TERPILIHNYA QATAR SEBAGAI TUAN RUMAH PIALA DUNIA 2022

SKRIPSI

Disusun Oeh:
Muh Risky Agasta
(20180510438)

PROGRAM STUDI HUBUNGAN INTERNASIONAL

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA
2021
TERPILIHNYA QATAR SEBAGAI TUAN RUMAH PIALA DUNIA 2022

SKRIPSI

Disusun Oeh:
Muh Risky Agasta
(20180510438)

Pembimbing :
Prof. Dr. Tulus Warsito, MSi.

PROGRAM STUDI HUBUNGAN INTERNASIONAL

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA
2021

II
 HALAMAN JUDUL
TERPILIHNYA QATAR SEBAGAI TUAN RUMAH PIALA DUNIA 2022

(The Selection of Qatar as Host of FIFA World Cup 2022)

SKRIPSI

Disusun Guna Memenuhi Persyaratan Memperoleh Gelar

Sarjana pada Program Studi Ilmu Hubungan Internasional

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Muhammadiyah Yogyakarta

Disusun Oleh:

MUH RISKY AGASTA

20180510438

Dosen Pembimbing:

Prof. Dr. Tulus Warsito, MSi.

PROGRAM STUDI HUBUNGAN INTERNASIONAL

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA
2021

III
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN

V
 KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis haturkan kepada Allah SWT yang telah memberikan segala rahmat dan
hidayah – Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Terpilihnya Qatar
Sebagai Tuan Rumah Piala Dunia 2022” sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar
Sarjana Ilmu Hubungan Internasional di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Muhammadiyah Yogyakarta.

Penulis sepenuhnya menyadari bahwa dakam penyusunan skripsi masih jauh dari
kesemputnaan dan masih terdapat kekurangan. Penulis juga menyadari bahwa dalam proses
penyusunan skripsi ini tidak terlepas dari berbagai hambatan dan kesalahan. Tersusunya skripsi
ini dapat diselesaikan dengan dukungan, bimbingan, dan bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena
itu dalam kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih kepada :

1. Bapak Prof. Dr. Ir. Gunawan Budiyanto M.P. selaku Rektor Universitas
Muhammadiyah Yogyakarta.
2. Bapak Dr. Takdir Ali Mukti, S.Sos., M.Si. selaku Dekan Fakultas Ilmi Sosial dan Ilmu
Politk Universitas Muhammadiyah Yogyakarta.
3. Bapak Dr. Sugito, S.IP., M.Si. selaku Ketua Prodi Ilmu Hubungan Internasional
Universitas Muhammadiyah Yogyakarta.
4. Bapak Prof. Dr. Tulus Warsito, M.Si. selaku Dosen Pembimbing Skripsi yang telah
dengan sabar, tekun, dan iklhas meluangkan waktu, tenaga, dan pikiran untuk
memberikan arahan, saran, motivasi, dan dukungan yang sangat bermanfaat kepada
penulis selama proses penyusunan skripsi.
5. Ibu Siti Muslikhati, S.IP., M.Si. selaku Dosen Penguji I yang telah menyempatkan
waktu untuk hadir dan menguji skripsi ini serta memberikan kritik dan saran yang
sangat membantu penulis dalam menyempunakan penelitian ini.
6. Bapak Faris Al – Fadhat, S.IP., M.A., P.hD selaku Dosen Penguji II yang telah
menyempatkan waktu untuk hadir dan menguji skripsu ini serta memberikan kritik
dan saran yang sangat membantu penulis dalam menyempurnakan penelitian ini.
7. Bapak Bambang Wahyu N, S.IP., M.A. selaku Dosen Penguji Proposal yang telah
banyak memberikan banyak masukan yang bermanfaat bagi penulis.

