ARTI PANCASILA DALAM PANDANGAN BANGSA INDONESIA DAN ARTI

PENTINGNYA MEMAHAMI SEJARAH PERUMUSAN PANCASILA

KONSEP PANCASILA DASAR NEGARA INDONESIA MERDEKA SEBELUM

DIRUMUSKAN PARA PEMBENTUK NEGARA, TELAH DITEMUKAN DLM
KEHIDUPAN MASYARAKAT INDONESIA, YAKNI :
DLM KITAB NEGARAKERTAGAMA OLEH EMPU PRAPANCA DARI
MAJAPAHIT, TERTULIS :
“YATNAGGEGWANI PANCSYILA KERTASANGKARBHISEKAKA KRAMA”
(RAJA MENJALANKAN DG KHIDMAD KELIMA PANTANGAN)
MAKNA PANCYILA INI JUGA DILAKUKAN UTK UPACARA IBADAH DAN
PENOBATAN.
TDK BOLEH BERBOHONG
TDK BOLEH MINUM MINUMAN KERAS (MEMABUKAN)
TDK BOLEH MENCURI
TDK BOLEH MELAKUKAN KEKERASAN
TDK BOLEH BERJIWA DENGKI
 DLM BHS SANSKERTA, ISTILAH PANCASILA MENGANDUNG 2
ARTI: (1) PANCASILA = BERBATU SENDI YANG LIMA, ALAS ,
DASAR
(2) PANCASIILA = PERATURAN LIMA TINGKAH LAKU YANG
UTAMA, YANG PENTING , YG SENONOH, YANG SUSILA. DLM
PELAKSANAAN DIKENAL DG PANCAKRAMA = KESUSILAAN YG
LIMA).
DLM AJARAN BUDHA, KATA PANCASYIILA JUGA MERUPAKAN
LIMA ATURAN YG HARUS DITAATI DAN DILAKSANAKAN OLEH
PENGANUTNYA , YAKNI :
- DILARANG MEMBUNUH
- DILARANG MENCURI
- DILARANG BERZINA
- DILARANG BERDUSTA (BERBIHONG)
- DILARANG MINUM MINUNMAN KERAS (MABUK)
DLM PERKEMBANGANNYA, AJARAN MORAL DLM BHS. SANSKERTA
TSB MASUK KE DALAM BHS JAWA KUNO YG DIKENAL DG MA – LIMA
(M-5)
KELIMA NILAI TSB PD DASARNYA BERHUBUNGAN DNG AJARAN
MORAL (AJARAN TINGKAH LAKU) YG SEHARUSNYA DIPATUHI DAN
DILAKSANAKAN, BELUM ADA KAITANNYA DG DASAR FILSAFAT
NEGARA INDONESIA.
MASIH PD ZAMAN MAJAPAHIT, DLM BUKU SOTASOMA OLEH
TANTULAR. DITEMUKAN KONSEP PERSATUAN NASIONAL “ BHINNEKA
TUNGGAL IKA TAN HANA DHARMA MANGRUA” (WALAUPUN
BERBEDA, SATU JUA ADANYA, TDK ADA AGAMA YG MEMILIKI TUHAN
YG BERBEDA), YANG SEKARANG DIKENAL DG SESANTI BHINNEKA
TUNGGAL IKA.
DALAM SUMPAH PALAPA (MAHAPATIH GAJAH MADA) SECARA PRINSIP
BERCITA-CITA MEMPERSATUKAN SELURUH NUSANTARA RAYA DI
BAWAH KEKUASAAN NEGARA. PERSATUAN ADALAH PRISIP HIDUP
BERSAMA DALAM SUASANA KEBERSAMAAN YG DIKEMBANGKAN
MASYARAKAT BANGSA INDONESIA
DLM PERKEMBANGANNYA, ISTILAH PANCASILA MUNCUL
KEMBALI PADA MASA MENJELANG KEMERDEKAAN BANGSA
INDONESIA.
SEBAB: DLM PANDANGAN BANGSA INDONESIA, UTK MEMBENTUK
NEGARA MERDEKA DIPERLUKAN DASAR (PIJAKAN) BAGI NEGARA
YG DIBENTUK. DAN BUKAN DASARNYA INDONESIA MERDEKA.
ARTINYA : DI ATAS PIJAKAN ITU : DIBENTUK, DIRIKAN NEGARA
INDONESIA MERDEKA YANG ABADI, KEKAL. MAKA DASAR
NEGARA TSB HARUS BETUL-BETUL KUAT DAN DAPAT MENAMPUNG
SEMUA KEPENTINGAN.
MENURUT PANDANGAN PEMBENTUK NEGARA, UTK MEMENUHI
SEMUA KEPENTINGAN ITU , NILAI-NILAI DASAR NEGARA HARUS
BERSUMBER / BERAKAR DARI BUDAYA BANGSA SENDIRI. ARTINYA:
NILAINYA TELAH DIPRAKTEKAN, TELAH HIDUP DAN
TERPELIHARA SBG PANDANGAN HIDUP, SBG PETUNJUK HIDUP,
SBG STANDARDISASI (PEDOMAN) BAGI MASYARAKAT DLM
KEHIDUPANNYA. HAL INI BERARTI NILAI-NILAI TSB TELAH
DIYAKINI SBG NILAI YG BAIK, BENAR, LUHUR, SHG DAPAT
DITERIMA OLEH SELURUH MASYARAKAT BANGSA INDONESIA.
KEMUDIAN NILAI-NILAI YG DIANGGAP BAIK TSB, OLEH
PEMBENTUK NEGARA DIRUMUSKAN, NILAI-NILAI MANA YG
COCOK DAN DPT DIGUNAKAN UTK MEMPEDOMANI KEHIDUPAN
KENEGARAAN, KEBANGSAAN INDONESIA. DAN UTK HAL INI
DIBICARAKAN DLM SIDANG-SIDANG BADAN PENYELIDIK USAHA
KEMERDEKAAN INDONESIA (BPUPKI). (TUGAS BPUPKI =
MEMPERSIAPKAN DASAR NEGARA MERDEKA DAN
MERUMUSKAN RANCANGAN HUKUM DASAR NEGARA (RHDN)
DARI SIDANG-SIDANG TSB MUNCUL RUMUSAN-RUMUSAN
RANCANGAN DASAR INDONESIA MERDEKA; SEPERTI DARI:
M.YAMIN: PERI KEBANGSAAN, PERI KEMANUSIAAN, PERI
KETUHANAN, PERI KERAKYATAN DAN KESEJAHTERAN RAKYAT.
