ARAH

PENGEMBANGAN
BUMDES DI INDONESIA
 PROFIL
Rudy Suryanto, sebelumnya
adalah Senior Auditor di
PricewaterhouseCooper &
Ernst & Young, kemudian
melanjutkan S2 di Master of
Accounting in University of
Melbourne, dan saat ini adalah
dosen di UMY, Managing
Partner di Syncore Consulting
& System, serta founder
Bumdes.id, Sekolah
Manajemen Bumdes dan
Contact: Sekjend Forum Bumdes
rudy@syncore.co.id 081-2299-111-97 Indonesia
#TerusBergerak Twitter @rudysyncore Blog: dailyrudy.wordpress.com
Siapakah VISI : Membangun Ekosistem Ekonomi
Kami? Lokal Desa

PELATIHAN PENDAMPINGAN KEMITRAAN

Bumdes.id adalah program yang dinisiasi dan dikelola
1.312 oleh Syncore Indonesia bekerjasama dan didukung komunitas
Member ABCGFM untuk membantu menumbuhkan, menguatkan dan
Bumdes mengembangkan Bumdes di seluruh Indonesia.
Aktif 4 MISI UTAMA BUMDES.ID :
1.  AGREGASI – Menghimpun Bumdes di seluruh Indonesia
2.  KURASI – Menilai Kesehatan Usaha dan Rating Produk
bumdes.id/id/daftar 3.  INKUBASI - Pelatihan dan Pendampingan Bumdes
4.  KEMITRAAN – Mengembangkan Kemitraan Multipihak
ABCGFM = Academics, Bumdes, Community
Government, Fascilitator, Media
SYNCORE Masuk Menjadi
100 Perusahaan Mitra
Magang dan Studi
Indenpenden
Bersertifikat
01 Bumdes Harus Adaptif
Bumdes hanya mampu bertahan dengan terus
menyesuaikan diri dengan berbagai perubahan lingkungan.
Inflasi Tinggi – Harga-Harga Naik
35% Bumdes Terdampak Pandemi COVID-19
Pada tahun 2021 jumlah Bumdes mencapai
57.273, 45.233 Bumdes aktif (79%) dan 12.040
Bumdes tidak aktif (21%)

Diantara Bumdes yang aktif 15.768 Bumdes

atau 35% terdampak pandemi, sehingga
merumahkan 123.176 pekerjanya

Sebanyak 45.233 Bumdes aktif memperkerjakan

20.369.834 orang dengan Omzet Rp4.6 triliun

Sebaran Usaha 15.768 Bumdes yang terdampak
adalah 4.225 usaha sewa, 3.678 usaha
perdagangan, 2870 usaha keuangan, 813 unit
usaha jasa perantara, 1.038 usaha penejualan
tiket, 678 usaha pariwisata dan 1.540 Usaha
bisnis Sosial
Sumber:
https://nasional.kontan.co.id/news/sebanyak-35-bumdes-di-indonesia-terdampak-pandemi-covid-19
02 Penyesuaian dengan Tata Aturan
Baru
PP 11/2021 jangan hanya dipandang sebagai ketentuan
Bumdes harus berbadan hukum, tetapi Bumdes harus
dikelola dengan Tata Kelola Bumdes yang baik (Good
Bumdes Governance)
Mengembalikan Lagi Bumdes pada Tugas Pokok dan Fungsi

APABILA DIRINGKAS PP 11/2021 Tentang BUMDES mengulas 3 HAL POKOK

1. Pengakuan dan Penetapan BUMDES sebagai BADAN HUKUM
2. TATA KELOLA BUMDES
3. Pengelolaan ASET BUMDES
Perubahan Pengertian Bumdes
Badan Usaha Milik Desa , yang selanjutnya disebut BUM Desa, adalah badan usaha yang
seluruh atau sebagaian besar modalnya dimiliki oleh Desa melalui penyertaan secara
langsung yang berasal dari kekayaan Desa yang dipisahkan guna mengelola aset, jasa
pelayanan, dan usaha lainnya untuk sebesar-besarnya kesejahteraan masyarakat Desa
(Pasal 1 UU Desa/ UU No 6/2014).

