Penyaluran Bantuan Dana Jaminan Sosial bagi Masyarakat yang

Terdampak Covid-19
Alfu Zukhrufu Firdausu
Institut Ilmu Kesehatan Strada Indonesia
alfuareksetiahati@gmail.com

Abstrak
Untuk mengatasi kesusahan masyarakat terdampak Covid-19, maka pemerintah Indonesia
telah membuat suatu kebijakan pemberian bantuan sosial (bansos) bagi penduduk Indonesia.
Pengertian Bantuan sosial adalah pemberian bantuan berupa uang/barang dari pemerintah
daerah kepada individu, keluarga, kelompok dan/atau masyarakat yang sifatnya tidak secara
terus menerus dan selektif yang bertujuan untuk melindungi dari kemungkinan
terjadinya risiko sosial (sumber: Wikipedia). Sedangkan pengertian bantuan sosial menurut
Peraturan Menteri Keuangan Nomor 254/PMK.05/2015 tentang Belanja Bantuan Sosial pada
Kementerian Negara/Lembaga adalah pengeluaran berupa transfer uang, barang atau jasa
yang diberikan oleh Pemerintah kepada masyarakat miskin atau tidak mampu guna
melindungi masyarakat dari kemungkinan terjadinya risiko sosial, meningkatkan kemampuan
ekonomi dan/atau kesejahteraan masyarakat. Pemberian dana bantuan sosial dari pemerintah
terhadap masyarakat berpedoman pada Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 32 tahun
2012 tentang pedoman pemberian hibah dan bantuan sosial yang bersumber dari APBD.
Dalam penelitian ini metode yang digunakan adalah yuridis empirs, dimana bertujuan yaitu
untuk mengetahui dan memahami bagaimanakah proses atau pelaksanaan pemberian dana
bantuan sosial kepada masyarakat di Provinsi Bali.

Kata Kunci : Bantuan, Sosial, Masyarakat

1. Latar Belakang keadilan, kepatutan, rasionalitas dan

Bantuan sosial adalah pemberian bantuan
dari Pemerintah Daerah kepada inividu,
keluarga, kelompok dan/atau masyarakat.
Sifat bantuan ini, tidak secara terus dan
selektif. Bantuan ini berupa uang atau
barang yang pemberiannya disesuaikan
dengan kemampuan keuangan daerah.
Tujuannya untuk menunjang pencapaian
sasaran program dan kegiatan pemerintah
daerah dengan memperhatikan asas
manfaat untuk masyarakat.
Jaminan sosial adalah salah satu bentuk
perlindungan sosial yang diselenggarakan
oleh negara guna menjamin warga
negaranya untuk memenuhi kebutuhan
hidup dasar yang layak. Jaminan ini
tercantum pada Undang-Undang Nomor
40 tahun 2004 tentang Sistem Jaminan
Sosial Nasiona. Utamanya merupakan
sebuah bidang kesejahteraan sosial yang
memperhatikan perlindungan sosial yang berapa jumlah dana yang akan diterima.
di dalamnya termasuk kemiskinan, usia Sehingga laporan ini dapat menjadi saluran
lanjut, kecacatan, pengangguran, keluarga penghantar si penerima bantuan dengan
dan anak-anak. mudah.

