BISNIS PROSES

PENGADAAN BARANG DAN/ATAU JASA

DI PT ANGKASA PURA I
CENTRALIZED
Lingkup PT Angkasa Pura I
Area Operasional

Procurement tersentralisasi
di Kantor Pusat

Dengan adanya
Jakarta sentralisasi fungsi
Procurement, Unit
Procurement memproses
Pengadaan Barang
dan/atau Jasa untuk
Kantor Pusat dan seluruh
Kantor Cabang.
Struktur Organisasi Unit Procurement

VP PROCUREMENT

Purchasing Region 1 Purchasing Region 2 Procurement Planning, Owner Estimate

Senior Manager Senior Manager Contract & Supplier Senior Manager
Management
Senior Manager
Lingkup PT Angkasa Pura I
Proses Bisnis
E-PROCUREMENT
UNIT TEKNIS UNIT PROCUREMENT PROCUREMENT

PYB Penyedia
Unit Teknis Kantor Tim Purchasing Tim Owner Pejabat Yang Tim Contract Pejabat Yang
Cabang/Pusat Estimate Berwenang Berwenang di
Melakukan Menyusun
Cabang/Pusat Cabang/Pusat &
Mengajukan Proses Menyusun Harga Pembuatan
Proses Pengadaan Pengadaan Estimasi Sendiri Melakukan Penyedia
Kontrak
(HES) Penetapan Menandatangani
Pemenang dan Kontrak
Penunjukan
Penyedia

Sentralisasi Proses pengadaan Barang jasa menggunakan sistem informasi Pengadaan (APPro).
Peraturan Pengadaan Barang dan/atau Jasa
di PT Angkasa Pura I

KEP.DU.01/PL.02/2020 KEP.DU.131/PL.02/2021 KEP.DU.08/PL.02/2022 KEP.DU.041/PL.02/2022 KEP.DU.34.I/PL.02/2021

KEP.01/PL.02/2020 KEP.DU.131/PL.02/2021 KEP.DU.08/PL.02/2022 KEP.DU.041/PL.02/2022 KEP.DU.34.I/PL.02/2021

Tentang Pedoman Tentang Perubahan Tentang Perubahan Tentang Pedoman Tentang Pedoman
Pengadaan Barang atas KEP.01/PL.02/2020 Kedua atas Penerapan Penggunaan Pengadaan Barang
dan/atau Jasa di KEP.01/PL.02/2020 Produk Dalam Negeri dan/atau Jasa melalui
PT Angkasa Pura I pada Pengadaan Barang E-Catalogue yang
dan/atau Jasa di direkomendasikan oleh
PT Angkasa Pura I Kementerian BUMN
Distinct Job Profile Unit Procurement

PROCUREMENT
PURCHASING REGION 1 PURCHASING REGION 2 PLANNING, CONTRACT & OWNER ESTIMATE
SUPPLIER MANAGEMENT
Proses pengadaan barang Proses pengadaan barang Melakukan penyusunan
dan/atau jasa di wilayah dan/atau jasa di wilayah Melakukan Harga Estimasi Sendiri
(region) 1 sesuai degan (region) 2 sesuai degan Penyusunan dan (HES) sesuai dengan
ketentuanyang berlaku ketentuan yang berlaku pengelolaan kontrak atau ketentuan yang berlaku.
yaitu pada Kantor Cabang yaitu pada Kantor Pusat perubahan Kontrak
DPS, UPG, MDC, LOP, dan Kantor Cabang SUB,
AMQ, KOE, BIK dan DJJ BPN, JOG, SRG, BDJ, SOC, Pendaftaran calon
serta bandar udara YIA serta bandar udara penyedia barang dan/atau
lainnya yang berada lainnya yang berada jasa dan prakualifikasi
dan/atau akan di bawah dan/atau akan di bawah peserta pengadaan
manajemen manajemen Perusahaan.
PT Angkasa Pura I. Pengukuran kinerja
penyedia barang dan/atau
jasa
Metode Pengadaan Barang dan/atau Jasa
MELALUI SWAKELOLA MELALUI PENYEDIA

TIM PELAKSANA
SWAKELOLA
Pengadaan Pelelangan Penunjukan
Langsung Langsung
PELAKSANAAN
a. Sampai dengan
SWAKELOLA Rp500.000.000,00 Kantor
Pusat dan Bandara Kelas I
b. Sampai dengan
Rp300.000.000,00 Bandara
Kelas II
KRITERIA
SWAKELOLA
Pelelangan Pelelangan
Internasional Terbatas
HES dan Pengecualiannya
Pengecualian HES

