Sugeng Santoso - Pkpa - Hubungan Industrial

Disampaikan pada acara :
Pendidikan Khusus Profesi Advokat (PKPA)

Angkatan XXXIII
Oleh :
ALC, FH. UNAIR, DPC IKADIN Surabaya, dan PERADI SURABAYA SUGENG SANTOSO PN
10 September 2022
POKOK BAHASAN
1. Pengertian & Jenis-jenis perselisihan hubungan
industrial
2. Hak-hak normatif pekerja/buruh
3. Kedudukan & kewenangan PHI
4. Mekanisme PPHI
5. Serikat Pekerja/Serikat Buruh
6. Cara Penyusunan Perjanjian Kerja Bersama
(PKB)
7. Contoh2 kasus
sugeng santoso-email :
2
sgng_aysant@yahoo.com
Pengertian Perselisihan Hubungan Industrial
• Perbedaan pendapat yang mengakibatkan

pertentangan antara Pengusaha / Gabungan
Pengusaha dengan Pekerja/Buruh atau Serikat
Pekerja (SP)/Serikat Buruh (SB) karena adanya
Perselisihan Hak, Kepentingan, Pemutusan
Hubungan Kerja (PHK), Perselisihan antar
Serikat Pekerja/Serikat Buruh dalam satu
perusahaan;
3
Jenis-jenis Perselisihan
• Perselisihan Hak
• Perselisihan Kepentingan
• Perselisihan PHK, dan
• Perselisihan antar Serikat Pekerja (SP)/Serikat
Buruh (SB) hanya dalam satu perusahaan
4
PERSELISIHAN HAK
• Perselisihan yang timbul karena tidak
dipenuhinya hak, akibat adanya perbedaan
pelaksanaan atau penafsiran terhadap
ketentuan perundang-undangan, Perjanjian
Kerja (PK), Peraturan Perusahaan (PP), atau
Perjanjian Kerja Bersama (PKB)
5
PERSELISIHAN KEPENTINGAN
• Perselisihan yang timbul dalam hubungan
kerja karena tidak adanya kesesuaian
pendapat mengenai pembuatan dan atau
perubahan syarat-syarat kerja yang ditetapkan
dalam Perjanjian Kerja (PK), Peraturan
Perusahaan (PP) atau Perjanjian Kerja
Bersama (PKB).
6
PERSELISIHAN PHK
• Perselisihan yang timbul karena tidak adanya
kesesuaian pendapat mengenai PHK, yang
dilakukan oleh salah satu pihak
7
PERSELISIHAN ANTAR SP/SB
DALAM SATU PERUSAHAAN
• Perselisihan antara Serikat Pekerja (SP)/Serikat
Buruh (SB) lain hanya dalam satu perusahaan,
karena tidak adanya persesuaian paham
mengenai keanggotaan,pelaksanaan hak, dan
kewajiban keserikatpekerjaan.
8
HAK-HAK NORMATIF PEKERJA/BURUH
a. Hak bersifat ekonomis
b. Hak bersifat Politis
c. Hak bersifat Medis
d. Hak bersifat Sosial
9
Pengertian Hak Normatif
• Semua hak pekerja yang telah diatur dalam

peraturan perundang-undangan tentang
Ketenagakerjaan dan hak-hak yang diatur
dalam Perjanjian Kerja, Peraturan Perusahaan
atau Perjanjian Kerja Bersama
10
Hak-hak normatif yang diatur dalam
Undang-undang
• Hak yg bersifat ekonomis : upah, Tunjangan
Keagamaan (THR), tunjangan hari tua, upah
lembur, kepesertaan dalam BPJS
• Hak yg bersifat politis : membentuk serikat
pekerja/buruh, menjadi atau tidak menjadi
anggota SP/SB, hak mogok, tidak diberlakukan
diskriminatif
11
Hak-hak normatif yang diatur
dalam Undang-undang
• Hak yg bersifat medis : hak atas Kesehatan dan
Keselamatan Kerja (K3), hak melahirkan,
larangan mempekerjakan anak
• Hak yg bersifat sosial : hak cuti, menikah, libur,
pembatasan pekerjaan perempuan pada
malam hari
12
KEDUDUKAN PHI
• Pengadilan khusus yang dibentuk dilingkungan
Pengadilan Negeri yang berwenang
memeriksa, mengadili, dan memberi putusan
terhadap perselisihan hubungan industrial;
13
KEWENANGAN PHI
1. Di tingkat pertama perselisihan hak;
2. Di tingkat pertama dan terakhir perselisihan
kepentingan;
3. Di tingkat pertama PHK ;
4. Di tingkat pertama dan terakhir perselisihan
antar SP/SB dalam satu perusahaan
14
MEKANISME PENYELESAIAN PHI
KASASI MAHKAMAH AGUNG