Hubungan bantuan sosial dengan jaminan 2. Kasus/Masalah

sosial sangat berkaitan karena sangat Berdasarkan latar belakang tersebut
mempengaruhi laju pertumbuhan terdapat 3 (tiga) kasus/rumusan masalah
penduduk di Indonesia. Salah satu yang akan dibahas dalam artikel, yaitu
penyebabnya peningkatan penduduk yang sebagai berikut :
menyandang kecacatan yang diakibatkan 2.1 Bagaimana prosedur seleksi calon
dari ekonomi yang tidak memadai penerima bantuan sosial pada
sehingga membuat para penyandang cacat masyarakat terdampak Covid-19 ?
berat menjadi bingung bagaimana bertahan 2.2 Bagaimana mekanisme penyaluran
hidup. bantuan dana jaminan sosial bagi
masyarakat terdampak Covid-19 ?
Laporan ini dibuat agar para pembaca 2.3 Apa saja permasalahan yang terjadi
mengetahui bahwa penerimaan bantuan dalam penyaluran bantuan dana
pada masyarakat terdampak Covid-19 jaminan sosial pada masyarakat
dapat diberikan jaminan hidup yang lebih terdampak Covid-19 ?
dari pemerintah. Tanpa penelitian laporan
ini, maka masyarakat akan sulit untuk 3. Tinjauan Pustaka
mengurus banyak sedikitnya cara Dasar Hukum
mendaftarkan diri pada Dinas Sosial. Peraturan Menteri Keuangan Nomor
38/PMK.02/2020 tentang Pelaksanaan
Meskipun di Dinas Sosial ada tahapan Kebijakan Keuangan Negara untuk
untuk pengurusannya ada tahapan untuk Penanganan Pandemi Corona Virus
pengurusannya, tapi disarankan agar Disease 2019 (COVID19) dan/atau
pendaftar mengetahui prosedur cara Menghadapi Ancaman yang
singkatnya. Di laporan inilah terdapat cara Membahayakan Perekonomian Nasional,
– cara singkat mengurus bantuan dana dan/atau Stabilitas Sistem Keuangan
yang ingin diurus nantinya. Para pembaca (Berita Negara Republik Indonesia Tahun
akan tahu mengenai dana yang akan 2020 Nomor 382).
diterima berapa kali dalam setahun dan
Syarat dan Kriteria Dana Bantuan berdomisili di desa tersebut dan
Sosial dan Jaminan Sosial menulis alamat lengkapnya.
Pemerintah menetapkan sejumlah syarat 6. Jika penerima sudah terdaftar dan
bagi masyarakat yang ingin mendapatkan valid maka BLT akan diberikan
bantuan sosial tunai tersebut. Diantaranya melalui tunai dan non tunai. Non tunai
sebagai berikut: diberikan melalui transfer ke rekening
1. Calon penerima adalah masyarakat bank penerima dan tunai boleh
yang masuk dalam pendataan RT/RW menghubungi aparat desa, bank milik
dan berada di Desa. negara atau diambil langsung di kantor
2. Calon penerima adalah mereka pos terdekat.
yang kehilangan mata pencarian di Jika Anda termasuk dari warga terdampak
tengah pandemi corona. covid-19 dan sudah memenuhi syarat
3. Calon penerima tidak terdaftar untuk menerima bantuan sosial tunai,
sebagai penerima bantuan sosial berikut cara klaimnya:
(bansos) lain dari pemerintah pusat. Ini  Pastikan tidak terdaftar di program
berarti calon penerima BLT dari Dana bantuan sosial pemerintah yang lain
Desa tidak menerima Program  Cek apakah nama Anda sudah
Keluarga Harapan (PKH), Kartu terdaftar ke penerima bantuan sosial
Sembako, Paket Sembako, Bantuan tunai ke RT/RW setempat
Pangan Non Tunai (BPNT)
 Jika belum, daftarkan diri dengan
hingga Kartu Prakerja.
melampirkan fotokopi KTP untuk
4. Jika calon penerima tidak
diberikan ke kepala desa untuk data
mendapatkan bansos dari program lain,
Anda diserahkan kepada bank-bank
tetapi belum terdaftar oleh RT/RW,
milik negara yang dilibatkan pada
maka bisa langsung
program.
menginformasikannya ke aparat desa.
 Tunggu informasi selanjutnya
5. Jika calon penerima memenuhi
mengenai pencairan dana ke rekening
syarat, tetapi tidak memiliki Nomor
Anda (jika memilih sistem transfer)
Induk Kependudukan (NIK) dan Kartu
BST akan disalurkan melalui Kementerian
Penduduk (KTP), tetap bisa mendapat
Sosial (Kemensos), Pos Indonesia, dan
bantuan tanpa harus membuat KTP
Himpunan Bank Milik Negara (Himbara)
lebih dulu. Tapi, penerima harus
dan akan diberikan kepada warga negara
Indonesia (WNI) yang sudah atau terdaftar 1.800.000,00. Tujuan dari rencana
atau belum dalam Data Terpadu pemberian program bantuan ini adalah
Kesejahteraan Sosial (DTKS) milik guna menjaga daya beli masyarakat di
Kemensos. masa pandemik virus corona. Nantinya,
semua bantuan tersebut akan
Bentuk Dana Bantuan Sosial dan didistribusikan ke seluruh wilayah
Jaminan Sosial Indonesia, dan menyasar kepada warga
Pemerintah akan memberikan beberapa terdampak secara langsung maupun tak
jenis bantuan sosial berupa bantuan paket langsung.
sembako, Bantuan Sosial Tunai (BST) dan
Bantuan Langsung Tunai (BLT). Bantuan Penerima dan Pemberi Dana