Kontrak Payung Karya Seni dan produk Jasa Akuntan Publik/Jasa

Kontrak Berulang yang tidak memiliki harga Penilai Publik/Jasa
(Framework Contract)/ Pengadaan Langsung (Repeat Order) pasar konsultansi aktuaria
e-Catalogue;

01 02 03 04 05

pekerjaan konstruksi Jasa Konsultansi pada Proyek Strategis

Jasa Konsultansi Hukum terintegrasi rancang dan Jasa Asuransi Pelelangan Internasional Nasional
bangun (design and build)

06 07 08 09 10

Sehingga apabila memenuhi salah satu dari indikator tersebut, Penyusunan HES dikecualikan.
Metode Evaluasi Penawaran
Harga Terendah
Evaluasi penilaian penawaran dengan memeriksa dan membandingkan dokumen penawaran terhadap pemenuhan persyaratan yang
telah ditetapkan dalam Dokumen Pengadaan.
Digunakan untuk Pengadaan Barang/Pekerjaan Konstruksi / Jasa Lainnya

Nilai (Merit Point)

Evaluasi penilaian penawaran dengan cara memberikan bobot nilai tehadap unsur teknis dan harga untuk mendapatkan penawaran yang
memiliki kombinasi nilai teknis dan harga terbaik.
Digunakan untuk pekerjaan Pengadaan barang yang berkaitan dengan keselamatan penerabngan.

Kualitas
Evaluasi penawaran dengan memberikan nilai terhadap penawaran teknis untuk mendapatkan penawaran teknis terbaik.
Digunakan untuk pekerjaan Pengadaan Jasa Konsultansi dan Pengadaan Jasa Lainnya.

Nilai (Merit Point System) dengan Presentasi

Evaluasi penilaian penawaran dengan cara membandingkan dokumen penawaran terhadap pemenuhan persyaratan administrasi,
memberikan nilai terhadap penawaran teknis dan presentasi, dan memberikan bobot nilai terhadap unsur teknis dan presentasi serta
harga
Jenis Kontrak

Kontrak Lumsum
Kontrak lumsum merupakan Kontrak atas penyelesaian seluruh pekerjaan dalam batas
waktu tertentu dengan jumlah harga yang pasti dan semua risiko yang mungkin terjadi
dalam proses penyelesaian pekerjaan sepenuhnya ditanggung oleh Penyedia

Kontrak Harga Satuan

Kontrak harga satuan merupakan Kontrak atas penyelesaian pekerjaan dalam batas waktu
tertentu berdasarkan harga satuan yang pasti dan tetap untuk setiap satuan Barang,
peralatan atau unsur pekerjaan dengan spesifikasi teknis tertentu

Kontrak Terima Jadi

Kontrak terima jadi (turnkey) merupakan Kontrak atas penyelesaian seluruh pekerjaan
dalam batas waktu tertentu dengan ketentuan sebagai berikut:
• jumlah harga pasti dan tetap sampai seluruh konstruksi/peralatan dan jaringan utama
maupun penunjangnya dapat berfungsi dengan baik sesuai dengan kriteria kinerja
yang telah ditetapkan;
• pembayaran dapat dilakukan berdasarkan termin sesuai kesepakatan dalam Kontrak
Jenis Kontrak

Kontrak
Kontrak Gabungan
gabungan lumsum dan harga satuan merupakan Kontrak gabungan lumsum dan harga
satuan dalam 1 (satu) pekerjaan yang diperjanjikan.

Kontrak Waktu Penugasan

Kontrak waktu penugasan (time based) merupakan Kontrak Jasa Konsultansi untuk pekerjaan yang
ruang lingkupnya belum bisa didefinisikan dengan rinci dan/atau waktu yang dibutuhkan untuk
menyelesaikan pekerjaan belum bisa dipastikan.

