Rabu, 5 Oktober 2022
(9 Rabiul Awal 1444 H)
DPRD Sumbar Tetapkan APBD Perubahan Tahun 2022
PADANG - SINGGALANG
DPRD Provinsi Sumatera
Barat (Sumbar) telah
menetapkan APBD Peru-
bahan (APBD-P) Tahun
2022. Penetapan tersebut
dilaksanakan dalam rapat
paripurna DPRD, Jumat
(30/9).
Dengan telah ditetapkannya
APBD-P tersebut DPRD mem-
inta Pemprov untuk mengawal
proses lanjutannya terutama
proses di Kementerian Dalam
Negeri (Kemendagri). Sehingga
program dan kegiatan pada
APBD-P tersebut bisa dilaksan-
akan secepatnya.
Ketua DPRD Sumbar, Supar-
di saat rapat paripurna itu
mengatakan bahwa penyusu-
nan APBD-P dilakukan dalam
kondisi tingginya inflasi di
Sumatera Barat yang mencapai
7,7 persen dan berada pada
rangking kedua tertinggi Na-
sional.
Oleh sebab itu, lanjut Supar-
di, sesuai dengan amanat PMK
Nomor 134/PMK.07/2022, AP
BD-P Tahun 2022 tidak hanya
untuk mengakomodiasi per-
kembangan yang tidak sesuai
dengan asumsi KUA yang di-
tetapkan pada APBD murni
Tahun 2022 saja.
"APBD -P juga disusun da-
lam kerangka juga untuk men-
gatasi dampak inflasi di daer-
ah," ujarnya.
Supardi mengatakan, terkait
APBD-P tersebut ada sejumlah
catatan terkait dengan pelak-
sanaannya.
Pertama, sampai akhir Agus-
tus masih cukup banyak real-
isasi belanja OPD yang berada
di bawah 40 persen.
"Hal ini menunjukkan bah-
wa OPD tidak sungguh-sung-
guh melaksanakan kegiatan
yang telah direncanakan terse-
but," katanya. Hal ini mengak-
ibatkan cukup banyak kegiatan
yang dirasionalisasi pada
APBD-P.
"Kondisi ini tentu akan ber-
dampak terhadap pencapaian
target kinerja pembangunan
daerah yang telah ditetapkan
dalam RPJMD dan RKPD," un-
gkapnya lagi.
Kedua, fungsi pengendalian,
pengawasan dan monitoring
pembangunan daerah belum
dilaksanakan dengan maksi-
mal. Ini berpotensi akan bany-
ak temuan-temuan di akhir
tahun anggaran dari pelaksan-
aan kegiatan dan anggaran
pada OPD-OPD.
"Silpa (sisa lebih pengguna-
PARIWARA
an anggaran) juga diprediksi
akan tinggi," katanya.
Ketiga, Supardi menilai pe-
merintah daerah serta OPD ter-
kait, hendaknya berfokus pada
penanganan dampak inflasi
yang terjadi di Sumbar.
"Apabila tidak ditangani
dengan serius, akan berpoten-
si meningkatnya lagi inflasi dI
provinsi," ujarnya.
Kemudian, dalam pelaksa-
naan kegiatan terkait dengan
PMK Nomor 134/PMK.07/
2022, DPRD menginggatkan
pemerintah daerah untuk me-
lakukan koordinasi dengan pe-
merintah kabupaten/kota dan
pemerintah pusat, agar tidak
terjadi tumpang tindih dalam
pelaksanaan kegiatan.
Pasca telah ditetapkannya
APBD-P oleh DPRD Sumbar,
lanjut Supardi masih ada pros-
es lanjutan sebelum program
dan kegiatan bisa dilaksana-
kan. Salah satunya evaluasi
oleh Kemendagri.
"APBD-P yang telah ditetap-
kan dalam bentuk peraturan
daerah (APBD-P) harus disam-
paikan pada Menteri Dalam
Negeri untuk dievaluasi. Pen-
yampaian ini paling lambat tiga
bulan setelah penetapan dan
kesepakatan antara DPRD dan
gubernur," katanya.
Sehubungan dengan hal
tersebut, DPRD menginggat-
kan pemerintah raerah untuk
dapat memenuhi batasan wak-
tu penyampaiannya kepada
Menteri Dalam Negeri.
"Dengan begitu proses eval-
uasi dapat segera dilakukan
oleh Menteri Dalam Negeri dan
Perubahan APBD dapat se-
makin cepat direalisasikan,"
ungkapnya.