Sosial Tunai (BST) adalah bantuan yang Penerima BST adalah warga yang
bersumber dari Kementrian Sosial dianggap layak menerima bantuan dan
Republik Indonesia yang akan diberikan terkena dampak ekonomi langsung akibat
kepada masyarakat berdasarkan pada Data pandemi covid-19 dan sudah dilengkapi
Terpadu Kesejahteraan Sosial (DTKS). dengan data seperti BNBA (by name by
Sedangkan Bantuan Langsung Tunai address), NIK dan nomor handphone.
(BLT) adalah bantuan yang berasal dari Bantuan sosial adalah pemberian bantuan
alokasi dana desa pada Anggaran dari Pemerintah Daerah kepada inividu,
Pendapatan Belanja Desa (APB Desa) keluarga, kelompok dan/atau masyarakat.
yang akan diberikan oleh pemerintah
kepada masyarakat yang kehilangan mata Pelaporan dan Pertanggungjawaban
pencaharian karena pandemik virus corona Dana Bantuan Sosial dan Jaminan
atau Covid-19 selain itu juga bagi Sosial
masyarakat yang tidak menerima dana Penerima hibah berupa uang
Program Keluarga Harapan (PKH), Kartu menyampaikan laporan penggunaan hibah
Sembako, Paket Sembako, Bantuan kepada kepala daerah melalui PPKD
Pangan Non Tunai (BPNT) hingga Kartu dengan tembusan SKPD terkait.
Prakerja. Masyarakat calon penerima BST Penerima hibah berupa barang atau jasa
maupun BLT akan menerima bantuan menyampaikan laporan penggunaan hibah
uang tunai sebesar Rp 600.000,00 per kepada kepala daerah melalui kepala
kepala keluarga setiap bulannya selama SKPD terkait.
tiga bulan. Sehingga total bantuan yang
diterima per keluarga adalah Rp 4. Pembahasan
Presiden Joko Widodo bersama Menteri Kemensos Rp300 ribu tahun 2021,
Sosial Tri Rismaharini secara simbolis diantaranya :
menyalurkan dana Program Bantuan Sosial 1. Calon penerima adalah masyarakat
Tunai (BST) untuk masyarakat terdampak yang masuk dalam pendataan
pandemi Covid-19 bersamaan dengan dua RT/RW dan berada di desa.
bansos lainnya. Pada tahun 2021, BST 2. Calon penerima adalah mereka
sejumlah Rp300 ribu akan menyasar 10 yang kehilangan pekerjaan di
juta Keluarga Penerima Manfaat (KPM) di tengah pandemi Covid-19
seluruh Indonesia. Bantuan itu akan 3. Calon penerima tidak terdaftar
diberikan mulai Januari hingga April 2021. sebagai penerima bantuan sosial
lain dari pemerintah pusat seperti
Penyaluran BANSOS dilakukan oleh PT Program Keluarga Harapan (PKH),
Pos Indonesia, kecuali di wilayah Papua kartu sembako, paket sembako,
dan Ppapua Barat ada perlakuan khusus Bantuan Pangan Nontunai (BPNT),
akibat kendala kondisi wilayah. hingga kartu prakerja.
4. Apabila calon penerima tidak
Ada tiga bantuan langsung tunai (BLT) mendapatkan bansos dari
yang digulirkan pada Januari 2021, yakni program lain, tetapi belum terdaftar
Bantuan Sosial Tunai (BST), Program oleh RT/RW, maka bisa langsung
Keluarga Harapan (PKH), dan kartu menginformasikannya ke aparat
sembako/Bantuan Pangan Nontunai desa.
(BPNT) Jabodetabek/ luar Jabodetabek. 5. Jika calon penerima memenuhi
syarat, tetapi tidak memiliki Nomor
BANSOS ini merupakan jaring pengaman Induk Kependudukan (NIK) dan
sosial bagi masyarakat miskin mupun yang Kartu Tanda Penduduk (KTP),
paling terdampak secara sosial ekonomi tetap bisa mendapatkan bansos
akibat wabah virus SARS COV-2 selama tanpa harus membuat KTP terlebih
setahun lebih. Kementrian sosial akan dulu. Penerima mesti berdomisili di
menyalurkan program BST itu kepada desa tersebut dan menulis alamat
keluarga yang telah memenuhi lengkapnya.
persyaratan, dan terdaftar di Data Terpadu 6. Apabila penerima sudah terdaftar
Kesejahteraan Sosial (DTKS). Berikut ini dan datanya valid maka BST
persyaratan untuk mendapatkan BST Kemensos Rp300 ribu akan
 diberikan secara tunai dan Kependudukan atau nomor PBI
nontunai. JKN/KIS.
e. Masukkan nomor kepesertaan dari
Cara nontunai diberikan melalui transfer
ID yang dipilih.
ke rekening bank penerima, sementara cara
f. Masukkan nama yang sesuai
tunai akan diantarkan langsung oleh
dengan ID yang dipilih.
petugas pos ke rumah KPM, kolektif
g. Masukkan dua kata yang tertera
melalui aparat desa, bank milik negara,
dalam kotak box captcha.
atau diambil langsung di kantor pos
h. Klik "cari" lalu akan muncul data
terdekat.
apakah Anda terdaftar sebagai
Untuk mengetahui apakah masuk ke dalam penerima Bansos BST Kemensos
daftar penerima, masyarakat bisa atau tidak.
mengunjungi laman Data Terpadu
Kemensos mulai tahun ini akan terus
Kesejahteraan Sosial.
memutakhirkan DTKS dari pemerintah
Berikut langkah-langkahnya: daerah serta memperbaiki pengawasan