Peninjauan Kembali MA
(PK MA)
Pengadilan HI
Mediasi Arbitrase
Konsiliasi
TDK SEPAKAT
Bipartit/Musyawarah/Mufakat
(Risalah Rapat)
BERSELISIH
Pengusaha/
Hak, Kepentingan, PHK, MGT
P/B Antar SP/SB
15
Undang-Undang No 2 Tahun 2004 Ttg Penyelesaian
Perselisihan Hubungan Industrial (PPHI)
• KONSIDERANS – BATANG TUBUH :

– 8 BAB - 126 PASAL dan PENJELASAN
• Bab I : Ketentuan Umum

• Bab II : Tata cara PPHI
• Bab III : Pengadilan Hubungan Industrial
• Bab IV : Penyelesaian Perselisihan melalui Pengadilan Hubungan
Industrial (PHI)
• Bab V : Sanksi Administrasi dan Ketentuan Pidana
• Bab VI : Ketentuan Lain-lain
• Bab VII : Ketentuan Peralihan
• Bab VIII : Ketentuan Penutup.
16
URUTAN & PILIHAN PPHI
• PERUNDINGAN BIPARTIT → Perundingan antara P/B atau SP/SB
dengan Pengusaha untuk menyelesaikan PHI;
• MEDIASI HUBUNGAN INDUSTRIAL → Penyelesaian Perselisihan Hak,
Perselisihan Kepentingan, PHK, Perselisihan antar SP/SB dalam satu
perusahaan melalui musyawarah yang ditengahi oleh seorang atau
lebih Mediator yang netral;
• MEDIATOR Hubungan Industrial (HI) → Pegawai instansi Pemerintah
yang bertanggung jawab di bidang ketenagakerjaan yang memenuhi
syarat-syarat sebagai Mediator yang ditetapkan oleh Menteri unuk
bertugas melakukan mediasi & mempunyai kewajiban memberikan
anjuran tertulis kepada para pihak yang berselisih untuk
menyelesaikan Perselisihan Hak, Perselisihan Kepentingan, PHK,
Perselisihan antar SP/SB dalam satu perusahaan;
17
• KONSILIASI HI → Penyelesaian Perselisihan Kepentingan,
PHK, Perselisihan antar SP/SB dalam satu perusahaan
melalui musyawarah yang ditengahi oleh seorang atau lebih
Konsiliator yang netral;
• KONSILIATOR HI → Seorang atau lebih yang memenuhi

syarat-syarat sebagai Konsiliator yang ditetapkan oleh
Menteri untuk bertugas melakukan mediasi & mempunyai
kewajiban memberikan anjuran tertulis kepada para pihak
yang berselisih untuk menyelesaikan Perselisihan
Kepentingan, PHK, Perselisihan antar SP/SB dalam satu
perusahaan;
18
ARBITRASE HI → Penyelesaian perselisihan kepentingan, dan
perselisihan antar SP/SB hanya dalam satu perusahaan, diluar
Pengadilan Hubungan Industrial melalui kesepakatan tertulis dari
para pihak yang berselisih untuk menyerahkan penyelesaian
perselisihan kepada arbiter yang putusannya mengikat para pihak
dan bersifat final;
ARBITER HI → Seorang atau lebih yang dipilih oleh para pihak yang
berselisih dari daftar Arbiter yang ditetapkan oleh Menteri untuk
memberikan putusan mengenai perselisihan kepentingan dan
perselisihan antar SP/SB hanya dalam satu perusahaan yang
diserahkan penyelesaiannya melalui arbitrase yang putusannya
mengikat para pihak dan bersifat final;
19
PENGADILAN HUBUNGAN INDUSTRIAL
(PHI)
• STATUS dan KEDUDUKAN :
Merupakan Pengadilan Khusus yang
berada pada lingkungan Peradilan
Umum;
20
HUKUM ACARA
Hukum Acara yang berlaku pada

