NASKAH TUGAS TUTORIAL KE-2

AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK

UNIVERSITAS TERBUKA

SOAL 1
Anda adalah seorang analis kebijakan pada Kementerian H. Anda diminta pimpinan untuk
mendeteksi dan menganalisis perubahan standar nomenklatur yang digunakan setelah adanya
pandemi Covid19 ini.
Pertanyaan:
a. Lakukan pencarian di internet tentang perubahan standar nomenklatur pada masa
pandemi Covid19 ini, dan jelaskan hubungan perubahan standar nomenklatur dengan
pandemi Covid19. Sebutkan dasar hukumnya
b. Deteksi standar nomenklatur khas atau karakter khas yang selalu menempel pada akun
terkait Covid19
c. Lakukan pendeteksian minimal 10 akun-akun baru dan/atau akun yang berubah dengan
mengisi tabel di bawah ini
Kode akun Uraian akun Keterangan
SOAL 2
Di bawah ini merupakan siklus perencanaan publik dalam hal ini perencanaan pengadaan

Keterangan: di baca dari kanan ke kiri, bukan kiri ke kanan

Pada diagram di atas, terlihat bahwa langkah awal dalam perencanaan publik adalah melakukan
pengisian Formulir Identifikasi Kebutuhan

Studi kasus:

Dinas Kesehatan pada Pemerintah Daerah Y telah melakukan identifikasi secara informal
terharap 500 Puskesmas pada wilayahnya pada bulan Mei 2020. Anda ditunjuk sebagai Pejabat
Pembuat Komitmen untuk tahun 2021 sampai 3 tahun ke depan. Dalam rangka persiapan untuk
pengajuan anggaran tahun anggaran 2021, sesuai dengan Perpres No 16 Tahun 2018 tentang
Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah, anda dituntut untuk melakukan apa yang disebut
PERENCANAAN PENGADAAN. Kembali pada identifikasi informal tadi diketahui bahwa
seluruh Puskesmas pada wilayah anda membutuhkan 1 unit komputer desktop untuk administrasi
ketatausahaan.
 Diceritakan komputer desktop ini dibutuhkan untuk kebutuhan ketatausahaan. Sebagai
seorang PPK, anda dalam organisasi pengadaan didukung oleh 4 orang staf.
 Untuk 500 sekolah dasar tersebut, belum memiliki komputer sendiri untuk ketatausahaan
sekolah termasuk mendukung kinerja Puskesmas
 Program dan kegiatan Pemerindah Daerah Y pada soal ini adalah “Layanan Kesehatan”
dengan output jumlah Puskesmas yang terlayani sarana dan prasarana”
 Diperkirakan pelaku usaha yang dapat memenuhi kebutuhan ini memiliki kualifikasi
NON KECIL
 Kodefikasi barang yang dibutuhkan ini adalah:
 o Klasifikasi Baku Komoditas Indonesia (KBKI) tahun 2012
o Seksi 4: produk logam, mesin dan perlengkapannya
o Divisi 45: Mesin perkantoran, akunting dan komputasi
o Kelompok 452: Mesin komputasi dan bagian serta perlengkapannya
 Spesifikasi mutu minimal yang dibutuhkan pada komputer ini adalah:
o RAM 16GB
o Processor intel
o Windows 10
o Hardisk 1 TB
o Termasuk antivirus Karspersky

Atas dasar kebutuhan ini, cobalah anda tuangkan hal ini ke dalam dokumen yang terdiri dari:
Formulir identifikasi kebutuhan terhadap perangkat desktop PC untuk administrasi tersebut
dengan menggunakan format terlampir.

Catatan: sedapat mungkin anda mengisi seluruh isian pada formulir ini. Apabila terdapat
pertanyaan isian formulir yang tidak ada datanya pada soal di atas, silahkan melakukan
improvisasi yang paling relevan terhadap praktik perencanaan sektor publik.
Lampiran soal
Format Formulir Identifikasi Kebutuhan

Formulir Pertanyaan Identifikasi Kebutuhan Barang

Perubahan ke
Tanggal perubahan

Nama K/L/D
Satuan kerja
Pejabat Pembuat Komitmen
(nama jabatan, bukan orang)
Program (sesuai DIPA)
Kegiatan (sesuai DIPA)
Output (sesuai DIPA)

Identifikasi kode Barang Milik Negara (BMN)

Kode barang (BMN) dan
nama barang pada SIMAK Kode BMN/
BMN/Persediaan. Persediaan
Nama BMN/
Isikan kode barang yang Persediaan
dibutuhkan ini nantinya akan
dimasukkan dicatat dengan
kode barang apa baik pada
SIMAK BMN maupun
aplikasi persediaan

Identifikasi Kebutuhan Barang

Nama barang
Jelaskan kriteria 1. Garansi barang
INDIKATOR 2. Garansi dari pelaku usaha/ garansi purna jual
KINERJA/SPESIFIKASI 3. Laporan monitoring visual
KINERJA yang dibutuhkan 4. ……
untuk pengadaan barang ini 5. …..
Jelaskan fungsi/kegunaan
barang tersebut
Jelaskan ukuran/kapasitas
barang tersebut
Jelaskan macam garansi yang
dibutuhkan/disyaratkan untuk
pengadaan barang ini
 Jelaskan jumlah barang yang …………….. unit
dibutuhkan (dalam satuan
unit)
Jelaskan kapan barang ini Usulan Tahun anggaran …….
direncanakan akan
dimanfaatkan
Jelaskan Pihak yang akan
menggunakan/mengelola
Barang
Jelaskan Total perkiraan
waktu pengadaan Barang
(termasuk waktu pengiriman
barang sampai tiba di lokasi).

