan berkualitas tinggi. Oleh karena itu penting untuk meningkatkan
status guru, melindungi hak dan kepentingan mereka, menaikkan gaji dan tunjangan
mereka, dan menjadikan mengajar sebagai pekerjaan yang dihormati. Penting juga untuk
ketat dengan kredensial guru, meningkatkan pembangunan kebajikan di antara mereka,
dan berusaha untuk membangun kontingen guru profesional kaliber tinggi yang terstruktur
dengan baik dan dinamis dan dijiwai dengan integritas moral dan keahlian mengajar.
(52) Mempromosikan etika profesi di kalangan guru.
Pendidikan guru dalam tujuan karir dan etos kerja harus ditingkatkan dengan maksud
untuk meningkatkan rasa tanggung jawab dan misi untuk memberikan pengetahuan
kepada siswa dan mendidik mereka. Guru harus didesak untuk merawat siswa mereka,
ketat dengan dan rajin dalam pengejaran akademik, tetap tahan terhadap ketenaran dan
keuntungan, menghargai harga diri dan disiplin diri, mempengaruhi siswa dengan karisma
pribadi dan keunggulan skolastik, dan memberikan bimbingan untuk memastikan siswa
tumbuh secara sehat. Perilaku moral harus menjadi faktor utama dalam menguji,
mengangkat, mempekerjakan dan mengevaluasi guru. Satu paket lengkap langkah-
langkah harus diadopsi, dan mekanisme dengan efek jangka panjang ditetapkan, untuk
mendorong etika dan suasana kerja akademik, mengatasi ketidaksabaran dalam beasiswa,
dan menyelidiki serta menghukum setiap pelanggaran akademik.
(53) Meningkatkan efisiensi profesional guru.
Sistem harus diperbaiki dan rencana yang baik disusun untuk pembinaan dan pelatihan
guru. Komposisi guru harus dioptimalkan, dan kemampuan akademik dan pedagogis
mereka ditingkatkan. Guru-guru kunci, guru-guru yang juga insinyur, pemimpin akademik
dan kepala sekolah harus dikembangkan melalui studi dan pelatihan lanjutan, pertukaran
akademik dan bantuan keuangan pada proyek. Guru dan mentor terkenal di berbagai
disiplin ilmu akan dikedepankan.
Peningkatan kapasitas guru sekolah dasar dan menengah harus diintensifkan, dengan
penekanan pada guru pedesaan. Mekanisme untuk menambah jajaran guru pedesaan
harus diinovasi. Kerangka kerja dan kebijakan harus diadopsi dengan lebih baik untuk
menarik lebih banyak profesional berprestasi untuk mengajar di sekolah. Pendidikan
gratis untuk mahasiswa normal harus dimajukan. Rencana untuk mendirikan pos-pos
pengajaran khusus harus dilaksanakan lebih kuat untuk menarik guru ke sekolah-sekolah
pedesaan yang menawarkan pendidikan wajib. Mekanisme kompensasi yang dapat
diterapkan harus didukung untuk mendorong lulusan perguruan tinggi untuk mengajar di
daerah terpencil. Sistem pelatihan guru harus ditingkatkan, dengan dana yang dijanjikan
dalam anggaran pemerintah. Semua guru harus menjalani pelatihan setiap lima tahun.
Pelatihan guru dwibahasa harus diperkuat di daerah-daerah berpenduduk minoritas.
Pelatihan kepala sekolah harus ditingkatkan, dan perhatian diberikan kepada instruktur
pengeboran dan penasehat kelas. Reformasi pendidikan guru harus diperdalam untuk
membangun sistem pendidikan yang terbuka dan fleksibel di mana universitas normal
memainkan peran paling penting, universitas komprehensif dapat
36
terlibat. Moda pendidikan harus direnovasi, kerja lapangan dan kegiatan praktis
lainnya diintensifkan, pelatihan etika kerja guru dan kemahiran mengajar ditingkatkan,
dan kualitas pelatihan secara keseluruhan ditingkatkan.
Jajaran guru sekolah kejuruan dan perguruan tinggi akan ditingkatkan, dengan upaya
berlipat ganda yang dipusatkan pada peningkatan jumlah mereka yang memiliki
sertifikat guru dan insinyur. Guru sekolah kejuruan dan perguruan tinggi harus
mendapatkan pelatihan yang lebih intensif. Perguruan tinggi dan perusahaan besar
dan menengah harus didesak untuk menyatukan upaya mereka untuk membangun
pusat pelatihan guru-insinyur. Kerangka kerja yang bisa diterapkan harus disiapkan
bagi guru untuk berlatih secara teratur di perusahaan sebagai insinyur; pita merah
personel harus disederhanakan sehingga insinyur dan teknisi berpengalaman serta
pekerja terampil dapat dipekerjakan sebagai guru tetap atau guru tamu di sekolah
kejuruan dan perguruan tinggi; dan persentase guru yang juga memiliki kualifikasi
teknis atau kejuruan harus ditingkatkan.
Sangat penting untuk mengumpulkan kontingen guru perguruan tinggi berkaliber

tinggi, dengan upaya besar yang ditujukan untuk meningkatkan jumlah guru paruh
baya dan muda serta tim inovatif. Kemahiran guru perguruan tinggi/universitas dalam
mengajar, penelitian inovatif dan pengabdian masyarakat harus ditingkatkan secara intensif.
Kolaborasi interdisipliner dan trans-organisasi harus ditingkatkan untuk menghasilkan
tim guru dan peneliti inovatif tingkat tinggi. Personil dan manajemen kompensasi
harus dirombak sehingga guru dapat berdedikasi untuk mengajar dan penelitian
dengan sepenuh hati, dan guru paruh baya dan muda yang luar biasa dapat tampil
kedepan. Program-program seperti yang dirancang untuk mendatangkan talenta
tingkat tinggi dari luar negeri, Penghargaan Beasiswa Cheung Kong dan Penghargaan
Nasional untuk Ilmuwan Muda Berprestasi harus dipromosikan di perguruan tinggi
untuk memperoleh pemimpin akademik dengan pengaruh global.
(54) Meningkatkan status sosial, gaji, tunjangan guru.
Kondisi kerja, pembelajaran dan kehidupan guru harus terus ditingkatkan sebagai
bagian dari upaya untuk menarik bakat luar biasa untuk mengajar di sekolah dan
menjadikan mengajar sebagai komitmen seumur hidup. Perundang-undangan harus
diberlakukan untuk menjamin bahwa gaji rata-rata guru lebih tinggi – setidaknya tidak
lebih rendah – daripada gaji pegawai negeri dan terus meningkat. Gaji berbasis kinerja
harus ditetapkan untuk guru. Kebijakan tentang upah dan akreditasi gelar akademik
dan administrasi harus diarahkan untuk mendukung guru yang bekerja secara
permanen dalam kondisi yang keras di daerah terpencil dan perbatasan. Tunjangan
untuk guru-guru ini akan dinaikkan. Asrama cadangan yang disediakan untuk guru
sekolah pedesaan harus dibangun. Kebijakan perumahan preferensial untuk guru
harus diteliti dan disusun. Kondisi kerja dan kehidupan guru harus diperbaiki,
kesehatan fisik dan mental mereka harus diperhatikan. Asuransi kesehatan dan
pensiun serta kebijakan jaminan sosial lainnya untuk guru harus dilaksanakan dan
ditingkatkan. Negara akan memberikan penghargaan kepada guru yang telah bekerja
lama atau memberikan kontribusi yang menonjol di daerah pedesaan.
(55) Memperlancar administrasi guru.
Sistem perizinan guru harus dirubah dan dilaksanakan secara ketat. Negara
37
harus menetapkan standar kredensial untuk perekrutan guru, memperbarui

