PELAYANAN KEFARMASIAN
PUSKESMAS BALUNG
TAHUN 2023
Page 1
KATA PENGANTAR
Puji syukur kami panjatkan ke hadirat Alloh SWT, bahwa buku POA (plan of action)
Pelayanan Kefarmasian Puskesmas Balung tahun 2023 telah dapat diselesaikan. Plan of Action ini
disusun berdasarkan hasil kegiatan yang telah berjalan di Puskesmas Balung yang akan digunakan
sebagai acuan dalam rangka untuk merencanakan kegiatan di Tahun 2022. Oleh karena itu, Plan of
Action (POA) Program Kesehatan Lingkungan ini, diharapkan dapat dijadikan acuan bagi pengelola
program Kesehatan Lingkungan dalam melaksanakan kegiatan yang diharapkan dapat mencapai
target yang telah ditetapkan berdasarkan indikator SDGs, dan indikator Standar Pelayanan Minimal
(SPM) bidang kesehatan.
Kepada semua pihak yang terkait dan ikut mendukung dalam penyusunan Plan of Action
(POA) Pelayanan Kefarmasian kami sampaikan penghargaan dan terima kasih sebesar-besarnya.
Semoga seluruh usaha yang kita lakukan mendapat berkah dari Tuhan Yang Maha Esa. Amin.
Akhir kata, kami menyadari bahwa buku Plan of Action (POA) Pelayanan Kefarmasian ini
masih belum sempurna. Untuk itu saran dan kritik yang membangun untuk penyempurnaan Plan of
Action (POA) Program Kesehatan Lingkungan ini sangat kami diharapkan.
Kami sampaikan terima kasih yang tak terhingga kepada berbagai pihak atas sumbangan
pikirannya sehingga tersusunlah Plan of Action (POA) Program Kesehatan Lingkungan. Semoga
bermanfaat.
Page 2
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR
DAFTAR ISI
I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
B. Tujuan
C. Manfaat
D. Ruang Lingkup
II. PROGRAM KESEHATAN
A. Struktur Organisasi
B. Visi dan Misi
C. Tujuan dan Sasaran
D. Indikator Kebrhasilan Program
E. Program Kesehatan di Puskesmas
F. Strategi
G. Pembiayaan
III. ANALISA SITUASI
A. Data Umum
B. Data Khusus
IV. IDENTIFIKASI MASALAH DAN PENYUSUNAN RPK
A. Identifikasi Masalah
B. Menentukan Prioritas Masalah
C. Merumuskan, Mencari Penyebab Masalah dan pemecahan Masalah
D. Penyusunan RUK dan RPK Tahunan
E. Jadwal Kegiatan
V. PENUTUP
VI. LAMPIRAN
Page 3
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Kesehatan adalah hak asasi manusia dan sekaligus investasi untuk keberhasilan
pembangunan bangsa. Untuk itu diselenggarakan pembangunan kesehatan secara menyeluruh
agar terwujud derajat kesehatan masyarakat setinggi – tingginya. Puskesmas dan jaringannya
sebagai sarana pelayanan kesehatan terdepan yang bertanggung jawab di wilayah kerjanya, saat
ini keberdaannya sudah cukup merata. Ke depan berbagai sarana pelayanan kesehatan di
Puskesmas ini akan semakin ditingkatkan baik dari segi jumlah, pemerataan dan kualitasnya.
Walau demikian, tidak dapat dipungkiri bahwa saat ini juga masih ditemukan berbagai masalah
yang dihadapi oleh Puskesmas dan jaringannya dalam upaya meningkatkan status kesehatan
masyarakat. Beberapa masalah tersebut antara lain masalah Kesehatan Lingkungan.
Kesehatan Lingkungan adalah suatu Keseimbangan yang harus ada antara manusia
dan lingkungannya agar dapat menjamin kesehatan manusia. Keluarga yang sehat biasanya
berasal dari lingkungan rumah yang sehat, maka kesehatan keluarga dapat meningkat. Rumah
Sehat Menurut Kepmenkes No. 829/Menkes/SK/VII/1999 memiliki 13 indikator antara lain
tersedianya Sarana Air Bersih, Jamban sehat, SPAL sehat, Pembuangan Sampah yg sehat,
ruangan tidak lemban, tidak padat penghuni, ada ventilasi, bebas jentik dan tikus, pekarangan
bersih dan dimanfaatkan serta kandang yg terpisah dari rumah.
