LAPORAN HASIL KEGIATAN

STUDY BANDING PPK BLUD DAN PERCEPATAN PENURUNAN STUNTING

KE DINAS KESEHATAN KABUPATEN MALANG
PROVINSI JAWA TIMUR TAHUN 2022

DINAS KESEHATAN KABUPATEN BENGKULU TENGAH

PROVINSI BENGKULU
TAHUN 2022

HALAMAN JUDUL

1
 KATA PENGANTAR

Dengan memanjatkan Puji dan syukur kehadirat Allah SWT atas limpahan rahmat dan
hidayahNya, sehingga rombongan Dinas Kesehatan Kabupaten Bengkulu Tengah dan seluruh
Kepala Puskesmas se-Kabubaten Bengkulu Tengah dapat melaksanakan kegiatan Study Banding
PPK BLUD dan Percepatan Penurunan Stunting ke Dinas Kesehatan Kabupaten Malang.
Penulisan laporan ini, merupakan salah satu kewajiban sebagai persyaratan setelah
menyelesaikan Study banding terutama kelengkapan admnistrasi. Laporan ini berisi hasil dari
Study Banding mulai dari Pembukaan sampai selesai.

Kegiatan Study banding PPK BLUD dan Percepatan Penurunan Stunting dapat terlaksana
dengan baik karena adanya dukungan dan partisipasi dari berbagai pihak baik yang terlibat
secara langsung maupun yang terlibat secara tidak langsung. Oleh karena itu pada kesempatan
ini kami mengucapkan terima kasih kepada :

1. Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Bengkulu Tengah Ibu Ns. Gusti Miniarti, S.Kep,
M.H
2. Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Malang Provinsi Jawa Timur.
3. Tim Dinas Kesehatan Kabupaten Bengkulu Tengah
4. Tim Dinas Kesehatan Kabupaten Malang
5. Seluruh Kepala Puskesmas se-Kabupaten Bengkulu Tengah

Dalam kegiatan Study banding ini, kami menyadari masih banyak kekurangan. Oleh
karena itu kami mohon saran dan kritik yang bersifat membangun dan untuk perbaikan kami di
masa yang akan datang. Kami berharap semoga laporan kegiatan ini dapat bermanfaat bagi
upaya peningkatan kesehatan masyarakat.

Karang Tinggi, November 2022

Kepala Dinas Kesehatan
Kabupaten Bengkulu Tengah

Ns. Gusti Miniarti, S.Kep, M.H

Pembina Utama Muda / IV c
NIP. 19680801 198703 2 002

2
 DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL.......................................................................................................................1

KATA PENGANTAR.....................................................................................................................2

DAFTAR ISI...................................................................................................................................3

A. PENDAHULUAN....................................................................................................................4

B. DASAR HUKUM....................................................................................................................5

C. TUJUAN..................................................................................................................................5

D. SUMBER DANA.....................................................................................................................5

E. WAKTU DAN TEMPAT KEGIATAN...................................................................................5

F. PENYELENGGARA...............................................................................................................5

G. BENTUK KEGIATAN............................................................................................................5

H. PESERTA.................................................................................................................................5

I. JADWAL KEGIATAN............................................................................................................6

J. PENUTUP................................................................................................................................7

3
 LAPORAN HASIL (STUDY BANDING) PPK BLUD DAN PERCEPATAN PENURUNAN
STUNTING KE DINAS KESEHATAN
KABUPATEN MALANG PROVINSI JAWA TIMUR TAHUN 2022

