INSPEKTORAT DAERAH

KABUPATEN PASAMAN BARAT KKP Nomor :1

Ref. PKP No. :4
Objek Pemeriksaan : Reviu Harga Perkiraan Disusun Oleh : Rahyuni Anita R, MT
Sendiri (HPS) Dinas Pekerjaan Tanggal dan Paraf :
Umum dan Penataan Ruang
Kabupaten Pasaman Barat.
Pekerjaan : Pemeliharaan Berkala Lembah Direvisi Oleh : Zamzami, SE. M.Si.
Binuang - Sidomulyo (DAK Tanggal dan Paraf :
Reguler).
Tahun Pemeriksaan : 2021

Peralatan Minimal yang tertera pada Kerangka Acuan Kerja (KAK) sangat kurang jika dibandingkan
dengan peralatan yang terdaftar pada perekaman analisis masing-masing pekerjaan.

KONDISI
PPK kegiatan Pemeliharaan Berkala Lembah Binuang – Sidomulyo (DAK Reguler) telah menyusun KAK
dengan daftar sebagai berikut :
No JUMLA
JENIS ALAT KAPASITAS
. H
1. Motor Grader >100 HP 1 Unit
2. Vibrator Roller 6-8 T 1 Unit
3. Dump Truck 4-8 Ton 1 Unit
4. Tandem Roller 5-8 T 1 Unit
5. Water Tanker 4000 ltr 1 Unit
6. Tire Roller 8-10 Ton 1 Unit
7. Asphalt Finisher 1 Unit
8. Asphalt Sprayer 1 Unit
Sesuai penyesuai yang dilakukan terhadap perekaman analisis masing-masing pekerjaan terdapat
peralatan-peralatan yang tidak tercantum dalam daftar peralatan KAK. Peralatan yang tidak tercantum
tersebut antara lain : wheel loader, concrete mixer, compressor, Asphalt Ditributor, AMP dan Pneumatic
Tyre Roller.
Kondisi ini menunjukkan ketidak konsistenan PPK dalam menyusun dokumen rujukan terutama terhadap
peralatan pendukung dalam kegiatan. Sehingga informasi KAK dikhawatirkan akan menimbulkan
kerancuan pada dokumen pengadaan dan proses pengadaan.

KRITERIA
Kondisi tersebut tidak sesuai dengan :
1. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 16 Tahun 2018 Tentang Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah.
Pasal 1 menyebutkan bahwa “Dokumen Pemilihan adalah dokumen yang ditetapkan oleh Pokja
Pemilihan/Pejabat Pengadaan/Agen Pengadaan yang memuat informasi dan ketentuan yang
harus ditaati oleh para pihak dalam pemilihan Penyedia”.

AKIBAT
Perbedaan daftar peralatan antara HPS dengan KAK, dimana keduanya merupakan bagian dari Dokumen
mengakibatkan potensi kerancuan ketentuan yang harus ditaati antara para pihak yang terlibat dalam
pemilihan

SEBAB
Hal ini disebabkan HPS dan KAK tidak disusun dengan kurang cermat oleh PPK.

CATATAN KETUA TIM :

TANGGAL/ PARAF :
INSPEKTORAT DAERAH
KABUPATEN PASAMAN BARAT KKP Nomor :2
Ref. PKP No. : 10.7
Objek Pemeriksaan : Reviu Harga Perkiraan Disusun Oleh : Rahyuni Anita R, MT
Sendiri (HPS) Dinas Pekerjaan Tanggal dan Paraf :
Umum dan Penataan Ruang
Kabupaten Pasaman Barat
Pekerjaan : Pemeliharaan Berkala Lembah Direvisi Oleh : Zamzami, SE. M.Si.
Binuang - Sidomulyo (DAK Tanggal dan Paraf :
Reguler).
Tahun Pemeriksaan : 2021

Perbedaan nilai total harga pekerjaan pada Harga Perkiraan Sendiri (HPS) dengan engineer estimate
(EE) konsultan perencana.

KONDISI
Rekapitulasi HPS yang disusun PPK dan rekapitulasi EE yang dibuat oleh konsultan perencana pada
kegiatan Pemeliharaan Berkala Lembah Binuang - Sidomulyo (DAK Reguler) adalah sebagai berikut :

HARGA PEKERJAAN OE HARGA PEKERJAAN EE KETERANGAN

NO. URAIAN PEKERJAAN
( RP ) ( RP )

1 Umum 39.125.000,00 49.160.000,00 (10.035.000,00)

2 Drainase - - -
3 Pekerjaan Tanah dan Geosintetik 35.317.910,59 55.109.832,19 (19.791.921,60)
4 Pekerjaan Preventif - - -
5 Perkerasan Berbutir dan Perkerasan Beton Semen 490.831.811,89 523.515.229,58 (32.683.417,69)
6 Perkerasan Aspal 763.881.146,37 767.753.517,68 (3.872.371,30)
7 Struktur 721.682.929,80 578.898.883,96 142.784.045,84
8 Rehablitasi Jembatan - - -
9 Pekerjaan Harian dan Pekerjaan Lain-Lain 127.683.827,70 131.240.580,90 (3.556.753,20)
10 Pekerjaan Pemeliharaan Kinerja - - -
Jumlah 2.178.522.626,36 2.105.678.044,31 72.844.582,05
PPN 10 % 217.852.262,64 210.567.804,43 7.284.458,21
Jumlah Total 2.396.374.889,00 2.316.245.848,74 80.129.040,26