Pengadilan HI adalah Hukum Acara
Perdata yang berlaku pada Pengadilan
dalam lingkungan Peradilan Umum
kecuali yang diatur secara khusus
dalam UU ini;
21
BIAYA & BIAYA EKSEKUSI
Dalam proses beracara di Pengadilan
Hubungan Industrial, pihak-pihak yang
berpekara tidak dikenakan biaya
termasuk biaya eksekusi yang nilai
gugatannya dibawah Rp. 150.000,000,-
22
LOKASI PEMBENTUKAN PHI
– Untuk pertama kali dengan UU ini dibentuk PHI
pada setiap Pengadilan Negeri Kabupaten/Kota
yang berada di setiap Ibukota Provinsi yang daerah
hukumnya meliputi provinsi yang bersangkutan;
(Pasal 59 (1));
– Di Kabupaten/Kota terutama yang padat industri,

dengan Keputusan Presiden harus segera dibentuk
PHI pada Pengadilan Negeri setempat.
23
KEKHUSUSAN DALAM HUKUM ACARA
DI PHI
Kekhususan P H I P eradilan Umum
Majelis Hakim 3 orang terdiri dari 1 (satu) Tidak mengenal Hakim
Hakim karir sebagai ketua, Adhoc
2 (dua) Hakim Adhoc (dari
SP/SB dan APINDO) (Psl 55
dan 60 UU 2/2004)
Macam Perselisihan Ada 4 (empat) macam Hanya 2 macam :
perselisihan : Hak, wanprestasi dan perbuatan
Kepentingan, PHK, antar melawan hukum
SP/SB dalam 1 perusahaan
(Psl 56 UU 2/2004)
Tingkatan penyelesaian Tidak ada Banding dan Ada upaya hukum :
hanya perselisihan Hak & Banding & Kasasi
PHK yg bisa dilakukan
kasasi (Psl 56 UU 2/2004)
24
DI PHI
Pengajuan Gugatan Diajukan ke PHI di tempat Diajukan di tempat tinggal
dimana pekerja/buruh tergugat (Psl 142 HIR)
bekerja (Psl. 81 UU 2/2004)
Upaya penyelesaian sebelum Wajib dilakukan Perundingan & upaya
pengadilan Mediasi/konsiliasi tanpa bukti perdamaian wajib dilakukan
telah dilakukan tetapi tidak harus ada bukti
mediasi/konsiliasi maka dan gugatan tetap diperiksa
gugatan dikembalikan (Psl 83 (Psl 130 HIR)
ayat (1) UU 2/2004)
Kewajiban Hakim terhadap Memeriksa dan jika ada Tidak ada kewajiban hakim
gugatan kekurangan minta Penggugat tetapi Ketua PN dapat
menyempurnakan (Psl 83 ayat memberikan nasehat dalam
(2) UU 2/2004) pembuatan gugatan untuk
kelancaran (Psl 119 & 132
HIR)
25
DI PHI
Penggabungan Perselisihan Perselisihan hak/kepentingan Tidak ada kewajiban
yg diikuti perselisihan PHK, PHI Pengadilan memutus terlebih
memutus perselisihan dahulu
hak/kepentingan terlebih
dahulu (Psl 86 UU 2/2004)
Macam acara pemeriksaan Ada 2 (dua) macam Tidak dikenal pemeriksaan
pemeriksaan biasa (Psl 89 s/d dengan acara cepat
97 UU 2/2004) dan
pemeriksaan cepat (Psl 98 s/d
99 UU 2/2004)
Putusan Sela Dikenal Putusan sela yg tidak Putusan sela dapat dimintakan
bisa diajukan perlawanan (Psl banding (Psl 185 ayat (1) dan
96 UU 2/2004) Psl 190 ayat (1) HIR)
26
DI PHI
Adanya ketentuan waktu Majelis Hakim menjatuhkan Ketentuan waktu dilakukan
penyelesaian putusan paling lama 5 o hari secara internal (SK Ketua
(Psl 103 UU 2/2004) Mahkamah Agung)
Sidang harus majelis Sidang sah apabila dilakukan Dimungkinkan sidang dengan
Majelis Hakim (Psl 92 UU hakim tunggal (ijin Ketua
2/2004) Mahkamah Agung)
Biaya perkara Nilai gugatan di bawah Rp. 150 Ada biaya perkara kecuali
juta tidak dikenakan biaya berperkara dengan prodeo
dengan syarat2 tertentu.
PERMA SCC (Small claim
court)/PERMA No. 2 thn 2015
– gugatan materiil <200juta
27
DI PHI
Kuasa Hukum Serikat pekerja/serikat Hanya pengacara/Advokat
buruh dan organisasi yang bisa menjadi penasehat
pengusaha dapat hukum (Psl 31 UU 18/2003)
bertindak sebagai kuasa
hukum untuk beracara di
pengadilan Hubungan
industrial untuk mewakili
anggotanya.
(Psl 87 UU 2/2004)
28
PELAKSANAAN
PENGADILAN HUBUNGAN INDUSTRIAL
• Berdasarkan Perpu No. 2 Tahun 2004 tentang
Penangguhan UU No. 2 Tahun 2004 tentang
PPHI, PHI mulai berlaku sejak tanggal 14
Januari 2006.
• Dalam Praktek PHI mulai efektif berlaku mulai

