Anda di halaman 1dari 60

DAFTAR ISI DAFTAR GAMBAR

DAFTAR ISI...................................................................................................................................................................................... 1 Gambar 1. Peta Wilayah Administrasi Provinsi Kepulauan Riau ..................................................................................... 10
DAFTAR GAMBAR ........................................................................................................................................................................ 1 Gambar 2. Persentase Jumlah Kejadian Bencana di Provinsi Kepulauan Riau Tahun 1999-2019...................... 15
DAFTAR TABEL ............................................................................................................................................................................. 2 Gambar 3. Tren Akumulasi Data Kasus Pandemi COVID-19 di Provinsi Kepulauan Riau Periode 31 Maret
RINGKASAN EKSEKUTIF............................................................................................................................................................ 4 2020 – 02 November 2020 ............................................................................................................................................................. 15
BAB 1. PENDAHULUAN .............................................................................................................................................................. 5 Gambar 4. Diagram Proses Manajemen Risiko ....................................................................................................................... 16
1.1. LATAR BELAKANG ...................................................................................................................................... 5 Gambar 5. Manajemen Risiko ........................................................................................................................................................ 17
1.2. MAKSUD DAN TUJUAN .............................................................................................................................. 6 Gambar 6. Metode Pengkajian Risiko Bencana ....................................................................................................................... 17
1.3. SASARAN KEGIATAN.................................................................................................................................. 6 Gambar 7. Klasifikasi GFI dalam Menentukan Area Rawan Banjir .................................................................................. 18
1.4. LANDASAN HUKUM .................................................................................................................................... 6 Gambar 8. Diagram Alur Proses Penyusunan Peta Bahaya Banjir................................................................................... 19
1.5. PENGERTIAN................................................................................................................................................. 7 Gambar 9. Diagram Alir Pembuatan Peta Bahaya Banjir Bandang ................................................................................. 20
1.6. SISTEMATIKA PENULISAN ...................................................................................................................... 8 Gambar 10. Diagram Alir Pembuatan Peta Bahaya Cuaca Ekstrim ................................................................................. 20
BAB 2. KONDISI KEBENCANAAN............................................................................................................................................ 9 Gambar 11. Diagram Alir Proses Penyusunan Peta Pandemi COVID-19....................................................................... 22
2.1. GAMBARAN UMUM WILAYAH................................................................................................................ 9 Gambar 12. Diagram Alir Proses Penyusunan Peta Bahaya Demam Berdarah (DBD) ............................................ 22
2.1.1. Aspek Geografis............................................................................................................................. 9 Gambar 13. Alur Proses GIS untuk bahaya Gelombang Ekstrim dan Abrasi ............................................................... 23
2.1.2. Aspek Demografi ....................................................................................................................... 11 Gambar 14. Diagram Alur Proses Penyusunan Peta Bahaya Gempa Bumi................................................................... 24
2.1.3. Aspek Perekonomian Wilayah.............................................................................................. 12 Gambar 15. Pemutakhiran Proses Penyusuan Indeks Bahaya Gempa Bumi ............................................................... 24
2.1.4. Aspek Pelayanan Umum ......................................................................................................... 12 Gambar 16. Alur Proses Penyusunan Peta Bahaya Kebakaran Hutan dan Lahan ..................................................... 25
2.2. SEJARAH KEJADIAN BENCANA ........................................................................................................... 14 Gambar 17. Diagram Alir Proses Penyusunan Peta Bahaya Kegagalan Teknologi.................................................... 27
2.3. POTENSI BENCANA PROVINSI KEPULAUAN RIAU...................................................................... 15 Gambar 18. Diagram Alir Penentuan Bahaya Kekeringan .................................................................................................. 28
BAB 3. PENGKAJIAN BAHAYA DAN KERENTANAN...................................................................................................... 16 Gambar 19. Diagram Alir Pembuatan Peta Bahaya Tanah Longsor Berdasarkan Peta Zona Kerentanan
3.1. KAJIAN RISIKO BENCANA ..................................................................................................................... 16 Gerakan Tanah .................................................................................................................................................................................... 29

3.2. METODOLOGI............................................................................................................................................. 18 Gambar 20. Diagram Alir Proses Penyusunan Peta Bahaya Tsunami ............................................................................ 30

3.2.1. Pengkajian Bahaya .................................................................................................................... 18 Gambar 21. Penarikan Kesimpulan Kelas Bahaya dan Kerentanan ................................................................................ 33

3.2.2. Pengkajian Kerentanan ........................................................................................................... 30 Gambar 22. Grafik Potensi Bahaya Banjir di Provinsi Kepulauan Riau ......................................................................... 34

3.2.3. Penarikan Kesimpulan KelasBahaya dan Kerentanan................................................. 33 Gambar 23. Grafik Potensi Bahaya Banjir Bandang di Provinsi Kepulauan Riau ...................................................... 35

3.3. HASIL KAJIAN BAHAYA .......................................................................................................................... 33 Gambar 24. Grafik Potensi Bahaya Cuaca Ekstrim di Provinsi Kepulauan Riau......................................................... 35

3.4. HASIL KAJIAN KERENTANAN .............................................................................................................. 41 Gambar 25. Grafik Potensi Bahaya Gelombang Ekstrim dan Abrasi di Provinsi Kepulauan Riau ....................... 36

3.5. HASIL KAJIAN MULTIBAHAYA ............................................................................................................ 54 Gambar 26. Grafik Potensi Bahaya Gempa Bumi di Provinsi Kepulauan Riau ............................................................ 37

3.6. HASIL KAJIAN KERENTANAN MULTIBAHAYA.............................................................................. 55 Gambar 27. Grafik Potensi Bahaya Kebakaran Hutan dan Lahan di Provinsi Kepulauan Riau ............................ 37

BAB 4. PENUTUP....................................................................................................................................................................... 57 Gambar 28. Grafik Potensi Bahaya Kekeringan di Provinsi Kepulauan Riau .............................................................. 38

DAFTAR PUSTAKA .................................................................................................................................................................... 58 Gambar 29. Grafik Potensi Bahaya Tanah Longsor di Provinsi Kepulauan Riau ....................................................... 39
Gambar 30. Grafik Potensi Bahaya Kegagalan Teknologi di Provinsi Kepulauan Riau............................................ 39

DOKUMEN PETA BAHAYA DAN KERENTANAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2020 – 2024 1
Gambar 31. Grafik Potensi Bahaya Epidemi dan Wabah Penyakit di Provinsi Kepulauan Riau ........................... 40
Gambar 32. Grafik Potensi Bahaya Pandemi COVID-19 di Provinsi Kepulauan Riau ............................................... 41
DAFTAR TABEL
Gambar 33. Grafik Potensi Penduduk Terpapar Bencana Banjir di Provinsi Kepulauan Riau .............................. 42
Gambar 34. Grafik . Potensi Penduduk Terpapar Bencana Banjir Bandang di Provinsi Kepulauan Riau ......... 43
Tabel 1. Luas Wilayah Menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Kepulauan Riau Tahun 2019 ................................... 9
Gambar 35. Grafik Potensi Penduduk Terpapar Bencana Cuaca Ekstrim di Provinsi Kepulauan Riau ............. 44
Tabel 2. Jumlah dan KepadatanPenduduk Menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Kepulauan Riau Tahun
Gambar 36. Grafik Potensi Penduduk Terpapar Bencana Gelombang Ekstrim dan Abrasi di Provinsi 2019 ........................................................................................................................................................................................................ 11
Kepulauan Riau ................................................................................................................................................................................... 45
Tabel 3. Laju Pertumbuhan PDRB Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2010 dan PDRB Tahun 2019 Menurut
Gambar 37. Grafik Potensi Penduduk Terpapar Bencana Gempa Bumi di Provinsi Kepulauan Riau ................ 47 Lapangan Usaha di Provinsi Kepulauan Riau .......................................................................................................................... 12
Gambar 38. Grafik Potensi Penduduk Terpapar Bencana Kekeringan di Provinsi Kepulauan Riau ................... 48 Tabel 4. Jumlah Sekolah Menurut Tingkatan dan Kabupaten di Provinsi Kepulauan Riau Tahun 2019 ......... 13
Gambar 39. Grafik Potensi Penduduk Terpapar Bencana Tanah Longsor di Provinsi Kepulauan Riau ............ 49 Tabel 5. Jumlah Sarana Kesehatan Menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Kepulauan Riau Tahun 2019 ........ 13
Gambar 40. Grafik Potensi Penduduk Terpapar Bencana Kegagalan teknologi di Provinsi Kepulauan Riau.. 51 Tabel 6. Rumah Sakit Rujukan COVID-19 di Provinsi Kepulauan Riau Tahun 2020 ................................................ 13
Gambar 41. Grafik Potensi Penduduk Terpapar Bencana Epidemi dan wabah penyakit di Provinsi Tabel 7. Jumlah Sarana Peribadatan Menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Kepulauan Riau Tahun 2019 ..... 14
Kepulauan Riau ................................................................................................................................................................................... 51
Tabel 8. Panjang Ruas Jalan Berdasarkan Tingkat Kewenangan Pemerintahan di Provinsi Kepulauan Riau
Gambar 42. Grafik Potensi Penduduk Terpapar Bencana likuefaksi di Provinsi Kepulauan Riau....................... 52 Tahun 2019 .......................................................................................................................................................................................... 14
Gambar 43. Grafik Potensi Penduduk Terpapar Bencana Pandemi COVID-19 di Provinsi Kepulauan Riau ... 53 Tabel 9. Sejarah Kejadian Bencana Provinsi Kepulauan Riau Tahun 1999-2019...................................................... 14
Gambar 44. Grafik Potensi Multibahaya di Provinsi Kepulauan Riau ............................................................................. 54 Tabel 10. Potensi Bencana di Provinsi Kepulauan Riau ...................................................................................................... 15
Gambar 45. Grafik Potensi Kerentanan Multibahaya di Provinsi Kepulauan Riau .................................................... 55 Tabel 11. Jenis, Bentuk dan Sumber Data Penyusunan Bahaya Banjir .......................................................................... 19
Gambar 46. Peta Multi Bahaya di Provinsi Kepulauan Riau ............................................................................................... 56 Tabel 12. Parameter Bahaya Banjir Bandang .......................................................................................................................... 19
Gambar 47. Peta Multi Kerentanan di Provinsi Kepulauan Riau ...................................................................................... 56 Tabel 13. Parameter Bahaya Cuaca Ekstrim ............................................................................................................................ 20
Tabel 14. Jenis, Bentuk dan Sumber Data Penyusunan Peta Bahaya Epidemi dan Wabah Penyakit ................. 22
Tabel 15. Parameter Bahaya Cuaca Ekstrim ............................................................................................................................ 23
Tabel 16. Jenis, Bentuk dan Sumber Data Penyusunan Bahaya Gempa Bumi ............................................................. 24
Tabel 17. Parameter Bahaya Kebakaran Hutan dan Lahan ................................................................................................ 25
Tabel 18. Parameter dan Nilai Bobot Faktor Fisik................................................................................................................. 25
Tabel 19. Kelas dan Skor Penutup Lahan .................................................................................................................................. 26
Tabel 20. Kelas dan Skor Jenis Tanah ......................................................................................................................................... 26
Tabel 21. Kelas dan Skor Terhadap Faktor Antropogenik.................................................................................................. 26
Tabel 22. Jenis, Bentuk dan Sumber Data Penyusunan Peta Bahaya Kegagalan Teknologi ................................... 27
Tabel 23. Parameter Bahaya Kekeringan .................................................................................................................................. 27
Tabel 24. Parameter Bahaya Letusan Gunung api ................................................................................................................. 28
Tabel 25. Jenis, Bentuk dan Sumber Data Penyusunan Bahaya Letusan Gunung api............................................... 29
Tabel 26. Parameter Bahaya Tanah Longsor ........................................................................................................................... 29
Tabel 27. Parameter, Jenis, Bentuk dan Sumber Data Penyusunan Peta Bahaya Tsunami .................................... 30
Tabel 28. Parameter Kerentanan Sosial .................................................................................................................................... 31
Tabel 29. Parameter Kerentanan Fisik....................................................................................................................................... 31

DOKUMEN PETA BAHAYA DAN KERENTANAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2020 – 2024 2
Tabel 30. Parameter Kerentanan Ekonomi............................................................................................................................... 32 Tabel 64. Potensi Penduduk Terpapar Bencana Pandemi COVID-19 di Provinsi Kepulauan Riau ..................... 53
Tabel 31. Parameter Kerentanan Lingkungan ......................................................................................................................... 32 Tabel 65. Rekapitulasi Potensi Penduduk Terpapar Bencana di Provinsi Kepulauan Riau ................................... 54
Tabel 32. Bobot Parameter Masing-Masing Kerentanan ..................................................................................................... 32 Tabel 66. Rekapitulasi Potensi Kerugian Bencana di Provinsi Kepulauan Riau ......................................................... 54
Tabel 33. Potensi Bahaya Banjir di Provinsi Kepulauan Riau ............................................................................................ 33 Tabel 67. Potensi Multibahaya di Provinsi Kepulauan Riau .............................................................................................. 54
Tabel 34. Potensi Bahaya Banjir Bandang di Provinsi Kepulauan Riau ......................................................................... 34 Tabel 68. Potensi Kerentanan Multibahaya di Provinsi Kepulauan Riau...................................................................... 55
Tabel 35. Potensi Bahaya Cuaca Ekstrim di Provinsi Kepulauan Riau ........................................................................... 35
Tabel 36. Potensi Bahaya Gelombang Ekstrim dan Abrasi di Provinsi Kepulauan Riau.......................................... 36
Tabel 37. Potensi Bahaya Gempa Bumi di Provinsi Kepulauan Riau .............................................................................. 36
Tabel 38. Potensi Bahaya Kebakaran Hutan dan Lahan di Provinsi Kepulauan Riau ............................................... 37
Tabel 39. Potensi Bahaya Kekeringan di Provinsi Kepulauan Riau ................................................................................. 38
Tabel 40. Potensi Bahaya Tanah Longsor di Provinsi Kepulauan Riau .......................................................................... 38
Tabel 41. Potensi Bahaya Kegagalan Teknologi di Provinsi Kepulauan Riau .............................................................. 39
Tabel 42. Potensi Bahaya Epidemi dan Wabah Penyakit di Provinsi Kepulauan Riau ............................................. 40
Tabel 43. Potensi Bahaya Pandemi COVID-19 di Provinsi Kepulauan Riau ................................................................. 40
Tabel 44. Potensi Bahaya di Provinsi Kepulauan Riau ......................................................................................................... 41
Tabel 45. Potensi Penduduk Terpapar Bencana Banjir di Provinsi Kepulauan Riau ................................................ 41
Tabel 46. Potensi Kerugian Bencana Banjir di Provinsi Kepulauan Riau ...................................................................... 42
Tabel 47. Potensi Penduduk Terpapar Bencana Banjir Bandang di Provinsi Kepulauan Riau ............................. 43
Tabel 48. Potensi Kerugian Bencana Banjir Bandang di Provinsi Kepulauan Riau ................................................... 43
Tabel 49. Potensi Penduduk Terpapar Bencana Cuaca Ekstrim di Provinsi Kepulauan Riau ............................... 44
Tabel 50. Potensi Kerugian Bencana Cuaca Ekstrim di Provinsi Kepulauan Riau ..................................................... 44
Tabel 51. Potensi Penduduk Terpapar Bencana Gelombang Ekstrim dan Abrasi di Provinsi Kepulauan Riau
................................................................................................................................................................................................................... 45
Tabel 52. Potensi Kerugian Bencana Gelombang Ekstrim dan Abrasi di Provinsi Kepulauan Riau .................... 46
Tabel 53. Potensi Penduduk Terpapar Bencana Gempa Bumi di Provinsi Kepulauan Riau................................... 46
Tabel 54. . Potensi Kerugian Bencana Gempa Bumi di Provinsi Kepulauan Riau....................................................... 47
Tabel 55. Potensi Kerugian Bencana Kebakaran Hutan dan Lahan di Provinsi Kepulauan Riau ......................... 47
Tabel 56. Potensi Penduduk Terpapar Bencana Kekeringan di Provinsi Kepulauan Riau ..................................... 48
Tabel 57. Potensi Kerugian Bencana Kekeringan di Provinsi Kepulauan Riau ........................................................... 48
Tabel 58. Potensi Penduduk Terpapar Bencana Tanah Longsor di Provinsi Kepulauan Riau .............................. 49
Tabel 59. Potensi Kerugian Bencana Tanah Longsor di Provinsi Kepulauan Riau .................................................... 50
Tabel 60. Potensi Penduduk Terpapar Bencana Kegagalan teknologi di Provinsi Kepulauan Riau .................... 50
Tabel 61. Potensi Penduduk Terpapar Bencana Epidemi dan wabah penyakit di Provinsi Kepulauan Riau .. 51
Tabel 62. Potensi Penduduk Terpapar Bencana Likuefaksi di Provinsi Kepulauan Riau........................................ 52
Tabel 63. Potensi Kerugian Bencana Likuefaksi di Provinsi Kepulauan Riau.............................................................. 52

DOKUMEN PETA BAHAYA DAN KERENTANAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2020 – 2024 3
Bencana-bencana di Provinsi Kepulauan Riau berpotensi memberikan kerugian mencapai 2.2 triliun

. rupiah. Bencana yang memiliki potensi kerugian tertinggi adalah jenis bencana cuaca ekstrim dengan
potensi kerugian sebesar 1.6 triliun rupiah. Sedangkan jenis bencana yang memiliki potensi dampak
RINGKASAN EKSEKUTIF terhadap kerusakan lingkungan adalah banjir.

Dengan diketahuinya tingkat bahaya dan kerentanan di Provinsi Kepulauan Riau untuk semua jenis potensi
bencana dapat diidentifikasi dan dievaluasi kondisi kerentanannya sehingga dapat dianalisis dan diestimasi
kemungkinan timbulnya potensi bahaya yang dapat menyebabkan ancaman atau membahayakan jiwa serta
kerugian harta benda, mata pencaharian, dan kerusakan lingkungan. Evaluasi kondisi kerentanan ini adalah
Hampir seluruh wilayah di Indonesia rawan terhadap kejadian bencana, khususnya bencana alam, dengan untuk mempelajari adanya sisi kelemahan dalam mekanisme mitigasi terhadap bencana.
tingkat yang berbeda-beda, demikian halnya dengan wilayah Provinsi Kepulauan Riau. Dalam catatan
Untuk memformulasikan rekomendasi langkah-langkah yang realistis dalam rangka pengurangan risiko
sejarah kejadian bencana oleh Data dan Informasi Bencana Indonesia (DIBI), BNPB, wilayah Provinsi
bencana dan mengurangi dampak risiko yang ada di Provinsi Kepulauan Riau diperlukan kajian lanjutan,
Kepulauan Riau pernah mengalami 149 kali kejadian bencana dalam 20 tahun terakhir. Masing-masing
yaitu Kajian Risiko Bencana (KRB) yang komprehensif. KRB ini diperlukan untuk menentukan tingkat risiko
bencana memberikan dampak berupa korban jiwa serta kerugian dan kerusakan. Kejadian bencana
bencana berdasarkan tingkat ancaman dan tingkat kerentanan tersebut di atas dengan mengidentifikasi
tersebut meliputi 5 (lima) jenis bencana, yaitu banjir, cuaca ekstrim, gelombang ekstrim dan abrasi,
status kemampuan/ketahanan individu, masyarakat, lembaga pemerintah atau non-pemerintah dan aktor
kebakaran hutan dan lahan, dan tanah longsor Jenis bencana dengan jumlah kejadian terbanyak adalah
lain di Provinsi Kepulauan Riau dalam mengantisipasi dan menangani ancaman.
cuaca ekstrim (angin puting beliung) dengan 72 kejadian bencana. Bencana yang menyebabkan korban jiwa
terbanyak adalah bencana gelombang ekstrim dan abrasi, yaitu 8 jiwa meninggal, sedangkan bencana Sebagaimana diketahui bahwa indeks risiko bencana disusun berdasarkan tiga komponen, yaitu bahaya,
selain bencana-bencana tersebut, dari hasil analisis menggunakan pendekatan sistem informasi geografis kerentanan dan kapasitas. Dari ketiga komponen tersebut, komponen bahaya merupakan komponen yang
(SIG) teridentifikasi adanya potensi jenis bencana lainnya.. sangat kecil kemungkinan untuk diturunkan, maka indeks risiko bencana dapat diturunkan dengan cara
menurunkan tingkat kerentanan melalui peningkatan tingkat kapasitas.
Kajian Peta Bahaya dan Kerentanan ini memberikan gambaran menyeluruh tingkat ancaman dan tingkat
kerentanan daerah terhadap kemungkinan terjadinya bencana. Analisis bahaya dan kerentanan disusun Dokumen yang disusun ini terdiri dari peta dan kajian bahaya dan kerentanan bencana di Provinsi
berdasarkan kondisi daerah Provinsi Kepulauan Riau dengan mengacu kepada Peraturan Kepala Badan Kepulauan Riau. Pemerintah Provinsi Kepulauan Riau maupun pihak terkait diharapkan mampu
Nasional Penanggulangan Bencana Nomor 2 Tahun 2012 tentang Pedoman Umum Pengkajian Risiko menjadikan Dokumen Peta Bahaya dan Kerentanan ini sebagai salah satu dasar pengambilan kebijakan
Bencana dan referensi pedoman lainnya yang ada di kementerian/lembaga di tingkat nasional. dalam penyusunan rencana-rencana terkait penanggulangan bencana di daerah.

Berdasarkan hasil pengkajian bahaya terhadap potensi bencana yang terdapat di wilayah Provinsi
Kepulauan Riau menunjukkan bahwa wilayah ini memiliki potensi bahaya dengan indeks bahaya pada kelas
tinggi untuk jenis bencana banjir, banjir bandang, gelombang ekstrim dan abrasi, kebakaran hutan dan
lahan, kekeringan, tanah longsor, epidemi dan wabah penyakit, dan pandemi COVID-19. Sedangkan indeks
bahaya dengan kelas sedang tidak teridentifikasi di wilayah ini. Potensi bahaya dengan kelas rendah
terdapat pada jenis bencana gempa bumi, dan kegagalan teknologi.

Dari hasil pengkajian kerentanan terhadap potensi bencana tersebut di atas teridentifikasi bencana yang
dapat memberikan paparan terhadap penduduk di Provinsi Kepulauan Riau. Bencana yang memiliki potensi
mengakibatkan jumlah penduduk terpapar tertinggi adalah bencana gempa bumi, dengan potensi
penduduk terpapar mencapai 1.888.848 jiwa.

DOKUMEN PETA BAHAYA DAN KERENTANAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2020 – 2024 4
BAB
BAB 1. PENDAHULUAN Adanya potensi bencana tersebut di atas, memerlukan upaya preventif untuk mengurangi risiko dan
potensi dampak kerugian yang ditimbulkan. Dalam Undang-undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang

1. Penanggulangan Bencana, paradigma penanggulangan bencana telah bergeser orieantasinya ke arah


pengurangan risiko. Oleh karena, itu Provinsi Kepulauan Riau perlu melakukan upaya terpadu melalui
pengkajian risiko bencana yang terukur.

PENDAHULUAN Kajian risiko bencana merupakan fase awal dari strukturisasi perencanaan penanggulangan bencana. Hasil
pengkajian risiko bencana ini diharapkan mampu menjadi acuan dalam menentukan arah kebijakan dan
strategi pada setiap tahapan penanggulangan bencana di Provinsi Kepulauan Riau.

Saat ini, Indonesia telah menyepakati Sendai Framework for Disaster Risk Reduction (SFDRR) 2015-2030,
yaitu kesepakatan global terkait dengan pengurangan risiko bencana, yang mana salah satu prioritas
1.1. LATAR BELAKANG aksinya adalah memahami risiko bencana. Kebijakan dan operasional penanggulangan bencana harus
didasarkan pada pemahaman tentang risiko bencana pada semua dimensi, yakni ancaman, kerentanan, dan
Indonesia merupakan sebuah negara yang terdiri dari gugusan kepulauan. Secara geografis, posisi
kapasitas. Pengetahuan tersebut dapat dimanfaatkan untuk tujuan penilaian risiko sebelum bencana,
Indonesia berada di kawasan aktivitas vulkanik dan tektonik pergerakan Lempeng Benua Asia dan
pencegahan, dan mitigasi, serta pengembangan dan pelaksanaan kesiapsiagaan yang memadai dan respon
Lempeng Benua Australia. Kondisi geografis ini mengakibatkan Indonesia rentan terhadap bencana geologi
yang efektif terhadap bencana.
seperti gempa bumi, tsunami dan letusan gunung api.
Terkait dengan kebencanaan, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) Tahun 2020-
Di lain pihak, secara klimatologis Indonesia merupakan centre of action dari berbagai proses cuaca dan
2024 menitikberatkan pada upaya penanganan dan pengurangan kerentanan bencana dan perubahan iklim.
iklim, baik pada skala regional maupun global. Hal ini karena posisi Indonesia yang berada di sekitar
Sasaran pengarusutamaan kerentanan bencana untuk lima tahun ke depan adalah meningkatkan ketahanan
ekuator menjadi tempat pertemuan antara sirkulasi udara Hadley dan sirkulasi udara Walker, yang
suatu daerah untuk menghadapi kejadian bencana.
berdampak pada dinamika cuaca dan iklim.
Kajian Risiko Bencana Skala Provinsi/NasionaI (1 :250.000) terakhir disusun pada tahun 2015 dan berakhir
Kondisi tersebut mempunyai potensi bencana yang sangat tinggi dan sangat bervariasi dari aspek jenis
pada tahun 2019, sehingga perlu dilakukan pemutakhiran. Untuk itu, penyusunan kajian pemetaan risiko
bencana, meskipun disisi lain juga kaya akan sumber daya alam. Potensi risiko bencana alam tersebut
bencana tahun 2020 dilakukan dengan melakukan pemutakhiran peta bahaya dan peta kerentanan skala
meliputi bencana akibat faktor geologi (gempa bumi, tsunami dan letusan gunung api), dan bencana akibat
nasional. Kegiatan ini diharapkan dapat melakukan pemutakhiran dokumen peta risiko bencana di tingkat
hidrometeorologi (banjir, tanah longsor, kekeringan, angin puting beliung). Sedangkan potensi bencana
Nasional yang digunakan sebagai dasar dalam perencanaan kebijakan manajemen bencana.
non-alam antara lain adalah bencana akibat faktor biologi (epidemi dan wabah penyakit) serta kegagalan
teknologi (kecelakaan industri, kecelakaan transportasi, pencemaran bahan kimia dan lain-lain). Terkait Pengkajian risiko bencana disusun dengan metodologi yang dapat dipertanggungjawabkan secara ilmiah
bencana epidemi dan wabah penyakit, saat ini dunia sedang dilanda oleh pandemi COVID-19 yang dan disesuaikan dengan Peraturan Kepala Badan Nasional Penanggulangan Bencana Nomor 02 tahun 2012
disebabkan oleh virus SARS-CoV-2 yang awalnya menginfeksi individu di Wuhan, Tiongkok kemudian tentang Pedoman Umum Pengkajian Risiko Bencana dan referensi pedoman lainnya yang ada di
menyebar secara pandemik ke seluruh penjuru dunia tak terkecuali Indonesia. kementerian/lembaga di tingkat nasional.

Sebagaimana halnya dengan wilayah-wilayah lain di Indonesia, Provinsi Kepulauan Riau merupakan Komitmen kepala daerah diperlukan dalam upaya menurunkan indeks risiko bencana, karena penurunan
wilayah yang rawan terhadap bencana alam. Dari Data Informasi Bencana Indonesia (DIBI) - BNPB, wilayah indeks risiko bencana menjadi bagian dari standar pelayanan minimum. Komitmen kepala daerah ini

ini memiliki sejarah kejadian bencana banjir, cuaca ekstrim, gelombang ekstrim dan abrasi, kebakaran diperlukan karena upaya pengurangan risiko bencana memerlukan sinergi lintas sektoral. Rekomendasi
hutan dan lahan, dan tanah longsor. kebijakan yang dihasilkan dalam kajian risiko bencana ini bertujuan antara lain untuk menurunkan indeks
risiko bencana di Provinsi Kepulauan Riau.

DOKUMEN PETA BAHAYA DAN KERENTANAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2020 - 2024 5
1.2. MAKSUD DAN TUJUAN 5. Undang-Undang Nomor 27 Tahun 2007 tentang Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 84, Tambahan Lembaran Negara
Kegiatan ini diharapkan dapat melakukan pemutakhiran dokumen peta risiko bencana di Provinsi Republik Indonesia Nomor 4739);
Kepulauan Riau yang digunakan sebagai salah satu dasar dalam perencanaan kebijakan manajemen
6. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi
bencana.
Pelaksanaan Rencana Pembangunan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 96,
Kegiatan ini bertujuan untuk: Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4663);

1. Memperbaharui peta bahaya dan peta kerentanan Provinsi Kepulauan Riau dengan skala 1:250.000; 7. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara
Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi, dan Pemerintahan Daerah Provinsi/Kota (Lembaran
2. Menyusun dokumen kajian bahaya dan kerentanan Provinsi Kepulauan Riau.
Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
1.3. SASARAN KEGIATAN Nomor 4737);

Sasaran yang akan dicapai dari pelaksanaan kegiatan ini adalah: 8. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian
dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia
1. Tersusun album peta bahaya dan peta kerentanan terbaru di Provinsi Kepulauan Riau dengan skala
Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817);
1:250.OOO;
9. Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2008 tentang Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana
2. Tersusun dokumen kajian bahaya dan kerentanan terbaru Provinsi Kepulauan Riau yang dapat
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 42, Tambahan Lembaran Negara
digunakan sebagai bahan acuan kebijakan penanggulangan bencana.
Republik Indonesia Nomor 4828);

1.4. LANDASAN HUKUM 10. Peraturan Kepala Badan Nasional Penanggulangan Bencana Nomor 4 Tahun 2008 tentang Pedoman
Penyusunan Rencana Penanggulangan Bencana;
Penyusunan Dokumen Peta Bahaya dan Kerentanan Provinsi Kepulauan Riau ini dibuat berdasarkan
landasan operasional hukum yang terkait sebagai berikut. 11. Peraturan Kepala Badan Nasional Penanggulangan Bencana Nomor 3 Tahun 2010 tentang Rencana
Nasional Penanggulangan Bencana;
1. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional
12. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara
Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan
Republik Indonesia Nomor 4421);
Rencana Pembangunan Daerah;
2. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik
13. Peraturan Kepala Badan Nasional Penanggulangan Bencana Nomor 2 Tahun 2012 tentang Pedoman
Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4437) sebagaimana telah
Umum Pengkajian Risiko Bencana;
beberapa kali diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan
Kedua Atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran 14. Peraturan Kepala Badan Nasional Penanggulangan Bencana Nomor 3 Tahun 2012 tentang Panduan
Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4844); Penilaian Kapasitas Daerah dalam Penanggulangan Bencana.

3. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional
Tahun 2005-2015 ( Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700);

4. Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana (Lembaran Negara


Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4723);

DOKUMEN PETA BAHAYA DAN KERENTANAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2020 - 2024 6
1.5. PENGERTIAN 12. Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana adalah serangkaian upaya yang meliputi penetapan
kebijakan pembangunan yang berisiko timbulnya bencana, kegiatan pencegahan bencana, tanggap
Untuk memahami Dokumen Peta Bahaya dan Kerentanan Provinsi Kepulauan Riau ini, maka disajikan
darurat, dan rehabilitasi.
pengertian-pengertian kata dan kelompok kata sebagai berikut:
13. Peta adalah kumpulan dari titik-titik, garis-garis, dan area-area yang didefinisikan oleh lokasinya
1. Badan Nasional Penanggulangan Bencana, yang selanjutnya disingkat dengan BNPB adalah dengan sistem koordinat tertentu dan oleh atribut non spasialnya.
lembaga pemerintah non departemen sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
14. Peta Bahaya adalah peta yang menggambarkan tingkat potensi bahaya/ancaman suatau daerah
2. Badan Penanggulangan Bencana Daerah, yang selanjutnya disingkat dengan BPBD adalah badan secara visual berdasarkan Kajian Risiko Bencana suatu daerah.
pemerintah daerah yang melakukan penyelenggaraan penanggulangan bencana di daerah.
15. Peta Kerentanan adalah peta yang menggambarkan tingkat kerentanan daerah, yang meliputi
3. Bencana adalah peristiwa atau rangkaian peristiwa yang mengancam dan mengganggu kehidupan kerentanan sosial, fisik, ekonomi dan lingkungan terhadap setiap jenis bencana suatu daerah secara
dan penghidupan masyarakat yang disebabkan, baik oleh faktor alam dan/atau non alam maupun visual berdasarkan Kajian Risiko Bencana suatu daerah.
faktor manusia sehingga mengakibatkan timbulnya korban jiwa manusia, kerusakan lingkungan,
kerugian harta benda, dan dampak psikologis. 16. Peta Risiko Bencana adalah peta yang menggambarkan tingkat risiko bencana suatu daerah secara
visual berdasarkan Kajian Risiko Bencana suatu daerah.
4. Geographic Information System, selanjutnya disebut GIS adalah sistem untuk pengelolaan,
penyimpanan, pemrosesan atau manipulasi, analisis, dan penayangan data yang mana data tersebut 17. Rawan Bencana adalah kondisi atau karakteristik geologis, biologis, hidrologis, klimatologis,
geografis, sosial, budaya, politik, ekonomi, dan teknologi pada suatu wilayah untuk jangka waktu
secara spasial (keruangan) terkait dengan muka bumi.
tertentu yang mengurangi kemampuan mencegah, meredam, mencapai kesiapan, dan mengurangi
5. Indeks Kerugian Daerah adalah jumlah infrastruktur yang berada dalam wilayah bencana. kemampuan untuk menanggapi dampak buruk bahaya tertentu.