BUNG KARNO: KEBANGSAAN INDONESIA, INTERNASIONALISME
ATAU PERI KEMANUSIAAN, MUFAKAT ATAU DEMOKRASI,
KESEJAHTERAAN SOSIAL, KETUHANAN YG BERKEBUDAYAAN.
DALAM SIDANG BPUPKI ITU SOEKARNO MENGUSULKAN
NAMA “PANCASILA” (PETUNJUK SEORANG TEMAN KITA AHLI
BAHASA) UNTUK DASAR NEGARA INDONESIA MERDEKA.
PANCASILA = PHILOSIFISCHE GRONDSLAG : ADALAH
FUNDAMEN, FILSAFAT, PEMIKIRAN YG SEDALAM-DALAMNYA
, JIWA, HASRAT, UNTUK DI ATASNYA DIDIRIKAN NEGARA
INDONESIA MERDEKA YG KEKAL DAN ABADI.
KEMUDIAN PRINSIP FILSAFATI PANCASILA DIUSULKAN SBG
DASAR NEGARA, DAN DIBERI STATUS (KEDUDUKAN) YG
TEGAS DAN JELAS, YAKNI DLM ALINEA KE 4 PEMBUKAAN
UUD 1945.
DG KEDUDUKAN INI, MENGANDUNG KONSEKUENSI DLM
BIDANG HUKUM, BAHWA PANCASILA = DASAR HUKUM,
DASAR MORAL, KAIDAH FUNDAMENTIL BAGI PERI
KEHIDUPAN BERNEGARA DI INDONESIA DARI TINGKAT
PUSAT – DAERAH.
 SEJARAH PERUMUSAN PANCASILA

PEMAHAMAN SEJARAH PERUMUSAN PANCASILA = AGAR KITA

TDK SEKEDAR MENGETAHUI DAN BERPIJAK PD YG TERTULIS SCR
FORMAL DG LIMA RUMUSAN.

MELALUI PENDEKATAN SEJARAH, DPT DIPAHAMI:

APA YG TERSIRAT DI BALIK KELIMA RUMUSAN SILA-SILA
PANCASILA
AKAN DIKETAHUI JIWA, SEMANGAT YG MELATAR BELAKANGI
HAKEKAT PERUMUSAN PANCASILA
DPT DIPAHAMI MAKNA PANCASILA SCR HAKIKI SEBAGAIMANA YG
DIMAKSUD OLEH PENDIRI NEGARA
DPT DIPAHAMI SUASANA KEBATINAN YG MELATAR BELAKANGI
PERUMUSAN PANCASILA
DPT DIPAHAMI SCR OBYEKTIF RASIONAL DAN KOMPREHENSIF
BAGAIMANA SITUASI DAN KONDISI BANGSA INDONESIA SAAT ITU
DPT DIPAHAMI KEKUATAN MANAKAH YANG MEMPENGARUHI
DAN SEMANGAT APAKAH YG MENYELIMUTI, MENDASARI SAAT-
SAAT DIRUMUSKANNYA PANCASILA.
BERDASARKAN FAKTA SEJARAH, KEMERDEKAAN INDONESIA
TDK BISA DILEPASKAN DARI SITUASI DAN KONDISI
KEKUASAAN JEPANG DI ASIA YG MAKIN TERDESAK OLEH
KEKUATAN SEKUTU.
OLEH JEPANG UTK MENDAPATKAN DUKUNGAN RAKYAT
TERJAJAH, MENERAPKAN POLITIK MERANGKUL THD RAKYAT
TERJAJAH, CONTOHNYA DG MEMBERI KEMERDEKAAN
BANGSA PHILIPINA DAN BIRMA
DG PEMBERIAN KEMERDEKAAN BIRMA DAN PHILIPINA TSB,
MENDORONG BANGSA INDONESIA MENDESAK JEPANG UTK
MEMERDEKAKAN INDONESIA
ATAS DESAKAN BANGSA INDONESIA, JEPANG MENJAJIKAN
MEMBERI KEMERDEKAAN INDONESIA TGL 24 AGUSTUS 1945,
UTK MEWUJUDKAN ITU, DIBENTUKLAH BADAN PENYELIDIK
KEMERDEKAAN INDONESIA ( BPUPKI)
BPUPKI ADALAH SEBUAH BADAN YG BERTUGAS
MEMPERSIAPKAN SEGALA SESUATU YG BERKAITAN DG
KEMERDEKAAN INDONESIA, (MENYELENGGARAKAN
PEMERIKSAAN, PENYELIDIKAN DASAR THD HAL-HAL YG
PENTING, RANCANGAN YG BERHUBUNGAN DG USAHA
MENDIRIKAN NEGARA.
SALAH SATU TUGAS UTAMA BPUPKI = MERUMUSKAN DASAR
NEGARA INDONESIA MERDEKA DAN MERUMUSKAN RHDN
ARTINYA : SEBELUM NEGARA DIBENTUK PERLU DIBANGUN PIJAKAN,
DASAR, FUNDAMEN YG KUAT AGAR NEGARA YG DIDIRIKAN DI
ATASNYA KEKAL DAN KUAT
DLM SIDANG-SIDANG BPUPKI, MUNCULAH PANDANGAN,
PEMIKIRAN DARI TOKOH NASIONAL (PEMBENTUK NEGARA) YG
TERGABUNG DLM ANGGOTA BPUPKI (YAMIN, SOEKARNO,
SOEPOMO, KI BAGUS HADIKUSUMO, M HATTA).
PERLU DIPAHAMI BHW DLM MENYAMPAIKAN USULAN DASAR
NEGARA, TERDAPAT PERBEDAAN ASPIRASI IDEOLOGI DARI GOL.