Maret/April/Mei 2006 (Catatan : kondisi
setiap daerah satu dengan daerah lain
berbeda
29
Tahapan beracara di PHI
• Pra sidang
– Surat Kuasa Khusus/Kuasa Insidentil;
– Persiapan dan penyusunan materi gugatan;
– Pengajuan gugatan ke PHI
• Pemeriksaan di persidangan
– Gugatan – jawab jinawab;
– Pembuktian;
– Kesimpulan;
• Putusan
– Final
– Kasasi
30
Peraturan Ketenagakerjaan dalam
penyelesaian PPHI
• Undang-Undang No. 2 Thn 2004
• Peraturan Ketenagakerjaan
• Lainnya (Putusan MK, Peraturan Pemerintah
(No. 34-37 Thn 2021), Kepmenaker,
Permenaker, dll)
31
Serikat Pekerja/Serikat Buruh
• Pengertian :
Serikat Pekerja/ Buruh adalah organisasi yg
dibentuk dari, oleh, dan untuk pekerja/ buruh
baik diperusahaan maupun diluar perusahaan,
yg bersifat bebas, terbuka, mandiri, demokratis
dan bertanggungjawab guna memperjuangkan,
membela serta melindungi hak dan kepentingan
pekerja/ buruh serta meningkatkan
kesejahteraan pekerja/ buruh dan keluarganya.
32
Dasar hukum pengaturan SP/SB
• Undang-undang Dasar Negara RI Th. 1945
• Piagam PBB tentang Hak2 azazi manusia Pasal 20
(ayat 1) dan pasal 23 (ayat 4)
• UU No. 18 th. 1956 tentang Ratifikasi Konvensi
ILO No. 98 mengenai Hak berorganisasi dan
Berunding bersama
• UU No. 21 th. 2000 tentang Serikat Pekerja
(SP)/Serikat Buruh (SB)
• UU No. 13 th. 2003 tentang Ketenagakerjaan
• UU No. 2 th. 2004 tentang Penyelesaian
Perselisihan Hubungan Industrial (PPHI)
33
Dasar hukum pengaturan SP/SB
• KePres No. 23 th. 1998 tentang Pengesahan Konvensi
ILO NO. 87 tentang kebebasan berserikat dan
perlindungan hak berorganisasi
• KeMenaker No. PER-201/MEN/1999 tentang

