PANDUAN

FASILITASI PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN PEMBANGUNAN

BERWAWASAN KESEHATAN

I. PENGERTIAN:
Pemberdayaan masyarakat adalah suatu upaya atau proses untuk
menumbuhkan kesadaran, kemauan, dan kemampuan masyarakat
dalam mengenali, mengatasi, memelihara, melindungi dan
meningkatkan kesejahteraan mereka sendiri.

Pembangunan berwawasan kesehatan adalah inisiatif semua

komponen bangsa dalam menetapkan perencanaan pembangunan
selalu berorientasi untuk mengedepankan upaya promotif dan
preventif pada masalah kesehatan, walaupun bukan berarti
mengesampingkan kegiatan kuratif.

Fasilitasi pemberdayaan masyarakat dan pembangunan berwawasan

kesehatan adalah kegiatan fasilitasi yang dilakukan oleh Kepala
Puskesmas/Penanggung jawab/pelaksana untuk memfasilitasi
kegiatan pemberdayaan masyarakat dan pembangunan berwawasan
kesehatan

II. RUANG LINGKUP:

Fasilitasi pemberdayaan dan pembangunan berwawasan kesehatan
meliputi:
a. memfasilitasi kegiatan SMD
b. memfasilitasi kegiatan MMD
c. memfasilitasi pembentukan Upaya Kesehatan Bersumber
Masyarakat (UKBM) mulai dari perencanaan, pelaksanaan,
monitoring, dan evaluasi
d. memberikan konsultasi ketika masyarakat membutuhkan
konsultasi kesehatan jika melakukan kegiatan pembangunan fisik.
e. Membantu pendanaan untuk transport kader

III. TATA LAKSANA:

a. Tata laksana memfasilitasi SMD
1. Persiapan
a) Menyusun daftar pertanyaan
- Berdasarkan proritas masalah yang ditemui di puskesmas
- Digunakan untuk memandu pengumpulann data
- Pertanyaan harus jelas, singkat, padat, dan tidak bersifat
mempengaruhi responden
- Kombinasi pertanyaan terbuka, tertutup, dan menjaring
- Menampung juga harapan masyarakat
b) Menyusun lembar observasi (pengamatan) untuk
mengobservasi rumah, halaman rumah, lingkungan sekitar
c) Menentukan kriteria responden termasuk cakupan wilayah
dan jumlah KK
2. Pelaksanaan
a) Pelaksanaan interview atau wawancara terhadap responden
b) Pengamatan terhadap rumah tangga dan lingkungan
3. Tindak Lanjut
a) Meninjau kembali pelaksanaan SMD
b) Merangkum, mengolah, dan menganalisa data yang telah
dikumpulkan
c) Menyusun laporan SMD sebagai bahan untuk MMD
4. Pengelolaan Data

b. Tata laksana memfasilitasi MMD:

1. Pihak kelurahan menjelaskan pengertian dan tujuan MMD
2. Petugas puskesmas menyajikan hasil SMD atau masalah
kesehatan di kelurahan
3. Pihak kelurahan memimpin diskusi dalam merumuskan dan
menentukan prioritas masalah kesehatan atas dasar pengenalan
masalah atau SMD
4. Peserta MMD memberikan umpan balik
5. Peserta MMD beserta petugas puskesmas menyusun kesimpulan,
solusi dari masalah kesehatan di kelurahan
6. Peserta MMD beserta petugas puskesmas menyepakati rencana
tindak lanjut

c. Tata laksana memfasilitasi pembentukan UKBM

1. SMD : kegiatan ini adalah untuk mengetahui potensi dan masalah
kesehatan yang ada di wilayah kerja puskesmas
2. MMD : suatu kegiatan musyawarah untuk menyampaikan hasil
SMD
3. Pemilihan pengurus dan kader :
- Dilakukan dengan pertemuan khusus dengan mengundang para
tokoh dan anggota masyarakat terpilih
- Pemilihan dengan musyawarah mufakat sesuai dengan tatacara
dan kriteria yang berlaku
4. Pelaksanaan upaya kesehatan oleh masyarakat
5. Pembinaan dan pelestarian kegiatan

d. Tata laksana pembinaan FKK (Forum Kesehatan Kelurahan)

1. Petugas melakukan koordinasi dengan lurah yang bertujuan
untuk melaksanakan pertemuan guna pembentukan FKK
2. Petugas kesehatan dan lurah, Toma, Toga, dan kader melakukan
pertemuan
3. Pembentukan FKK
4. Menyusun pengurus FKK
5. Menyusun program kerja FKK
6. Dokumentasi

e. Tata laksana pembinaan dalam pelaksanaan UKBM:

1. Persiapan
a) penyebaran informasi pemberdayaan masyarakat bidang
kesehatan dengan pihak terkait
b) membentuk dan mengaktifkan kelembagaan pemberdayaan
masyarakat di bidang kesehatan
 2. Perencanaan
a) merencanakan teknis kegiatan pembinaan UKBM dengan
lintas sektor terkait
b) mengalokasikan anggaran untuk kegiatan pembinaan UKBM
dan masing-masing sektor untuk kegiatan masyarakat
3. Pelaksanaan
a) menetapkan koordinasi dengan sektor terkait
b) membentuk dan mengakitfkan kelembagaan untuk pelaksaan
kegiatan pembinaan UKBM
c) melaksanakan kegiatan pembinaan UKBM sesuai dengan jadwal
yang telah disusun

4. Monoitoring dan Evaluasi

a) monitoring pelaksanaan kegiatan pembinaan UKBM
b) melaporkan pelaksanaan kegiatan pembinaan UKBM

f. Tata laksana memfasilitasi pendataan keluarga sehat

1. Petugas melakukan inventarisasi data jumlah keluarga di wilayah
kerja puskesmas
2. Petugas membuat rencana pendataan keluarga
3. Petugas menyiapkan instrumen pendataan indonesia sehat
dengan pendekatan keluarga (prokesga, pinkesga, dan
stickerkesga)
4. Petugas melaksanakan kunjungan ke rumah warga untuk
melakukan pendataan indonesia sehat dengan pendekatan
keluarga
5. Petugas melaksanakan pencatatan hasil wawancara dengan KK
dan anggota rumah tangga dalam prokesga
6. Petugas menempelkan stiker pada jendela/ pintu depan rumah
keluarga yang dikunjungi
7. petugas mengentri data hasil pendataan

g. Tata laksana memberikan konsultasi kesehatan

1. Setelah melakukan penyuluhan / pertemuan dengan masyarakat
dengan pertimbangan tertentu masyarakat dapat meminta saran
dari petugas puskesmas
2. Petugas mencatat apa yang disampaikan
3. Jika berhubungan dengan program lain dianjurkan untuk
konseling dengan petugas lain

IV. DOKUMENTASI:
a. SOP-SOP fasilitasi pemberdayaan masyarakat dan pembangunan
berwawasan kesehatan
b. Bukti-bukti pelaksanaan fasilitasi pemberdayaan masyarakat dan
pembangunan berwawasan kesehatan