MODEL TATA KELOLA KOLABORATIF UNTUK PROGRAM PERBURUAN

TROFI BERBASIS KOMUNITAS DI NEGARA BERKEMBANG

Perburuan Trofi Berbasis Komunitas (CBTH) telah dipromosikan sebagai alat

yang efektif untuk konservasi hewan langka di negara-negara berkembang sejak 1980-
an, yang menyebabkan pertumbuhan industri perburuan trofi terutama di Afrika dan Asia
Tengah.
Teori sederhana di balik CBTH adalah bahwa manfaat ekonomi dari perburuan
trofi akan memberi insentif kepada masyarakat lokal untuk terlibat sebagai mitra kunci
dengan pembuat kebijakan dan praktisi untuk melakukan upaya melestarikan spesies
yang terancam punah, dan anggota masyarakat akan melakukan lebih baik daripada
pemerintah karena, berdasarkan kedekatan mereka dengan dan pengetahuan tentang
satwa liar, mereka berperan penting dalam mendeteksi, melaporkan, dan membantu
mencegah perdagangan satwa liar ilegal.
Banyak komentator menganggap kegagalan CBTH karena tata kelola yang tidak
efektif di dalam dan sekitar CBTH dan menyarankan tata kelola yang lebih baik untuk
CBTH yang berhasil. Faktor-faktor yang terkait dengan pemerintahan yang tidak efektif
antara lain peraturan perundang-undangan yang tidak memadai dalam pelaksanaan
partisipasi masyarakat , konflik antar pemangku kepentingan pada tingkat partisipasi ,
pengaruh negara dalam memilih peserta , ketidakseimbangan kekuatan di antara
anggota masyarakat, kurangnya informasi yang dapat dipercaya tentang signifikansi
ekonomi dan dampak ekologis dari industri perburuan, dan korupsi yang menyebabkan
distribusi pendapatan yang tidak adil dari piala.
Menurut Ansell & Gash (2008), collaborative governance adalah proses
mengambil keputusan secara bersama-sama yang terdiri dari satu atau lebih lembaga
pemerintah yang berkaitan dengan lembaga non pemerintah dengan tujuan
melaksanakan implementasi kebijakan publik dan mengelola aset publik.
Membentuk struktur Program Perburuan Trofi berbasis komunitas (CBTH)
sebagai bentuk tata kelola kolaboratif yang melibatkan banyak pemangku kepentingan
dalam pengelolaan sumber daya bersama. Untuk membantu praktisi dan pemerintah
memahami dan mengimplementasikan program yang bekerja dengan masyarakat lokal
untuk melindungi lingkungan.
Dalam prosesnya, pertemuan tatap muka kolaboratif dan konstruktif yang
membangun kepercayaan dan menghasilkan hasil sementara telah diidentifikasi
sebagai faktor kunci dalam menciptakan momentum untuk hasil CBTH yang berhasil.
Sejak 1980-an, Perburuan Trofi Berbasis Komunitas (CBTH) telah dipromosikan
sebagai alat yang efektif untuk melindungi spesies yang terancam punah di negara-
negara berkembang, yang mengarah pada pertumbuhan industri perburuan trofi,
terutama di Afrika dan Asia Tengah.
Masyarakat lokal untuk terlibat sebagai mitra kunci dengan pembuat kebijakan
dan praktisi untuk melakukan upaya melestarikan spesies yang terancam punah,
berdasarkan kedekatan mereka dengan dan pengetahuan tentang satwa liar, mereka
berperan penting dalam mendeteksi, melaporkan, dan membantu mencegah
perdagangan satwa liar ilegal.
 Negara-negara dengan kasus CBTH yang berhasil dilaporkan di Afrika dan Asia
termasuk Zambia, Zimbabwe, Botswana, Namibia, Tanzania, Pakistan, dan Tajikistan.
Di banyak negara CBTH masih banyak gagal, dikarenakan tata kelola yang tidak
efektif di dalam dan sekitar CBTH.
Faktor-faktor yang terkait dengan pemerintahan yang tidak efektif antara lain
1. Peraturan perundang-undangan yang tidak memadai dalam pelaksanaan
partisipasi masyarakat.
2. Konflik antar pemangku kepentingan pada tingkat partisipasi
3. Pengaruh negara dalam memilih peserta
4. Ketidakseimbangan kekuatan di antara anggota masyarakat
5. Kurangnya informasi yang dapat dipercaya tentang signifikansi ekonomi dan
dampak ekologis dari industri perburuan
6. Korupsi yang menyebabkan distribusi pendapatan yang tidak adil dari piala
Dengan demikian, tata kelola yang efektif dan kolaboratif penting untuk
keberhasilan CBTH di mana kekuasaan dialihkan dari negara ke masyarakat setempat
dan masyarakat diharapkan untuk dapat berpartisipasi aktif dan berkolaborasi dengan
berbagai pemangku kepentingan antara lain instansi pemerintah, lembaga donor,
perusahaan swasta dan para ahli.

