KETENTUAN

IMPOR BARANG KIRIMAN

sesuai PMK: 182/PMK.04/2016

Bandung, 10 Januari 2017

Kantor Wilayah Jawa Barat
 SISTEMATIKA
1. Latar Belakang

2. Pengertian

3. Penyelenggara Pos

4. Pengangkutan/Manifest

5. Pengeluaran Barang Kiriman untuk dipakai

6. Penetapan Tarif dan Nilai Pabean

7. Keberatan

8. Barang Tidak Dikuasai (BTD)

9. Pertukaran Data Elektronik

10. Peralihan dan penutup

2 2 Direktorat Jenderal Bea dan Cukai

Kementerian Keuangan RI
 LATAR BELAKANG

1. Mendukung Paket Ekonomi XIV

• Mendorong pertumbuhan dan kelancaran perdagangan e-commerce
• Peningkatan nilai barang yang mendapatkan pembebasan (de minimis) dari USD 50
menjadi USD 100

2. Mengurangi keluhan masyarakat & Solusi IS-6 dan IS-7

• Memperbaiki layanan dan pengawasan impor Barang Kiriman

3. Menyelaraskan dengan International Best Practice

• WCO Procedures on Consigment Goods: Penetapan batasan layanan berdasarkan nilai
(value threshold) bukan berdasarkan berat

4. Optimalisasi penerimaan negara

• Penetapan pembebasan tanpa faktor diskon
• Penegasan jangka waktu penangguhan pembayaran untuk pos universal

5. Simplifikasi prosedur impor Barang Kiriman

• Penyelesaian pabean dengan CN
• Penggunaan tarif tunggal Bea Masuk (7.5%)

2 2 Direktorat Jenderal Bea dan Cukai

Kementerian Keuangan RI
 LATAR BELAKANG

6. Otomasi Proses pelayanan dan pengawasan impor Barang Kiriman

• Penggunaan aplikasi pelayanan (sistem komputer pelayanan)

• Pertukaran data secara elektonik

7. Transparansi
• Tracking System untuk mempermudah penelusuran status impor Barang Kiriman

8. Menjamin hak keberatan penerima barang atas penetapan Pejabat

• Penerima barang dapat mengajukan keberatan atas penetapan impor Barang Kiriman

9. Auditable
• Membuka ruang menguji kepatuhan importir

10. Pencatatan dan Statistik data tercatat

3 3 Direktorat Jenderal Bea dan Cukai

Kementerian Keuangan RI
 PENGERTIAN
Barang Kiriman adalah barang yang dikirim melalui Penyelenggara Pos.

Penyelenggara Pos adalah suatu badan usaha yang menyelenggarakan pos sesuai
dengan ketentuan peraturan perundang-undangan di bidang pos.

Pos adalah layanan komunikasi tertulis dan/atau surat elektronik, layanan paket,
layanan logistik, layanan transaksi keuangan, dan layanan keagenan pos untuk
kepe ntingan umum

Sumber: UU 38 tahun 2009 Tentang Pos dan PMK Barang Kiriman

4 Direktorat Jenderal Bea dan Cukai

Kementerian Keuangan RI
 PENGAJUAN IZIN OLEH PENYELENGGARA POS
5 Hari
Kerja Sejak
1 Konfirmasi
Persyaratan

Jaminan 4
DJBC
•  Kepada Direktur Jenderal untuk
Penyelenggara Pos yang Ditunjuk
•  Kepada Kantor Pabean Setempat
untuk PJT

Penyelenggara 3

Pos Persetujuan/Penolakan

5 Direktorat Jenderal Bea dan Cukai

Kementerian Keuangan RI
 PERSYARATAN PENYELENGGARA POS

POS YG DITUNJUK PERUSAHAAN JASA TITIPAN

Bukti Penugasan Pemerintah Izin Penyelenggara Pos

Nomor Identitas Kepabeanan Nomor Identitas Kepabeanan

PPJK (NIK) PPJK (NIK)

