Ikatan Ahli

Pengadaan
Indonesia

PENGADAAN BARANG DAN JASA

YANG KREDIBEL DALAM PRAKTIK
OLEH
DR. AHMAD FERI TANJUNG, SH, MM, MKN
AHLI PENGADAAN BARANG/JASA

Mason Pine Hotel Bandung, 3 Agustus 2023

 outline
01 Latar Belakang

02 Dasar Hukum

03 Prinsip Pengadaan Barang & Jasa

04 Kesimpulan

05 Rekomendasi
Latar
Proses pengadaan
Belakang 01 barang/jasa di luar
Pengadaan Barang/jasa
Pemerintah

Proses dan Persyaratan

pengadaan yang sesuai dengan
ketentuan, tidak diskriminatif dan
objektif, serta tidak menghambat
atau membatasi keikutsertaan
02
Calon Peserta/Peyedia
Pengadaan Barang/Jasa

Cara mendapatkan Kontraktor

atau Penyedia yang qualified
03 dalam melaksanakan
pekerjaan.
 Dasar Hukum

Pengadaan barang/Jasa dilingkungan Badan Usaha Milik Negara, pada PT Pertamina EP adalah :
Peraturan Menteri Badan Usaha Milik Negara Nomor : PER-2/MBU/03/2023 tentang Pedoman
01 Tata Kelola dan Kegiatan Korporasi Signifikan Badan Usaha Milik Negara

Peraturan Menteri Badan Usaha Milik Negara Nomor PER-08/MBU/12/2019 Tahun 2019 tentang
02 Pedoman Umum Pelaksanaan Pengadaan Barang dan Jasa Badan Usaha Milik Negara

Surat Edaran Satuan Kerja Khusus Pelaksana Kegiatan Usaha Hulu Minyak dan Gas Bumi (SKK MIGAS) Nomor :
03 EDR-0167/SKKMH0000/2017/S7 Tentang Petunjuk Pelaksanaan Tender

Pedoman Pengadaan Barang dan Jasa di lingkungan PT Pertamina EP adalah Berdasarkan Pedoman Tata Kerja
04 Nomor: PTK-007/SKKMA0000/2017/SO (Revisi 04)

Berdasarkan Peraturan Menteri BUMN Nomor PER 15/MBU/2012 Tentang Perubahan Peraturan Menteri Badan
Usaha Milik Negara Nomor : PER 05/MBU/2008 Tentang Pedoman Umum Pelaksanaan Pengadaan Barang dan
05 Jasa Badan Usaha Milik Negara, Bahwa secara prinsip dan etika pengadaan barang/Jasa Pemerintah dengan
Badan Usaha Miilik Negara (BUMN) adalah sama namun berbeda pada prosedurnya dan teknisnya Pelaksanaanya
EFISIEN

EFEKTIF

TRANSPARAN PRINSIP
PENGADAAN
TERBUKA BARANG DAN
JASA
BERSAING

ADIL

AKUNTABEL
PENGADAAN BARANG/JASA DILUAR PENGADAAN PEMERINTAH

Bahwa Pedoman Pengadaan Barang dan Jasa di lingkungan PT

Pertamina EP adalah berdasarkan ketentuan sendiri yang
mengatur pengadaan Barang/Jasa Berdasarkan Pedoman Tata
Kerja Nomor: PTK-007/SKKMA0000/2017/SO (Revisi 04).

Berdasarkan Pasal 2 Peraturan Presiden Nomor 16 Tahun 2018

tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah, sebagaimana telah
diubah dengan Peraturan Presiden Nomor 12 Tahun 2021, Ruang
lingkup pemberlakuan Peraturan Presiden ini meliputi:
1. Pengadaan Barang/Jasa di lingkungan
Kementerian/Lembaga/Perangkat Daerah yang
menggunakan anggaran belanja dari APBN/APBD;
2. Pengadaan Barang/Jasa yang sebagian atau seluruh dananya
bersumber dari pinjaman dalam negeri dan/atau hibah dalam
negeri yang diterima oleh Pemerintah dan/atau Pemerintah
Daerah; dan/atau
3. Pengadaan Barang/Jasa yang sebagian atau seluruhnya
dibiayai dari pinjaman luar negeri atau hibah luar negeri.
 KESIMPULAN (1/3)

