Ditjen Bina Keuangan Daerah

Kementerian Dalam Negeri

ARAH KEBIJAKAN
TATA CARA EVALUASI APBD
SESUAI PERATURAN MENTERI
DALAM NEGERI NOMOR 9
TAHUN 2021
Oleh:
Dr. BAHRI, S.STP., M.Si.
Direktur Perencanaan Anggaran Derah
Kementerian Dalam Negeri RI

@kemendagri @kemendagri @kemendagri_ri

 LANDASAN KEBIJAKAN
Pasal 326 Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah; dan
Pasal 116 Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019
tentang Pengelolaan Keuangan Daerah.

Peraturan Menteri Dalam Negeri tentang Tata Cara Evaluasi

Rancangan Peraturan Daerah tentang Anggaran Pendapatan dan
Belanja Daerah, Rancangan Peraturan Daerah tentang Perubahan
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah, Rancangan Peraturan
Kepala Daerah tentang Penjabaran Anggaran Pendapatan dan
Belanja Daerah, dan Rancangan Peraturan Kepala Daerah tentang
Penjabaran Perubahan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
@kemendagri @kemendagri @kemendagri_ri
 RUANG LINGKUP
PENGATURAN

EVALUASI
RANCANG
AN PERDA
KEWENA EVALUASI PERUBAH
NGAN RANCANG AN APBD
EVALUASI AN PERDA
APBD

EVALUAS
I
RANCAN
RUANG GAN
LINGKUP PERKADA
APBD
@kemendagri @kemendagri @kemendagri_ri
 TAHAPAN DAN JADWAL
PENYUSUNAN APBD
Evaluasi Ranc
Perda APBD &
KUA RKA- Ranc Perkada
RKP RAPB APB Penjabaran
& SKP APBD
D PPAS D D D
Apabila tidak
sepakat, paling
lama 6 Minggu 60 (enam puluh) Hari
sejak Kepala Daerah wajib
disampaikan Tanggal 31
mengajukan rancangan
Minggu ke-II Rancangan Perda
Perda tentang
Kesepakatan Ranc APBD disertai tentang APBD dan
KUA dan Ranc penjelasan dan dokumen rancangan Perkada
PPAS SEPTEMBE pendukung NOVEMBE tentang penjabaran
RKPD JULI AGUSTUS OKTOBER
kepada DPRD DESEMBER APBD
R R
Minggu Ke-II Minggu ke-III Minggu Ke-II / Ke-IV 1 (satu) Bulan
KDH Menyusun RKA- Penyampaian Kepala Daerah dan
menyampaikan SKPD Rancangan DPRD wajib
Ranc KUA dan Peraturan Daerah menyetujui bersama
Ranc PPAS tentang APBD rancangan Perda
kepada DPRD tentang APBD

@kemendagri @kemendagri @kemendagri_ri

 EVALUASI APBD PROVINSI
EVALUASI APBD DAERAH PROVINSI

Disampaikan
Membuat dlm wkt
RANPERGUB 15 hari Gubernur
Sebesar Pengesahan menetapkan
Tidak setuju MENDAGRI PERGUB ttg APBD
PEMBAHASAN Pagu APBD
BERSAMA Tahun Lalu
RANPERDA APBD paling lambat
30 hari

Setuju Gubernur
menetapkan
MENDAGRI disampaikan kembali PERDA ttg APBD &
paling lambat 7 hari PERGUB ttg
Disampaikan
Penjabaran APBD
dlm wkt 3 hari

Berkoordinasi Penyempurnaan paling lambat tgl

31 Desember
MENDAGRI melakukan dengan TIDAK
MENKEU sesuai
evaluasi untuk menguji paling lama 7 hari
dgn UU
kesesuaian APBD dengan:
 ketentuan PUU; KEPUTUSAN Tdk
 kepentingan umum; MDN Disempurnakan
 RKPD, KUA, dan PPAS;
dan evaluasi SESUAI
 RPJMD. paling lambat dgn UU
MENDAGRI usul Ke MENKEU
15 hari utk dilakukan Penundaan dan/atau
Pemotongan Dana Transfer Umum

@kemendagri @kemendagri @kemendagri_ri

 EVALUASI APBD
EVALUASI APBD DAERAH KABUPATEN/KOTA
KABUPATEN/KOTA
Disampaikan
Membuat dlm wkt
RANPERKADA 15 hari KDH
Sebesar Pengesahan menetapkan
Tidak setuju GUBERNUR PERKADA ttg APBD
PEMBAHASAN Pagu APBD
BERSAMA Tahun Lalu
RANPERDA APBD paling lambat
30 hari