persyaratan untuk catatan sekolah formal dan perilaku moral. Kredensial guru
sekolah dasar dan menengah harus didaftarkan secara berkala, dan ujian terpadu
dan sertifikasi kredensial tersebut harus diselenggarakan oleh departemen
administrasi pendidikan di tingkat provinsi. Bagian administrasi pendidikan tingkat
kabupaten bertanggung jawab atas perekrutan, penempatan, akreditasi, pelatihan
dan penilaian guru sekolah dasar dan menengah sesuai dengan peraturan.
Standar harus secara bertahap disatukan untuk ukuran fakultas pengajar sekolah
dasar dan menengah baik di daerah perkotaan maupun pedesaan, dengan standar
preferensi yang diadopsi untuk sekolah di daerah terpencil dan perbatasan. Standar
juga harus dilengkapi untuk ukuran fakultas perguruan tinggi dan daftar gaji taman
kanak-kanak. Urutan gelar akademik untuk guru di sekolah dasar dan menengah
dan sekolah kejuruan harus disatukan, dan gelar akademik senior dan jabatan
mengajar ditetapkan di sekolah-sekolah ini. Administrasi atas pekerjaan sekolah
harus diperketat, prosedur ketenagakerjaan direnovasi, kegiatan pemberi kerja
diatur, dan mekanisme insentif yang dapat diterapkan diadopsi untuk memastikan
insentif yang memadai bagi guru untuk bekerja dan berinovasi. Mekanisme rotasi
guru dan kepala sekolah wajib belajar harus diperbaiki. Guru sekolah dasar dan
menengah perkotaan, pada prinsipnya, harus bekerja setidaknya selama satu tahun
di sekolah pedesaan atau sekolah dengan fasilitas pengajaran dan fakultas yang
kurang beruntung sebelum mereka dapat melamar gelar dan posisi senior.
Manajemen guru harus diperketat, dan mekanisme yang baik diperkenalkan
mengenai pemberhentian guru. Persyaratan kredensial yang ketat harus ditentukan
dan struktur peringkat diperkenalkan untuk kepala sekolah; upaya pengisian jabatan
kepala sekolah dengan tenaga pendidik profesional digalakkan dalam upaya
meningkatkan profesionalisme di antara kepala sekolah dan meningkatkan kemampuan tata kelola se
Kondisi yang menguntungkan harus disediakan untuk mendorong guru dan kepala
sekolah untuk berinovasi dalam praktek, membawa ide-ide baru ke dalam filosofi,
pola dan metodologi pendidikan, dan menumbuhkan gaya mengajar dan menjalankan
sekolah yang khas. Kontingen pendidik akan dikedepankan.
Sekolah harus diserahkan ke tangan para pendidik. Perbuatan baik guru teladan
harus dipuji dan dipublikasikan secara efektif, dan gelar kehormatan diberikan
kepada guru dan tenaga kependidikan yang telah memberikan kontribusi luar biasa.
Bab 18: Memastikan Masukan Pendidikan

(56) Meningkatkan investasi pendidikan.
Pembiayaan pendidikan merupakan investasi dasar dan strategis dalam mendukung

pembangunan nasional jangka panjang, landasan material bagi penyelenggaraan
pendidikan, dan fungsi utama APBN. Sistem, di mana dana pendidikan dihimpun
dari berbagai sektor dengan input pemerintah sebagai sumber utama, harus
diperkuat, dan keseluruhan investasi pendidikan akan ditingkatkan dengan margin
yang besar.
Pemerintah di semua tingkatan harus mengoptimalkan struktur belanja fiskal,
38
mengoordinasikan berbagai pendapatan, dan mengutamakan pendidikan dalam

pengeluaran. Undang-undang Pendidikan dan undang-undang terkait harus ditegakkan
secara ketat untuk memastikan bahwa anggaran fiskal dan kelebihan pendapatannya
dibentuk dan didistribusikan sedemikian rupa untuk memastikan persyaratan pertumbuhan
pendanaan yang ditetapkan untuk pendidikan, dan bahwa tingkat pertumbuhan alokasi
fiskal untuk pendidikan jauh lebih tinggi daripada pendapatan fiskal reguler, dan bahwa
rata-rata biaya pendidikan per siswa, belanja publik, dan gaji guru terus meningkat. Pajak
tambahan pendidikan sebesar 3% dari pajak pertambahan nilai, pajak bisnis, dan pajak
konsumsi dipungut penuh dan dibelanjakan secara khusus untuk usaha pendidikan. Porsi
pengeluaran fiskal (publik) untuk pendidikan dalam PDB harus dinaikkan menjadi 4% pada
tahun 2012.
Investasi nonpemerintah merupakan bagian utama dari investasi pendidikan. Antusiasme

penyelenggaraan sekolah dari semua lapisan masyarakat harus dikerahkan, dan saluran
harus diperluas untuk membuat lebih banyak dana sosial masuk ke dalam pendidikan.
Kebijakan keuangan, pajak, moneter dan tata guna lahan yang menguntungkan harus
diterapkan untuk menyalurkan sumbangan dan investasi nonpemerintah ke sekolah-
sekolah. Mekanisme pembagian biaya untuk pendidikan tidak wajib harus diperbaiki, dan
standar biaya pendidikan harus disesuaikan kembali dengan mempertimbangkan kondisi
pembangunan ekonomi, biaya pelatihan dan daya dukung orang. Mekanisme stimulus
donasi untuk pendidikan perlu diperbaiki, termasuk regulasi yang memastikan bahwa
donasi untuk kesejahteraan masyarakat tersebut dipotong dari pendapatan sebelum pajak para donatur.
(57) Memperbaiki mekanisme distribusi
Tanggung jawab pemerintah di semua tingkatan untuk menawarkan layanan pendidikan