Badan Usaha Milik Desa , yang selanjutnya disebut BUM Desa, adalah Badan Hukum yang yang
didirikan oleh desa dan / atau bersama desa-desa guna mengelola usaha, memanfaatkan aset,
mengembangkan investasi dan produktivitas, menyediakan jasa pelayanan, dan /atau jenis usaha
lainnya untuk sebesar-besarnya kesejahteraan masyarakat Desa (Pasal 117 UU cipta Kerja / UU No
11/2020).
Tujuan Bumdes
1.  melakukan kegiatan usaha ekonomi melalui pengelolaan usaha,
serta pengembangan investasi dan procluktivitas perekonomian,
dan potensi Desa;
2.  melakukan kegiatan pelayanan umum melalui penSrsdl.an barang
danlatau jasa serta pemenuhan kebutuhan umurn masyarakat
Desa, dan mengelola lumbung pangan Desa;
3.  memperoleh keuntungan atau la,ba bersih bagi peningkatan
pendapatan asli Desa serta mcngembangkan sebesar-hesa.rnya
manfaat atas surnber daya ekonomi masyarakat Desa;
4.  Pemanfaatan Aset Desa guna menciptakan nilai tambah atas Aset
Desa; dan
5.  mengembangkan ekosistem ekonomi digital di Desa.

Fungsi Bumdes
1.  Konsolidasi produk barang dan/atau jasa masyarakat Desa;
2.  Produksi barang dan/atau jasa;
3.  Penampung, pembeli, pemasaran p;oduk masyarakat
Desa;
4.  Inkubasi usaha masyarakat Desa;
5.  Stimulasi dan dinamisasi usaha ekonomi rnas)rarakat
Desa;
6.  Pelayanan kebuuuhan dasar dan umum bagi masyarakat
Desa;
7.  Peningkatan kemanfaatan dan nilai ekonomi kekayaan
budaya, religiositas, darr sumber daya alam; dan
8.  Peningkatan nilai tambah aset desa dan pendapatan asli
Desa.

03 Memahami Fungsi Bumdes
sebagai Wadah dan Penghubung
Bumdes jangan jadi pelaku. Bumdes jangan mengambil alih,
menggeser, menggusur aktivitas ekonomi yang sudah
dijalankan oleh masyarakat. Tetapi Bumdes harus menjadi
wadah aktivitas – aktivitas ekonomi dan unit-unit bisnis yang
sudah jalan, tetapi belum berbadan hukum, belum kuat
modalnya atau terkendala pemasaran.
Strategi Pengembangan EKOSISTEM BISNIS BUMDES
Membangun Ekosistem Bumdes Berkelanjutan

Pemerintah RANTAI NILAI Industri

Fascilitator PRODUSEN
KONSUMEN
/ Enabler

“Bela Beli Produk Desa” “Tanam apa yang dimakan,

Makan apa yang tanam”
INKLUSI
Kampus KEUANGAN Pebankan
“Jangan biarkan Bumdes bertarung sendiri”
Struktur Usaha Bumdes

BUMDES

Unit Usaha (1) Unit Usaha (2) Unit Usaha (3) Unit Usaha (4)

Perlu membedakan Pemahaman di Level “Bumdes” dan Level “Unit Usaha”

PEMAHAMAN ENTITAS? ! STANDAR
Jenis Entitas menentukan standar akuntansi apa yang perlu diacu