VI
8. Bapak Drs. Husni Amriyanto P, M.Si. selaku Dosen Penguji Proposal yang telah
banyak memberikan masukan yang bermanfaat bagi penulis.
9. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen Jurusan Ilmu Hubungan Internasional Universitas
Muhammadiyah Yogyakarta yang telah mendidik dan memberikan ilmu yang sangat
bermanfaat.
10. Bapak Jumari, Bapak Waluyo, dan seluruh karyawan yang selalu siap dan sabar
melayani mahasiswa.
Bagi semua pihak yang terlibat namun tidak tercantumkan namanya, penulis tidak bisa
membalas kebaikan dan ketulusan dari semua pihak kecuali dengan ucapan terima kasih
yang sebesar – besarnya kepada pihak – pihak tersebut dan orang – orang yang selalu
memberikan dukungan dan semangat kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
Semoga Allah SWT selalu melindungi dan melimpahkan balasan yang berlipat ganda.
Akhir kata, penulis berharap semoga skripsi ini bisa bermanfaat bagi penulis dan orang –
orang lain yang membacanya.

Yogyakarta, 8April 2022

Muh Risky Agasta

20180510438

VII
 HALAMAN PERSEMBAHAN

To my beloved parents, my little brother, and also to my late grandfather and late grandmother.
To everyone who has always been there for me and who has also given me precious prayers and
support.

I present to you my undergraduate thesis!

IX
 UCAPAN TERIMA KASIH
Dalam penyusunan skripsi ini tidak terlepas dari dukungan dan bantuan banyak pihak.
Penulis secara khusus mengucapkan banyak – banyak terima kasih kepada semua pihak yang
sudah membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. Penulis juga banyak menerima saran,
bimbingan, motivasi dan nasihat dari berbabagai pihak baik secar moral maupun material. Pada
kesempatan ini, penulis menyaampaikan rasa terima kasih yang sebesar – besarnya kepada :

1. Allah SWT dengan segala rahmat dan karunia – Nya yang memberikan kekuatan bagi
saya untuk menyelesaikan skripsi ini.
2. Kepada kedua orang tua tercinta. Bapak Agus Minarto dan Ibu Asih Budiyati yang
selama ini banyak membantu saya dalam bentuk perhatian, kasih sayang, motivasi, dan
dukungan baik secara moral maupun material, serta selalu memberikan semangat dan
arahan kepada saya, tidak lupa selalu mendoakan tanpa henti agar saya diberikan
kemudahan dan kelancaran dalam menyelesaikan skripsi ini.
3. Kepada Almarhum Kakek dan Nenek yang ikut membimbing dan menuntun saya dalam
menyelesaikan kuliah dan skripsi saya, serta selalu memberikan doa yang terbaik untuk
kesuksesan saya di masa depan.
4. Kepada Bapak Prof. Dr. Tulus Warsito M.Si. selaku Dosen Pembimbing Skripsi saya,
yang selalu memberikan arahan dan ilmunya yang sangat bermanfaat kepada saya sejak
mata kuliah Seminar Hubungan Internasional hingga selesainya skripsi saya ini.
5. Teruntuk teman-teman HI UMY 2018, terima kasih telah memberikan pengalaman yang
luar biasa dan tidak terluapan selama masa perkuliahan. Terima kasih juga atas
dukungan, dan bantuan sehingga saya bisa menyelesaikan skripsi ini dengan baik.
Semoga kita semua dapat bertemu lagi di masa yang akan datang.
6. Teruntuk teman-teman kelompok KKN Persyarikatan 012 terima kasih sudah
memberikan pengalaman selama KKN dan memberikan semangat dan support kepada
saya dalam penulisan skripsi ini.
7. Serta masih banyak lagi pihak-pihak yang sangat berpengaruh dalam proses
penyelesaian skripsi yang tidak bisa saya sebutkan satu per satu.

X
 Semoga Allah SWT senantiasa membalas semua kebaikan dan ketulusan yang telah diberikan
kepada penulis dan semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi penulis maupun bagi orang-orang
yang membacanya.