Selain itu, DPRD mengha-
rapkan pemerintah daerah dan
OPD-OPD untuk dapat lebih
mengoptimalkan lagi kinerja,
agar program, kegiatan dan
anggaran yang telah ditam-
pung dalam Perubahan APBD-
P dapat lebih maksimal direal-
isasikan.
"Hal ini dapat mendorong
percepatan penyelesaian dam-
pak inflasi di Sumbar dan
memulihkan kembali daya beli
masyarakat serta ekonomi
daerah," pungkas Supardi.
Sebelum APBD-P ditetapkan,
sesuai dengan maksud keten-
tuan Pasal 9 ayat (3) Peraturan
Pemerintah Nomor 12 Tahun
2018, Fraksi-Fraksi di DPRD
Sumbartelah menyampaikan
pendapat akhir fraksinya.
Dari pendapat akhir fraksi-
fraksi tersebut, pada prinsipn-
ya fraksi-fraksi dapat menyetu-
jui hasil pembahasan yang di-
lakukan oleh badan anggaran
bersama TAPD.
Disamping memberikan per-
setujuan, Fraksi-Fraksi juga
cukup banyak memberikan
tanggapan dan pandangan ter-
kait dengan pelaksanaan pro-
gram dan kegiatan yang dita-
mpung dalam Perubahan APBD
Tahun 2022, baik terhadap
rendahnya realisasi belanja,
tidak komitnya OPD melaksan-
akan kegiatan yang telah diren-
canakan serta permasalah lain
yang perlu mendapat perhatian
dari Pemerintah Daerah dan
OPD-OPD terkait.
Laporan Badan Anggaran
DPRD Sumbar
Berdasarkan laporan badan
anggaran (banggar) DPRD yang
dibacakan saat rapat paripur-
na oleh Sekretaris DPRD, Raf-
lis, ada beberapa hal yang men-
jadi perhatian.
Salah satunya banggar me-
laporkan bahwa pengusulan
APBD-P yang diajukan pemer-
intah daerah tidak sepenuhnya
mengacu pada kebijakan
umum perubahan anggaran
(KUPA) dan Plafon Penggunaan
Perubahan Anggaran Sement-
ara (PPAS).
Sementara sesuai dengan
ketentuan pasal 178 ayat (2)
Peraturan Pemerintah Nomor
12 Tahun 2019 dinyatakan
bahwa APBD-P disusun dengan
mengacu kepada KUPA-PPAS
yang telah disepakati oleh ke-
pala daerah dan DPRD.
Kondisi ini dapat dilihat dari
adanya perbedaan alokasi ang-
garan yang disepakati dalam
KUPA-PPAS dengan yang di-
usulkan dalam APBD-P.
Pendapatan Daerah yang
disepakati dalam KUPA-PPAS
sebesar Rp 6,074 triliun. Se-
dangkan dalam pengusulan
APBD-P Rp 6,086 triliun.
Belanja daerah diusulkan
Rp 6,550 triliun. Sedangkan
dalam KUPA-PPAS Rp6,538 tri-
liun.
Belanja operasi diusulkan
Rp4,39 triliun, sementara pada
KUPA-PPASRp4,34 triliun. Be-
lanja Modal diusulkan Rp991,6
miliar. Pada KUPA-PPAS Rp
991,4 miliar.
Belanja tidak terduga (BTT)
diusulkan Rp11,7 miliar. Pada
KUPA-PPAS Rp11,2 miliar. Be-
lanja transfer Rp1,15 triliun.
Pada KUPA-PPAS Rp1,19 trili-
un.
Dari pembahasan yang di-
lakukan oleh Banggar DPRD
bersama pemerintah daerah,
diperoleh beberapa hasil.
Terkait pendapatan daerah.
Bersama TAPD terhadap pen
dapatan daerah, diperoleh ha-
sil sebagai berikut :
Untuk pendapatan daerah,
proyeksi Pendapatan Asli Daer-
ah (PAD) yang diusulkan dalam
Ranperda Perubahan APBD
Tahun 2022 yaitu sebesar Rp
2,751 triliun. Dengan rincian
pajak daerah Rp2,164 triliun,
retribusi daerah Rp16,14 mil-
iar, hasil pengelolaan kekayaan
daerah Rp100,9 miliar, lain-
lain pendapatan yang sah
Rp469 miliar.