ORGANISASI

PUBLIK PRIVAT

SAK SAK SAK UMUM

SAP
NIRLABA ETAP IFRS
SAK
EMKM SAK
SAPP SAPD
Syariah
SAP Desa
22
04 Penguatan Kelembagaan Bumdes
Revitalisasi Bumdes adalah upaya untuk mengembalikan lagi
fungsi Bumdes sesuai dengan ketentuan PP11/2021 dan UU
Desa bahwa tujuan utama Bumdes adalah meningkatkan
kesejahteraan masyarakat dengan semangat dan prinsip
kekeluaragaan dan gotong royong, dan pengelolaan usaha
yang profesional dan modern
FILOSOFI BUMDES
Badan Usaha Milik Desa , yang selanjutnya disebut BUM Desa, adalah badan usaha yang seluruh
atau sebagaian besar modalnya dimiliki oleh Desa melalui penyertaan secara langsung yang
berasala dari kekayaan Desa yang dipisahkan guna mengelola aset, jasa pelayanan, dan usaha
lainnya untuk sebesar-besarnya kesejahteraan masyarakat Desa.
Perwujudan Demokrasi Ekonomi
Desa (PS 33 UUD 1945) Pilar Ekonomi Pancasila

1.  Semangat gotong-royong dan

azas kekeluargaan
2.  Mengelola bumi, air dan 1.  Ketuhanan/Kearifan Lokal
kekayaan alam yang ada di
desa 2.  Kemanusiaan
3.  Demokrasi Ekonomi- dari,
oleh, dan untuk masyarakat 3.  Persatuan
desa
4.  Musyawarah
Badan Usaha Istimewa, 5.  Keadilan Sosial
Badan Usaha Sosial !
BADAN USAHA SOSIAL

BUMDES bukan PT bukan Koperasi, ada BUMDesa memiliki tiga

keistimewaan :
1.  Pembentukan cukup perdes
2.  Kekuasaan tertinggi di tangan Musdes
3.  Kepemilikan minimal 60% Pemerintah Desa

Jiwanya koperasi, badannya korporasi

Pemahaman Entitas
•  BUMDesa merupakan organisasi yang berbeda dengan Pemerintah DESA
Desa dengan harta kekayaan yang dipisahkan à Privat
•  BUMDesa merupakan Badan Usaha dengan pola kepemilikan saham
à For Profit
•  BUMDesa tidak semata-mata mencari keuntungan, karena tujuan BUMDesa
akhirnya adalah meningkatkan kesejahteraan masyarakat (dalam arti
luas, tidak hanya dalam konteks ekonomi / finansial tetapi juga
kemanfaatan sosial/ social benefit) à Social Enterprise – Badan
Unit Usaha 1
Usaha Unit Usaha 2

Berdasarkan Pemahaman tersebut :

Entitas Social
1.  BUMDesa mengarah ke penerapan PSAK ETAP dengan modifikasi
Enterprise di Amerika
dan kombinasi beberapa PSAK lain. PSAK ETAP belum mengatur
dan Eropa di
masalah Laporan Konsolidasian
golongkan sebagai
2.  Untuk BUMDesa dan unit usaha dengan pendapatan kurang 4.8
Sektor Ketiga dan
Milyar per tahun bisa mengarah menggunakan PSAK EMKM
diatur secara khusus
(kecuali LKM)
05 Peningkatan Literasi Keuangan
dan Akuntabilitas Bumdes
Pengelola Bumdes dan Pemerintah Desa perlu meningkatkan
Literasi Keuangan sehingga sumber-sumber dana yang bisa
dikelola Desa dan Bumdes bisa menjadi lebih berdayaguna
dan berkelanjutan. Akuntanbilitas kinerja dan keuangan
perlu ditingkatkan untuk menjaga kepercayaan publik
PENYERTAAN DANA DESA KE BUMDES

Sumber: Kementerian Desa, PDT dan Transmigrasi, 2018

Literasi Keuangan Masih Rendah !

Sumber: Survei OJK (2016)

Kejarumkm.com Facebook.com/kejarumkm 081-2299-111-97

Dampak Buta Finansial !