6. Indeks Penduduk Terpapar adalah jumlah penduduk yang berada dalam wilayah diperkirakan 18. Rencana Penanggulangan Bencana adalah rencana penyelenggaraan penanggulangan bencana
terkena dampak bencana. suatu daerah dalam kurun waktu tertentu yang menjadi salah satu dasar pembangunan daerah.

7. Kajian Risiko Bencana adalah mekanisme terpadu untuk memberikan gambaran menyeluruh 19. Risiko Bencana adalah potensi kerugian yang ditimbulkan akibat bencana pada suatu wilayah dan
terhadap risiko bencana suatu daerah dengan menganalisis tingkat bahaya, tingkat kerentanan dan kurun waktu tertentu yang dapat berupa kematian, luka, sakit, jiwa terancam, hilangnya rasa aman,
kapasitas daerah. mengungsi, kerusakan atau kehilangan harta, dan gangguan kegiatan masyarakat.

8. Kapasitas Daerah adalah kemampuan daerah dan masyarakat untuk melakukan tindakan 20. Skala Peta adalah perbandingan jarak di peta dengan jarak sesungguhnya dengan satuan atau
pengurangan tingkat bahaya dan tingkat kerentanan daerah akibat bencana. teknik tertentu.

9. Kerentanan adalah suatu kondisi dari suatu komunitas atau masyarakat yang mengarah atau 21. Tingkat Kerugian Daerah adalah potensi kerugian yang mungkin timbul akibat kehancuran
menyebabkan ketidakmampuan dalam menghadapi ancaman bencana. fasilitas kritis, fasilitas umum dan rumah penduduk pada zona ketinggian tertentu akibat bencana.

10. Korban Bencana adalah orang atau kelompok orang yang menderita atau meninggal dunia akibat 22. Tingkat Risiko adalah perbandingan antara tingkat kerentanan daerah dengan kapasitas daerah
bencana. untuk memperkecil tingkat kerentanan dan tingkat bahaya akibat bencana.

11. Pemerintah Pusat adalah Presiden Republik Indonesia yang memegang kekuasaan pemerintahan
negara Republik Indonesia sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Dasar Negara Republik
Indonesia Tahun 1945.

DOKUMEN PETA BAHAYA DAN KERENTANAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2020 - 2024 7
1.6. SISTEMATIKA PENULISAN

Dokumen Peta Bahaya dan Kerentanan ini disusun berdasarkan sistematika penulisan yang secara umum
dimuat dalam panduan pengkajian risiko bencana, yaitu:

Ringkasan Eksekutif

Ringkasan Eksekutif memaparkan secara ringkas hasil pengkajian dalam bentuk tingkat bahaya
dan kerentanan di Provinsi Kepulauan Riau.

Bab I Pendahuluan

Bab ini menekankan arti strategis dan pentingnya pengkajian risiko bencana daerah. Penekanan
perlu pengkajian risiko bencana merupakan dasar untuk penataan dan perencanaan
penanggulangan bencana yang matang, terarah dan terpadu dalam pelaksanaannya.

Bab II Kondisi Kebencanaan

Memaparkan kondisi wilayah serta kejadian bencana yang pernah terjadi dan berpotensi terjadi.
Dampak kejadian bencana tersebut juga disampaikan yang menunjukkan dampak kerugian
bencana di daerah (meliputi penduduk terpapar, kerugian fisik, kerugian ekonomi, dan kerusakan
lingkungan). Selain itu secara singkat akan memaparkan data sejarah kebencanaan daerah dan
potensi bencana daerah yang didasari oleh Data Informasi Bencana Indonesia serta hasil survey
dokumen dan wawancara serta verifikasi di daerah.

Bab III Pengkajian Bahaya dan Kerentanan

Berisi hasil pengkajian bahaya dan kerentanan untuk setiap bencana yang ada pada suatu daerah
serta memaparkan indeks dan tingkat ancaman dan kerentanan untuk setiap bencana di Provinsi
Kepulauan Riau.

Bab IV Penutup

Memberikan kesimpulan akhir terkait tingkat bahaya dan kerentanan serta kemungkinan tindak
lanjut dari dokumen yang sedang disusun ini

DOKUMEN PETA BAHAYA DAN KERENTANAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2020 - 2024 8
BAB 2. KONDISI KEBENCANAAN
BAB 2.1.1. Aspek Geografis

2.
2.1.1.1. Luas dan Batas Wilayah Administrasi

Secara astronomis, Provinsi Kepulauan Riau terletak pada posisi 00°29’ Lintang Selatan dan 04°40’ Lintang
Utara serta antara 103°22’ Bujur Timur sampai dengan 109°4’ Bujur Timur. Provinsi Kepulauan Riau yang

KONDISI KEBENCANAAN beribukota di Tanjungpinangini memiliki luas wilayah8.201,72km2.

Berdasarkan posisi geografisnya, batas administratif Provinsi Kepulauan Riau adalah sebagai berikut:

 Sebelah Utara : berbatasan dengan Vietnam dan Kamboja.


 Sebelah Selatan : berbatasan dengan Provinsi Kepulauan Bangka Belitung dan Provinsi Jambi.
 Sebelah Barat : berbatasan dengan Singapura, Malaysia dan Provinsi Riau.
 Sebelah Timur : berbatasan dengan Malaysia, Brunei, dan Provinsi Kalimantan Barat.
Kerentanan bencana adalah rangkaian kondisi yang menentukan apakah bahaya yang terjadi, baik bahaya
alam maupun bahaya non-alam, akan dapat menimbulkan bencana atau tidak. Rangkaian kondisi ini Wilayah administrasi Provinsi Kepulauan Riau terdiri dari 5 kabupaten, 2 kota, 73 kecamatan dan 416
umumnya dapat berupa kondisi fisik, sosial dan sikap yang mempengaruhi kemampuan masyarakat dalam desa/kelurahan. Berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 72 Tahun 2019
melakukan pencegahan, mitigasi, persiapan dan tindak tanggap terhadap dampak bahaya. tanggal 8 Oktober 2019, ibukota dan luas wilayah masing-masing kabupaten/ kota Provinsi Kepulauan Riau
adalah sebagai berikut:
Potensi ancaman bahaya dan risiko dari suatu bencana, terutama bencana alam, berkaitan dengan kondisi
wilayah. Kondisi wilayah Provinsi Kepulauan Riau seperti geografi, kependudukan, perekonomian dan Tabel 1. Luas Wilayah Menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Kepulauan Riau Tahun 2019
sebagainya menentukan tingkat kerentanan wilayah ini jika terjadi suatu bencana. Potensi risiko bencana Persentase Terhadap
Luas
akan meningkat dan memberikan dampak yang besar apabila kapasitas wilayahnya rendah. Apalagi No. Kabupaten/Kota Ibukota Luas Provinsi
(Km2)
(%)
Provinsi Kepulauan Riau ini memiliki riwayat terjadinya bencana di masa lalu, yang tentu harus diantisipasi A Kabupaten
kemungkinan berulangnya kejadian bencana tersebut dalam skala yang lebih besar, serta potensi terjadinya 1 Bintan Bandar Sri Bentan 1.318,21 16,07
2 Karimun Tanjung Balai Karimun 912,75 11,13
bencana-bencana lain yang akan menjadi subyek dalam pengkajian risiko bencana di Provinsi Kepulauan
3 Kepulauan Anambas Tarempa 590,14 7,20
Riau ini. 4 Lingga Daik 2.266,77 27,64
5 Natuna Ranai 2.009,04 24,50
2.1. GAMBARAN UMUM WILAYAH B Kota
1 Kota Batam Batam 960,25 11,71
2 Kota Tanjungpinang Tanjungpinang 144,56 1,76
Kondisi geografi, topografi, geologi, klimatologi dan kondisi fisik wilayah lainnya serta jenis industri yang
Provinsi Kep. Riau Tanjungpinang 8.201,72 100,00
ada di suatu wilayah dan kepadatan penderita penyakit menular akan menjadi parameter utama dalam
Sumber: BPS Provinsi Kepulauan Riau, 2020
penyusunan kajian risiko bencana wilayah Provinsi Kepulauan RiauI ni. Selain itu, kondisi infrastruktur,
perekonomian dan ketersediaan fasilitas kesehatanjuga akan menentukan tingkat kerentanan dan kapasitas
wilayah ini dalam merespons terjadinya bencana.

DOKUMEN PETA BAHAYA DAN KERENTANAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2020 - 2024 9
2.1.1.2. Topografi

Kondisi topografi di wilayah Provinsi Kepulauan Riau terbagi menjadi 4 (empat) kelompok, yaitu sebagai
berikut.

 Wilayah Pulau-pulau Lepas Pantai Timur Sumatera Pulau-pulau Lepas Pantai Timur Sumatera
tersebar di Kabupaten Karimun, Kabupaten Bintan, Kabupaten Lingga, dan Kota Batam,
ketinggiannya wilayah bervariasi antara 0 – 50 meter dpl, 50 – 200 m (paling dominan), dan diatas
200 meter, dengan puncak tertinggi terdapat di Gunung Lingga (1.163 meter dpl). Kemiringan
lereng yang dominan adalah 15 – 25% pada wilayah perbukitan, serta 25 – 40% dan di atas 40%
pada wilayah pegunungan.
 Wilayah Pulau-pulau di sebelah Timur Jauh Pulau-pulau ini terletak di wilayah Kabupaten Natuna
dan Kepulauan Anambas pada perbatasan Laut Cina Selatan, seperti Pulau Anambas, Pulau Jemaja,
Pulau Bunguran, Pulau Tambelan, dan lain-lain. Kondisi morfologi, ketinggian, dan kemiringan
lereng wilayah secara umum menunjukkan kesamaan dengan pulau-pulau di Kabupaten Bintan,
dengan puncak tertinggi terdapat di Gunung Ranai (1.035 meter dpl).
 Wilayah Pulau-pulau di Bagian Tenggara dari Kepulauan Lingga-Singkep Pulau-pulau ini
membentuk jajaran sesuai arah struktur utama geologi di Kepulauan Riau berarah Barat Laut
Tenggara. Kelompok pulau ini merupakan relik morfologi tua dengan topografi berupa bukit dan
gunung.
 Kelompok Pulau Batam, Rempang dan Galang Gugusan pulau ini ditandai oleh bentang alam
bergelombang sebagai sisa morfologi tua paparan tepian Benua Sunda.

Sedangkan ketinggian rata-rarta diwilayah di masing-masing wilayah kabupaten/kota berdasarkan data


dari Pusat Jaring Kontrol Geodesi dan Geodinamika Badan Informasi Geospasial (BIG), 2016 adalah sebagai
berikut:

 Kabupaten Karimun : ketinggian 5 m dpl


 Kabupaten Bintan : ketinggian 6m dpl
 Kabupaten Natuna : ketinggian 14 m dpl
 Kabupaten Lingga : ketinggian 6 m dpl
 Kabupaten Kepulauan Anambas : ketinggian 6 m dpl
 Kota Batam : ketinggian 8 m dpl
 Kota Tanjungpinang : ketinggian 5 m dpl

Di wilayah Provinsi Kepulauan Riau juga terdapat banyak gunung dengan ketinggian yang bervariasi. Dari
Sumber: Hasil Pengolahan 2020 15 gunung yang terdapat di wilayah ini, Gunung Daik di Kabupaten Lingga, merupakan gunung yang

Gambar 1. Peta Wilayah Administrasi Provinsi Kepulauan Riau

DOKUMEN PETA BAHAYA DAN KERENTANAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2020 - 2024 10
tertinggi di wilayah ini, yaitu 1.272 m dpl, sedangkan Kabupaten Lingga adalah setinggi 800 m. (Sumber: 2.1.1.5. Geologi
RPJMD Provinsi Kepulauan Riau Tahun 2016-2021).
Secara umum, berdasarkan kondisi geomorfologinya, wilayah Provinsi Kepulauan Riau merupakan bagian
2.1.1.3. Hidrologi
kontinental yang terkenal dengan nama ”paparan sunda” atau bagian dari kerak Benua Asia. Batuan-batuan
yang terdapat di Kepulauan Riau diantaranya adalah sebagai berikut:
Kondisi hidrologi di Provinsi Kepulauan Riau dapat dilihat dari dua jenis, yaitu air permukaan dan air
bawah tanah (hidrogeologi). Untuk memenuhi kebutuhan akan air bersih, dapat diperoleh dari air
 Batuan ubahan seperti mika geneis, meta batulanau, batuan gunung api seperti tuf, tuf litik,
permukaan berupa air sungai, mata air/air terjun, waduk, dan kolong, sedangkan air bawah tanah
batupasir tufan yang tersebar di bagian timur Kepulauan Riau.
(hidrogeologi) didapat dengan menggali sumur dangkal.
 Batuan terobosan seperti granit muskovit dapat dijumpai di Pulau Kundur bagian timur.
 Batuan sedimen seperti serpih batu pasir, metagabro, yang tersebar di Pulau Batam, Pulau Bintan,
Sebaran keberadaan sumber-sumber air bersih tersebut adalah sebagai berikut:
Pulau Buru.
 Daerah Aliran Sungai terdapat di tujuh kabupaten/Kota di Provinsi Kepulauan Riau, dengan jumlah  Batuan aluvium tua terdiri dari lempung, pasir kerikil, dan batuan aluvium muda seperti lumpur,
terbanyak di Kabupaten Lingga. lanau, dan kerakal. (Sumber: RPJMD Provinsi Kepulauan Riau Tahun 2016-2021).
 Mata air sebagai sumber air permukaan terdapat di lima kabupaten/kota yaitu Kabupaten Natuna,
2.1.2. Aspek Demografi
Kepulauan Anambas, Bintan, Tanjung pinang dan Lingga.
 DAM/Waduk tersebar di enam kabupaten/kota, yaitu Batam, Natuna, Kepulauan Anambas, Bintan, Jumlah penduduk Provinsi Kepulauan Riau tahun 2019 adalah 2.189.650 jiwa. Kabupaten/ Kota dengan
Karimun, dan Tanjung pinang. jumlah penduduk terbesar adalah Kota Batam dengan jumlah penduduk 1.376.010 jiwa atau 62,84% dari
 DAM/Waduk/Embung yang direncanakan dibangun di yaitu Sei Raya, Sei Galang Utara, Galang seluruh jumlah penduduk di Provinsi Kepulauan Riau. Sedangkan jumlah penduduk yang paling kecil
Timur, Sei Ta’tas, dan Sei Curus di Kota Batam, dan DAM/Waduk/Embung Dompak di Kota Tanjung terdapat di Kabupaten Kepulauan Anambas, yaitu 42.310 jiwa atau 1,93% dari seluruh jumlah penduduk di
pinang. Provinsi Kepulauan Riau.
 Kolong, yaitu kolam bekas tambang bauksit, timah, dan pasir yang terbentuk akibat eksploitasi yang
Kepadatan penduduk di Provinsi Kepulauan Riau tahun 2019 adalah 266,97 jiwa/km2. Kepadatan
dapat digunakan sebagai sumber air bersih, terdapat di tiga kabupaten/kota, yaitu Kabupaten
penduduk di 7 kabupaten/kotacukup beragam dengan kepadatan penduduk tertinggi terdapat di Kota
Karimun, Kabupaten Bintan dan Kabupaten Lingga.
Batam dengan kepadatan 1.463,63 jiwa/km2 dan terendah di Kabupaten, yaitu 38,71 jiwa/km2.
(Sumber: RPJMD Provinsi Kepulauan Riau Tahun 2016-2021).
Tabel 2. Jumlah dan KepadatanPenduduk Menurut Kabupaten/Kota
2.1.1.4. Klimatologi di Provinsi Kepulauan Riau Tahun 2019

Wilayah Provinsi Kepulauan Riau beriklim laut tropis basah, yang memiliki dua musim, yaitu musim hujan Jumlah Penduduk Persentase Kepadatan Penduduk
No. Kabupaten/Kota
(Jiwa) (%) (Jiwa per Km2)
dan musim kemarau yang diselingi oleh musim peralihan (pancaroba). Unsur iklim yang tercatat di Stasiun A Kabupaten
Pengamatan Badan Meteorologi Klimatologi dan Geofisika (BMKG) menunjukkan suhu udara maksimum 1 Bintan 159.400 7,28 121
2 Karimun 232.800 10,63 255
selama tahun 2019 tertinggi terjadi di Kabupaten Kepulauan Anambas dengan suhu 36,10 derajat celsius
3 Kepulauan Anambas 42.310 1,93 72
dan kondisi suhu udara terendah terjadi di Kota Batam yaitu sekitar 18,20 derajat celsius. Sedangkan 4 Lingga 89.780 4,10 40
5 Natuna 77.770 3,55 39
kelembaban udara minimum terjadi di Kota Tanjung pinang dengan kelembaban 39,00 persen.
B Kota
1 Kota Batam 1.376.010 62,84 1.433
Jumlah hari hujan terbanyak selama tahun 2019 terjadi di Kabupaten Karimun yaitu sebanyak 190 hari 2 Kota Tanjungpinang 211.580 9,66 1.464
hujan dan hari hujan yang paling sedikit terjadi di Kabupaten Kepulauan Anambas yaitu sebesar 139 hari Provinsi Kep. Riau 2.189.650 100,00 267
Sumber: BPS Provinsi Kepulauan Riau, 2020
hujan. Sedangkan jumlah curah hujan rata-rata bulanan tertinggi terjadi di Kabupaten lingga, yaitu 202,71
mm dan terendah adalah sebesar 102,29 mm yan terjadi di Kota Batam.

DOKUMEN PETA BAHAYA DAN KERENTANAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2020 - 2024 11
2.1.3. Aspek Perekonomian Wilayah PDRB 2019 Distribusi
No. Lapangan Usaha Laju Pertumbuhan PDRB (%) PDRB
(MilyarRupiah)
Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Tahun 2019
Laju pertumbuhan ekonomi Provinsi Kepulauan Riau tahun 2019 berdasarkan perhitungan Produk 5 5,26 9,54 1,60 -0,07 226,06 (%) 0,12
Limbah dan Daur Ulang
Domestik Regional Bruto (PDRB) atas dasar harga konstan tahun 2010 (data BPS Provinsi Kepulauan 6 Konstruksi 4,47 3,45 7,93 8,23 33.924,66 18,62
Perdagangan Besar dan Eceran;
Riautahun 2020) adalah sebesar Rp.182.183,74 milyar atau 4,89%. Seluruh sektor ekonomi PDRB pada 7 9,54 6,27 6,28 6,10 15.408,88 8,46
Reparasi Mobil dan Sepeda Motor
tahun 2019 mencatat pertumbuhan positif, kecuali sektor Transportasi dan Pergudangan, Jasa Perusahaan, 8 Transportasi dan Pergudangan 6,07 5,45 0,91 -8,87 4.280,15 2,35
Penyediaan Akomodasi dan Makan
Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan dan Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang. 9 5,20 11,93 11,00 9,70 4.305,99 2,36
Minum
10 Informasi dan Komunikasi 7,40 7,69 11,30 11,82 4.650,20 2,55
Lapangan usaha yang mencatat laju pertumbuhan tertinggi adalah lapangan usaha Informasi dan
11 Jasa Keuangan dan Asuransi 5,59 3,03 6,03 4,82 4.964,35 2,72
Komunikasi, yaitu sebesar 11,82%. Sedangkan laju pertumbuhan terendah dihasilkan oleh lapangan usaha 12 Real Estate 4,40 4,33 -0,09 0,39 2.556,78 1,40
13 Jasa Perusahaan 6,18 7,25 7,40 -8,79 8,70 0,00
Transportasi dan Pergudangan, yaitu sebesar -8,87%. Administrasi Pemerintahan,
Pertahanan dan Jaminan Sosial
14 5,81 4,67 7,55 1,53 4.095,44 2,25
Pada tahun 2019, sekto rIndustri Pengolahan memberikan kontribusi terbesar terhadap pembentukan Wajib, Pertahanan dan Jaminan
Sosial Wajib
PDRB Provinsi Kepulauan Riau, yaitu sebesar 37,92%, kemudian diikuti oleh sektor Konstruksi sebesar 15 Jasa Pendidikan 8,85 9,88 1,69 0,62 2.474,91 1,36
16 Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 4,45 10,29 3,15 2,99 1.719,86 0,94
18,62%. Sektor berikutnya yang kontribusinya relatif cukup besar adalah Pertambangan dan Penggalian
17 Jasa Lainnya 8,08 6,43 19,24 0,89 912,92 0,50
dengan andil sebesar 14,37%. Sektor dengan penyumbang terkecil adalah sektorJasa Perusahaan yaitu Produk Domestik Regional Bruto 4,98 1,98 4,58 4,89 182.183,74 100,00
hanya sebesar 0,00%. Sumber: BPS Provinsi Kepulauan Riau, 2020

Lima sektor lapangan usaha daerah yang memberikan kontribusi tertinggi terhadap pertumbuhan ekonomi 2.1.4. Aspek Pelayanan Umum
di Provinsi Kepulauan Riau adalah:
2.1.4.1. Fasilitas Pendidikan
 Industri Pengolahan : 37,92%
Salah satu indikator yang digunakan untuk melihat keberhasilan bidang pendidikan adalah tingkat buta
 Konstruksi : 18,62%
huruf. Makin rendah persentase penduduk yang buta huruf menunjukkan keberhasilan program
 Pertambangan dan Penggalian : 14,37%
pendidikan, begitu pula sebaliknya. Untuk memenuhi kebutuhan masyarakat akan pendidikan, ketersediaan
 Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor : 8,46%
sarana dan prasarana pendidikan yang memadai baik dari segi kuantitas dan kualitas merupakan hal
 Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan : 3,15% penting.

Sektor-sektor tersebut dapat dipertimbangkan untuk diprioritaskan dalam pemilihan lokasi aksi Salah satu faktor yang menjadi kunci keberhasilan pembangunan sumber daya manusia suatu wilayah
pengurangan risiko bencana spesifik yang berhubungan dengan perlindungan dan pengelolaan lingkungan adalah ketersediaan fasilitas pendidikan. Menurut data Dinas Pendidikan Provinsi Kepulauan Riau, pada
di area sektor penting. tahun 2019 terdapat 1.029 unit sekolah dasar/madrasah ibtidaiyah, 427 unit sekolah menengah
pertama/madrasah tsanawiyah, dan 301 unit sekolah menengah atas/sekolah menengah
Tabel 3. Laju Pertumbuhan PDRB Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2010 dan PDRB Tahun 2019
kejuruan/madrasah aliyah. Jumlah murid sekolah dasar/madrasah ibtidaiyah sebanyak 246.161 orang,
Menurut Lapangan Usaha di Provinsi Kepulauan Riau
jumlah murid sekolah menengah pertama/madrasah tsanawiyah sebanyak 102.213 orang, dan jumlah
Distribusi
Laju Pertumbuhan PDRB (%) PDRB 2019 PDRB
murid SMA/SMK/Aliyah sebanyak 84.280 orang. Sedangkan perguruan tinggi yang aktif di Provinsi
No. Lapangan Usaha
(MilyarRupiah) Tahun 2019 Kepulauan Riau adalah 48 unit, dengan jumlah mahasiswa 42.712 orang.
2016 2017 2018 2019 (%)
Pertanian, Kehutanan, dan
1 5,79 -1,21 -2,85 -0,70 5.736,00 3,15 Fasilitas pendidikan yang terdiri dari jumlah unit bangunan sekolah per kabupaten/kota yang dilihat pada
Perikanan
2 Pertambangan dan Penggalian 5,77 -4,59 1,55 0,51 26.177,52 14,37
tabel berikut.
3 Industri Pengolahan 3,36 1,53 4,14 6,25 69.081,07 37,92
4 Pengadaan Listrik dan Gas 8,75 6,47 -0,94 3,35 1.660,25 0,91

DOKUMEN PETA BAHAYA DAN KERENTANAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2020 - 2024 12
Tabel 4. Jumlah Sekolah Menurut Tingkatan dan Kabupaten Rumah
di Provinsi Kepulauan Riau Tahun 2019 Klinik/Balai
No. Kabupaten/Kota Sakit Puskesmas Posyandu
Kesehatan
Umum
No. Kabupaten/Kota SD/MI SMP/MTS SLTA/MK/MA Perguruan Tinggi B Kota
A Kabupaten 1 Kota Batam 18 20 32 514
1 Bintan 104 43 25 2 2 Kota Tanjungpinang 3 7 24 136
2 Karimun 151 61 34 3 Provinsi Kep. Riau 31 87 99 1.407
3 Kepulauan Anambas 70 29 12 -
Sumber: BPS Provinsi Kepulauan Riau, 2020
4 Lingga 140 41 23 2
5 Natuna 83 40 28 1
B Kota – - Terkait upaya pengendalian pandemi COVID-19, sangat diperlukan penyiapan sarana dan prasarana untuk
1 Kota Batam 405 181 154 32 penatalaksanaan kasus yang dinyatakan sebagai Pasien Dalam Pengawasan (PDP). Penatalaksanaan PDP
2 Kota Tanjungpinang 76 32 25 8
membutuhkan ruangan isolasi yang memenuhi syarat pengendalian penyakit infeksi. Melalui Keputusan
Provinsi Kep. Riau 1.029 427 301 48
Menteri Kesehatan No. HK.01.07/ MENKES/169/ 2020, pemerintah telah menetapkan 132 Rumah Sakit
Sumber: BPS Provinsi Kepulauan Riau, 2020
Rujukan COVID-19 di Indonesia. Untuk Provinsi Kepulauan Riau, ditetapkan4 rumah sakit sebagai Rumah
2.1.4.2. Fasilitas Kesehatan Sakit Rujukan COVID-19, dapat dilihat pada tabel berikut ini:

Angka harapan hidup yang bergantung pada sarana kesehatan yang tersedia merupakan salah satu Tabel 6. Rumah Sakit Rujukan COVID-19 di Provinsi Kepulauan Riau Tahun 2020
indikator untuk pembangunan non fisik. Derajat kesehatan masyarakat dipengaruhi tingkat pelayanan
No. Nama Rumah Sakit Alamat
kesehatan yang terselenggara secara terintegrasi yang menyangkut aspek promotif, aspek preventif, aspek
1 RSUD Embung Fatimah Jl. R. Soeprapto. Blok D 1 - 9 Batu Aji Kota Batam
kuratif dan aspek rehabilitatif. Semua aspek pelayanan kesehatan tersebut sangat membutuhkan sarana Telepon: (0778-364446) Fax: (0778-361363)
pendukung. Sebagai gambaran jenis sarana kesehatan di Provinsi Kepulauan Riau, yaitu berupa rumah sakit Email: rsud_batam@yahoo.co.id

umum dan khusus, puskesmas, klinik/balai kesehatan dan posyandu. 2 RSBP Batam Jl. Dr. Cipto Mangunkusumo No.1, Sekupang,Batam
Telepon: (0778-322046, 322121) Fax: (0778-322165, 324391)
Email: rsbp.official@gmail.com
Faktor ketersediaan sarana kesehatan dapat dilihat dari jumlah sarana kesehatan yang tersedia di Provinsi
3 RSUD Muhammad Sani Jl. Soekarno - Hatta No. 1 Tanjung Balai Karimun
Kepulauan Riau. Berdasarkan data dari Dinas Kesehatan fasilitas kesehatan yang terdapat di Provinsi (Kabupaten Karimun) Telepon: (0777-327808) Fax: (0777-327818) Email:
Kepulauan Riau meliputi 31 rumah sakit umum, 87 puskesmas, 99 klinik dan 1.407 posyandu. karimunhospital@yahoo.com

4 RSUD Provinsi Kepulauan Riau JL. W.R Supratman No. 100 Km. 8 Tanjungpinang Kepulauan Riau
Pelayanan kesehatan di Provinsi Kepulauan Riau ini didukung oleh ketersediaan tenaga medis, yaitu dokter Tanjungpinang Telepon: (0771-7335203) Fax: (0771-7335203)
Email: rsudkepritanjungpinang@yahoo.co.id
umum yang, meliputi 647 orang dokter, 3.604 orang perawat, dan 1.775 orang bidan. Sedangkan jumlah
Sumber: Permenkes No. HK.01.07/ MENKES/169/ 2020
ahli farmasi dan ahli gizi masing-masing sebanyak 443 orang, dan 136 orang.

Jumlah sarana kesehatan yang tersedia di Provinsi Kepulauan Riau dapat dilihat pada tabel berikut. 2.1.4.3. Fasilitas Peribadatan

Tabel 5. Jumlah Sarana Kesehatan Menurut Kabupaten/Kota Fasilitas peribadatan merupakan tempat untuk menjalankan ibadah umat beragama secara berjamaah
di Provinsi Kepulauan Riau Tahun 2019 untuk memenuhi kebutuhan rohani. Di Provinsi Kepulauan Riau terdapat berbagai sarana peribadatan
Rumah sesuai dengan agama yang dianut penduduknya, yaitu: masjid, gereja, pura atau vihara dengan skala
Klinik/Balai
No. Kabupaten/Kota Sakit Puskesmas Posyandu pelayanan pada masing-masing kabupaten dalam provinsi.
Kesehatan
Umum
A Kabupaten
1 Bintan 1 15 7 165 Penyediaan sarana peribadatan pada umumnya dilakukan oleh masyarakat secara swadaya, pemerintah
2 Karimun 2 13 9 225 daerah dan bantuan-bantuan dari lembaga luar. Jumlah tempat peribadatan di Provinsi Kepulauan Riau
3 Kepulauan Anambas 3 7 1 68
4 Lingga 2 11 2 181 didominasi oleh tempat peribadatan umat Islam. Pada tahun 2019 tercatat ada sejumlah 1.641 masjid,
5 Natuna 2 14 24 118 1.309 mushola, 532 gereja Protestan, 60 gereja Katholik, 4 pura, 138 vihara, dan 17 kelenteng.