a. Silahkan Anda mengunjungi maupun pelaporan agar penyaluran bansos

laman https://dtks.kemensos.go.id/ tepat sasaran, tepat jumlah, dan tepat

b. Kemudian pada bagian paling atas, waktu.

tersedia beberapa kolom pencarian 5. Kesimpulan

penerima bantuan sosial tunai Berdasarkan penjelasan teori yang telah
(BST). dijelaskan dari beberapa bab di atas kini
c. Pilih identitas diri (ID). Ada tiga penulis dapat menyimpulkan beberapa
jenis ID, yaitu ID DTKS/BDT, pokok penting dari penyaluran bantuan
Nomor Penerima Bantuan Iuran dana jaminan sosial bagi para penyandang
(PBI) Jaminan Kesehatan Nasional/ cacat berat. Rincian dari kesimpulan ini
Kartu Indonesia Sehat (JKN/KIS), merupakan isi terpenting dalam prosedur
dan NIK. bantuan yang harus dilakukan komponen
d. Adapun ID DTKS adalah ID Data dan atau petugas sosial..
Terpadu Kesejahteraan Sosial.
Biasanya itu tersimpan di dinas Dalam pelaksanaan program kerja, Dinas
sosial kabupaten kota. Jika tidak Sosial memiliki beberapa tahapan
mempunyai maka bisa memilih penyaluran bantuan dana jaminan sosial
opsi NIK atau Nomor Induk
bagi masyarakat terdampak Covid-19,
sebagai berikut:
1. Melaksanakan Sosialisasi Program
2. Melakukan Pendataan
3. Menetapkan Penerima Bantuan
4. Menyalurkan Bantuan Dana
Jaminan Sosial
5. Pemberhentian dan Penggantian
Penerima Bantuan
6. Pemutakhiran Data
7. Pengaduan Melalui Unit
Pengaduan Masyarakat (UPM)

6. Daftar Pustaka
Harefa, Albert Septrima. 2017. Prosedur
Penyaluran Bantuan dana Jaminan
Sosial Penyandang Cacat Berat Pada
Dinas Sosial Di Kota Padang. Padang:
Universitas Andalas.
Permendagri No 32 Tahun 2011 Tentang
Pedoman Pemberian Hibah dan
Bantuan Sosial yang Bersumber dari
Anggaran Pendapatan dan Belanja
Daerah
Wisnubroto, Kristantyo. 2021. Cara
Mengecek Bansos Tunai. Jakarta:
INDONESIA.GO.ID