Kontrak Payung
Kontrak Payung (Framework Contract) merupakan Kontrak harga satuan dalam periode waktu
tertentu untuk Barang dan/atau Jasa yang belum dapat ditentukan volume dan/atau waktu
pengirimannya pada saat Kontrak ditandatangani dengan ketentuan sebagai berikut:
• dapat dilakukan untuk Pengadaan Barang dan/atau Jasa Lainnya/Jasa Konsultansi;
• menjamin ketersediaan Barang dan/atau Jasa tertentu yang sifat kebutuhannya berulang;
• pembayaran dilakukan sesuai kesepakatan dalam Kontrak berdasarkan hasil pengukuran
bersama terhadap volume/kuantitas pekerjaan yang telah dilaksanakan oleh Penyedia secara
nyata;
• Masa Kontrak untuk pekerjaan yang menggunakan Kontrak Payung (Framework Contract)
paling lama 15 (lima belas) tahun.
Perubahan Kontrak
Perubahan Kontrak
dinyatakan dalam bentuk:

Addendum Berita Acara

Perubahan Pekerjaan

Apa itu Perubahan Kontrak?

Dalam hal terdapat perbedaan antara kondisi kebutuhan pelaksanaan pekerjaan dengan ketentuan yang
tercantum dalam Kontrak, Pejabat Yang Berwenang dengan Penyedia dapat melakukan perubahan
Kontrak yang meliputi:
• menambah atau mengurangi volume pekerjaan;
• menambah dan/atau mengurangi jenis pekerjaan;
• mengubah metode atau tata cara pembayaran;
• mengubah spesifikasi pekerjaan sesuai dengan kebutuhan;
• mengubah jangka waktu pelaksanaan pekerjaan; atau
• mengubah lingkup pekerjaan.
Perubahan Kontrak

Perubahan Kontrak yang dinyatakan dalam bentuk addendum dilakukan oleh Fungsi Pengadaan
yang membidangi fungsi Contract and Supplier Management diatur dengan ketentuan sebagai
berikut:
• perubahan yang menyangkut jangka waktu pelaksanaan pekerjaan untuk pekerjaan yang
menggunakan Kontrak Payung (Framework Contract);
• perubahan yang menyangkut harga/biaya pekerjaan yaitu mengubah nilai Kontrak maksimal
Addendum sebesar 20% (dua puluh persen) dari total nilai Kontrak awal;
• apabila perubahan harga/biaya pekerjaan melebihi dari 20% (dua puluh persen) dari nilai
Kontrak awal berdasarkan evaluasi teknis oleh Unit Teknis terkait, maka diatur ketentuan
untuk nilai Kontrak awal di atas Rp300.000.000,00 (tiga ratus juta rupiah) sampai dengan
Rp100.000.000.000,00 (seratus miliar rupiah) maka persetujuan perubahan nilai Kontrak
dilakukan oleh Direktur Teknis Terkait atau untuk nilai Kontrak awal di atas
Rp100.000.000.000,00 (seratus miliar rupiah) maka persetujuan perubahan nilai Kontrak
dilakukan oleh Direksi;
Penerbitan Kontrak dan Perubahan Kontrak

Penerbitan Kontrak dilakukan setelah dikeluarkannya:

1.surat penunjukan yang dilengkapi dengan bukti pembayaran biaya dokumen Kontrak dan bukti penyerahan jaminan
Penerbitan pelaksanaan untuk pekerjaan yang dikenakan biaya dokumen Kontrak dan jaminan pelaksanaan;
Kontrak 2.surat penunjukan yang dilengkapi dengan bukti pembayaran biaya dokumen Kontrak untuk pekerjaan yang dikenakan
biaya dokumen Kontrak;
3.surat penunjukan untuk jenis pekerjaan yang tidak dikenakan biaya dokumen Kontrak dan jaminan pelaksanaan.

Perubahan Kontrak yang dinyatakan dalam bentuk berita acara perubahan pekerjaan sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) huruf b dilakukan oleh Unit Teknis terkait diatur dengan ketentuan sebagai berikut:
Berita Acara • pekerjaan yang menggunakan Kontrak Payung (Framework Contract), kecuali yang menyangkut
Perubahan perubahan jangka waktu pelaksanaan pada Kontrak Payung (Framework Contract);
Pekerjaan • perubahan yang menyangkut volume pekerjaan, ruang lingkup pekerjaan, jenis pekerjaan, tata cara
pembayaran, dan/atau spesifikasi yang tidak mengakibatkan perubahan harga/biaya pekerjaan;
• perubahan yang menyangkut jangka waktu pelaksanaan pekerjaan.
Pemutusan Kontrak
1 Kriteria pemutusan kontrak secara sepihak: 3

a. Penyedia lalai/cedera janji dalam melaksanakan kewajibannya

b. Penyedia terbukti melakukan kecurangan, pemalsuan dokumen
dan/atau KKN
c. Indikasi manipulasi harga, kegiatan fiktif, barang/jasa di bawah
spesifikasi Untuk kondisi pada huruf a & c, Pejabat
d. Ditemukan kesalahan prosedur yang berpotensi menimbulkan Yang Berwenang menyampaikan surat
peringatan secara bertahap (1-3)
kerugian keuangan Perusahaan/masalah hukum
e. Penyedia dinyatakan pailit
f. Denda keterlambatan pelaksanaan pekerjaan melampaui nilai
4
jaminan pelaksanaan