publik akan didefinisikan lebih lanjut, dan mekanisme distribusi dana pendidikan harus
diperbaiki di semua tingkatan, untuk memastikan sumber yang stabil untuk menjalankan
sekolah dan pertumbuhannya. Mengingat persyaratan sekolah dasar dan pendidikan dasar
dan kebutuhan pengajaran, negara harus merumuskan standar untuk pengeluaran per
siswa dan alokasi fiskal per siswa.
Pendidikan wajib dijamin oleh pengeluaran fiskal, dan dibawa ke bawah tanggung jawab
Dewan Negara dan pemerintah daerah di berbagai tingkatan. Berkenaan dengan
pembiayaan wajib belajar di pedesaan, mekanisme penjaminan lebih ditingkatkan untuk
membagi beban fiskal antara otoritas keuangan pusat dan daerah pada rasio tertentu
secara item, dan meningkatkan tingkat penjaminan. Utang yang timbul pada sekolah wajib
belajar pedesaan harus diselesaikan sesegera mungkin.
Pendidikan non-wajib sebagian besar dibiayai oleh pemerintah. Peserta didik juga harus
menanggung sebagian biaya, dengan sponsor dari sumber lain. Pendidikan prasekolah
akan dibiayai oleh sponsor pemerintah dan nonpemerintah, dengan keluarga berbagi
sebagian dari beban. Input fiskal untuk pendidikan sekolah menengah atas harus dilengkapi
dengan dana yang dihimpun dari berbagai saluran.
Pendanaan untuk pendidikan kejuruan menengah harus dikumpulkan dari pemerintah,
industri, perusahaan dan lingkungan nonpemerintah. Pendanaan pendidikan tinggi akan
ditanggung terutama oleh sponsor, dengan sebagian biaya yang wajar ditanggung oleh
siswa, dan perguruan tinggi akan menggalang dana melalui berbagai saluran, seperti
yayasan dan donasi.
39
Lebih banyak input keuangan akan diberikan untuk pendidikan di daerah pedesaan, daerah terpencil
dan perbatasan yang miskin, dan daerah otonomi etnis. Departemen keuangan pusat meningkatkan
pembayaran transfer untuk mendukung pembangunan pendidikan di daerah tertinggal dan daerah
otonomi etnis sambil memperkuat upaya di bidang utama dan mengatasi masalah yang menonjol dalam
upaya ini.
Kebijakan bantuan keuangan nasional harus dibuat untuk bekerja lebih efektif. Langkah-langkah harus
diambil untuk mendukung pendidikan prasekolah bagi anak-anak dari keluarga pedesaan dengan
kesulitan keuangan dan dari keluarga perkotaan dengan tunjangan hidup dasar. Standar tunjangan
hidup untuk siswa sekolah berasrama pendidikan wajib dari keluarga pedesaan yang sulit harus
dinaikkan. Tingkat gizi siswa sekolah dasar dan menengah harus ditingkatkan. Sistem keuangan
nasional harus dibentuk untuk membantu siswa sekolah menengah atas dari keluarga yang mengalami
kesulitan keuangan. Paket kebijakan nasional tentang bantuan keuangan kepada mahasiswa reguler
dan siswa sekolah kejuruan yang mengalami kesulitan keuangan akan dimantapkan. Itu
sistem pinjaman siswa harus ditingkatkan, dan pinjaman bantuan siswa akan dipromosikan di kampung
halaman mereka. Biaya pendidikan/biaya kuliah pascasarjana harus ditetapkan dan diperbaiki.
Kebijakan dukungan keuangan yang baik harus dirumuskan untuk mahasiswa pascasarjana, dan
beasiswa akan tersedia untuk mahasiswa pascasarjana. Mekanisme dinamis harus dibentuk di mana
beasiswa negara dapat disesuaikan kembali sesuai dengan perkembangan ekonomi nasional dan
kemampuan keuangan.
(58) Pengetatan pengelolaan dana.
Keuangan harus dikelola sesuai dengan hukum dan disiplin keuangan dan ekonomi harus ditegakkan
secara ketat. Mekanisme harus dibentuk untuk memfasilitasi pengelolaan fiskal yang ilmiah dan cermat.
Anggaran negara disusun berdasarkan pijakan ilmiah, dan efisiensi pelaksanaan anggaran ditingkatkan.
Komisi konsultan pendanaan pendidikan tinggi dibentuk untuk meningkatkan rasionalitas penyaluran
dana. Sistem keuangan dan akuntansi sekolah harus diperketat, dan audit internal serta pengendalian
penggunaan dana harus diperkuat. Meningkatkan fungsi pengaturan dana pendidikan, kepala akuntan
harus ditunjuk di perguruan tinggi berdasarkan percobaan untuk meningkatkan tingkat profesional
dalam penggunaan dana dan manajemen aset. Pemerintah akan menunjuk kepala akuntan untuk
perguruan tinggi negeri. Pengawasan atas pengeluaran harus ditingkatkan, dan proyek konstruksi besar
harus tunduk pada audit proses keseluruhan yang ketat, untuk memastikan bahwa dana tersebut
digunakan dengan cara yang terstandar, aman dan efektif. Bank data dasar untuk pengeluaran
pendidikan harus dibentuk dan terus ditingkatkan untuk meningkatkan tingkat informasi pengelolaan
dana. Risiko keuangan sekolah harus dicegah. Mekanisme untuk mengevaluasi efisiensi pendanaan
harus ditetapkan, dan penggunaan dana pada proyek-proyek besar harus dievaluasi dan diperiksa
secara intensif. Pengelolaan kekayaan negara di sekolah-sekolah diperketat, dan pengalokasian,
penggunaan, dan pemanfaatan kekayaan tersebut dilakukan secara wajar, sehingga dapat mencegah
kerugian dan meningkatkan kegunaan penggunaan dana.
Pungutan yang dipungut oleh sekolah harus dikelola dengan lebih baik; dan pemungutan biaya sekolah
40
perilaku dan penerapan biaya tersebut harus distandarisasi. Sangat penting untuk rajin dan hemat
dalam menjalankan sekolah, melarang pemborosan dan pemborosan, dan membangun sekolah yang
berwawasan konservasi.
Bab 19: Mempercepat Informatisasi dalam Pendidikan

(59) Mempercepat pembangunan infrastruktur informasi
Perhatian harus diberikan kepada dampak revolusioner dari teknologi informasi pada pengembangan
pendidikan. Informatisasi pendidikan harus dimasukkan ke dalam strategi negara untuk informatisasi
yang komprehensif, dan jaringan informasi pendidikan harus diatur terlebih dahulu. Pada tahun 2020,
semua sekolah di daerah perkotaan dan pedesaan akan dicakup oleh jaringan layanan pendidikan
online nasional, untuk mempromosikan modernisasi konten pengajaran, pedagogi, dan metodologi.
Sumber daya yang berkualitas dan teknologi canggih dimanfaatkan sepenuhnya, mekanisme
operasional dan mode manajemen direnovasi, dan sumber daya yang tersedia diintegrasikan,
sehingga infrastruktur pendidikan daring yang canggih, efisien dan praktis dapat dibangun. Terminal
komputer akan dipopulerkan, pembangunan e-campus dipercepat, dan akses ke Internet diperluas.
Upaya besar harus diberikan untuk membangun infrastruktur informasi di sekolah pedesaan sehingga
kesenjangan digitalisasi antara kota dan desa dapat dijembatani. Jaringan Pendidikan dan Penelitian
China dan Jaringan Transmisi Pita Lebar Satelit Pendidikan China akan ditingkatkan. Standar dasar
untuk informatisasi pendidikan harus disusun untuk mempromosikan hubungan antara sistem informasi.
(60) Mengembangkan dan menerapkan sumber daya pendidikan yang lebih berkualitas.
Sangat penting untuk mengintensifkan pengembangan sistem sumber pengajaran online,

memperkenalkan sumber pengajaran online internasional yang berkualitas, mengembangkan kurikulum
pembelajaran online, membangun perpustakaan elektronik dan laboratorium virtual, membangun
platform layanan publik yang terbuka dan fleksibel pada sumber daya pendidikan, mempromosikan
pemasyarakatan dan berbagi publik sumber daya pendidikan berkualitas, dan merenovasi mode e-
education untuk mendorong pendidikan jarak jauh berkualitas tinggi yang akan memberikan ijazah
setelah kelulusan siswa. Upaya berkelanjutan harus dilakukan untuk mempromosikan pendidikan jarak
jauh di sekolah dasar dan menengah pedesaan, sehingga sumber daya pendidikan yang berkualitas
dapat dinikmati oleh guru dan siswa di daerah pedesaan, perbatasan dan terpencil.
Teknologi informasi harus digunakan secara intensif, kemampuan guru dalam menerapkan teknologi
tersebut ditingkatkan, pendekatan pedagogik mereka diperbarui, dan hasil pengajaran mereka
ditingkatkan. Mahasiswa didorong untuk memanfaatkan teknologi informasi sebagai sarana belajar
dan lebih mampu menganalisis dan memecahkan masalah. Penerapan teknologi informasi harus
dipopulerkan di antara seluruh populasi dengan kecepatan yang lebih tinggi.
(61) Membangun sistem manajemen informasi pendidikan negara
Persyaratan harus ditetapkan untuk mempercepat pengelolaan data sekolah
41
informatisasi dan standarisasi penyelenggaraan sekolah. Informatisasi administrasi pemerintahan

