II - 1

Laporan Pendahuluan
2.1. Kondisi Fisik Daerah

2.1.1. Geografi

Kabupaten Labuhanbatu merupakan salah satu kabupaten di Provinsi

Sumatera Utara yang berada di kawasan pantai timur Sumatera Utara. Secara
geografis, Kabupaten Labuhanbatu berada pada 1°41’-2°44’ Lintang Utara, 99°33’-
100°22’ Bujur Timur dengan ketinggian permukaan 0-700 m diatas permukaan laut.
Adapun batas-batas administratif Kabupaten Labuhanbatu adalah sebagai berikut :
 Sebelah Utara : Selat Malaka dan Kabupaten Labuhanbatu Utara.

 Sebelah Selatan : Kabupaten Labuhanbatu Selatan dan Padang Lawas

Utara.

 Sebelah Barat : Kabupaten Labuhanbatu Utara

 Sebelah Timur : Provinsi Riau

Kabupaten Labuhanbatu menempati area seluas 2.561,38 Km² atau 256.138

Ha. Secara administratif Kabupaten Labuhanbatu terdiri dari 9 kecamatan, yang
melingkupi 98 desa/kelurahan. Untuk lebih jelasnya, wilayah administratif
Kabupaten Labuhanbatu dapat dilihat pada Tabel 2.1.

No Kecamatan Ibukota Luas Wilayah

Kecamatan
1 Bilah Hulu Aek Nabara 293,23
2 Pangkatan Pangkatan 355,47
3 Bilah Barat Janji 202,98
4 Bilah Hilir Negeri Lama 430,83
5 Panai Hulu Tj. Sarang Elang 276,31
6 Panai Tengah Labuhan Bilik 483,74
7 Panai Hilir Sei Berombang 342,03
8 Rantau Selatan Bakaran Batu 64,32
9 Rantau Utara Rantauprapat 112,47
Labuhanbatu 2 561,38 Sumber:
Badan Pusat Statistik Kab. Labuhanbatu dalam angka tahun 2022

Tabel 2.1
Luas Wilayah Kabupaten Labuhanbatu Menurut Kecamatan Tahun 2022

II - 2

Laporan Pendahuluan
 Gambar 2.1
Peta Administratif Kabupaten Labuhanbatu

II - 3
Laporan Pendahuluan
2.1.2. Topografi

Karakteristik fisik topografi daratan Kabupaten Labuhanbatu terdiri dari

gugusan pegunungan dan perbukitan serta pantai, dengan daerah tertinggi adalah
Kecamatan Bilah Barat yaitu 500 meter diatas permukaan laut dan yang terendah
adalah Kecamatan Panai Hulu yaitu 1.6 meter diatas permukaan laut, hal ini
mengindikasikan bahwa Kabupaten Labuhanbatu memiliki morfologi datar pada
bagian pantai serta berbukit hingga pegunungan di bagian selatan. Untuk lebih
jelasnya dapat dilihat pada Tabel 2.2 berikut.

No Kecamatan Tinggi Wilayah Diatas

Permukaan Laut (Meter)
1 Bilah Hulu -
2 Pangkatan -
3 Bilah Barat 500
4 Bilah Hilir -
5 Panai Hulu 1.6
6 Panai Tengah -
7 Panai Hilir -
8 Rantau Selatan 43
9 Rantau Utara 43
Sumber: Badan Pusat Statistik Kab. Labuhanbatu dalam angka tahun 2022

Tabel 2.2
Tinggi Wilayah Diatas Permukaan Laut Kabupaten Labuhanbatu Tahun 2022

2.1.3. Hidrologi dan Klimatologi

2.1.3.1. Hidrologi

1. Daerah Aliran Sungai

Secara umum, Kabupaten Labuhanbatu memiliki 2 sungai besar/utama
dan beberapa sungai kecil. Tercatat ada 2 (dua) sungai besar, yaitu sungai
barumun dan sungai bilah dengan lebar antara 16m – 250m, dengan
sungai kecil sebagai anaik sungai/cabang. Muara dari kedua sungai utama
tersebut adalah Selat Malaka.
2. Sungai dan Rawa
Dengan kondisi hidrologi yang demikian, wilayah Kabupaten Labuhanbatu
memiliki daerah yang tergenang secara periodik seluas ±151.208 Ha atau
59.210 Ha atau 2.03%.
3. Debit
Kabupaten Labuhanbatu memiliki daerah yang tergenang secara periodik.