Dari tabel diatas dapat dilihat bahwa jumlah masing-masing pekerjaan per divisi mengalami perubahan
dari EE yang disusun konsultan perencana dengan HPS (OE). Perubahan tersebut dapat dilihat sebagai
berikut :
1. Umum, terdapat pengurangan nilai dari 49.160.000 menjadi 39.125.000. Kondisi ini disebabkan salah
dalam melakukan proses arithmatik (penjumlahan) pekerjaan mobilisasi dan penyelenggaraan SMKK
pada dokumen EE.
2. Perkerasan tanah dan geosintetik, terdapat pengurangan nilai dari 55.109.832,19 menjadi
35.317.910.59. Kondisi ini disebabkan pengurangan (penurunan) harga satuan pekerjaan timbunan
pilihan (sirtu) bahu jalan.
3. Perkerasan berbutir dan perkerasan beton semen, terdapat pengurangan nilai dari 523.515.229,58
menjadi 490.831.811,89. Kondisi ini disebabkan pengurangan (penurunan) harga satuan pekerjaan
lapis pondasi agregat kelas A dan pekerjaan timbunan pilihan (sirtu) bahu jalan.
4. Perkerasan aspal, terdapat pengurangan nilai dari 767.753.517,68 menjadi 763.881.146,37. Kondisi
ini disebabkan pengurangan (penurunan) harga satuan pekerjaan laston lapis aus (AC-WC).
5. Struktur, terdapat pertambahan nilai dari 578.898.883,96 menjadi 721.682.929,80. Kondisi ini
disebabkan terdapat penambahan harga satuan pada pekerjaan Beton, fc’15 Mpa (K-175, Ready
Mix) sedangkan pekerjaan pasangan batu terdapat penambahan harga satuan dan perkiraaan
kuantitas.
6. Pekerjaan harian dan pekerjaan lain-lain, terdapat pengurangan nilai dari 131.240.580,90 menjadi
127.683.827,70 Kondisi ini disebabkan pengurangan (penurunan) harga satuan pekerjaan marka
jalan termoplastik.

Perubahan nilai pekerjaan diatas menurut PPK (Jhon Edwar, ST) dilakukan setelah review kondisi riil
lapangan sebelum penyusunan HPS. Ada penyesuaian volume, harga satuan sesuai SSH dan jenis
pekerjaan. Kebijakan perubahan dilakukan PPK sudah berdasarkan keahlian yang dibutuhkan pekerjaan.
Perhitungan pekerjaan tersebut masih sementara, backup data akan disesuaikan pada MC0.

KRITERIA
Hal ini kurang mempedomani aturan sebagai berikut:
1) Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 16 Tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/ Jasa
Pemerintah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Presiden Nomor 12 Tahun 2021 tentang
Perubahan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 16 Tahun 2018 tentang Pengadaan
Barang/ Jasa Pemerintah Pasal 26 Ayat (1) menyatakan “HPS dihitung secara keahlian dan
menggunakan data yang dapat dipertanggungjawabkan.”.
2) Peraturan Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Nomor 9 Tahun 2018 Tentang
Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Melalui Penyedia HPS dihitung secara keahlian dan
menggunakan data/informasi yang dapat dipertanggungjawabkan. Data/informasi yang dapat
digunakan untuk menyusun HPS antara lain:
a. harga pasar setempat yaitu harga barang/jasa di lokasi barang/jasa
diproduksi/diserahkan/dilaksanakan, menjelang dilaksanakannya pemilihan Penyedia;
jdih.lkpp.go.id- 7 –
b. informasi biaya/harga satuan yang dipublikasikan secara resmi oleh
Kementerian/Lembaga/Pemerintah Daerah;
c. informasi biaya/harga satuan yang dipublikasikan secara resmi oleh asosiasi. Yang dimaksud
dengan asosiasi adalah asosiasi profesi keahlian, baik yang berada di dalam negeri maupun
di luar negeri. Informasi biaya/harga satuan yang dipublikasikan termasuk pula sumber data
dari situs web komunitas internasional yang menayangkan informasi biaya/harga satuan
profesi keahlian di luar negeri yang berlaku secara internasional termasuk dimana
Pengadaan Barang/Jasa akan dilaksanakan;
d. daftar harga/biaya/tarif barang/jasa setelah dikurangi rabat/ potongan harga (apabila ada)
yang dikeluarkan oleh pabrikan/distributor/agen/pelaku usaha;
e. inflasi tahun sebelumnya, suku bunga pinjaman tahun berjalan dan/atau kurs tengah Bank
Indonesia valuta asing terhadap Rupiah;
f. hasil perbandingan biaya/harga satuan barang/jasa sejenis dengan Kontrak yang pernah
atau sedang dilaksanakan;
g. perkiraan perhitungan biaya/harga satuan yang dilakukan oleh konsultan perencana
(engineer’s estimate);
h. informasi biaya/harga satuan barang/jasa di luar negeri untuk tender/seleksi internasional;
dan/atau
i. informasi lain yang dapat dipertanggungjawabkan

AKIBAT
Terdapat pekerjaan dan harga yang selalu berubah.