DOKUMEN PETA BAHAYA DAN KERENTANAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2020 - 2024 13
Tabel 7. Jumlah Sarana Peribadatan Menurut Kabupaten/Kota Menurut kondisinya, panjang jalan nasional dengan kondisi baik adalah 377,54 km (64,34%), kondisi
di Provinsi Kepulauan Riau Tahun 2019 sedang sepanjang 191,85 km (32,69%), dan panjang jalan dengan kondisi rusak dan rusak berat adalah
4,95km (0,84%) dan 12,48 km (2,13%). Tingkat kemantaban jalan nasional di Provinsi Kepulauan Riau ini
Gereja Gereja
No. Kabupaten/Kota Masjid Mushola Pura Vihara Kelenteng
Protestan Katholik adalah 97,03% dari seluruh panjang jalan nasional di provinsi ini, atau sepanjang 569,40 km.
A Kabupaten
1 Bintan 184 191 23 11 2 17 14 2.2. SEJARAH KEJADIAN BENCANA
2 Karimun 235 242 32 8 – 16 1
3 Kepulauan Anambas 87 48 4 4 – 2 –
Sejarah kejadian bencana yang pernah terjadi di suatu wilayah akan menjadi dasar dalam pengkajian risiko
4 Lingga 187 112 2 12 – 3 –
5 Natuna 140 120 10 2 – 2 2 bencana di wilayah tersebut. Catatan sejarah kejadian bencana beserta besaran dampak yang ditimbulkan
B Kota dapat dijadikan sebagai pemahaman terhadap risiko bencana terkait dengan kerentanan, kapasitas,
1 Kota Batam 808 596 461 23 2 98 –
2 Kota Tanjungpinang paparan, karakteristik bahaya dan lingkungan sehingga dapat diketahui upaya yang dapat dilakukan untuk

Provinsi Kep. Riau 1.641 1.309 532 60 4 138 17 pengurangan terhadap risiko bencana tersebut. Catatan kejadian bencana yang pernah terjadi di Provinsi
Sumber: BPS Provinsi Kepulauan Riau, 2020 Kepulauan Riau menurut catatan Data Informasi Bencana Indonesia (DIBI) yang dikeluarkan oleh BNPB
dapat dilihat pada tabel berikut.
2.1.4.4. Prasarana Jalan
Tabel 9. Sejarah Kejadian Bencana Provinsi Kepulauan Riau Tahun 1999-2019
Panjang jalan di wilayah Provinsi Kepulauan Riau hingga akhir tahun 2019 adalah 5.310,45 km. Panjang
Rumah Rumah Kerusakan
jalan ini, berdasarkan status kewenanganan pemerintahannya, terdiri dari jalan nasional, jalan provinsi dan Jumlah Luka-
No. Kejadian Meninggal Hilang Mengungsi Rusak Rusak Lahan
Kejadian luka
jalan kabupaten/kota, serta jalan tol (jika ada). Panjang ruas jalan berdasarkan tingkat kewenangan Berat Ringan (Ha)
1 Banjir 29 4 155 348 31
pemerintahan di Provinsi Kepulauan Riau tersebut di atas dipresentasikan pada tabel berikut ini. 2 Cuaca Ekstrim 72 2 113 1 944 318 458 -
3 Gelombang Ekstrim dan Abrasi 5 8 9 - - 1 - -
Tabel 8. Panjang Ruas Jalan Berdasarkan Tingkat Kewenangan Pemerintahan 4 Kebakaran Hutan dan Lahan 35 - - - 48 5 2 -
di Provinsi Kepulauan Riau Tahun 2019 5 Tanah Longsor 8 - - - - 14 2 -
Total 149 14 122 1 1.147 672 491 -
Panjang Ruas Jalan Sumber: Data Informasi Bencana Indonesia, BNPB
No. Status Jalan
(Km)
1 Jalan Nasional 586,83 Dari data tersebut, wilayah Provinsi Kepulauan Riau telah mengalami 149 kejadian bencana dalam 20 tahun
 Jalan Arteri Primer 196,93
 Jalan Kolektor Primer-1 389,90 terakhir. Masing-masing bencana memberikan dampak berupa korban jiwa serta kerugian dan kerusakan.
2 Jalan Provinsi 896,45 Jenis bencana dengan jumlah kejadian terbanyak adalah cuaca ekstrim (angin puting beliung) dengan 72
3 Jalan Kabupaten/Kota 3.827,17
kejadian bencana. Bencana yang menyebabkan korban jiwa terbanyak adalah bencana gelombang ekstrim
4 Jalan Tol -
Jumlah 5.310,45 dan abrasi, yaitu 8 jiwa meninggal, sedangkan bencana yang menimbulkan kerusakan bangunan tebanyak
Sumber: Kondisi Jalan Nasional Semester II Tahun 2019, Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat, 2020 adalah banjir dan angin puting beliung.

Dari keseluruhan panjang jalan tersebut di atas, sepanjang 586,83 km di antaranya merupakan jalan Penanganan cepat diperlukan untuk penyelenggaraan penanggulangan bencana terkait pengurangan risiko
nasional bukan jalan tol, yang ditetapkan berdasarkan Keputusan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan terhadap dampak terjadinya bencana maupun terhadap potensi kejadian setiap bencana. Secara
Rakyat Nomor 290/KPTS/M/2015 tentang Penetapan Ruas Jalan. Sedangkan berdasarkan Keputusan keseluruhan dari bencana tersebut, persentase jumlah kejadian bencana tersebut dapat dilihat pada grafik
Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat 248/KPTS/M/2015 telah ditetapkan sistem jaringan jalan berikut.
primer tersebut menurut fungsinya sebagai jalan arteri primer sepanjang 196,93 km dan jalan kolektor
primer -1 bukan jalan tol dengan panjang 389,90 km. Sedangkan jalan provnsi dan jalan kabupaten/kota,
statusnya ditetapkan oleh pemerintah daerah terkait kewenangannya.

DOKUMEN PETA BAHAYA DAN KERENTANAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2020 - 2024 14
Dari grafik di atas dapat dideskripsikan bahwa sejak tanggal 31 Maret 2020, ketika pertama kali ditemukan

Banjir kasus terkonfirmasi positif, hingga tanggal 02 November 2020 kasus pandemi COVID-19 yang terkonfirmasi
48,32%
di Provinsi Kepulauan Riau tercatat 4.047 jumlah kasus positif (1,0% dari jumlah terkonfirmasi nasional).
Cuaca Ekstrim
Dari kasus tersebut, pasien yang meninggal adalah 94 orang dan yang sembuh 2.775 orang, sedangkan yang
19,46%
Gelombang Ekstrim dan Abrasi
masih dalam perawatan adalah 1.178 pasien. Jumlah kasus COVID-19 di Provinsi Kepulauan Riau ini
3,36% Kebakaran Hutan dan Lahan menempatkan wilayah ini pada zona risiko sedang.
0,12%
23,49% Tanah Longsor
2.3. POTENSI BENCANA PROVINSI KEPULAUAN RIAU

Potensi bencana alam di Provinsi Kepulauan Riau diketahui berdasarkan data sejarah kejadian bencana dan
Sumber: Data Informasi Bencana Indonesia, BNPB, 2020 data hasil kajian bencana serta kejadian bencana yang sedang berlangsung dan tidak tercatat dalam sejarah
kejadian bencana sebelumnya, yaitu pandemi COVID-19 yang melanda seluruh dunia sejak awal tahun 2020
Gambar 2. Persentase Jumlah Kejadian Bencana di Provinsi Kepulauan Riau Tahun 1999-2019
hingga saat disusunnya dokumen ini, dan masih berpotensi besar terus berlangsung dalam waktu yang

Selain kejadian bencana yang tercatat dalam sejarah kejadian bencana sebagaimana diuraikan di atas, saat tidak dapat diperkirakan.

ini dunia sedang dilanda oleh Kejadian Luar Biasa berupa pandemi COVID-19 yang disebabkan oleh virus
Dari catatan kejadian bencana DIBI, diketahui bahwa wilayah Provinsi Kepulauan Riau memiliki potensi
SARS-CoV-2 yang menginfeksi individu pertamanya di Wuhan, Tiongkok. Wabah ini kemudian menyebar
terjadi 5 (lima) jenis bencana, yang tidak tertutup kemungkinan untuk terjadi lagi. Sedangkan dari hasil
secara pandemik ke seluruh penjuru dunia tak terkecuali Indonesia. Pemerintah Indonesia sendiri
analisis menggunakan pendekatan sistem informasi geografis (SIG) teridentifikasi adanya potensi jenis
mengkonfirmasi kasus COVID-19 pertama di Indonesia pada tanggal 2 Maret 2020 meskipun muncul
bencana lainnya.
beberapa spekulasi bahwa COVID-19 telah masuk ke Indonesia beberapa waktu sebelumnya.
Potensi bencana yang dapat terjadi di Provinsi Kepulauan Riau, dan yang membutuhkan penanganan untuk
Perkembangan pandemi COVID-19 di Provinsi Kepulauan Riau sejak tanggal 31 Maret 2020 hingga tanggal
pengurangan risiko masing-masing bencana serta menjadi subjek kajian dalam Dokumen Peta Bahaya dan
02 November 2020 dapat dilihat pada grafik tren akumulasi data berikut ini.
Kerentanan di Provinsi Kepulauan Riau ini meliputi 11 (sebelas) jenis bencana yang dapat dilihat pada tabel
berikut ini.

Tabel 10. Potensi Bencana di Provinsi Kepulauan Riau

No. Jenis Bencana

1 Banjir
2 Banjir Bandang
3 Cuaca Ekstrim
4 Gelombang Ekstrim dan Abrasi
5 Gempa Bumi
6 Kebakaran Hutan dan Lahan
7 Kekeringan
8 Tanah Longsor
9 Kegagalan Teknologi
Sumber: Satuan Tugas Penanganan COVID-19, November 2020 10 Epidemi dan Wabah Penyakit
11 Pandemi COVID-19
Gambar 3. Tren Akumulasi Data Kasus Pandemi COVID-19 di Provinsi Kepulauan Riau Sumber: Data dan Informasi Bencana Indonesia, BNPB dan Hasil Analisis,2020
Periode 31 Maret 2020 – 02 November 2020

DOKUMEN PETA BAHAYA DAN KERENTANAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2020 - 2024 15
BAB Berdasarkan pendekatan tersebut, terlihat bahwa tingkat risiko bencana sangat bergantung pada:
1. Tingkat ancaman kawasan;

BAB 3. PENGKAJIAN BAHAYA DAN KERENTANAN


3. 2. Tingkat kerentanan kawasan; dan
3. Tingkat kapasitas kawasan yang terancam.

Upaya pengkajian risiko bencana pada dasarnya adalah menentukan besaran 3 komponen risiko tersebut
PENGKAJIAN BAHAYA DAN dan menyajikannya dalam bentuk spasial maupun non spasial agar mudah dimengerti. Pengkajian risiko
bencana digunakan sebagai landasan penyelenggaraan penanggulangan bencana disuatu kawasan.
KERENTANAN Penyelenggaraan ini dimaksudkan untuk mengurangi risiko bencana. Upaya pengurangan risiko bencana
tersebut meliputi:
1. Memperkecil ancaman;
2. Mengurangi kerentanan; dan
3. Meningkatkan kapasitas.

Manajemen risiko adalah pendekatan dan praktik sistematis dalam mengelola ketidakpastian untuk
meminimalkan potensi kerusakan dan kerugian. Manajemen risiko terdiri dari pengkajian risiko dan
3.1. KAJIAN RISIKO BENCANA analisis risiko, dan pelaksanaan strategi dan aksi khusus untuk mengendalikan, mengurangi, dan
mengalihkan risiko (ADRRN, 2010). Berdasarkan ISO 31000 tahun 2009 yang dikeluarkan oleh Badan
Dalam memilih strategi yang dinilai mampu mengurangi risiko bencana, diperlukan kajian risiko bencana
Standarisasi Internasional, manajemen risiko terdiri dari beberapa proses yaitu komunikasi dan konsultasi
sebagai landasan teknis dalam penyelenggaraan penanggulangan bencana di suatu kawasan. Kajian risiko
(communication and consultation); menentukan konteks (establishing the context); pengkajian risiko (risk
bencana, yang merupakan prioritas dalam Sendai Framework for Disaster Risk Reduction (SFDRR) adalah
assessment) yang terdiri dari identifikasi risiko (risk identification), penilaian risiko (risk analysis) dan
fase awal dari rencana penanggulangan bencana. Komponen dalam kajian risiko bencana tersebut terdiri
evaluasi risiko (risk evaluation); penanganan risiko (risk treatment); serta pemantauan dan peninjauan
dari bahaya, kerentanan, dan kapasitas.
(monitoring and review). Adapun gambaran prosesnya dapat dilihat pada gambar berikut.
Kajian ini digunakan untuk memperoleh tingkat risiko bencana suatu kawasan dengan menghitung potensi
jiwa terpapar, kerugian harta benda dan kerusakan lingkungan dengan cara mengidentifikasi dan
memetakan komponen-komponen tersebut di atas sehingga dapat diperkirakan potensi tingkat risiko
bencana yang dapat terjadi. Selain tingkat risiko, kajian ini juga menghasilkan peta risiko untuk setiap
bencana yang ada pada suatu kawasan. Hasil kajian ini dapat digunakan sebagai acuan untuk menentukan
kebijakan dan tindakan dalam pengurangan risiko bencana.

Kajian risiko bencana dilaksanakan dengan menggunakan pendekatan sebagai berikut:

𝐾𝑒𝑟𝑒𝑛𝑡𝑎𝑛𝑎𝑛
Risiko Bencana ≈ Ancaman ∗
𝐾𝑎𝑝𝑎𝑠𝑖𝑡𝑎𝑠

Penting untuk dicatat bahwa pendekatan ini tidak dapat disamakan dengan rumus matematika. Pendekatan
ini digunakan untuk memperlihatkan hubungan antara ancaman, kerentanan dan kapasitas yang
Sumber: ISO 31000 (2009)
membangun perspektif tingkat risiko bencana suatu kawasan.
Gambar 4. Diagram Proses Manajemen Risiko

DOKUMEN PETA BAHAYA DAN KERENTANAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2020 - 2024 16
Kaitannya dengan bencana, Asian Disaster Reduction and Response Network (2010) menjelaskan bahwa
manajemen risiko bencana bertujuan untuk menghindari, mengurangi atau mengalihkan dampak-dampak
merugikan yang diakibatkan ancaman bahaya melalui aktivitas-aktivitas dan langkah-langkah untuk
pencegahan, mitigasi dan kesiapsiagaan. Triutomo (2016) menjelaskan bahwa manajemen risiko bencana
terdiri dari pengkajian risiko dan penanganan risiko. Adapun bagian dari pengkajian risiko adalah
identifikasi risiko (risk identification), penilaian risiko (risk assessment) dan evaluasi risiko (risk evaluation).
Penanganan risiko terdiri dari menghindari risiko (risk avoidance), pengurangan risiko (risk reduction),
pengalihan risiko (risk transfer) dan penerimaan risiko (risk acceptance). Ilustrasi yang menggambarkan
posisi tiap komponen manajemen risiko tersebut dapat dilihat pada gambar berikut:

Sumber: Penyesuaian dari Perka BNPB Nomor 02 Tahun 2012 tentang Pedoman Pengkajian Risiko Bencana

Gambar 6. Metode Pengkajian Risiko Bencana

Gambar di atas menjelaskan bahwa secara umum metodologi pengkajian risiko bencana di suatu daerah
Sumber: Triutomo (2016)
dilakukan dengan beberapa proses. Proses tersebut dimulai dari pengambilan data yang terkait sampai
Gambar 5. Manajemen Risiko
kepada hasil dari kajian risiko bencana. Data terkait yang diambil di suatu daerah akan diolah sehingga
Pengkajian Risiko Bencana merupakan sebuah upaya untuk mendapatkan gambaran mengenai potensi dan menghasilkan indeks pengkajian risiko bencana. Dari hasil indeks ini maka disusunlah peta bahaya, peta
tingkat risiko bencana di suatu daerah atau kawasan. Metode yang digunakan dengan menggabungkan kerentanan, peta kapasitas hingga menghasilkan peta risiko bencana. Rangkuman hasil pemetaan tersebut
komponen bahaya, kerentanan dan kapasitas. Metode ini merujuk pada Peraturan Kepala Badan Nasional akan disimpulkan menjadi sebuah tingkat yang menjadi rekapitulasi dari hasil kajian risiko bencana di
Penanggulangan Bencana (Perka BNPB) Nomor 2 Tahun 2012 tentang Pedoman Umum Pengkajian Risiko suatu daerah. Kajian dan peta risiko bencana tersebut merupakan dasar bagi daerah untuk menyusun
Bencana dan menggunakan referensi dari kementerian/lembaga lainnya di tingkat nasional. Pendekatan ini perencanaan penanggulangan bencana.
menghasilkan tingkat risiko setiap potensi bencana yang kemudian disajikan dalam bentuk spasial maupun
Proses dalam metodologi pengkajian risiko bencana dimulai dari pengambilan data terkait kondisi daerah
non-spasial.
terhadap bencana untuk perolehan potensi-potensi bencana. Data yang digunakan dalam kajian merupakan
Secara umum, metode pengkajian risiko bencana dapat dilihat pada gambar dibawah ini. Metode yang data yang legal dan berdasarkan kondisi terkini di wilayah kajian. Data tersebut diolah sehingga
diperlihatkan tersebut merupakan metode yang ditetapkan oleh Badan Nasional Penanggulangan Bencana menghasilkan indeks pengkajian untuk setiap bencana. Perolehan setiap indeks merupakan dasar
(BNPB) sebagai dasar pengkajian risiko bencana pada suatu daerah. penentuan tingkat dan peta bahaya, kerentanan, serta kapasitas. Dari ketiga komponen tersebut didapatkan
tingkat dan peta risiko untuk masing-masing bencana berpotensi di wilayah kajian.

Dalam Dokumen Peta Bahaya dan Kerentanan Provinsi Kepulauan Riau Tahun 2020-2024 ini, lingkup
kegiatan hanya pengkajian terhadap dua dari tiga komponen kajian risiko bencana, yaitu komponen bahaya
(ancaman) dan komponen kerentanan, yang menghasilkan Peta Bahaya dan Kerentanan. Komponen
kapasitas akan dikaji pada tahap selanjutnya untuk menghasilkan Peta Risiko Bencana.

DOKUMEN PETA BAHAYA DAN KERENTANAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2020 - 2024 17
3.2. METODOLOGI Selain itu dilakukan juga verifikasi hasil kajian peta bencana kepada instansi terkait dan masyarakat
setempat yang terdampak kejadian bencana.
3.2.1. Pengkajian Bahaya
A. Bahaya Banjir
Indeks Bahaya adalah indeks yang disusun berdasarkan dua komponen utama, yaitu kemungkinan terjadi
suatu ancaman dan besaran dampak yang pernah tercatat untuk bencana yang terjadi tersebut. Suatu Banjir adalah peristiwa atau keadaan dimana terendamnya suatu daerah atau daratan karena volume air

kawasan mungkin saja memiliki lebih dari 1 ancaman. Oleh karena itu, dibutuhkan data sejarah kejadian yang meningkat (BNPB, Definisi dan Jenis bencana, http://www.bnpb.go.id).

bencana pada suatu kawasan. Data dan sejarah kejadian bencana diperoleh dari sumber data utama yang
Hal mendasar dari penyusunan bahaya banjir yaitu :
tersedia pada Data dan Informasi Bencana Indonesia (DIBI) yang merupakan data resmi sejarah kejadian
bencana di seluruh Indonesia.  Mengidentifikasi daerah potensi genangan banjir dengan pendekatan geomorfologi suatu wilayah
sungai, menghitung GFI (geomorphic flood index)yang dapat dikalibrasi dengan ketersediaan data
Indeks bahaya yang merupakan dasar penentuan kategori kelas bahaya diperoleh dari parameter-
area dampak yang pernah terjadi (Samela et al, 2017). Metode menghitung GFI (geomorphic flood
parameter penentu bahaya dengan melalui proses tumpang susun (overlay) menggunakan pendekatan SIG
index) Indeks Geomorfik Banjir Samela et al (2017) yaitu :
(Sistem Informasi Geografi). Analisis tumpang susun menggunakan metode bobot tertimbang yaitu Scoring.
Masing-masing parameter diberi skor sesuai dengan pengaruhnya terhadap suatu bahaya. Semakin besar
pengaruhnya maka semakin tinggi skor paramater tersebut. Hasil scoring parameter kemudian dilakukan
analisis tumpang susun bobot tertimbang dimana semakin besar pengaruh parameter tersebut semakin Indeks ini membandingkan setiap titik kedalaman air (water depth) variabel hr[m] dengan
besar pula bobotnya. Proses tumpang susun menghasilkan nilai indeks bahaya dengan unit analisis yaitu perbedaan elevasi H [m]. Nilaihr dihitung sebagai fungsi dari konstribusi area A r [m2 ](akumulasi
100 x 100 m dengan rentang nilai antara 0 - 1. aliran) di titik terdekat dari jaringan sungai/drainase yang secara hidrologis terhubung ke titik yang
diuji.
Dalam penyusunan peta risiko bencana, komponen-komponen utama ini dipetakan dengan menggunakan
perangkat lunak SIG (seperti ArcGIS dan lain-lain). Pemetaan baru dapat dilaksanakan setelah seluruh data Oleh karena itu, dengan mempertimbangkan perkiraan hr dari ketinggian air di elemen terdekat
indikator pada setiap komponen diperoleh dari sumber data yang telah ditentukan. dari jaringan sungai/drainase berarti bahwa sungai/drainase terdekat dilihat sebagai sumber
bahaya
Penentuan jenis tingkat ancaman merupakan langkah awal dalam melakukan sebuah kajian risiko bencana.
Pengkajian bahaya yang dilakukan untuk seluruh potensi bencana berpedoman pada metodologi  Mengestimasi ketinggian genangan berdasarkan ketinggian elevasi (jarak vertikal) di atas
penyusunan peta bahaya yang tercantum dalam Peraturan Kepala Badan Nasional Penanggulangan permukaan sungai di dalam area potensi genangan yang telah dihasilkan pada tahap 1.
Bencana Nomor 2 Tahun 2012 dan referensi pedoman lainnya di kementerian/lembaga di tingkat nasional.
Dari pengkajian berdasarkan metodologi penyusunan peta bahaya tersebut, diperoleh kelas bahaya dan
peta bahaya untuk seluruh potensi bencana di kabupaten/kota. Skala indeks bahaya dibagi dalam 3 (tiga)
kategori yaitu:

 Rendah : H < 0,333


 Sedang : 0,333 < H < 0,666; dan
Sumber: Modul Teknis Penyusunan KRB Banjir 2019
 Tinggi : H > 0,666
Gambar 7. Klasifikasi GFI dalam Menentukan Area Rawan Banjir
Peta bahaya ini memuat unsur probabilitas dan intensitas. Kedua unsur tersebut perlu dikoreksi agar hasil
kajian dapat merepresentasikan kondisi sebenarnya di lapangan. Oleh karena itu, dilakukan proses Data dan sumber data yang digunakan dalam perhitungan metode tersebut dapat dilihat pada tabel berikut:
verifikasi hasil kajian yang dilakukan melalui survei lapangan pada lokasi kejadian dan potensi bencana.

DOKUMEN PETA BAHAYA DAN KERENTANAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2020 - 2024 18
Tabel 11. Jenis, Bentuk dan Sumber Data Penyusunan Bahaya Banjir Semua proses analisis dalam modul teknis ini dilakukan dengan menggunakan perangkat lunak (software)
ArcGIS 10 Dekstop – ArcMap dan QGIS 2.14. Sebelum proses analisis dimulai, sebaiknya terlebih dahulu
Parameter Jenis Data Bentuk Data Sumber Data
dilakukan penyeragaman sistem koordinat pada semua data yaitu dengan melakukan reproyeksi sistem
1. Batas Administrasi Wilayah 2. Batas Administrasi GIS Vektor (Polygon) BIG/Bappeda
koordinat menjadi koordinat UTM (Universal Transverse Mercator) atau World Mercator. Tujuannya agar
3. Kemiringan Lereng 4. DEM Nasional (DEMNAS) Raster BIG
proses analisis matematis dapat dilakukan secara langsung dengan satuan unit meter.
6. Peta Batas Daerah Aliran
GIS Vektor (Polygon) KLHK
5. Jarak dari Sungai Sungai (DAS)
7. 8. Peta Jaringan Sungai (RBI) GIS Vektor Polygon BIG Kondisi terkini, Badan Informasi Geospasial (BIG) telah membuat peta rawan bencana banjir. Jika dilihat

Sumber: Modul Teknis Penyusunan Kajian Risiko Bencana Banjir Ver.01. BNPB, Tahun 2019
dari modul teknis Penyusunan Kajian Risiko Bencana Banjir Ver.01. tahun 2019 yang disusun di BNPB, peta
rawan banjir yang disusun BIG tersebut baru memenuhi perhitungan Area Potensi Genangan Banjir. Jadi
Peta bahaya banjir dibuat berdasarkan data daerah rawan banjir dengan memperhitungkan kedalaman perlu diproses lagi dengan menambahkan HAND (height above nearest drainage) untuk menghasilkan
genangan sesuai Perka BNPB Nomor 2 Tahun 2012. Daerah rawan banjir dapat dibuat dengan indeks bahaya banjir.
menggunakan data raster DEM berdasarkan metode GFI (Geomorphic Flood Index) yang merupakan
pendekatan untuk melihat wilayah rawan dan potensi banjir berdasarkan parameter geomorfologi di Selain itu, peta rawan banjir BIG (yang hakekatnya adalah Area Potensi Genangan Banjir) baru disusun pada

wilayah tersebut. Peta yang dihasilkan akan menggambarkan wilayah yang berpotensi tergenang air apabila beberapa wilayah saja. Ini artinya untuk cakupan seluruh seluruh wilayah Indonesia, perlu dilakukan

faktor penyebab banjir terjadi seperti air sungai meluap, air laut pasang, dan hujan dengan intensitas tinggi proses penggabungan lagi.

dalam periode waktu yang lama.


B. Bahaya Banjir Bandang

Secara skematik proses penyusunan indeks bahaya banjir dituangkan dalam gambar di bawah ini.
Banjir bandang adalah banjir yang terjadi secara tiba-tiba dengan volume air yang besar selama periode
waktu yang singkat (Dinas PU, 2012). Banjir bandang biasanya terjadi di hulu sungai yang mempunyai alur
sempit. Penyebab banjir bandang antara lain hujan yang lebat dan runtuhnya bendungan air. Pemetaan
banjir bandang ini dilakukan dengan melihat alur sungai yang berpotensi tersumbat oleh longsor di hulu
sungai.

Bahaya banjir bandang dibuat berdasarkan pedoman yang dikeluarkan oleh Kementerian PU (2011).
Parameter penyusun bahaya banjir serta sumber data yang digunakan dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 12. Parameter Bahaya Banjir Bandang

Parameter Data yang Digunakan Sumber Data

1. Sungai Utama Jaringan Sungai BIG


2. Topografi Dem Nasional 8.5 m BIG
3. Potensi Longsor di Hulu Sungai Peta Bahaya Tanah Longsor Hasil Analisis
Sumber: Buku Risiko Bencana Indonesia, BNPB

Pemetaan bahaya banjir bandang dilakukan dengan mengidentifikasi jaringan sungai di wilayah hulu yang
berpotensi terkena bahaya tanah longsor dengan kelas sedang atau tinggi. Bahaya tanah longsor ini
Sumber: Modul Teknis Penyusunan KRB Banjir 2019 Dengan Penyesuaian
diasumsikan sebagai faktor penyebab terjadinya banjir bandang karena hasil longsorannya dapat
Gambar 8. Diagram Alur Proses Penyusunan Peta Bahaya Banjir
menyumbat aliran sungai di wilayah hulu sungai. Ketika sumbatan ini tergerus dan jebol maka dapat
mengakibatkan banjir bandang. Naiknya permukaan air akibat banjir bandang diestimasi setinggi 5 meter

DOKUMEN PETA BAHAYA DAN KERENTANAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2020 - 2024 19
dari permukaan sungai. Selanjutnya dilakukan estimasi sebaran luapan dari sungai tersebut di sekitar keterbukaan lahan yang tinggi. Wilayah ini memiliki potensi relatif lebih tinggi untuk terkena dampak angin
wilayah aliran sungai. Jarak horisontal dari sebaran luapan tersebut dibatasi sejauh 1 kilometer dari sungai. puting beliung.
Indeks bahaya diperoleh dengan mempertimbangkan hubungan antara ketinggian luapan dan jarak dari
Sebaliknya, daerah pegunungan dan keterbukaan lahan rendah seperti kawasan hutan lebat memiliki
sungai.Penentuan indeks bahaya banjir diperoleh dengan mempertimbangkan hubungan antara ketinggian
potensi relatif lebih rendah untuk terdampak angin puting beliung. Selain itu, semakin luas dan landai
luapan dan jarak dari sungai.
(datar) suatu kawasan maka potensi bencana cuaca ekstrim (angin puting beliung) semakin besar. Detail
parameter dan sumber data yang digunakan untuk kajian parameter tersebut dapat dilihat pada tabel
berikut:

Tabel 13. Parameter Bahaya Cuaca Ekstrim

Parameter Data yang Digunakan Sumber Data


1. Keterbukaan Lahan Peta Penutupan KLHK
2. Kemiringan Lereng DEM Nasional 8.5 m BIG
3. Curah Hujan Tahunan Peta Curah Hujan Tahunan BMKG, CHIRPS 2 USGS
Sumber: Pedoman Umum Pengkajian Risiko Bencana

Sumber: Buku Risiko Bencana Indonesia, BNPB

Gambar 9. Diagram Alir Pembuatan Peta Bahaya Banjir Bandang

C. Bahaya Cuaca Ekstrim

Bahaya cuaca ekstrim dalam hal ini bahaya angin puting beliung dibuat sesuai Perka No. 2 BNPB Tahun
2012 dengan menggunakan metode skoring terhadap parameter-parameter penyusunnya yaitu
Keterbukaan Lahan, Kemiringan Lereng, dan Curah Hujan Tahunan. Sumber: Buku Risiko Bencana Indonesia, BNPB

Gambar 10. Diagram Alir Pembuatan Peta Bahaya Cuaca Ekstrim


Data-data yang diperlukan meliputi tekanan udara, temperatur udara, dan kelembapan udara untuk dapat
melihat potensi terjadinya angin puting beliung secara menyeluruh. Pada kajian ini yang dipetakan adalah Pembuatan peta bahaya cuaca ekstrim (angin puting beliung) dilakukan dengan mengidentifikasi daerah
wilayah yang berpotensi terdampak oleh angin puting beliung yaitu wilayah dataran landai dan yang berpotensi untuk terjadi. Terdapat tiga parameter yang digunakan yaitu keterbukaan lahan,
kemiringan lereng, dan curah hujan. Potensi cuaca ekstrim (angin puting beliung) terjadi akan lebih tinggi

DOKUMEN PETA BAHAYA DAN KERENTANAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2020 - 2024 20
di wilayah dengan keterbukaan lahan yang tinggi seperti di area pemukiman dan area pertanian. kunjungan rumah sakit awal adalah 5,8 hari, dan dari onset ke rawat inap 12,5 hari;
Sebaliknya, wilayah dengan keterbukaan lahan rendah seperti di hutan potensi terjadinya lebih rendah. untuk kasus yang parah, interval rata-rata dari onset ke rawat inap adalah 7 hari dan
Selain keterbukaan lahan, parameter yang dikaji selanjutnya adalah curah hujan. Seperti yang disebutkan dari onset hingga diagnosis 8 hari; untuk kasus kematian, interval rata-rata dari onset
sebelumnya, curah hujan berhubungan dengan tekanan udara. Wilayah dengan keterbukaan lahan yang ke diagnosis secara signifkan lebih lama (9 hari), dan dari onset hingga kematian adalah
tinggi disertai curah hujan yang tinggi akan berpotensi lebih besar untuk terjadi bahaya cuaca ekstrim. 9,5 hari.
Kemiringan lereng digunakan untuk mendekati wilayah yang berpotensi terdapat cuaca ekstrim. Wilayah
 Berdasarkan panduan WHO, terdapat 4 skenario transmisi pada pandemi COVID-19
dengan keterbukaan lahan tinggi biasa terdapat pada dataran landai sehingga wilayah dengan kemiringan
yaitu:
lereng di atas 15% dianggap tidak memiliki potensi terkena bahaya cuaca ekstrim.