Bukti Penetapan TPS atau Bukti Penetapan TPS atau

Kerjasama dengan TPS Kerjasama dengan TPS

Daftar Sarana di TPS

Denah Layout TPS dan Diagram

Alir Barang

6 Direktorat Jenderal Bea dan Cukai

Kementerian Keuangan RI
 JAMINAN PENYELENGGARA POS

Jaminan Tunai

Perusahaan Jasa Jaminan Bank

Titipan

Jaminan Customs Bond

Penyelenggara
Corporate
Pos Yang
Guarantee
Ditunjuk

7 Direktorat Jenderal Bea dan Cukai

Kementerian Keuangan RI
 PEMBEKUAN DAN PENCABUTAN

Pembekuan(ps7) Pencabutan(ps8) Peringatan Tertulis

Khusus
PJT

-  Persyaratan sudah Tidak Persyaratan berupa

Jaminan yang dipertaruhkan
tidak dapat dicairkan dalam
kurun waktu sesuai
ketentuan
berlaku Kelengkapan sarana dan
-  Tidak melakukan kegiatan prasarana, layout dan
kepabeanan 6 bulan diagram alir barang di TPS
berturut-turut belum terpenuhi
-  Mengajukan permohonan
pencabutan
-  Dinyatakan bersalah Dalam 30 hari tidak
berdasarkan putusan dipenuhi Tidak diberikan
pengadilan pelayanan kepabeanan di
-  Dinyatakan Pailit oleh PN Kantor Pabean

EVALUASI PERSETUJUAN PENYELENGGARA POS dilakukan

masing-masing Kantor Pabean paling sedikit 1 (satu) kali
dalam setahun

9 Direktorat Jenderal Bea dan Cukai

Kementerian Keuangan RI
 PENYAMPAIAN MANIFES

l
Berisi:
MANIFEST (ps 10,11)
J
•  Nomor Pelayaran/Penerbangan
•  Pelabuhan tujuan/bongkar
•  Jumlah BL/AWB atau jumlah Shipment
•  Nomor sub pos -> nomor urut
•  Nomor dan tanggal BL/AWB atau nomor
• IdenWtas Barang didaftarkan
 BC 1.1 setelah Kiriman di Kantor
• Nomor
Pabean:dan merek kemasan/peWkemas atau
Penyelenggara Pos: kantong
- sbg persetujuan pemb brg
• Nomor segel kemasan/peWkemas
- ditimbun di TPS atau
Melakukan perincian lebih lanjut kantong
- Perincian utk tiap CN (atau perbaikan
atas pos BC 1.1 Barang Kiriman • Jumlah dan bila
BC 1.1 jenisbelum
kemasan/peWkemas atau
=> tanpa perset
untuk seWap Consignment Note kantong
KKP)
• Berat bruto seWap Barang Kiriman
•   Tanda tangan dan nama jelas pengangkut
atau Penyelenggara Pos yang Ditunjuk
 
11

 
 PENYELESAIAN PABEAN BARANG KIRIMAN

1 Daftar

2 Consignment Note

3 PIBK

4 PIB

15 Direktorat Jenderal Bea dan Cukai

Kementerian Keuangan RI
 FASILITAS PEMBEBASAN ATAS BARANG KIRIMAN

BEA MASUK BM + CUKAI + PDRI

- Dengan nilai pabean
paling banyak FOB Atas Barang Kiriman
USD 100.00 Berupa:
- FOB > USD 100 bayar - 40 batang sigaret, 10
BM + PDRI seluruh batang cerutu, atau 40
nilai pabean gram tembakau iris,
dan/atau
- 350 ml MMEA

12 Direktorat Jenderal Bea dan Cukai

Kementerian Keuangan RI
 PENGELOMPOKAN BARANG KIRIMAN

NILAI BARANG KATEGORI DOKUMEN TARIF KETERANGAN

BUKAN LARTAS CN (HAWB)/

DAFTAR OFFICIAL ASSESSMENT
≤ USD 100 BEBAS
(BEBAS) **)
LARTAS CN (HAWB)

BADAN USAHA,
CN (HAWB) 7,5 % OFFICIAL ASSESSMENT
NON BDN USAHA
USD 100 < NILAI ≤
USD 1500 NON BDN USAHA* PIBK
MFN SELF ASSESSMENT
BADAN USAHA PIB