SEBAB
PPK belum mampu menetapkan paket pekerjaan dan nilai secara pasti.

CATATAN KETUA TIM :

TANGGAL/ PARAF :
INSPEKTORAT DAERAH
KABUPATEN PASAMAN BARAT KKP Nomor :3
Ref. PKP No. : 10.4
Objek Pemeriksaan : Reviu Harga Perkiraan Disusun Oleh : Rahyuni Anita R, MT
Sendiri (HPS) Dinas Pekerjaan Tanggal dan Paraf :
Umum dan Penataan Ruang
Kabupaten Pasaman Barat
Pekerjaan : Pemeliharaan Berkala Lembah Direvisi Oleh : Zamzami, SE. M.Si.
Binuang - Sidomulyo (DAK Tanggal dan Paraf :
Reguler).
Tahun Pemeriksaan : 2021

Perbedaan uraian, harga satuan, ketersediaan dan kesesuaian informasi HPS dengan Standar Satuan
Harga (SSH) Semester I TA 2021.

KONDISI
Terdapat penggunaan uraian dan harga satuan bahan yang tidak sesuai (tidak konsisten), antara lain :
HPS SSH
Timbunan porus/ urugan porus 253.819,82 Koral/ Kerikil/ Sirtu/ Timbunan Pilhan 150.000
Timbunan Cadas 150.000
Pasir Urug/ Timbunan 125.000
Tanah Biasa/ Urugan 70.000
Cat tembok 62.500 Cat Tembok Biasa 25.000
Cat 70.000 Cat Tembok Avitek 26.000
Cat Tembok Eksterior Sekualitas 62.500
Dulux
Cat Tembok sekualitas Catilac 30.000
Gorong-gorong/Buis Beton dia 200.000 Gorong-gorong/Buis Beton dia 30 cm 150.000
30 cm (tak bertulang) (tak bertulang)
Gorong-gorong/Buis Beton dia 240.000 Gorong-gorong/Buis Beton dia 40 cm 200.000
40 cm (tak bertulang) (tak bertulang)
Gorong-gorong/Buis Beton dia 300.000 Gorong-gorong/Buis Beton dia 60 cm 250.000
60 cm (tak bertulang) (tak bertulang)

Disamping itu terdapat bahan pada HPS yang tidak ditemukan uraian dan harga satuannya pada SSH
antara lain :
1. Bahan/ material pilihan
2. Filler added
3. Plastic cor
4. Cat marka thermoplastic
5. Glass bead
6. Lolos screen
7. Kerosene

Ketidak konsistenan ini terlihat juga pada harga dasar satuan bahan, terdapat uraian yang terlalu banyak
namun sebagian besar tidak digunakan pada perekaman analisis pada masing-masing pekerjaan.

Menurut PPK (Jhon Edwar, ST) pada wawancara yang dilakukan pada tanggal 04-05-2021, beberapa
bahan yang tersebut diatas, adalah :
1. Bahan/ material pilihan adalah sirtu yang satuan harganya ada di SSH.
2. Filler added adalah abu batu yang satuan harganya ada di SSH.

Sedangkan bahan lolos screen dengan ukurannya merupakan bahan percampuran dari batu/batu pecah
dan pasir yang harganya ada sesuai formula. Sedangkan harga satuan bahan lainnya yang tidak
tercantum harga pada SSH, PPK telah memiliki dasar dan sumber harganya, yang kemudian akan
disampaikan kepada Bagian PBJ.
Disamping itu terdapat harga dasar satuan upah pada HPS yang tidak sesuai dengan SSH, yaitu :
Satuan upah pembantu mekanik sebesar 140.000,00 yang seharusnya menurut SSH sebesar
115.000,00.

