Esei Analisis Kepimpinan Populis Strategi Media Koizumi
Esei Analisis Kepimpinan Populis Strategi Media Koizumi
NAMA PELAJAR:
NURUL NADIA BINTI NURDIN (U2104839)
NUR AIN HANISAH BINTI AHMAD AMIRI (U2105017)
NURLLYDEA BINTI AMRAN (U2105074)
POLITIK JEPUN DI BAWAH KOIZUMI: ANALISIS
KEPIMPINAN POPULIS DAN STRATEGI MEDIA
KOIZUMI.
Pengenalan.
Bekas perdana menteri Jepun junichiro koizumi menunjukkan kelakuan yang sangat kuat
semasa pemerintahannya selama lima tahun berturut-turut dan berjaya menjatuhkan legasi
lama dalam politik Jepun. Ahli politik Jepun yang konvensional dan berpengaruh percaya
bahawa perdana menteri tidak dapat menswastakan perkhidmatan pos kerana pejabat pos
yang dikendalikan kerajaan sangat kuat dari segi pengaruh terhadap parti pemerintah, parti
demokrasi liberal (LDP). Banyak media Jepun dan pengulas politik tidak menjangkakan
koizumi akan memenangi kemenangan besar dalam pilihan raya mengejut 2005. Majoriti
orang Jepun tidak menyangka koizumi dapat mengekalkan pentadbirannya selama lebih
daripada lima tahun. Topik ini membincangkan tentang sumber kuasa koizumi sepanjang
kekal menjadi perdana menteri untuk penggal ketiga terpanjang di Jepun selepas perang
dunia II. Sebelum koizumi, perdana menteri Jepun tidak dapat mengawal birokrat dan zoku
Giin. Para birokrat dan Zoku Giin mempunyai pengaruh yang besar terhadap proses
pembuatan dasar Jepun sejak LDP mencapai kerajaan. Koizumi mengubah proses
penggubalan dasar kerajaan dan parti pemerintahnya, serta melemahkan pengaruh mereka.
Semasa penggalnya, beliau menggunakan televisyen secara meluas untuk mengekalkan
popularitinya. Kini, koizumi telah berundur dari barisan hadapan arena politik dan posisi
beliau telah digantikan dengan shinzo abe untuk menjadi perdana menteri yang seterusnya.
Bagaimanakah Koizumi Mendapat Kuasa Politik?
Junichiro koizumi dilahirkan dalam keluarga ahli politik iaitu Datuknya, matajiro dan
bapanya, junya adalah ahli politik. Sewaktu Koizumu masih belajar di London, bapanya
meninggal dunia secara tiba-tiba pada Ogos 1969. Beliau kembali ke Jepun untuk cuba
menggantikan posisi bapanya di kawasan parlimen namun koizumi telah kalah dalam pilihan
raya dengan margin yang tipis kerana dia tidak mempunyai masa yang cukup untuk
mempersiapkannya. Koizumi menjadi pembantu untuk takeo fukuda yang pada waktu itu
fukuda merupakan menteri kewangan dan ketua bagi puak bukan arus perdana, seiwakai,
dalam LDP. Koizumi telah dilatih oleh fukuda sebagai ahli politik dan menyertai seiwakai
selepas dia memenangi kerusi parlimen pada pilihan raya akan datang pada tahun 1972.
Tanaka dan Fukuda merupakan pesaing yang sangat sengit pada sekitar tahun 1970-an.
Mereka berdua mempunyai pendapat yang saling bertentangan seperti mengenai dasar luar
dan dalam negeri. Tanaka berpendapat bahawa di dalam negeri Jepun harus meneruskan
pertumbuhan ekonomi yang pesat melalui dasar fiskal yang mengembang. Fukuda
bagaimanapun, menentang tanaka dan menerima pakai dasar fiskal yang seimbang. Dari segi
dasar luar, tanaka dan fukuda juga mempunyai pandangan yang berbeza. Tanaka berpihak
kepada china dan mempercepatkan hubungan rapat dengannya, manakala fukuda merupakan
pro-taiwan dan mengambil sikap berhati-hati terhadap perhubungan itu. Kedua-dua tanaka
dan fukuda menjadi perdana menteri, tetapi fukuda kekal bukan arus perdana dalam tempoh
beberapa tahun. Tanaka dan penggantinya, noboru takeshita, adalah penting sebagai pembuat
raja dalam LDP.