Terjerat Rentenir Usaha tidak Maju-Maju Gaya Hidup Boros

Tidak ada Jaminan Pendidikan Pola Berulang (Vicious

hari Tua Rendah Cycle)
Kejarumkm.com Facebook.com/kejarumkm 081-2299-111-97
MEKANISME PENYERTAAN PENDAPATAN
ANGGARAN PENDAPATAN DAN
SUMBER DANA BELANJA DESA APBDES
PADes
Pendatapatan Asli Desa PENDAPATAN
Village Revenue
ADD
ALOKASI DANA DESA
(From Local Government) BUMDES

DD BELANJA
DANA DESA
(From Central Government)
PEMBIAYAAN/INVESTASI

SURPLUS/DEFISIT EKUITAS
SUMBER PENYERTAAN MODAL BUMDES

ALOKASI DANA
DANA DESA
DESA (ADD) PADes
APBN
APBD

APBDES RKP RPJMDes

PENYERTAAN
MODAL BUMDES

32
PENERIMAAN PENYERTAAN MODAL
 Siklus Pengelolaan Dana Desa vs BUMDES
Pertang
Pencata
Evaluasi gung
tan
jawaban Pelaksa
Evaluasi naan /
Transaksi Penatau
sahan

Pertang
Penggan
gung Penyertaan ggaran
jawaban
Nilai
Pencata
Ekuitas Perenca
tan naan
Pelaksa Transaksi PADes
naan/ Perenca
Penatau Pengang naan
sahaan garan
34
TOT PENDAMPINGAN BUMDES 2017
Sistem Aplikasi Akuntansi Bumdes

SAAB
06 Inovasi dan Pengembangan
Usaha Bumdes
Intisari dari Bumdes adalah Inovasi Usaha dan Sosial.
PEMETAAN BENTANG VS
STUDI KELAYAKAN/RENSTRA PROSES STUDI LAPANGAN
1. Pemaparan
2. Pengamatan Lapangan
3. Wawancara
4. Diskusi Kelompok

1 2
PROFIL ANALISA EKSTERNAL ANALISA INTERNAL
1.  Sejarah 1.  Bentang Alam 1.  Sarana Prasarana
2.  Visi Misi 2.  Bentang Sosial Budaya 2.  SDM
3.  Struktur 3.  Bentang Ekonomi 3.  Sistem Manajemen
3 4.  Bentang Teknologi
SWOT 5 PROYEKSI KEUANGAN
Ancaman Peluang
Kelemahan Kekuatan 6 ANALISA KELAYAKAN
PASAR – SDM - LINGKUNGAN
4 INVESTASI 7 RENCANA USAHA
Bumdes menjadi Wadah Ekonomi Desa
 TAHAPAN PENGEMBANGAN BUMDES
Menumbuhkan Menguatkan Mengembangkan !
BUMDES seluruh Indonesia
Growth Mature
(Maju) Take Off
(Tumbuh)
Start Up
(Rintitas) Decline

q  Belum Memiliki Bumdes q  Unit usaha sudah berjalan, pendapatan q  Usaha-usaha sudah berkembang, BEP
q  Masih Belum Begitu Paham Filosofi sudah mulai stabil, dan trend operasional sudah dicapai
BUMDES meningkat q  Karyawan semakin banyak, perlu
q  Masih belum bisa menyusun AD/ART q  Pengelola mulai kesulitan mengelola peningkatan kesejahteraan
dan Raperdes pembentukan BUMDES pertumbuhan pendapatan yang cepat q  Dirasa perlu membuka unit-unit usaha
q  Masih belum bisa melakukan q  Pengelola perlu mendapatkan baru
identifikasi potensi dan memilih jenis pelatihan Manajemen (kompetensi q  Tawaran kerjasama semakin banyak
usaha Plan-Do-Check-Action) q  Perlu melakukan inovasi-inovasi, salah
q  Unit usaha sudah dibentuk tetapi q  Pengelola kesulitan menyusun proposal satunya memanfaatakan teknologi IT
pendapatan belum stabil Rencana Usaha dan Perencanaan q  Siap Tinggal Landas (Take Off)
Usaha
q  Kesulitan dalam menyusun laporan
keuangan

Menumbuhkan Menguatkan Mengembangkan !