KRITERIA
Hal ini kurang mempedomani aturan sebagai berikut:
1) Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 16 Tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/ Jasa
Pemerintah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Presiden Nomor 12 Tahun 2021 tentang
Perubahan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 16 Tahun 2018 tentang Pengadaan
Barang/ Jasa Pemerintah Pasal 26 Ayat (1) menyatakan “HPS dihitung secara keahlian dan
menggunakan data yang dapat dipertanggungjawabkan.”.
2) Peraturan Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Nomor 9 Tahun 2018 Tentang
Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Melalui Penyedia HPS dihitung secara keahlian dan
menggunakan data/informasi yang dapat dipertanggungjawabkan. Data/informasi yang dapat
digunakan untuk menyusun HPS antara lain:
j. harga pasar setempat yaitu harga barang/jasa di lokasi barang/jasa
diproduksi/diserahkan/dilaksanakan, menjelang dilaksanakannya pemilihan Penyedia;
jdih.lkpp.go.id- 7 –
k. informasi biaya/harga satuan yang dipublikasikan secara resmi oleh
Kementerian/Lembaga/Pemerintah Daerah;
l. informasi biaya/harga satuan yang dipublikasikan secara resmi oleh asosiasi. Yang dimaksud
dengan asosiasi adalah asosiasi profesi keahlian, baik yang berada di dalam negeri maupun
di luar negeri. Informasi biaya/harga satuan yang dipublikasikan termasuk pula sumber data
dari situs web komunitas internasional yang menayangkan informasi biaya/harga satuan
profesi keahlian di luar negeri yang berlaku secara internasional termasuk dimana
Pengadaan Barang/Jasa akan dilaksanakan;
m. daftar harga/biaya/tarif barang/jasa setelah dikurangi rabat/ potongan harga (apabila ada)
yang dikeluarkan oleh pabrikan/distributor/agen/pelaku usaha;
n. inflasi tahun sebelumnya, suku bunga pinjaman tahun berjalan dan/atau kurs tengah Bank
Indonesia valuta asing terhadap Rupiah;
o. hasil perbandingan biaya/harga satuan barang/jasa sejenis dengan Kontrak yang pernah
atau sedang dilaksanakan;
p. perkiraan perhitungan biaya/harga satuan yang dilakukan oleh konsultan perencana
(engineer’s estimate);
q. informasi biaya/harga satuan barang/jasa di luar negeri untuk tender/seleksi internasional;
dan/atau
r. informasi lain yang dapat dipertanggungjawabkan
3) Keputusan Bupati Pasaman Barat Nomor: 188.45/74/Bup-Pasbar/2021 Tentang Penetapan Standar
Satuan Harga Semester I Tahun 2021 Diktum KETIGA point 1 menyatakan “Standar Satuan Harga
(SSH) Semester I Tahun 2021 disusun sebagai acuan penyusunan Rencana Anggaran Biaya dalam
Perencanaan Pekerjaan Fisik Konstruksi dan dapat dijadikan pedoman awal dalam penyusunan
Harga Perkiraan Sendiri (HPS)/ Owner Estimate (OE) pelaksanaan Pengadaan Jasa Konstruksi
Pemerintah Kabupaten Pasaman Barat.

AKIBAT
Besaran harga bahan dan analisis tidak dapat diyakini kebenaran dan kesesuaiannya, dan berpotensi
perhitungan HPS tidak akurat.

SEBAB
PPK kurang cermat dan konsisten dalam menggunakan istilah uraian dan besaran harga. PPK tidak dapat
menyajikan informasi bahan yang sesuai dengan dokumen pendukung yang diwajibkan oleh undang-
undang.

CATATAN KETUA TIM :

TANGGAL/ PARAF :
INSPEKTORAT DAERAH
KABUPATEN PASAMAN BARAT KKP Nomor :4
Ref. PKP No. : 15
Objek Pemeriksaan : Reviu Harga Perkiraan Disusun Oleh : Andy Ritonga, S.Kom
Sendiri (HPS) Dinas Pekerjaan Tanggal dan Paraf :
Umum dan Penataan Ruang
Kabupaten Pasaman Barat
Pekerjaan : Pemeliharaan Berkala Lembah Direvisi Oleh : Zamzami, SE. M.Si.
Binuang - Sidomulyo (DAK Tanggal dan Paraf :
Reguler).
Tahun Pemeriksaan : 2021

HPS pekerjaan Pemeliharaan Berkala Lembah Binuang - Sidomulyo (DAK Reguler) mencantumkan
overhead + profit sebesar 10%.

KONDISI
Berdasarkan hasil perbandingan antara data Harga Perkiraan Sendiri (HPS) dengan Permen PUPR
nomor 28 tahun 2016 dan Peraturan Kepala LKPP Nomor 9 Tahun 2018 sebagai data pembanding, telah
ditemukan overhead + profit sebesar 15% sedangkan pada HPS pekerjaan Pemeliharaan Berkala
Lembah Binuang - Sidomulyo (DAK Reguler). sudah mencantumkan overhead + profit sebesar 10%.
Contoh pada salah satu pekerjaan :
Analisa EI-511

FORMULIR STANDAR UNTUK

PEREKAMAN ANALISA MASING-MASING HARGA SATUAN

PROYEK :
No. PAKET KONTRAK : …………………………………………………….
NAMA PAKET : Pemeliharaan Berkala lembah Binuang - Sidomulyo (DAK Reguler)
…………………………………………………….
PROP / KAB / KODYA : Kecamatan Pasaman, Kabupaten Pasaman Barat
ITEM PEMBAYARAN NO. : 5.1.(1) PERKIRAAN VOL. PEK. :
JENIS PEKERJAAN : Lapis Fondasi Agregat Kelas A TOTAL HARGA :
SATUAN PEMBAYARAN : M3 % THD. BIAYA PROYEK : 0,00

PERKIRAAN HARGA JUMLAH

NO. KOMPONEN SATUAN KUANTITAS SATUAN HARGA
(Rp.) (Rp.)