Koizumi telah mewarisi orientasi politik bosnya iaitu Fukuda. Hal ini terbukti sewaktu
koizumi menjadi perdana menteri. Beliau memilih dasar fiskal yang seimbang dan
mengambil sikap yang teruk terhadap china. Tetapi apa yang lebih penting selepas dipilih
sebagai perdana menteri, beliau mengiktiraf keiseikai dan sistem tong babi sebagai sasaran
utamanya untuk pembaharuan politik dan ekonomi. Koizumi bertanding untuk pilihan raya
presiden LDP tiga kali. Pada pusingan pertama, beliau bertanding menentang Ryutaro
Hashimoto pada tahun 1995. Dalam pilihan raya ini, hashimoto, yang sepatutnya dipilih
tanpa sebarang pertandingan, telah dicabar oleh koizumi. Koizumi memutuskan untuk
bertanding dalam pilihan raya walaupun keputusannya telah diramalkan. Hashimoto
memenangi 304 undi manakala Koizumi memenangi 87 undi.
Pusingan kedua, Koizumi telah bersaing dengan Keizo Obuchi dan Seiroku Kajiyama pada
tahun 1998. Dalam pilihan raya ini, Makiko Tanaka, anak perempuan bekas perdana menteri,
Kakuei Tanaka, memberi nama jolokan kepada tiga calon tersebut iaitu bonjin (lelaki biasa),
gunjin (lelaki tentera), dan henjin (lelaki pelik). Koizumi digelar henjin kerana dasar dan
pendirian politiknya. Dasar utama beliau dalam kempen itu ialah penswastaan perkhidmatan
pos. Di Jepun, kakitangan pejabat pos yang dikendalikan kerajaan dan keluarga mereka
merupakan pangkalan sokongan yang teguh untuk LDP. Kumpulan kakitangan pejabat pos
(taiju) mengumpul lebih daripada 280 000 undi dalam pemilihan dewan pada 2004 dan calon
yang disokong mereka telah dipilih. Koizumi bertegas dengan tegas mengenai penswastaan
perkhidmatan pos yang tidak dibincangkan oleh ramai ahli LDP. Oleh kerana pendirian
politiknya, beliau diberi nama panggilan henjin. Pada masa itu, Koizumi adalah salah seorang
ahli kanan dalam puaknya. Tetapi beliau tidak berhasrat menjadikan ahli lain sebagai
pengikutnya. Walaupun koizumi tidak mempunyai asas dalam partinya, beliau menikmati
populariti tinggi di kalangan orang ramai yang tidak menyukai perebutan kuasa dalam LDP.
Keputusan pilihan raya presiden LDP pusingan kedua, bagaimanapun, lebih teruk bagi
koizumi. Obuchi memenangi 225 undi dan Kajiyama memenangi 102 undi manakala
Koizumi hanya memenangi 84 undi. Kedua-dua Obuchi dan Kajiyama telah tergolong dalam
puak yang sama, keiseikei. Koizumi mempunyai peluang untuk mengambil kesempatan
daripada pembahagian dalam keiseikei, tetapi beliau tidak dapat kerana hanya menduduki
tempat ketiga dalam pilihan raya.
Pada pusingan ketiga dalam pilihan raya presiden 2001, kebanyakan ahli politik LDP
berpendapat ini adalah pusingan terakhir untuk Koizumi dan jika tewas sekali lagi, beliau
akan menghadapi krisis serius dalam kehidupan politiknya. Menurut setiausaha politik
koizumi, pasukan kempennya bimbang tentang pemilihan ketiganya. Beliau mengubah
strategi kempennya secara drastik dalam pilihan raya ini iaitu dengan menarik diri daripada
puaknya untuk meluaskan sokongan dan bercakap terus kepada ahli peringkat akar umbi LDP
dalam kempen itu. Pada masa itu, presiden LDP, Yoshiro Mori, sangat tidak popular.