di bidang pendidikan harus digalakkan, sehingga dapat menghimpun data dasar, memahami
situasi secara menyeluruh, mengintensifkan pengawasan yang dinamis, dan meningkatkan
efisiensi administrasi. Sumber daya administrasi pendidikan dari semua jenis dan pada semua
tingkatan harus terintegrasi, dan platform layanan administrasi pendidikan publik negara harus
dibangun untuk memberikan referensi ilmiah untuk keputusan kebijakan secara keseluruhan dan
menawarkan informasi pendidikan umum untuk publik, dan meningkatkan tingkat modernisasi
administrasi pendidikan stabil.
Bab 20: Mempromosikan Supremasi Hukum dalam Pendidikan
(62) Memperbaiki undang-undang pendidikan
Pembangunan sistem hukum yang berkaitan dengan pendidikan harus dipercepat sesuai dengan
kebutuhan strategis mendasar untuk menjalankan negara menurut hukum, sehingga sistem
undang-undang pendidikan sosialis yang relatif lengkap dengan karakteristik Cina dapat bertahan.
Berdasarkan kebutuhan pembangunan sosial ekonomi dan reformasi pendidikan, UU Pendidikan,
UU Pendidikan Kejuruan, UU Pendidikan Tinggi, Peraturan Tata Cara Gelar Akademik, UU Guru
dan UU Peningkatan Pendidikan Swasta akan diamandemen. Undang-undang tentang ujian,
sekolah, pembelajaran seumur hidup, pendidikan prasekolah dan pendidikan keluarga akan
diberlakukan. Peraturan administrasi di bidang pendidikan akan disempurnakan. Pemerintah
daerah harus melanjutkan dari keadaan masing-masing untuk menyusun peraturan dan peraturan
daerah untuk mendorong pembangunan pendidikan daerah.
(63) Meningkatkan administrasi serba hukum
Pemerintah di semua tingkatan harus memenuhi tugas mereka di bidang pendidikan sesuai
dengan persyaratan untuk membangun dirinya menjadi pemerintahan yang diatur oleh undang-undang.
Cara dan sarana harus dieksplorasi untuk reformasi penegakan administrasi pendidikan. Sistem
akuntabilitas untuk penegakan administrasi pendidikan harus dipasang, dan tidak ada waktu yang
hilang untuk mengadili mereka yang telah melanggar undang-undang dan aturan pendidikan,
melanggar hak dan kepentingan peserta didik, dan mengganggu ketertiban dalam pendidikan.
Hak dan kepentingan sekolah, siswa, guru, kepala sekolah, dan penyelenggara sekolah dilindungi
menurut undang-undang. Sistem penyampaian informasi pendidikan kepada publik harus
ditingkatkan dan hak warga negara untuk mengetahui, berpartisipasi dan mengawasi dijamin.
(64) Dengan penuh semangat memajukan supremasi hukum di kampus.
Sekolah harus menyusun konstitusi mereka sendiri, aturan dan peraturan sesuai dengan undang-
undang negara bagian, yang mencerminkan karakteristiknya sendiri, mengatur sekolah secara
ketat sesuai dengan undang-undang, dan mematuhi undang-undang dalam melaksanakan tugas
mengajar dan pemerintahan mereka. Hak-hak guru harus dihormati, dan administrasi atasnya
diperketat. Hak siswa atas pendidikan harus dipastikan, dan penghargaan serta hukuman yang
akan dijatuhkan kepada siswa harus adil dan adil. Sistem bantuan pendidikan harus diperbaiki
sesuai dengan aturan hukum.
42
Luncurkan kampanye publisitas untuk mempromosikan pengetahuan hukum di kalangan

masyarakat. Guru dan siswa harus didorong untuk meningkatkan kesadaran hukum dan
kesadaran kewarganegaraan mereka, dan untuk mengenal hukum dan mematuhinya.
Mereka harus dididik untuk menjaga ketertiban umum, dan memberikan contoh yang baik
dalam mematuhi hukum dan menjaga disiplin.
(65) Meningkatkan pengawasan, supervisi dan akuntabilitas
Peraturan pengawas pendidikan harus disusun, dan sistem pengawas pendidikan harus
ditingkatkan lebih lanjut. Lembaga pengawas pendidikan yang relatif mandiri harus dibentuk
agar pengawas pendidikan dapat menjalankan kekuasaannya secara mandiri. Sistem
inspeksi sekolah nasional harus dibuat untuk bekerja lebih efektif, dan kontingen pengawas
sekolah profesional harus dibentuk. Kepentingan yang sama harus diberikan pada
pengawasan administrasi dan inspeksi akademik, dan penekanan yang sama diberikan
pada pengawasan dan bimbingan. Pengawasan dan pemeriksaan ditingkatkan atas wajib
belajar secara keseluruhan, dan dilaksanakan pada pendidikan prasekolah dan sekolah
menengah atas. Pengawasan dan pemeriksaan pemerintah dalam menegakkan peraturan
perundang-undangan pendidikan dan pelaksanaan kebijakan pendidikan negara semakin
ditingkatkan. Kerangka harus dilembagakan sehingga temuan pengawasan dan pemeriksaan
serta batas waktu yang ditetapkan untuk memperbaiki masalah dapat dipublikasikan..
Sistem akuntabilitas harus diterapkan secara ketat. Sekolah harus bersedia menerima dan
bekerja sama dengan legislatif di semua tingkatan dalam pengawasan dan pemeriksaan
penegakan hukum pendidikan, dan dengan personel yang dikirim oleh lembaga penegak
hukum pada kunjungan pengawasan. Mekanisme di semua tingkatan harus dibentuk untuk
pengawasan yang efektif. Audit dan jenis pengawasan bertujuan khusus lainnya harus
dipantau lebih dekat. Pengawasan publik juga harus diintensifkan.
Bab 21: Proyek Utama dan Program Reformasi Percontohan

(66) Proyek-proyek besar yang akan diatur dan dijalankan
Berpusat pada tujuan strategis untuk reformasi pendidikan dan pembangunan, dengan
tujuan untuk mempromosikan akses pendidikan yang setara, meningkatkan kualitas
pendidikan dan meningkatkan kapasitas untuk pembangunan berkelanjutan, dengan
penekanan pada menghilangkan titik lemah dan memperkuat bidang usaha utama dan
memulai mekanisme yang efektif, sebuah serangkaian proyek besar akan diatur dan
dilaksanakan selama periode 2010-2020.
ÿ Membangun sekolah wajib belajar standar. Mekanisme penjaminan pembiayaan wajib

belajar di perkotaan dan perdesaan ditingkatkan berdasarkan perencanaan ilmiah,
manajemen terkoordinasi dan distribusi geografis yang tepat. Untuk menjamin
keamanan gedung sekolah dasar dan menengah, upaya konstruksi akan difokuskan
pada perbaikan gedung-gedung bobrok dan perkuatan gedung-gedung yang sudah
ada untuk tujuan anti-gempa, dan memastikan semua gedung sekolah di perkotaan dan
43
daerah pedesaan memenuhi syarat untuk standar keselamatan. SD dan SMP di bawah standar
direnovasi agar guru, peralatan dan perlengkapan mengajar, buku dan tempat olah raga untuk
wajib belajar secara bertahap dapat memenuhi standar pemerintah. Asrama sekolah berasrama
pedesaan di provinsi-provinsi besar yang mengekspor pekerja migran atau di daerah miskin
harus direnovasi atau diperluas; ini untuk memperbaiki kondisi penginapan bagi anak-anak
sekolah desa, yang ditinggalkan oleh orang tua yang bekerja di tempat lain khususnya, dan pada
dasarnya untuk memenuhi kebutuhan asrama mereka.
ÿ Pelatihan guru yang memenuhi syarat untuk pendidikan wajib. Rencana penambahan jumlah
tenaga pengajar khusus di sekolah wajib belajar di pedesaan akan terus menarik lulusan
perguruan tinggi untuk bekerja di sekolah di pedesaan. Perekrutan guru untuk disiplin ilmu
pendek di sekolah dasar dan menengah pedesaan harus ditingkatkan secara substansial,
dengan fokus pada pelatihan dan penambahan guru yang sangat dibutuhkan di daerah terpencil
dan daerah basis revolusi. Setiap guru dalam wajib belajar harus diberikan lebih banyak pelatihan
sedangkan penelitian dan program studi harus disediakan untuk kepala sekolah. Guru sekolah
dasar yang bergelar di bawah SMP harus mengenyam pendidikan lanjutan untuk meningkatkan
ijazahnya sehingga secara bertahap semua guru sekolah dasar sekurang-kurangnya dapat
meraih gelar sarjana.
ÿ Mempromosikan pendidikan prasekolah di daerah pedesaan. Dukungan harus diberikan kepada