ISLAM DAN NASIONALISME (KEBANGSAAN)
GOL. ISLAM DAN NASIONALISME, DLM KENYATAANNYA
TUMBUH DLM BUDAYA POLITIK YG BERBEDA. ISLAM
DIPENGARUHI OLEH SISTEM PENDIDIKAN PONDOK
PESANTREN YG BERSIFAT RELIGIUS, DAN KEBANGSAAN OLEH
SISTEM PENDIDIKAN BARAT YG BERSIFAT SEKULARISTIK,
MAKA SERINGKALI TIMBUL PERBEDAAN PERSEPSI DAN
PENDAPAT DLM MENANGGAPI PERSOALAN YG MENYANGKUT
KEHIDUPAN BERNEGARA DAN BERMASYARAKAT. MEREKA
MENGEMUKAKAN ASPIRASI IDEOLOGINYA MASING-MASING.
GOL. ISLAM MENGUSULKAN AGAR NEGARA INDONESIA
MERDEKA DITEGAKKAN DENGAN DASAR ISLAM, ALASANNYA
MAYORITAS PENDUDUK INDONESIA BERAGAMA ISLAM (ISLAM
DIJADIKAN DASAR MENGATUR NEGARA INDONESIA) (BACA
PIDATO KI BAGUS HADIKUSUMA DALAM RISALAH SIDANG
BPUPKI)
GOL. KEBANGSAAN MENGUSULKAN AGAR NEGARA
INDONESIA MERDEKA DITEGAKAN DGN DASAR KEBANGSAAN
(PAHAM KEBANGSAAN).
ALASANNYA:
PAHAM KEBANGSAAN, SUATU PAHAM YG DPT MENGATASI
SEGALA GOLONGAN DAN SEGALA SESEORANG (PAHAM
PERSEORANGAN) ATAU MENAMPUNG SEMUA GOLONGAN DLM
NEGARA, SHG TDK BERPIJAK PADA SATU GOLONGAN TERTENTU
BHW HUBUNGAN ANTARA NEGARA DGN AGAMA HARUS
DIPISAHKAN SECARA TEGAS (URUSAN AGAMA DIPISAHKAN
DENGAN URUSAN NEGARA)
AGAMA BERKAITAN DG HUBUNGAN MANUSIA DG TUHAN, YG
ORIENTASINYA UTK KEPENTINGAN AKHIRAT
KEBANGSAAN BERKAITAN DG HUBUNGAN ANTAR MANUSIA
DLM KEHIDUPAN BERNEGARA UTK MEWUJUDKAN
KESEJAHTERAAN BERSAMA DG MEMANFAATKAN SUMBER
DAYA YG DIMILIKI.
UTK MENGATASI PERBEDAAN ASPIRASI TSB, DIBENTUKLAH
TIM 9 (PANITIA 9) UTK MERUMUSKAN HASIL SIDANG DAN
MENCARI KOMPROMI.
HASIL TIM 9: DIRUMUSKANNYA RANCANGAN DASAR NEGARA
INDONESIA MERDEKA, YG KEMUDIAN DITUANGKAN DLM
NASKAH PIAGAM JAKARTA 22 JUNI 1945.
DG DEMIKIAN PIAGAM JAKARTA MERUPAKAN TONGGAK
SEJARAH DAN DOKUMEN POLITIK YANG MEMPUNYAI NILAI
SEJARAH TINGGI. SEBAB:
PD TGL TSB, SECARA RESMI PANCASILA MULAI DIRUMUSKAN
SECARA BERSAMA-SAMA (DIGODOK, DISISTEMATISKAN
URUTANNYA DAN DISEMPURNAKAN ISI KANDUNGANNYA).
PARA TOKOH BANGSA YG TERPILIH TELAH SEPAKAT BULAT
MENETAPKAN PANCASILA SBG DASAR DAN FALSAFAH NEGARA
INDONESIA MERDEKA.
PIAGAM JAKARTA DIRUMUSKAN OLEH DIANTARA ANGGOTA
BPUPKI UTK MERUMUSKAN RANCANGAN PEMBUKAAN HUKUM
DASAR NEGARA.
 PIAGAM JAKARTA MERUPAKAN SUATU MODUS PERSETUJUAN
ANTARA GOL. ISLAM DAN KEBANGSAAN. DG KATA LAIN SUATU
BENTUK JALAN KELUAR DARI PERSOALAN MASALAH AGAMA
DAN NEGARA YANG DIUSULKAN GOL. ISLAM DAN
KEBANGSAAN. JADI BUKAN SEKEDAR BENTUK KESEPAKATAN
ANTARA GOL ISLAM DGN KEBANGSAAN
MERUPAKAN BUKTI KEBESARAN PARA PENDIRI NEGARA, DEMI
TERWUJUDNYA PERSATUAN DAN KESATUAN BANGSA, DIMANA
MASING-MASING PIHAK DAPAT MENAHAN DIRI DAN TIDAK
INGIN MENCARI MENANGNYA SENDIRI (DPT MENEMPATKAN
PERMASALAHAN POKOKNYA SECARA PROPORSIONAL,
MENEMPATKAN KEPENTINGAN NEGARA / BANGSA DI ATAS
KEPENTINGAN GOL).

TERCAPAINYA PERSETUJUAN TSB KARENA ADANYA KEKUATAN

LAIN,YAITU ATAS RAHMAT TUHAN YME.
HASIL PERSETUJUAN YG DICAPAI TIM 9 TGL 22 JUNI 1945
YAITU: 1) DICANTUMKANNYA TUJUH KATA YG MERUPAKAN
KLAUSA DI BELAKANG KATA KETUHANAN, 2) DITERIMANYA
ISLAM SBG AGAMA NEGARA DAN 3) PRESIDEN HARUS DARI
MUSLIM.
MAKA RUMUSAN RANCANGAN PANCASILA DASAR FILSAFAT
NEGARA DLM PIAGAM JAKARTA:
KETUHANAN, DENGAN KEWAJIBAN MENJALANKAN SYARIAT
ISLAM BAGI PEMELUK-PEMELUKNYA
KEMANUSIAAN YANG ADIL DAN BERADAB
PERSATUAN INDONESIA
KERAKYATAN YANG DIPIMPIN OLEH HIKMAT KEBIJAKSANAAN
DALAM PERMUSYAWARATAN/PERWAKILAN
KEADILAN SOSIAL BAGI SELURUH RAKYAT INDONESIA.