Menurut Asahi shimbun pada 19 Februari, kadar kelulusan kabinet Mori hanya pada 9%,
manakala penarafan penolakan adalah pada 79%. Mengenai pemilihan dewan undangan yang
akan datang pada bulan Julai, rasa krisis dikongsi dalam kalangan ahli LDP, terutamanya ahli
peringkat akar umbi tempatan. Dalam tinjauan pendapat pada penghujung Mac, Koizumi
memenangi kedudukan teratas sebanyak 25.2% sebagai orang yang paling diingini untuk
menjadi perdana menteri seterusnya.
Dalam kempen itu, koizumi menekankan tiga aspek iaitu pembaharuan revolusi parti,
pembubaran puak, dan pemilihan langsung jawatan perdana menteri. Beliau tidak berhujah
pun mengenai dasar ekonomi dan hanya mengulangi satu slogan, ‘’ubah Jepun, Ubah LDP.’’
Beliau juga sangat lemah dalam bercakap mengenai dasar diplomatik dan keselamatan dan
jarang menyebut dasar ini dalam kempennya. Koizumi telah dipilih sebagai presiden kedua
puluh LDP. Beliau membentuk kabinetnya pada 26 April 2001 selepas beliau dipilih sebagai
perdana menteri baharu. Koizumi melantik anggota kabinetnya mengikut budi bicaranya
sendiri tidak seperti Perdana menteri terdahulu yang melantik ahli kabinet mereka
berdasarkan senarai cadangan puak kerana mereka berhutang dengan puak untuk pilihan raya
presiden. Koizumi bagaimanapun telah menarik balik puaknya semasa pilihan raya presiden
dan penyumbang terbesar kemenangannya ialah ahli peringkat akar umbi yang tidak
tergolong dalam mana-mana puak. Hal ini membolehkan beliau mempunyai kedudukan yang
bebas untuk menilai dan memutuskan kabinetnya sendiri berbanding perdana menteri
terdahulu. Dalam erti lain, kuasanya bukan berdasarkan LDP tetapi pada populariti
peribadinya.
Gaya kepimpinan populis jenis ini sering dikaitkan dengan analogi teater. Oleh itu, tadbir
urus Koizumi selama lima tahun dipanggil Gekijo seiji (teater politik) atau Gekijo Gata
Minsyusyugi (teater demokrasi). Walaupun Koizumi melakonkan watak utama dalam teater
politik, amat penting baginya untuk menggunakan media terutamanya televisyen secara
meluas. Orang biasa akan menonton persembahan Koizumi di televisyen dengan teliti dan
menikmati plot yang dibuat dengan baik. Hal ini jelas membuktikan bahawa televisyen
adalah penyumbang terbesar dalam membolehkan Koizumi mengekalkan populariti
tingginya.
Di Jepun, perubahan corak pengundian dalam pilihan raya bermula secara beransur-ansur
pada tahun 1970-an. Faktor paling penting yang menyebabkan berlakunya perubahan ini ialah
pertambahan pengundi tidak bersekutu (dikenali sebagai mutoha so atau shigiseito nashi so)
yang tidak berpuas hati dengan status quo dalam politik.
Selepas Perang Dunia Kedua, politik Jepun telah dikuasai oleh Rejim 1955. Dalam Rejim
1955, dua parti iaitu Parti Liberal Demokratik (LDP) dan Parti Sosialis Jepun (JSP) berkongsi
kuasa politik dalam Diet. Namun begitu, sokongan teras kedua-dua parti (LDP dan JSP) telah
terhakis pada tahun 1960-an dan 1970-an. Semasa LDP ditubuhkan pada tahun 1955, undian
yang diperoleh oleh LDP dalam pilihan raya Dewan Rakyat adalah melebihi 45%. Namun,
undiannya semakin berkurangan dalam tempoh 30 tahun akan datang dengan hanya
mencatatkan 34.99% pada pilihan raya 1986. Trend ini juga berlaku kepada JSP, yang
mempunyai undian lebih daripada 20% pada tahun 1955 tetapi hanya memperoleh undian
sebanyak 12.42% pada tahun 1986.