Masih banyaknya pendapat bahwa BUMN/anak usaha

BUMN menggunakan ketentuan dalam Pasal 44 ayat (9)
Peraturan Presiden Nomor 16 Tahun 2018 tentang
Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah sebagaimana telah
diubah dengan Peraturan Presiden Nomor 12 Tahun
2021 menyebutkan Panitia Pemilihan dilarang
menambah persyaratan kualifikasi yang diskriminatif
dan tidak obyektif. Sesuai dengan Ruang Lingkup
Pemberlakuan Peraturan Presiden Pasal 2 Peraturan
Presiden Nomor 16 Tahun 2018 tentang Pengadaan
Barang/Jasa Pemerintah sebagaimana telah diubah
dengan Peraturan Presiden Nomor 12 Tahun 2021
tentang Perubahan atas Peraturan Presiden Nomor 16
Tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah yaitu Pengadaan Barang/Jasa di lingkungan
Kementerian/Lembaga/Perangkat Daerah yang
menggunakan anggaran belanja dari APBN/APBD;
 KESIMPULAN (2/3)

Tidak berlaku ketentuan tersebut diatas untuk

pengadaan barang dan jasa di lingkungan PT. Pertamina
EP dalam melaksanakan pengadaan barang dan jasa;

Penambahan persyaratan kualifikasi penyedia dan/atau

persyaratan teknis dapat dilakukan untuk mencapai
teknis output pekerjaan berdasarkan kajian atau
justifikasi pihak yang berkompeten di bidangnya;

Penambahan persyaratan dilakukan dengan tetap

berpedoman pada prinsip pengadaan secara umum,
Efisien, Efektif, Transparan, Terbuka, Bersaing, Adil dan
Akuntabel.

Persyaratan tambahan mengenai Pengalaman Teknis

pada Tahap Prakualifikasi Tidak bertentangan dengan
peraturan perundang-undangan karena dapat diikuti
dan dipenuhi oleh banyak penyedia.
 KESIMPULAN (3/3)

Penetapan persyaratan tambahan dalam Dokumen

Prakualifikasi oleh Panitia Tender adalah sesuai dengan
pengajuan dalam dokumen Rencana Kerja dan Syarat-
Syarat yang dimintakan oleh user, berdasarkan
pertimbangan, untuk mendapatkan Pelaksana
Pekerjaan (Kontraktor) yang berpengalaman;

Spesifikasi teknis tertentu yang dibutuhkan yang

mengharuskan penyedia mampu menyelesaikan
pekerjaan yang sulit dan kompleks.

Persyaratan yang ditambahan mengenai Kemampuan

Finansial dan Pengalaman Teknis yang ditetapkan oleh
PanitiaTender menjadi syarat yang tidak berifat
diskriminatifdan hal tersebut objektif dandapatdiikuti
dan dipenuhi oleh calonpesertatender yang memiliki
kompetensi tersebut.
 REKOMENDASI

Proses pengadaan barang/jasa dilingkungan BUMN yang

memuat persyaratan tambahan pada tahap prakualifikasi
berupa kemampuan finansial dan/atau pengalaman teknis
dari Calon Peserta Pengadaan Barang/Jasa telah sesuai
berdasarkan pada Ketentuan Pedoman Tata Kerja Nomor:
PTK-007/SKKMA0000/2017/SO (Revisi 04) dan bersifat
terbuka, dapat diikuti kepada calon Peserta Tender.

Ketentuan yang berlaku dalam proses pengadaan barang

dan jasa di PT Pertamina EP ("PEP") Zona 7 Cirebon
adalah berdasarkan Ketentuan Pedoman Tata Kerja
Nomor: PTK-007/SKKMA0000/2017/SO (Revisi 04) dan
tidak berlaku ketentuan Peraturan Pengadaan Barang dan
Jasa Pemerintah Peraturan Presiden Nomor 16 Tahun
2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
beserta Perubahan atas Peraturan Presiden Nomor 16
Tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
dan juga tidak berlaku aturan turunan dan pelaksanaanya.
 Ikatan Ahli
Pengadaan
Indonesia

THANK
YOU
DR. AHMAD FERI TANJUNG, SH, MM, MKN
AHLI PENGADAAN BARANG/JASA