DGN TERCAPAINYA PERSETUJUAN 22 JUNI 1945 TSB, MAKA:
PIHAK GOL. ISLAM TDK LAGI MENGAJUKAN TUNTUTAN DAN
KEINGINANNYA YG MAKSIMAL, YAKNI MENJADIKAN ISLAM
SBG DASAR NEGARA, TETAPI TELAH MENCUKUPKAN DGN
MENEMPATKAN SILA KETUHANAN PADA URUTAN PERTAMA,
SEKALIGUS DIIKUTI KLAUSA “DENGAN KEWAJIBAN
MENJALANKAN SYARIAT ISLAM BAGI PEMELUK-
PEMELUKNYA” (LIHAT RUMUSAN RANCANGAN PANCASILA
DLM PIAGAM JAKARTA).
BAGI GOL ISLAM, KLAUSA DIBELAKANG KETUHANAN ITU
BERARTI TUGAS PELAKSANAAN SYARIAT ISLAM SECARA
KONSTITUSIONAL TERBUKA UTK WAKTU MENDATANG.
DGN TERUMUSKANNYA PANCASILA SBG RANCANGAN DASAR
FALSAFAH NEGARA, BERARTI TUGAS BPUPKI YG BEGITU PRINSIP
DAN FUNDAMENTAL TELAH SELESAI.
LANGKAH MEMPERSIAPKAN SEGALA SESUATU YANG
BERHUBUNGAN DENGAN KEMERDEKAAN, DIBENTUKLAH
SEBUAH PANITIA PERSIAPAN KEMERDEKAAN INDONESIA (PPKI),
TUGASNYA MENERIMA KEMERDEKAAN DR PEMERINTAH
JEPANG (LEBIH RINGAN).
AKIBAT TERJADINYA PERUBAHAN KEADAAN SBG AKIBAT
KEKALAHAN JEPANG SECARA TOTAL OLEH SEKUTU (14-8-1945)
BERARTI SEJAK ITU TELAH TERJADI KEKOSONGAN KEKUASAAN
DI INDONESIA.
DGN KEADAAN TSB, DIAMBILAH LANGKAH BESAR OLEH
BANGSA INDONESIA, YAITU PROKLAMASI KEMERDEKAAN (17-
8-1945). DG PROKLAMASI ITU BUKAN BERARTI PROSES
PEMBENTUKAN NEGARA TELAH SELESAI, MAKA PERLU
DILAKUKAN TINDAKAN SEGERA, ANTARA LAIN :
18-8-1945 PPKI BERSIDANG MENENTUKAN LANGKAH-LANGKAH
BERNEGARA (SETELAH ADA PENAMBAHAN 6 ANGGOTA BARU
UTK MENGHINDARI KESAN BAHWA KEMERDEKAAN SBG
HADIAH DARI JEPANG), SEBAB PPKI ADALAH BENTUKAN
JEPANG.
SEBELUM SIDANG TERJADI TARIK ULUR OLEH PIHAK KRISTEN
(INDONESIA TIMUR) TERKAIT DG UNSUR ISLAM. BILA UNSUR
ISLAM TETAP DIPERTAHANKAN, PIHAK KRISTEN MENARIK DIRI
DAN TDK MAU BERGABUNG DG INDONESIA.
HASIL TARIK ULUR :
MENGHAPUS/ MENGHILANGKAN 7 KATA DI BELAKANG KATA
KETUHANAN DAN MEMASUKKAN UNSUR KETAUHIDAN YAITU
KATA “YANG MAHA ESA”. SHG RUMUSANNYA BERBUNYI
“KETUHANAN YANG MAHA ESA”.
MENGHILANGKAN KESAN ISLAM SEBAGAI AGAMA NEGARA
(MENETAPKAN AGAMA YG HIDUP DI INDONESIA DIAKUI SBG
AGAMA NEGARA), BUKAN ISLAM SEMATA-MATA.
PRESIDEN ADALAH ORANG INDONESIA ASLI ( TDK TERBATAS
DARI MUSLIM/ ISLAM).
HASIL TSB DILIHAT DARI PIHAK ISLAM BISA SBG BENTUK
PENGORBANAN, TETAP DARI KEPENTINGAN BANGSA DAN
NEGARA ADALAH SUATU KESEPAKATAN YG BERNILAI LUHUR
YG BERSIFAT SANGAT DEMOKRATIS, MAKA DIKENAL SBG
PERJANJIAN LUHUR (ASPEK GOLONGAN DIKESAMPINGKAN).
KEPUTUSAN PENTING YANG DIAMBIL DARI PPKI DLM
SIDANG 18 – 8 - 1945:
MENGESAHKAN RHDN YG DIRANCANG BPUPKI MENJADI
UUD 1945, DENGAN MENETAPKAN PIAGAM JAKARTA YG DI
DLMNYA MEMUAT RANCANGAN DASAR NEGARA, MENJADI
PEMBUKAAN UUD 1945 SETELAH DIADAKAN PERUBAHAN
(MENGGANTI KLAUSA DI BELAKANG KETUHANAN
DENGAN YANG MAHA ESA). DENGAN PENETAPAN TSB,
MAKA PANCASILA SECARA RESMI (FORMAL YURIDIS)
TELAH BERKEDUDUKAN MENJADI DASAR NEGARA
INDONESIA MERDEKA.
MEMILIH PRESIDEN DAN WAKIL PRESIDEN.
DGN DITETAPKANNYA PANCASILA SBG DASAR NEGARA
(TERTUANG DLM PEMBUKAAN UUD 1945), MAKA RUMUSAN SILA-
SILA DAN TATA URUTANNYA, MERUPAKAN RUMUSAN YG
TERSUSUN SECARA SISTEMATIS DAN LOGIS SERTA
MENCERMINKAN RUMUSAN YG BERSIFAT MENGIKAT.
SEDANGKAN RUMUSAN SEBELUM PIAGAM JAKARTA, YAKNI
RUMUSAN DARI YAMIN DAN BUNG KARNO) BELUM
MENAMPAKAN ADANYA KAITAN YG ERAT DAN SALING
KAUSALITAS). JADI MASIH MERUPAKAN KUMPULAN PRINSIP YG
MENDASAR DLM KEHIDUPAN BANGSA INDONESIA.
RUMUSAN ANTAR SILA DLM PEMBUKAAN UUD 1945 YG
SISTEMATIS LOGIS DAN BERSIFAT MENGIKAT TSB, MENAMPAKAN:
SILA-SILA DAN URUTANNYA TERSUSUN SECARA HIERARKIS
(TERTIB TINGKAT / TERTIB GOLONGAN/ TERTIB DERAJAD).