Isikan dalam satuan

hari/minggu/bulan. Jadi anda
isikan perkiraan JANGKA
WAKTU PELAKSANAAN
KONTRAK
Apakah barang ini Terdapat 1. Ya
di e-Katalog LKPP 2. Tidak
3. …..
Jelaskan Tingkat prioritas 1. Tinggi
kebutuhan Barang. Bila perlu 2. Sedang
mohon dijelaskan pada 3. Rendah
pilihan lainnya
Perkiraan biaya. Rp …………..
Atas perkiraan biaya di atas,
jelaskan rincian
perhitungannya

Identifikasi Manajemen Penunjang Tugas dan Fungsi PPK

Jumlah pegawai dalam unit
kerja. (dalam tim pengelolaan
manajemen PPK)
Apakah PPK dibantu oleh 1. Ya
Tim atau Tenaga Ahli. 2. Tidak
Jelaskan pada kotak 3. ….
"Lainnya"
Mohon dijelaskan daftar Tim atau Tenaga Ahli dan
 identitas singkat
No Nama Tugas
Staf
Staf
Tenaga ahli
Tenaga ahli

Tingkat beban tugas dan 1. Tinggi

tanggung jawab pegawai 2. Sedang
dalam melaksanakan tugas 3. Rendah
dan fungsi Tim Pengelolaan
Manajemen PPK
Apakah Jumlah barang yang 1. Ya
telah 2. Tidak
tersedia/dimiliki/dikuasai saat
ini sudah dapat memenuhi
kebutuhan pada unit kerja
PPK saat ini
Apabila jumlah barang saat 1. Ya
ini belum memenuhi 2. Tidak
kebutuhan, Jelaskan
kebutuhan barang

Identifikasi Barang Yang Telah Tersedia/Dimiliki/Dikuasai

Jumlah barang (kode barang
ini) yang telah tersedia
/dimiliki/dikuasasi
Jumlah barang (kode barang
ini) yang berstatus LAYAK
PAKAI
Jumlah barang (kode barang
ini) yang berstatus RUSAK
RINGAN
Jumlah barang (kode barang
ini) yang berstatus RUSAK
BERAT
Jelaskan lokasi keberadaan
barang terdapat di ruang apa,
bagian apa, satker apa
 Jelaskan sumber dana
pengadaan barang tersebut
pada pengadaan tahun-tahun
sebelumnya

Identifikasi Pasokan / supply barang

Kemudahan memperoleh 1. Ya
Barang di pasaran Indonesia 2. Tidak
sesuai dengan jumlah yang 3. …..
dibutuhkan
Terdapat produsen/pelaku 1. Banyak
usaha yang dinilai mampu 2. Terbatas
dan memenuhi syarat 3. …..
Apabila terbatas, jelaskan dan
sebutkan nama penyedia yang No Nama penyedia Rantai pasok
selama memenuhi kebutuhan (principal/agen
barang ini. tunggal/ distributor /
pengecer
Setiap penyedia jelaskan
identitas singkat penyedia,
berapa kali berkontrak,
berkontrak pada tahun
berapa saja, serta jelaskan
singkat kinerja penyedia
tersebut
Kriteria barang 1. Produk dalam negeri
2. Barang impor
3. Pabrikan
4. Kerajinan tangan
Persyaratan Barang memiliki 1. Ya
nilai TKDN tertentu. apabila 2. Tidak
Ya, Pada kotak "Lainnya"
jelaskan berapa % paling
sedikit TKDN

Identifikasi Persyaratan Lain Yang Diperlukan

Cara pengiriman dan
pengangkutan
Cara pemasangan
Cara penimbunan/
penyimpanan
 Cara
pengoperasian/penggunaan
Kebutuhan pelatihan untuk
pengoperasian/pemeliharaan
Barang
Aspek pengadaan berkelanjutan
Identifikasi Konsolidasi Pengadaan Barang
Terdapat pengadaan barang
sejenis pada kegiatan lain
Indikasi konsolidasi atas
pengadaan Barang
Apabila direkomendasikan,
jelaskan lebih lanjut rencana
konsolidasi pengadaan barang
tersebut
Catatan penting:
Disusun pertama kali tanggal
Disusun oleh
1. Manual
2. Otomatis
1. Ya
2. Tidak
1. aspek ekonomi meliputi biaya produksi
barang/jasa sepanjang usia barang/jasa tersebut
2. aspek sosial meliputi pemberdayaan usaha kecil,
jaminan kondisi kerja yang adil, pemberdayaan
komunitas/usaha lokal, kesetaraan, dan
3. aspek lingkungan hidup meliputi pengurangan
dampak negatif terhadap kesehatan, kualitas
udara, kualitas tanah, kualitas air, dan
menggunakan sumber daya alam sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan.
4. ……
1. Ya
2. Tidak
1. Direkomendasikan
2. Tidak direkomendasikan
 Disetujui oleh

