MAKALAH

PENGADAIAN
Disusun guna memenuhi tugas kelompok mata kuliah Bank dan Lembaga Keuangan

Dosen Pengampu: Rahmatia, M.Ak

Disusun Oleh Kelompok 04:

Dela Puspita Kiayi (224042005)

Nurul Is. Delipu (224042012)

Devi Ivoni (224042018)

JURUSAN MANAJEMEN KEUANGAN SYARIAH

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS ISLAM

IAIN SULTAN AMAI GORONTALO

2023
 KATA PENGANTAR

Bismillahirrahmanirohim.....

Puji syukur atas kehadirat allah swt. Atas segala limpahan nikmat,rahmat dan karunia-
nya, sehingga kami dapat menyelesaikan makal ini pada mata kulia bank dan lembaga
keuangan lainnya dengan tema materi “pengadaian”

Kami menyadari sepenuhnya bahwa makala ini belum bisa dikatakan sempurna, baik
dari materi maupun penulisanya. Oleh karena itu, kami mengharpakan kritik dan saran
sebagai masukan yang dapat membangun untuk dapat menyepurnakan makala ini yang akan
kami buat di lain waktu dan dapat berguna bagi pera pembca. Sesudah dan sebelumnya kami
ucapkan terimakasih.
 DAFTAR ISI
Cover .....................................................................................................................................
Kata pengantar.......................................................................................................................
Daftar Isi................................................................................................................................
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang.................................................................................................................
1.2 Rumusan Masalah ...........................................................................................................
1.3 Tujuan Penulis.................................................................................................................

BAB II PEMBAHASAN
2.1 Penggaian ........................................................................................................................
BAB III PENUTUP
3.1 Kesimpulan .....................................................................................................................
DAFTAR PUSTAKA
 BAB I
PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Pegadaian telah ada sejak zaman dahulu sebagai bentuk pinjaman dengan jaminan
barang berharga. Dalam perkembangannya, pegadaian menjadi alternatif finansial yang
penting, memberikan akses ke modal bagi individu dan usaha kecil dengan menggunakan
aset berharga sebagai jaminan. Faktor ekonomi, sosial, dan perubahan keuangan telah
memainkan peran dalam membentuk peran serta fungsi pegadaian dalam masyarakat.
Pegadaian muncul sebagai respons terhadap kebutuhan akan sumber pendanaan di
masyarakat, khususnya bagi mereka yang tidak memiliki akses mudah ke sistem
perbankan konvensional.

1.2 Rumusan Masalah

1. Apa pengertian usaha gadai ?

2. Jelaskan asal mula pengadaian ?
3. Apa saja keuntungan usaha gadai ?
4. Bagaimana cara mengetahui besarnya jumlah pinjaman ?
5. Apa saja barang jaminan itu ?
6. Bagaimana prosedur pinjaman itu ?
7. Apa saja kegiataan usaha bank lainnya ?

1.3 Tujuan Penulisan

 Agar pembaca dapat mengerti dengan apa saja sistem pegadaian, sehingga saat
telah membaca dan telah memahami pembaca dapat dengan mudah
mengimplementasikan dalam kehidupan sehari-hari.
 BAB II
PEMBAHASAN