- Wilayah yang belum ada kasus (NoCases)


D. Peta Bahaya Epidemi dan Wabah Penyakit
- Wilayah dengan satu atau lebih kasus, baik kasus import ataupun lokal, bersifat
Peta bahaya epidemi dan wabah penyakit disusunmengacu kepada Perka No. 2 BNPB Tahun 2012. Peta
sporadik dan belum terbentuk klaster (SporadicCases)
bahaya yang akan disusun adalah peta bahaya pandemi COVID-19 dan epidemi Demam Berdarah Dengue
- Wilayah yang memiliki kasus klaster dalam waktu, lokasi geografis, maupun paparan
(DBD).
umum (Clusters ofCases)
Parameter epidemiologi yang digunakan adalah kepadatan penduduk dan place of interest (pasar, terminal,
- Wilayah yang memiliki transmisi komunitas (CommunityTransmission)
pelabuhan, sekolah, perkantoran, objek pariwisata dan lain-lain). Kelas parameter dinilai berdasarkan
tingkat pengaruh/kepentingan masing-masing kelas dengan menggunakan metode skoring. Setiap provinsi dan kabupaten/kota harus dapat memetakan skenario transmisi di
wilayahnya. Suatu wilayah dapat memiliki lebih dari 1 skenario transmisi pada wilayah
Khusus untuk bahaya pandemi COVID-19, metodologi yang digunakan mengacu kepada Peta Zonasi Risiko
yang lebih kecil, misalnya beberapa kabupaten/kota di suatu provinsi atau beberapa
Pandemi Covid 19 yang disusun Kementerian Kesehatan (https://covid19.go.id/peta-risiko),yaitu
kecamatan di suatu kabupaten/kota. Inti utama dalam skenario penanggulangan adalah
menggunakan parameter berikut ini.
sebanyak mungkin kasus berada pada klasternya dan berhasil dilakukan

1. Parameter Epidemiologi, meliputi: penanggulangan (minimal 80%), setelah dilakukan penanggulangan terjadi penurunan
jumlah kasus minimal 50% dari puncak tertinggi selama minimal 2 minggu dan terus
 Sumber paling mutakhir untuk epidemiologi pandemi yang muncul ini dapat ditemukan turun 3 minggu selanjutnya.
di sumber-sumber berikut:
2. Parameter Surveilans Kesehatan Masyarakat, meliputi:
- Badan Situasi WHO Novel Coronavirus(COVID-19)
 Jumlah pemeriksaan sampel diagnosis meningkat selama 2 minggu terakhir.
- Johns Hopkins Center for Science System and Engineering site untuk Coronavirus
 Positivity rate rendah (target ≤5% sampel positif dari seluruh orang yang diperiksa).
Global Cases COVID-19, yang menggunakan sumber publik untuk melacak
penyebaranepidemi. 3. Indikator Pelayanan Kesehatan, meliputi:

 Dinamika transmisi: pada tahap awal epidemi, periode inkubasi rata-rata adalah 5,2  Jumlah tempat tidur di ruang isolasi RS Rujukan mampu menampung s.d >20% jumlah pasien
hari; waktu penggandaan epidemi adalah 7,4 hari, yaitu, jumlah orang yang terinfeksi positif COVID-19 yang dirawat di RS.
berlipat ganda setiap 7,4 hari; interval kontinu rata-rata (waktu interval rata-rata
 Jumlah tempat tidur di RS Rujukan mampu menampung s.d >20% jumlah Kontak Erat, Kasus
penularan dari satu orang ke orang lain) adalah 7,5 hari; indeks regenerasi dasar (R0)
Suspek, dan pasien positif COVID-19 yang dirawat di RS.
diperkirakan 2.2-3.8, yang berarti bahwa setiap pasien menginfeksi rata- rata 2,2-3,8
orang. Interval rata-rata utama: untuk kasus ringan, interval rata-rata dari onset ke

DOKUMEN PETA BAHAYA DAN KERENTANAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2020 - 2024 21
Data-data yang digunakan dalam penyusunan peta bahaya epidemi dan wabah penyakit adalah berupa data
spasial dan tabular yang terdiri dari:

Tabel 14. Jenis, Bentuk dan Sumber Data Penyusunan Peta Bahaya Epidemi dan Wabah Penyakit

Jenis Data Bentuk Data Sumber Data

Batas Administrasi SHP BIG


Jumlah dan Sebaran Penderita DBD Tabel Kemenkes
Sebaran Permukiman Berdasarkan
SHP KLHK
Penutup Lahan
Sebaran Kawasan Kumuh SHP Kemen-PU
Data Kejadian COVID-19 Tabel BNPB
Fasilitas Umum dan Fasilitas Sosial SHP BIG

Sedangkan proses penyusunan peta bahaya epidemi dan wabah penyakit dipersentasikan dalam diagram Gambar 12. Diagram Alir Proses Penyusunan Peta Bahaya Demam Berdarah (DBD)
alir berikut ini.

E. Bahaya Gelombang Ekstrim dan Abrasi

Gelombang ekstrim adalah gelombang tinggi yang ditimbulkan karena efek terjadinya siklon tropis di
sekitar wilayah Indonesia dan berpotensi kuat menimbulkan bencana alam. Indonesia bukan daerah
lintasan siklon tropis tetapi keberadaan siklon tropis akan memberikan pengaruh kuat terjadinya angin
kencang, gelombang tinggi disertai hujan deras. Sementara itu, abrasi adalah proses pengikisan pantai oleh
tenaga gelombang laut dan arus laut yang bersifat merusak. Abrasi biasanya disebut juga erosi pantai.
Kerusakan garis pantai akibat abrasi ini dipicu oleh terganggunya keseimbangan alam daerah pantai
tersebut. Walaupun abrasi bisa disebabkan oleh gejala alami, namun manusia sering disebut sebagai
penyebab utama abrasi (BNPB, Definisi dan Jenis bencana, http://www.bnpb.go.id).

Bahaya gelombang ekstrim dan abrasi dibuat sesuai metode yang ada di dalam Perka No. 2 BNPB Tahun
2012. Parameter penyusun bahaya gelombang ekstrim dan abrasi terdiri dari parameter tinggi gelombang,
arus laut, tipologi pantai, tutupan vegetasi, dan bentuk garis pantai.

Gambar 11. Diagram Alir Proses Penyusunan Peta Pandemi COVID-19 Parameter yang digunakan dalam menentukan kajian bahaya gelombang ekstrim dan abrasi serta sumber
data yang digunakan adalah:

DOKUMEN PETA BAHAYA DAN KERENTANAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2020 - 2024 22
Tabel 15. Parameter Bahaya Cuaca Ekstrim F. Bahaya Gempa Bumi

Parameter Data yang Digunakan Sumber Data Gempa bumi adalah getaran atau guncangan yang terjadi di permukaan bumi yang disebabkan oleh

Tinggi Gelombang Data tinggi gelombang maksimum Panduan dari BMKG dan tumbukan antar lempeng bumi, patahan aktif, akitivitas gunungapi atau runtuhan batuan (BNPB, Definisi
Arus Data arus Dishidros dan Jenis bencana, http://www.bnpb.go.id). Bahaya Gempa bumi dibuat dengan mengacu pada metodologi
Tipologi Pantai Peta Tipologi Pantai Analisis GIS
yang telah dikembangkan oleh JICA (2015) , yaitu berdasarkan Estimasi Percepatan Guncangan di
Panduan dari
Tutupan Vegetasi Peta Penutupan/ Penggunaan Lahan Permukaan. Estimasi percepatan guncangan gempa dipermukaan dihitung berdasarkan :
Kementerian LHK
Bentuk Garis Pantai Garis Pantai Panduan dari BIG
 Estimasi percepatan guncangan di permukaan diperoleh dari hasil penggabungan data percepatan

Setiap parameter diidentifikasi untuk mendapatkan kelas parameter dan dinilai berdasarkan tingkat puncak di batuan dasar (PGA) dan data faktor amplifikasi (percepatan) gerakan tanah.

pengaruh/kepentingan masing- masing kelas menggunakan metode skoring. Dari skor masing-masing
 Data percepatan puncak di batuan dasar (Peta Zona Gempa bumi respon spektra percepatan 1.0” di
parameter, dapat ditentukan indeks bahaya gelombang ekstrim dan abrasi sebagai berikut:
SB untuk probabilitas terlampaui 10% dalam 50 tahun) merupakan turunan dari Peta Hazard
Gempa bumi Indonesia (Kementerian PU, 2017),
Indeks Bahaya GEA =
(0.3 * skor tinggi gelombang) + (0.3 * skor arus) + (0.1 * skor tipologi pantai) +
(0.15 * tutupan vegetasi) * (0.15 * skor bentuk garis pantai)  Faktor amplifikasi tanah diperoleh dari hasil perhitungan Referensi nilai AVS30 (Average Shear-
wave Velocity in the upper 30 m) yang diestimasi berdasarkan pendekatan kelas topografi dengan
menggunakan data raster DEM (Digital Elevation Model)

 Indeks bahaya gempabumi dibuat berdasarkan hasil pengkelasan nilai intensitas guncangan di
permukaan.

Secara skematik proses penyusunan indeks bahaya gempa bumi dituangkan dalam gambar di bawah ini:

Sumber: Buku Risiko Bencana Indonesia, BNPB

Gambar 13. Alur Proses GIS untuk bahaya Gelombang Ekstrim dan Abrasi

DOKUMEN PETA BAHAYA DAN KERENTANAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2020 - 2024 23
Likuefaksi

Indeks
Likuefaksi

Gambar 14. Diagram Alur Proses Penyusunan Peta Bahaya Gempa Bumi Gambar 15. Pemutakhiran Proses Penyusuan Indeks Bahaya Gempa Bumi

Terkait dengan gempa bumi, terdapat fenomena baru sebagai bencana ikut dari gempa bumi yaitu Data likuefaksi akan menggunakan data bahaya likuefaksi yang sudah disesuaikan oleh Pusat Air Tanah dan
likuefaksi, dimana merupakan kondisi hilangnya kekuatan lapisan tanah akibat beban guncangan gempa. Geologi Lingkungan, Badan Geologi, Kementerian Energi dan Sumberdaya Mineral, tahun 2019.
hilangnya kekuatan lapisan tanah utamanya yang berperan sebagai lapisan tanah pondasi, sehingga daya
Penghitungan kajian bahaya gempa bumi dilihat berdasarkan parameter bahaya gempa bumi, dengan data-
dukung pondasi menurun dan terjadi kerusakan bangunan/infrastruktur yang lebih besar.
data yang dapat digunakan dalam penyusunan peta bahaya gempa bumi dapat dilihat pada tabel berikut:
Dengan adanya fenomena likuefaksi tersebut, potensi bahaya gempa bumi menjadi lebih besar. Sehingga
Tabel 16. Jenis, Bentuk dan Sumber Data Penyusunan Bahaya Gempa Bumi
parameter likuefaksi dalam pemutkahiran ini peta bahaya ini akan digunkan sebagai faktor pemberat
bahaya gemapa bumi. Jenis Data Bentuk Data Sumber Data

Batas Administrasi GIS Vektor (Polygon) BIG/Bappeda


DEM 30 meter Raster LAPAN/BIG/NASA/JAXA
Peta Percepatan Puncan (PGA/Peak Ground
Acceleration) di batuan dasar (SB) untuk
Kementeriswn
probabilitas terlampaui 10% dalam 50 tahun GIS Vektor (Polygon)
PUPR/PusGeN
(Peta Sumber Daya dan Bahaya Gempa
Indonesia 2017)
Referensi nilai AVS30 (Average Shearwave
Tabular BMKG/PusGeN
Velocity in upper 30m)
Sumber: Modul Teknis Penyusunan Kajian Risiko Bencana Gempa Bumi Ver.01. BNPB, Tahun 2019

DOKUMEN PETA BAHAYA DAN KERENTANAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2020 - 2024 24
G. Bahaya Kebakaran Hutan dan Lahan

Kebakaran hutan dan lahan adalah suatu keadaan di mana hutan dan lahan dilanda api, sehingga
mengakibatkan kerusakan hutan dan lahan yang menimbulkan kerugian ekonomi dan atau nilai lingkungan.
Kebakaran hutan dan lahan seringkali menyebabkan bencana asap yang dapat mengganggu aktivitas dan
kesehatan masyarakat sekitar (BNPB, Definisi dan Jenis bencana, http://www.bnpb.go.id).

Bahaya kebakaran hutan dan lahan dibuat sesuai metode yang ada di dalam SNI No. 8742 Tahun 2019.
Parameter penyusun bahaya kebakaran hutan dan lahan terdiri dari parameter tutupan lahan, area
terbakar/titik panas, jenis tanah, kawasan hutan dan perizinaan pemanfaatan hutan/HGU. Setiap
parameter diidentifikasi untuk mendapatkan kelas parameter dan dinilai berdasarkan tingkat
pengaruh/kepentingan masing-masing kelas menggunakan metode skoring.

Tabel 17. Parameter Bahaya Kebakaran Hutan dan Lahan

Parameter Data yang Digunakan Sumber Data

Tutupan Lahan Peta Penutup Lahan KLHK


Areal Kebakaran Hutan & Lahan/Titik Panas
Peta Titik Panas KLHK
(n tahun)
BBSDLP, Puslitanah- Gambar 16. Alur Proses Penyusunan Peta Bahaya Kebakaran Hutan dan Lahan
Jenis Tanah Peta Jenis Tanah
Kementerian Pertanian
Jenis Kawasan Hutan Peta Kawasan Hutan KLHK Langkah awal dari proses penyusunan peta bahaya kebakaran hutan dan lahan adalah menyiapkan

Peta Izin Pemanfaatan Kawasan parameter dan nilai bobot yang sudah disebutkan diatas. Nilai bobot didasarkan pada besarannya
Izin Pemanfaatan Hutan KLHK
Hutan/HGU pengaruh dari setiap parameter potensi kebakaran yang terdiri dari faktor fisik dan faktor antropogenik.
Bobot parameter fisik dan antropogenik masing-masing yaitu 40:60.
Secara skematik, proses penyusunan peta bahaya kebakaran hutan dan lahan dapat dilihat pada gambar di
bawah ini. Parameter fisik yang digunakan adalah penutup lahan dan dan jenis tanah, sedangkan faktor antropogenik
tidak terbagi dalam ke dalam beberapa parameter. Parameter dan nilai bobot faktor fisik disajikan dalam
tabel di bawah ini.

Tabel 18. Parameter dan Nilai Bobot Faktor Fisik

Parameter Bobot

Penutup Lahan 60
Jenis Tanah 40

Tahap selanjutnya adalah memplot peta area kebakaran hutan dan lahan/titik panas pada masing-masing
jenis tutupan lahan. Hasil akhir dari proses ini adalah klasifikasi potensi kebakaran hutan dan lahan pada
tiap jenis tutupan lahan.

DOKUMEN PETA BAHAYA DAN KERENTANAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2020 - 2024 25
Penentuan klasifikasi potensi kebakaran hutan dan lahan pada tiap jenis tutupan lahan dilakukan dengan Untuk aspek antropogenik terdiri dari 4 faktor yaitu :
metode proporsi (Ppl) terhadap luas kebakaran di setiap tutupan lahan atau proporsi jumlah titik pana
a. Pembukaan/pengolahan lahan,
pada suatu penutupan lahan dengan persamaan sebagai berikut :
b. Pemungutan sumberdaya alam (kayu-non kayu)
c. Ladang berpindah/musiman, dan
d. Faktor sosial lainnya.

Tujuan dari analisis aspek antropogenik tersebut untuk mengentahui pengaruh faktor antropogenik pada
kebakaran hutan lahan berdasarkan informasi penutupan lahan, status kawasan hutannya dan jenis tanah.

Kelas dan skor terhadap satuan pemetaan karena faktor antropogenik dapat dilihat pada tabel di bawah ini.
Kelas dan skor proporsi (Ppl) luas kebakaran atau jumlah titik pana pada suatu penutupan lahan disajikan
Tabel 21. Kelas dan Skor Terhadap Faktor Antropogenik
pada tabel di bawah ini.

(Ptn) Kelas Skor


Tabel 19. Kelas dan Skor Penutup Lahan
<1 Rendah 1
(Ppl) Kelas Skor 2 Sedang 2
0 – 0,25 Rendah 1 3 Tinggi 3
0,26 – 0,50 Sedang 2 4 Sangat Tinggi 4
0,51 – 0,75 Tinggi 3
Langkah selanjutnya adalah menhitung skor akhir pada setuap satuan pemetaan. Persamaan untuk
0,76 - 1 Sangat Tinggi 4
menghitung skor akhir tersebut adalah sebagai berikut :

Untuk peta jenis tanah diklasifikasin menjadi 3 kelas yaitu mineral, gambut ketebalan < 3m, dan gambut
Skor Akhir = 40% ((60 x Skor PL) + (40 x Skor Tn) + 60% (Skor Ant)
ketebalan >3m. Penetuan klasifikasi potensi kebakaran pada tiap jenis tanah didasarkan pada nilai proporsi
Dimana :
(Ptn) terhadap luas kebakaran pada suatu jenis tanah dengan persamaan sebagai berikut :
Skor PL = skor penutup lahan
Skor Tn = skor Jenis tanah
Skor Ant = skor antropogenik

Sedangkan untuk penentuan kelas dan skor tertuang dalam tabel di bawah ini. Selanjutnya, seluruh satuan pemetaan tersebut dikelompokan dalam kelas kebakaran hutan dan lahan.
Hasilnya berupa peta tentatif peta rawan kebakaran hutan dan lahan yang menggambarkan sebaran lokasi
Tabel 20. Kelas dan Skor Jenis Tanah
rawah/bahaya kebakaran hutan dan lahan.

(Ptn) Kelas Skor


H. Peta Bahaya Kegagalan Teknologi
0 – 0,25 Rendah 1
0,26 – 0,50 Sedang 2 Bahaya kegagalan teknologi dibuat sesuai metode yang ada di dalam Perka No. 2 BNPB Tahun 2012.

0,51 – 0,75 Tinggi 3 Parameter penyusun bahaya kegagalan teknologi terdiri dari parameter jenis industri dan bahaya bencana
0,76 - 1 Sangat Tinggi 4 alam (tsunami dan gempabumi). Setiap parameter diidentifikasi untuk mendapatkan kelas parameter dan
dinilai berdasarkan tingkat pengaruh/kepentingan masing-masing kelas menggunakan metode skoring.

DOKUMEN PETA BAHAYA DAN KERENTANAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2020 - 2024 26
Data-data yang digunakan dalam penyusunan peta bahaya kegagalan teknologi adalah berupa data spasial, Jenis kekeringan yang dikaji dalam dokumen ini adalah kekeringan meteorologis yang merupakan indikasi
tabular dan raster yang terdiri dari: awal terjadinya bencana kekeringan, sehingga perlu dilakukan analisis untuk mengetahui tingkat
kekeringan tersebut. Adapun metode analisis indeks kekeringan yang dilakukan adalah Standardized
Tabel 22. Jenis, Bentuk dan Sumber Data Penyusunan Peta Bahaya Kegagalan Teknologi
Precipitation Evapotranspiration Index (SPEI) yang dikembangkan oleh Vicente-Serrano dkk pada tahun
2010. Penentuan kekeringan dengan SPEI membutuhkan data curah hujan dan suhu udara bulanan dengan
Jenis Data Bentuk Data Sumber Data
periode waktu yang cukup panjang. Perhitungan evapotranspirasi menggunakan metode Thornthwaite,
Batas Administrasi SHP BIG maka data suhu yang digunakan adalah hanya suhu bulanan rata-rata. Parameter bencana kekeringan dapat
Tabel Sebaran dan Jenis Industri Tabel Kemenperin dilihat pada tabel berikut:
Peta RTRW SHP Kemen-ATR
Peta Bahaya Gempa Bumi Raster Hasil Pengolahan Tahun 2020 Tabel 23. Parameter Bahaya Kekeringan
Peta Bahaya Tsunami Raster Hasil Pengolahan Tahun 2020
Parameter Data yang Digunakan Sumber Data

Proses penyusunan peta bahaya kegagalan teknologi dipersentasikan dalam diagaram alir berikut ini. Climate Hazard Group
Curah Hujan Chirps CHIRPS
(Http://Chg.Geog.Ucsb.Edu/Data/Chirps/)

Suhu Udara Suhu Udara Bulanan BMKG

Tahapan dalam perhitungan nilai SPEI adalah sebagai berikut:

1. Data utama yang dianalisis adalah curah hujan dan suhu udara bulanan pada masing-masing data
titik stasiun hujan yang mencakup wilayah kajian. Rentang waktu data dipersyaratkan dalam
berbagai literatur adalah minimal 30 tahun;
2. Nilai curah hujan bulanan dalam rentang waktu data yang digunakan harus terisi penuh (tidak ada
data yang kosong). Pengisian data kosong dapat dilakukan dengan berbagai metode, salah satunya
yaitu metode Multiple Nonlinier Standardized Correlation (MNSC);
3. Melakukan perhitungan mean, standar deviasi, lambda, alpha, beta dan frekuensi untuk setiap
bulannya
4. Melakukan perhitungan distribusi probabilitas Cumulative Distribution Function (CDF) Gamma;
5. Melakukan perhitungan koreksi probabilitas kumulatif H(x) untuk menghindari nilai CDF Gamma
tidak terdefinisi akibat adanya curah hujan bernilai 0 (nol); dan
Gambar 17. Diagram Alir Proses Penyusunan Peta Bahaya Kegagalan Teknologi
6. Transformasi probabilitas kumulatif H(x) menjadi variabel acak normal baku. Hasil yang diperoleh
I. Bahaya Kekeringan adalah nilai SPEI.

Kekeringan adalah ketersediaan air yang jauh di bawah kebutuhan air untuk kebutuhan hidup, pertanian, Selanjutnya, untuk membuat peta bahaya kekeringan dapat dilakukan beberapa tahapan sebagai berikut:
kegiatan ekonomi dan lingkungan (BNPB, Definisi dan Jenis bencana, http://www.bnpb.go.id). Kondisi ini
1. Mengidentifikasi setiap tahun data kejadian kekeringan di wilayah kajian agar dapat dipilih bulan-
bermula saat berkurangnya curah hujan di bawah normal dalam periode waktu yang lama sehingga
bulan tertentu yang mengalami kekeringan saja;
kebutuhan air dalam tanah tidak tercukupi dan membuat tanaman tidak dapat tumbuh dengan normal.

DOKUMEN PETA BAHAYA DAN KERENTANAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2020 - 2024 27
2. Melakukan interpolasi spasial titik stasiun hujan berdasarkan nilai SPEI padabulan yang terpilih di J. Bahaya Letusan Gunung api
masing-masing tahun data dengan menggunakan metode Semivariogram Kriging;
Letusan Gunung api merupakan bagian dari aktivitas vulkanik yang dikenal dengan istilah "erupsi". Bahaya
3. Mengkelaskan hasil interpolasi nilai SPEI menjadi 2 kelas yaitu nilai <-0.999 adalah kering (1) dan
letusan gunung api dapat berupa awan panas, lontaran material (pijar), hujan abu lebat, lava, gas racun,
nilai >0.999 adalah tidak kering (0);
tsunami dan banjir lahar (BNPB, Definisi dan Jenis bencana, http://www.bnpb.go.id).
4. Hasil pengkelasan nilai SPEI dimasing-masing tahun data di-overlay secara keseluruhan (akumulasi
semua tahun); Penentuan indeks bahaya letusan gunung api dibuat dengan mengacu pada pedoman yang dikeluarkan oleh
5. Menghitung frekuensi kelas kering (1) dengan minimum frekuensi 5 kali kejadian dalam rentang PVMBG (2011) menggunakan metode pembobotan zona KRB (Kawasan Rawan Bencana) gunung api.
waktu data dijadikan sebagai acuan kejadian kekeringan terendah; Masing-masing zona KRB (zona I, II, dan III) terdiri dari zona aliran dan zona jatuhan diberi nilai bobot yang
6. Melakukan transformasi linear terhadap nilai frekuensi kekeringan menjadi nilai 0 – 1 sebagai berbeda-beda berdasarkan tingkat kerawanannya. Parameter yang digunakan untuk penentuan indeks
indeks bahaya kekeringan; dan bahaya letusan gunung api adalah:
7. Sebaran spasial nilai indeks bahaya kekeringan diperoleh dengan melakukan interpolasinilai indeks
dengan metode Areal Interpolation dengan tipe Average (Gaussian).  Zona KRB III memiliki indikator aliran lava, aliran proklastik, gas beracun, lahar erupsi, dan surge
(bobot 60%); dan jatuhan piroklastik (bobot 40%).
 Zona KRB II terdiri dari aliran lava, aliran proklastik, gas beracun, dan surge (bobot 35%); dan
jatuhan piroklastik (bobot 25%).
 Zona KRB I dengan indikator aliran lahar (bobot 20%); dan jatuhan piroklastik (bobot 10%).

Tabel 24. Parameter Bahaya Letusan Gunung api

Subelemen Bahaya Indikator Bobot Relatif Indeks Bahaya

Aliran Lava, Aliran Piroklastik, Gas 60


KRB III Beracun, Lahar Erupsi, Surge
Jatuhan Piroklastik 40
Bobot Relatif/
Aliran Lava, Aliran Piroklastik, Gas
35 Bobot Relatif
Beracun, Lahar Erupsi, Surge
KRB II Maksimum
Jatuhan Piroklastik 25
KRB I Aliran Lahar 20
Jatuhan Piroklastik 10

Semua jenis produk erupsi merupakan elemen bahaya yang dapat mengancam terhadap semua jenis objek
bencana. Elemen bahaya dibagi menjadi 3 (tiga), yaitu KRB III, KRB II, dan KRB I. Penilaian eleman bahaya
dilakukan dengan cara pembobotan (nilai relatif) masing-masing wilayah kawasan rawan bencana (KRB)
Sumber: Pedoman Umum Pengkajian Risiko Bencana
bencana gunungapi berdasarkan tingkat ancamannya. Peta bahaya letusan gunung api dibuat berdasarkan
Gambar 18. Diagram Alir Penentuan Bahaya Kekeringan penggabungan masing-masing data peta elemen bahaya yaitu zona landaan dan zona lontaran. Penentuan
indeks bahaya erupsi atau letusan gunungapi menggunakan persamaan berikut:

DOKUMEN PETA BAHAYA DAN KERENTANAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2020 - 2024 28
Dimana:

 Hv : Indeks bahaya letusan gunungapi


 Zi : Zona Landaan pada KRB ke-i (I-III)
 Zj : Zona Lontaran (batas radius) pada KRB ke-j (I-III)
 100 : nilai total bobot (Zi + Zj) maksimum

Data-data yang dapat digunakan dalam penyusunan peta bahaya Letusan Gunung api adalah berupa data
spasial yang terdiri dari:

Tabel 25. Jenis, Bentuk dan Sumber Data Penyusunan Bahaya Letusan Gunung api

Jenis Data Bentuk Data Sumber Data

9. Batas Administrasi GIS Vektor (Polygon) BIG/Bappeda


Peta KRB Gunungapi GIS Vektor (Polygon) PVMBG
Sumber: Modul Teknis Penyusunan Kajian Risiko Bencana Tsunami Ver.01. BNPB, tahun 2019

K. Tanah Longsor
Sumber: Pedoman Umum Pengkajian Risiko Bencana
Tanah longsor merupakan salah satu jenis gerakan massa tanah atau batuan, ataupun percampuran
keduanya, menuruni atau keluar lereng akibat terganggunya kestabilan tanah atau batuan penyusun lereng Gambar 19. Diagram Alir Pembuatan Peta Bahaya Tanah Longsor Berdasarkan Peta
(BNPB, Definisi dan Jenis Bencana, http://www.bnpb.go.id). Zona Kerentanan Gerakan Tanah

L. Peta Bahaya Tsunami


Bahaya tanah longsor dibuat berdasarkan pengklasifikasian zona kerentanan gerakan tanah yang
dikeluarkan oleh PVMBG. Detail parameter dan data yang digunakan dalam perhitungan parameter Tsunami berasal dari bahasa Jepang yang berarti gelombang ombak lautan ("tsu" berarti lautan, "nami"
tersebut dapat dilihat pada tabel berikut: berarti gelombang ombak). Tsunami adalah serangkaian gelombang ombak laut raksasa yang timbul karena
adanya pergeseran di dasar laut akibat gempa bumi (BNPB, Definisi dan Jenis Bencana,
Tabel 26. Parameter Bahaya Tanah Longsor
http://www.bnpb.go.id).

Parameter Data Yang Digunakan Sumber Data Penentuan tingkat bahaya tsunami diperoleh dari hasil perhitungan matematis yang dikembangkan oleh

1. Zona Kerentanan Gerakan Tanah Zona Kerentanan Gerakan Tanah PVMBG Berryman (2006) berdasarkan perhitungan kehilangan ketinggian tsunami per 1 m jarak inundasi

Sumber: Pedoman Umum Pengkajian Risiko Bencana (ketinggian genangan), nilai jarak terhadap lereng dan kekasaran permukaan.

Peta bahaya tanah longsor dibuat dengan melakukan delineasi terhadap peta zona kerentanan gerakan
tanah yang dikeluarkan oleh PVMBG. Zona kerentanan gerakan tanah sangat rendah dan rendah masuk ke
dalam kelas rendah, zona kerentanan gerakan tanah menengah masuk ke dalam kelas menengah, dan zona
kerentanan gerakan tanah tinggi masuk ke dalam kelas tinggi.

DOKUMEN PETA BAHAYA DAN KERENTANAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2020 - 2024 29
Dimana: Penghitungan kajian bahaya tsunami dilihat berdasarkan parameter bahaya tsunami, dengan data-data
yang dapat digunakan dalam penyusunan peta bahaya gempa bumi dapat dilihat pada tabel berikut:
Hloss : kehilangan ketinggian tsunami per 1 m jarak inundasi
N : koefisien kekasaran permukaan
Tabel 27. Parameter, Jenis, Bentuk dan Sumber Data Penyusunan Peta Bahaya Tsunami
H0 : ketinggian gelombang tsunami di garis pantai (m)
S : besarnya lereng permukaan (derajat) Parameter Jenis Data Bentuk Data Sumber Data

Batas Administrasi
Parameter ketinggian gelombang tsunami digaris pantai mengacu pada hasil kajian BNPB yang merupakan Batas Administrasi GIS Vektor (Polygon) BIG/Bappeda
Wilayah
lampiran dari Perka No. 2 BNPB Tahun 2012 yaitu Panduan Nasional Pengkajian Risiko Bencana Tsunami. Kekasaran Permukaan Tutupan Lahan GIS Vektor (Polygon) BIG/KLHK/Bappeda
Parameter kemiringan lereng dihasilkan dari data raster DEM dan koefisien kekasaran permukaan Garis Pantai Garis Pantai GIS Vektor (Polygon) BIG/Analisis Citra
dihasilkan dari data tutupan lahan (landcover). Indeks bahaya tsunami dihitung berdasarkan pengkelasan DEM (Digital Elevation
Kemiringan Lereng GIS Raster (Grid) LAPAN/NASA/JAXA
Model)
inundasi sesuai Perka No. 2 BNPB Tahun 2012 menggunakan metode fuzzy logic.
TRA/Hasil
Ketinggian Gelombang Ketinggian Gelombang Tabular/GIS Raster Penelitian Abdul
Secara skematis pembuatan tingkat bahaya tsunami mennggunakan parameter ketinggian maksimum Tsunami Maksimum Tsunami Maksimum (Grid) Muhari, Dkk (untuk
tsunami, ketinggian lereng, dan kekasaran permukaan. Untuk itu, jenis data yang digunakan adalah data Selatan Jawa)
Sumber: Modul Teknis Penyusunan Kajian Risiko Bencana Tsunami Ver.01. BNPB, Tahun 2019
DEM, penutup/penggunaan lahan, dan garis pantai. Proses analisis dilakukan dengan perhitungan
ketinggian tsunami per 1 meter jarak inundasi berdasarkan nilai jarak terhadap lereng dan kekasaran 3.2.2. Pengkajian Kerentanan
permukaan, seperti dalam gambar di bawah ini.
Kajian kerentanan dilakukan dengan menganalisa kondisi dan karakteristik suatu masyarakat dan lokasi
penghidupan mereka untuk menentukan faktor-faktor yang dapat mengurangi kemampuan masyarakat
dalam menghadapi bencana. Kajian kerentanan ditentukan berdasarkan komponen sosial budaya, ekonomi,
fisik dan lingkungan. Komponen tersebut dikelompokkan dalam 2 (dua) indeks kerentanan yaitu indeks
penduduk terpapar dan indeks kerugian.

Indeks penduduk terpapar dilihat berdasarkan komponen sosial budaya. Indeks kerugian dilihat
berdasarkan komponen fisik, ekonomi, dan lingkungan. Kajian setiap komponen didasarkan pada
parameter sebagai alat ukurnya.

Indeks Kerentanan yang merupakan dasar penentuan kategori tingkat kerentanan/kelas kerentanan
diperoleh dari parameter-parameter penentu bahaya dengan melalui proses tumpang susun (overlay)
menggunakan pendekatan SIG (Sistem Informasi geografi). Analisis tumpang susun menggunakan metode
bobot tertimbang yaitu scoring. Masing-masing parameter diberi skor sesuai dengan pengaruhnya terhadap
suatu kerentanan. Semakin besar pengaruhnya maka semakin tinggi skor paramater tersebut. Hasil scoring
parameter kemudian dilakukan analisis tumpang susun berbobot tertimbang semakin besar pengaruh
parameter tersebut semakin besar pula bobotnya. Proses tumpang susun menghasilkan nilai indeks
kerentanan dengan unit analisis yaitu 100 x 100 m dengan rentang nilai antara 0-1.

Sumber: Modul Teknis Penyusunan Kajian Risiko Bencana Tsunami Ver.01. BNPB, tahun 2019 Menurut Perka BNPB No. 2 Tahun 2012, kerentanan dapat didefinisikan sebagai exposure kali sensitivity.