taman kanak-kanak yang ada di kotapraja, kota kecil dan desa.
Daerah miskin di wilayah tengah dan barat akan mendapatkan dukungan yang mereka butuhkan
untuk memanfaatkan sepenuhnya bangunan sekolah cadangan di sekolah dasar dan menengah
dan sumber daya sosial untuk merenovasi atau memperluas taman kanak-kanak lama, atau
membangun yang baru di perkampungan, kota kecil dan desa. Pelatihan harus ditawarkan
kepada kepala sekolah taman kanak-kanak pedesaan dan guru inti.
ÿ Meningkatkan kapasitas dasar pendidikan kejuruan. Dukungan harus diberikan untuk

pembangunan basis kerja lapangan untuk memperkuat kapasitas pengajaran praktis pendidikan
kejuruan. Sejumlah besar guru akan dilatih untuk mendapatkan sertifikat ganda sebagai guru-
insinyur, dan banyak teknisi dan insinyur berpengalaman akan dipekerjakan sebagai guru tetap
atau paruh waktu di sekolah kejuruan. Bantuan akan tersedia untuk mengubah beberapa sekolah
menengah kejuruan menjadi sekolah percontohan untuk reformasi pendidikan kejuruan, atau
menjadi sekolah yang unggul dalam bidang tertentu. Dukungan harus diberikan untuk
pembangunan sekolah kejuruan teladan. Dukung sekelompok kelompok pendidikan kejuruan
teladan untuk mempromosikan pembagian sumber daya berkualitas kepada publik.
ÿ Meningkatkan mutu pendidikan tinggi. Memprakarsai program untuk meningkatkan pendidikan

tinggi di Cina tengah dan barat, dan untuk meningkatkan disiplin ilmu dan fakultas yang
menguntungkan perguruan tinggi setempat. Mekanisme bantuan mitra antara barat dan timur
secara satu per satu harus dilaksanakan. Proyek-proyek pendukung meliputi pembangunan
basis perguruan tinggi studi-penelitian-produksi, program eksperimental untuk melatih siswa
terbaik dalam ilmu-ilmu dasar dan proyek untuk menumbuhkan insinyur yang unggul dan
profesional medis yang luar biasa. Proyek 985 seharusnya
44
dilanjutkan seiring dengan pembangunan platform untuk inovasi dalam disiplin ilmu
yang menguntungkan. Proyek 211 juga akan dilanjutkan, dan memulai program
baru pada disiplin utama yang berbeda. Proyek-proyek yang sudah berjalan akan
terus berlanjut, termasuk proyek untuk meningkatkan dan mereformasi pendidikan
sarjana, rencana untuk berinovasi pendidikan pascasarjana, program untuk
meningkatkan pendidikan filsafat dan ilmu sosial di perguruan tinggi, dan skema
untuk menumbuhkan bakat-bakat inovatif berkaliber tinggi di perguruan tinggi.
ÿ Mengembangkan pendidikan bagi etnis minoritas. Apa yang telah dicapai dalam
mempromosikan wajib belajar sembilan tahun di wilayah etnis harus dikonsolidasikan.
Kabupaten-kabupaten perbatasan dan kabupaten-kabupaten miskin di daerah-
daerah otonomi etnik akan dibantu untuk membangun sekolah-sekolah wajib belajar
standar. Bantuan utama harus diberikan untuk membina guru untuk daerah
perbatasan yang dihuni oleh kelompok etnis. Meningkatkan pelatihan guru
dwibahasa di sekolah dasar dan menengah, dan taman kanak-kanak di daerah
otonomi etnis akan dididik dan dilatih lebih lanjut. Pengembangan pendidikan
sekolah menengah atas harus dipercepat di daerah-daerah etnis, dan sebuah
program akan dijalankan untuk menyelenggarakan kelas-kelas kejuruan menengah
bagi orang-orang etnis minoritas di sekolah-sekolah yang jauh dari daerah-daerah
tersebut. Kabupaten yang pendidikannya kurang berkembang akan dibantu untuk
merenovasi, memperluas atau membangun sekolah menengah atas dan sekolah
menengah kejuruan. Pengembangan perguruan tinggi/universitas untuk kelompok etnis harus didukun
ÿ Mengembangkan pendidikan khusus. Sekolah-sekolah pendidikan khusus harus

diperbarui atau diperluas dan yang baru dibangun, sehingga setiap kota atau
kabupaten setingkat prefektur dengan jumlah anak cacat yang relatif besar dan
populasi lebih dari 300.000 harus memiliki setidaknya satu sekolah pendidikan
khusus. Semua sekolah pendidikan luar biasa yang ada akan dilengkapi dengan
fasilitas pelatihan pengajaran, tempat tinggal dan rehabilitasi yang diperlukan
sebagai bagian dari upaya untuk meningkatkan kondisi pendidikan mereka.
Pelatihan profesional harus diberikan untuk meningkatkan kredensial mengajar guru dalam pendidika
ÿ Memberikan bantuan keuangan bagi siswa dari keluarga berpenghasilan rendah.

Rencana harus dibuat untuk meningkatkan gizi makanan siswa sekolah dasar
pedesaan di daerah otonomi etnis dan daerah miskin. Siswa kejuruan menengah,
yang belajar di jurusan terkait pertanian atau dari keluarga dengan kesulitan
keuangan, akan dibebaskan dari biaya sekolah. Siswa sekolah menengah atas dan
mahasiswa pascasarjana harus dicakup oleh kerangka bantuan hibah negara.
ÿ Mengembangkan informatisasi pendidikan nasional. Jumlah komputer untuk per

seratus siswa di sekolah dasar dan menengah akan ditingkatkan, dan fasilitas
pembelajaran jarak jauh multimedia akan tersedia di kelas sekolah dasar dan
menengah di daerah pedesaan. Database nasional sumber daya e-teaching dan
platform layanan publik yang mencakup semua cara dan semua tingkat pendidikan
harus diselesaikan. Basis data pendidikan dasar nasional dan provinsi akan dibentuk
bersama dengan instalasi untuk memantau dan menganalisis kualitas pendidikan,
aliran siswa, alokasi sumber daya, dan penyerapan tenaga kerja lulusan.
45
ÿ Pertukaran dan kerjasama pendidikan internasional. Bantuan akan diberikan untuk mendirikan
sekelompok lembaga pendidikan koperasi China-asing yang patut dicontoh, membangun
laboratorium bersama dan pusat penelitian di perguruan tinggi melalui kerja sama internasional,
memperkenalkan sejumlah besar profesional tingkat tinggi dari negara dan wilayah luar negeri,
dan mengirim rektor perguruan tinggi dan anggota fakultas, dan kepala sekolah dasar dan
menengah serta guru tulang punggung untuk studi lanjutan atau pelatihan di lembaga luar
negeri. Lebih banyak siswa akan dikirim untuk belajar di luar negeri dengan dana pemerintah.
Sebuah rencana akan dibuat untuk membawa lebih banyak siswa internasional ke China.
Lebih banyak talenta yang mampu berbahasa asing harus dikembangkan.
Dukungan akan diberikan untuk pembangunan Institut Konfusius di luar negeri.
(67) Reformasi percontohan akan dilakukan.
Mendirikan dinas kerja yang membidangi reformasi pendidikan nasional untuk mengkaji, mengatur
dan mengarahkan reformasi. Mengikuti prinsip bertindak berdasarkan rencana keseluruhan,
menyelesaikan sesuatu selangkah demi selangkah, menjalankan proyek percontohan terlebih
dahulu, dan penyesuaian tepat waktu, beberapa daerah percontohan dan sekolah harus dipilih
untuk melakukan program reformasi besar.
ÿ Mendorong percontohan reformasi pendidikan berorientasi mutu. Mekanisme yang efektif

