PANDUAN

FASILITASI PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN

PEMBANGUNAN BERWAWASAN KESEHATAN

BAB I
DEFINISI

Pemberdayaan masyarakat adalah suatu upaya atau proses untuk

menumbuhkan kesadaran, kemauan dan kemampuan masyarakat dalam
mengenali, mengatasi, memelihara, melindungi dan meningkatkan
kesejahteraan mereka sendiri.

Pemberdayan masyarakat bidang kesehatan adalah upaya atau proses untuk

menumbuhkan kesadaran kemauan dan kemampuan dalam memelihara
kesehatan. Memampukan masyarakat, “dari, oleh, dan untuk” masyarakat itu
sendiri.

Pemberdayaan masyarakat hanya dapat terjadi jika masyarakat tersebut ikut

serta dalam berpartisipasi.

Pembangunan berwawasan kesehatan adalah inisiatif semua komponen bangsa

dalam menetapkan perencanaan pembangunan selalu berorientasi untuk
mengedapankan upaya promotif dan preventif pada masalah kesehatan,
walaupun bukan berarti mengesampingkan kegiatan kuratif.

Pembangunan berwawasan kesehatan merupakan salah satu aspek penting

dalam mewujudkan pembangunan nasional. Pembangunan kesehatan
diselenggarkan untuk mencapai kemampuan hidup sehat bagi setiap orang demi
tercapainya derajad kesehatan masyarakat yang optimal. (Depkes,2006).

Fasilitasi pemberdayaan masyarakat dan pembangunan berwawasan kesehatan

adalah kegiatan fasilitasi yang dilakukan oleh Kepala Puskesmas
/Penanggungjawab /pelaksana untuk memfasilitasi kegiatan pemberdayaan
masyarakat dan pembangunan berwawasan kesehatan
 BAB II
RUANG LINGKUP

Fasilitasi pemberdayaan dan pembangunan berwawasan kesehatan meliputi:

a. Memfasilitasi kegiatan SMD
b. Memfasilitasi kegiatan MMD
c. Memfasilitasi pembentukan Upaya Kesehatan Berbasis Masyarakat (UKBM)
mulai dari perencanaan, pelaksanaan, monitoring, dan evaluasi
d. Memberikan konsultasi ketika masyarakat membutuhkan konsultasi
kesehatan jika melakukan kegiatan pembangunan fisik.
e. Membantu pendanaan untuk transport kader
 BAB III
TATA LAKSANA

1. Tata laksana memfasilitasi Survei Mawas Diri (SMD)

1. Persiapan
a. Menyusun daftar pertanyaan
- Berdasarkan perioritas masalah yang ditemui di puskesmas
- Digunakan untuk memandu pengumpulan data
- Pertanyaan harus jelas, singkat, padat dan tidak bersifat
mempengaruhi responden
- Kombinasi pertanyaan terbuka, tertutup dan menjaring
- Menampung juga harapan masyarakat
b. Menyusun lembar observasi ( pengamatan) untuk mengobservasi rumah,
halaman rumah, lingkungan sekitar.
c. Menentukan kriteria responden termasuk cakupan wilayah dan jumlah
KK
2. Pelaksanaan
a. Pelaksanaan interview/wawancara terhadap responden
b. Pengamatan terhadap rumah tangga dan lingkungan
3. Tindak lanjut
a. Meninjau kembali pelaksanaan SMD
b. Merangkum, mengolah dan menganalisa data yang telah dikumpulkan
c. Menyusun laporan SMD sebagai bahan untuk MMD
4. Pengelolaan data

2. Tata laksana memfasilitasi Musyawarah Masyarakat Desa (MMD)

a. Pihak kelurahan menjelaskan pengertian dan tujuan MMD
b. Petugas Puskesmas menyajikan hasil SMD atau masalah kesehatan di
kelurahan
c. Pihak kelurahan memimpin diskusi dalam merumuskan dan menentukan
prioritas masalah kesehatan atas dasar pengenalan masalah atau SMD
d. Peserta MMD memberikan umpan balik
e. Peserta MMD berserta petugas Puskesmas menyusun kesimpulan solusi
dari masalah kesehatan di kelurahan
f. Peserta MMD berserta petugas Puskesmas menyepakati rencana tindak
lanjut