A. TENAGA

1 Pekerja (L01) jam 0,0548 15.000,00 821,87

2 Mandor (L03) jam 0,0078 22.857,14 178,91

JUMLAH HARGA TENAGA 1.000,78

B. BAHAN

1 Aggrgat A M26 M3 1,2279 243.127,45 298.530,39

JUMLAH HARGA BAHAN 298.530,39

C. PERALATAN
1 Wheel Loader E15 jam 0,0078 474.708,05 3.715,71
2 Dump Truck E09 jam 0,2600 486.452,82 126.493,09
3 Motor Grader E13 jam 0,0042 591.507,44 2.489,51
4 Tandem Roller E17 jam 0,0107 427.901,67 4.582,61
5 Water Tanker E23 jam 0,0141 265.479,54 3.731,64
6 Alat Bantu Ls 1,0000 0,00 0,00

JUMLAH HARGA PERALATAN 141.012,56

D. JUMLAH HARGA TENAGA, BAHAN DAN PERALATAN ( A + B + C ) 440.543,73

E. OVERHEAD & PROFIT 10,0 % x D 44.054,37
F. HARGA SATUAN PEKERJAAN ( D + E ) 484.598,10
Menurut PPK nilai overhead + profit sebesar 10% dinilai sudah cukup.

KRITERIA
1. Permen PUPR nomor 28 tahun 2016 tentang pedoman analisis harga satuan pekerjaan bidang
PU.
2. Peraturan Kepala LKPP Nomor 9 Tahun 2018 Tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan
Barang/Jasa Melalui Penyedia.

AKIBAT
Perhitungan HPS menjadi lebih rendah.

SEBAB
PPK menetapkan nilai overhead + profit sebesar 10% (lebih rendah dari ketetapan nilai overhead + profit
Permen PUPR nomor 28 tahun 2016 dan Peraturan Kepala LKPP Nomor 9 Tahun 2018).

CATATAN KETUA TIM :

TANGGAL/ PARAF :
INSPEKTORAT DAERAH
KABUPATEN PASAMAN BARAT KKP Nomor :5
Ref. PKP No. : 21
Objek Pemeriksaan : Reviu Harga Perkiraan Disusun Oleh : Rahyuni Anita R, MT
Sendiri (HPS) Dinas Pekerjaan Tanggal dan Paraf :
Umum dan Penataan Ruang
Kabupaten Pasaman Barat
Pekerjaan : Pemeliharaan Berkala Lembah Direvisi Oleh : Zamzami, SE. M.Si.
Binuang - Sidomulyo (DAK Tanggal dan Paraf :
Reguler).
Tahun Pemeriksaan : 2021

Total HPS paling tinggi sama dengan nilai pagu anggaran/ DPA

KONDISI
Berdasarkan hasil perbandingan dan pengujian antara data Harga Perkiraan Sendiri (HPS) dengan DPA
Dinas PUPR TA 2021 sebagai data pembanding, telah ditemukan bahwa nilai HPS atas pekerjaan
Pemeliharaan Berkala Lembah Binuang - Sidomulyo (DAK Reguler) adalah sebesar Rp2.396.374.800,00
(pembulatan) sedangkan nilai DPA pada kegiatan tersebut sebesar Rp2.396.374.800,00. Dapat dilihat
pada gambar dibawah.

REKAPITULASI
HARGA SATUAN PEKERJAAN SENDIRI (HPS)

Program : Penyelenggaraan Jalan

Kegiatan : Rehabiltasi Jalan
Pekerjaan : Pemeliharaan Berkala lembah Binuang - Sidomulyo (DAK Reguler)
Lokasi : Kecamatan Pasaman, Kabupaten Pasaman Barat
Sumber Dana : DAK Kabupaten Pasaman Barat Tahun 2021

Jumlah Harga
No. Divisi Uraian Pekerjaan
(Rupiah)

1 Umum 39.125.000,00
2 Drainase -
3 Pekerjaan Tanah dan Geosintetik 35.317.910,59
4 Pekerjaan Preventif -
5 Perkerasan Berbutir dan Perkerasan Beton Semen 490.831.811,89
6 Perkerasan Aspal 763.881.146,37
7 Struktur 721.682.929,80
8 Rehablitasi Jembatan -
9 Pekerjaan Harian dan Pekerjaan Lain-Lain 127.683.827,70
10 Pekerjaan Pemeliharaan Kinerja -

(A) Jumlah Harga Pekerjaan ( termasuk Biaya Umum dan Keuntungan ) 2.178.522.626,36
(B) Pajak Pertambahan Nilai ( PPN ) = 10% x (A) 217.852.262,64
(C) JUMLAH TOTAL HARGA PEKERJAAN = (A) + (B) 2.396.374.889,00
DIBULATKAN 2.396.374.800,00
Terbilang : Dua Milyar Tiga Ratus Sembilan Puluh Enam Juta Tiga Ratus Tujuh Puluh Empat Ribu Delapan Ratus
Rupiah
Kondisi tersebut dinilai sesuai dan wajar antara HPS dan data pembandingnya.