SUSUNAN SILA-SILA PANCASILA YG TERTIB TINGKAT :
MENGAKIBATKAN, BAHWA SILA YANG SATU TIDAK BISA
DIPISAHKAN DARI SILA LAINNYA (DLM ARTI ANTAR SILA SALING
BERHUBUNGAN DAN RELASI ANTAR SILA DLM PANCASILA
MERUPAKAN KESATUAN YG BULAT, YG PADU DAN SALING
MENGIKAT).
DGN DEMIKIAN DILIHAT DARI SEGI BENTUK, PANCASILA
MENGGAMBARKAN BENTUK KERUCUT TERBALIK, MAKNANYA :
SILA 1, MELIPUTI, MENJIWAI DAN MENDASARI SILA KE 2,3,4 DAN 5
SILA 2, DILIPUTI, DIJIWAI DAN DIDASARI OLEH SILA 1, MELIPUTI,
MENJIWAI DAN MENDASARI SILA KE 3,4 DAN 5.
SILA 3, DILIPUTI, DIJIWAI DAN DIDASARI SILA KE 1 DAN 2,
MELIPUTI,MENJIWAI DAN MENDASARI SILA KE 4,5.
SILA 4, DILIPUTI, DIJIWAI DAN DIDASARI SILA 1,2 DAN 3, MELIPUTI,
MENJIWAI DAN MENDASARI SILA 5
SILA 5, DILIPUTI, DIJIWAI DAN DIDASARI SILA 1,2,3 DAN 4.
DILIHAT DARI RELASI (HUBUNGAN) ANTAR SILA,
MENCERMINKAN:
SILA KETUHANAN YME ADALAH KETUHANAN YG
BERKEMANUSIAAN, BERPERSATUAN, BERKERAKYATAN DAN
BERKEADILAN
SILA KEMANUSIAAN… ADALAH KEMANUSIAAN YANG
BERKETUHANAN, BERPERSATUAN, BERKERAKYATAN DAN
BERKEADILAN
SILA PERSATUAN… ADALAH PERSATUAN YANG BERKEADILAN,
BERKEMANUSIAAN, BERKERAKYATAN DAN BERKEADILAN
SILA KERAKYATAN… ADALAH KERAKYATAN YANG
BERKETUHANAN, BERKEMANUSIAAN, BERPERSATUAN DAN
BERKEADILAN
SILA KEADILAN… ADALAH KEADILAN YG BERKETUHANAN,
BERKEMANUSIAN, BERPERSATUAN, BERKERAKYATANใ
 PANCASILA DALAM KAJIAN SEJARAH
BANGSA INDONESIA

• PRESIDEN I INDONESIA SOEKARNO: “JANGAN SEKALI-KALI

MENINGGALKAN SEJARAH” MEMPUNYAI MAKNA ; ANTARA
LAIN:
1. SEJARAH MEMBERIKAN KEARIFAN (CICERO SEORANG
FILSUF YUNANI)
2. SEJARAH MERUPAKAN GURU KEHIDUPAN
• ARUS SEJARAH MEMPERLIHATKAN KEGIATAN BAHWA: SEMUA
BANGSA MEMERLUKAN SUATU KONSEPSI DAN CITA-CITA.
PENTINGNYA CITA-CITA IDEAL SEBAGAI LANDASAN
MORALITAS BAGI BANGSA (JOHN GARDNER DALAM LATIF
2011) → TAK ADA BANGSA YANG DAPAT MENCAPAI
KEBEBASAN KECUALI JIKA BANGSA ITU MEMILIKI DIMENSI-
DIMENSI MORAL
❖ ABDUL GANI 1979 “PANCASILA ADALAH IDENTITAS
BANGSA INDONESIA SEPANJANG MASA. SEJAK DIGALI
DAN DILAHIRKAN MENJADI DASAR DAN IDEOLOGI
NEGARA, MAKA IA MEMBANGUNKAN DAN
MEMBANGKITKAN IDENTITAS YANG DORMANT
(TERTIDUR) DAN TERBIUS SELAMA KOLONIALISME.
BEGITU KUAT DAN MENGAKARNYA PANCASILA
DALAM JIWA BANGSA INDONESIA MENJADIKAN
PANCASILA TERUS BERJAYA SEPANJANG MASA
SIDANG BPUPKI I
A. PANCASILA PRA KEMERDEKAAN

RUMUSAN I: MR. MUHAMMAD YAMIN

DALAM SIDANG BPUPKI PADA TANGGAL 29 MEI 1945 DALAM
PIDATONYA MR. M. YAMIN MENYAMPAIKAN 5 RUMUSAN DASAR
NEGARA, YAKNI:
PERI KEBANGSAAN.
PERI KEMANUSIAAN.
PERI KETUHANAN.
PERI KERAKYATAN.
KESEJAHTERAAN RAKYAT.
RUMUSAN TERTULIS
SELANJUTNYA MR. MUHAMMAD YAMIN MENYAMPAIKAN
RUMUSAN NASKAH RANCANGAN UUD YANG DI DALAMNYA
TERCANTUM RUMUSAN LIMA ASAS DASAR NEGARA YAITU:
KETUHANAN YANG MAHA ESA.
KEBANGSAAN PERSATUAN INDONESIA.
RASA KEMANUSIAAN YANG ADIL DAN BERADAB.
KERAKYATAN YANG DIPIMPIN OLEH HIKMAH KEBIJAKSANAAN
DALAM PERUMUSYAWARATAN PERWAKILAN.
KEADILAN SOSIAL BAGI SELURUH RAKYAT INDONESIA.
 RUMUSAN II :MR. SOEPOMO
DALAM SIDANG KEDUA, PADA TANGGAL 31 MEI 1945, MR.
SOEPOMO BERKESEMPATAN MENYAMPAIKAN RUMUSAN 5
DASAR NEGARA, YAITU BERBUNYI SEBAGAI BERIKUT:
PAHAM NEGARA KESATUAN.
PERHUBUNGAN NEGARA DENGAN AGAMA.
SISTEM BADAN PERMUSYAWARATAN.
SOSIALISASI NEGARA.