NON BDN USAHA* PIBK

> USD 1500 MFN SELF ASSESSMENT

BADAN USAHA,
PENANGGUHAN, PIB
TARIF PREFERENSI

*) Impor barang penumpang/pindahan (personal effect) atau barang yang memperoleh pembebasan dengan
penerima selain badan usaha seperti barang keperluan perwakilan negara asing, badan internasional,
yayasan, dan lembaga non usaha lainnya diselesaikan dengan PIBK
**) mencatat dalam BCP (ps19-b)

13 Direktorat Jenderal Bea dan Cukai

Kementerian Keuangan RI
 PENETAPAN TARIF DAN NILAI PABEAN (ps20)
Hasil Penetapan
Pejabat yang Besaran
Dokumen Dokumen
Menetapkan Penetapan Pengeluaran

Pejabat yang
Non-CN; Consignment
menangani
Bebas BM dan Respon Setuju
Note / Daftar PDRI Keluar
Nilai ≤ USD 100 Barang Kiriman

Single Tarif BM
USD 100 < Nilai ≤ Pejabat yang
Consignment 7,5 %
Note
menangani Kec. Buku Ilmu
SPPBMCP
USD 1500 Barang Kiriman Pengetahuan
****)

Nilai > USD 1.500; Pejabat yang Sesuai aturan

SPTNP
NON BADAN PIBK menangani penetapan tarif
Barang Kiriman dan NP SPPB
USAHA

Nilai > USD 1.500;

Pejabat Sesuai aturan
BADAN USAHA; SPTNP
PIB Pemeriksa penetapan tarif
PENANGGUHAN, Dokumen dan NP SPPB
TARIF PREFERENSI

14 Direktorat Jenderal Bea dan Cukai

Kementerian Keuangan RI
 PROSES BISNIS: CONSIGNMENT NOTE

RESPON
SPBL BK CEK LARTAS
FOB USD 100 ≤ SETUJU
KELUAR

PENELITIAN SPPBMCP
SKP FOB USD 100 <
C/N NILAI PABEAN,
NILAI ≤ 1.500 + billing
IMPOR
TARIF, LARTAS

FOB > USD 1.500

NON BADAN RESPON PIBK
RESPON
CEK BC 1.1 USAHA
BC 1.1

RESPON CEK FOB >

FOB > USD 1.500 RESPON PIB
PIBK/PIB USD 1.500
BADAN USAHA

FLAG
X-RAY PERIKSA

PERIKSA LHP
FISIK

16 Direktorat Jenderal Bea dan Cukai

Kementerian Keuangan RI
 PROSES BISNIS: PIBK

Bayar BM dan PDRI SPB L BK SPTNP

Bank

KURANG
Billing LARTAS BAYAR
Online

NOMOR PENELITIAN NILAI

PIBK SKP DAN
PABEAN, TARIF, SPPB
IMPOR TANGGAL
PIBK LARTAS

NPBL BK LARTAS

RESPON CEK STATUS

PIB PENERIMA
FLAG
PERIKSA
RESPON
BC 1.1 CEK BC 1.1

PERIKSA LHP
FISIK
X-RAY

17 Direktorat Jenderal Bea dan Cukai

Kementerian Keuangan RI
 PEMBERIAN KUASA KEPADA PENYELENGGARA POS

Penguasaan Pengurusan PIBK

secara periodik, dengan jangka
waktu maksimal
1 (satu) tahun

10 Direktorat Jenderal Bea dan Cukai

Kementerian Keuangan RI
 PENGELUARAN BARANG KIRIMAN

•  Penegasan pengawasan dan pelayanan kepabeanan atas impor Barang

Kiriman dilaksanakan di Kawasan Pabean atau tempat lain yang
diperlakukan sama dengan tempat penimbunan sementara.

•  Tujuan pengeluaran dari barang kiriman, selain impor untuk dipakai,

dapat juga untuk tujuan impor sementara, diangkut ke TPS di
kawasan pabean di Kantor Pabean lainnya, ditimbun di TPB, dan re-
ekspor.
•  Pejabat yang menangani barang kiriman dapat meminta data dan
konfirmasi kepada penerima barang dalam rangka penetapan.

