PENGANGGARAN DAERAH

(KONSEP DAN SIKLUS ANGGARAN, ANGGARAN

BERBASIS KINERJA, MTEF, DAN PENYUSUNAN
RKA)

Bagian 2

1
 PENYUSUNAN KUA DAN PPAS
(UU 17/2003, UU 25/2004 UU 32/2004, UU 33/2004)

RPJMD RPJM

5 tahun
5 tahun
Renstra
SKPD

5 tahun
1 tahun 1 tahun

Renja
RKPD RKP
SKPD

1 tahun 1 tahun

Dibahas bersama
DPRD
KUA PPAS

NOTA KESEPAKATAN PIMPINAN DPRD DGN

NOTA KESEPAKATAN
KDH PIMPINAN DPRD DGN
KDH

2
 PENYUSUNAN DAN PENETAPAN PERDA APBD
KEBIJAKAN
BANGNAS & KEUDA

RPJMD KERANGKA
EKONOMI MAKRO
PRIORITAS
PEMBANGUNAN
JARINGASMARA
MUSRENBANGDA RKPD
EVALUASI
KINERJA
MASA LALU

RENSTRA SKPD

PEMDA KUA & PPAS DPRD

PER - KDH PANITIA

RKSKPD SKPD Pedoman Penyusunan ANGGARAN
RKA -SKPD
(KUA , PPA , Standar , Satuan
LEGISLATIF
Harga , Capaian Kinerja , SPM ,
Formulir RKA -SKPD )

Klarifikasi
RKA -SKPD RAPBD

TAPD
Sosialisasi
Kepada
RAPBD Pengajuan Masyarakat
Raperda APBD

PERDA APBD Evaluasi Persetujuan

Raperda APBD Raperda APBD

3
PENYAMPAIAN RANCANGAN KUA DAN PPAS
PEMERINTAH DAERAH

KOORDINATOR TAPD KDH DPRD

Disampaikan ke DPRD
TAPD Disampaikan Paling lambat pada
Sekda selaku kepada KDH
Pertengahan bulan Juni

RKPD Koordinator paling lambat (Dalam Pembicaraan

TAPD Minggu I Juni
Pendahuluan RAPBD
thn berikutnya )

Rancangan Rancangan Rancangan

Rancangan
KUA&PPAS KUA&PPAS KUA & PPAS
KUA& PPAS

Panitia
Rancangan KUA&PPAS
Anggaran
dibahas bersama
DPRD
Paling lambat
Akhir Bulan
Juli Nota Kesepakatan
4
 Penyusunan Rancangan APBD

 Jadual tahapan penyiapan dokumen penyusunan APBD diatur

secara rinci dan ketat utk mencapai target persetujuan DPRD paling
lambat 1 bulan sebelum TA dilaksanakan

 KUA disusun oleh KDH berdasarkan RKPD yang diformulasikan

dari hasil JARING ASMARA (MUSRENBANGDA) dan hasil
evaluasi kinerja masa lalu mengacu pada RPJMD & RKP serta
pedoman penyusunan APBD utk disepakati bersama DPRD

 PPAS disusun oleh KDH dan dibahas dengan DPRD utk disepakati
bersama yg selanjutnya KUA & PPAS dijadikan sebagai pedoman
penyusunan RKA-SKPD
5
 KUA DAN PPAS (59/2007)
KEBIJAKAN UMUM APBD (KUA)
 Kebijakan Umum APBD memuat kondisi ekonomi makro daerah, asumsi
penyusunan APBD, kebijakan pendapatan daerah, kebijakan belanja daerah,
kebijakan pembiayaan daerah, dan strategi pencapaiannya.
 Strategi pencapaian memuat langkah-langkah kongkrit dalam pencapaian target