KRITERIA
1. DPA Dinas PUPR Kabupaten Pasaman Barat TA 2021.
2. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 16 Tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/ Jasa
Pemerintah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Presiden Nomor 12 Tahun 2021
tentang Perubahan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 16 Tahun 2018 tentang
Pengadaan Barang/ Jasa Pemerintah

AKIBAT
Total HPS sama dengan nilai pagu anggaran/ DPA dan dapat dipertanggungjawabkan.

SEBAB
Total HPS sama dengan nilai pagu anggaran/ DPA

CATATAN KETUA TIM :

TANGGAL/ PARAF :
INSPEKTORAT DAERAH
KABUPATEN PASAMAN BARAT KKP Nomor :6
Ref. PKP No. : 12
Objek Pemeriksaan : Reviu Harga Perkiraan Disusun Oleh : Rahyuni Anita R, MT
Sendiri (HPS) Dinas Pekerjaan Tanggal dan Paraf :
Umum dan Penataan Ruang
Kabupaten Pasaman Barat
Pekerjaan : Pemeliharaan Berkala Lembah Direvisi Oleh : Zamzami, SE. M.Si.
Binuang - Sidomulyo (DAK Tanggal dan Paraf :
Reguler).
Tahun Pemeriksaan : 2021

Total HPS telah memperhitungkan Pajak Pertambahan Nilai (PPN) sebesar 10%.

KONDISI
Berdasarkan hasil pengamatan data Harga Perkiraan Sendiri (HPS) pekerjaan Pemeliharaan Berkala
Lembah Binuang - Sidomulyo (DAK Reguler) ditemukan bahwa pada HPS sudah mencantumkan nilai
PPN 10% yaitu sebesar Rp2.396.374.800,00. Hal tersebut dapat dilihat sesuai gambar dibawah ini.

REKAPITULASI
HARGA SATUAN PEKERJAAN SENDIRI (HPS)

Program : Penyelenggaraan Jalan

Kegiatan : Rehabiltasi Jalan
Pekerjaan : Pemeliharaan Berkala lembah Binuang - Sidomulyo (DAK Reguler)
Lokasi : Kecamatan Pasaman, Kabupaten Pasaman Barat
Sumber Dana : DAK Kabupaten Pasaman Barat Tahun 2021

Jumlah Harga
No. Divisi Uraian Pekerjaan
(Rupiah)

1 Umum 39.125.000,00
2 Drainase -
3 Pekerjaan Tanah dan Geosintetik 35.317.910,59
4 Pekerjaan Preventif -
5 Perkerasan Berbutir dan Perkerasan Beton Semen 490.831.811,89
6 Perkerasan Aspal 763.881.146,37
7 Struktur 721.682.929,80
8 Rehablitasi Jembatan -
9 Pekerjaan Harian dan Pekerjaan Lain-Lain 127.683.827,70
10 Pekerjaan Pemeliharaan Kinerja -

(A) Jumlah Harga Pekerjaan ( termasuk Biaya Umum dan Keuntungan ) 2.178.522.626,36
(B) Pajak Pertambahan Nilai ( PPN ) = 10% x (A) 217.852.262,64
(C) JUMLAH TOTAL HARGA PEKERJAAN = (A) + (B) 2.396.374.889,00
DIBULATKAN 2.396.374.800,00
Terbilang : Dua Milyar Tiga Ratus Sembilan Puluh Enam Juta Tiga Ratus Tujuh Puluh Empat Ribu Delapan Ratus
Rupiah
Sebagaimana Permen PUPR nomor 28 tahun 2016 dinyatakan bahwa “… harga perkiraan sendiri (HPS)
merupakan jumlah dari harga total seluruh mata pembayaran ditambah dengan Pajak Pertambahan Nilai
(PPn).

KRITERIA
1. Permen PUPR nomor 28 tahun 2016 tentang pedoman analisis harga satuan pekerjaan bidang
PU.

AKIBAT
Total harga pekerjaan telah mengakomodir PPN sebesar 10% dan dapat dipertanggungjawabkan.

SEBAB
Total harga pekerjaan telah mengakomodir PPN sebesar 10%.

CATATAN KETUA TIM :

TANGGAL/ PARAF :
INSPEKTORAT DAERAH
KABUPATEN PASAMAN BARAT KKP Nomor :7
Ref. PKP No. : 10.7
Objek Pemeriksaan : Reviu Harga Perkiraan Disusun Oleh : Rahyuni Anita R, MT
Sendiri (HPS) Dinas Pekerjaan Tanggal dan Paraf :
Umum dan Penataan Ruang
Kabupaten Pasaman Barat
Pekerjaan : Pemeliharaan Berkala Lembah Direvisi Oleh : Zamzami, SE. M.Si.
Binuang - Sidomulyo (DAK Tanggal dan Paraf :
Reguler).
Tahun Pemeriksaan : 2021

Perbedaan nilai total harga pekerjaan pada Harga Perkiraan Sendiri (HPS) dengan engineer estimate
(EE) konsultan perencana.