Agar upaya kesehatan terselenggara secara optimal, maka Puskesmas harus
melaksanakan manajemen dengan baik. Manajemen Puskesmas adalah rangkaian kegiatan yang
dilaksanakan secara sistematik untuk menghasilkan luaran Puskesmas secara efektif dan efisien.
Manajemen Puskesmas tersebut terdiri dari prencanaaan, pelaksanaan dan pengendalian serta
pengawasan dan pertanggungjawaban. Seluruh kegiatan di atas merupakan satu kesatuan yang
saling terkait dan berkesinambungan. Untuk itu perlu di buatnya POA Program Kesehatan
Lingkungan ini.
Indonesia sebagai salah satu Negara anggota Perserikatan Bangsa Bangsa (PBB)
dengan beberapa negara di dunia telah berkomitmen untuk mencapai Sustainable Development
Goals (SDGs) / Tujuan Pembangunan Millennium pada tahun 2030 untuk mewujudkan
kesejahteraan penduduk. Tujuan bersama dalam SDGs tersebut terdiri dari 8 tujuan yang
meliputi 1) Menanggulangi kemiskinan dan kelaparan; 2) Mencapai pendidikan dasar untuk
semua; 3) Mendorong kesetaraan gender dan pemberdayaan perempuan; 4) Menurunkan angka
Page 4
kematian anak; 5) Meningkatkan kesehatan ibu; 6) Memerangi penyebaran HIV/AIDS, malaria,
dan penyakit menular lainnya; 7) Kelestarian lingkungan hidup; dan 8) Membangun kemitraan
global dalam pembangunan. Dari 8 tujuan SDGs tersebut, 5 di antaranya adalah SDGs yang
terkait langsung dengan bidang kesehatan yaitu SDGs 1, 4, 5, 6 dan 7. Maka Kegiatan
Kesehatan Lingkungan merupakan program Pokok / Wajib / Esensial untuk dilaksanakan di
lingkup Puskesmas.
B. Tujuan:
Tujuan umum
Untuk meningkatkan kemampuan manajemen di Puskesmas dalam menyusun
perencanaan kegiatan tahunan berdasarkan fungsi dan azas penyelenggaraan
Tujuan khusus
1. Tersusunnya RUK Program Kesehatan Lingkungan
2. Tersusunnya RPK Program Kesehatan Lingkungan
C. Manfaat
1. Perencanaan dapat memberi petunjuk untuk menyelenggarakan upaya kesehatan lingkungan
secara efektif dan efisien demi mencapai tujuan yang telah ditetapkan
2. Perencanaan memudahkan pengawasan dan pertanggungjawaban.
3. Perencanaan dapat mempertimbangkan hambatan, dukungan dan potensi yang ada
D. Ruang Lingkup
1. Upaya Kesehatan Lingkungan Prioritas
Upaya kesehatan Lingkungan Prioritas adalah kegiatan – kegiatan yang mempunyai daya
ungkit tinggi dan merupakan upaya pelayanan kesehatan promotif dan preventif yang
dilakukan dalam rangka pencapaian target 7 dalam SDGs yaitu Upaya meningkatkan akses
masyarakat terhadap sumber air minum dan sanitasi dasar yang layak
2. Upaya Kesehatan Lingkungan Lainnya
Disamping kegiatan upaya kesehatan di Puskesmas yang telah ditetapkan sebagai prioritas di
atas, Puskesmas dapat melakukan kegiatan upaya kesehatan promotif dan preventif lainnya,
mengacu pada upaya kesehatan wajib dan upaya kesehatan pengembangan sesuai Kebijakan
Dasar Puskesmas Nomor 128/MENKES/SK/II/2004.