2.1 PENGERTIAN USAHA GADAI

Dalam kegiatan sehari-hari, uang selalu saja dibutuhkan untuk membeli atau
membayar berbagai keperluan. Dan yang menjadi masalah terkadang kebutuhan yang
ingin di beli tidak dapat dicukupi dengan uang yang dimilikinya. Kalau sudah
demikian,maka mau tidak mau kita mengurangi untuk membeli berbagai keperluan
yang dianggap tidak penting, namun untuk keperluan yang sangat penting terpaksa
harus di penuhi dengan berbagai cara seperti meminjam dari berbagai sumber dana
yang ada.
Jika kebutuhan dana jumlahnya besar, maka dalam jangka pendek sulit untuk
dipenuhi, apalagi jika harus dipenuhi lewat lembaga perbankan. Namun, jika dana
yang dibutukan relative kecil tidak jadi masalah, karena banyak tersedia sumber dana
yang murah dan cepat, mulai dari pinjaman ke tetangga, tukang ijon sampai ke
pinjaman dari berbagai lembaga keuangan lainnya.
Bagi mereka yang memiliki barang barang berharga kesulitan dana dapat
segera dipenuhi dengan cara menjual barang tersebut, sehungga sejumlah uang yang
diinginkan dapat terpenuhi. Namun, risikonya barang yang telah dijual akan hilang
dan sulit untuk kembali. Kemudian jumlah uang yang diperoleh terkadang lebih besar
dari yang dinginkan sehingga dapat mengakibatkan pemborosan.
Untuk mengatasi kesulitan di atas di mana kebutuhan dana dapat dipeunuhi
tanpa kehilangan barang barang berharga, maka masyarakat dapat menjaminkan
barang-barangnya ke lembaga tertentu. Barang yang dijaminkan tersebut pada waktu
tertentu dapat di tebus kembali setelah masyarakat melunasi pinjamannya. Kegiatan
menjaminkan barang-barang berharga untuk memperoleh sejumlah uang dan dapat
ditebus kembali setelah jangka waktu tertentu tersebut kita sebut dengan nama usaha
gadai.
Dengan usaha gadai masyarakat tidak perlu takut kehilangan barang-barang
berharganya dan jumlah uang yang diinginkan dapat di sesuaikan dengan harga
barang yang dijaminkan. Perusahaan yang menjalankan usaha gadai disebut
 perusahaan pegadaian pegadaian dan secara resmi satu-satunya usaha gadai di
Indonesia hanya dilakukan oleh perum pegadaian.
Secara umum pengertian usaha gadai adalah kegiatan menjaminkan barang-
barang berharga kepada pihak tertentu, guna memperoleh sejumlah uang dan barang
yang dijaminkan akan di tebus kembali sesuai dengan perjanjian antara nasabah
dengan lembaga gadai.
Dan dari pengertian di atas dapat dapat disimpulkan bahwa usaha gadai
memiliki ciri-ciri sebagai berikut:
1. Terdapat barang barang beharga yang digadaikan
2. Nilai jumlah pinjaman tergantung nilai barang yang digadaikan
3. Barang yang digadaikan dapat ditebus kembali

2.2 ASAL MULA PENGGADAIAN

Usaha pegadaian di Indonesia dimulai pada zaman penjajahan belanda (VOC)
di mana pada saat itu tugas pegadaian adalah membantu masyarakat untuk
meminjamkan uang dengan jaminan gadai. Pada mulanya usaha ini di jalankan oleh
pihak swasta, namun untuk perkembangan selanjutnya usaha pegadaian ini di ambil
oleh pemerintah hidia belanda. Kemudian di jadikan perusahaan Negara, menurut
undang undang pmerintah hindia belanda pada waktu itu dengan status dinas
pegadaian.
Dalam sejarah dunia usaha pegadaian pertama kali dilakukan di italia
kemudian dalam perkembangan selanjutnya meluas ke wilayah wilayah eropa lainnya
seperti inggris, prancis, dan belanda. Oleh orang orang belanda oleh pihak VOC usaha
pegadaian dibawah masuk ke hindia belanda
Di ajaman kemerdekaan, pemerintah republic Indonesia mengambil alih usaha
dinas pegadaian dan mengubah status pegadaaian menjadi perusahaan Negara (PN)
pegadaian berdasarkan undang undang No.19 Prp.1960. perkembangan selanjutnya
pada tanggal 19 maret 1969 berdasarkan peraturan pemerintah RI No. 7 tahun 1969
Pn pegadaian berubah jadi perusaahaan jabatan (PERJA).kemudian pada tanggal 10
april 1990 berdasarkan peraturan pemerintah No.10 tahun 1990 perja pegadaian
berubah menjadi perusahaan umum (Perum) pegadaian.sampai saat ini lembaga yang
melakukan usaha berdasarkan atas hukum gadai hanyalah perum pegadaian.
2.3 KEUNTUNGAAN USAHA GADAI
Tujuan utama usaha pegadaian adalah untuk mengatasi agar masyarakat yang
sedang membutuhkan uang tidak jatuh ke tangan para pelepas uang atau tukang ijon
atau tukang rentenir yang bunganya realatif tinggi. Perusahaan pegadaian
menyediakan pinjaman uang dengan jamnian barang-barang berharga. Meminjam
uang ke perum pegadaian bukan saja karena prosedurnya yang mudah dan cepat,
tetapi karena biaya yang di bebankan lebih ringan jika di bandingkan dengan para
pelepas uang atau tukang ijon. Hal in dilakukan sesuai dengan salah satu tujuan dari
perum pegadaian dalam pemberian pinjaman kepada masyarakat dengan moto”
menyelesaikan masalah tanpa masalah”.
 Keuntungan lain di pegadaian adalah pihak pegadaian tidak
mempermasalahkan untuk apa uang tersebut di gunakan dan hal ini tentu bertolak
belakang dengan pihak perbankan yang harus di buat serinci mungkin tentang
penggunaan uangnya. Begitu pula dengan sangsi yang di berikan relative ringan,
apabila tidak dapat melunasi dalam waktu tertentu. Sangsi yang paling berat adalah
jaminan yang disimpan akan dilelang untuk menutupi kekurangan pinjaman yang
telah di berikan.
Jadi keuntungan perusahaan pegadaian jika di bandingkan dengan lembaga
keuangan bank atau lembaga keuangan lainnya adalah:
1. Waktu yang relative singkat untuk memperoleh uang,yaitu pada hari itu juuga, hal
ini di sebabkan prosedurnya yang tidak berbelit-belit
2. Persyaratan yang sangat sederhana sehingga memudahkan konsumen untuk
memenuhinya
3. Pihak pegadaian tidak mempermasalahkan uang tersebut di gunakan untuk apa,
jadi sesuai dengan kehendak nasabahnya.