harus dibentuk untuk mengurangi beban tugas sekolah bagi siswa sekolah dasar dan
menengah dan meningkatkan kurikulum dan buku pelajaran untuk pendidikan dasar. Sekolah
menengah atas harus bereksperimen dengan beragam mode operasional dan mengembangkan
kursus khusus. Pendekatan pendidikan seperti sekolah yang fleksibel harus dieksplorasi, dan
sistem pemantauan dan evaluasi kualitas pendidikan harus disempurnakan dan temuan
evaluasi harus dipublikasikan secara berkala.
ÿ Percontohan reformasi pembangunan yang seimbang dalam wajib belajar. Suatu mekanisme
harus diberlakukan untuk pengembangan terpadu wajib belajar di perkotaan dan di pedesaan.
Pertukaran guru dan kepala sekolah di seluruh kabupaten harus dipromosikan sebagai pola
yang sistematis. Kuota untuk pendaftaran di sekolah menengah atas dan sekolah menengah
kejuruan berkualitas tinggi harus didistribusikan secara tepat di antara sekolah menengah
pertama setempat. Langkah-langkah konkrit harus diambil untuk mengatasi masalah pemilihan
sekolah dalam wajib belajar.
ÿ Percontohan reformasi mode operasi sekolah pendidikan kejuruan. Menjajaki mekanisme

bagi pemerintah, perusahaan dan asosiasi profesional untuk berpartisipasi dalam
pengoperasian sekolah kejuruan, dengan fokus pada peningkatan koordinasi pemerintah
secara keseluruhan, kerjasama antara sekolah dan perusahaan, dan sekolah kolektif yang
berjalan. Program percontohan harus dilakukan untuk menjalankan program pelatihan yang
dibuat khusus untuk pemberi kerja. Untuk bereksperimen dengan integrasi studi kerja, sekolah
fleksibel, dan pengajaran modular; dan untuk membuat pendidikan kejuruan melayani
pertanian, daerah pedesaan dan petani dengan lebih baik, dan mempersiapkan jenis petani
baru.
ÿ Reformasi percontohan untuk membangun kerangka dan mekanisme pendidikan seumur hidup.
46
Mekanisme harus dilengkapi untuk menghubungkan pendidikan reguler, kejuruan dan

lanjutan di setiap daerah. Jaringan pembelajaran seumur hidup dan platform layanan
harus dibangun. Sumber daya pengajaran nonpemerintah harus dikembangkan dengan
cara yang terkoordinasi. Pertumbuhan pendidikan masyarakat harus dipercepat. Suatu
kerangka kerja harus dibuat untuk mengakreditasi hasil pembelajaran, dan “bank kredit”
juga harus dibentuk.
ÿ Percontohan reformasi budidaya inovator kelas satu. Pendekatan yang efektif harus
dicari dalam pendidikan di semua tingkatan untuk pengembangan bakat inovatif. Perguruan
tinggi didorong untuk menjalankan program bersama untuk membina inovator, dan sekolah
menengah atas yang memenuhi syarat didorong untuk berkolaborasi dengan perguruan
tinggi dan lembaga penelitian untuk bereksperimen dan mempelajari cara baru dalam
membina inovator dan mendirikan pusat pelatihan untuk kerja sama mereka.
ÿ Percontohan reformasi sistem ujian dan pendaftaran. Ujian tingkat akademik siswa di
sekolah menengah pertama dan atas harus dibawa ke kesempurnaan serta cara kualitas
siswa secara keseluruhan dievaluasi. Metode ujian masuk terpadu untuk memasuki
universitas kelas satu harus dieksplorasi. Pendekatan nyata harus dieksplorasi untuk
perguruan tinggi kejuruan untuk mengadakan ujian pendaftaran mandiri atau mendaftarkan
siswa untuk pendaftaran sesuai dengan nilai tes kemampuan akademik.
Metode yang dapat diterapkan harus diselidiki untuk otonomi sekolah dalam hal
pendaftaran, pendaftaran berdasarkan rekomendasi, pendaftaran untuk area dan bidang
studi yang ditunjuk, dan pendaftaran dengan membuat pengecualian dari peraturan yang ditentukan.
Penjajakan akan dilakukan untuk mempersempit disparitas kuota masuk perguruan tinggi
antardaerah.
ÿ Percontohan reformasi sistem lembaga pendidikan tinggi modern. Mempelajari dan

menyusun metode pelaksanaan sistem pertanggungjawaban pokok di bawah
kepemimpinan komite Partai. Konstitusi universitas/perguruan tinggi harus disusun atau
disempurnakan, dan mekanisme dieksplorasi untuk memberikan ruang lingkup penuh
pada peran positif komite akademik, dewan perguruan tinggi atau dewan direktur.
Sistem pengangkatan, kepegawaian dan pengelolaan pos kerja dilakukan secara
menyeluruh. Karyawan baru harus dipekerjakan melalui prosedur terbuka, dan upah yang
dapat dinegosiasikan serta metode distribusi pendapatan fleksibel lainnya dipelajari. Tim
penelitian profesional harus dibentuk dengan berbagai cara, dan sistem staf personel
manajerial dipromosikan. Sistem untuk menginformasikan urusan sekolah kepada
masyarakat harus diperbaiki.
ÿ Memperdalam percontohan reformasi pendirian dan pengoperasian sekolah. Sekolah

umum gabungan, sekolah koperasi China-asing, dan manajemen sekolah konsinyasi
harus diujicobakan. Program percontohan harus dilakukan untuk mengatur sekolah nirlaba
dan nirlaba secara terpisah. Sistem keuangan, akuntansi dan manajemen aset akan
dibentuk di sekolah swasta, dan eksplorasi dilakukan untuk menempatkan perguruan
tinggi independen di bawah tata kelola dan pengembangan yang efektif.
ÿ Percontohan reformasi mekanisme untuk menjamin pengeluaran pemerintah daerah

untuk pendidikan. Mekanisme dengan efek jangka panjang untuk mengumpulkan dana
pendidikan melalui berbagai saluran harus ditetapkan; tolok ukur dasar
47
ditentukan untuk pengeluaran sekolah per siswa dan dana fiskal per siswa di berbagai
tingkat sekolah. Metode yang efektif harus dicari untuk
mengoordinasikan pengeluaran pendapatan pemerintah untuk mendukung pendidikan.
Mekanisme harus dibentuk untuk memfasilitasi pembagian dana pendidikan secara
terperinci. Kebijakan insentif untuk meningkatkan pengeluaran pemerintah untuk
pendidikan harus dirumuskan menurut undang-undang. Gaji istimewa dan kebijakan
kesejahteraan harus diberikan kepada guru yang bekerja selama bertahun-tahun dalam
kondisi yang keras di daerah pedesaan, terpencil atau perbatasan.
ÿ Percontohan reformasi komprehensif pemerintah provinsi dalam tata kelola

pendidikan yang terkoordinasi. Cara memisahkan sekolah umum dari administrasi
pemerintahan, dan memisahkan tata kelola sekolah dari operasional sekolah harus
dieksplorasi. Pembagian sekolah, disiplin ilmu dan spesialisasi harus diatur secara
rasional. Tolok ukur yang sesuai harus ditetapkan untuk kondisi sekolah yang berjalan,
ukuran staf pengajar, dan skala pendaftaran siswa. Program percontohan harus
dilakukan untuk reformasi pendidikan yang komprehensif di kota dan kabupaten.
Pembinaan sistem pengawas pendidikan ditingkatkan, dan digali mekanisme agar
lembaga pengawas dapat menjalankan tugasnya secara mandiri.
Kolaborasi antar provinsi dalam reformasi pendidikan harus dicoba, dan mekanisme
untuk kolaborasi tersebut ditetapkan.
Bab 22: Mengintensifkan Organisasi dan Kepemimpinan