A. PENDAHULUAN

Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 18 Tahun 2016 Tentang Perangkat Daerah

menjadikan Puskesmas sebagai Unit Pelaksana Teknis Daerah (UPTD) dari Dinas
Kesehatan.Kondisi ini dikhawatirkan mempengaruhi kualitas layanan sebagai akibat
darimemanjangnya proses birokrasi (birokratisasi)dan keterbatasan wewenang dalam
pengambilan keputusan dalam pengelolaan keuangan,barang dan juga Sumber Daya Manusia
(SDM). Puskesmas memerlukan kecepatan danketepatan untuk menjaga mutu dengan
mengutamakan keselamatan pasien dan memberikan pelayanan kepada masyarakat.
Pola Pengelolaan Keuangan BLUD (PPK-BLUD) memberikan otonomi serta
fleksibilitas pengelolaan keuangan kepada Puskesmas. Status PPK-BLUD memudahkan
Puskesmas dalam mengelola dana kapitasi yang berdampak dalam peningkatan pemberian
pelayanan kesehatan kepada masyarakat. Salah satunya dalam percepatan penurunan stunting,
Puskesmas menjadi garda terdepan dalam percepatan penurunan stunting karena langsung
berhubungan dengan masyarakat di Desa Wilayah kerja Puskesmas. Dengan PPK BLUD
Puskesmas dapat langsung membelanjakan penghasilannya untuk membeli kebutuhan
Puskesmas seperti obat-obatan, oksigen, bahan medis habis pakai, alat kesehatan dan kebutuhan
sarana dan prasarana lainnya. Tingginya tuntutan akan kebutuhan pelayanan yang baik pada
setiap jenis organisasi tidak hanya dilakukan oleh organisasi bisnis yang memiliki tujuan untuk
memperoleh profit saja. Akan tetapi juga dilakukan oleh organisasi-organisasi publik yang
memiliki orientasi untuk melayani publik (public oriented). Salah satunya adalah Badan Layanan
Umum Daerah (BLUD) pada Pusat Kesehatan Masyarakat (PUSKESMAS).
Dengan dibentuknya Puskesmas PPK BLUD dapat meningkatkan kinerja, sehingga
tanggung jawab sebagai penyedia jasa kesehatan tingkat pertama dapat dijalankan dengan baik.
Puskesmas yang akan diusulkan menjadi PPK BLUD harus memenuhi persyaratan subtantif,
teknis dan administrative. Ada hal penting yang mendorong Puskesmas untuk berubah status
menjadi PPK BLUDyaitu kondisi keuangan dan sumber daya manusia di Puskesmas.
Maka dari itu perlu adanya peningkatan kompetensi petugas dengan kegiatan Study
Banding ke Dinas Kesehatan Kabupaten Malang karena 39 Puskesmas sudah menjadi Puskesmas
rawat Inap dan 10 Puskesmas disana telah ditetapkan menjadi Badan Layanan Umum Daerah
(BLUD).
Berdasarkan Peraturan Presiden Republik Indonesia No.72 Tahun 2021 tentang
Percepatan penurunan Stunting dimana pemerintah menargetkan penurunan stunting
dilaksanakan secara holistik, integratif dan berkualitas melalui koordinasi, dan sinergi.
Prevalensi stunting 14 % di tahun 2024 dan target pembangunan berkelanjutan di Tahun 2030
berdasarkan capaian 2024 bersarkan lima pilar percepatan penurunan stunting,akan disusun
rencana aksi Nasional ( RAN ) untuk mendorong dan menguatkan konvergnsi antar program
melalui pendekatan keluarga risiko stunting.

4
Peraturan Presiden Republik Indonesia No.72 Tahun 2021 juga menetapkan tim percepatan
penurunan stunting yang terdiri dari pengarah dan pelaksana

B. DASAR HUKUM
1. Peraturan Pemerintah Nomor 18 tahun 2016 tentang Perangkat Daerah
2. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 79 Tahun 2018 tentang Badan Layanan Umum
Daerah,
3. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 43 tahun 2019 tentang Pusat Kesehatan Masyarakat,
4. Peraturan Presiden RI No 72 Tahun 2021 tentang Percepatan Penurunan Stunting
5. Dokumen pelaksanaan Anggaran Perubahan Puskesmas se-Kabupaten Bengkulu Tengah
Tahun Anggaran 2022

C. TUJUAN
1. Kegiatan kaji tiru ini bermaksud untuk mempelajari tentang persiapan dan penerapan
Puskesmas menjadi Badan Layanan Umum Daerah (BLUD), serta untuk mengetahui
bagaimana implementasi PPK BLUD di Puskesmas, hambatan dan solusinya.
2. Untuk mempelajari daan menerapkan starategi percepatan dan penanganan stunting.