PPAS
 Prioritas disusun berdasarkan urusan pemerintahan yang menjadi kewajiban
daerah berupa prioritas pembangunan daerah, SKPD yang melaksanakan dan
program/kegiatan yang terkait.
 Prioritas disusun berdasarkan rencana pendapatan dan pembiayaan.
 Prioritas belanja diuraikan menurut prioritas pembangunan daerah, sasaran, SKPD
yang melaksanakan.
 Plafon anggaran sementara diuraikan berdasarkan urusan dan SKPD, program dan
kegiatan, belanja tidak langsung (belanja pegawai, bunga, subsidi, hibah, bantuan
sosial, belanja bagi hasil, bantuan keuangan dan belanja tidak terduga). 6
 FORMAT KUA DAN
PPAS
KEBIJAKAN UMUM APBD (KUA)
I. PENDAHULUAN
II. KERANGKA EKONOMI MAKRO DAERAH
III. ASUMSI-ASUMSI DASAR DLM PENYUSUNAN RAPBD
IV. KEBIJAKAN PENDAPATAN, BELANJA & PEMBIAYAAN DAERAH
V. PENUTUP

PRIORITAS & PLAFON ANGGARAN SEMENTARA (PPAS)

I. PENDAHULUAN
II. RENCANA PENDAPATAN & PENERIMAAN PEMBIAYAAN DAERAH
III.PRIORITAS BELANJA DAERAH
IV. PLAFOND ANGG SEMENTARA BERDASARKAN URUSAN PEMERINTAHAN
DAN PROGRAM/KEGIATAN
V. RENCANA PEMBIAYAAN DAERAH
VI. PENUTUP
7
 SURAT EDARAN KEPALA DAERAH
Tentang
Pedoman Penyusunan RKA-SKPD
(Permendagri Nomor 59/2007 - Pasal 89)

a. Prioritas pembangunan daerah dan program/kegiatan yang terkait;

b. Alokasi plafon anggaran sementara untuk setiap program/kegiatan

SKPD;

c. Batas waktu penyampaian RKA-SKPD kepada PPKD;

d. Dokumen sebagai lampiran surat edaran meliputi KUA, PPAS, analisis

standar belanja dan standar satuan harga.

8
 ALUR PENGERJAAN RKA-SKPD
(PERMENDAGRI NOMOR 13 TAHUN 2006)
RKA-SKPD
1
Kode Nama Formulir
Ringkasan Anggaran Pendapatan, Belanja
RKA-SKPD
dan Pembiayaan SKPD
RKA-SKPD
2.1 RKA-SKPD
Rincian Anggaran Pendapatan SKPD
1

RKA-SKPD Rincian Anggaran Belanja Tidak Langsung

RKA-SKPD RKA-SKPD 2.1 SKPD
RKA-SKPD
2.2.1 2.2
Rekapitulasi Rincian Anggaran Belanja
RKA-SKPD
Langsung menurut Program dan Kegiatan
2.2
SKPD

RKA-SKPD RKA-SKPD Rincian Anggaran Belanja Langsung

3.1 2.2.1 menurut Program dan Per Kegiatan SKPD

RKA-SKPD
Rincian Penerimaan Pembiayaan Daerah
3.1
RKA-SKPD RKA-SKPD
3.2 Rincian Pengeluaran Pembiayaan Daerah
3.2

9
 BAGAN ALIR PENGERJAAN RKA-SKPD
(PERMENDAGRI NOMOR 59 TAHUN 2007)

Kode Nama Formulir

Ringkasan Anggaran
RKA-SKPD Pendapatan, Belanja dan
Pembiayaan SKPD
RKA-SKPD Rincian Anggaran
1 Pendapatan SKPD
RKA-SKPD Rincian Anggaran Belanja
2.1 Tidak Langsung SKPD
Rekapitulasi Rincian
RKA-SKPD Anggaran Belanja Langsung
2.2 menurut Program dan
Kegiatan SKPD
Rincian Anggaran Belanja
RKA-SKPD
Langsung menurut Program
2.2.1
dan Per Kegiatan SKPD

10
 BAGAN ALIR RKA-PPKD
(PERMENDAGRI NOMOR 59 TAHUN 2007)

Kode Nama Formulir

Ringkasan Anggaran
RKA-PPKD Pendapatan, Belanja dan
Pembiayaan PPKD
Rincian Anggaran
RKA-PPKD.
Pendapatan PPKD selaku
1
BUD
Rincian Anggaran Belanja
RKA-SKPD
Tidak Langsung PPKD
2.1
selaku BUD
Rincian Penerimaan
RKA-SKPD
Pembiayaan Daerah PPKD
3.1
selaku BUD
Rincian Pengeluaran
RKA-SKPD
Pembiayaan Daerah PPKD
3.2
selaku BUD

11
 SEKIAN
dan
TERIMA KASIH

12