2.4 BESARNYA JUMLAH PINJAMA

Besarnya jumlah pinjaman tergantung dari nilai jaminan (barang barang
berharga) yang di berikan. Semakin besar nilainya, semakin besar pula pinjaman yang
dapat di peroleh oleh nasabah demikian pula sebaliknya. Namun, biasanya pegadaian
hanya melayani jumlah tertentu dan biasanya yang menggunakan jasa pegadaian
adalah masyarakat menengah kebawah. Kepada nasabah yang memperoleh pinjaman
akan di sewakan modal ( bunga pinjaman ) per bulan yang besarnya tergantung dari
golongan nasabah. Golongan nasabah dari pegadaian berdasarkan jumlah
pinjaman,yaitu A,B,C dan D. sedangkan besarnya sewa modal dapat berubah sesuai
dengan bunga pasar.
Dalam menentukan besarnya jumlah pinjaman, maka barang-barang jaminan
perlu di taksir lebih dulu. Untuk menaksir nilai jaminan yang di jaminkan pihak
pegadaian memiliki ahli-ahli taksir.misalnya jika yang di jaminkan adalah sebuah
televise merek “x” keluaran tahun “Z”, maka si ahli taksir dengan cepat menaksir
berapa nilai rill televise tersebut.
2.5 BARANG JAMINAN
Bagi nasabah yang inginmemperoleh fasilitas pinjaman dari perum pegadaian,
maka hal yang paling penting di ketahui adalah masalah barang yang di dapat di
jadikan jaminan. Perum pegadaian dalam hal jaminan telah menetapkan ada beberapa
jenis barang berharga yang dapat di terima di gadaiakan. Barang-barang tersebut
nantinya akan di taksir nilainya, sehingga dapatlah di ketahui berapa nilai taksiran
dari barang yang di gadaiakan. Besarnya jaminan di peroleh dari 80 hingga 90 persen
dari nilai taksiran. Semakin besar pula pinjaman yang akan di peroleh.
Jenis-jenis barang berharga yang dapat diterima dan dapat di jadikan jaminan
oleh perum pegadaian sebagai berikut.
1. Barang-barang atau benda-benda perhiasan antara lain:
 a. Emas
b. Perak
c. Intan
d. Berlian
e. Mutiara
f. Platina
g. Jam

2. Barang-barang berupa kenderaan seperti:

a. Mobil (termasuk bajaj dan bemo)
b. Sepeda motor
c. Sepeda biasa (termasuk becak)

3. Barang-barang elektronik antara lain:

a. Televisi
b. Radio
c. Radio tape
d. Video
e. Komputer
f. Kulkas
g. Tustel
h. Mesin tik

4. Mesin mesin seperti:

a. Mesin jahit
b. Mesin kapal motor

5. Barang-barang keperluan rumah tangga seperti:

a. Barang tekstil,berupa pakaian,permadani atau kain batik
b. Barang-barang pecah belah dengan catatan bahwa semua barang-
barang yang dijaminkan haruslah dalam kondisi baik dalam arti masih
dapat dipergunakan atau bernilai. Hal ini bagi pegadaian penting
mengingat apabila nasabah tidak dapat mengembalikan pinjamannya,
maka barang jaminan akan di lelang sebagai penggantinya.