Gambar 20. Diagram Alir Proses Penyusunan Peta Bahaya Tsunami Sumber informasi yang digunakan untuk analisis kerentanan terutama berasal dari laporan BPS

DOKUMEN PETA BAHAYA DAN KERENTANAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2020 - 2024 30
(Provinsi/Kabupaten/Kota Dalam Angka, PODES, Susenan, PPLS dan PDRB) dan informasi peta dasar dari Masing-masing parameter dianalisis dengan menggunakan metode skoring sesuai PERKA BNPB Nomor 2
BIG (penggunaan lahan, jaringan jalan dan lokasi fasilitas umum). Informasi tabular dari BPS idealnya Tahun 2012 untuk memperoleh nilai skor kerentanan sosial.
sampai tingkat desa/kelurahan.
B. Komponen Kerentanan Fisik
Indeks Kerentanan diperoleh dari komponen sosial, ekonomi, fisik dan lingkungan. Komponen-komponen
Kerentanan fisik terdiri dari parameter rumah, fasilitas umum dan fasilitas kritis. Jumlah nilai rupiah
ini dihitung berdasarkan indikator-indikator berbeda tergantung pada jenis ancaman bencana. Indeks
rumah, fasilitas umum, dan fasilitas kritis dihitung berdasarkan kelas bahaya di area yang terdampak.
Kerentanan baru dapat diperoleh setelah Peta Bahaya untuk setiap bencana telah selesai disusun.
Distribusi spasial nilai rupiah untuk parameter rumah dan fasilitas umum dianalisis berdasarkan sebaran
A. Komponen Kerentanan Sosial wilayah pemukiman seperti yang dilakukan untuk analisis kerentanan sosial. Masing-masing parameter
dianalisis dengan menggunakan metode skoring sesuai Perka BNPB No. 2 Tahun 2012 untuk memperoleh
Kerentanan sosial terdiri dari parameter kepadatan penduduk dan kelompok rentan. Kelompok rentan
nilai skor kerentanan fisik seperti tabel berikut.
terdiri dari rasio jenis kelamin, rasio kelompok umur rentan, rasio penduduk miskin, dan rasio penduduk
cacat seperti tabel berikut. Tabel 29. Parameter Kerentanan Fisik

Tabel 28. Parameter Kerentanan Sosial Parameter Bobot Kelas


Kerentanan Fisik (%) Rendah Sedang Tinggi
Parameter Bobot Kelas
Rumah 40 <400 juta 400 – 800 juta >800 juta
Kerentanan Sosial (%) Rendah Sedang Tinggi
Fasilitas Umum 30 <500 juta 500 juta – 1 M >1 M
Kepadatan Penduduk 60 <5 jiwa/ha 5 – 10 jiwa/ha >10 jiwa/ha
Kelompok Rentan Fasilitas Kritis 30 <500 juta 500 juta – 1 M >1 M
Rasio Jenis Kelamin (10%) >40% 20%-40% <20% Kerentanan Fisik = (0,4 * skor Rumah) + (0,3 * skor Fasum) + (0,3 * skor Faskris)
Rasio Kelompok Umur Rentan (10%)
40 Perhitungan nilai setiap parameter dilakukan berdasarkan:
Rasio Penduduk Miskin (10%) <20% 20%-40% >40%
 Pada kelas bahaya RENDAH memiliki pengaruh 0%
Rasio Penduduk Cacat (10%)
 Pada kelas bahaya SEDANG memiliki pengaruh 50%
𝑘𝑒𝑝𝑎𝑑𝑎𝑡𝑎𝑛 𝑝𝑒𝑛𝑑𝑢𝑑𝑢𝑘
log( )  Pada kelas bahaya TINGGI memiliki pengaruh 100%
Kerentanan Sosial = (0,6 × 0,01
100 ) + (0,1 × 𝑟𝑎𝑠𝑖𝑜 𝑗𝑒𝑛𝑖𝑠 𝑘𝑒𝑙𝑎𝑚𝑖𝑛)
log(
0,01
) Sumber: Perka BNPB No. 02 Tahun 2012
+ (0,1 × 𝑟𝑎𝑠𝑖𝑜 𝑘𝑒𝑚𝑖𝑠𝑘𝑖𝑛𝑎𝑛) + (0,1 × 𝑟𝑎𝑠𝑖𝑜 𝑝𝑒𝑛𝑑𝑢𝑑𝑢𝑘 𝑑𝑖𝑠𝑎𝑏𝑖𝑙𝑖𝑡𝑎𝑠) + (0,1 × 𝑟𝑎𝑠𝑖𝑜 𝑘𝑒𝑙𝑜𝑚𝑝𝑜𝑘 𝑢𝑚𝑢𝑟)
Adapun sumber data yang digunakan untuk setiap parameter tersebut dalam pengkajian risiko bencana
Sumber: Perka BNPB No. 02 Tahun 2012
adalah:
Parameter tersebut digunakan sebagai acuan tolak ukur dalam kajian kerentanan sosial. Adapun sumber
data yang digunakan untuk setiap parameter tersebut dalam pengkajian risiko bencana, yaitu:  Jumlah rumah menggunakan data dari Podes Tahun 2018;
 Fasilitas umum (fasilitas pendidikan dan fasilitas kesehatan) menggunakan data dari Podes tahun
 Jumlah penduduk menggunakan data dari Kecamatan Dalam Angka Tahun 2020; 2018; dan
 Kelompok umur menggunakan data dari Kecamatan Dalam Angka Tahun 2020;  Fasilitas kritis menggunakan data dari Kementerian Perhubungan untuk data jumlah bandara dan
 Penduduk cacat, menggunakan data dari Podes Tahun 2018; dan pelabuhan, sedangkan untuk pembangkit listrik menggunakan data dari ESDM/PLN.
 Penduduk miskin menggunakan data dari TNP2K Tahun 2011.
C. Komponen Kerentanan Ekonomi
Secara spasial, masing-masing nilai parameter didistribusikan di wilayah permukiman per desa/kelurahan
Kerentanan ekonomi terdiri dari parameter konstribusi PDRB dan lahan produktif. Nilai rupiah lahan
dalam bentuk grid raster (piksel) berdasarkan metode yang dikembangkan oleh Khomaruddin et al (2010).
produktif dihitung berdasarkan nilai konstribusi PDRB pada sektor yang berhubungan dengan lahan
Setiap piksel merepresentasikan nilai parameter sosial (jumlah jiwa) di seluruh wilayah permukiman.
produktif (seperti sektor pertanian) yang dapat diklasifikasikan berdasarkan data penggunaan lahan.

DOKUMEN PETA BAHAYA DAN KERENTANAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2020 - 2024 31
Masing-masing parameter dianalisis dengan menggunakan metode skoring sesuai Perka BNPB Nomor 2
Kelas
Tahun 2012 untuk memperoleh nilai skor kerentanan ekonomi seperti tabel berikut. Parameter Kerentanan Lingkungan Skor
Rendah Sedang Tinggi
Perhitungan nilai setiap parameter dilakukan berdasarkan:
 Pada kelas bahaya RENDAH memiliki pengaruh 0%
Tabel 30. Parameter Kerentanan Ekonomi  Pada kelas bahaya SEDANG memiliki pengaruh 50%
 Pada kelas bahaya TINGGI memiliki pengaruh 100%

Parameter Bobot Kelas Sumber: Perka BNPB No. 02 Tahun 2012


Kerentanan Ekonomi (%) Rendah Sedang Tinggi
Adapun sumber data yang digunakan untuk setiap parameter tersebut dalam pengkajian risiko bencana
Lahan Produktif 60 <50 juta 50 – 200 juta >200 juta
adalah:
PDRB 40 <100 juta 100 - 300 juta >300 juta
Kerentanan Ekonomi = (0,6 * skor Lahan Produktif) + (0,4 * skor PDRB)  Status kawasan hutan (hutan lindung, hutan alam, hutan bakau/mangrove) menggunakan data dari
Perhitungan nilai setiap parameter dilakukan berdasarkan: Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan tahun 2014; dan
 Pada kelas bahaya RENDAH memiliki pengaruh 0%
 Pada kelas bahaya SEDANG memiliki pengaruh 50%  Penutupan lahan (semak belukar dan rawa) menggunakan data dari Kementerian Lingkungan
 Pada kelas bahaya TINGGI memiliki pengaruh 100% Hidup dan Kehutanan tahun 2014.
Sumber: Perka BNPB No. 02 Tahun 2012

Adapun sumber data yang digunakan untuk setiap parameter tersebut dalam pengkajian risiko bencana Pengkajian kerentanan mengacu pada standar pengkajian risiko bencana yang dikeluarkan oleh BNPB.

adalah: Pengkajian kerentanan tersebut meliputi seluruh bencana berpotensi di Provinsi Kepulauan Riau. Namun
perlakuan kajian setiap komponen kerentanan berbeda setiap bencana, yaitu:
 Lahan produktif, menggunakan data dari Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan tahun 2014;
 PDRB menggunakan data dari Provinsi Kepulauan Riau Dalam Angka tahun 2020.  Kebakaran hutan dan lahan: tidak dihasilkan dalam komponen sosial budaya dan kerugian
fisikkarena analisis bahaya tidak berada di wilayah pemukiman;
D. Komponen Kerentanan Lingkungan  Kekeringan: tidak terdapat pada kerugian fisik karena kekeringan tidak berdampak pada fisik
ataupun infrastruktur bangunan; dan
Kerentanan lingkungan terdiri dari parameter hutan lindung, hutan alam, hutan bakau/mangrove, semak
 Cuaca ekstrim dan gempa bumi: tidak terdapat pada kerusakan lingkungan disebabkan bahaya
belukar, dan rawa. Setiap parameter dapat diidentifikasi menggunakan data tutupan lahan. Masing-masing
tersebut tidak berpengaruh atau pun berdampak pada lingkungan.
parameter dianalisis dengan menggunakan metode skoring sesuai Perka BNPB Nomor 2 Tahun 2012 untuk
memperoleh nilai skor kerentanan ekonomi seperti tabel berikut: E. Parameter Kerentanan Total

Tabel 31. Parameter Kerentanan Lingkungan Untuk menghasilkan peta kerentanan total, masing-masing parameter tersebut diberi bobot persentase
sesuai dengan tabel di bawah ini. Dari keempat parameter tersebut, parameter sosial dan fisik merupakan
Kelas
Parameter Kerentanan Lingkungan Skor dua parameter yang menggunakan penutup lahan pemukiman sehingga saling bertumpuk satu sama lain.
Rendah Sedang Tinggi
Pembagian bobot parameter masing-masing kerentanan dapat dilihat pada tabel di bawah ini:
Hutan Lindunga,b,c,d,e,f,g,h <20 Ha 20 – 50 Ha >50 Ha
Hutan Alama,b,c,d,e,f,g,h <25 Ha 25 – 75 Ha >75 Ha Tabel 32. Bobot Parameter Masing-Masing Kerentanan
Kelas / Nilai
Hutan Bakau/Mangrovea,b,c,d,e,f,g,h <10 Ha 10 – 30 Ha >30 Ha Bobot Parameter Kerentanan
Maks. Kelas
No. Jenis Bencana
Semak Belukara,b,c,d,e,f,g <10 Ha 10 – 30 Ha >30 Ha Sosial Fisik Ekonomi Lingkungan
Rawae,f,g <5 Ha 5 – 20 Ha >20 Ha 1. Banjir 40% 25% 25% 10%
a. Tanah Longsor d. Kebakaran Hutan dan Lahan g. Gelombang Ekstrim dan 2. Banjir Bandang 40% 25% 25% 10%
b. Letusan Gunungapi e. Banjir Abrasi
3. Cuaca Ekstrim 40% 30% 30% -
c. Kekeringan f. Banjir Bandang h. Tsunami

DOKUMEN PETA BAHAYA DAN KERENTANAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2020 - 2024 32
Bobot Parameter Kerentanan tersebut. Sebagai ilustrasi, suatu kecamatan terdiri dari 5 desa dengan 3 desa kelas bahaya rendah, 2 desa
No. Jenis Bencana kelas bahaya sedang, dan 1 desa kelas bahaya tinggi maka kelas bahaya pada kecamatan tersebut adalah
Sosial Fisik Ekonomi Lingkungan
4. Gempabumi 40% 30% 30% - tinggi. Pada tingkat kabupaten, metode pengambilan kesimpulan kecamatan berlaku di kabupaten yaitu
5. Gelombang Ekstrim dan Abrasi 40% 25% 25% 10% kelas bahaya diambil berdasarkan kelas bahaya kecamatan maksimum yang terdapat di kabupaten
6. Kebakaran Hutan dan Lahan - - 40% 60% tersebut. Ilustrasinya, jika suatu kabupaten terdiri dari 6 kecamatan dengan 2 kecamatan kelas bahaya
7. Kekeringan 50% - 40% 10% rendah, 3 kecamatan kelas bahaya sedang, dan 1 kecamatan kelas bahaya tinggi, maka kelas bahaya di
8. Tanah Longsor 40% 25% 25% 10%
kabupaten tersebut adalah tinggi. Pola pennentuan kelas ini juga berlaku pada tingkat provinsi. Metode
9. Tsunami 40% 25% 25% 10%
penarikan kesimpulan inilah yang digunakan untuk membaca kelas bahaya dan kerentanan yang ada di
Sumber: Buku Risiko Bencana Indonesia, BNPB
tabel yang terlampir pada album peta yang disajikan dari tingkat desa hingga tingkat kabupaten.
3.2.3. Penarikan Kesimpulan KelasBahaya dan Kerentanan
Berdasarkan matriks tersebut dapat disimpulkan bahwa jika tingkat ancaman berada pada kelas rendah
Penyusunan kajian peta bahaya dan kerentanan ini menggunakan unit analisis desa untuk mendeskripsikan dan indeks kerugian berada pada kelas rendah maka tingkat kerugian berada pada kelas rendah. Jika
kelas bencana. Nilai indeks mayoritas (nilai modus) dari unit analisis merupakan nilai indeks bencana per tingkat ancaman berada pada kelas sedang dan indeks kerugian berada pada kelas sedang maka tingkat
desa. Indeks per desa ini sebagai dasar penentuan kategorisasi tingkat ancaman, dan kerentanan per kerugian berada pada kelas sedang. Jika tingkat ancaman berada pada kelas tinggi dan indeks kerugian
kecamatan. Nilai indeks maksimal untuk tematik bahaya dan kerentanan dari indeks per desa tersebut berada pada kelas tinggi, maka kesimpulan tingkat kerugian berada pada kelas tinggi.
menjadi nilai indeks bahaya dan kerentanan pada level kabupaten. Nilai indeks tematik bahaya dan
kerentanan maksimal per kabupaten menjadi nilai indeks tematik provinsi di mana kabupaten tersebut 3.3. HASIL KAJIAN BAHAYA

berada sesuai ketentuan kelas rendah, sedang, dan tinggi.


Dari pengkajian setiap jenis bahaya dengan menggunakan parameter-parameter sebagaimana telah
diuraikan di atas, diperoleh potensi luas bahaya dan kelas bahaya dari setiap jenis bahaya tersebut. Kelas
bahaya tersebut terdiri dari kelas rendah, kelas sedang, dan kelas tinggi. Hasil kajian bahaya lebih detail
KABUPATEN
(KELAS KECAMATAN MAKSIMUM) dapat dilihat pada Album Peta Bahaya Provinsi Kepulauan Riau, sedangkan hasil pengkajian setiap bahaya
di Provinsi Kepulauan Riau hingga tingkat kabupaten diuraikan pada sub-bab di bawah ini.

3.3.1. Bahaya Banjir


KECAMATAN
(KELAS DESA MAKSIMUM) Hasil kajian potensi luas dan kelas bahaya banjir dengan menggunakan parameter-parameter sebagaimana
telah diuraikan di atas, memberikan output besaran potensi luas dan kelas bahaya banjir di setiap
kabupaten/kota di Provinsi Kepulauan Riau sebagai berikut:

Tabel 33. Potensi Bahaya Banjir di Provinsi Kepulauan Riau


DESA
(LUAS KELAS BAHAYA DAN KERENTANAN MAYORITAS)

Bahaya
Gambar 21. Penarikan Kesimpulan Kelas Bahaya dan Kerentanan No. Kabupaten/Kota Luas (Ha)
Kelas
Rendah Sedang Tinggi Total
Penentuan kelas bahaya dan kerentanan untuk masing-masing wilayah administrasi secara umum A Kabupaten
mengikuti Gambar 21. Sebagai ilustrasi jika suatu desa memiliki luas 100 ha dengan 10 ha kelas rendah, 30 1 Bintan 58.555 29.848 18.074 106.477 Tinggi
ha kelas sedang, dan 60 ha kelas tinggi maka kelas bahaya pada desa tersebut adalah tinggi. Pada tingkat 2 Karimun 42.620 20.900 7.928 71.448 Tinggi
3 Kepulauan Anambas 4.249 3.653 3.178 11.080 Tinggi
kecamatan, penentuan kelas menggunakan kelas bahaya desa maksimum yang terdapat di kecamatan
4 Lingga 86.897 45.738 27.841 160.476 Tinggi

DOKUMEN PETA BAHAYA DAN KERENTANAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2020 - 2024 33
Bahaya 3.3.2. Bahaya Banjir Bandang
No. Kabupaten/Kota Luas (Ha)
Kelas
Rendah Sedang Tinggi Total Berdasarkan hasil kajian potensi luas dan kelas bahaya banjir bandang dengan menggunakan parameter-
5 Natuna 82.326 38.094 14.284 134.704 Tinggi
parameter sebagaimana telah diuraikan di atas, diperoleh potensi luas dan kelas bahaya banjir bandang di
B Kota
setiap kabupaten/kota di Provinsi Kepulauan Riau sebagai berikut:
1 Kota Batam 42.958 21.996 13.182 78.136 Tinggi
2 Kota Tanjung Pinang 6.244 3.041 1.819 11.104 Tinggi
Tabel 34. Potensi Bahaya Banjir Bandang di Provinsi Kepulauan Riau
Provinsi Kepulauan Riau 323.849 163.270 86.306 573.425 Tinggi
Sumber : Hasil Analisis Tahun 2020
Bahaya
Tabel di atas memperlihatkan potensi luas bahaya banjir di setiap kabupaten/kota di Provinsi Kepulauan No. Kabupaten/Kota Luas (Ha)
Kelas
Rendah Sedang Tinggi Total
Riau. Potensi bahaya banjir pada tabel tersebut memaparkan jumlah luas wilayah yang memiliki kondisi
A Kabupaten
rentan terhadap bencana banjir berdasarkan kajian bahaya. Luas bahaya Provinsi Kepulauan Riau
1 Bintan - - - - -
ditentukan berdasarkan total luas bahaya banjir seluruh kabupaten/kota di Provinsi Kepulauan Riau yang 2 Karimun - - - - -
terdampak bahaya banjir. Kelas bahaya banjir Provinsi Kepulauan Riau ditentukan dengan melihat kelas 3 Kepulauan Anambas 53 221 1.153 1.427 Tinggi
4 Lingga 52 177 2.213 2.442 Tinggi
bahaya maksimum seluruh Provinsi Kepulauan Riau yang terdampak banjir.
5 Natuna - - - - -
B Kota
Total luas bahaya banjir di Provinsi Kepulauan Riau secara keseluruhan adalah 573.425,00 Ha dan berada
1 Kota Batam 78 403 5.194 5.675 Tinggi
pada kelas tinggi. Luas bahaya banjir tersebut dirinci menjadi 3 kelas bahaya, yaitu luas bahaya dengan
2 Kota Tanjung Pinang 34 148 2.419 2.601 Tinggi
kelas rendah adalah 323.849,00 Ha, kelas sedang seluas 163.270,00 Ha, sedangkan daerah yang terdampak Provinsi Kepulauan Riau 217 949 10.979 12.145 Tinggi
bahaya banjir pada kelas tinggi adalah seluas 86.306,00 Ha. Sumber : Hasil Analisis Tahun 2020

Potensi luas bahaya banjir bandang dari tabel di atas merupakan luasan wilayah yang memiliki kondisi
Rendah Sedang Tinggi rentan terhadap bencana banjir bandang berdasarkan kajian bahaya banjir bandang. Total luas bahaya
100000,0 Provinsi Kepulauan Riau ditentukan berdasarkan rekapitulasi total luas bahaya seluruh kabupaten
80000,0
60000,0
terdampak banjir bandang, sedangkan kelas bahaya banjir bandang Provinsi Kepulauan Riau ditentukan
40000,0 dengan melihat kelas bahaya maksimum dari wilayah Provinsi Kepulauan Riau yang terdampak bahaya
20000,0
banjir bandang.
-
Bintan Karimun Kepulauan Lingga Natuna Kota Batam Kota Tanjung
Anambas Pinang
Potensi luas bahaya banjir bandang adalah 12.145,00 Ha dan berada pada kelas tinggi. Luas bahaya banjir
Sumber : Hasil Analisis Tahun 2020 bandang tersebut dirinci menjadi 3 kelas bahaya, yaitu luas bahaya dengan kelas rendah adalah 217,00 Ha,
kelas sedang seluas 949,00 Ha, sedangkan daerah yang terdampak bahaya banjir bandang pada kelas tinggi
Gambar 22. Grafik Potensi Bahaya Banjir di Provinsi Kepulauan Riau
adalah dengan luas 10.979,00 Ha.
Dari grafik di atas, dapat terlihat sebaran luas bahaya banjir masing-masing kabupaten/kota.
Kabupaten/kota yang memiliki luas tertinggi bahaya banjir pada kelas rendah adalah Kabupaten Lingga
dengan luas 86.897,00 Ha. Pada kelas sedang, kabupaten/kota yang memiliki luas tertinggi bahaya banjir
adalah Kabupaten Lingga dengan luas 45.738,00 Ha. Sedangkan untuk kelas tinggi, daerah yang memiliki
luas bahaya banjir tertinggi adalah Kabupaten Lingga dengan luas 27.841,00 Ha.

DOKUMEN PETA BAHAYA DAN KERENTANAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2020 - 2024 34
Potensi bahaya cuaca ekstrim pada tabel tersebut di atas memaparkan jumlah luas wilayah yang memiliki
Rendah Sedang Tinggi

6000,0
kondisi rentan terhadap bencana cuaca ekstrim di Provinsi Kepulauan Riau berdasarkan kajian bahaya.
5000,0 Luas bahaya di Provinsi Kepulauan Riau ditentukan berdasarkan total luas bahaya per kabupaten/ kota.
4000,0
3000,0 Kelas bahaya cuaca ekstrim ditentukan dengan melihat kelas bahaya maksimum wilayah Provinsi
2000,0
Kepulauan Riau terdampak cuaca ekstrim.
1000,0
-
Bintan Karimun Kepulauan Lingga Natuna Kota Batam Kota Tanjung Dari hasil analisis, total luas bahaya cuaca ekstrim di Provinsi Kepulauan Riau secara keseluruhan adalah
Anambas Pinang
153.636,00 Ha dan berada pada kelas tinggi. Dari total luas bahaya tersebut, luas bahaya dengan kelas
Sumber : Hasil Analisis Tahun 2020
rendah adalah 707,00 Ha, pada kelas sedang seluas 140.927,00 Ha, sedangkan daerah yang terdampak
Gambar 23. Grafik Potensi Bahaya Banjir Bandang di Provinsi Kepulauan Riau bahaya banjir pada kelas tinggi adalah seluas 12.002,00 Ha.

Grafik di atas memperlihatkan sebaran luas bahaya banjir bandang masing-masing di kabupaten/kota. Rendah Sedang Tinggi
Kabupaten/kota yang memiliki luas tertinggi bahaya banjir bandang pada kelas rendah adalah Kota Batam 150000,0
dengan luas 78,00 Ha, dan pada kelas sedang dengan luas tertinggi adalah Kota Batam seluas 403,00 Ha.
100000,0
Kota Batam merupakan wilayah yang memiliki luas tertinggi bahaya banjir bandang pada kelas tinggi, yaitu
50000,0
5.194,00 Ha.
-
Bintan Karimun Kepulauan Lingga Natuna Kota Batam Kota Tanjung
3.3.3. Bahaya Cuaca Ekstrim Anambas Pinang

Potensi luas dan kelas bahaya cuaca ekstrim di setiap kabupaten/kota di Provinsi Kepulauan Riau yang Sumber : Hasil Analisis Tahun 2020

diperoleh dari hasil kajian dengan menggunakan parameter-parameter sebagaimana telah diuraikan di atas,
Gambar 24. Grafik Potensi Bahaya Cuaca Ekstrim di Provinsi Kepulauan Riau
diuraikan sebagai berikut:
Pada grafik di atas, dapat dilihat sebaran luas bahaya cuaca ekstrim masing-masing kabupaten/kota.
Tabel 35. Potensi Bahaya Cuaca Ekstrim di Provinsi Kepulauan Riau
Kabupaten/kota yang memiliki luas tertinggi bahaya cuaca ekstrim pada kelas rendah adalah Kabupaten
Natuna dengan luas 663,00 Ha. Luas tertinggi bahaya cuaca ekstrim pada kelas sedang, yaitu 140.395,00
Bahaya
No. Kabupaten/Kota Luas (Ha) Ha, terdapat di Kabupaten Natuna, dan wilayah kabupaten/kota yang memiliki luas tertinggi bahaya cuaca
Kelas
Rendah Sedang Tinggi Total ekstrim pada kelas tinggi adalah Kabupaten Natuna, yaitu 11.970,00 Ha.
A Kabupaten
1 Bintan 44 435 32 511 Sedang
3.3.4. Bahaya Gelombang Ekstrim dan Abrasi
2 Karimun - - - - -
3 Kepulauan Anambas - - - - -
4 Lingga - 97 - 97 Sedang
Dari hasil kajian potensi luas dan kelas bahaya gelombang ekstrim dan abrasi dengan menggunakan
5 Natuna 663 140.395 11.970 153.028 Tinggi parameter-parameter sebagaimana telah diuraikan di atas, diperoleh potensi luas dan kelas bahaya
B Kota gelombang ekstrim dan abrasi di setiap kabupaten/kota di Provinsi Kepulauan Riau sebagai berikut:
1 Kota Batam - - - - -
2 Kota Tanjung Pinang - - - - -
Provinsi Kepulauan Riau 707 140.927 12.002 153.636 Tinggi
Sumber : Hasil Analisis Tahun 2020

DOKUMEN PETA BAHAYA DAN KERENTANAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2020 - 2024 35
Tabel 36. Potensi Bahaya Gelombang Ekstrim dan Abrasi di Provinsi Kepulauan Riau Grafik di atas mendeskripsikan sebaran luas bahaya gelombang ekstrim dan abrasi masing-masing
kabupaten/kota, di mana Kabupaten Lingga memiliki luas tertinggi bahaya gelombang ekstrim dan abrasi
Bahaya
pada kelas rendah, yaitu seluas 26.338,00 Ha. Kabupaten/kota yang memiliki luas tertinggi bahaya
No. Kabupaten/Kota Luas (Ha)
Kelas gelombang ekstrim dan abrasi pada kelas sedang adalah Kabupaten Kepulauan Anambas dengan luas
Rendah Sedang Tinggi Total
A Kabupaten 6.532,00 Ha, sedangkan kabupaten/kota yang memiliki luas tertinggi bahaya gelombang ekstrim dan abrasi
1 Bintan 7.735 2.136 3.966 13.837 Tinggi pada kelas tinggi adalah Kabupaten Kepulauan Anambas, yaitu 9.259,00 Ha.
2 Karimun 13.135 269 1.091 14.495 Tinggi
3 Kepulauan Anambas 1.100 6.532 9.259 16.891 Tinggi 3.3.5. Bahaya Gempa Bumi
4 Lingga 26.338 595 3.564 30.497 Tinggi
5 Natuna 2.573 1.877 8.326 12.776 Tinggi
Kajian potensi luas dan kelas bahaya gempa bumi dengan menggunakan parameter-parameter
B Kota
sebagaimana telah diuraikan di atas, menghasilkan potensi luas dan kelas bahaya gempa bumi di setiap
1 Kota Batam 16.097 395 2.455 18.947 Tinggi
2 Kota Tanjung Pinang 1.487 - 28 1.515 Rendah kabupaten/kota di Provinsi Kepulauan Riau sebagai berikut:
Provinsi Kepulauan Riau 68.465 11.804 28.689 108.958 Tinggi
Sumber : Hasil Analisis Tahun 2020 Tabel 37. Potensi Bahaya Gempa Bumi di Provinsi Kepulauan Riau

Potensi luas bahaya gelombang ekstrim dan abrasi dari tabel di atas merupakan luasan wilayah yang Bahaya
memiliki kondisi rentan terhadap bencana gelombang ekstrim dan abrasi berdasarkan kajian bahaya No. Kabupaten/Kota Luas (Ha)
Kelas
Rendah Sedang Tinggi Total
gelombang ekstrim dan abrasi. Total luas bahaya gelombang ekstrim dan abrasi di wilayah Provinsi
A Kabupaten
Kepulauan Riau ditentukan berdasarkan rekapitulasi total luas bahaya seluruh kabupaten/kota yang
1 Bintan 131.049 - - 131.049 Rendah
terdampak gelombang ekstrim dan abrasi, sedangkan kelas bahaya gelombang ekstrim dan abrasi di 2 Karimun 92.269 - - 92.269 Rendah
Provinsi Kepulauan Riau ditentukan dengan melihat kelas bahaya maksimum dari seluruh wilayah yang 3 Kepulauan Anambas 62.328 - - 62.328 Rendah
4 Lingga 219.493 - - 219.493 Rendah
terdampak bencana gelombang ekstrim dan abrasi.
5 Natuna 199.193 - - 199.193 Rendah
B Kota
Potensi luas bahaya gelombang ekstrim dan abrasi di Provinsi Kepulauan Riau adalah sebesar 108.958,00
1 Kota Batam 102.165 - - 102.165 Rendah
Ha dan berada pada kelas tinggi. Potensi luas bahay tersebut meliputi luas bahaya dengan kelas rendah
2 Kota Tanjung Pinang 15.016 - - 15.016 Rendah
seluas 68.465,00 Ha, pada kelas sedangseluas 11.804,00 Ha, dan kelas tinggi seluas 28.689,00 Ha. Provinsi Kepulauan Riau 821.513 - - 821.513 Rendah
Sumber : Hasil Analisis Tahun 2020

Rendah Sedang Tinggi


Tabel di atas memperlihatkan potensi luas bahaya gempa bumi per kabupaten/kota terpapar bencana
30000,0
gempa bumi. Potensi bahaya gempa bumi tersebut merupakan luasan wilayah yang memiliki kondisi rentan
25000,0
20000,0 terhadap bencana gempa bumi berdasarkan kajian bahaya. Luas bahaya Provinsi Kepulauan Riau
15000,0 ditentukan berdasarkan total luas bahaya per kabupaten. Sedangkan kelas bahaya gempa bumi ditentukan
10000,0
dengan melihat kelas bahaya maksimum dari seluruh wilayah Provinsi Kepulauan Riau terdampak bahaya
5000,0
gempa bumi.
-
Bintan Karimun Kepulauan Lingga Natuna Kota Batam Kota Tanjung
Anambas Pinang
Potensi luas bahaya gempabumi di Provinsi Kepulauan Riau secara keseluruhan adalah 821.513,00 Ha dan
Sumber : Hasil Analisis Tahun 2020 berada pada kelas rendah. Secara lebih rinci, luas bahaya dengan kelas rendah adalah 821.513,00 Ha, kelas
sedang 0,00 Ha, dan kelas tinggi seluas -Ha.
Gambar 25. Grafik Potensi Bahaya Gelombang Ekstrim dan Abrasi di Provinsi Kepulauan Riau

DOKUMEN PETA BAHAYA DAN KERENTANAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2020 - 2024 36
Potensi bahaya kebakaran hutan dan lahan dari tabel di atas merupakan luasan wilayah yang memiliki
Rendah Sedang Tinggi

250000,0
kondisi rentan terhadap bencana kebakaran hutan dan lahan berdasarkan kajian bahaya kebakaran hutan

200000,0 dan lahan. Total luas bahaya kebakaran hutan dan lahan di Provinsi Kepulauan Riau ditentukan
150000,0 berdasarkan rekapitulasi total luas bahaya seluruh kabupaten terdampak kebakaran hutan dan lahan,
100000,0 sedangkan kelas bahaya kebakaran hutan dan lahan Provinsi Kepulauan Riau ditentukan dengan melihat
50000,0 kelas bahaya maksimum dari setiap kabupaten/ kota di Provinsi Kepulauan Riau yang terdampak bencana
-
Bintan Karimun Kepulauan Lingga Natuna Kota Batam Kota Tanjung
kebakaran hutan dan lahan.
Anambas Pinang

Potensi luas bahaya kebakaran hutan dan lahan adalah sebesar 820.450,00 Ha dan berada pada kelas tinggi,
Sumber : Hasil Analisis Tahun 2020
yang meliputi luas bahaya dengan kelas rendah seluas 342.430,00 Ha, kelas sedang 401.050,00 Ha, dan kelas
Gambar 26. Grafik Potensi Bahaya Gempa Bumi di Provinsi Kepulauan Riau tinggi dengan luas 76.970,00 Ha.