Pendaftaran Serikat Pekerja
• KepMenaker No. PER-16/MEN/2000 tentang tata cara

Pendaftaran Serikat Pekerja
• Anggaran Dasar/ Anggaran Rumah Tangga (AD/ART)

Serikat Pekerja yg bersangkutan
34
Perjanjian Kerja Bersama
• Pengertian
perjanjian yang merupakan hasil
perundingan antara SP / SB atau
beberapa SP / SB yang tercatat pada
instansi yang bertanggung jawab
dibidang ketenagakerjaan dengan
pengusaha, atau beberapa pengusaha
atau perkumpulan pengusaha yang
memuat syarat-syarat kerja, hak dan
kewajiban kedua belah pihak.
35
Cara Penyusunan PKB
• PKB dibuat oleh SP / SB yang telah
tercatat pada instansi yang bertanggung
jawab di bidang ketenagakerjaan
dengan pengusaha atau beberapa
pengusaha.
• Perundingan PKB dilakukan secara
musyawarah untuk mufakat.
• Tertulis dengan huruf latin dan
menggunakan bahasa Indonesia.
• Jika bahasa asing harus diterjemahkan
ke bahasa Indonesia.
36
Isi Perjanjian Kerja Bersama
1. PKB paling sedikit memuat :
a) Hak dan kewajiban Pengusaha;
b) Hak dan kewajiban SP / SB serta P / B;
c) Jangka waktu dan tanggal mulai berlakunya PKB;
dan
d) Tanda tangan para pihak.
2. Tidak boleh bertentangan dengan peraturan
perundang-undangan yang berlaku.
3. Jika bertentangan maka batal demi hukum dan yang
berlaku adalah peraturan perundang-undangan yang
berlaku.
37
CONTOH-CONTOH KASUS
• Perselisihan antara 2 Serikat Pekerja/Serikat

Buruh tentang jumlah wakil dalam perundingan
dengan manajemen perusahaan tentang
penentuan kenaikan upah di perusahaan A
• Perselisihan antara pekerja/buruh yang telah
berusia lebih dari 55 tahun tetapi tidak dipensiun
oleh perusahaan
38
CONTOH-CONTOH KASUS
• Perselisihan antara perusahaan yang bermaksud