II - 4
Laporan Pendahuluan
 Berdasarkan Daerah Aliran Sungai (DAS) di Kabupaten Labuhanbatu yaitu
Sungai Barumun dan Sungai Bilah dengan lebar antara 16 meter – 250
meter, maka dapat diperkirakan debit sungai tersebut yaitu 97-195
meter/detik.

2.1.3.2. Klimatologi

Kabupaten Labuhanbatu beriklim tropis dengan suhu udara berkisar antara

21°c - 32°c dan kelembaban udara antara 80 – 92. Curah hujan disuatu tempat
dipengaruhi oleh iklim, keadaan topografi dan perputaran/pertemuan arus udara.
Daerah Kabupaten Labuhanbatu memiliki 2 musim, yaitu kemarau dan
musim hujan. Musim kemarau dan musim hujan biasanya ditandai dengan sedikit
banyaknya hari hujan dan volume curah hujan pada bulan terjadinya musim.
Selama tahun 2021, musim hujan di Kabupaten Labuhanbatu terjadi paling banyak
di bulan November dengan rata rata curah hujan sebanyak 395.50 m². Untuk lebih
jelasnya dapat dilihat pada Tabel 2.3 berikut.

No Bulan Hari Hujan (Hari) Curah Hujan (m²)

Sumber: 1 Januari 17 347,70 Badan
Pusat 2 Februari 2 20,70 Statistik
Kab.
3 Maret 10 38,90
4 April 15 73,90
5 Mei 10 72,70
6 Juni 18 205,60
7 Juli 12 189,30
8 Agustus 16 345,90
9 September 18 330,70
10 Oktober 12 316,60
11 November 25 395,50
12 Desember 15 205,90
Labuhanbatu dalam angka tahun 2021

Tabel 2.3
Rata-Rata Jumlah Hujan dan Curah Hijan di Kabupaten Labuhanbatu Tahun 2021

II - 5
Laporan Pendahuluan
terdapat 15 unit Sekolah Menengah Atas (SMA) dengan jumlah guru/tenaga
pengajar sebanyak 354 orang dan jumlah murid sebanyak 7.244 orang. Semuanya
berstatus negeri menurut BPS Kabupaten Labuhanbatu serta 3 perguruan tinggi
swasta.

2.2.2. Sarana Kesehatan

Ketersediaan sarana Kesehatan berupa Rumah Sakit merupakan faktor

utama dalam menunjang perbaikan kualitas hidup. Sarana Kesehatan yang tersedia
di Kabupaten Laubuhanbatu pada Tahun 2022 berjumlam 695 unit, terdiri dari
Rumah Sakit Umum 6 unit, Puskesmas 15 unit, Pustu 36 unit, Klinik/Balai Kesehatan
553 unit dan Posyandu 85 unit. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel 2.4
berikut.
Sarana Kesehatan
Rumah Sakit Puskesmas Pustu Klinik/ Posyandu Polindes
No Tahun
Umum Balai
Kesehatan
1 2020 7 15 43 540 0 -
2 2021 6 15 43 548 87 -
3 2022 6 15 36 553 85 -
Sumber: Badan Pusat Statistik Kab. Labuhanbatu dalam angka tahun 2022

Tabel 2.4
Jumlah Sarana Kesehatan di Kabupaten Labuhanbatu Tahun 2020-2022

2.2.3. Sarana Peribadatan

Sarana Peribadatan di Kabupaten Labuhanbatu pada Tahun 2022 berjumlah

1.125 unit, terdiri dari Masjid, Mushola, Gereja Protestan dan Gereja Katolik, Vihara
serta Khonghucu. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel 2.5 berikut.
No Kabupaten/Kota Sarana Peribadatan

II - 6
Laporan Pendahuluan
 Mesjid Musholl Protestan Katholik Vihara Khonghucu
a
1 Labuhanbatu 528 245 300 40 11 1
Sumber: Badan Pusat Statistik dalam angka tahun 2022

Tabel 2.5
Jumlah Sarana Peribadatan di Kabupaten Labuhanbatu Tahun 2022

2.2.4. Listrik

Untuk sementara data mengenai penggunaan listrik di Kabupaten

Labuhanbatu belum dapat kita input dikarenakan data belum kami dapatkan. Maka
data penggunaan listrik akan kita input di laporan akhir pekerjaan Penyusunan
RISPAM ini.