(68) Menopang dan meningkatkan kepemimpinan atas pendidikan.
Komite partai dan pemerintah di semua tingkatan harus menempatkan diri mereka di bawah
bimbingan Teori Deng Xiaoping dan pemikiran penting "Tiga Perwakilan", melaksanakan
pandangan ilmiah tentang pembangunan secara mendalam, menganggap mempromosikan
pengembangan prioritas pendidikan sebagai tanggung jawab utama mereka, mengadopsi
sistem kepemimpinan dan mekanisme pengambilan keputusan, serta mempelajari dan
mengatasi masalah-masalah besar yang terjadi dalam reformasi dan pembangunan
pendidikan serta segala isu hangat yang menjadi perhatian publik. Sangat penting untuk
mendaftarkan perkembangan ilmiah tentang pendidikan sebagai item utama dalam
memeriksa dan mengevaluasi kinerja komite Partai dan pemerintah di semua tingkatan, dan
menetapkan sistem pemeriksaan dan akuntabilitas yang relevan untuk itu. Pemerintah di
semua tingkatan harus melaporkan kepada kongres rakyat atau komite tetap mereka masing-
masing secara berkala tentang pekerjaan mereka di bidang pendidikan. Anggota Partai dan
kepemimpinan pemerintah di semua tingkatan harus ditunjuk untuk menjaga kontak dengan sekolah.
Departemen terkait harus menghormati komitmen mereka terhadap reformasi dan
pengembangan pendidikan, dan memperluas hak masyarakat untuk mengetahui penyebab
pendidikan dan partisipasi dalam pendidikan.
Studi tentang kebijakan pendidikan umum negara dan strategi pembangunan akan
ditingkatkan, dan tingkat pembuatan kebijakan pendidikan ilmiah akan ditingkatkan. Personil
penelitian ilmiah pendidikan harus didorong dan didukung untuk mengintegrasikan teori
dengan praktik, mengeksplorasi secara mendalam prinsip-prinsip pengembangan pendidikan
sosialis dengan karakteristik Cina, penelitian dan memberikan jawaban atas isu-isu teoretis
dan praktis utama yang melibatkan pendidikan.
48
reformasi dan pengembangan, mempromosikan pengembangan ilmiah pendidikan.
(69) Memajukan pembangunan Partai di ranah pendidikan.
Transformasi organisasi Partai di ranah pendidikan menjadi tim pembelajaran, mempelajari

secara mendalam Marxisme-Leninisme, Pemikiran Mao Zedong, Teori Deng Xiaoping,
pemikiran penting Tiga Wakil, serta pandangan ilmiah tentang pembangunan. Anggota partai
dan kader akan dibekali lebih lanjut dengan teori-teori tentang Marxisme yang sedang
berkembang, dan massa guru dan murid juga akan dididik tentang teori-teori itu. Upaya agar
serangkaian teori membangun sosialisme dengan cara Cina diperkenalkan dalam buku
pelajaran dan kurikulum, diajarkan di ruang kelas dan ditanamkan ke dalam pikiran harus
dipromosikan secara mendalam. Pendidikan nilai-nilai inti sosialisme harus diperdalam.
Organisasi partai di semua jenis sekolah dan di semua tingkatan harus diperkuat.
Pelaksanaan menyeluruh dari prinsip pendidikan Partai dan penanaman para pembangun
dan penerus sosialis yang berkualitas dilakukan melalui kegiatan Partai di sekolah-sekolah
dari awal sampai akhir. Sangat penting untuk mempertahankan orientasi sosialis dalam
menjalankan sekolah, dan berpegang teguh pada kepemimpinan Partai atas pekerjaan
ideologis sekolah. Organisasi partai harus memberikan ruang lingkup penuh untuk peran
kepemimpinan utama mereka dalam reformasi dan pengembangan perguruan tinggi, dan
memainkan peran politik inti di sekolah dasar dan menengah. Di sekolah-sekolah
nonpemerintah, pembangunan Partai harus diintensifkan, dan cara-cara serta cara-cara
dieksplorasi untuk memajukan peran organisasi-organisasi Partai.
Badan pengatur atau manajerial sekolah dan jajaran pemimpin sekolah harus diperkuat, dan
kesadaran ideologis dan politik serta kemampuan tata kelola sekolah mereka terus
ditingkatkan. Standar penempatan personel yang mengutamakan mereka yang memiliki
integritas moral dan kompetensi profesional, dengan mengutamakan integritas moral, harus
diterapkan dalam pemilihan dan pengangkatan kepala sekolah. Pelatihan kepala sekolah dan
pertukaran antar sekolah harus diintensifkan.
Cakupan organisasi partai harus diperluas secara paksa dan pekerjaan mereka harus
diinovasi, dan mereka harus dijiwai dengan vitalitas dan kekuatan. Penting untuk mendapatkan
yang terbaik dari peran organisasi Partai akar rumput di sekolah-sekolah sebagai benteng
pertempuran, dan memberikan peran penuh pada pelopor dan peran teladan anggota Partai.
Lebih banyak guru dan siswa muda yang berprestasi harus diterima di Partai, dan karena
kepentingannya melekat pada pekerjaan Liga Pemuda Komunis dan Pionir Muda di sekolah.
Upaya berlipat ganda harus dilakukan untuk mempromosikan gaya kerja Partai yang baik,
tata kelola sekolah yang bersih dan jujur, dan etika profesi di bidang pendidikan.
Moral sosial yang baik harus diadvokasi dengan penuh semangat, seperti menjaga hubungan
dekat dengan massa, pencarian kebenaran dan cara kerja pragmatis, ketekunan dan hidup
sederhana, serta kritik dan kritik diri. Asas memperhatikan gejala dan akar penyebab masalah
serta memperbaikinya secara menyeluruh, serta memberikan perhatian yang sama pada
penindakan dan tindakan pencegahan yang juga menekankan pada pencegahan harus
dijunjung tinggi untuk menyempurnakan sistem pemidanaan tindak pidana dan pencegahan
korupsi dengan cara yang memberikan ekspresi ke
49
atribut yang berbeda dari sistem pendidikan. Sebuah sistem akuntabilitas yang ketat untuk
mengembangkan gaya kerja Partai yang baik dan membangun pemerintahan yang bersih
dan jujur harus dilembagakan. Inovasi dalam pendidikan, pengawasan, reformasi dan
pembangunan kelembagaan harus didorong dengan upaya berlipat ganda. Korupsi akan
ditindak tanpa ampun. Penyelenggaraan pendidikan dan standarisasi manajemen sekolah
secara ketat juga penting, serta secara aktif mendorong keterbukaan pemerintahan dan
urusan sekolah. Kecenderungan-kecenderungan yang tidak sehat dan segala bentuk
malpraktek yang merugikan kepentingan massa harus dikoreksi dengan tegas.
(70) Menjaga keharmonisan dan stabilitas dalam sistem pendidikan.
Sekolah harus memperkuat kerja ideologi dan politik. Penguatan budaya kampus,
pembangunan kampus yang asri dengan semboyan perdamaian dan stabilitas, peradaban,
taman hijau dan harmonis harus dilakukan secara mendalam. Menekankan pada
pemecahan masalah praktis untuk guru, siswa dan staf, mekanisme yang layak untuk
menyelidiki dan menyelesaikan perselisihan dan konflik harus diadopsi. Sistem
penanggulangan keadaan darurat sekolah harus memiliki tingkat kesiapsiagaan yang
tinggi, sehingga berbagai macam kejadian dapat ditangani dengan baik. Manajemen
keamanan Internet di kampus harus ditingkatkan, sistem keamanan yang baik dan
mekanisme kerja harus ditetapkan dan ditingkatkan, termasuk pertahanan staf, pertahanan
material, dan langkah-langkah keamanan teknis. Pendidikan keselamatan bagi guru dan
siswa, manajemen keselamatan kampus harus diintensifkan. Kemampuan pencegahan
bencana, tanggap darurat dan pencegahan kegiatan kriminal harus ditingkatkan.
Sekolah dan dinas pendidikan harus memperkuat pemeliharaan keamanan publik yang
komprehensif di kampus dan sekitarnya agar guru dan siswa memiliki lingkungan kerja,
belajar dan hidup yang damai, stabil, teratur, harmonis dan dinamis.
PENERAPAN
Garis besar untuk reformasi dan pembangunan pendidikan jangka menengah dan panjang
ini adalah yang pertama dari jenisnya bagi bangsa ini di abad ke- 21 , dan mencakup
berbagai upaya dalam jangka waktu yang panjang. Misinya berat, dan persyaratannya
menuntut. Ini harus dilaksanakan dengan sungguh-sungguh melalui pengaturan yang erat
dan organisasi yang teliti, untuk memastikan bahwa semua tugas yang terdaftar dilakukan
dengan cara yang membumi.
ÿ Mendefinisikan tujuan dan tugas, dan membagi tanggung jawab dengan cara
pragmatis. Merupakan tanggung jawab penting bagi komite Partai dan pemerintah di
semua tingkatan untuk mengimplementasikan Garis Besar ini. Departemen dan
wilayah terkait harus membagi tujuan dan tugas di antara mereka, menentukan
pembagian tanggung jawab mereka dan bekerja di bawah kepemimpinan terpadu
Komite Pusat CPC dan Dewan Negara sesuai dengan pengaturan dan persyaratan
yang ditentukan dalam Garis Besar ini. Departemen administrasi pendidikan Dewan
Negara berkewajiban untuk mengatur dan mengoordinasikan pelaksanaan Garis
Besar Rencana ini. Departemen lain yang terkait harus bekerja sama secara aktif dan
erat untuk memastikan bahwa pekerjaan yang baik dan solid dilakukan dalam
menerjemahkan Garis Besar ini menjadi kenyataan.
50
ÿ Memetakan rencana eksekutif dan menyusun kebijakan tambahan.