3. Tata laksana memfasilitasi pembentukan UKBM

1. SMD : Kegiatan ini adalah untuk mengetahui potensi dan masalah
kesehatan yang ada di wilayah kerja Puskesmas
2. MMD : Suatu kegiatan musyawarah untuk menyampaikan hasil SMD
3. Pemilihan pengurus dan kader :
 a. Dilakukan dengan pertemuan khusus dengan mengundang para tokoh
dan anggota masyarakat terpilih
b. Pemilihan dengan musyawarah mufakat sesuai dengan tata cara dan
kriteria yang berlaku
4. Pelaksanaan upaya kesehatan oleh masyarakat
5. Pembinaan dan pelestarian kegiatan

4. Tata laksana pembinaan Forum Kesehatan Desa Forum Kesehatan Desa (FKD)
a. Petugas melakukan koordinasi dengan Lurah yang bertujuan untuk
melaksanakan pertemuan guna pembentukan FKD
b. Petugas kesehatan dan Lurah, Toma, Toga, Kader melakukan pertemuan
c. Pembentukan FKD
d. Menyusun Pengurus FKD
e. Menyusun Program Kerja FKD
f. Dokumentasi

5. Tata laksana pembinaan dalam pelaksanaan Upaya Kesehatan Berbasis

Masyarakat (UKBM)
a. Persiapan
- Penyebaran informasi pemberdayaan masyarakat bidang kesehatan
dengan pihak terkait
- Membentuk dan mengaktifkan kelembagaan pemberdayaan masyarakat
di bidang kesehatan
b. Perencanaan
- Merencanakan teknis kegiatan pembinaan UKBM dengan lintas sektor
terkait
- Mengalokasikan anggaran untuk kegiatan Pembinaan UKBM dan
masing-masing sektor untuk kegiatan masyarakat
c. Pelaksanaan
- Menetapkan koordinasi dengan sektor terkait
- Membentuk dan mengaktifkan kelembagaan untuk pelaksanaan kegiatan
pembinaan UKBM
- Melaksanakan kegiatan pembinaan UKBM sesuai dengan jadwal yang
telah disusun
d. Monitoring dan Evaluasi
- Monitoring pelaksanaan kegiatan pembinaan UKBM
- Melaporkan pelaksanaan kegiatan pembinaan UKBM
6. Tata laksana memfasilitasi pendataan keluarga sehat
a. Petugas melakukan inventarisasi data jumlah keluarga di wilayah kerja
Puskesmas
b. Petugas membuat rencana pendataan keluarga
c. Petugas menyiapkan instrumen pendataan Indonesia sehat dengan
pendekatan Keluarga (Prokesga, Pinkesga, dan Stickerkesga)
d. Petugas melaksanakan kunjungan ke rumah warga untuk melakukan
pendataan Indonesia sehat dengan pendekatan keluarga
e. Petugas melaksanakan pencatatan hasil wawancara dengan KK dan
anggota rumah tangga dalam Prokesga
f. Petugas menempelkan stiker pada jendela/ pintu depan rumah keluarga
yang dikunjungi
g. Petugas mengentry data hasil pendataan

7. Tata laksana memberikan konsultasi kesehatan

a. Setelah melakukan penyuluhan / pertemuan dengan masyarakat dengan
pertimbangan tertentu masyarakat dapat meminta saran dari petugas
Puskesmas
b. Petugas mencatat apa yang disampaikan
c. Jika berhubungan dengan program lain anjurkan untuk konseling dengan
petugas lain.
 BAB IV
DOKUMENTASI

a. SOP-SOP fasilitasi pemberdayaan masyarakat dan pembangunan

berwawasan kesehatan
b. Bukti-bukti pelaksanaan fasilitasi pemberdayaan masyarakat dan
pembangunan berwawasan kesehatan