Kadar pengundian di Jepun juga menurun secara beransur-ansur. Pada pilihan raya 1979 dan
1983, kadar pengundian menurun di bawah 70% (68.01% dan 67.94%). Peratusan undian
tetap menurun walaupun selepas rejim 1955 tumbang pada tahun 1993. Sejak 1990-an, parti
politik dan ahli politik Jepun (terutamanya kawasan pilihan raya bandar) perlu
membangkitkan minat pengundi tidak bersekutu (rakyat yang tidak memilih mana-mana parti
politik) supaya parti dan ahli politiknya dipilih semula. Salah satu cara untuk mendapatkan
sokongan adalah dengan meletakkan pemimpin popular sebagai ketua. Pada pilihan raya
1990, LDP telah dibahagikan dan parti-parti kecil (seperti Parti Baru Jepun dan Parti Baru
Sakigake) wujud. Kebanyakkan ketua parti merupakan ahli politik popular yang dapat
menarik pengundi tidak bersekutu untuk menyokong mereka di kawasan bandar.
Perkhidmatan penyiaran televisyen bermula pada tahun 1953. Stesen televisyen pertama yang
diberi lesen daripada kerajaan ialah rangkaian awam, NHK dan rangkaian komersial,
Yomiuri TV. Pertumbuhan ekonomi yang pesat (1950 hingga 1970) menggalakkan
penembusan televisyen monokrom iaitu melonjak daripada 10.4% (1958) hingga 90% (1965).
Namun begitu, pengaruh politik dalam televisyen masih kurang berbanding akhbar. NHK
hampir mendominasi program TV sehingga pertengahan tahun 1980. Malah, ia juga hampir
menopoli program berita.
Program berita paling popular sebelum 1980-an ialah berita jam 7 malam yang merupakan
program berita NHK. Kebanyakkan penyampaian berita ini adalah berdasarkan penerangan
tentang peristiwa dan fakta. Ciri luar biasa bagi program ini ialah neutral iaitu pembaca berita
jarang menambahkan komen. Walaupun kadang-kadang mereka memberikan komen, namun
ianya hanya sedikit. Mereka tidak mencadangkan sebarang tafsiran atau sebarang perspektif
lain. Selain itu, mereka juga membaca berita dengan nada yang sama dari awal hingga akhir.
Situasi mula berubah pada pertengahan 1980. Sebuah rangkaian komersial, Asahi TV
memulakan program berita baharu iaitu News Station pada tahun 1985. Stesen berita ini
diberikan slot malam (dari 10 malam hingga 11 malam) dalam jadual program televisyen.
Jam 10 malam dianggap satu-satunya slot masa dimana pekerja bergaji yang mempunyai
rumah di pinggir bandar boleh menonton televisyen. Asahi TV telah melantik Hiroshi Kume
sebagai penasihat barunya. Kume memulakan kerjayanya sebagai juruhebah di TBS. Beliau
membina kedudukannya menerusi pelbagai program, contohnya rancangan kuiz, rancangan
muzik dan rancangan bual bicara. Beliau telah meletakkan jawatan dari TBS pada tahun 1980
dan beliau telah menjadi seorang pekerja bebas sebelum dilantik sebagai penasihat Asahi TV.
Konsep Kume bagi stesen berita ini adalah menonjolkan pandangan penonton. Namun,
terdapat juga pendapatnya yang kadang kala beremosi dan berterus terang dinyatakan dalam
stesen berita ini. Pada masa yang sama program yang dipertontonkan ini berada pada tahap
pelajar sekolah menengah dapat memahami kandungannya. Pada mulanya, stesen berita ini
mengalami kadar tontonan yang rendah tetapi selepas setahun, kadar tontonan mula
meningkat kepada 17% dan ia menjadi popular. Oleh itu, News Station masih wujud sehingga
ke hari ini.
Rangkaian komersial lain mula mengikuti Asahi TV. Pada tahun 1989, TBS memulakan
Stesen Berita 23 Chikushi Tetsuya. Penasihat Berita 23 ialah Tetsuya Chikushi. Beliau
merupakan ketua editor bagi sebuah majalah (Jurnal Asahi). Walaupun Berita 23
diperuntukkan dalam slot 2 hingga 3 petang, namun ia sentiasa mendapat 10% daripada kadar
tontonan. Stesen berita Asahi TV dan Berita 23 dilihat sebagai saingan dan rancangan berita
TV yang paling berpengaruh. Selain program berita pada waktu malam, rancangan bual
bicara politik juga muncul dari tahun 1980-an hingga 1990-an. Rancangan bual bicara politik
yang paling terkenal ialah Sunday Project yang disiarkan secara langsung (pada setiap pagi
ahad). Terdapat juga banyak rancangan bual bicara politik yang lain pada pagi ahad. Sebagai
contoh, Jiji Hodan (6 hingga 6:45 pagi, TBS), Hodo 2001 (7:30 hingga 8:55 pagi, Fuji TV)
Nichiyo Toron (9 hingga 10 pagi. NHK) dan Sunday Project (10 hingga 11:45 pagi, Asahi
TV). Semua program mendapat kadar tontonan yang tinggi. Ramai ahli politik yang
berpengaruh, penganalisa politik dan wartawan tanpa mengira kedudukan mereka muncul
dalam program ini untuk membincangkan topik tertentu.