2.2.5. Air Minum

Pelanggan Air Minum di Kabupaten Labuhanbatu dibedakan menjadi 5

kategori yaitu Rumah Tangga, Industri, Perkantoran, Badan Sosial dan Rumah
Ibadah. Jumlah pelanggan air paling banyak adalah untuk kategori Rumah Tangga
yang mencapai 15.525 pada tahun 2022. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada
Tabel 2.7 berikut.
No Pelanggan Pelanggan Air Disalurkan
1 Rumah Tangga 15.525 -
2 Industri 1.609 -
3 Perkantoran 261 -
4 Badan Sosial 225 -
5 Rumah Ibadah - -
Jumlah 17.620 -
Sumber: PDAM Tirta Bina Kab. Labuhanbatu

Tabel 2.7
Jumlah Pelanggan dan Air Yang Disalurkan Menurut Pelanggan di Kabupaten
Labuhanbatu Tahun 2022

2.2.6. Transportasi

Hubungan darat antar kecamatan dapat melalui jalur jalan kabupaten,

dimana alat transportasi yang digunakan untuk masing-masing kecamatan yaitu
mobil penumpang maupun sepeda motor.

II - 7
Laporan Pendahuluan
 Kebutuhan jalan memiliki keterkaitan yang sangat kuat dengan
pertumbuhan ekonomi suatu wilayah maupun terhadap kondisi sosial budaya
kehidupan masyarakat. Infrastruktur jalan yang baik adalah modal sosial
masyarakat dalam menjalani roda perekonomian, sehingga pertumbuhan ekonomi
yang tinggi tidak mungkin dicapai tanpa ketersediaan infrastruktur yang baik dan
memadai.

2.3. Kondisi Sosial Ekonomi

2.3.1. Kependudukan
A. Jumlah Kepadatan Penduduk
Berdasarkan hasil proyeksi penduduk, jumlah penduduk Kabupaten
Labuhanbatu tahun 2020 adalahh 494.178 jiwa dengan luas wilayah
sebesar 2.561,38 km². Kecamatan dengan penduduk terbanyak adalah
Kecamatan Rantau Utara sebesar 99.885 jiwa. Sedangkan Kecamatan
dengan penduduk terkecil adalah Kecamatan Pangkatan sebesar 34.177
jiwa.
Kecamatan Rantau Selatan adalah kecamatan dengan penduduk
terpadat, yaitu sebesar 1.253 jiwa per km², sedangkan kecamatan
Pangkatan adalah kecamatan dengan kepadatan penduduk terendah,
yaitu 96 jiwa per km². Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel 2.8
berikut.
N Kecamatan Luas Wilayah Jumlah Penduduk Kepadatan Penduduk
o (ha) (jiwa) (jiwa/km²)
1 Bilah Hulu 293,23 65.267 223
2 Pangkatan 355,47 34.177 96
3 Bilah Barat 202,98 41.620 205
4 Bilah Hilir 430,83 52.953 123
5 Panai Hulu 276,31 40.637 147
6 Panai Tengah 483,74 41.335 85
7 Panai Hilir 342,03 37.725 110
8 Rantau Selatan 64,32 80.579 1.253
9 Rantau Utara 112,47 99.885 888
Sumber: Proyeksi Penduduk Indonesia 2010-2020
Tabel 2.8
Jumlah dan Kepadatan Penduduk di Kabupaten Labuhanbatu Tahun 2020

2.3.2. Produk Domestik Regional Bruto

II - 8
Laporan Pendahuluan
 PDRB merupakan salah satu indikator ekonomi makro yang memberikan
petunjuk sejauh mana perkembangan dan struktur ekonomi suatu daerah dalam
suatu kurun waktu. PDRB Kabupaten Labuhanbatu Atas Dasar Harga Berlaku
(ADHB) pada tahun 2022 adalah sebesar 41.809,00 milyar rupiah meningkat bila
dibandingkan dengan tahun 2021 yaitu sebesar 37.606,88 milyar rupiah. Sedangkan
PDRB atas dasar harga konstan di tahun 2022 yaitu sebesar 25.306,00 milyar rupiah
meningkat bila dibandingkan dengan tahun 2021 yaitu sebesar 24.147,56 milyar
rupiah.
Tiga sektor yang berkonstribusi besar pada pembentukan Produk Domestik
Regional Bruto Kabupaten Labuhanbatu tahun 2022 adalah sektor industri
pengolahan, pertanian, kehutanan dan perikanan serta perdagangan besar dan
kecil merupakan sektor yang paling banyak memberikan kontribusi terhadap PDRB
Kabupaten Labuhanbatu atas harga berlaku yaitu sebesar 32.959,70 milyar rupiah,
diikuti oleh sektor konstruksi sebesar 3.364,80 milyar rupiah, sektor administrasi
pemerintahan, pertahanan dan jaminan sosial wajib sebesar 1.121,10 milyar rupiah
sedangkan sektor pengadaan air, pengelolaan sampah, limbah dan daur ulang
adalah sektor dengan kontribusi terendah, hanya sebesar 0,02 persen. Laju
pertumbuhan
PDRB Kabupaten Labuhanbatu tahun 2022 mencapai 4,80 persen mengalami
peningkatan dibandingkan tahun lalu yang mecapai 3,85 persen. Untuk lebih
jelasnya dapat dilihat pada Tabel 2.9 dan Gambar 2.2 berikut.