Untuk kondisi pada huruf b, d, e dan f dapat Sisa pekerjaan dapat dilanjutkan dengan Penunjukan
dilakukan pemutusan kontrak tanpa surat Langsung kepada pemenang cadangan pertama atau
peringatan Penyedia lainnya berdasarkan usulan Unit Teknis
Penilaian Kinerja Penyedia
1

Unit Teknis berperan dalam melakukan penilaian

kinerja Penyedia terkait pelaksanaan pekerjaan.
Proses ini dilakukan melalui APPro

Melalui pengelolaan penyedia yang baik, Perusahaan dapat :

2
Mengetahui supplier yang tepat untuk setiap
kebutuhan
Menghindari penggunaan supplier dengan kinerja
buruk di masa depan

Mengetahui risiko setiap supplier

Salah satu output penilaian kinerja penyedia adalah
selected vendor list untuk mendapatkan barang dan/atau
jasa berkualitas terbaik dari top supplier di Perusahaan
Sanksi kepada Penyedia
Perbuatan dikenai sanksi:
a.melanggar etika dan prinsip pengadaan;
b.berusaha mempengaruhi Pejabat Yang Berwenang/Unit Teknis/Fungsi
1
Pengadaan guna memenuhi kepentingan yang bertentangan dengan
ketentuan yang berlaku;
c.melakukan persekongkolan dengan Penyedia lain;
d.terindikasi melakukan KKN dan/atau Penipuan; Huruf a-j1 dikenakan
e.sanggahan/sanggahan banding dinyatakan salah atau tidak terbukti; pencantuman Daftar Hitam
f. mengundurkan diri setelah ditunjuk sebagai pemenang; selama 2 Tahun sejak
g.lalai atau cidera janji dalam melaksanakan kewajibannya; ditetapkan oleh Direktur
Pengadaan
h.mengalihkan seluruh pekerjaan kepada pihak lain;
i. tidak menyerahkan jaminan pelaksanaan selambat-lambatnya 14 hari kerja
terhitung setelah surat penunjukan pemenang diterbitkan dan/atau tidak
menandatangani Kontrak setelah ditunjuk sebagai pelaksana pekerjaan sesuai
dengan batas waktu yang ditentukan oleh Perusahaan; 2
j. menyebabkan kegagalan konstruksi bangunan;
j1. melakukan tindakan yang dapat mengakibatkan persaingan usaha yang
tidak sehat; Huruf k dikenakan suspend hingga
k. masa berlaku data Penyedia pada VMS telah habis dan belum diperbarui; Penyedia memperbaharui data terkait
l. hasil penilaian kinerja Penyedia yang tidak memenuhi nilai ambang batas. pada VMS, Huruf l dikenakan suspend
paling lama 1 tahun
Pengecualian Proses Pengadaan

Pengadaan Barang dan/atau Jasa yang dikecualikan :

a. Berdasarkan tarif yang dipublikasikan secara luas kepada masyarakat
b. Diatur dengan ketentuan peraturan perundang-undangan lainnya seperti pengadaan tanah
c. Pembelian permakanan, transportasi, akomodasi hotel, interprteter, sewa rumah/gedung,
langganan Koran, langganan televise kabel atau langganan aplikasi rapat daring
d. Penjamin emisi (underwriter),wali amanat (trustee), lembaga pemeringkat (rating agency)
dan custodian
e. Pemasangan iklan (advertising)
f. Pemberian sponsorship, amal atau bantuan bencana alam atau non alam
g. Reimbursement kebutuhan operasional Direksi dan Komisaris termasuk purna jabatan
h. Pemberian beasiswa
i. Pemberian bantuan pengadaan barang dan jasa khusus dalam rangka kegiatan CSR
j. Pengadaan barang dan/atau jasa sampai dengan Rp5.000.000,00
k. Yang dilakukan melalui e-Catalogue Kementerian BUMN
TERIMA KASIH