Sebaran potensi luas bahaya gempa bumi masing-masing kabupaten/kota dipersentasikan pada grafik di
Rendah Sedang Tinggi
atas. Kabupaten/kota yang memiliki luas tertinggi bahaya gempa bumi pada kelas rendah adalah Kabupaten
120000,0
Lingga dengan luas 219.493,00 Ha, pada kelas sedang adalah Kabupaten Bintan dengan luas 0,00 Ha, dan 100000,0

yang memiliki luas tertinggi bahaya gempa bumi pada kelas tinggi adalah Kabupaten Kepulauan Anambas 80000,0
60000,0
dengan luas-Ha. 40000,0
20000,0
3.3.6. Bahaya Kebakaran Hutan dan Lahan -
Bintan Karimun Kepulauan Lingga Natuna Kota Batam Kota Tanjung
Anambas Pinang
Dengan menggunakan parameter-parameter sebagaimana telah diuraikan di atas, keluaran hasil kajian
Sumber : Hasil Analisis Tahun 2020
yang berupa potensi luas dan kelas bahaya kebakaran hutan dan lahan di setiap kabupaten/kota di Provinsi
Kepulauan Riau sebagai berikut, diuraikan sebagai berikut: Gambar 27. Grafik Potensi Bahaya Kebakaran Hutan dan Lahan di Provinsi Kepulauan Riau

Tabel 38. Potensi Bahaya Kebakaran Hutan dan Lahan di Provinsi Kepulauan Riau Pada grafik di atas, terlihat sebaran luas bahaya kebakaran hutan dan lahan masing-masing
kabupaten/kota. Luas tertinggi bahaya kebakaran hutan dan lahan pada kelas rendah adalah 87.327,00 Ha,
Bahaya
yaitu Kabupaten Lingga, sedangkan pada kelas sedang, luas tertinggi bahaya kebakaran hutan dan lahan
No. Kabupaten/Kota Luas (Ha)
Kelas terdapat di Kabupaten Lingga dengan luas 109.528,00 Ha. Kabupaten Natuna adalah wilayah yang memiliki
Rendah Sedang Tinggi Total
A Kabupaten potensi bahaya bencana kebakaran hutan dan lahan yang tertinggi untuk kelas tinggi, yaitu 38.544,00 Ha.
1 Bintan 32.508 90.361 8.308 131.177 Tinggi
2 Karimun 35.490 52.584 4.517 92.591 Tinggi 3.3.7. Bahaya Kekeringan
3 Kepulauan Anambas 34.249 26.772 1.217 62.238 Tinggi
4 Lingga 87.327 109.528 23.094 219.949 Tinggi Hasil kajian potensi luas dan kelas bahaya kekeringan dengan menggunakan parameter-parameter
5 Natuna 75.644 82.895 38.544 197.083 Tinggi sebagaimana telah diuraikan di atas, diperoleh potensi luas dan kelas bahaya kekeringan di setiap
B Kota
kabupaten/kota di Provinsi Kepulauan Riau sebagai berikut:
1 Kota Batam 67.794 33.458 1.110 102.362 Sedang
2 Kota Tanjung Pinang 9.418 5.452 180 15.050 Sedang
Provinsi Kepulauan Riau 342.430 401.050 76.970 820.450 Tinggi
Sumber : Hasil Analisis Tahun 2020

DOKUMEN PETA BAHAYA DAN KERENTANAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2020 - 2024 37
Tabel 39. Potensi Bahaya Kekeringan di Provinsi Kepulauan Riau Sebaran luas bahaya kekeringan masing-masing kabupaten/kota yang dipresentasikan pada grafik di atas,
memperlihatkan bahawa kabupaten/kota yang memiliki luas tertinggi bahaya kekeringan pada kelas
Bahaya
rendah adalah Kota Batam, yaitu 2.821,00 Ha, sedangkan Kabupaten Lingga adalah kabupaten yang
No. Kabupaten/Kota Luas (Ha)
Kelas memiliki luas tertinggi bahaya kekeringan pada kelas sedang dengan luas 217.610,00 Ha, dan Kabupaten
Rendah Sedang Tinggi Total
A Kabupaten Natuna merupakan wilayah yang memiliki luas tertinggi potensi bahaya kekeringan dengan kelas tinggi di
1 Bintan - 121.834 8.549 130.383 Tinggi Provinsi Kepulauan Riau, dengan luas 16.626,00 Ha.
2 Karimun 2.695 89.031 - 91.726 Sedang
3 Kepulauan Anambas - 58.115 3.310 61.425 Tinggi 3.3.8. Bahaya Tanah Longsor
4 Lingga - 217.610 548 218.158 Tinggi
5 Natuna - 181.943 16.626 198.569 Tinggi
Hasil kajian potensi luas dan kelas bahaya tanah longsor dengan menggunakan parameter-parameter
B Kota
sebagaimana telah diuraikan di atas, diperoleh potensi luas dan kelas bahaya tanah longsor di setiap
1 Kota Batam 2.821 98.542 - 101.363 Sedang
2 Kota Tanjung Pinang - 15.003 - 15.003 Sedang kabupaten/kota di Provinsi Kepulauan Riau sebagai berikut:
Provinsi Kepulauan Riau 5.516 782.078 29.033 816.627 Tinggi
Sumber : Hasil Analisis Tahun 2020 Tabel 40. Potensi Bahaya Tanah Longsor di Provinsi Kepulauan Riau

Tabel di atas memperlihatkan potensi luas bahaya terpapar kekeringan tiap kabupaten. Potensi bahaya Bahaya
kekeringan pada tabel tersebut memaparkan jumlah luas wilayah yang memiliki kondisi rentan terhadap No. Kabupaten/Kota Luas (Ha)
Kelas
Rendah Sedang Tinggi Total
bencana kekeringan berdasarkan kajian bahaya. Luas bahaya Provinsi Kepulauan Riau ditentukan
A Kabupaten
berdasarkan total luas bahaya tiap kabupaten. Kelas bahaya kekeringan Provinsi Kepulauan Riau
1 Bintan 6.419 - - 6.419 Rendah
ditentukan dengan melihat kelas bahaya maksimum dari Provinsi Kepulauan Riau yang terdampak 2 Karimun 2.430 5.972 149 8.551 Sedang
kekeringan. 3 Kepulauan Anambas 28.429 18.292 211 46.932 Sedang
4 Lingga 15.157 12.525 8.662 36.344 Tinggi
Dari hasil kajian dihasilkan total luas bahaya kekeringan di Provinsi Kepulauan Riau secara keseluruhan 5 Natuna 18.329 2.167 1.605 22.101 Tinggi
B Kota
adalah 816.627,00 Ha dan berada pada kelas tinggi. Secara terinci, luas bahaya dengan kelas rendah
1 Kota Batam 573 1.405 - 1.978 Sedang
5.516,00 Ha kelas sedang seluas 782.078,00 Ha dan kelas tinggi seluas 29.033,00 Ha.
2 Kota Tanjung Pinang - - - - -
Provinsi Kepulauan Riau 71.337 40.361 10.627 122.325 Tinggi
Rendah Sedang Tinggi Sumber : Hasil Analisis Tahun 2020

250000,0
Potensi luas bahaya tanah longsor dari tabel di atas merupakan luasan wilayah yang memiliki kondisi
200000,0
rentan terhadap bencana tanah longsor berdasarkan kajian bahaya tanah longsor. Total luas bahaya
150000,0
Provinsi Kepulauan Riau ditentukan berdasarkan rekapitulasi total luas bahaya seluruh kabupaten/kota
100000,0
yang terdampak bahaya tanah longsor, sedangkan kelas bahaya tanah longsor Provinsi Kepulauan Riau
50000,0
ditentukan dengan melihat kelas bahaya maksimum dari setiap kabupaten/kota yang terdampak bencana
-
Bintan Karimun Kepulauan Lingga Natuna Kota Batam Kota Tanjung tanah longsor.
Anambas Pinang

Sumber : Hasil Analisis Tahun 2020 Potensi luas bahaya tanah longsor adalah 122.325,00 Ha dan berada pada kelas tinggi. Luasan tersebut
dikelompokkan ke dalam potaesi luas bahaya dengan kelas rendah 71.337,00 Ha, kelas sedang seluas
Gambar 28. Grafik Potensi Bahaya Kekeringan di Provinsi Kepulauan Riau
40.361,00 Ha, dan kelas tinggi seluas 10.627,00 Ha.

DOKUMEN PETA BAHAYA DAN KERENTANAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2020 - 2024 38
Tabel di atas memperlihatkan potensi luas bahaya terpapar kegagalan teknologi tiap kabupaten/kota.
Rendah Sedang Tinggi

30000,0
Potensi bahaya kegagalan teknologipada tabel tersebut memaparkan jumlah luas wilayah yang memiliki
25000,0 kondisi rentan terhadap bencana kegagalan teknologiberdasarkan kajian bahaya. Luas bahaya Provinsi
20000,0
15000,0 Kepulauan Riau ditentukan berdasarkan total luas bahaya tiap kabupaten/kota. Kelas bahaya kegagalan
10000,0
teknologi di Provinsi Kepulauan Riau ditentukan dengan melihat kelas bahaya maksimum dari Provinsi
5000,0
- Kepulauan Riau yang terdampak kegagalan teknologi.
Bintan Karimun Kepulauan Lingga Natuna Kota Batam Kota Tanjung
Anambas Pinang
Dari hasil kajian ini, diperoleh total luas bahaya kegagalan teknologi di Provinsi Kepulauan Riau secara
Sumber : Hasil Analisis Tahun 2020
keseluruhan, yaitu 26.909,00 Ha dan berada pada kelas Rendah. Secara terinci, luas bahaya dengan kelas
Gambar 29. Grafik Potensi Bahaya Tanah Longsor di Provinsi Kepulauan Riau rendah adalah 26.909,00 Ha, kelas sedang seluas -Ha dan kelas tinggi seluas -Ha.

Pada grafik di atas, dapat terlihat sebaran luas bahaya tanah longsor masing-masing kabupaten/kota. Rendah Sedang Tinggi
Kabupaten/kota yang memiliki luas tertinggi bahaya tanah longsor pada kelas rendah adalah Kabupaten 12000,0
Kepulauan Anambas dengan luas 28.429,00 Ha, sedangkan kabupaten/kota yang memiliki luas tertinggi 10000,0
8000,0
bahaya tanah longsor pada kelas sedang adalah Kabupaten Kepulauan Anambas dengan luas 18.292,00 Ha,
6000,0
dan kabupaten yang memiliki luas tertinggi bahaya tanah longsor pada kelas tinggi adalah Kabupaten
4000,0
Lingga dengan luas 8.662,00 Ha. 2000,0
-
Bintan Karimun Kepulauan Lingga Natuna Kota Batam Kota Tanjung
3.3.9. Bahaya Kegagalan Teknologi Anambas Pinang

Sumber : Hasil Analisis Tahun 2020


Hasil kajian potensi luas dan kelas bahaya kegagalan teknologi dengan menggunakan parameter-parameter
sebagaimana telah diuraikan di atas, diperoleh potensi luas dan kelas bahaya kegagalan teknologi di setiap
Gambar 30. Grafik Potensi Bahaya Kegagalan Teknologi di Provinsi Kepulauan Riau
kabupaten/kota di Provinsi Kepulauan Riau sebagai berikut:
Pada grafik di atas, dapat terlihat sebaran luas bahaya kegagalan teknologi masing-masing kabupaten/kota.
Tabel 41. Potensi Bahaya Kegagalan Teknologi di Provinsi Kepulauan Riau
Kabupaten yang memiliki luas tertinggi bahaya kegagalan teknologi pada kelas rendah adalah Kota Batam,
yaitu 10.893,00 Ha, sedangkan Kabupaten Bintan adalah wilayah yang memiliki luas tertinggi bahaya
Bahaya
No. Kabupaten/Kota Luas (Ha) kegagalan teknologi pada kelas sedang dengan luas -Ha, dan Kabupaten Bintan merupakan wilayah yang
Kelas
Rendah Sedang Tinggi Total memiliki luas tertinggi potensi bahaya kegagalan teknologi dengan kelas tinggi di Provinsi Kepulauan Riau,
A Kabupaten dengan luas -Ha.
1 Bintan 8.674 - - 8.674 Rendah
2 Karimun 4.014 - - 4.014 Rendah
3.3.10. Bahaya Epidemi dan Wabah Penyakit
3 Kepulauan Anambas 523 - - 523 Rendah
4 Lingga 378 - - 378 Rendah
Hasil kajian potensi luas dan kelas bahaya epidemi dan wabah penyakit dengan menggunakan parameter-
5 Natuna 1.485 - - 1.485 Rendah
B Kota parameter sebagaimana telah diuraikan di atas, diperoleh potensi luas dan kelas bahaya epidemi dan
1 Kota Batam 10.893 - - 10.893 Rendah wabah penyakit di setiap kabupaten/kota di Provinsi Kepulauan Riau sebagai berikut:
2 Kota Tanjung Pinang 942 - - 942 Rendah
Provinsi Kepulauan Riau 26.909 - - 26.909 Rendah
Sumber : Hasil Analisis Tahun 2020

DOKUMEN PETA BAHAYA DAN KERENTANAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2020 - 2024 39
Tabel 42. Potensi Bahaya Epidemi dan Wabah Penyakit di Provinsi Kepulauan Riau Pada grafik di atas, dapat terlihat sebaran luas bahaya epidemi dan wabah penyakit masing-masing
kabupaten/kota. Kabupaten yang memiliki luas tertinggi bahaya epidemi dan wabah penyakit pada kelas
Bahaya
rendah adalah Kabupaten Natuna, yaitu 11.432,00 Ha, sedangkan Kabupaten Lingga adalah kabupaten/kota
No. Kabupaten/Kota Luas (Ha)
Kelas yang memiliki luas tertinggi bahaya epidemi dan wabah penyakit pada kelas sedang dengan luas
Rendah Sedang Tinggi Total
A Kabupaten 213.182,00 Ha, dan Kabupaten Bintan merupakan wilayah yang memiliki luas tertinggi potensi bahaya
1 Bintan 1.345 100.193 27.167 128.705 Tinggi epidemi dan wabah penyakit dengan kelas tinggi di Provinsi Kepulauan Riau, dengan luas 27.167,00 Ha.
2 Karimun 832 85.382 3.314 89.528 Tinggi
3 Kepulauan Anambas 1.525 57.250 125 58.900 Sedang 3.3.11. Bahaya Pandemi COVID-19
4 Lingga 869 213.182 - 214.051 Sedang
5 Natuna 11.432 184.214 - 195.646 Sedang
Berdasarkan hasil kajian potensi luas dan kelas bahaya pandemi COVID-19 dengan menggunakan
B Kota
parameter-parameter sebagaimana telah diuraikan di atas, diperoleh potensi luas dan kelas bahaya
1 Kota Batam 151 87.657 9.150 96.958 Tinggi
2 Kota Tanjung Pinang - 11.727 2.984 14.711 Tinggi pandemi COVID-19 di setiap kabupaten/kota di Provinsi Kepulauan Riau sebagai berikut:
Provinsi Kepulauan Riau 16.154 739.605 42.740 798.499 Tinggi
Sumber : Hasil Analisis Tahun 2020 Tabel 43. Potensi Bahaya Pandemi COVID-19 di Provinsi Kepulauan Riau

Tabel di atas memperlihatkan potensi luas bahaya terdampak epidemi dan wabah penyakit tiap Bahaya
kabupaten/kota. Potensi bahaya epidemi dan wabah penyakitpada tabel tersebut memaparkan jumlah luas No. Kabupaten/Kota Luas (Ha)
Kelas
wilayah yang memiliki kondisi rentan terhadap bencana epidemi dan wabah penyakitberdasarkan kajian Rendah Sedang Tinggi Total
A Kabupaten
bahaya. Luas bahaya Provinsi Kepulauan Riau ditentukan berdasarkan total luas bahaya tiap
1 Bintan 127.841 767 - 128.608 Rendah
kabupaten/kota. Kelas bahaya epidemi dan wabah penyakit ditentukan dengan melihat kelas bahaya 2 Karimun 88.095 1.402 - 89.497 Sedang
maksimum dari Provinsi Kepulauan Riau yang terdampak epidemi dan wabah penyakit. 3 Kepulauan Anambas 59.650 - - 59.650 Rendah
4 Lingga 212.855 - - 212.855 Rendah
Di Provinsi Kepulauan Riau, potensi luas bahaya epidemi dan wabah penyakit secara keseluruhan adalah 5 Natuna 195.566 - - 195.566 Rendah
798.499,00 Ha dan berada pada kelas tinggi. Potensi luas bahaya tesebut dapat dirinci sebagai berikut: luas B Kota
1 Kota Batam 75.708 10.352 2.549 88.609 Tinggi
bahaya dengan kelas rendah adalah 16.154,00 Ha, kelas sedang seluas 739.605,00 Ha dan kelas tinggi seluas
2 Kota Tanjung Pinang 11.522 3.251 - 14.773 Sedang
42.740,00 Ha. Provinsi Kepulauan Riau 771.237 15.772 2.549 789.558 Tinggi
Sumber : Hasil Analisis Tahun 2020
Rendah Sedang Tinggi

250000
Potensi luas bahaya pandemi COVID-19 dari tabel di atas merupakan luasan wilayah yang memiliki kondisi
rentan terhadap bencana pandemi COVID-19 berdasarkan kajian bahaya pandemi COVID-19. Total luas
200000
bahaya Provinsi Kepulauan Riau ditentukan berdasarkan rekapitulasi total luas bahaya seluruh kabupaten
150000
terdampak pandemi COVID-19, sedangkan kelas bahaya pandemi COVID-19 Provinsi Kepulauan Riau
100000
ditentukan dengan melihat kelas bahaya maksimum dari wilayah Provinsi Kepulauan Riau yang terdampak
50000 bahaya pandemi COVID-19.
0
Kabupaten/Kota Kabupaten Bintan Karimun Lingga Potensi luas bahaya pandemi COVID-19 adalah 789.558,00 Ha dan berada pada kelas tinggi. Luas bahaya
Sumber : Hasil Analisis Tahun 2020 pandemi COVID-19 tersebut dirinci menjadi 3 kelas bahaya, yaitu luas bahaya dengan kelas rendah adalah
771.237,00 Ha, kelas sedang seluas 15.772,00 Ha, sedangkan daerah yang terdampak bahaya pandemi
Gambar 31. Grafik Potensi Bahaya Epidemi dan Wabah Penyakit di Provinsi Kepulauan Riau
COVID-19 pada kelas tinggi adalah dengan luas 2.549,00 Ha.

DOKUMEN PETA BAHAYA DAN KERENTANAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2020 - 2024 40
Rendah Sedang Tinggi No. Jenis Bencana Bahaya

900000,0
10 Epidemi dan Wabah Penyakit 798.499,00 Tinggi
800000,0 11 Pandemi COVID-19 789.558,00 Tinggi
700000,0
600000,0 Sumber : Hasil Analisis Tahun 2020
500000,0
400000,0
300000,0
200000,0 3.4. HASIL KAJIAN KERENTANAN
100000,0
-
Provinsi Kabupaten/Kota Kabupaten Lampung Selatan Lampung Tengah Komponen-komponen sosial budaya, fisik, ekonomi, dan lingkungan menjadi dasar penentuan indeks
Kepulauan Riau
penduduk terpapar dan indeks kerugian untuk menghasilkan potensi penduduk terpapar dan potensi
Sumber : Hasil Analisis Tahun 2020
kerugian. Penggabungan indeks penduduk terpapar dan indeks kerugian menghasilkan kelas kerentanan di
Gambar 32. Grafik Potensi Bahaya Pandemi COVID-19 di Provinsi Kepulauan Riau Provinsi Kepulauan Riau. Hasil pengkajian kerentanan lebih detail dapat dilihat pada Album Peta
Kerentanan Provinsi Kepulauan Riau, sedangkan hasil pengkajian kerentanan tingkat kabupaten/kota
Grafik di atas memperlihatkan sebaran luas bahaya pandemi COVID-19 masing-masing di kabupaten/kota.
untuk setiap jenis bencana diuraikan pada sub-bab di bawah ini.
Kabupaten/kota yang memiliki luas tertinggi bahaya pandemi COVID-19 pada kelas rendah adalah
Kabupaten Lingga dengan luas 212.855,00 Ha, dan pada kelas sedang dengan luas tertinggi adalah Kota 3.4.1. Bencana Banjir
Batam seluas 10.352,00 Ha. Kota Batam merupakan wilayah yang memiliki luas tertinggi bahaya pandemi
Dari hasil kajian kerentanan, diperoleh potensi penduduk terpapar dan kerugian bencana banjir di setiap
COVID-19 pada kelas tinggi, yaitu 2.549,00 Ha.
kabupaten/kota di Provinsi Kepulauan Riau sebagai berikut:
3.3.12. Rekapitulasi Bahaya
Tabel 45. Potensi Penduduk Terpapar Bencana Banjir di Provinsi Kepulauan Riau
Penjabaran kajian bahaya setiap potensi bencana memperlihatkan hasil yang berbeda-beda. Secara umum
Potensi Penduduk Terpapar (Jiwa)
rekapitulasi hasil pengkajian bahaya setiap kabupaten/kota menentukan hasil kajian tingkat Provinsi
Kelompok Rentan
Kepulauan Riau. Rangkuman hasil potensi luas bahaya dan kelas bahaya di Provinsi Kepulauan Riauuntuk No. Kabupaten/Kota Jumlah Kelas
Penduduk Penduduk
Penduduk Penduduk
setiap bencana di atas adalah sebagai berikut. Terpapar Umur
Miskin Cacat
Rentan
A Kabupaten
Tabel 44. Potensi Bahaya di Provinsi Kepulauan Riau
1 Bintan 146.859 19.053 46.575 537 Tinggi
2 Karimun 324.846 42.591 100.910 1.140 Tinggi
Bahaya 3 Kepulauan Anambas 378.833 46.782 101.924 744 Tinggi
No. Jenis Bencana
Luas (Ha) Kelas 4 Lingga 338.313 46.004 136.113 451 Tinggi
1 Banjir 573.425,00 Tinggi 5 Natuna 296.575 39.616 117.975 463 Tinggi
B Kota
2 Banjir Bandang 12.145,00 Tinggi
1 Kota Batam 244.172 33.457 104.048 416 Tinggi
3 Cuaca Ekstrim 153636 Tinggi
2 Kota Tanjung Pinang 106.219 13.414 45.507 107 Tinggi
4 Gelombang Ekstrim dan Abrasi 108.958,00 Tinggi Provinsi Kepulauan Riau 1.835.817 240.917 653.052 3.858 Tinggi
5 Gempa Bumi 821.513,00 Rendah Sumber: Hasil Analisis Tahun 2020
6 Kebakaran Hutan dan Lahan 820.450,00 Tinggi
Total penduduk terpapar diperoleh dari rekapitulasi hasil potensi penduduk terpapar dari seluruh wilayah
7 Kekeringan 816.627,00 Tinggi
terdampak banjir. Penduduk terpapar bencana banjir terjadi berdasarkan banyaknya aktivitas penduduk
8 Tanah Longsor 122.325,00 Tinggi
yang berada di area rentan terhadap bencana banjir. Kelas penduduk terpapar bencana di Provinsi
9 Kegagalan Teknologi 26.909,00 Rendah

DOKUMEN PETA BAHAYA DAN KERENTANAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2020 - 2024 41
Kepulauan Riau ditentukan dengan melihat kelas penduduk terpapar maksimum dari seluruh Kerugian (Juta Rupiah)
Kerusakan
Lingkungan (Ha)
kabupaten/kota terdampak bencana banjir. No. Kabupaten/Kota
Kerugian Kerugian Total
Kelas Luas Kelas
Fisik Ekonomi Kerugian
Penduduk terpapar bencana banjir di Provinsi Kepulauan Riau diperoleh dari total jumlah penduduk 5 Natuna 43.502 451 43.953 Sedang 783 Tinggi
terpapar untuk seluruh wilayah, yaitu 1.835.817 jiwa dan berada pada kelas Tinggi. Secara terinci, potensi B Kota

penduduk terpapar pada kelompok rentan terdiri dari kelompok umur rentan sejumlah 240.917 jiwa, 1 Kota Batam 43.666 988 44.654 Sedang 1.403 Tinggi
2 Kota Tanjung Pinang 28.443 11 28.454 Sedang 180 Tinggi
penduduk miskin sejumlah 653.052 jiwa, dan penduduk cacat sejumlah 3.858 jiwa.
Provinsi Kepulauan Riau 431.517 4.208 435.725 Sedang 65.457 Tinggi
Sumber: Hasil Analisis Tahun 2020
Penduduk Terpapar Umur Rentan Miskin Cacat
Total potensi kerugian bencana banjir di Provinsi Kepulauan Riau merupakan rekapitulasi potensi kerugian
400.000

350.000 fisik dan ekonomi dari seluruh wilayah terdampak bencana banjir. Kelas kerugian tinggi bencana banjir di
300.000 Provinsi Kepulauan Riau dilihat berdasarkan kelas maksimum dari hasil kajian seluruh wilayah terdampak
250.000 bencana. Total kerugian untuk bencana banjir adalah sebesar 435.724,81 juta rupiah.
200.000

150.000 Berdasarkan kajian dihasilkan kelas kerugian bencana banjir di Provinsi Kepulauan Riau adalah pada kelas
100.000
Sedang. Secara terinci, kerugian fisik adalah sebesar 431.516,81 juta rupiah, dan kerugian ekonomi sebesar
50.000
4.208,00 juta rupiah. Kabupaten/kota dengan kerugian fisik tertinggi adalah Kabupaten Kepulauan
0
Bintan Karimun Kepulauan Lingga Natuna Kota Batam Kota Tanjung Anambas, yaitu sebesar 136.475,56 juta rupiah. Kabupaten/kota dengan kerugian ekonomi tertinggi adalah
Anambas Pinang
Kabupaten Bintan sebesar 1.632 juta rupiah, dan kabupaten/kota dengan total kerugian tertinggi adalah
Sumber : Hasil Analisis Tahun 2020
Kabupaten Kepulauan Anambas, yaitu sebesar 136.477,56 juta rupiah.
Gambar 33. Grafik Potensi Penduduk Terpapar Bencana Banjir di Provinsi Kepulauan Riau
Potensi kerusakan lingkungan merupakan rekapitulasi potensi kerusakan lingkungan dari seluruh wilayah
Pada grafik terlihat potensi penduduk terpapar bencana banjir masing-masing kabupaten/kota. terdampak bencana banjir. Kelas kerusakan lingkungan bencana banjir di Provinsi Kepulauan Riau dilihat
Kabupaten/kota yang memiliki potensi penduduk terpapar tertinggi bencana banjir adalah Kabupaten berdasarkan kelas maksimum dari hasil kajian seluruh wilayah terdampak bencana banjir. Potensi
Kepulauan Anambas, dengan jumlah potensi penduduk terpapar mencapai 378.833 jiwa, kelompok umur kerusakan lingkungan bencana banjir di Provinsi Kepulauan Riau adalah 65.457,00 Ha dengan kelas
rentan sebesar 46.782 jiwa, penduduk miskin sebanyak 101.924 jiwa, dan penduduk cacat yang berjumlah kerusakan lingkungan adalah Tinggi. Kabupaten/kota terdampak potensi kerugian lingkungan bencana
744 jiwa. banjir tertinggi adalah Kabupaten Lingga dengan luas 58.134,00 Ha.
Sedangkan potensi kerugian bencana banjir dapat dilihat pada tabel berikut:
3.4.2. Bencana Banjir Bandang
Tabel 46. Potensi Kerugian Bencana Banjir di Provinsi Kepulauan Riau
Dari hasil kajian kerentanan, diperoleh potensi penduduk terpapar dan kerugian bencana banjir bandang di
Kerusakan setiap kabupaten/kota di Provinsi Kepulauan Riau sebagai berikut:
Kerugian (Juta Rupiah)
Lingkungan (Ha)
No. Kabupaten/Kota
Kerugian Kerugian Total
Kelas Luas Kelas
Fisik Ekonomi Kerugian
A Kabupaten
1 Bintan 18.935 1.632 20.567 Sedang 338 Tinggi
2 Karimun 85.860 612 86.472 Sedang 1.351 Tinggi
3 Kepulauan Anambas 136.476 2 136.478 Sedang 3.268 Tinggi
4 Lingga 74.635 512 75.147 Sedang 58.134 Tinggi

DOKUMEN PETA BAHAYA DAN KERENTANAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2020 - 2024 42
Tabel 47. Potensi Penduduk Terpapar Bencana Banjir Bandang di Provinsi Kepulauan Riau Pada grafik di atas, dapat dilihat potensi penduduk terpapar bencana banjir bandang masing-masing
kabupaten/kota. Kabupaten/kota yang memiliki potensi penduduk terpapar tertinggi bencana banjir
Potensi Penduduk Terpapar (Jiwa)
bandang adalah Kabupaten Lingga, yaitu dengan jumlah potensi penduduk terpapar mencapai 1.171 jiwa,
Jumlah Kelompok Rentan
No. Kabupaten/Kota Kelas kelompok umur rentan sebanyak 165 jiwa, penduduk miskin sebanyak 543 jiwa, dan untuk penduduk
Penduduk Penduduk Penduduk Penduduk
Terpapar Umur Rentan Miskin Cacat cacat adalah 12 jiwa.
A Kabupaten
1 Bintan 760 116 294 9 Tinggi Sedangkan potensi kerugian bencana banjir bandang dapat dilihat pada tabel berikut:
2 Karimun 18 3 8 1 Tinggi
3 Kepulauan Anambas 15 2 3 1 Sedang Tabel 48. Potensi Kerugian Bencana Banjir Bandang di Provinsi Kepulauan Riau
4 Lingga 1.171 165 543 12 Tinggi
5 Natuna 145 20 84 2 Tinggi Kerusakan
Kerugian (Juta Rupiah)
B Kota Lingkungan (Ha)
No. Kabupaten/Kota
1 Kota Batam 452 61 283 5 Tinggi Kerugian Kerugian Total
Kelas Luas Kelas
Fisik Ekonomi Kerugian
2 Kota Tanjung Pinang 0 0 0 0 Rendah
A Kabupaten
Provinsi Kepulauan
2.561 367 1.215 30 Tinggi 1 Bintan 1.623 0 1.623 Rendah 112 Tinggi
Riau
Sumber: Hasil Analisis Tahun 2020 2 Karimun 45 0 45 Rendah 349 Tinggi
3 Kepulauan Anambas 7 0 7 Rendah 71 Tinggi
Total penduduk terpapar diperoleh dari rekapitulasi hasil potensi penduduk terpapar dari seluruh wilayah 4 Lingga 2.310 0 2.310 Rendah 218 Tinggi
terdampak banjir bandang. Penduduk terpapar bencana banjir bandang terjadi berdasarkan banyaknya 5 Natuna 192 54 246 Rendah 3 Rendah
aktivitas penduduk yang berada di area rentan terhadap bencana banjir bandang. Kelas penduduk terpapar B Kota
1 Kota Batam 959 0 959 Rendah 228 Tinggi
bencana di Provinsi Kepulauan Riau ditentukan dengan melihat kelas penduduk terpapar maksimum dari
2 Kota Tanjung Pinang 0 0 0 Rendah 0 Rendah
seluruh kabupaten/kota terdampak bencana banjir bandang. Penduduk terpapar bencana banjir bandang di Provinsi Kepulauan
5.137 54 5.191 Rendah 981 Tinggi
Riau
Provinsi Kepulauan Riau diperoleh dari total jumlah penduduk terpapar untuk seluruh wilayah, yaitu 2.561
Sumber: Hasil Analisis Tahun 2020
jiwa dan berada pada kelas Tinggi. Secara terinci, potensi penduduk terpapar pada kelompok rentan terdiri
dari kelompok umur rentan sejumlah 367 jiwa, penduduk miskin sejumlah 1.215 jiwa, dan penduduk cacat Total kerugian bencana banjir bandang di Provinsi Kepulauan Riau merupakan rekapitulasi potensi
sejumlah 30 jiwa. kerugian fisik dan ekonomi dari seluruh wilayah terdampak bencana banjir bandang. Kelas kerugian tinggi
bencana banjir bandang di Provinsi Kepulauan Riau dilihat berdasarkan kelas maksimum dari hasil kajian
Penduduk Terpapar Umur Rentan Miskin Cacat
seluruh wilayah terdampak bencana. Total kerugian untuk bencana banjir bandang adalah sebesar 5.191,07
1.400

1.200
juta rupiah. Berdasarkan kajian, dihasilkan kelas kerugian bencana banjir bandang di Provinsi Kepulauan

1.000
Riau adalah Rendah.
800
Secara terinci, kerugian fisik adalah sebesar 5.137,07 juta rupiah, dan kerugian ekonomi sebesar 54,00 juta
600
rupiah. Kabupaten/kota dengan kerugian fisik tertinggi adalah Kabupaten Lingga, yaitu sebesar 2.310,09
400
juta rupiah, Kabupaten/kota dengan kerugian ekonomi tertinggi adalah Kabupaten Natuna yaitu sebesar
200

0
54,00 juta rupiah, dan kabupaten/kota dengan total kerugian tertinggi adalah Kabupaten Lingga, yaitu
Bintan Karimun Kepulauan Lingga Natuna Kota Batam Kota Tanjung
Anambas Pinang
sebesar 2.310,09 juta rupiah.