D. SUMBER DANA
Dana kegiatan ini bersumber dari kegiatan penyediaan layanan kesehatan UKM dan UKP
Rujukan Tingkat Daerah Kabupaten/Kota, dengan nomor rekening kegiatan 1.02.02.2.02

E. WAKTU DAN TEMPAT KEGIATAN

Kegiatan Kaji Tiru ini dilaksanakan pada tanggal 7-8 November 2022 di Dinas Kesehatan
Kabupaten Malang Provinsi Jawa Timur.

F. PENYELENGGARA
Dinas Kesehatan Kabupaten Malang Provinsi Jawa Timur.

G. BENTUK KEGIATAN
1. Pemaparan mengenai PPK BLUD dan strategi percepatan penurunan stunting
2. Diskusi dan tanya jawab
3. Telusur Dokumen

H. PESERTA
Kegiatan ini diikuti oleh pihak Dinas Kesehatan dan seluruh Kepala Puskesmas se-
Kabupaten Bengkulu Tengah.

5
I. JADWAL KEGIATAN
No Kegiatan Waktu Tempat
Pembukaan 09.00 – 10.00 Dinas kesehatan
1
WIB Kabupaten Malang
Pemaparan materi mengenai PPK BLUD 10.00 – 12.00 Dinas kesehatan
oleh Sekretaris Dinas Kesehatan WIB Kabupaten Malang
2 Kabupaten Malang

Isoman 12.00 -12.30 WIB Dinas kesehatan

3
Kabupaten Malang
Diskusi panel dan tanya jawab 12.30 – 16.00 Dinas kesehatan
4
WIB Kabupaten Malang
Pembukaan 09.00 – 10.00 Puskesmas Kapenjen
5
WIB Kabupaten Malang
Pemaparan strategi percepatan penurunan 10.00 – 12.00 Puskesmas Kapenjen
6 stunting WIB Kabupaten Malang

Isoman 12.00 -12.30 WIB Puskesmas Kapenjen

7
Kabupaten Malang
Diskusi panel dan tanya jawab 12.30 – 16.00 Puskesmas Kapenjen
8
WIB Kabupaten Malang

- Laporan hasil Pola Pengelola Keuangan BLUD

1. Menguatkan Regulasi Pendukung (Peraturan Bupati) terkait PPK BLUD
2. Mempersiapkan Dokumen sebagai persyataran BLUD diantaranya
a. Surat pernyataan kesanggupan peningkatan kinerja pelayanan, keuangan dan manfaat
bagi masyarakat
b. Pola tata kelola keuangan
c. Standar pelayanan penilaian kinerja Puskesmas
d. Rencana stategis bisnis
e. Laporan keuangan pokok
f. Laporan audit ekternal
- Laporan stategi percepatan penurunan dan penanganan stunting
1. Menguatkan Regulasi Pendukung (Peraturan Bupati) terkait Stunting
2. Koordinasi dan konvergensi ditingkat Kabupaten dan desa
3. Intervensi secara integrasi bersama multisektor melalui 8 aksi integrasi
a. Analisis situasi
b. Rencana kegiatan
c. Rembuk stunting
d. Peraturan bupati tentang peran desa
e. Pembinaan KPM

6
 f. Sistem manajemen data
g. Pengukuran dan publikasi
h. Review kinerja tahunan
4. Penguatan sistem data
5. Dukungan kebijkan penganggaran atau pembiayaan

J. PENUTUP
Demikianlah laporan hasil kegiatan kaji tiru ini dibuat, untuk dapat menjadi pedoman
dalam pelaksanaan kegiatan PPK BLUD dan Percepatan Penurunan Stunting ke Dinas
Kesehatan Kabupaten Bengkulu Tengahs.

Karang Tinggi, November 2022

Kepala Dinas Kesehatan
Kabupaten Bengkulu Tengah

Ns. Gusti Miniarti, S.Kep, M.H

Pembina Utama Muda / IV c
NIP. 19680801 198703 2 002