18 Direktorat Jenderal Bea dan Cukai

Kementerian Keuangan RI
 KEBERATAN

Pasal 93 ayat (1) UNDANG–UNDANG KEPABEANAN

“Orang yang berkeberatan terhadap penetapan pejabat bea dan cukai mengenai tarif dan/atau nilai
pabean untuk penghitungan bea masuk dapat mengajukan keberatan secara tertulis hanya kepada
Direktur Jenderal dalam waktu 60 (enam puluh) hari sejak tanggal penetapan dengan menyerahkan
jaminan sebesar tagihan yang harus dibayar.

Pasal 93A ayat (1) UNDANG-UNDANG KEPABEANAN

Orang yang berkeberatan terhadap penetapan pejabat bea dan cukai selain tarif dan/atau nilai pabean
untuk penghitungan bea masuk dapat mengajukan keberatan secara tertulis hanya kepada Direktur
Jenderal dalam waktu 60 (enam puluh) hari sejak tanggal penetapan.

Penegasan tata cara pengajuan keberatan atas penetapan Pejabat Bea dan cukai
oleh Penerima Barang dilaksanakan sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan
yang mengatur mengenai keberatan di bidang kepabeanan.

19 Direktorat Jenderal Bea dan Cukai

Kementerian Keuangan RI
 BARANG TIDAK DIKUASAI (BTD)

Penyelenggara Barang Kiriman yang ditimbun di TPS melebihi jangka waktu

Pos 30 hari

Pos Yang Barang yang ditolak oleh penerima barang atau tidak
Ditunjuk
terkirim kepada Penerima barang dalam jangka waktu 60
hari sejak persetujuan pengeluaran barang

Barang dengan tujuan luar daerah pabean yang diterima

Pos Yang
kembali karena ditolak/tidak tersampaikan dan tidak
Ditunjuk
terselesaikan dalam jangka waktu 30 hari

20 Direktorat Jenderal Bea dan Cukai

Kementerian Keuangan RI
 KEWAJIBAN PERTUKARAN DATA ELEKTRONIK

Pemantauan
Pengelolaan Barang
Pemindahan
Kiriman (Penimbunan
Penimbunan Barang
dan Pengeluaran)
Kiriman

Informasi Status
Monitoring
Barang Kiriman
Pembayaran BM dan
kepada Penerima
PDRI
Barang

21 Direktorat Jenderal Bea dan Cukai

Kementerian Keuangan RI
 MASA BERLAKU PERSETUJUAN SEBELUM PMK
BARANG KIRIMAN (ketentuan peralihan)

Pos Yang
PJT
DItunjuk

berakhirnya
Paling lama 6 bulan persetujuan yg masih
sejak berlakunya berlaku, dan
PMK Barang Kiriman •  paling lama 6 bulan
sejak berlakunya PMK
Barang Kiriman

22 Direktorat Jenderal Bea dan Cukai

Kementerian Keuangan RI
 PENGATURAN TAMBAHAN DI RPDJ
Ø  Pengeluaran Sebagian: mengakomodasi pengeluaran sebagian
untuk barang yang tidak terkena lartas atau telah memenuhi
ketentuan lartas
Ø  Dokumen BC 1.4 untuk Penyelenggara Pos Yang Ditunjuk
Pemindahan dari TPS ke TPS lain di bawah pengawasan
Kantor Pabean lain, misalnya: Soetta Pasar Baru, dll
Ø Tata cara Pemeriksaan Pabean:
,
  Pemeriksaan atas daftar, CN (HAWB), dan PIBK untuk Barang
kiriman

23 Direktorat Jenderal Bea dan Cukai

Kementerian Keuangan RI
 PENTAHAPAN MANDATORY

TAHAP WAKTU KANTOR PABEAN

I Januari 2017 KPPBC TMP Tanjung Emas, KPPBC TMP Jakarta
II Maret 2017 KPPBC TMP Kuala Namu, KPPBC TMP Ngurah Rai
(Minggu I)
III Maret 2017 KPPBC TMP Bandung, KPPBC TMP Juanda, KPPBC
(Minggu III) TMP Balikpapan,