HUBUNGAN ANTARA-BANGSA.
 RUMUSAN III : IR. SOEKARNO
PADA TANGGAL 1 JUNI 1945 IR. SOEKARNO MENGUSULKAN 5
RUMUSAN DASAR NEGARA, YAKNI SEBAGAI BERIKUT:
KEBANGSAAN INDONESIA.
INTERNASIONALISME ATAU PERIKEMANUSIAAN.
MUFAKAT ATAU DEMOKRASI.
KESEJAHTERAAN SOSIAL.
KETUHANAN YANG BERKEBUDAYAAN.
 RUMUSAN IV : PANITIA 9
DALAM SIDANG PPKI (PENGGANTI DARI BPUPKI) TANGGAL 22 JUNI
1945 PANITIA 9 MEMBERI USULAN RUMUSAN DASAR NEGARA
YANG DI ILHAMI DARI BERBAGAI PENDAPAT SEBELUMNYA:
KETUHANAN, DENGAN KEWAJIBAN MENJALANKAN SYARIAT
ISLAM BAGI PEMERINTAH PEMELUKNYA.
KEMANUSIAAN YANG ADIL DAN BERADAB.
PERSATUAN INDONESIA.
KERAKYATAN YANG DIPIMPIN OLEH HIKMAH DALAM
PERMUSYAWARATAN PERWAKILAN.
KEADILAN SOSIAL BAGI SELURUH RAKYAT INDONESIA.
 RUMUSAN AKHIR
DALAM SIDANG PPKI 18 AGUSTUS 1945 ATAU TEPATNYA SETELAH
PROKLAMASI KEMERDEKAAN DITENTUKANLAH RUMUSAN
AKHIR YANG MENGAKHIRI PROSES PERUMUSAN PANCASILA
DENGAN HASIL PANCASILA SEBAGAI BERIKUT:
KETUHANAN YANG MAHA ESA.
KEMANUSIAAN YANG ADIL DAN BERADAB.
PERSATUAN INDONESIA.
KERAKYATAN YANG DIPIMPIN OLEH HIKMAH
KEBIJAKSANAAN DALAM PERMUSYAWARATAN/PERWAKILAN.
KEADILAN SOSIAL BAGI SELURUH RAKYAT INDONESIA
 DASAR HUKUM
BERDASARKAN KETETAPAN MPR NO. XVIII/MPR/1998 TENTANG
PENCABUTAN KETETAPAN MPR RI NO II/MPR/1978 TENTANG
PEDOMAN PENGHAYATAN DAN PENGAMALAN PANCASILA /P4
EKA PRASETYA PACA KARSA (TEKAD YANG TUNGGAL UNTUK
MELAKSANAKAN LIMA KEHENDAK), MENYEBUTKAN BAHWA
PANCASILA SELAIN BERKEDUDUKAN SEBAGAI DASAR NEGARA,
JUGA BERKEDUDUKAN SEBAGAI IDEOLOGI NASIONAL BANGSA
INDONESIA.
 FUNGSI POKOK PANCASILA
SEBAGAI DASAR NEGARA, PANCASILA BERKEDUDUKAN SEBAGAI
NORMA DASAR ATAU NORMA FUNDAMENTAL (FUNDAMENTAL
NORM) NEGARA DENGAN DEMIKIAN PANCASILA MENEMPATI
NORMA HUKUM TERTINGGI DALAM NEGARA IDEOLOGI
INDONESIA.
SEBAGAI SUMBER DARI SEGALA SUMBER HUKUM, PANCASILA
MERUPAKAN KAIDAH NEGARA YANG FUNDAMENTAL ARTINYA
KEDUDUKANNYA PALING TINGGI, OLEH KARENA ITU PANCASILA
JUGA SEBAGAI LANDASAN IDEAL PENYUSUNAN ARTURAN –
ATURAN DI INDONESIA. OLEH KARENA ITU SEMUA PERATURAN
PERUNDANGAN BAIK YANG DIPUSAT MAUPUN DAERAH TIDAK
MENYIMPANG DARI NILAI PANCASILA ATAU HARUS BERSUMBER
DARI NILAI -NILAI PANCASILA.
LANJUTAN…
SEBAGAI PANDANGAN HIDUP, YAITU NILAI PANCASILA MERUPAKAN PEDOMAN
DAN PEGANGAN DALAM PEMBANGUNAN BANGSA DAN NEGARA AGAR TETAP
BERDIRI KOKOH DAN MENGETAHUI ARAH DALAM MEMECAHKAN MASALAH
IDEOLOGI, POLITIK, EKONOMI, SOSIAL DAN BUDAYA SERTA PERTAHANAN DAN
KEAMANAN.
SEBAGAI JIWA DAN KEPRIBADIAN BANGSA INDONESIA, NILAI PANCASILA ITU
MENCERMINKAN KEPRIBADIAN BANGSA SEBAB NILAI DASARNYA
MERUPAKAN KRISTALISASI NILAI BUDAYA BANGSA INDONESIA ASLI, BUKAN
DIAMBIL DARI BANGSA LAIN.
SEBAGAI PERJANJIAN LUHUR BANGSA INDONESIA, PANCASILA LAHIR DARI HASIL
MUSYAWARAH PARA PENDIRI BANGSA DAN NEGARA (FOUNDING FATHERS)
SEBAGI PARA WAKIL BANGSA, PANCASILA YANG DIHASILKAN ITU DAPAT
DIPERTANGGUNGJAWABKAN SECARA MORAL, SOSIO KULTURAL. MORAL
DALAM ARTI TIDAK BERTENTANGAN DENGAN NILAI AGAMA YANG BERLAKU
DI INDONESIA, SOSIO KULTURAL BERARTI CERMINAN DARI NILAI BUDAYA
BANGSA INDONESIA, KARENA ITU PANCASILA MERANGKUL SEGENAP
LAPISAN MASYARAKAT INDONESIA YANG MAJEMUK INI.
PANCASILA MERUPAKAN KHASANAH BUDAYA INDONESIA
KARENA NILAI-NILAINYA HIDUP DALAM SEJARAH
INDONESIA ANTARA LAIN DALAM BEBERAPA KERAJAAN.