melakukan penghentian kontrak kerja (PKWT) kepada
pekerja/buruhnya padahal kontraknya belum berakhir.
• Perselisihan antara pekerja/buruh dengan perusahaan
tentang status hubungan kerja yang selama ini
menggunakan sistem PKWT sedangkan pekerja/buruh
tersebut bekerja di bagian produksi
39
CONTOH-CONTOH KASUS
• Perselisihan antara pekerja/buruh perusahaan
outsourcing yang menuntut diangkat sebagai
karyawan tetap di perusahaan dimana
pekerja/buruh tersebut ditempatkan.
• Perusahaan bermaksud melakukan pemutusan
hubungan kerja terhadap pekerja/buruh yang
selalu melakukan mangkir/tidak masuk tanpa
keterangan sedangkan perusahaan sudah
diberikan surat peringatan.
40
CONTOH-CONTOH KASUS
• Perselisihan antara Serikat Pekerja/Serikat
Buruh dengan perusahaan tentang pendirian
poliklinik 24 jam yang berada di lokasi
perusahaan.
• Perselisihan antara Serikat Pekerja/Serikat
Buruh dengan perusahaan tentang
penambahan pasal dalam perjanjian kerja
bersama (PKB) yang mengatur tentang usia
pensiun.
41
Soal Latihan
• Apakah surat kuasa khusus yang dibuat untuk
penyelesaian perselisihan hubungan
industrial di tingkat mediasi dapat juga
digunakan untuk melakukan gugatan di PHI?
• Seorang Pekerja telah bekerja selama 5
tahun di kantor pusat di Jakarta dan akhirnya
perusahaan melakukan mutasi ke Surabaya.
Pekerja menolak dan akhirnya di PHK.
Dimanakah pekerja tersebut harus
menggugat perusahaan ?
42
Soal Latihan
• Seorang Pekerja telah bekerja selama 5 tahun
di kantor pusat di Jakarta dan pada tahun ke-6
ditempatkan di kabupaten Gresik. Setelah
melaksanakan tugas di Gresik selama 3 (tiga)
bulan, pekerja tersebut di PHK tanpa alasan
oleh Perusahaan. Dimanakah pekerja tersebut
harus mengajukan gugatan?
43
Soal Latihan
• Seorang pekerja yang telah menjadi anggota
Serikat Pekerja A di suatu perusahaan. Pekerja
tersebut di PHK oleh perusahaannya dan ia
mengajukan gugatan ke PHI dengan
memberikan kuasa kepada Serikat Pekerja B
(bukan Serikat Pekerja dimana ia bergabung).
Apakah pemberian kuasa yang demikian
diperbolehkan?
44
Soal Latihan
• Penyelesaian perselisihan hubungan industrial
diatur dalam :
a. Undang-Undang No. 2 Thn 2004
b. Undang-Undang No. 4 Thn 2002
c. Undang-Undang No. 13 Thn 2003
d. Undang-Undang No. 3 Thn 2000
45
Soal Latihan
• Perselisihan yang dapat diselesaikan melalui
mediasi adalah…
a. Perselisihan Hak, Kepentingan, PHK, antar
SP/SB dalam satu perusahaan.
b. Perselisihan antar SP/SB
c. Perselisihan penentuan UMK, PHK,
Kepentingan dan BPJS
d. Perselisihan Kepentingan dan PHK
46
Soal Latihan
• Lingkup arbitrase hubungan industrial antara lain
meliputi sbb, kecuali :
a. Proses dilakukan di luar pengadilan melalui
kesepakatan tertulis.
b. Penyelesaian suatu perselisihan pemutusan
hubungan kerja
c. Putusan mengikat para pihak dan bersifat final
d. Penyelesaian suatu perselisihan kepentingan
47
Soal Latihan
• Kewenangan Konsiliator adalah menyelesaikan
perselisihan :
a. Kepentingan, Hak, dan Antar SP/SB dalam satu
perusahaan.
b. Kepentingan, Hak, PHK, dan Antar SP/SB dalam
satu perusahaan.
c. Kepentingan, PHK, dan Antar SP/SB dalam satu
perusahaan.
d. Kepentingan, dan Antar SP/SB dalam satu
perusahaan.
48
SEKIAN & TERIMAKASIH
49

Sugeng Santoso - Pkpa - Hubungan Industrial

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Sugeng Santoso - Pkpa - Hubungan Industrial

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

Disampaikan pada acara :

Pendidikan Khusus Profesi Advokat (PKPA)

• Perbedaan pendapat yang mengakibatkan

• Semua hak pekerja yang telah diatur dalam

KASASI MAHKAMAH AGUNG

• KONSIDERANS – BATANG TUBUH :

• Bab I : Ketentuan Umum

• KONSILIATOR HI → Seorang atau lebih yang memenuhi

Hukum Acara yang berlaku pada

– Di Kabupaten/Kota terutama yang padat industri,

• Dalam Praktek PHI mulai efektif berlaku mulai

• KeMenaker No. PER-201/MEN/1999 tentang

• KepMenaker No. PER-16/MEN/2000 tentang tata cara

• Anggaran Dasar/ Anggaran Rumah Tangga (AD/ART)

• Perselisihan antara 2 Serikat Pekerja/Serikat

• Perselisihan antara perusahaan yang bermaksud

Anda mungkin juga menyukai