IV April 2017 KPUBC Tipe C Soekarno Hatta, KPPBC Tipe

Pratama Kantor Pos Pasar Baru dan KPPBC Lain
(20 Kantor Pos Lalu Bea) => termasuk KPPBC
Cirebon

24 Direktorat Jenderal Bea dan Cukai

Kementerian Keuangan RI
 Contoh Penyelesaian Pabean Barang Kiriman
8 PCS
FOB USD 80
CONSIGNMENT Setuju keluar
NOTE

1 UNIT SPPBMCP /
FOB USD 899 CN/ PIBK / PIB SPTNP /
SPPB

1 UNIT PIBK / PIB SPTNP /

FOB USD 2400 SPPB

PIB SPTNP /
1 PCS SPPB
FOB USD 5,500
BADAN USAHA

25 Direktorat Jenderal Bea dan Cukai

Kementerian Keuangan RI
 PERSANDINGAN KETENTUAN BARANG KIRIMAN

NO HAL PMK 188/2010 PMK 182/2016

1 Definisi Barang impor yang dikirim oleh pengirim tertentu barang yang dikirim melalui Penyelenggara Pos.
di luar negeri kepada penerima tertentu di dalam (diselaraskan dengan UU No. 38 Thn 2009 tentang
negeri. Pos)
2. Persyaratan Penyelenggara mengatur persyaratan PJT mengatur persyaratan PJT dan Pos sehingga
Pos selaras dengan UU Pos
3. Monitoring dan Evaluasi Tidak diatur Secara periodik setiap 1 (satu) tahun
Penyelenggara Pos
4. Pengangkutan Barang Kiriman Tidak diatur Ke wa j i b a n pe ny a m pa ia n pe m be r ita hua n
pengangkutan (BC 1.1 atau BC 1.4)
5. Tujuan pengeluaran / impor untuk dipakai mengakomodasi impor untuk dipakai, impor
penyelesaian sementara, dikeluarkan ke TPS lain, dikeluarkan
ke TPB, dan diekspor kembali
6. Batasan Barang Kiriman pembatasan berdasarkan berat barang max 100 p e n g e l o m p o k a n b a r a n g k i r i m a n d a n
Kg/kiriman penyelesaiannya berdasarkan Nilai Barang
(saat ini batasan berat untuk barang kiriman (sesuai dengan praktek dan standar internasional)
hanya dilakukan oleh Indonesia)
7. De Minimis FOB USD 50.00 FOB USD 100.00
(nilai yang mendapatkan pembebasan) (dengan diskon) (tidak diskon)
8. Dokumen Penyelesaian PIBK untuk PJT Harmonisasi dan simplifikasi dok penyelesaian
PPKP untuk Pos kewajiban untuk barang kiriman dengan nilai s.d.
USD 1500 yaitu dengan Consignment Note
(SPPBMCP)

26 Direktorat Jenderal Bea dan Cukai

Kementerian Keuangan RI
 PERSANDINGAN KETENTUAN BARANG KIRIMAN

NO HAL PMK 188/2011 PMK BARANG KIRIMAN

9. Tarif Bea Masuk tarif tertinggi tarif tunggal 7,5 %

(lebih dari 3 barang)
10. Penetapan tarif dan nilai pabean offisial assestment untuk barang kiriman official assestment dan self assestment dengan
dengan berat sampai dengan 100 Kg batasan berdasarkan nilai pabean
11. Kawasan Pabean dan TPS Tidak diatur Diatur kewajiban penetapan Kawasan Pabean
dan TPS untuk PJT maupun Pos
12. Keberatan T i d a k diatur Diselaraskan dengan UU Kepabeanan sehingga
atas penetapan pejabat dapat dilakukan keberatan

13. Sistem Aplikasi Penyampaian PIBK dapat melalui Pertukaran Penyampaian CN dan PIBK melalui sistem
Data (PDE) aplikasi barang kiriman yang diperluas dengan
mengakomodasi tracking (pelacakan) status
barang kiriman oleh penerima barang /
masyarakat umum, monitoring pembayaran
(MPN-G2)

27 Direktorat Jenderal Bea dan Cukai

Kementerian Keuangan RI
Direktorat Jenderal Bea dan Cukai
Kementerian Keuangan RI