1. KERAJAAN KUTAI, MERUPAKAN KHASANAH BUDAYA ZAMAN
SEJARAH INDONESIA UNTUK 1 X KARENA TELAH MENAMPILKAN
NILAI SOCIAL DAN KETUHANAN DALAM BENTUK KERJAAN,
KENDURI, SEDEKAH PARA BRAHMANA
2. KERJAAN SRIWIJAYA, OLEH MR.MOH YAMIN SEBAGAI NEGARA
INDONESIA PERTAMA, DITEMUKAN NILAI PANCASILA YANG
BERKAITAN SATU SAMA LAIN SEPERTI PERSATUAN DENGAN NILAI
KE TUHANAN YANG TAMPAK PADA RAJA SEBAGAI PUSAT KEKUA.
NILAI RELIGIUS, SSAAN DENGAN KEKUATAN RELIGIOUS, NILAI
KEMASYARAKATAN DAN EKONOMI.
3. KERAJAAN MAJAPAHIT RAJA HAYAM WURUK DAN MAHAPATIH
GAJAH MADA YANG TELAH MENGINTEGRASIKAN NUSANTARA.
IKATAN SOSIAL KEKELUARGAAN ANTARA KERAJAN-KERAJAN
DIJAWA DENGAN SANG PARABU. NILAI-NILAI RELIGIUS, SOSIAL
DAN POLITIK YANG MERUPAKAN MATERI-MATERI PANCASILA
SUDAH MUNCUL
B. PANCASILA ERA KEMERDEKAAN
• PADA AGUSTUS 1945, BOM ATOM I DIJATUHKAN DI
HIROSIMA OLEH AMERIKA SERIKAT, BOM ATOM KE II DI
NAGASAKI SEHINGGA JEPANG MENYERAH KEPADA
AMERIKA DAN SEKUTUNYA, PERISTIWA INI
DIMANFAATKAN OLEH INDONESIA UNTUK BERTEKAD
MEMPROKLAMASIKAN KEMEDEKANNYA.
• UNTUK MEREALISASIKAN TEKAT, TANGGAL 16 AGUSTUS
1945 TERJADI PERUNDINGAN ANTARA GOLONGAN TUA
DENGAN GOLONGAN MUDA DALAM MENYUSUN TEKS
PROKLAMASI.
• KONSEPNYA SENDIRI DITULIS OLEH IR. SOEKARNO
SEBAGAI GOLONGAN TUA DAN SUKARNI DARI
GOLONGAN MUDA MENGUSULKAN AGAR YANG
MENANDATANGANI TEKS ADALAH IR. SOEKARNO DAN
DRS. MOCH. HATTA ATAS NAMA BANGSA INDONESIA,
KEMUDIAN TEKS PROKLAMASI DIKETIK OLEH SAYUTI
MELIK.
AWAL DECADE 1950, MUNCUL INISIATIF DARI SEJUMLAH
TOKOH YANG MELAKUKAN INTERPRETASI ULANG TERHADAP
PANCASILA, SAAT ITU ADA 2 KUBU
▪ TOKOH YANG BERUSAHA MENEMPATKAN PANCASILA LEBIH
DARI SEKEDAR KOMPROMI POLITIK MELAINKAN SEBUAH
FILSAFAT SOCIAL ATAU WELLTAN SCNAUNG BANGSA
▪ YANG MENEMPATKAN PANCASILA SEBAGAI SEBUAH
KOMPROMI POLITIK, DASAR ARGUMENTASINYA ADALAH
FAKTA YANG MUNCUL DALAM SIDING-SIDING BPUPKI DAN
PPKI. PANCASILA SAAT ITU BENAR-BENAR MERUPAKAN
KOMPROMI POLITIK DIANTARA GOLONGAN NASIONAL
NETRAL AGAMA DAN NASIONALIS ISLAM
C. PANCASILA ERA ORDE BARU
ADA 2 PANDANGAN BESAR TERHADAP DASAR NEGARA,
MUNCULNYA DEKRIT PRESIDEN
1. PANDANGAN YANG MEMENUHI ANJURAN PRESIDEN /
PEMERINTAH UNTUK KEMBALI KE UUD 1945 DENGAN
PANCASILA YANG ADA DALAM PIAGAM JAKARTA SEBAGAI
DASAR NEGARA
2. KEMBALI KE UUD DENGAN PANCASILA YANG DIRUMUSKAN
DALAM PEMBUKAAN UUD 1945 DAN DISYAHKAN PPKI
TANGGAL 18 AGUSTUS 1945 SEBAGAI DASAR
NEGARA.(ANSHARI,1981)
KONSTITUANTE MENEMUI JALAN BUNTU SEHINGGA PRESIDEN
TURUN TANGAN DENGAN DENGAN MENGELUARKAN DEKRIT
PRESIDEN 5 JULI 1959 ISINYA :