Dari pembahasan yang di-
lakukan, terdapat kenaikan
pajak daerah sebesar Rp26
miliar yang bersumber dari
pajak kendaraan bermotor
(PKB) dan pajak bahan bakar
kendaraan bermotor.
Sedangkan restribusi daer-
ah, hasil pengelolaan keuangan
daerah yang dipisahkan dan
lain-lain PAD yang sah, tidak
mengalami peningkatan.
"Dengan adanya kenaikan
pendapat daerah dari pos PKB
TABEL :
KOMPOSISI APBD PERUBAHAN TAHUN 2022
a. PendapatanDaerah
- PAD sebesar Rp. 2.777.298.736.784,-
- Pendapatan Transfer sebesar Rp. 3.272.222.993.259,-
- Lain-Lain Pendapatan Sah sebesar Rp.
b. BelanjaDaerah
- Belanja Operasi
- Belanja Modal
- Belanja Tidak Terduga
- Belanja Bantuan Keuda
Total APBD Perubahan Rp 6.591.763.110.776,-.
SINGGALANG .B-15
dan BBNKB tersebut, maka
proyeksi penerimaan dari PAD
yang ditampung pada APBD-P
Rp2,77 triliun," ujar Raflis.
Pendapatan transfer yang
diusulkan pada APBD-P Rp3,25
triliun. Dari pembahasan terda-
pat tambahan Rp15 miliar.
Dengan adanya tambahan pen-
dapatan transfer dari hasil
pembahasan, maka alokasi
pendapatan transfer menjadi
Rp 3,272 triliun.
Lain-Lain Pendapatan Dae-
rah Yang sah sama dengan
yang disepakati, yakni Rp78,
106 miliar.
Kemudian, belanja daerah,
diusulkan Rp6,55 triliun. Dian-
taranya, belanja Operasi yang
diusulkan pada APBD-P yakni
belanja operasi. Belanja opera-
si yang diusulkan Rp 4,393 tri-
liun yang digunakan untuk be-
lanja pegawai, belanja barang
dan jasa, belanja subsidi, be-
lanja hibah dan belanja bantu-
an sosial.
Dengan adanya pergeseran
alokasi dalam belanja operasi,
maka belanja operasi menjadi
Rp4,370 triloun.
Belanja modal yang dia-
lokasikan pada APBD-P Rp 991
miliar. Dari pembahasan yang
dilakukan, terdapat tambahan
sebesar Rp15,38 miliar. Den-
gan demikian, alokasi belanja
modal menjadi Rp1,006 triliun.
Belanja tidak terduga (BTT)
yang diusulkan Rp11,750 mil-
iar. Dari hasil pembahasan di-
lakukan pengurangan sebesar
Rp500 juta. Dengan demikian
alokasi BTT menjadi Rp11,250
miliar.
Belanja transfer yang diusul-
kan Rp1,153 triliun. Dari pem-
bahasan yang dilakukan men-
ingkat sebesar Rp48,799 mil-
iar. Sehingga jumlahmya men-
jadi Rp1,202 triliun.
Dengan adanya penambah-
an dan rasionalisasi dari belan-
ja daerah dalam proses pem-
bahasan, maka alokasi belanja
operasi yang akan ditampung
dalam Ranperda Perubahan
APBD Tahun 2022 adalah sebe-
sar Rp6,59 triliun.
Kemudian untuk pembi-
ayaan daerah, yakni peneri-
maan dam pengeluaran pem-
biayaan.
Alokasi penerimaan pembi-
ayaan yang bersumber dari
SILPA APBD Tahun sebelumn-
ya yang diusulkan dalam Ran-
perda Perubahan APBD Tahun
2022 sama dengan yang disep-
akati dalam Perubahan KUA
dan Perubahan PPAS Tahun
2022 yaitu sebesar Rp483,68
miliar.
Sementara pengeluaran
pembiyaan yang dipergunakan
untuk tambahan penyertaan
modal Pemerintah Daerah
pada BUMD, dialokasikan sebe-
sar Rp20 miliar. (*)
sebesar Rp. 6.128.082.581.183,-
78.106.351.140,-
sebesar Rp. 6.591.763.110.776,-
sebesar Rp. 4.370.906.430.045,-
sebesar Rp. 1.006.989.172.915,-
sebesar Rp. 11.250.000.000,-
sebesar Rp. 1.202.617.507.816,-