Problematika Bumdes
Rintisan
•  Belum kompak, belum paham peran dan fungsi bumdes, salah pilih usaha,
belum mampu menghasilkan penjualan, risiko mangkrak tinggi
•  Perlu pelatihan, pendampingan pemetaan potensi dan pemilihan jenis
usaha
•  Jumlah : 30,000
Berkembang
•  Sudah jalan usaha tetapi belum untung, belum
ada manajamen modern,
•  Perlu pelatihan, pendampingan manajemen dan
inkubasi untuk meningkatkan penjualan
•  Jumlah : 10,000
Maju Cek Kesehatan Usaha
Bumdes adalah aplikasi
•  Sudah jalan, sudah untung, siap di scale up
untuk penilaian cepat
•  Perlu pelatihan, pendampingan bisnis dan bumdes platform
keuangan, inkubasi untuk scale up cku.syncore.id
•  Jumlah : 1,000
Menjalankan Standarisasi Bumdes
LEVEL KETERANGAN KHARAKTERISTIK TEMATIK OUTPUT DIGITALISASI

L 1 Berdiri - Omzet 0 Kelembagaan Profil Desa/ Bumdes

L 2 Bertumbuh - Omzet 0 - 300 juta Bisnis Katalog

L 3 Berkembang - Omzet 300 jt – 1 M Manajemen Aktivasi Sosial Media

L 4 Maju - Omzet 1 – 5 M Keuangan Pemanfatan e-Commerce

L 5 Berkelanjutan - Omzet > 5M Keberlanjutan Terintegrasi dalam Ekosistem Digital

07 Peningkatan Kapasitas
Manajemen dan Pengelolaan
Keuangan Bumdes
Upaya Peningkatan Kapasitas Manajemen dan Pengelolaan
Keuangan Bumdes harus melibatkan Multi Pihak ABCGFM
MEMAHAMI BUMDES SEBAGAI SOSIAL
ENTERPRISE (BADAN USAHA SOSIAL )
Badan Usaha Milik Desa , yang selanjutnya PEMERINTAH PEMERINTAH
disebut BUM Desa, adalah badan usaha yang DAERAH PUSAT
seluruh atau sebagaian besar modalnya dimiliki
oleh Desa melalui penyertaan secara langsung
yang berasala dari kekayaan Desa yang ADD DD
dipisahkan guna mengelola aset, jasa pelayanan,
dan usaha lainnya untuk sebesar-besarnya DESA PADes
kesejahteraan masyarakat Desa.
DESA
BUMDES

MASYARAKAT
Tata Aturan dan Standar
Amanat Permendesa No 4/2015 pasal 32 Menteri menetapkan norma, standar, prosedur
dan kriteria BUM Desa
Undang – Undang Prinsip

PP, Permen NSPK Standar

Perbub Norma Referensi

Standar
Prosedur
Kriteria
Bupati/Walikota melakukan pembinaan, pemantauan dan evaluasi terhadap pengembangan
manajemen dan sumber daya manusia pengelola BUM Desa.
1.  Norma adalah aturan atau ketentuan yang dipakai sebagai tatanan
2.  Standar adalah acuan yang dijadikan sebagai patokan
3.  Prosedur adalah metode atau tata cara untuk penyelenggaraan
4.  Kriteria adalah ukuran yang digunakan
08 Penguatan Tata Kelola dan
Sinergitas Multipihak di Desa

Upaya Peningkatan Kapasitas Manajemen dan Pengelolaan

Keuangan Bumdes harus melibatkan Multi Pihak ABCGFM
TATA KELOLA
PEMERINTAH
MUSDES
DESA

PENASEHAT
BPD PERANGKAT DESA
(WAKIL PEMILIK)

PEMILIK LAIN PENGAWAS

DIREKTUR /KETUA

SEKRETARIS BENDAHARA
PENGELOLA TEKNIS PENGELOLA KEUANGAN
 BUMDES TATA KELOLA MODEL BISNIS
Sebagai Organisasi Hybrid Khusus Unik