KONDISI
Rekapitulasi HPS yang disusun PPK dan rekapitulasi EE yang dibuat oleh konsultan perencana pada
kegiatan Pemeliharaan Berkala Lembah Binuang - Sidomulyo (DAK Reguler) adalah sebagai berikut :
HARGA PEKERJAAN EE HARGA PEKERJAAN OE
PERKIRAAN HARGA JUMLAH HARGA- PERKIRAAN HARGA JUMLAH HARGA-
NO. URAIAN PEKERJAAN STN
KUANTITAS SATUAN HARGA KUANTITAS SATUAN HARGA
( RP ) ( RP ) ( RP ) ( RP ) ( RP )

I. DIVISI 1. UMUM
1 Mobilisasi Ls 1,00 29.090.000,00 29.090.000,00 1,00 29.090.000,00 29.090.000,00
2 Penyelenggaraan SMKK Ls 1,00 10.035.000,00 10.035.000,00 1,00 10.035.000,00 10.035.000,00
Jumlah Harga Pekerjaan DIVISI 1 (masuk pada Rekapitulasi Perkiraan Harga Pekerjaan) 49.160.000,00 39.125.000,00

II. DIVISI 2. DRAINASE

-
III. DIVISI 3. PEKERJAAN TANAH DAN GEOSINTETIK
3 Timbunan Pilihan (Sirtu) Bahu Jalan M3 202,62 238.980,91 48.422.312,04 202,62 141.300,91 28.630.390,44
4 Penyiapan Badan Jalan M2 4.765,80 1.403,23 6.687.520,15 4.765,80 1.403,23 6.687.520,15
Jumlah Harga Pekerjaan DIVISI 3 (masuk pada Rekapitulasi Perkiraan Harga Pekerjaan) 55.109.832,19 35.317.910,59

IV. DIVISI 4. PEKERJAAN PREVENTIF

V. DIVISI 5. PERKERASAN BERBUTIR DAN PERKERASAN BETON SEMEN

5 Lapis Fondasi Agregat Kelas A M3 687,38 499.037,29 343.025.759,23 687,38 484.598,10 333.100.619,94
6 Timbunan Pilihan (Sirtu) Badan Jalan M3 718,38 251.245,12 180.489.470,36 718,38 219.565,12 157.731.191,96
Jumlah Harga Pekerjaan DIVISI 5 (masuk pada Rekapitulasi Perkiraan Harga Pekerjaan) 523.515.229,58 490.831.811,89

VI. DIVISI 6. PERKERASAN ASPAL

7 Lapis Resap Pengikat - Aspal Cair/Emulsi Liter 3.519,36 14.235,09 50.098.419,17 3.519,36 14.235,09 50.098.419,17
8 Laston Lapis Aus (AC-WC) Ton 498,79 1.426.894,31 711.720.903,06 498,79 1.419.130,78 707.848.531,76
9 Bahan anti pengelupasan Kg 91,30 65.000,00 5.934.195,44 91,30 65.000,00 5.934.195,44
Jumlah Harga Pekerjaan DIVISI 6 (masuk pada Rekapitulasi Perkiraan Harga Pekerjaan) 767.753.517,68 763.881.146,37

VII. DIVISI 7. STRUKTUR

10 Beton, fc’15 Mpa (K-175, Ready Mix) M3 237,80 1.733.140,58 412.132.996,29 237,80 1.697.341,37 403.620.104,97
11 Pasangan Batu M3 209,00 797.922,91 166.765.887,66 412,01 771.975,60 318.062.824,83
Jumlah Harga Pekerjaan DIVISI 7 (masuk pada Rekapitulasi Perkiraan Harga Pekerjaan) 578.898.883,96 721.682.929,80

VIII. DIVISI 8. REHABILITASI JEMBATAN

IX. DIVISI 9. PEKERJAAN HARIAN DAN PEKERJAAN LAIN-LAIN

12 Marka Jalan Termoplastik M2 439,92 298.328,29 131.240.580,90 439,92 290.243,29 127.683.827,70
Jumlah Harga Pekerjaan DIVISI 9 (masuk pada Rekapitulasi Perkiraan Harga Pekerjaan) 131.240.580,90 127.683.827,70