Desain Intuisi
- Eksistensi Forum Eksklusif
- Partisipasi komunitas local dalam pembuatan keputusan TH
- aturan eksplisit di tempat yang memandu peran dan
tanggung jawab masing-masing pemangku kepentingan
- Transparansi dan keterbukaan perubahan adaptasi
Kondisi awal

- Ketidakseimbangan sumber
daya
- Pembuat keputusan
Perbedaan kepentingan para
pemangku kepentingan
↓ Membangun Kepercayaan
- insentif untuk partisipasi dan
kerjasama
- kendala pada partisipasi dan
kerja sama
PROSES KOLABORASI HASIL
- Konservasi spesies ya
→ terancam punah
- Internalisai jumlah spe
komitmen dalam proses - Meningkatkan keuntun
antara masyarakat, otoritas dan → (aksi yang berkelanjutan) untuk komunitas lokal
sektor swasta
-Persamaan persepsi saling
ketergantungan
↑ -Bertanggung jawab
bersama
-Intervensi dan Fasilitas
Dialog langsung
- Pertemuan pemangku kepentingan
tingkat kabupaten dan desa
↓

← Pemahaman Bersama
Prasejarah Hasil perantara
- Kerugian yang diakui dari
- tingkat kepercayaan di
antara para pemangku
kepentingan
- kepercayaan dalam
penyampaian layanan
pemerintah persepsi tentang
peran INGOs
- Sasaran rencana pembangunan permasalahan umum
daerah - Konservasi dan
- Rencana konservasi pengembangan lokal
Monitoring dan evaluasi hewan Penilaian umum yang
bersama diakui

Fasilitasi Pihak Ketiga

sebaiknya INGO sebagai inisiator dan fasilitator

Gambar Proses Kolaborasi dalam CBTH

Dalam 80 studi kasus yang dipublikasikan tentang CBC dan CBTH, kami
Mengembangkan kerangka tata kelola kolaboratif dan delapan proposal bersyarat yang
memungkinkan praktisi dan peneliti berbuat lebih banyak Memahami, merencanakan
dan melaksanakan program CBTH. Mengenai syarat awal produksi CBTH di dalam
negeri CBTH dan adanya kepemimpinan yang mendukung seperti organisasi
konservasi Fondasi dan protokol dasar merupakan faktor eksternal yang penting
mendorong peserta untuk memiliki komitmen yang stabil dan kuat selama proses
berlangsung faktor penting dalam membangun momentum hasil CBTH yang sukses.
Sebagai tata kelola kolaboratif, CBTH yang berhasil mungkin perlu melakukan hal ini
memenuhi hampir semua faktor model Ansell dan Gash.
Pemahaman bersama tentang pencapaian kolektif terbentuk di beberapa titik
selama kolaborasi. Hal ini mungkin terjadi dalam beberapa kasus CBTH, di mana
masyarakat dilibatkan sejak awal. Namun secara umum, program CBTH bervariasi
dalam tingkat pemahaman antara masyarakat dengan pemerintah atau LSM. Meskipun
ada perbedaan pendapat, masyarakat lokal dapat mengembangkan kesepahaman
dengan pemerintah dan organisasi internasional jika mereka menyepakati tindakan
kolektif yang mewujudkan insentif bagi masyarakat lokal. Beberapa faktor dapat
mempengaruhi persepsi masyarakat lokal tentang konservasi sumber daya alam. Ini
termasuk, sejarah konservasi di kawasan tersebut, kesadaran masyarakat tentang
kepedulian lingkungan dan manfaat bagi masyarakat setempat ( Ormsby & Kaplin,
2005). Selain itu, komunikasi yang efektif di antara para pemangku kepentingan dapat
membantu dalam mengembangkan.
Hasil menengah mungkin tidak membantu untuk membangun kepercayaan di
mana pemangku kepentingan memiliki tujuan yang lebih ambisius yang tidak dapat
dengan mudah diuraikan menjadi kemenangan kecil V(angen & Huxham, 2003). Ansel
dan Gash (2008)bahkan mengandaikan bahwa jalur kolaboratif tidak boleh ditempuh
oleh pemangku kepentingan ketika antagonisme sebelumnya antara pemangku
kepentingan tinggi yang membutuhkan komitmen jangka panjang untuk membangun
kepercayaan dan kemenangan kecil tidak diharapkan.
Hasil antara yang menghasilkan keuntungan nyata jangka pendek (bagi
masyarakat) sangat penting untuk membangun momentum yang dapat mengarah pada
keberhasilan proses CBTH.