Setuju KDH
menetapkan
GUBERNUR disampaikan kembali PERDA ttg APBD &
paling lambat 7 hari PERKADA ttg
Disampaikan MENDAGRI Penjabaran APBD
dlm wkt 3 hari Berkoordinasi
dengan
MENKEU paling lambat tgl
Berkoordinasi Penyempurnaan
dengan TIDAK 31 Desember
GUBERNUR melakukan
MENDAGRI sesuai
evaluasi untuk menguji paling lama 7 hari
dgn UU
kesesuaian APBD dengan:
 ketentuan PUU; KEPUTUSAN Tdk
 kepentingan umum; GUB Disempurnakan
 RKPD, KUA, dan PPAS;
dan evaluasi SESUAI
 RPJMD. paling lambat dgn UU
GUBERNUR usul ke MENDAGRI,
15 hari
Selanjutnya MENDAGRI usul Ke MENKEU
utk dilakukan Penundaan dan/atau
Pemotongan Dana Transfer Umum
@kemendagri @kemendagri @kemendagri_ri
 KEWENANGAN EVALUASI
APBD
APBD

Tim evaluasi di lingkungan Kementerian dengan

melibatkan wakil dari unsur pejabat dan/atau staf di
lingkungan Kementerian sebagai tim evaluasi sesuai
kebutuhan yang ditetapkan dengan Keputusan
EVAL Menteri.
UASI
Tim evaluasi di lingkungan Pemerintah Daerah
provinsi dengan melibatkan wakil dari unsur pejabat
dan/atau staf di lingkungan Pemerintah Daerah
provinsi bersangkutan sesuai kebutuhan yang
TIM ditetapkan dengan Keputusan Gubernur.
EVAL
UASI

@kemendagri @kemendagri @kemendagri_ri

 PERUBAHAN DALAM
EVALUASI APBD
1. DOKUME dokumen tambahan
N gubernur perihal permohonan evaluasi
a. surat j. tabel tahapan dan jadwal proses penyusunan APBD;
rancangan Perda tentang APBD dan rancangan k. daftar sinkronisasi kebijakan Pemerintah Daerah provinsi
peraturan gubernur tentang penjabaran APBD dengan kebijakan pemerintah pusat;
l. tabel konsistensi program, kegiatan, dan sub kegiatan pada
kepada Menteri; RPJMD, RKPD, KUA, PPAS, dan RAPBD;
b.surat gubernur perihal penyampaian rancangan m.tabel format perhitungan alokasi fungsi pendidikan;
KUA dan rancangan PPAS kepada DPRD; n. tabel format perhitungan alokasi anggaran kesehatan;
c. nota kesepakatan KUA dan PPAS; o. tabel alokasi belanja Daerah dalam rangka pemenuhan standar
pelayanan minimal; dan
d.surat gubernur perihal penyampaian rancangan
Perda provinsi tentang APBD kepada DPRD; p. dokumen pendukung lainnya sesuai dengan kebutuhan evaluasi
e. persetujuan bersama antara gubernur dan DPRD Pasal 6
terhadap rancangan Perda provinsi tentang
APBD;
f. RPJMD;
g. risalah rapat;
h.nota keuangan;
i. pengantar nota keunagan;
@kemendagri @kemendagri @kemendagri_ri
 PERUBAHAN DALAM
EVALUASI APBD
2. PELAKSANAAN KOORDINASI
DALAM
1.Menteri EVALUASI
yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang keuangan;
2.Menteri yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang perencanaan
pembangunan nasional;
3.Kepala badan yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang
pengawasan keuangan negara/daerah dan pembangunan nasional; dan
4.Kepala lembaga negara yang melaksanakan tugas pencegahan dan pemberantasan
tindak pidana korupsi.
Koordinasi dengan menteri, kepala badan, dan kepala lembaga negara dilakukan
untuk mendapatkan masukan dalam rangka evaluasi APBD sesuai dengan tugas dan
fungsi masing-masing

@kemendagri @kemendagri @kemendagri_ri

 PERUBAHAN DALAM
EVALUASI APBD
3. PERMINTAAN PENJELASAN

Dalam hal diperlukan, Menteri melalui Direktur Jenderal Bina Keuangan Daerah
dapat meminta penjelasan kepada gubernur mengenai rancangan Perda provinsi
tentang APBD dan rancangan peraturan gubernur tentang penjabaran APBD
yang dapat dilaksanakan secara virtual berbasis teknologi informasi.