X. DIVISI 10. PEKERJAAN PEMELIHARAAN KINERJA

Jumlah 2.105.678.044,31 2.178.522.626,36

PPN 10 % 210.567.804,43 217.852.262,64
Jumlah Total 2.316.245.848,74 2.396.374.889,00
Dibulatkan 2.316.245.800,00 2.396.374.800,00
Dari tabel diatas dapat dilihat bahwa jumlah masing-masing pekerjaan per divisi mengalami perubahan
dari EE yang disusun konsultan perencana dengan HPS (OE). Perubahan tersebut dapat dilihat sebagai
berikut :
1. Umum, terdapat pengurangan nilai dari 49.160.000 menjadi 39.125.000. Kondisi ini disebabkan salah
dalam melakukan proses arithmatik (penjumlahan) pekerjaan mobilisasi dan penyelenggaraan SMKK
pada dokumen EE.
2. Perkerasan tanah dan geosintetik, terdapat pengurangan nilai dari 55.109.832,19 menjadi
35.317.910.59. Kondisi ini disebabkan pengurangan (penurunan) harga satuan pekerjaan timbunan
pilihan (sirtu) bahu jalan.
3. Perkerasan berbutir dan perkerasan beton semen, terdapat pengurangan nilai dari 523.515.229,58
menjadi 490.831.811,89. Kondisi ini disebabkan pengurangan (penurunan) harga satuan pekerjaan
lapis pondasi agregat kelas A dan pekerjaan timbunan pilihan (sirtu) bahu jalan.
4. Perkerasan aspal, terdapat pengurangan nilai dari 767.753.517,68 menjadi 763.881.146,37. Kondisi
ini disebabkan pengurangan (penurunan) harga satuan pekerjaan laston lapis aus (AC-WC).
5. Struktur, terdapat pertambahan nilai dari 578.898.883,96 menjadi 721.682.929,80. Kondisi ini
disebabkan terdapat penambahan harga satuan pada pekerjaan Beton, fc’15 Mpa (K-175, Ready
Mix) sedangkan pekerjaan pasangan batu terdapat penambahan harga satuan dan perkiraaan
kuantitas.
6. Pekerjaan harian dan pekerjaan lain-lain, terdapat pengurangan nilai dari 131.240.580,90 menjadi
127.683.827,70 Kondisi ini disebabkan pengurangan (penurunan) harga satuan pekerjaan marka
jalan termoplastik.

Perubahan nilai pekerjaan diatas menurut PPK (Jhon Edwar, ST) dilakukan setelah review kondisi riil
lapangan sebelum penyusunan HPS. Ada penyesuaian volume, harga satuan sesuai SSH dan jenis
pekerjaan. Kebijakan perubahan dilakukan PPK sudah berdasarkan keahlian yang dibutuhkan pekerjaan.
Perhitungan pekerjaan tersebut masih sementara, backup data akan disesuaikan pada MC0.

KRITERIA
Hal ini kurang mempedomani aturan sebagai berikut:
1) Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 16 Tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/ Jasa
Pemerintah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Presiden Nomor 12 Tahun 2021 tentang
Perubahan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 16 Tahun 2018 tentang Pengadaan
Barang/ Jasa Pemerintah Pasal 26 Ayat (1) menyatakan “HPS dihitung secara keahlian dan
menggunakan data yang dapat dipertanggungjawabkan.”.
2) Peraturan Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Nomor 9 Tahun 2018 Tentang
Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Melalui Penyedia HPS dihitung secara keahlian dan
menggunakan data/informasi yang dapat dipertanggungjawabkan. Data/informasi yang dapat
digunakan untuk menyusun HPS antara lain:
a. harga pasar setempat yaitu harga barang/jasa di lokasi barang/jasa
diproduksi/diserahkan/dilaksanakan, menjelang dilaksanakannya pemilihan Penyedia;
jdih.lkpp.go.id- 7 –
b. informasi biaya/harga satuan yang dipublikasikan secara resmi oleh
Kementerian/Lembaga/Pemerintah Daerah;
c. informasi biaya/harga satuan yang dipublikasikan secara resmi oleh asosiasi. Yang dimaksud
dengan asosiasi adalah asosiasi profesi keahlian, baik yang berada di dalam negeri maupun di
luar negeri. Informasi biaya/harga satuan yang dipublikasikan termasuk pula sumber data dari
situs web komunitas internasional yang menayangkan informasi biaya/harga satuan profesi
keahlian di luar negeri yang berlaku secara internasional termasuk dimana Pengadaan
Barang/Jasa akan dilaksanakan;
d. daftar harga/biaya/tarif barang/jasa setelah dikurangi rabat/ potongan harga (apabila ada) yang
dikeluarkan oleh pabrikan/distributor/agen/pelaku usaha;
e. inflasi tahun sebelumnya, suku bunga pinjaman tahun berjalan dan/atau kurs tengah Bank
Indonesia valuta asing terhadap Rupiah;
f. hasil perbandingan biaya/harga satuan barang/jasa sejenis dengan Kontrak yang pernah atau
sedang dilaksanakan;
g. perkiraan perhitungan biaya/harga satuan yang dilakukan oleh konsultan perencana (engineer’s
estimate);
 h. informasi biaya/harga satuan barang/jasa di luar negeri untuk tender/seleksi internasional;
dan/atau
i. informasi lain yang dapat dipertanggungjawabka

AKIBAT
Terdapat pekerjaan dan harga yang selalu berubah.

SEBAB
PPK belum mampu menetapkan paket pekerjaan dan nilai secara pasti.

CATATAN KETUA TIM :

TANGGAL/ PARAF :