Upaya kesehatan lingkungan lainnya meliputi :
1) Penyehatan Air
2) Pengawasan DAM
3) Penyehatan Perumahan dan Sanitasi Dasar
4) Penyehatan Tempat Makanan dan Minuman
5) Pembinaan Tempat-Tempat Umum
6) Klinik Sanitasi
7) STBM
POA KESLING PKM BALUNG 2023
Page 5
BAB II
PROGRAM KESEHATAN
A. Struktur Organisasi
Susunan Tim Penyusun POA Kesehatan Lingkungan sebagaimana dalam diagram berikut ini:
No NAMA Jabatan dalam Instansi Jabatan dalam Tim
1. dr. WIKE WAHYU WIJAYANTI Kepala Puskesmas Penanggung jawab
2. SITI NURJANNAH Koordinator Kesling Ketua
3. SUKARIYADI Kepala TU Sekretaris
4. DWIPA NOOR MAULINA Koordinator Anggota
5. WIGATI Bidan Balung Kulon Anggota
6. BINTANG DWITA Bidan Balung Kidul Anggota
7. RATNA ANDIANI Bidan Balung Lor Anggota
Page 6
3. Pembinaan Tempat Tempat Umum (TTU)
4. Klinik Sanitasi 10% dari Kunjungan Puskesmas
5. STBM, desa ODF
2. SASARAN
Sasaran program Kesehatan Lingkungan adalah seluruh masyarakat, TTU, TPM di wilayah
kerja puskesmas Balung
D. Indikator Keberhasilan
Indikator keberhasilan yang menjadi pedoman dalam pelaksanaan Program Kesehatan
Lingkungan di Puskesmas Balung meliputi : Indikator PKP
E. Program Kesling di Puskesmas
1. UPAYA PENYEHATAN LINGKUNGAN
a. Penyehatan Air
1. Inspeksi Keshatan Lingkungan Sarana Air Bersih. Target 45%
2. Sarana Air Bersih Yang Memenuhi Syarat Kesehatan Target: 89 %
3. Sarana Air Bersih yang diperiksa Kualitas Airnya Target 68%
b. Penyehatan Makanan dan Minuman
1. Pembinaan Tempat Pengelolaan Makanan (TPM) Target : 67%
2. Tempat Pengelolaan Makanan (TPM) yang memenuhi syarat kesehatan Target: 50%
c. Pembinaan Tempat-Tempat Umum (TTU)
1. Pembinaan sarana Tempat-Tempat Umum Target : 88%
2. Tempat Tempat Umum (TTU) yang memenuhi syarat kesehatan Target : 45%
d. Klinik Sanitasi
1. Konseling Sanitasi Target 10%
2. Inspeksi Sanitasi PBL target 20%
3. Intervensi Terhadap Pasien 40%
e. Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (STBM)
1. Jumlah Rumah Tangga yang memiliki akses terhadap Jamban Target: 93%
2. Desa/ Kelurahan yang sudah ODF (Open Defecation Free) Target : 82%
3. Pelaksanaan kegiatan STBM oleh Puskesmas Target: 10%
F. Strategi
Strategi yang dipakai adalah:
1. Advokasi
2. Pemberdayaan
3. Ceramah
4. Monitoring dan Evaluasi
5. Pengawasan dan pembinaan
Page 7
G. Pembiayaan
Sumber-sumber pembiayaan yang diterima puskesmas. Berasal dari BOK, swadaya
Puskesmas Dan Masyarakat.
Page 8
BAB III
ANALISIS SITUASI
A. DATA UMUM
1. Data Wilayah (Geografi)
Wilayah kerja Puskesmas Balung terletak di sebelah selatan Kabupaten Jember dengan
jarak 35 km dengan waktu tempuh + 1 jam.
Wilayah kerja Puskesmas Balung, meliputi 3 Desa yaitu:
1. Desa Balung Lor, terdiri dari 4 dusun: Krajan, Kebonsari, Karang Anyar, Wetan
kali
2. Desa Balung Kulon, terdiri dari 4 dusun: Krajan Lor, Krajan Tengah, Krajan Kidul,
Karang Anom
3. Desa Balung Kidul, terdiri dari 3 dusun: krajan, Sumber Kadut, Gumuk Kacir
Adapun batas-batas wilayah kerja Puskesmas Balung sebagai berikut:
- Sebelah Utara : Desa Gumelar Kecamata Balung
- Sebelah Selatan : Desa Tutul Kecamatan Balung
- Sebelah Timur : Desa Glundengan Kecamatan Wuluhan
- Sebelah Barat : Desa Karang Semanding Kecamatan Balung
Luas wilayah kerja Puskesmas Balung : 28,832 Km2, semua wilayah dapat dijangkau
dengan kendaraan roda 2 maupun roda 4.