@kemendagri @kemendagri @kemendagri_ri

 PERUBAHAN DALAM
EVALUASI APBD
4. PELAKSANAAN EVALUASI

Pelaksanaan evaluasi rancangan Perda

provinsi tentang APBD dan rancangan
peraturan gubernur tentang penjabaran
APBD dilaksanakan secara elektronik
melalui laman sipd.kemendagri.go.id

@kemendagri @kemendagri @kemendagri_ri

 PERUBAHAN DALAM
EVALUASI APBD
5. TINDAK LANJUT HASIL
EVALUASI

Hasil evaluasi ditindaklanjuti oleh gubernur dengan melampirkan keputusan

pimpinan DPRD dan matriks tindak lanjut hasil evaluasi. Tindak lanjut hasil
evaluasi, disampaikan kepada Biro Hukum Kementerian sebagai salah satu
dokumen pendukung dalam pemberian nomor register.

@kemendagri @kemendagri @kemendagri_ri

 PERUBAHAN DALAM
EVALUASI APBD
6. PELAKSANAAN KONSULTASI DALAM EVALUASI APBD
KABUPATEN/KOTA
Dokumen pendukung terdiri dari atas:
a. draft final keputusan gubernur tentang hasil evaluasi
rancangan Perda kabupaten/kota tentang APBD dan
Konsultasi dilaksanakan untuk rancangan peraturan bupati/wali kota tentang penjabaran
menguji kesesuaian rancangan APBD;
Perda kabupaten/kota tentang
b. daftar sinkronisasi kebijakan Pemerintah Daerah dengan
APBD dan rancangan peraturan kebijakan pemerintah pusat;
bupati/wali kota tentang
penjabaran APBD dengan c. tabel konsistensi program, kegiatan, dan sub kegiatan
pada RPJMD, RKPD, KUA, PPAS, dan rancangan
ketentuan peraturan perundang-
APBD;
undangan yang lebih tinggi,
kepentingan umum, RKPD, d. tabel format perhitungan alokasi fungsi pendidikan;
KUA, PPAS, dan RPJMD. e. tabel format perhitungan alokasi anggaran kesehatan;
f. tabel alokasi belanja Daerah dalam rangka pemenuhan
standar pelayanan minimal; dan
@kemendagri @kemendagri @kemendagri_ri g. dokumen pendukung lainnya sesuai dengan kebutuhan.
 PERUBAHAN DALAM
EVALUASI APBD
6. PELAKSANAAN KONSULTASI DALAM EVALUASI APBD
KABUPATEN/KOTA

Pelaksanaan konsultasi, dapat Hasil konsultasi, merupakan salah satu bahan

dilaksanakan secara virtual pertimbangan gubernur dalam menetapkan
berbasis teknologi informasi. keputusan gubernur tentang evaluasi
rancangan perda kabupaten/kota tentang
APBD dan rancangan peraturan bupati/wali
kota tentang penjabaran APBD

Dalam hal hasil konsultasi tidak ditindak lanjuti

oleh gubernur, Menteri memberikan teguran tertulis
kepada gubernur sebagai wakil pemerintah pusat

@kemendagri @kemendagri @kemendagri_ri

 PERUBAHAN DALAM
EVALUASI APBD
7. PENGESAHAN ATAS RANCANGAN PERKADA
TENTANG APBD
Pengesahan atas rancangan Perkada tentang APBD dilaksanakan dalam hal:
a. Kepala Daerah dan DPRD tidak mengambil persetujuan bersama dalam
jangka waktu paling lama 60 (enam puluh) Hari sejak disampaikan rancangan
Perda tentang APBD; dan
b. Daerah belum memiliki DPRD.
Ketentuan mengenai pelaksanaan evaluasi rancangan Perda tentang APBD dan
rancangan Perkada tentang penjabaran APBD serta penetapan hasil evaluasi
berlaku secara mutatis mutandis terhadap pelaksanaan pengesahan rancangan
Perkada tentang APBD dan ditetapkan paling lama 30 (tiga puluh) Hari terhitung
sejak rancangan Perkada tentang APBD diterima dan dinyatakan lengkap dan
benar
@kemendagri @kemendagri @kemendagri_ri
 TERIMA KASIH

@kemendagri @kemendagri @kemendagri_ri