MUSDES TIGA CIRI UTAMA

(Sebagai pemegang ORGANISASI HYBRID
kekuasaan Tertinggi
Multiple Goals
SEKTOR PUBLIK Multi Stakeholders
KEPALA DESA
(Sebagai Penasehat) Multiple Source of Income

TOKOH MASYARAKAT
(Sebagai Pengawas)
SEKTOR PRIVAT
PELAKSANA OPERASIONAL
Direktur, Sekretaris, Bendahara (Badan)
Kepala Unit dan Karyawan (unit)
PROSES BISNIS – RANTAI NILAI
Perancangan Pembelian Pemrosesan Penjualan
/Design /Bahan Baku /Produksi /Pengiriman

CUSTOMER

Sarana Prasarana 01. Apa Jenis Usaha Anda?

02. Siapa Segmen Customer Anda?
SDM 03. Apa Produk Anda?
04. Bagaimana Proses Usaha Anda?
Sistem Manajemen 05. Apa Sumberdaya yang diperlukan?

Pendampingan Wirausaha Muda Kreatif

50
Indonesia
POLA PENGELOLAAN KEUANGAN
BUMDES

PLAN DO CHECK ACTION

Direncanakan Dilaksanakan Dicatat – Dilaporkan Dievaluasi-Tindaklanjuti

§  Rencana Strategis BUMDesa (RSB)
§  Rencana Kegiatan dan Anggaran BUMDesa (RKAB)
§  Penatausahaan Pemasukan
§  Penatausahaan Pengeluaran
§  Pencatatan
§  Pelaporan
§  SPI
§  Perbaikan Berkelanjutan
Unit Bisnis Bumdes vs Tipologi Masyarakat
BUMDES SEBAGAI WADAH

Tipologi 1 Tipologi 2
Masyarakat Sudah Siap Kelompok Masyarakat sudah
“Bumdes branding saja” Mengelola
“Bumdes Kolaborasi”

Tipologi 3 Tipologi 4
Masyarakat Belum Siap Potensi dan Kapasitas siap di Scale Up
“Bumdes bisa jadi Pelaku” “Bumdes Kemitraan dengan Industri”
09 Menyusun Peta Jalan dan
Perluasan Fungsi Bumdes untuk
Membangun Ekosistem Ekonomi
Lokal
Upaya Peningkatan Kapasitas Manajemen dan Pengelolaan
Keuangan Bumdes harus melibatkan Multi Pihak ABCGFM
Bagaimana Bumdes Memberikan Manfaat Nyata?
Kembali pada Cita-Cita Memajukan
Kemerdekaan Indonesia Kesejahteraan Umum

Pengangguran Kemiskinan Ketimpangan

Reposisi Bumdes paska PP 11 dan Pandemi

Badan Hukum BUMDES

Badan Usaha

Unit Bisnis (1) Unit Bisnis (2) Unit Bisnis (3)

Bumdes menjalankan Bumdes Kolaborasi Bumdes Kolaborasi

Langsung Dengan Kelompok Dengan Pihak Ketiga
Masyarakat (Luar Desa)

Bumdes saat ini lebih mengarah sebagai Konsolidator Produk-Produk dan Unit-Unit
Usaha yang ada di Desa !
INDIKATOR KINERJA
10 Menuju Bumdes Berkelanjutan
(Sustainable BUMDES)
Pemeringkatan Bumdes – Pengelolaan yang Baik
Hasil Pemetaan CKU BUMDES

Sumber: Peta Jalan Bumdes Sukses (Suryanto, 2018)

BUKU PETA JALAN & BUMDES TOOLKIT
Serial WEBINAR 2020-2021
Heartiest Congratulations to

NAFSIAH MOHAMED
SO JING KWANG
INTIYAS UTAMI
RIZAL YAYA
FARAH AIDA AHMAD NADZRI

on the successful achievement of

Title: SONATAR: SOCIAL ENTERPRISE SELF-ASSESSMENT KIT 2.0

for being awarded the iidex2020

GOLD AWARD
Terus Bergerak
Membangun Indonesia dari
Desa !
www.instagram.com/
rudysoeryanto
WA : 081229911197