Tahun
No Lapangan Usaha
2020 2021 2022
1 Pertanian, Kehutanan dan 8 465,90 9 724,26 11 286,20
Perikanan
2 Pertambangan dan Penggalian 226,57 250,46 284,40
3 Industri Pengolahan 12 035,48 13 049,57 14 317,80
4 Pengadaan Listrik dan Gas 19,89 20,63 22,30
5 Pengadaan Air Pengelolaan 10,95 11,30 12,10
Sampah Limbah dan Daur Ulang
6 Konstruksi 2 979,74 3 129,58 3 364,80
7 Perdagangan Besar dan Eceran dan 6 170,00 6 581,07 7 355,70
Reperasi Mobil dan Sepeda Motor
8 Transportasi dan Pergudangan 619,45 630,70 712,40
9 Penyediaan Akomodasi dan Makan 495,15 495,14 546,80
Minum
10 Informasi dan Komunikasi 242,50 260,98 285,80

II - 9
Laporan Pendahuluan
11 Jasa Keuangan dan Asuransi 401,87 422,92 465,60
12 Real Estate 973,76 1 002,92 1 066,90
13 Jasa Perusahaan 62,98 63,23 71,00
14 Administrasi Pemerintah 1 115,07 1 118,88 1 121,10
Pertanahan dan Jaminan Sosial
Wajib
15 Jasa Pendidikan 633,73 644,04 683,30
16 Jasa Kesehatan dan Kegiatan 162,73 162,32 170,00
Sosial
17 Jasa Lainnya 37,39 38,90 43,20
Jumlah 34 653,18 37 606,88 41 809,00
Sumber: Badan Pusat Statistik (BPS) Kab. Labuhanbatu

Tabel 2.9
Produk Domestik Regional Bruto Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Lapangan
Usaha di Kabupaten Labuhanbatu (milyar rupiah), Tahun 2020−2022

PDRB Perkapita ADHK Tahun 2020 - 2022

6

5 4.8
3.85

1
0.09
0
2020 2021 2022

PDRB Perkapita ADHK Tahun 2020 - 2022

Gambar 2.2
PDRB per kapita Kabupaten Labuhanbatu Atas Dasar Harga Konstan (Persen)
2020- 2022

II - 10
Laporan Pendahuluan
2.4. Kondisi Keuangan Daerah

2.4.1. Penerimaan Daerah

Penerimaan Kabupaten Labuhanbatu dapat dilihat pada Tabel 2.10 berikut.

Tahun
Data Keuangan Daerah 3 Tahun Terakhir Anggaran Realisasi Keterangan
2018 1 239 751 525,00
Penerimaan Daerah 2019 1 409 079 482,00
2020 1 209 729 054,00
Sumber: Badan Pusat Statistik (BPS) Prov. Sumatera Utara

Tabel 2.10
Jumlah Penerimaan Daerah Kabupaten Labuhanbatu Tahun 2018-2020

2.4.2. Pengeluaran Daerah

Pengeluaran pembelanjaan daerah Kabupaten Labuhanbatu, dapat dilihat

pada Tabel 2.11 berikut.
Tahun
Data Keuangan Daerah 3 Tahun Terakhir Anggaran Realisasi Keterangan
2018 1 150 307 799,00
Pengeluaran Daerah 2019 1 367 519 966,00
2020 1 187 860 182,00
Sumber: Badan Pusat Statistik (BPS) Prov. Sumatera Utara

Tabel 2.11
Jumlah Pengeluaran Daerah Kabupaten Labuhanbatu Tahun 2018-2020

2.4.3. Pembiayaan Daerah

Pembiayaan Kabupaten Labuhanbatu dapat dilihat pada Tabel 2.12 berikut.

Tahun
Data Keuangan Daerah 3 Tahun Terakhir Anggaran Realisasi Keterangan
2018 -
Pembiayaan Daerah 2019 9 792 760,00

II - 11
Laporan Pendahuluan
 2020 600,00
Sumber: Badan Pusat Statistik (BPS) Prov. Sumatera Utara

Tabel 2.12
Jumlah Pembiayaan Daerah Kabupaten Labuhanbatu Tahun 2018-2020

II - 12
Laporan Pendahuluan