Sumber : Hasil Analisis Tahun 2020 Potensi kerusakan lingkungan merupakan rekapitulasi potensi kerusakan lingkungan dari seluruh wilayah
terdampak bencana banjir bandang. Kelas kerusakan lingkungan bencana Provinsi Kepulauan Riau dilihat
Gambar 34. Grafik . Potensi Penduduk Terpapar Bencana Banjir Bandang di Provinsi Kepulauan Riau

DOKUMEN PETA BAHAYA DAN KERENTANAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2020 - 2024 43
berdasarkan kelas maksimum dari hasil kajian seluruh wilayah terdampak bencana banjir bandang. Potensi
Penduduk Terpapar Umur Rentan Miskin Cacat
kerusakan lingkungan bencana banjir bandang di Provinsi Kepulauan Riau adalah 981,00 Ha dengan kelas 400.000
kerusakan lingkungan berada pada kelas Tinggi. Kabupaten/kota terdampak potensi kerugian lingkungan 350.000

bencana banjir bandang tertinggi adalah Kabupaten Karimun dengan luas 349,00 Ha. 300.000

250.000

3.4.3. Bencana Cuaca Ekstrim 200.000

150.000

Pengkajian kerentanan menghasilkan potensi penduduk terpapar dan potensi kerugian. Potensi penduduk 100.000

50.000
terpapar dan kerugian bencana cuaca ekstrim dapat dilihat pada tabel berikut:
0
Bintan Karimun Kepulauan Lingga Natuna Kota Batam Kota Tanjung
Tabel 49. Potensi Penduduk Terpapar Bencana Cuaca Ekstrim di Provinsi Kepulauan Riau Anambas Pinang

Sumber : Hasil Analisis Tahun 2020


Potensi Penduduk Terpapar (Jiwa)
Kelompok Rentan
No. Kabupaten/Kota Jumlah Kelas Gambar 35. Grafik Potensi Penduduk Terpapar Bencana Cuaca Ekstrim di Provinsi Kepulauan Riau
Penduduk Penduduk
Penduduk Penduduk
Terpapar Umur
Miskin Cacat Pada grafik terlihat potensi penduduk terpapar bencana cuaca ekstrim masing-masing kabupaten/kota.
Rentan
A Kabupaten Kabupaten/kota yang memiliki jumlah potensi penduduk terpapar tertinggi bencana cuaca ekstrim adalah
1 Bintan 163.164 21.092 52.460 549 Tinggi
Kabupaten Kepulauan Anambas, yaitu 380.065 jiwa, yaitu untuk kelompok umur rentan adalah 46.951 jiwa,
2 Karimun 323.743 42.454 100.558 1.122 Tinggi
3 Kepulauan Anambas 380.065 46.951 102.374 745 Tinggi untuk penduduk miskin adalah 102.374 jiwa, dan penduduk cacat sebanyak 745 jiwa.
4 Lingga 335.182 45.645 135.346 457 Tinggi
5 Natuna 304.360 40.637 127.615 471 Tinggi Sementara itu, hasil dari potensi kerugian akibat bencana cuaca ekstrim di Provinsi Kepulauan Riau dapat
B Kota dilihat pada tabel berikut:
1 Kota Batam 236.022 32.274 100.855 402 Tinggi
2 Kota Tanjung Pinang 108.969 13.761 47.244 115 Tinggi Tabel 50. Potensi Kerugian Bencana Cuaca Ekstrim di Provinsi Kepulauan Riau
Provinsi Kepulauan Riau 1.851.505 242.814 666.452 3.861 Tinggi
Sumber: Hasil Analisis Tahun 2020 Kerusakan
Kerugian (Juta Rupiah)
Lingkungan (Ha)
Total penduduk terpapar diperoleh dari rekapitulasi hasil potensi penduduk terpapar dari seluruh wilayah No. Kabupaten/Kota
Kerugian Kerugian Total
Kelas Luas Kelas
terdampak cuaca ekstrim. Penduduk terpapar bencana cuaca ekstrim terjadi berdasarkan banyaknya Fisik Ekonomi Kerugian
A Kabupaten
aktivitas penduduk yang berada di area rentan terhadap bencana cuaca ekstrim. Kelas penduduk terpapar
1 Bintan 214.953 0 214.953 Sedang 0 -
bencana di Provinsi Kepulauan Riau ditentukan dengan melihat kelas penduduk terpapar maksimum dari 2 Karimun 284.532 0 284.532 Sedang 0 -
seluruh kabupaten/kota terdampak bencana cuaca ekstrim. Penduduk terpapar bencana cuaca ekstrim di 3 Kepulauan Anambas 227.596 0 227.596 Sedang 0 -
Provinsi Kepulauan Riau diperoleh dari total jumlah penduduk terpapar untuk seluruh wilayah adalah 4 Lingga 300.057 0 300.057 Sedang 0 -
5 Natuna 186.597 864 187.461 Sedang 0 -
1.851.505 jiwa dan berada pada kelas Tinggi. Secara terinci, potensi penduduk terpapar pada kelompok
B Kota
rentan terdiri dari kelompok umur rentan sejumlah 242.814 jiwa, penduduk miskin dengan jumlah 666.452 1 Kota Batam 238.230 0 238.230 Sedang 0 -
jiwa, dan penduduk cacat sebanyak 3.861 jiwa. 2 Kota Tanjung Pinang 203.522 0 203.522 Sedang 0 -
Provinsi Kepulauan
1.655.488 864 1.656.352 Sedang 0 -
Riau
Sumber: Hasil Analisis Tahun 2020

DOKUMEN PETA BAHAYA DAN KERENTANAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2020 - 2024 44
Total kerugian bencana cuaca ekstrim di Provinsi Kepulauan Riau merupakan rekapitulasi potensi kerugian terjadi berdasarkan banyaknya aktivitas penduduk yang berada di area rentan terhadap bencana
fisik dan ekonomi dari seluruh wilayah terdampak bencana cuaca ekstrim. Kelas kerugian tinggi bencana gelombang ekstrim dan abrasi. Kelas penduduk terpapar bencana di Provinsi Kepulauan Riau ditentukan
cuaca ekstrim di Provinsi Kepulauan Riau ditentukan berdasarkan kelas maksimum dari hasil kajian dengan melihat kelas penduduk terpapar maksimum dari seluruh kabupaten/kota terdampak bencana
seluruh wilayah terdampak bencana. Total kerugian untuk bencana cuaca ekstrim adalah 1.656.351,80 juta gelombang ekstrim dan abrasi.
rupiah. Berdasarkan kajian, dihasilkan kelas kerugian bencana cuaca ekstrim di Provinsi Kepulauan Riau
Penduduk terpapar bencana gelombang ekstrim dan abrasi di Provinsi Kepulauan Riau diperoleh dari total
adalah Sedang.
jumlah penduduk terpapar untuk seluruh wilayah, yaitu 3.424 jiwa dan berada pada kelas Tinggi. Secara
Secara terinci, kerugian fisik adalah sebesar 1.655.487,80 juta rupiah, dan kerugian ekonomi sebesar terinci, potensi penduduk terpapar pada kelompok rentan terdiri dari kelompok umur rentan, yaitu
864,00 juta rupiah. Kabupaten/kota dengan kerugian fisik tertinggi adalah Kabupaten Lingga, yaitu sebesar sebanyak 396 jiwa, penduduk miskin sejumlah 2.054 jiwa, dan penduduk cacat sekitar 4 jiwa.
300.057,14 juta rupiah. Kabupaten/kota dengan kerugian ekonomi tertinggi adalah Kabupaten Natuna
sebesar 864,00 juta rupiah, dan kabupaten/kota dengan total kerugian tertinggi adalah Kabupaten Lingga, Penduduk Terpapar Umur Rentan Miskin Cacat

yaitu sebesar 300.057,14 juta rupiah. Khusus potensi kerusakan lingkungan tidak dihasilkan oleh bencana 4.000

cuaca ekstrim karena cuaca ekstrim tidak memberikan pengaruh atau pun berdampak pada fungsi 3.500

lingkungan. 3.000

2.500
3.4.4. Bencana Gelombang Ekstrim dan Abrasi 2.000

1.500
Pengkajian kerentanan menghasilkan potensi penduduk terpapar dan potensi kerugian fisik, ekonomi, dan
1.000
lingkungan. Potensi penduduk terpapar dan kerugian bencana gelombang ekstrim dan abrasi dapat dilihat
500
pada tabel berikut:
0
Bintan Karimun Kepulauan Lingga Natuna Kota Batam Kota Tanjung
Tabel 51. Potensi Penduduk Terpapar Bencana Gelombang Ekstrim dan Abrasi di Provinsi Kepulauan Riau Anambas Pinang

Sumber : Hasil Analisis Tahun 2020


Potensi Penduduk Terpapar (Jiwa)
Kelompok Rentan Gambar 36. Grafik Potensi Penduduk Terpapar Bencana Gelombang Ekstrim dan Abrasi di Provinsi
No. Kabupaten/Kota Jumlah Kelas
Penduduk Penduduk
Penduduk Penduduk Kepulauan Riau
Terpapar Umur
Miskin Cacat
Rentan
A Kabupaten Pada grafik terlihat potensi penduduk terpapar bencana gelombang ekstrim dan abrasi masing-masing
1 Bintan 0 0 0 0 Rendah kabupaten/kota. Kabupaten/kota yang memiliki potensi penduduk terpapar tertinggi gelombang ekstrim
2 Karimun 0 0 0 0 Rendah
dan abrasi adalah Kota Tanjungpinang, yaitu jumlah potensi penduduk terpapar adalah 3.410 jiwa,
3 Kepulauan Anambas 0 0 0 0 Rendah
4 Lingga 14 2 6 1 Sedang kelompok umur rentan sebanyak 394 jiwa, penduduk miskin sebanyak 2.048 jiwa, dan untuk penduduk
5 Natuna 0 0 0 0 Rendah cacat adalah 3 jiwa.
B Kota
1 Kota Batam 0 0 0 0 Rendah Sedangkan potensi kerugian bencana gelombang ekstrim dan abrasi dapat dilihat pada tabel berikut:
2 Kota Tanjung Pinang 3.410 394 2.048 3 Tinggi
Provinsi Kepulauan Riau 3.424 396 2.054 4 Tinggi
Sumber: Hasil Analisis Tahun 2020

Total penduduk terpapar diperoleh dari rekapitulasi hasil potensi penduduk terpapar dari seluruh wilayah
terdampak gelombang ekstrim dan abrasi. Penduduk terpapar bencana gelombang ekstrim dan abrasi

DOKUMEN PETA BAHAYA DAN KERENTANAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2020 - 2024 45
Tabel 52. Potensi Kerugian Bencana Gelombang Ekstrim dan Abrasi di Provinsi Kepulauan Riau 3.4.5. Bencana Gempa Bumi

Kerusakan Pengkajian kerentanan menghasilkan potensi penduduk terpapar dan potensi kerugian. Potensi penduduk
Kerugian (Juta Rupiah)
Lingkungan (Ha)
No. Kabupaten/Kota terpapar dan kerugian bencana gempa bumi dapat dilihat pada tabel berikut:
Kerugian Kerugian Total
Kelas Luas Kelas
Fisik Ekonomi Kerugian
A Kabupaten Tabel 53. Potensi Penduduk Terpapar Bencana Gempa Bumi di Provinsi Kepulauan Riau
1 Bintan 13.130 44 13.174 Rendah 112 Tinggi
2 Karimun 30.300 101 30.401 Rendah 349 Tinggi Potensi Penduduk Terpapar (Jiwa)
3 Kepulauan Anambas 0 18 18 Rendah 71 Tinggi Kelompok Rentan
No. Kabupaten/Kota Jumlah Kelas
4 Lingga 43.040 18 43.058 Rendah 218 Tinggi Penduduk Penduduk
Penduduk Penduduk
Terpapar Umur
5 Natuna 0 148 148 Rendah 3 Rendah Miskin Cacat
Rentan
B Kota A Kabupaten
1 Kota Batam 14.700 4 14.704 Rendah 228 Tinggi 1 Bintan 171.121 22.173 55.408 591 Tinggi
2 Kota Tanjung Pinang 8.452 0 8.452 Rendah 0 Rendah 2 Karimun 327.426 42.931 101.855 1.149 Tinggi
Provinsi Kepulauan 3 Kepulauan Anambas 380.091 46.954 102.390 745 Tinggi
109.622 333 109.955 Rendah 981 Tinggi
Riau
4 Lingga 348.854 47.426 140.516 471 Tinggi
Sumber: Hasil Analisis Tahun 2020
5 Natuna 306.485 40.922 128.529 474 Tinggi
Total kerugian bencana gelombang ekstrim dan abrasi di Provinsi Kepulauan Riau merupakan rekapitulasi B Kota
1 Kota Batam 245.081 33.577 104.469 417 Tinggi
potensi kerugian fisik dan ekonomi dari seluruh wilayah terdampak bencana gelombang ekstrim dan abrasi.
2 Kota Tanjung Pinang 109.790 13.856 47.732 116 Tinggi
Kelas kerugian tinggi bencana gelombang ekstrim dan abrasi di Provinsi Kepulauan Riau ditentukan Provinsi Kepulauan
1.888.848 247.839 680.899 3.963 Tinggi
Riau
berdasarkan kelas maksimum dari hasil kajian seluruh wilayah terdampak bencana. Total kerugian untuk
Sumber: Hasil Analisis Tahun 2020
bencana gelombang ekstrim dan abrasi adalah sebesar 109.954,82 juta rupiah. Berdasarkan kajian,
dihasilkan kelas kerugian bencana gelombang ekstrim dan abrasi di Provinsi Kepulauan Riau adalah Tinggi. Total penduduk terpapar diperoleh dari rekapitulasi hasil potensi penduduk terpapar dari seluruh wilayah
terdampak gempa bumi. Penduduk terpapar bencana gempa bumi terjadi berdasarkan banyaknya aktivitas
Secara terinci, kerugian fisik adalah sebesar 109.621,82 juta rupiah, dan kerugian ekonomi sebesar 333,00 penduduk yang berada di area rentan terhadap bencana gempa bumi. Kelas penduduk terpapar bencana di
juta rupiah. Kabupaten/kota dengan kerugian fisik tertinggi adalah Kabupaten Lingga, yaitu sebesar Provinsi Kepulauan Riau ditentukan dengan melihat kelas penduduk terpapar maksimum dari seluruh
43.040,00 juta rupiah. Kabupaten/kota dengan kerugian ekonomi tertinggi adalah Kabupaten Natuna yaitu kabupaten/kota terdampak bencana gempa bumi. Penduduk terpapar bencana gempa bumi di Provinsi
sebesar 148,00 juta rupiah, dan kabupaten/kota dengan total kerugian tertinggi adalah Kabupaten Lingga, Kepulauan Riau diperoleh dari total jumlah penduduk terpapar untuk seluruh wilayah yaitu 1.888.848 jiwa
yaitu sebesar 43.058,00 juta rupiah. dan berada pada kelas Tinggi. Secara terinci, potensi penduduk terpapar pada kelompok rentan terdiri dari
kelompok umur rentan sejumlah 247.839 jiwa, penduduk miskin sejumlah 680.899 jiwa, dan penduduk
Potensi kerusakan lingkungan merupakan rekapitulasi potensi kerusakan lingkungan dari seluruh wilayah
cacat sejumlah 3.963 jiwa.
terdampak bencana gelombang ekstrim dan abrasi. Kelas kerusakan lingkungan bencana gelombang
ekstrim dan abrasi di Provinsi Kepulauan Riau dilihat berdasarkan kelas maksimum dari hasil kajian
seluruh wilayah terdampak bencana gelombang ekstrim dan abrasi. Potensi kerusakan lingkungan bencana
gelombang ekstrim dan abrasi di Provinsi Kepulauan Riau adalah 981,00 Ha dengan kelas kerusakan
lingkungan berada pada kelas Tinggi. Kabupaten/kota terdampak potensi kerugian lingkungan bencana
gelombang ekstrim dan abrasi tertinggi Kabupaten Karimun dengan luas 349,00 Ha.

DOKUMEN PETA BAHAYA DAN KERENTANAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2020 - 2024 46
Total kerugian bencana gempa bumi di Provinsi Kepulauan Riau merupakan rekapitulasi potensi kerugian
Penduduk Terpapar Umur Rentan Miskin Cacat

400.000
fisik dan ekonomi dari seluruh wilayah terdampak bencana gempa bumi. Kelas kerugian tinggi bencana

350.000
gempa bumi di Provinsi Kepulauan Riau dilihat berdasarkan kelas maksimum dari hasil kajian seluruh

300.000
wilayah terdampak bencana. Total kerugian untuk bencana gempa bumi adalah 67.182,84 juta rupiah.

250.000 Berdasarkan kajian dihasilkan kelas kerugian bencana gempa bumi di Provinsi Kepulauan Riau adalah
200.000 Sedang.
150.000
Secara terinci, kerugian fisik adalah sebesar 67.182,84 juta rupiah, dan kerugian ekonomi sebesar ,00 juta
100.000
rupiah. Kabupaten/kota dengan kerugian fisik tertinggi adalah Kota Batam, yaitu sebesar 21.137,04 juta
50.000
rupiah, Kabupaten/kota dengan kerugian ekonomi tertinggi adalah Kabupaten Bintan sebesar ,00 juta
0
Bintan Karimun Kepulauan Lingga Natuna Kota Batam Kota Tanjung rupiah, dan Kabupaten/kota dengan total kerugian tertinggi adalah Kota Batam, yaitu sebesar 21.137,04
Anambas Pinang
juta rupiah. Khusus potensi kerusakan lingkungan tidak dihasilkan oleh bencana gempa bumi karena gempa
Sumber : Hasil Analisis Tahun 2020
bumi tidak memberikan pengaruh atau pun berdampak pada fungsi lingkungan.
Gambar 37. Grafik Potensi Penduduk Terpapar Bencana Gempa Bumi di Provinsi Kepulauan Riau
3.4.6. Bencana Kebakaran Hutan dan Lahan
Pada grafik terlihat potensi penduduk terpapar bencana gempa bumi masing-masing kabupaten/kota.
Pengkajian kerentanan hanya menghasilkan potensi kerugian kerusakan lingkungan. Kebakaran hutan dan
Kabupaten/kota yang memiliki jumlah potensi penduduk terpapar tertinggi bencana gempa bumi adalah
lahan terjadi di luar kawasan permukiman penduduk. Hal tersebut yang menjadi penyebab tidak adanya
Kabupaten Kepulauan Anambas, yaitu 380.091 jiwa, untuk kelompok umur rentan adalah 46.954 jiwa,
potensi penduduk terpapar.
untuk penduduk miskin adalah 102.390 jiwa, dan penduduk cacat sebanyak 745 jiwa.

Kebakaran hutan dan lahan juga tidak menimbulkan kerugian fisik dan ekonomi. Karena bahaya tersebut
Sedangkan potensi kerugian bencana gempa bumi dapat dilihat pada tabel berikut:
berada di luar wilayah pemukiman penduduk khususnya sarana dan prasarana fisik penduduk, sehingga
Tabel 54. . Potensi Kerugian Bencana Gempa Bumi di Provinsi Kepulauan Riau tidak berdampak pada kerusakan fisik/bangunan dan kerugian ekonomi.

Kerusakan Sementara itu, hasil dari potensi kerugian kerusakan lingkungan akibat bencana kebakaran hutan dan lahan
Kerugian (Juta Rupiah)
Lingkungan (Ha)
No. Kabupaten/Kota di Provinsi Kepulauan Riau dapat dilihat pada tabel berikut:
Kerugian Kerugian Total
Kelas Luas Kelas
Fisik Ekonomi Kerugian
Tabel 55. Potensi Kerugian Bencana Kebakaran Hutan dan Lahan di Provinsi Kepulauan Riau
A Kabupaten
1 Bintan 2.604 0 2.604 Rendah 0 -
Kerusakan
2 Karimun 6.907 0 6.907 Rendah 0 - Kerugian (Juta Rupiah)
Lingkungan (Ha)
3 Kepulauan Anambas 130 0 130 Rendah 0 - No. Kabupaten/Kota
Kerugian Kerugian Total
4 Lingga 18.782 0 18.782 Rendah 0 - Kelas Luas Kelas
Fisik Ekonomi Kerugian
5 Natuna 12.628 0 12.628 Rendah 0 - A Kabupaten
B Kota 1 Bintan 0 4.802 4.802 Rendah 0 Rendah
1 Kota Batam 21.137 0 21.137 Sedang 0 - 2 Karimun 0 2.202 2.202 Rendah 0 Rendah
2 Kota Tanjung Pinang 4.993 0 4.993 Rendah 0 - Kepulauan
Provinsi Kepulauan 3 0 22 22 Rendah 0 Rendah
67.183 0 67.183 Sedang 0 - Anambas
Riau 4 Lingga 0 987 987 Rendah 0 Rendah
Sumber: Hasil Analisis Tahun 2020
5 Natuna 0 1.077 1.077 Rendah 0 Rendah
B Kota

DOKUMEN PETA BAHAYA DAN KERENTANAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2020 - 2024 47
Kerusakan kekeringan di Provinsi Kepulauan Riau ditentukan dengan melihat kelas penduduk terpapar maksimum
Kerugian (Juta Rupiah)
Lingkungan (Ha)
No. Kabupaten/Kota dari seluruh kabupaten/kota yang terdampak bencana kekeringan. Penduduk terpapar bencana kekeringan
Kerugian Kerugian Total
Kelas Luas Kelas di Provinsi Kepulauan Riau diperoleh dari total jumlah penduduk terpapar untuk seluruh wilayah, yaitu
Fisik Ekonomi Kerugian
1 Kota Batam 0 279 279 Rendah 0 Rendah 1.888.321 jiwa dan berada pada kelas Tinggi. Secara terinci, potensi penduduk terpapar pada kelompok
Kota Tanjung
2 0 11 11 Rendah 0 Rendah rentan terdiri dari kelompok umur rentan sejumlah 247.779 jiwa, penduduk miskin sejumlah 680.585 jiwa,
Pinang
Provinsi dan penduduk cacat sejumlah 3.962 jiwa.
0 9.380 9.380 Rendah 0 Rendah
Kepulauan Riau
Sumber: Hasil Analisis Tahun 2020
Penduduk Terpapar Umur Rentan Miskin Cacat

Potensi kerusakan lingkungan merupakan rekapitulasi potensi kerusakan lingkungan dari seluruh wilayah 400.000

terdampak bencana kebakaran hutan dan lahan. Kelas kerusakan lingkungan bencana kebakaran hutan dan 350.000

lahan di Provinsi Kepulauan Riau dilihat berdasarkan kelas maksimum dari hasil kajian seluruh wilayah 300.000

yang terdampak bencana kebakaran hutan dan lahan. Potensi kerusakan lingkungan bencana kebakaran 250.000

hutan dan lahan tidak terdapat di Provinsi Kepulauan Riau. 200.000

150.000
3.4.7. Bencana Kekeringan
100.000

Pengkajian kerentanan menghasilkan potensi penduduk terpapar dan potensi kerugian. Potensi penduduk 50.000

terpapar dan kerugian bencana kekeringan dapat dilihat pada tabel berikut. 0
Bintan Karimun Kepulauan Lingga Natuna Kota Batam Kota Tanjung
Anambas Pinang
Tabel 56. Potensi Penduduk Terpapar Bencana Kekeringan di Provinsi Kepulauan Riau
Sumber : Hasil Analisis Tahun 2020

Potensi Penduduk Terpapar (Jiwa)


Gambar 38. Grafik Potensi Penduduk Terpapar Bencana Kekeringan di Provinsi Kepulauan Riau
Kelompok Rentan
No. Kabupaten/Kota Jumlah Kelas
Penduduk Penduduk
Penduduk Penduduk Pada grafik terlihat potensi penduduk terpapar bencana kekeringan masing-masing kabupaten/kota.
Terpapar Umur
Miskin Cacat
Rentan
Kabupaten/kota yang memiliki jumlah potensi penduduk terpapar tertinggi bencana kekeringan adalah
A Kabupaten
1 Bintan 171.121 22.173 55.408 591 Tinggi Kabupaten Kepulauan Anambas dengan jumlah potensi penduduk terpapar mencapai 380.090 jiwa.
2 Karimun 327.424 42.931 101.855 1.149 Tinggi Kelompok rentan yang berpotensi terpapar, yaitu kelompok umur rentan adalah sebanyak 46.954 jiwa, dan
3 Kepulauan Anambas 380.090 46.954 102.390 745 Tinggi penduduk miskin sekitar 102.390 jiwa, sedangkan penduduk cacat sebanyak 745 jiwa.
4 Lingga 348.852 47.426 140.516 471 Tinggi
5 Natuna 306.485 40.922 128.529 474 Tinggi Potensi kerugian bencana kekeringan dapat dilihat pada tabel berikut:
B Kota
1 Kota Batam 245.079 33.577 104.469 417 Tinggi Tabel 57. Potensi Kerugian Bencana Kekeringan di Provinsi Kepulauan Riau
2 Kota Tanjung Pinang 109.270 13.796 47.418 115 Tinggi
Provinsi Kepulauan
1.888.321 247.779 680.585 3.962 Tinggi Kerusakan
Riau Kerugian (Juta Rupiah)
Sumber: Hasil Analisis Tahun 2020 Lingkungan (Ha)
No. Kabupaten/Kota
Kerugian Kerugian Total
Kelas Luas Kelas
Fisik Ekonomi Kerugian
Total penduduk terpapar diperoleh dari rekapitulasi hasil potensi penduduk terpapar dari seluruh wilayah
A Kabupaten
terdampak kekeringan. Penduduk terpapar bencana kekeringan terjadi berdasarkan banyaknya aktivitas
1 Bintan 0 3.940 3.940 Rendah 0 Rendah
penduduk yang berada di area rentan terhadap bencana kekeringan. Kelas penduduk terpapar bencana 2 Karimun 0 1.458 1.458 Rendah 0 Rendah

DOKUMEN PETA BAHAYA DAN KERENTANAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2020 - 2024 48
Kerusakan Tabel 58. Potensi Penduduk Terpapar Bencana Tanah Longsor di Provinsi Kepulauan Riau
Kerugian (Juta Rupiah)
Lingkungan (Ha)
No. Kabupaten/Kota Potensi Penduduk Terpapar (Jiwa)
Kerugian Kerugian Total
Kelas Luas Kelas
Fisik Ekonomi Kerugian Kelompok Rentan
No. Kabupaten/Kota Jumlah Kelas
3 Kepulauan Anambas 0 52 52 Rendah 0 Rendah Penduduk Penduduk
Penduduk Penduduk
4 Lingga 0 1.067 1.067 Rendah 0 Rendah Terpapar Umur
Miskin Cacat
Rentan
5 Natuna 0 1.172 1.172 Rendah 0 Rendah
A Kabupaten
B Kota
1 Bintan 1.172 150 597 7 Tinggi
1 Kota Batam 0 2.877 2.877 Rendah 0 Rendah
2 Karimun 1.408 180 403 8 Tinggi
2 Kota Tanjung Pinang 0 26 26 Rendah 0 Rendah
3 Kepulauan Anambas 31.389 4.069 7.163 148 Tinggi
Provinsi
0 10.592 10.592 Rendah 0 Rendah 4 Lingga 1.387 177 574 15 Tinggi
Kepulauan Riau
Sumber: Hasil Analisis Tahun 2020 5 Natuna 10.830 1.420 2.918 88 Tinggi
B Kota
Total kerugian bencana kekeringan di Provinsi Kepulauan Riau merupakan rekapitulasi potensi kerugian 1 Kota Batam 2.444 222 573 9 Tinggi

fisik dan ekonomi dari seluruh wilayah terdampak bencana kekeringan. Kelas kerugian tinggi bencana 2 Kota Tanjung Pinang 0 0 0 0 Rendah
Provinsi Kepulauan
kekeringan di Provinsi Kepulauan Riau dilihat berdasarkan kelas maksimum dari hasil kajian seluruh 48.630 6.218 12.228 275 Tinggi
Riau
Sumber: Hasil Analisis Tahun 2020
wilayah terdampak bencana. Total kerugian untuk bencana kekeringan adalah sebesar 10.592,00 juta
rupiah. Berdasarkan kajian, dihasilkan kelas kerugian bencana kekeringan di Provinsi Kepulauan Riau Total penduduk terpapar diperoleh dari rekapitulasi hasil potensi penduduk terpapar dari seluruh wilayah
adalah Rendah. terdampak tanah longsor. Penduduk terpapar bencana tanah longsor terjadi berdasarkan banyaknya
aktivitas penduduk yang berada di area rentan terhadap bencana tanah longsor. Kelas penduduk terpapar
Secara terinci, kerugian fisik tidak ada, karena bencana kekeringan tidak memberikan dampak pada
bencana tanah longsor di Provinsi Kepulauan Riau ditentukan dengan melihat kelas penduduk terpapar
kerugian fisik, sedangkan kerugian ekonomi adalah sebesar 10.592,00 juta rupiah. Kabupaten/kota dengan
maksimum dari seluruh kabupaten/kota terdampak bencana tanah longsor.
kerugian ekonomi tertinggi adalah Kabupaten Bintan yaitu sebesar 3.940,00 juta rupiah, dan
kabupaten/kota dengan total kerugian tertinggi adalah Kabupaten Bintan, yaitu sebesar 3.940,00 juta Penduduk terpapar bencana tanah longsor di Provinsi Kepulauan Riau diperoleh dari total jumlah
rupiah. penduduk terpapar untuk seluruh wilayah, yaitu 48.630 jiwa dan berada pada kelas Tinggi. Secara terinci,
potensi penduduk terpapar pada kelompok rentan terdiri dari kelompok umur rentan sejumlah 6.218 jiwa,
Potensi kerusakan lingkungan merupakan rekapitulasi potensi kerusakan lingkungan dari seluruh wilayah penduduk miskin sejumlah 12.228 jiwa, dan penduduk cacat sejumlah 275 jiwa.
terdampak bencana kekeringan. Kelas kerusakan lingkungan bencana Provinsi Kepulauan Riau dilihat
berdasarkan kelas maksimum dari hasil kajian seluruh wilayah terdampak bencana kekeringan. Penduduk Terpapar Umur Rentan Miskin Cacat

35.000
Dari hasil kajian, bencana kekeringan tidak berdampak pada kerusakan lingkungan di Provinsi Kepulauan 30.000
25.000
Riau.
20.000
15.000
3.4.8. Bencana Tanah Longsor
10.000
5.000
Pengkajian kerentanan menghasilkan potensi penduduk terpapar dan potensi kerugian fisik, ekonomi, dan 0
Bintan Karimun Kepulauan Lingga Natuna Kota Batam Kota Tanjung
lingkungan. Potensi penduduk terpapar dan kerugian bencana tanah longsor dapat dilihat pada tabel Anambas Pinang
berikut:
Sumber : Hasil Analisis Tahun 2020

Gambar 39. Grafik Potensi Penduduk Terpapar Bencana Tanah Longsor di Provinsi Kepulauan Riau

DOKUMEN PETA BAHAYA DAN KERENTANAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2020 - 2024 49
Pada grafik terlihat potensi penduduk terpapar bencana tanah longsor masing-masing kabupaten/kota. berdasarkan kelas maksimum dari hasil kajian seluruh wilayah terdampak bencana tanah longsor. Potensi
Kabupaten/kota yang memiliki jumlah potensi penduduk terpapar tertinggi bencana tanah longsor adalah kerusakan lingkungan bencana tanah longsor tidak terjadi di Provinsi Kepulauan Riau.
Kabupaten Kepulauan Anambas dengan jumlah potensi penduduk terpapar mencapai 31.389 jiwa.
3.4.9. Bencana Kegagalan Teknologi
Kelompok rentan yang berpotensi terpapar, yaitu kelompok umur rentan adalah sebanyak 4.069 jiwa, dan
penduduk miskin sekitar 7.163 jiwa, sedangkan penduduk cacat sebanyak 148 jiwa.
Dari hasil kajian kerentanan, diperoleh potensi penduduk terpapar dan kerugian bencana kegagalan
teknologi di setiap kabupaten/kota di Provinsi Kepulauan Riau sebagai berikut:
Sedangkan potensi kerugian bencana tanah longsor dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 59. Potensi Kerugian Bencana Tanah Longsor di Provinsi Kepulauan Riau Tabel 60. Potensi Penduduk Terpapar Bencana Kegagalan teknologi di Provinsi Kepulauan Riau

Potensi Penduduk Terpapar (Jiwa)


Kerusakan
Kerugian (Juta Rupiah) Kelompok Rentan
Lingkungan (Ha) Jumlah
No. Kabupaten/Kota No. Kabupaten/Kota Penduduk Kelas
Kerugian Kerugian Total Penduduk Penduduk Penduduk
Kelas Luas Kelas Umur
Fisik Ekonomi Kerugian Terpapar Miskin Cacat
Rentan
A Kabupaten
A Kabupaten
1 Bintan 0 0 0 Rendah 0 Rendah
1 Bintan 126 17 39 2 Tinggi
2 Karimun 3.200 12 3.212 Rendah 0 Rendah
2 Karimun 1.002 119 357 9 Tinggi
3 Kepulauan Anambas 430 20 450 Rendah 0 Rendah
3 Kepulauan Anambas 1.866 204 546 7 Tinggi
4 Lingga 0 91 91 Rendah 0 Rendah
4 Lingga 314 43 170 5 Tinggi
5 Natuna 0 169 169 Rendah 0 Rendah
5 Natuna 715 86 271 4 Tinggi
B Kota
B Kota
1 Kota Batam 1.050 17 1.067 Rendah 0 Rendah
1 Kota Batam 0 0 0 0 Rendah
2 Kota Tanjung Pinang 0 0 0 Rendah 0 Rendah
2 Kota Tanjung Pinang 972 128 365 4 Tinggi
Provinsi Kepulauan
4.680 309 4.989 Rendah 0 Rendah Provinsi Kepulauan Riau 4.995 597 1.748 31 Tinggi
Riau
Sumber: Hasil Analisis Tahun 2020 Sumber: Hasil Analisis Tahun 2020

Total kerugian bencana tanah longsor di Provinsi Kepulauan Riau merupakan rekapitulasi potensi kerugian Total penduduk terpapar diperoleh dari rekapitulasi hasil potensi penduduk terpapar dari seluruh wilayah

fisik dan ekonomi dari seluruh wilayah terdampak bencana tanah longsor. Kelas kerugian tinggi bencana terdampak kegagalan teknologi. Penduduk terpapar bencana kegagalan teknologi terjadi berdasarkan

tanah longsor di Provinsi Kepulauan Riau dilihat berdasarkan kelas maksimum dari hasil kajian seluruh banyaknya aktivitas penduduk yang berada di area rentan terhadap bencana kegagalan teknologi. Kelas

wilayah terdampak bencana. Total kerugian untuk bencana tanah longsor adalah sebesar 4.989,00 juta penduduk terpapar bencana di Provinsi Kepulauan Riau ditentukan dengan melihat kelas penduduk

rupiah. Berdasarkan kajian dihasilkan kelas kerugian bencana tanah longsor di Provinsi Kepulauan Riau terpapar maksimum dari seluruh kabupaten/kota terdampak bencana kegagalan teknologi. Penduduk

adalah Rendah. terpapar bencana kegagalan teknologi di Provinsi Kepulauan Riau diperoleh dari total jumlah penduduk
terpapar untuk seluruh wilayah, yaitu 4.995 jiwa dan berada pada kelas Tinggi. Secara terinci, potensi
Secara terinci, kerugian fisik adalah 4.680,00 juta rupiah, dan kerugian ekonomi sebesar 309,00 juta penduduk terpapar pada kelompok rentan terdiri dari kelompok umur rentan sejumlah 597 jiwa,
rupiah. Kabupaten/kota dengan kerugian fisik tertinggi adalah Kabupaten Karimun, yaitu sebesar 3.200,00 penduduk miskin sejumlah 1.748 jiwa, dan penduduk cacat sejumlah 31 jiwa.
juta rupiah. Kabupaten/kota dengan kerugian ekonomi tertinggi adalah Kabupaten Natuna sebesar 169,00
juta rupiah, dan kabupaten/kota dengan total kerugian tertinggi adalah Kabupaten Karimun, yaitu sebesar
3.212,00 juta rupiah.