2.6 PRODUSER PIJAM

Seperti di ketahui bahwa menariknya peminjam uang di pegadaian di
sebabkan prosedurnya yang mudah,cepat dan biaya yang di katakan relatif ringan. Di
samping itu, biasanya perum pegadaian tidak begitu mementingkan untuk apa uang
tersebut digunakan. Yang penting setiap proses peminjaman uang di pegadaian
 haruslah dengan jaminan jaminan tertentu. Hal ini tentu sangat berlawanan dengan
prosedur peminjam uang di lembaga keuangan lainnya seperti bank,
Secara garis besar buat proses atau prosedur peminjam uang di perum
pegadaian dapat di jelaskan berikut ini.
1. Nasabah datang langsung ke bagian informasi untuk memperoleh penjelasan,tentang
pegadaian, misalnya tentang barang pinjaman, jangka waktu pengembalian, jumlah
pinjaman, dan biaya sewa modal (bunga pinjaman).
2. Bagi nasabah yang sudah jelas dan mengetahui prosedurnya dapat langsung
membawa barang jaminan ke bagian penaksir untuk di taksir nilai jaminan yang di
berikan. Pemberian barang jaminan di sertai bukti diri seperti KTP atau surat kuasa
bagi pemilik barang yang tidak dapat datang.
3. Bagian penaksir akan menaksir nilai jaminan yang diberikan, baik kualitas barang
maupun nilai barang tersebut, kemudian barulah di tetapkan nilai taksir barang
tersebut.
4. Setelah nilai ditetapkan langkah selanjutnya adalah menetukan jumlah pinjaman
beserta sewa modal (bunga) yang dikenakan dan kemudian diinformasikan ke calon
peminjam.
5. Jika calon pemijam setuju, maka barang jaminan ditahan untuk disimpan dan nasabah
memperoleh pinajaman, berikut surat bukti gadai.
Kemudian untuk proses pembayaran kembali pinjaman baik yang sudah
jatuhtempo maupun yang belum dapat di lakukan sebagai berikut.

1. Pembayaran kembali pinjaman berikut sewa modal dapat langsung dilakukan di kasir
dengan menunjukan surat bukti gadai dan melakukan pembayaran sejumlah uang.

2. Pihak pegadaian menyerahkan barang jaminan apabila pembayaran sudah lunas dan
diserahkan langsung ke nasabah untuk di periksa kebenarannya dan jika sudah benar
dapat langsung di bawah pulang.
3. Pada prinsipnya pembayaran kembali pinjaman dan sewa modal dapat di lakukan
sebelum jangka waktu pinjaman jatuh tempo, jadi si nasabah jika sudah punya uang
dapat langsung menebus jaminanya.
4. Bagi nasabah yang tidak dapat membayar pinjamnnya, maka barang jaminanya akan
dilelang secara resmi le masyarakat luas.
5. Hasil penjualan lelang diberitahukan kebada nasabah dan seandainya uang hasil
lelang setelah dikurangi pinjaman dan biaya-biaya masih lebih akan dikembalikan ke
nasabah.

2.7 KEGIATAN USAHA PENGGADAIAN LAINNYA

Usaha lain yang di lakukan oleh perum pegadaian adalah sebagai berikut:
1. Melayani jasa taksiran,bagi masyarakat yang ingin menaksir berapa nilai rill barang
barang-barang berharga miliknya seperti emas, intan, berlian, mobil, televisi ,dan
 barang-barang lainnya hal ini berguna bagi masyarakat yang ingin menjual barang
tersebut atau hanya sekedar ingin mengetahui jumlah kekayaannya.
2. Melayani jasa titipan barang, bagi masyarakat yang ingin menitipkan barang-barang
berharganya.
3. Memberikan kredit, terutama bagi karyawan yang memiliki gaji tetap.
4. Ikut serta dalam usaha tertentu bekerja sama dengan pihak ketiga, misalnya dalam
pembangunan perkantoran atau pembangunan lainnya dengan sistem build,operate
and transfer (BOT).

Yang jelas bahwa usaha pokok pegadaian merupakan usaha peminjaman uang dengan
sistem gadai,sedangkan usaha lainnya merupakan usaha penunjang kegiatan pokok perum
pegadaian.

BAB III
PENUTUP

3.1 KESIMPULAN

Pegadaian sebagai salah satu lembaga keuangan yang berfungsi memberikan

kepada masyarakat atas dasar hukum gadai dengan jaminan benda bergerak dengan
prosedur pelayanan yang sangat mudah,cepat, dan aman,serta tanpa syarat apapun
mengenai penggunanaan dananya. Kondisi ini semakin meningkatkan peran
pegadaian sebagai lembaga keuangan alternative untuk menunjang pembangunan
ekonomi kerakyatan
 DAFTAR PURTAKA

Kasmir Dr. Bank dan Lembaga Keuangan Lainnya. / Jakarta; Rajawali Pers, 2015. Hal
230-238