Page 9
POA KESLING PKM BALUNG 2023
Page 10
2. Data Kependudukan
a. Data Penduduk
NO DESA JML PENDUDUK JML KK JML RUMAH
1. Dokter Umum 1
2. Dokter Gigi 1
3. Bidan 8 5
4. Perawat 5 11
5. Perawat Gigi 2
6. Apoteker 1
7. Perawat Poskesdes 2 2
8. Tenaga Promkes 1 1
9. Sanitarian 1
Page 11
B. DATA KHUSUS
1. Data Sarana Sanitasi Dasar
DESA BALUNG
1 LOR 4723 2604 675 150 8152
DESA BALUNG
2 KULON 1839 752 383 194 3168
DESA BALUNG
3 KIDUL 490 454 553 11 1506
SPAL
NO DESA/KELURAHAN
TERBUKA TERTUTUP
1 DESA BALUNG LOR 9455
2 DESA BALUNG KULON 2241
3 DESA BALUNG KIDUL 854
JUMLAH 12550
TEMPAT IBADAH
N
DESA/KELURAHAN PONPE
O
Masjid Gereja Wihara Pure S PASAR
Page 12
TEMPAT PENDIDIKAN
N Super PERKANTORA
DESA/KELURAHAN SLT
O Market SD/MI SLTP/MTS PT N
A
1 DESA BALUNG LOR 7 8∕4 2 2 4
DESA BALUNG
2 KULON 1 4∕3 1 1
DESA BALUNG
3 KIDUL 1 2∕1 1 1
Page 13
9 Warung Ayam Pedas Sri Jl Rambipuji Balung Lor 4
10 Warung Podo Moro Jl Ambulu Balung Lor 5
11 Pandan Resto Jl Ambulu Balung Lor 5
12 Warung M Arizal Balung Lor 2
13 Bakso Bogel Putri Balung Lor 4
14 Warung Mak Peyek Balung Lor 2
15 Warung Daun Salam Balung Lor 2
16 Warung Sederhana Balung Lor 3
17 Warung Handayani Balung Lor 4
18 Warung Ahibana Balung Lor 2
19 Warung B misana Balung Kidul 4
20 Warung Soto Madura Balung Lor 4
21 Warung Marema Balung Lor 2
22 Warung Putra Minang Balung Lor 3
23 Warung Mie Setan Balung Kulon 5
24 Warung Mie Tika Balung Lor 2
25 Warung Hurien Balung Kulon 6
D BAKKERY
26 Roti Layla Wetan Kali Balung Lor 6
27 Roti Fellysia Jl Mawar Balung Lor 5
28 Roti Nayla Jl Rambipuji Balung Lor 5
29 Roti Risma Jl Puger Balung Lor 4
Page 14
DATA PENCAPAIAN PROGRAM KESEHATAN LINGKUNGAN
PROGRAM : KESLING
TAHUN : 2022
N TARGET PENCAPAIAN
VARIABEL
O % Absolute % Absolute
A. Penyehata Air 6
1 Inspeksi Kesehatan Lingkungan Sarana Air Bersih 45% 2,7 133% 8
2 Sarana Air Bersih/ Sarana Air Minum Yang Memenuhi Syarat
Kesehatan 89% 5,34 116% 7
3 Sarana Air Bersih/ Saran Air Minum yg di periksa kualitas Airnya 68% 4,08 116% 7
B. Penyehatan Makanan dan Minuman 29
1 Pembinaan Tempat Pengelohan Makanan(TPM) 67% 19 65% 19
BAB IV
POA KESLING PKM BALUNG 2023
Page 15
IDENTIFIKASI MASALAH DAN PENYUSUNAN RPK
A. IDENTIFIKASI MASALAH
PROGRAM : KESLING
TAHUN : 2020
Page 16
NO MASALAH U S G TOTAL RANGKIN
G
1 Pengawasan Sarana Air Bersih 1 1 1 3 I
( SAB )
2 SAB yang memenuhi syarat 1 1 2 4 II
kesehatan
3 Rumah Tangga yang 2 1 1 4 III
memiliki akses terhadap SAB
4 Pembinaan Tempat 4 4 5 13 XV
Pengelolaan Makanan ( TPM )
5 TPM yang memenuhi syarat 4 4 4 12 XIV
kesehatan
6 Pembinaan sanitasi perumahan 2 2 1 5 IV
dan sanitasi dasar
7 Rumah yang memenuhi syarat 2 2 2 6 V
kesehatan
8 Pembinaan sarana TTU 1 2 2 5 VI
9 TTU yang memenuhi syarat 2 2 2 6 VII