Satu lagi perubahan penting berlaku dalam rancangan tabloid iaitu rancangan yang mengupas
bakat dan topik selebriti. Ia dinamakan Wide Show di Jepun. Rancangan ini disiarkan dalam 2
slot (8pagi-10pagi dan 2petang-4petang). Sasaran penonton utamanya adalah suri rumah.
Pada tahun 1990, rancangan ini secara meluas mengupas topik politik. Koizumi dan
kerajaannya merupakan topik yang popular. Dalam rancangan ini, politik didramakan seperti
kebaikan dan kejahatan. Koizumi ialah seorang wira yang melawan kuasa yang menentang
reformasi. Berita televisyen ditingkatkan melalui pengaruh politiknya terhadap masyarakat
Jepun, terutamanya semasa Koizumi menjadi perdana menteri. Menurut Asahi Shimbun,
televisyen merupakan saluran media yang paling banyak menarik perhatian orang Jepun pada
pilihan raya tahun 2005. Fakta telah menunjukkan tahap yang tinggi dalam penggunaan
televisyen iaitu 51% manakala surat khabar 40% dan internet 4%.
Apakah yang menyebabkan peningkatan pengundi tidak bersekutu dan pengaruh televisyen
terhadap politik Jepun? Hasil yang paling penting ialah pemujaan ahli politik.
Terdapat penghibur televisyen, atlet dan novelis yang menjadi ahli politik (dikenali sebagai
talento giin) pada tahun 1960-an. Talento giin pertama ialah Shintaro Ishihara, Yukio
Aoshima dan Yokoyama Knock. Mereka semua bertanding untuk pemilihan Ahli Dewan
Majlis pada tahun 1968 dan terpilih. Selain mereka, dewan rakyat juga terdapat talento giin
yang lain, contohnya, Ogi Chikage (bekas penghibur dan curren pentas, Speaker Dewan
Rakyat), Nozue Chinpei (bekas penulis senario TV dan radio), Antonio Inoki (bekas ahli
gusti profesional), Takenori Emoto (bekas pemain besbol), Hase Hiroshi (bekas ahli gusti
profesional dan ahli Dewan Rakyat semasa) dan sebagainya. Pada tahun 1996, Aoshima dan
Yokoyama telah dipilih sebagai gabenor Tokyo dan Osaka. Berita ini telah mengejutkan parti
politik dan eksekutif mereka. Mereka telah menganggap pengundi tidak bersekutu telah
mengundi mereka berdua.
Shintaro Ishihara merupakan gabenor Tokyo (1999 dan 2012) dan juga merupakan seorang
penulis. Dia mengeluarkan novel yang mengejutkan orang ramai iaitu Taiyo no Kisetsu pada
tahun 1955 dan menjadi tumpuan dalam dunia literatur Jepun. Novel tersebut
menggambarkan remaja yang dibesarkan dalam keluarga kaya. Ia telah memenangi Anugerah
Akutagawa serta menerima kekaguman dan kritikan. Beliau ialah pemenang termuda
Anugerah Akutagawa, yang merupakan anugerah paling berprestij dalam dunia sastera Jepun.