Yogyakarta, 8 April 2022

Muh Risky Agasta

20180510438

XI
 DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ................................................................................................................... III

HALAMAN PENGESAHAN SKRIPSI.................................................................................... IV
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN ....................................................................................... V
KATA PENGANTAR................................................................................................................. VI
HALAMAN MOTTO .............................................................................................................. VIII
HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................................................. IX
UCAPAN TERIMA KASIH ....................................................................................................... X
ABSTRAK ................................................................................................................................. XII
DAFTAR ISI............................................................................................................................. XIV
DAFTAR GAMBAR ................................................................................................................ XVI
DAFTAR TABEL .................................................................................................................. XVII
BAB I .............................................................................................................................................. 1
PENDAHULUAN ......................................................................................................................... 1
A. Latar Belakang ........................................................................................................................1
B. Rumusan Masalah...................................................................................................................6
C. Tinjauan Pustaka ....................................................................................................................6
D. Kerangka Teori........................................................................................................................9
1. Konsep Fungsi Organisasi Internasional ....................................................................................... 9
2. Konsep Lobi dan Negosiasi.......................................................................................................... 13
E. Hipotesa ............................................................................................................................... 14
F. Tujuan Penelitian .................................................................................................................. 15
G. Manfaat Penelitian ............................................................................................................... 15
1. Manfaat Teoritis.......................................................................................................................... 15
2. Manfaat Praktis ........................................................................................................................... 15
H. Metode Penelitian ................................................................................................................ 15
I. Jangkauan Penelitian ............................................................................................................ 16
J. Sistematika Penulisan ........................................................................................................... 16
BAB II .......................................................................................................................................... 17
STRUKTUR FIFA DAN SEJARAH PIALA DUNIA ............................................................. 17
A. Struktur FIFA......................................................................................................................... 17

XIV
 1. Kongres ....................................................................................................................................... 17
2. Presiden ...................................................................................................................................... 18
3. Dewan ......................................................................................................................................... 19
4. Sekretariat Jenderal .................................................................................................................... 21
5. Komite Tetap ............................................................................................................................... 21
B. Tujuan Dan Misi FIFA ............................................................................................................ 22
C. Sejarah Piala Dunia ............................................................................................................... 23
D. Peran FIFA Dalam Menentukan Tuan Rumah Piala Dunia ....................................................... 24
BAB III......................................................................................................................................... 26
GAMBARAN UMUM PROSES PEMILIHAN QATAR SEBAGAI TUAN RUMAH
PIALA DUNIA 2022 ................................................................................................................... 26
A. Persyaratan Teknis Dan Hukum ............................................................................................. 26
B. Aturan Perilaku ..................................................................................................................... 27
C. Proses Pemilihan Tuan Rumah Piala Dunia 2018 dan 2022. .................................................... 27
D. Pertimbangan FIFA Memilih Qatar Sebagai Tuan Rumah Piala Dunia 2022 .............................. 32
1. Bentuk Pemerintahan ................................................................................................................. 32
2. Pertumbuhan Sepak Bola di Wilayah Timur Tengah .................................................................. 34
3. Lobi yang dilakukan oleh Qatar................................................................................................... 36
BAB IV ......................................................................................................................................... 41
KESIMPULAN ........................................................................................................................... 41
DAFTAR PUSTAKA .................................................................................................................. 46

XV
 DAFTAR GAMBAR

Gambar 1 Presiden FIFA Gianni Infantino ........................................................................................... 19

Gambar 2 Grafik Dewan FIFA................................................................................................................ 21
Gambar 3 Peta Wilayah Persebaran Negara Tuan Rumah Piala Dunia............................................. 35

XVI
 DAFTAR TABEL

Tabel 1 Penawar Tuan Rumah Piala Dunia 2018 dan 2022.................................................................. 31

Tabel 2 Rincian hadiah uang Piala Dunia 2022 ..................................................................................... 39

XVII