kesehatan
10 Konseling Sanitasi 4 4 4 12 XIII
11 Inspeksi Sanitasi PBL 4 4 3 11 XII
12 Intervensi terhadap pasien 4 4 5 13 X
PBL yang di IS
13 Rumah Tangga memiliki 2 2 2 6 VIII
Akses terhadap jamban sehat
14 Desa/kelurahan yang sudah 5 5 5 15 XVI
ODF
15 Jamban Sehat 3 4 5 12 XI
16 Pelaksanaan Kegiatan STBM 5 5 4 14 XVII
di Puskesmas
17 Pengawasan Sarana Air Bersih 2 2 3 7 IX
( SAB )
3. Merumuskan Masalah
Page 17
a. Pelaksanaan Kegiatan STBM di Puskesmas Di Tahun 2018 Masih Dilakukan 1 Kali
b. Desa / Kelurahan yang Sudah ODF Di Tahun 2018 Belum ada Desa yg ODF
c. Pembinaan Tempat Pengolahan Makanan (TPM) Masih Banyak yg Belum di laksanakan
4. Mencari Akar Penyebab Maslah (Fish Bone Diagram)
a. Pelaksanaan Kegiatan STBM
MANUSIA METODE
SARANA LINGKUNGAN
SARANA LINGKUNGAN
SARANA LINGKUNGAN
Page 18
5. Pemecahan Masalah
a.Meningkatkan penyuluhan pada masyarakat
b. Menambah kegiatan pemicuan
c. Pembinaan/Pendampingan komite ditingkatkan
d. meningkatkan kerjasama lintas sektor
e. Mengadakan pembinaan dan penyuluhan di TPM
f. Pendekatan dengan Penjamah makanan
Page 19
POA KESLING PKM BALUNG 2023
Page 20
RUK PUSKESMAS BALUNG TAHUN 2022
KEBUTUHAN
UPAYA TARGET PENANGGUNG MITRA WAKTU KEBUTUHAN IN
NO KEGIATAN TUJUAN SASARAN SUMBER
KESEHATAN SASARAN JAWAB KERJA PELAKSANAAN ANGGARAN
DAYA
Masyarakat
Pemicuan Dan Programer Lintas M
1 Kesling Mengerti Tentang Masyarakat 4X Ceklis Maret,April 4.620.000
Deklarasi Desa ODF Kesling Sektor
Jamban Sehat
Masyarakat Biar
Penyuluhan Dan
Mengerti Tentang Programer Lintas M
Inspeksi SAB (sarana Masyarakat 12 X Ceklis Jan - Des 1.020.000
Penggunaan Air Kesling Sektor
air bersih)
Bersih
Masyarakat Biar
Penyuluhan Dan
Mengerti Tentang
Inspeksi SPAL (sarana Programer Lintas M
Kebersihan Masyarakat 12 X Ceklis Jan - Des 1.020.000
pembuangan air Kesling Sektor
pembuangan air
limbah)
limbah
Page 21
pembuangan
pembuangan sementara)
sampah yang benar
Masyarakat Biar
Penyuluhan Dan mengerti tentang Programer Lintas
Masyarakat 12 X Ceklis Jan - Des 1.020.000 R
Inspeksi Rumah Sehat rumah sehat yg Kesling Sektor
memenuhi syarat
RPK 2021
Page 22
F. JADWAL KEGIATAN
N JANUARI FEBRUARI MARET APRIL MEI JUNI JULI AGUSTUS SEPTEMBER OKTOBER NOPEMBER DESEMBER
KEGIATAN
O
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1 PEMICUAN STBM Ѵ
2 MONITORING STBM Ѵ Ѵ Ѵ
PEMERIKSAAN TTU
3 DAN TPM Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ
PEMERIKSAAN RUMAH
SEHAT(SAB,JAGA,SPAL
4 ,TPS) Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ
5 KLINIK SANITASI Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ
Page 23
BAB V
PENUTUP
Mengetahui
Plt. Kepala Puskesmas Balung Penanggung jawab program
Page 24
BAB VI
LAMPIRAN-LAMPIRAN
Page 25