Potensi kerusakan lingkungan merupakan rekapitulasi potensi kerusakan lingkungan dari seluruh wilayah
terdampak bencana tanah longsor. Kelas kerusakan lingkungan bencana Provinsi Kepulauan Riau dilihat

DOKUMEN PETA BAHAYA DAN KERENTANAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2020 - 2024 50
Penduduk Terpapar Umur Rentan Miskin Cacat
Potensi Penduduk Terpapar (Jiwa)
Kelompok Rentan
2.000 No. Kabupaten/Kota Jumlah Kelas
Penduduk Penduduk
Penduduk Penduduk
1.800
Terpapar Umur
Miskin Cacat
1.600 Rentan
1 Kota Batam 245.079 33.577 104.469 417 Tinggi
1.400
2 Kota Tanjung Pinang 109.765 13.854 47.712 116 Tinggi
1.200
Provinsi Kepulauan Riau 1.888.850 247.837 680.879 3.963 Tinggi
1.000
Sumber: Hasil Analisis Tahun 2020
800

600 Total penduduk terpapar diperoleh dari rekapitulasi hasil potensi penduduk terpapar dari seluruh wilayah
400
terdampak epidemi dan wabah penyakit. Penduduk terpapar bencana epidemi dan wabah penyakit terjadi
200
berdasarkan banyaknya aktivitas penduduk yang berada di area rentan terhadap bencana epidemi dan
0
Bintan Karimun Kepulauan Lingga Natuna Kota Batam Kota Tanjung wabah penyakit. Kelas penduduk terpapar bencana di Provinsi Kepulauan Riau ditentukan dengan melihat
Anambas Pinang
kelas penduduk terpapar maksimum dari seluruh kabupaten/kota terdampak bencana epidemi dan wabah
Sumber : Hasil Analisis Tahun 2020
penyakit.

Gambar 40. Grafik Potensi Penduduk Terpapar Bencana Kegagalan teknologi di Provinsi Kepulauan Riau
Penduduk terpapar bencana epidemi dan wabah penyakit di Provinsi Kepulauan Riau diperoleh dari total
jumlah penduduk terpapar untuk seluruh wilayah adalah 1.888.850 jiwa dan berada pada kelas Tinggi.
Pada grafik di atas, dapat dilihat potensi penduduk terpapar bencana kegagalan teknologi masing-masing
Secara terinci, potensi penduduk terpapar pada kelompok rentan terdiri dari kelompok umur rentan
kabupaten/kota. Kabupaten/kota yang memiliki potensi penduduk terpapar tertinggi bencana kegagalan
teknologi adalah Kabupaten Kepulauan Anambas, yaitu dengan jumlah potensi penduduk terpapar sejumlah 247.837 jiwa, penduduk miskin dengan jumlah 680.879 jiwa, dan penduduk cacat sebanyak 3.963
jiwa.
mencapai 1.866 jiwa, kelompok umur rentan sebanyak 204 jiwa, penduduk miskin sebanyak 546 jiwa, dan
untuk penduduk cacat adalah 7 jiwa. Penduduk Terpapar Umur Rentan Miskin Cacat

400.000
3.4.10. Bencana Epidemi dan Wabah Penyakit 350.000

300.000
Pengkajian kerentanan menghasilkan potensi penduduk terpapar dan potensi kerugian. Potensi penduduk
250.000
terpapar dan kerugian bencana epidemi dan wabah penyakit dapat dilihat pada tabel berikut:
200.000

Tabel 61. Potensi Penduduk Terpapar Bencana Epidemi dan wabah penyakit di Provinsi Kepulauan Riau 150.000

100.000
Potensi Penduduk Terpapar (Jiwa) 50.000
Kelompok Rentan
No. Kabupaten/Kota Jumlah Kelas 0
Penduduk Penduduk Bintan Karimun Kepulauan Lingga Natuna Kota Batam Kota Tanjung
Penduduk Penduduk
Terpapar Umur Anambas Pinang
Miskin Cacat
Rentan
A Kabupaten Sumber : Hasil Analisis Tahun 2020
1 Bintan 171.125 22.173 55.408 591 Tinggi
2 Karimun 327.427 42.931 101.855 1.149 Tinggi Gambar 41. Grafik Potensi Penduduk Terpapar Bencana Epidemi dan wabah penyakit di Provinsi
3 Kepulauan Anambas 380.098 46.954 102.390 745 Tinggi Kepulauan Riau
4 Lingga 348.862 47.426 140.516 471 Tinggi
5 Natuna 306.494 40.922 128.529 474 Tinggi Pada grafik terlihat potensi penduduk terpapar bencana epidemi dan wabah penyakit masing-masing
B Kota
kabupaten/kota. Kabupaten/kota yang memiliki jumlah potensi penduduk terpapar tertinggi bencana

DOKUMEN PETA BAHAYA DAN KERENTANAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2020 - 2024 51
epidemi dan wabah penyakit adalah Kabupaten Kepulauan Anambas, yaitu 380.098 jiwa, yaitu untuk
Penduduk Terpapar Umur Rentan Miskin Cacat
kelompok umur rentan adalah 46.954 jiwa, untuk penduduk miskin adalah 102.390 jiwa, dan penduduk 60.000
cacat sebanyak 745 jiwa.
50.000

3.4.11. Bencana Likuefaksi


40.000

Dari hasil kajian kerentanan, diperoleh potensi penduduk terpapar dan kerugian bencana likuefaksi di 30.000

setiap kabupaten/kota di Provinsi Kepulauan Riau sebagai berikut:


20.000

Tabel 62. Potensi Penduduk Terpapar Bencana Likuefaksi di Provinsi Kepulauan Riau 10.000

Potensi Penduduk Terpapar (Jiwa) 0


Bintan Karimun Kepulauan Lingga Natuna Kota Batam Kota Tanjung
Jumlah Kelompok Rentan Anambas Pinang
No. Kabupaten/Kota Kelas
Penduduk Penduduk Penduduk Penduduk
Terpapar Umur Rentan Miskin Cacat Sumber : Hasil Analisis Tahun 2020
A Kabupaten
1 Bintan 655 84 296 6 Tinggi Gambar 42. Grafik Potensi Penduduk Terpapar Bencana likuefaksi di Provinsi Kepulauan Riau
2 Karimun 1.832 236 820 15 Tinggi
3 Kepulauan Anambas 133 19 43 3 Tinggi Pada grafik terlihat potensi penduduk terpapar bencana likuefaksi masing-masing kabupaten/kota.
4 Lingga 50.352 6.568 23.045 69 Tinggi Kabupaten/kota yang memiliki potensi penduduk terpapar tertinggi bencana likuefaksi adalah Kota
5 Natuna 1.036 145 578 11 Tinggi
Tanjungpinang, dengan jumlah potensi penduduk terpapar mencapai 51.636 jiwa, kelompok umur rentan
B Kota
1 Kota Batam 33.443 4.476 18.432 90 Tinggi
sebesar 6.418 jiwa, penduduk miskin sebanyak 26.969 jiwa, dan penduduk cacat yang berjumlah 46 jiwa.
2 Kota Tanjung Pinang 51.636 6.418 26.969 46 Tinggi
Provinsi Kepulauan Riau 139.087 17.946 70.183 240 Tinggi Sedangkan potensi kerugian bencana likuefaksi dapat dilihat pada tabel berikut.
Sumber: Hasil Analisis Tahun 2020
Tabel 63. Potensi Kerugian Bencana Likuefaksi di Provinsi Kepulauan Riau
Total penduduk terpapar diperoleh dari rekapitulasi hasil potensi penduduk terpapar dari seluruh wilayah
terdampak likuefaksi. Penduduk terpapar bencana likuefaksi terjadi berdasarkan banyaknya aktivitas Kerusakan
Kerugian (Juta Rupiah)
Lingkungan (Ha)
penduduk yang berada di area rentan terhadap bencana likuefaksi. Kelas penduduk terpapar bencana di No. Kabupaten/Kota
Kerugian Kerugian Total
Kelas Luas Kelas
Fisik Ekonomi Kerugian
Provinsi Kepulauan Riau ditentukan dengan melihat kelas penduduk terpapar maksimum dari seluruh
A Kabupaten
kabupaten/kota terdampak bencana likuefaksi.
1 Bintan 0 0 0 Rendah 0 -
2 Karimun 0 0 0 Rendah 0 -
Penduduk terpapar bencana likuefaksi di Provinsi Kepulauan Riau diperoleh dari total jumlah penduduk
3 Kepulauan Anambas 0 0 0 Rendah 0 -
terpapar untuk seluruh wilayah, yaitu 139.087 jiwa dan berada pada kelas Tinggi. Secara terinci, potensi 4 Lingga 0 0 0 Rendah 0 -
penduduk terpapar pada kelompok rentan terdiri dari kelompok umur rentan sejumlah 17.946 jiwa, 5 Natuna 0 0 0 Rendah 0 -
B Kota
penduduk miskin sejumlah 70.183 jiwa, dan penduduk cacat sejumlah 240 jiwa.
1 Kota Batam 0 0 0 Rendah 0 -
2 Kota Tanjung Pinang 0 0 0 Rendah 0 -
Provinsi Kepulauan
0 0 0 Rendah 0 -
Riau
Sumber: Hasil Analisis Tahun 2020

DOKUMEN PETA BAHAYA DAN KERENTANAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2020 - 2024 52
Total potensi kerugian bencana likuefaksi di Provinsi Kepulauan Riau merupakan rekapitulasi potensi Total penduduk terpapar diperoleh dari rekapitulasi hasil potensi penduduk terpapar dari seluruh wilayah
kerugian fisik dan ekonomi dari seluruh wilayah terdampak bencana likuefaksi. Kelas kerugian tinggi terdampak pandemi COVID-19. Penduduk terpapar bencana pandemi COVID-19 terjadi berdasarkan
bencana likuefaksi di Provinsi Kepulauan Riau dilihat berdasarkan kelas maksimum dari hasil kajian banyaknya aktivitas penduduk yang berada di area rentan terhadap bencana pandemi COVID-19. Kelas
seluruh wilayah terdampak bencana. Total kerugian untuk bencana likuefaksi adalah sebesar 435.724,81 penduduk terpapar bencana di Provinsi Kepulauan Riau ditentukan dengan melihat kelas penduduk
juta rupiah. terpapar maksimum dari seluruh kabupaten/kota terdampak bencana pandemi COVID-19.

Berdasarkan kajian dihasilkan kelas kerugian bencana likuefaksi di Provinsi Kepulauan Riau adalah pada Penduduk terpapar bencana pandemi COVID-19 di Provinsi Kepulauan Riau diperoleh dari total jumlah
kelas Sedang. Secara terinci, kerugian fisik adalah sebesar 431.516,81 juta rupiah, dan kerugian ekonomi penduduk terpapar untuk seluruh wilayah, yaitu 1.888.395 jiwa dan berada pada kelas Tinggi. Secara
sebesar 4.208,00 juta rupiah. Kabupaten/kota dengan kerugian fisik tertinggi adalah Kabupaten Kepulauan terinci, potensi penduduk terpapar pada kelompok rentan terdiri dari kelompok umur rentan sejumlah
Anambas, yaitu sebesar 136.475,56 juta rupiah. Kabupaten/kota dengan kerugian ekonomi tertinggi adalah 247.779 jiwa, penduduk miskin sejumlah 680.585 jiwa, dan penduduk cacat sejumlah 3.962 jiwa.
Kabupaten Bintan sebesar 1.632 juta rupiah, dan kabupaten/kota dengan total kerugian tertinggi adalah
Penduduk Terpapar Umur Rentan Miskin Cacat
Kabupaten Kepulauan Anambas, yaitu sebesar 136.477,56 juta rupiah.
400000

Potensi kerusakan lingkungan merupakan rekapitulasi potensi kerusakan lingkungan dari seluruh wilayah 350000

terdampak bencana likuefaksi. Kelas kerusakan lingkungan bencana likuefaksi di Provinsi Kepulauan Riau 300000

dilihat berdasarkan kelas maksimum dari hasil kajian seluruh wilayah terdampak bencana likuefaksi. 250000

200000
Potensi kerusakan lingkungan bencana likuefaksi di Provinsi Kepulauan Riau adalah 65.457,00 Ha dengan
150000
kelas kerusakan lingkungan adalah Tinggi. Kabupaten/kota terdampak potensi kerugian lingkungan
100000
bencana likuefaksi tertinggi adalah Kabupaten Lingga dengan luas 58.134,00 Ha.
50000

3.4.12. Bencana Pandemi COVID-19 0


Bintan Karimun Kepulauan Lingga Natuna Kota Batam Kota Tanjung
Anambas Pinang
Dari hasil kajian kerentanan, diperoleh potensi penduduk terpapar dan kerugian bencana pandemi COVID-
Sumber : Hasil Analisis Tahun 2020
19 di setiap kabupaten/kota di Provinsi Kepulauan Riau sebagai berikut:
Gambar 43. Grafik Potensi Penduduk Terpapar Bencana Pandemi COVID-19 di Provinsi Kepulauan Riau
Tabel 64. Potensi Penduduk Terpapar Bencana Pandemi COVID-19 di Provinsi Kepulauan Riau
Pada grafik di atas, dapat dilihat potensi penduduk terpapar bencana pandemi COVID-19 masing-masing
Potensi Penduduk Terpapar (Jiwa)
Jumlah Kelompok Rentan kabupaten/kota. Kabupaten/kota yang memiliki potensi penduduk terpapar tertinggi bencana pandemi
No. Kabupaten/Kota Kelas
Penduduk Penduduk Penduduk Penduduk COVID-19 adalah Kabupaten Kepulauan Anambas, yaitu dengan jumlah potensi penduduk terpapar
Terpapar Umur Rentan Miskin Cacat
mencapai 380.106 jiwa, kelompok umur rentan sebanyak 46.954 jiwa, penduduk miskin sebanyak 102.390
A Kabupaten
1 Bintan 171.126 22.173 55.408 591 Tinggi jiwa, dan untuk penduduk cacat adalah 745 jiwa.
2 Karimun 327.433 42.931 101.855 1.149 Tinggi
3 Kepulauan Anambas 380.106 46.954 102.390 745 Tinggi 3.4.13. Rekapitulasi Kerentanan
4 Lingga 348.870 47.426 140.516 471 Tinggi
5 Natuna 306.498 40.922 128.529 474 Tinggi Penjabaran di atas merupakan rekapitulasi potensi penduduk terpapar dan potensi kerugian setiap
B Kota bencana hingga tingkat kabupaten/kota. Rekapitulasi dari keseluruhan tingkat kabupaten/kota
1 Kota Batam 245.087 33.577 104.469 417 Tinggi
menghasilkan potensi kerentanan untuk tingkat kabupaten/kota. Rangkuman hasil rekapitulasi potensi
2 Kota Tanjung Pinang 109.275 13.796 47.418 115 Tinggi
Provinsi Kepulauan Riau 1.888.395 247.779 680.585 3.962 Tinggi penduduk terpapar dan potensi kerugian untuk keseluruhan jenis bencana yang berpotensi di Provinsi
Sumber: Hasil Analisis Tahun 2020 Kepulauan Riau dapat dilihat pada tabel berikut ini.

DOKUMEN PETA BAHAYA DAN KERENTANAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2020 - 2024 53
Tabel 65. Rekapitulasi Potensi Penduduk Terpapar Bencana di Provinsi Kepulauan Riau 3.5. HASIL KAJIAN MULTIBAHAYA

Hasil analisis luas multibahaya dilakukan dengan menggabungkan beberapa potensi bencana yang
Potensi Penduduk Terpapar (Jiwa)
Kelompok Rentan mengancam suatu wilayah. Penggabungan dilakukan dengan mempertimbangkan nilai maksimum dari
Jumlah Kelas
No. Jenis Bencana Penduduk setiap bencana yang terjadi sehingga gambaran bencana yang tampak pada analisis multibahaya adalah
Penduduk Penduduk Penduduk
Umur
Terpapar Miskin Cacat bencana yang memberikan pengaruh terbesar terhadap suatu wilayah. Hasil perhitungan nilai potensi luas
Rentan
1 Banjir 1.835.817 240.917 653.052 3.858 Tinggi bahaya dapat dilihat pada tabel dan grafik berikut ini.
2 Banjir Bandang 2.561 367 1.215 30 Tinggi
Tabel 67. Potensi Multibahaya di Provinsi Kepulauan Riau
3 Cuaca Ekstrim 1.851.505 242.814 666.452 3.861 Tinggi
4 Gelombang Ekstrim dan Abrasi 3.424 396 2.054 4 Tinggi Multi Bahaya
5 Gempa Bumi 1.888.848 247.839 680.899 3.963 Tinggi No. Kabupaten/Kota Luas (Ha)
Kelas
Rendah Sedang Tinggi Total
6 Kebakaran Hutan dan Lahan 257.667 171.768 250.637 680.073 Tinggi
A Kabupaten
7 Kekeringan 1.888.321 247.779 680.585 3.962 Tinggi
1 Bintan 70 131.729 0 131.799 Sedang
8 Tanah Longsor 48.630 4.069 12.228 275 Tinggi 2 Karimun 92 93.065 0 93.157 Sedang
9 Kegagalan teknologi 4.995 597 1.748 31 Tinggi 3 Kepulauan Anambas 56 63.183 0 63.239 Sedang
10 Epidemi dan wabah penyakit 1.888.850 247.837 680.879 3.963 Tinggi 4 Lingga 341 221.035 0 221.376 Sedang
11 Likuefaksi 139.087 17.946 70.183 240 Tinggi 5 Natuna 250 199.594 0 199.844 Sedang
B Kota
12 Pandemi COVID-19 1.888.395 247.779 680.585 3.962 Tinggi
1 Kota Batam 126 103.179 0 103.305 Sedang
Sumber: Hasil Analisis Tahun 2020
2 Kota Tanjung Pinang 7 15.080 0 15.087 Sedang
Provinsi Kepulauan Riau 942 826.865 0 827.807 Sedang
Tabel 66. Rekapitulasi Potensi Kerugian Bencana di Provinsi Kepulauan Riau Sumber : Hasil Analisis Tahun 2020

Kerusakan
Kerugian (Juta Rupiah)
Lingkungan (Ha) Rendah Sedang Tinggi
No. Jenis Bencana
Kerugian Total 250000
Kerugian Kelas Luas Kelas
Fisik Kerugian
Ekonomi
200000
1 Banjir 431.516,81 4.208,00 435.724,81 Sedang 65.457,00 Tinggi
2 Banjir Bandang 5.137,07 54,00 5.191,07 Rendah 981,00 Tinggi 150000
3 Cuaca Ekstrim 1.655.487,80 864,00 1.656.351,80 Sedang - -
100000
4 Gelombang Ekstrim dan Abrasi 109.621,82 333,00 109.954,82 Rendah 981,00 Tinggi
5 Gempa Bumi 67.182,84 ,00 67.182,84 Sedang - - 50000
6 Kebakaran Hutan dan Lahan - 9.380,00 9.380,00 Rendah - Rendah
0
7 Kekeringan - 10.592,00 10.592,00 Rendah - Rendah Kabupaten/Kota Kabupaten Bintan Karimun Lingga
8 Tanah Longsor 4.680,00 309,00 4.989,00 Rendah - Rendah
Sumber : Hasil Analisis Tahun 2020
9 Kegagalan teknologi - - - Rendah - -
10 Epidemi dan wabah penyakit 1.655.487,80 864,00 1.656.351,80 Sedang - - Gambar 44. Grafik Potensi Multibahaya di Provinsi Kepulauan Riau
11 Likuefaksi 431.516,81 4.208,00 435.724,81 Sedang 65.457,00 Tinggi
Tabel dan grafik di atas menunjukkan luasan multibahaya yang mungkin terjadi. Dalam kajian ini nilai
12 Pandemi COVID-19 5.137,07 54,00 5.191,07 Rendah 981,00 Tinggi
luasan total sesuai dengan luas administrasi. Dari tabel dan grafik tersebut juga terlihat sebaran potensi
Sumber: Hasil Analisis Tahun 2020

DOKUMEN PETA BAHAYA DAN KERENTANAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2020 - 2024 54
multibahaya di Provinsi Kepulauan Riau. Hasil analisis menunjukkan bahwa Kabupaten Lingga memiliki Tabel dan grafik di atas menunjukkan luasan multibahaya yang mungkin terjadi. Dalam kajian ini nilai
luasan potensi multibahaya tertinggi sehingga menjadi daerah dengan pengaruh bencana terbesar. luasan total sesuai dengan luas administrasi. Dari tabel dan grafik tersebut juga terlihat sebaran potensi
kerentanan multibahaya di Provinsi Kepulauan Riau. Hasil analisis menunjukkan bahwa Kabupaten Lingga
3.6. HASIL KAJIAN KERENTANAN MULTIBAHAYA memiliki luasan potensi kerentanan multibahaya tertinggi.

Hasil kajian kerentanan multibahaya dilakukan untuk mengetahui potensi penduduk terpapar dan potensi
kerugian sebagai dampak dari multibahaya di Provinsi Riau. Rekapitulasi potensi penduduk terpapar dan
potensi kerugian yang ditimbulkan akibat multibahaya di Provinsi Riau dapat dilihat pada tabel-tabel dan
grafik berikut ini .

Tabel 68. Potensi Kerentanan Multibahaya di Provinsi Kepulauan Riau

Multi Kerentanan
No. Kabupaten/Kota Luas (Ha)
Kelas
Rendah Sedang Tinggi Total
A Kabupaten
1 Bintan 69.879 765 0 70.644 Sedang
2 Karimun 67.131 466 0 67.597 Sedang
3 Kepulauan Anambas 59.136 135 0 59.271 Sedang
4 Lingga 204.372 663 0 205.035 Rendah
5 Natuna 171.749 1.144 0 172.893 Rendah
B Kota
1 Kota Batam 71.160 3.232 0 74.392 Sedang
2 Kota Tanjung Pinang 7.735 368 0 8.103 Sedang
Provinsi Kepulauan Riau 651.162 6.773 0 657.935 Sedang
Sumber : Hasil Analisis Tahun 2020

Rendah Sedang Tinggi

250000

200000

150000

100000

50000

0
Kabupaten/Kota Kabupaten Bintan Karimun Lingga

Sumber : Hasil Analisis Tahun 2020

Gambar 45. Grafik Potensi Kerentanan Multibahaya di Provinsi Kepulauan Riau

DOKUMEN PETA BAHAYA DAN KERENTANAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2020 - 2024 55
Sumber : Hasil Analisis Tahun 2020 Sumber : Hasil Analisis Tahun 2020

Gambar 46. Peta Multi Bahaya di Provinsi Kepulauan Riau Gambar 47. Peta Multi Kerentanan di Provinsi Kepulauan Riau

DOKUMEN PETA BAHAYA DAN KERENTANAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2020 - 2024 56
Riau berpotensi memberikan kerugan mencapai 2.2 triliun rupiah. Potensi kerugian tertinggi berasal dari

BAB bencana cuaca ekstrim yang dapat mencapai 1.6 triliun rupiah.

4.
Dalam penyusunannya, metodologi disesuaikan dengan pengkajian tingkat nasional. Acuan dalam
pengkajian risiko bencana adalah Peraturan Kepala BNPB No. 2 Tahun 2012 tentang Pedoman Umum
Pengkajian Risiko Bencana dan referensi pedoman lainnya yang ada di kementerian/lembaga lain di tingkat

PENUTUP nasional. Hasil pengkajian bahaya dan kerentanan ini dapat dijadikan sebagai dasar dalam penentuan
tingkat risiko bencana dalam rangka perencanaan penanggulangan bencana daerah

Evaluasi dan pemutakhiran terhadap sebuah Dokumen Kajian Risiko Bencana perlu dilakukan yang
diselaraskan dengan Rencana Penanggulangan Bencana (RPB) lima tahunan. Evaluasi dan pemutakhiran
dilakukan agar data serta informasi terkait pengkajian dapat disesuaikan dengan kondisi terkini daerah
Provinsi Kepulauan Riau terkait parameter-parameter dasar penentu potensi serta risiko-risiko bencana.
Dokumen Peta Bahaya dan Kerentanan ini memuat hasil pengkajian dan pemetaan potensi bahaya dan Selain itu, proses evaluasi kajian risiko bencana disinkronkan dengan aturan-aturan terkait serta
kerentanan bencana di tingkat wilayah provinsi. Secara keseluruhan, dokumen ini merangkum komponen- metodologi pada tingkat lokal dan nasional.
komponen pembentuk risiko bencana sesuai dengan kondisi daerah Provinsi Kepulauan Riau.
Komitmen seluruh pihak, yaitu pemerintah, pemangku kepentingan, instansi terkait di Provinsi Kepulauan
Hasil pengkajian ini adalah penentuan indeks bahaya dan kerentanan untuk seluruh jenis bencana Riau diperlukan dalam upaya menurunkan indeks risiko bencana, karena penurunan indeks risiko bencana
berpotensi di Provinsi Kepulauan Riau. Berdasarkan hasil pengkajian bahaya terhadap potensi bencana menjadi bagian dari standar pelayanan minimum. Komitmen kepala daerah diperlukan karena upaya
yang terdapat di wilayah Provinsi Kepulauan Riau menunjukkan bahwa wilayah ini memiliki potensi pengurangan risiko bencana memerlukan sinergi lintas sektoral. Rekomendasi kebijakan yang dihasilkan
bahaya dengan indeks bahaya pada kelas tinggi untuk jenis bencana banjir, banjir bandang, gelombang dalam kajian risiko bencana bertujuan antara lain untuk menurunkan indeks risiko bencana di Provinsi
ekstrim dan abrasi, kebakaran hutan dan lahan, kekeringan, tanah longsor, epidemi dan wabah penyakit, Kepulauan Riau.
dan pandemi COVID-19. Sedangkan indeks bahaya dengan kelas sedang tidak teridentifikasi di wilayah ini.
Potensi bahaya dengan kelas rendah terdapat pada jenis bencana gempa bumi, dan kegagalan teknologi.

Potensi bahaya hasil kajian dengan tingkat tinggi perlu untuk diwaspadai dan mendapatkan perhatian
serius serta perlu adanya upaya peningkatan efektivitas pencegahan dan mitigasi. Meskipun demikian,
tingkat bahaya dengan kelas sedang dan rendah juga bukan berarti tidak perlu diperhatikan dan
diwaspadai.

Hasil kajian kerentanan berfokus pada komponen sosial budaya, fisik, ekonomi, dan ekologi/lingkungan.
Komponen sosial budaya akan menekankan pada potensi penduduk terpapar akibat bencana. Pada sisi
lainnya, komponen fisik dan ekonomi menekankan pada kerugian fisik dan ekonomi yang ditunjukkan
dengan besaran jumlah rupiah kerugian, sedangkan komponen ekologi/lingkungan akan menekankan pada
jumlah luas lingkungan alam yang rusak akibat dari bencana.

Berdasarkan jumlah potensi penduduk terpapar, terlihat bahwa bencana gempa bumi, memberikan
paparan tertinggi terhadap penduduk di Provinsi Kepulauan Riau. Bencana-bencana di Provinsi Kepulauan

DOKUMEN PETA BAHAYA DAN KERENTANAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2020 - 2024 57
https://kepri.bps.go.id/

DAFTAR PUSTAKA
1. http://dibi.bnpb.go.id/DesInventar/
https://covid19.go.id/peta-sebaran/

DAFTAR PUSTAKA

Republik Indonesia. 2007. Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana.
Lembaran Negara Tahun 2007 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4723.
Jakarta: Sekretariat Negara.

Kementerian Kesehatan Republik Indonesia. 2020. Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia
No. HK.01.07/MENKES/169/2020 tentang Penetapan Rumah Sakit Rujukan Penanggulangan Penyakit
Infeksi Emerging Tertentu. Jakarta: Kementerian Kesehatan R.I.

Badan Nasional Penanggulangan Bencana. 2012. Peraturan Kepala Badan Nasional Penanggulangan
Bencana Nomor 2 Tahun 2012 tentang Pedoman Umum Pengkajian Risiko Bencana. Jakarta: BNPB.

Badan Nasional Penanggulangan Bencana. Modul Juknis. Jakarta: BNPB.

Badan Nasional Penanggulangan Bencana. 2018. Buku Risiko Bencana Indonesia (RBI). Jakarta: BNPB.

BNPB, JICA. 2015. Petunjuk Teknis Penyusunan Peta Ancaman Risiko Bencana Kab/Kota. Jakarta: BNPB

Badan Pusat Statistik Provinsi Kepulauan Riau. 2020. Provinsi Kepulauan Riau Dalam Angka Tahun 2020.
Tanjungpinang: Badan Pusat Statistik Provinsi Kepulauan Riau.

Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (Bappeda). 2016. Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah (RPJMD) Provinsi Kepulauan Riau Tahun 2016-2021. Tanjungpinang : Pemerintah Provinsi
Kepulauan Riau.

Direktorat Pengembangan Jaringan Jalan. 2020. Kondisi Jalan Nasional Semester II Tahun 2019. Jakarta:
Direktorat Jenderal Bina Marga, Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat.

Asian Disaster Reduction Response Network (ADRRN). 2009. Terminologi Pengurangan Risiko Bencana.
[Online] http://www.preventionweb.net/files/7817_isdrindonesia.pdf.

Triutomo S. 2006. Manajemen Resiko Bencana, Dokumen Presentasi Seminar. Jakarta: BNPB

DOKUMEN PETA BAHAYA DAN KERENTANAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2020 - 2024 58
BADAN NASIONAL PENANGGULANGAN BENCANA
Direktorat Pemetaan dan Evaluasi Risiko Bencana
Deputi Bidang Sistem dan Strategi

Anda mungkin juga menyukai