Disetuji oleh Pejabat Pembuat Komitmen

Pengguna Anggaran/Kuasa Pengguna
Anggaran

Mengetahui,

Tenaga ahli Tenaga ahli

SOAL 3
Anda selaku analis kebijakan di suatu Pemerintah Provinsi (di tempat ada domisili) diminta
pimpinan anda untuk mengevaluasi perbandingan Pendapatan Asli Daerah (PAD) Pemprov
tempat anda bekerja dengan setidaknya 2 Pemerintah Provinsi yang bersebelahan
Pertanyaan:
Carilah informasi APBD Pemerintah Provinsi (di tempat anda) kemudian bandingkan dengan
APBD Pemerintah Provinsi yang bersebelahan dengan domisili anda (setidaknya 2 Pemprov).
Setiap APBD, cukup ambil data Pendapatan Asli Daerah (PAD) saja. Sumber informasi wajib
disertakan dan harus dari sumber yang valid dan dapat dipercaya.
No Uraian PAD PAD PAD
Pemprov ..... Pemprov ..... Pemprov .....
1 Pajak daerah
2 Retribusi daerah
3 Hasil pengelolaan kekayaan
daerah yang dipisahkan
4 Lain-lain pendapatan asli
daerah yang sah
Sumber informasi Pemprov .... adalah ..................
 Sumber informasi Pemprov .... adalah ..................
Sumber informasi Pemprov .... adalah ..................

Kemudian buatlah grafik batang untuk membandingkan PAD tersebut

Dan terakhir berikan analisis deskriptif terhadap hasil observasi anda dan grafik anda tersebut

JAWABAN :

1.
a.Dasar Hukum

1.Peraturan Menteri Keuangan No.38/PMK.02/2020 tentang Pelaksanaan Kebijakan Keuangan

negara Untuk Penanganan Pandemi Corona Virus Disease 2019 (COVID-19) dan/atau
Menghadapi Ancaman Yang Membahayakan Perekonomian Nasional dan/atau Stabilitas Sistem
Keuangan;
2.Surat Edaran Direktur Jenderal Anggaran Nomor SE-1//AG/2020 tentang Penjelasan Standar
Biaya Masukan dalam Pelaksanaan Work From Home (WFH)
3.Surat Direktur Jenderal Perbendaharaan Nomor S-308/PB-2020 hal Penegasan, Biaya/Belanja
yang Dapat Dibebankan Pda DIPA Satker Dalam Masa Darutat COVID-19)

b.Dalam Uraian Akun terdapat standar nomenklatur khas/karakter khas yang selalu menempel
pada akun terkait COVID-19 yaitu Penanganan Pandemi COVID-19

c.
Kode akun Uraian akun Keterangan
 Belanja Barang Operasional -
Pembelian vitamin dan penambah
521131 Penanganan Pandemi
daya tahan tubuh
COVID-19

Belanja Barang Non Operasional - Santunan kematian untuk tenaga

521241 kesehatan yang terlibat dalam
Penanganan Pandemi
penanganan COVID-19

Belanja Barang Persediaan - Pengadaan masker, APD,

521841 Penanganan Pandemi Handsanitizer dan sejenisnya yang
COVID-19 diniatkan sebagai barang
persediaan
Pembayaran biaya penyemprotan
Belanja Jasa - Penanganan Pandemi disinfektan dan pelaksanaan rapid
522192
COVID-19 test COVID-19 dengan
menggunakan jasa pihak ketiga.
Belanja Pemeliharaan Gedung dan Pembangunan alat pencuci tangan
Bangunan portable
523114 Penanganan Pandemi COVID-19
Belanja Perjalanan Dinas -
Biaya untuk ASN dan TNI/Polri yang
524115 Penanganan Pandemi COVID
melakukan tugas work in office
19
Pengadaan bilik disinfektan non
Belanja Barang BLU - Penanganan
525152 permanen yang tidak memenuhi
Pandemi COVID-19
kriteria sebagai aset tetap
Pengadaan masker, APD,
Belanja Barang Persediaan BLU -
Handsanitizer dan sejenisnya yang
525153 Penanganan Pandemi
diniatkan sebagai barang
COVID-19
persediaan
Honorarium
narasumber/pembahas
Belanja Jasa BLU - Penanganan
525154 kegiatan/moderator kegiatan
Pandemi COVID-19
melalui sarana
teleconference/video conference
Belanja Pemeliharaan BLU -
Pengadaan tempat pencuci tangan
525155 Penanganan Pandemi COVID
portable maupun permanen
19