Adik lelakinya, Yujiro Ishihara ialah bintang filem dan TV yang popular. Dia dan Yujiro
mempunyai pengaruh besar dalam budaya belia pada masa itu. Walaupun popularitinya
tinggi, dia sering dikritik oleh sesetengah orang Jepun kerana kata-kata sayap kanan dan
perbuatannya. Kita boleh menganggap beliau ahli politik populis awal (dan masih sangat
berpengaruh) di Jepun. Beliau juga menulis buku bersama Mahathir Mohamad (Ishihara dan
Mahathir, 1995). Ia mengenai keluarga dan sejarah peribadinya. Yukio Aoshima pula
merupakan Gabenor Tokyo (dari 1995 - 1999). Beliau juga dikenali sebagai pelakon, penulis
novel, pengarah filem, penulis lagu dan penulis skrip. Gaya kempen pilihan rayanya adalah
sangat unik. Walaupun beliau tidak mempunyai sebarang kempen semasa pilihan raya, beliau
sentiasa memenangi undi majoriti dan dipilih. Yokoyama Knock ialah seorang pelawak
terkenal di Osaka. Beliau telah dipilih sebagai ahli Dewan Majlis pada tahun 1968 dan
gabenor Osaka.
Kenapa pengundi tidak bersekutu menyokong talento giin? Hal ini disebabkan oleh
ketidakpercayaan terhadap golongan profesional semakin meningkat pada tahun 1990.
Skandal kerap dilakukan oleh golongan profesional politik seperti ahli politik parti dan
birokrat. Dengan itu, ia telah membuka jalan untuk penampilan amatur ahli politik. Dalam
keadaan ini, orang luar atau amatur tidak diterima dengan imej negatif tetapi diterima secara
positif oleh orang ramai.
Sangkaan terhadap sempadan antara ahli politik dan penghibur semakin pudar di kaca
televisyen sejak akhir 1990. Namun ia salah. Di kalangan ahli politik ini, terdapat sebahagian
daripada mereka mempunyai peminat tegar. Mereka memberikan sokongan padu dan terdapat
juga peminat koizumi yang membeli kek Jun-chan (nama panggilan Koizumi) atau patung
koizumi. Seorang penganalisis memberikan kategori ahli politik seperti ini sebagai ahli
politik pujaan. Yahata ialah seorang ahli psikologi klinikal. Dia cuba mengkategorikan ahli
politik pujaan menggunakan kajian kes Yasuo Tanaka (bekas gabenor Nagano), Makiko
Tanaka dan Koizumi. Oleh itu, Koizumi dan Makiko Tanaka merupakan jenis golongan ahli
politik pujaan.
i. Encyclopaedia Britannica, Inc. Corporate Site (2022). Koizumi Junichiro Biography &
Facts. Diakses pada 7 Januari 2022 dari laman web
https://www.britannica.com/biography/Koizumi-Junichiro
ii. The Guardian, Jonathan Watts (2001). Japanese PM defies critics to visit shrine. Diakses
pada 7 Januari 2022 dari laman web
https://www.theguardian.com/world/2001/jul/30/japan.jonathanwatts
iii. Eiji Yamamura, Fabio Sabatini (2014). Superstars in politics: the role of the media in the
rise and success of Junichiro Koizumi. Diakses pada 7 Januari 2022 dari laman web
https://www.researchgate.net/publication/
263736516_Superstars_in_politics_the_role_of_the_media_in_the_rise_and_success_of_Juni
chiro_Koizumi
iv. Shintaro Ishihara Official Site. Diakses pada 6 Januari 2022 dari laman web
http://www.sensenfukoku.net/
v. Yukio Aoshima (Politik). Diakses pada 6 Januari 2022 dari laman web
https://mimirbook.com/ms/586089d53f2
vi. Asahi TV Online. Diakses pada 6 Januari 2022 dari laman web tv asahi | news,
information and documentary (tv-asahi.co.jp)
vii. Osman Affandi, kategori Informasi. Diakses pada 7 Januari 2022 dari laman web
https://iluminasi.com/bm/kisah-kanak-kanak-jepun-diculik-oleh-perisik-korea-utara.html
viii. Multi Glosarium Online, Referensi Buku. Diakses pada 7 Januari 2022 dari laman web
https://glosarium.org/artinihilisme/#:~:text=nihilisme%20%3A%20fahaman%20yg
%20menolak%20semua%20nilai%20dan,walau%20kurangnya%20jawaban
%20pengertian%20lengkap%20untuk%20menyatakan%20artinya.
ix. Kamus Dewan Bahasa dan Pustaka Online. Diakses pada 7 Januari 2022 dari laman web
http://prpm2.dbp.gov.my/Cari1?keyword=nasionalis