1. PEMBUBARAN KONSTITUANTE
2. UUD 1945 KEMBALI BERLAKU DAN
3. PEMBUBARAN MPRS.

39
• SETELAH IR. SOEKARNO TURUN DARI PRESIDEN, JENDERAL SUHARTO
MEMEGANG KEKUASAAN KENDALI NEGERI INI. PADA HARI LAHIR
PANCASILA 1 JUNI 1967, PRESIDEN SUHARTO MENGATAKAN
“PANCASILA MAKIN BANYAK MENGALAMI UJIAN ZAMAN DAN MAKIN
BULAT TEKAD KITA MEMPERTAHANKAN PANCASILA” PANCASILA
HARUS DIAMALKAN
• TANGGAL 1 JUNI 1968 PRESIDEN SUHARTO MENJATAKAN BAHWA
PANCASILA SEBAGAI PEGAGNGAN HIDUP BANGSA, JIKA ADA PIHAK-
PIHAK YANG MAU MENGGANTI, MERUBAH DAN MENYIMPANG DARI
PANCASILA PASTI DIGAGALKAN
• TANGGAL 22 MARET 1978 DITETAPKAN TAP MPR NOMOR II/MPR/1978
TENTANG P-4 (PEDOMAN PENGHAYATAN DAN PENGAMALAN
PANCASILA) ATAU EKA PRASETYA PANCA KARSA. PASAL 4
MENJELASKAN P-4 MERUPAKAN PENUNTUN DAN PEGANGAN HIDUP
DALAM KEHIDUPAN BERMSYARAKAT, BERBANGSA DAN BERNEGARA
BAGI SETIAP WNI DENGAN NILAI DAN NORMA-NORMA YANG
TERKANDUNG DALAM P-4 SEBANYAK 36 BUTIR, KEMUDIAN TAHUN
1994 MENJADI 45 BUTIR PENJABARANNYA
• AGUSTUS 1982 PEMERINTAH ORDE BARU MENJALANKAN
AZAS TUNGGAL , DIMANA SETIAP PARPOL HARUS
MENGAKUI POSISI PANCASILA SEBAGAI PEMERSATU
BANGSA
• DENGAN SEMAKIN TERBUKANYA INFORMASI DUNIA DAN
PENGARUH LUAR MASUK KE INDONESIA DEMOKRASI
SEMAKIN SANTER MENGKRITIK PRAKTEK PEMERINTAH
ORDE BARU YANG TIDAK TRANSPARAN DAN OTORITER,
KOSUP DAN MANIPULASI POLITIK DAN SEKALIGUS
MENGKRITIK PRAKTEK PANCASILA. TAPI KONDISI INI
BERTAHAN SAMPAI LENGSERNYA PRESIDEN SUHARTO
PADA 21 MEI 1998
D. PANCASILA ERA REFORMASI
• PANCASILA YANG SEHARUSNYA SEBAGAI NILAI, DASAR MORAL ETIKA
BAGI NEGARA DAN PELAKSANA NEGARA, DALAM KENYATAANYA
DIGUNAKAN SEBAGAI ALAT LEGITIMASI POLITIK PANCASILA DITANDAI
HANCURNYA EKONOMI NASIONAL, MAKA TIMBULLAH BERBAGAI
GERAKAN MASYARAKAT YANG DIPELOPORI OLEH MAHASISWA
CENDEKIAWAN DAN MASYARAKAT SEBAGAI GERAKAN MORAL POLITIK
YANG MENUNTUT ADANYA REFORMASI DI BIDANG POLITIK, EKONOMI
DAN HOKUM
• SAAT ORDE BARU TUMBANG, MUNCUL FOBIA TERHADAP PANCASILA,
SEBAGAI DASAR NEGARA UNTUK SEMENTARA WAKTU AWALNYA TIDAK
TAMPAK SUATU DAMPAK NEGATIVE TAPI SEMAKIN HARI SEMAKIN
TERASA DAN SANGAT TOTAL TERHADAP KEHIDUPAN BERBANGSA DAN
BERNEGARA TERJADI KOMFLIK-KOMFLIK HORIZONTAL DAN VERTICAL.
• MELUNAKNYA SENDI-SENDI PERSATUAN DAN KESATUAN BANGSA DAN
NEGARA INDONESIA DALAM BIDANG BUDAYA YAITU KELUHURAN
BUDAYA BANGSA INDONESIA MULAI LUNTUR, RUSAKNYA MORAL
GENERASI MUDA DI BIDANG EKONOMI TERJADI KETIMPANGAN
DIBERBAGAI SECTOR DIPERPARAH DENGAN CENGKERAMAN MODAL
ASING DALAM PEREKONOMIAN INDONESIA
• DALAM BIDANG POLITIK TERJADI DIS ORIENTASI POLITIK
KEBANGSAAN, SELURUH AKTIFITAS POLITIK SEOLAH-OLAH HANYA
TERTUJU PADA KEPENTINGAN KELOMPOK ATAU GOLONGAN
• DISINI KESEPAKATAN PANCASILA MENJADI DASAR NEGARA
REPUBLIK INDONESIA TERCANTUM DALAM TAP MPR NOMOR XVIII /
MPR / 1998 PASAL 1 YAITU PANCASILA SEBAGAIMANA TERMAKSUD
DALAM PEMBUKAAN UUD 1945 ADALAH DASAR NEGARA KESATUAN
REPUBLIK INDONESIA DILAKSANAKAN SECARA KONSISTEN
• SEMAKIN MEMUDARNYA PANCASILA DALAM KEHIDUPAN
BERBANGSA DAN BERNEGARA MEMBUAT KHAWATIR BERBAGAI
LAPISAN ELEMEN MASYARAKAT
• SEKITAR TAHUN 2004, AZYUMARDI AZRA MENGAGAS PERLUNYA
REJUVENASI PANCASILA SEBAGAI FACTOR INTEGRATIVE DAN SALAH
SATU FUNDAMENTAL IDENTITAS NASIONAL
• BEBERAPA PERGURUAN TINGGI MENYELENGGARAKAN DISKUSI
TENTANG PANCASILAKEMBALI MENGHANGAT DAN MELUAS. FISIP UT
(SIMPOSIUM PERINGATAN HARI LAHIR PANCASILA), 31 MEI 2006. TAHUN
2008/2009 SEKRETARIAT WAPRES MELAKSANAKAN DISKUSI-DISKUSI
MEREVITALISASI SOSIALISASI NILAI-NILAI PANCASILA. TAHUN 2009
DIRJEN DIKTI MEMBENTUK TIM PENGKAJIAN PENDIDIKAN PANCASILA
DI P.T KONGRES PANCASILA DI UGM DAN DI UDAYANA DLL.
• SELAIN TAP MPR DAN BERBAGAI AKTIFITAS UNTUK
MENSOSIALISASIKAN KEMBALI PANCASILA DALAM KEHIDUPAN
BERMASYARAKAT, BERBANGSA DAN BERNEGARA SECARA TEGAS UU RI
NOMOR 12 TAHUN 2011 TENTANG PEMBENTUKAN PERATURAN
PERUNDANG-UNDANGAN PADA PASAL 2 BAHWA PENEMPATAN
PANCASILA SEBAGAI SUMBER DARI SEGALA SUMBER HUKUM NEGARA
ADALAH SESUAI DENGAN PEMBUKAAN UUD’1945 ALINEA KE 4.
• SALAH SATU KEBIJAKAN NASIONAL YANG SEJALAN DENGAN SEMANGAT
MELESTARIKAN PANCASILA DI KALANGAN MAHASISWA ADALAH PASAL
35 UU NOMOR 12 TAHUN 2012 TENTANG PENDIDIKAN TINGGI WAJIB
MEMUAT MATAKULIAH AGAMA, PANCASILA, KEWARGANEGARAAN DAN
BAHASA INDONESIA