Berpusat pada tujuan strategis, tugas utama, bidang reformasi kelembagaan, tindakan
utama dan proyek yang ditentukan dalam Garis Besar ini, pemerintah daerah harus
menyusun rencana dan tindakan mereka sendiri untuk mengimplementasikannya satu
periode pada satu waktu dan langkah demi langkah. Departemen terkait tidak boleh
kehilangan waktu untuk mempelajari dan merumuskan kebijakan tambahan yang praktis
dan layak, dan melaksanakannya sesegera mungkin.
ÿ Mendorong eksplorasi dan inovasi serta memperketat pengawasan dan inspeksi.

Semangat kepeloporan masyarakat harus dijunjung tinggi. Otoritas lokal harus didorong
untuk berani dalam inovasi dan kreatif dalam melaksanakan Garis Besar ini. Praktik dan
pengalaman lokal yang efektif dalam mengimplementasikan Garis Besar ini harus
diringkas dan dipromosikan dengan penuh semangat.
Seluruh proses implementasi harus dipantau, dievaluasi, dan diperiksa secara ketat.
ÿ Mempublikasikan Garis Besar ini dan memobilisasi orang secara ekstensif dan
membina lingkungan opini publik yang menyenangkan. Publisitas luas harus diberikan
untuk kebijakan Partai tentang Pendidikan, pentingnya untuk memberikan prioritas pada
pengembangan pendidikan dan signifikansi untuk mengubah Tiongkok menjadi negara
yang kaya akan sumber daya manusia, serta pentingnya Garis Besar ini dan isi utamanya.
Untuk menerjemahkan Garis Besar ini menjadi kenyataan, semua anggota Partai dan
kalangan sosial akan diminta untuk lebih peduli dan mendukung reformasi dan
pembangunan pendidikan. Penting juga untuk menciptakan lingkungan sosial yang
mendukung dan opini publik yang menguntungkan untuk penerapan Garis Besar ini.
51

China National Long Term Educational Reform Development 2010-2020 Eng

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

China National Long Term Educational Reform Development 2010-2020 Eng

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

Machine Translated by Google

Garis besar dari

Pembangunan Pendidikan Jangka Menengah dan

Juli 2010, Beijing

PEMBUKAAN................................................. ............................................................... ............ 5

BAGIAN I: STRATEGI UMUM ............................................... ........................ 6

BAGIAN II: MISI PEMBANGUNAN ............................................................... ............ 12

(18) Meningkatkan mutu pendidikan tinggi secara menyeluruh. ............................ 18 (19)

(23) Percepatan pembangunan dalam pendidikan lanjutan. ...................................... 21 (24)

BAGIAN III: REFORMASI SISTEM PENDIDIKAN............................................ 24

(48) Mempromosikan pertukaran dan kerjasama internasional.................................. 34 (49)

pendidikan. ............................................................... ............ 38 (57) Memperbaiki mekanisme

informasi ................. ............. 41

(62) Menyempurnakan perundang-undangan pendidikan................................................. ................. 42 (63)

(68) Menopang dan meningkatkan kepemimpinan di bidang pendidikan ..................... 48

BAGIAN I: STRATEGI UMUM

Bab 1: Pedoman dan Prinsip Eksekutif

Pedoman Garis Besar Rencana Nasional harus sebagai berikut:

ÿ Mengangkat panji-panji besar sosialisme berciri Tionghoa, mengambil Teori Deng

ÿ Melaksanakan prinsip-prinsip Partai tentang pendidikan, gigih dalam menjadikan

ÿ Mempromosikan perkembangan keilmuan pendidikan secara komprehensif, mendasarkan

(2) Prinsip-prinsip eksekutif.

ÿ Memberi prioritas strategis pada pembangunan pendidikan. Memberi prioritas tinggi

ÿ Tentang menempatkan budidaya orang di atas segalanya sebagai garis bawah

ÿ Mempertimbangkan peningkatan mutu sebagai tugas pokok reformasi dan pembangunan

Bab 2: Tujuan dan Tema Strategis

(3) Sasaran strategis.

ÿ Menawarkan pendidikan berkualitas dengan berbagai cara. Kualitas pendidikan secara

ÿ Membangun kerangka sempurna untuk pendidikan seumur hidup.

(4) Tema strategis.

Mendahulukan manusia dan sepenuhnya mengimplementasikan pendidikan yang berorientasi pada

ÿ Menekankan peningkatan kapasitas. Sangat penting untuk mengoptimalkan struktur pengetahuan,

ÿ Menekankan pembangunan menyeluruh. Pendidikan moral, pendidikan intelektual, pendidikan

Tingkat pendaftaran kotor

Rata-rata lama pendidikan yang diterima penduduk usia

% 9.9 15.0 20.0

BAGIAN II: MISI PEMBANGUNAN

Bab 3: Pendidikan Prasekolah

(6) Mendefinisikan tanggung jawab pemerintah.

Pendidikan prasekolah harus dicantumkan dalam rencana pembangunan pedesaan sosialis

(7) Penguatan pendidikan prasekolah di pedesaan.

Penting untuk menguniversalkan pendidikan prasekolah di daerah pedesaan, dan memastikan

Bab 4: Wajib Belajar

Kemajuan yang dibuat dalam universalisasi wajib belajar harus dikonsolidasikan.

(9) Mempromosikan pembangunan yang seimbang dalam wajib belajar.

Upaya menjembatani kesenjangan pembangunan pendidikan antara perkotaan dan perdesaan

pembangunan perkotaan dan perdesaan diwujudkan terlebih dahulu di kabupaten-kabupaten sebelum

Segala upaya harus dilakukan untuk mengurangi kesenjangan antardaerah. Pembayaran

Bab 5: Pendidikan Sekolah Menengah Atas

(13) Mempromosikan diversifikasi sekolah menengah atas.

Bab 6 Pendidikan Kejuruan

Memperluas pendidikan kejuruan harus lebih diutamakan antara lain karena

Mekanisme penyelenggaraan sekolah harus dirancang dengan pemerintah memainkan peran

(16) Mempercepat pengembangan pendidikan kejuruan untuk memenuhi kebutuhan

(17) Membuat pendidikan kejuruan lebih menarik.

Dukungan kebijakan negara untuk pendidikan kejuruan harus ditingkatkan, pendidikan

Bab 7: Pendidikan Tinggi

Pendidikan tinggi melakukan tugas penting untuk menumbuhkan kaliber tinggi

profesional, mengembangkan ilmu pengetahuan, teknologi dan budaya, dan mempromosikan

(19) Meningkatkan pengembangan bakat atau profesional.

(20) Meningkatkan level penelitian.

(21) Menopang kapasitas pelayanan sosial.

Perguruan tinggi harus menumbuhkan kemauan untuk berinisiatif melayani