PEMANTAUAN DAN EVALUASI

PENERAPAN SPBE

TINDAK LANJUT TAHUN 2023

OUTLINE

1) Tindak Lanjut Evaluasi SPBE 2023

2) Perubahan Pedoman Tata Cara Evaluasi SPBE

2
 TINDAK
LANJUT
EVALUASI
SPBE 2023

TATA KELOLA SPBE
Kerangka kerja yang
memastikan terlaksananya
pengaturan, pengarahan,
dan pengendalian dalam
penerapan SPBE secara
terpadu, yang terdiri dari:
a. Rencana Induk dan
Arsitektur SPBE
b. Rencana Anggaran
c. Proses Bisnis
d. Data dan Informasi
e. Infrastruktur SPBE
f. Aplikasi SPBE
g. Keamanan SPBE
h. Layanan SPBE
RUANG LINGKUP PERPRES SPBE
MANAJEMEN SPBE
Melaksanakan pengelolaan unsur-
unsur SPBE secara efisien, efektif, dan
berkesinambungan, yang terdiri dari:
a. Manajemen Risiko Perpres 39/2019
b. Manajemen Keamanan Informasi
c. Manajemen Data
d. Manajemen Aset TIK
e. Manajemen Layanan
turan
f. Manajemen Pengetahuan Pera den
Presi /2022
32
N .1
g. Manajemen Perubahan
o
Perpres 132/2022 tentang Arsitektur SPBE
h. Manajemen SDM, dan Nasional, sebagai payung hukum keterpaduan
i. Audit TIK penyelenggaraan pemerintahan berbasis SPBE
Amanat Perpres 95/2018 Pasal 70
Untuk mengukur kemajuan dan meningkatkan kualitas
SPBE di Instansi Pusat dan Pemerintah Daerah.
PEMANTAUAN DAN
EVALUASI SPBE 4
 PELAKSANAAN
GAMBARAN UMUM
PEMANTAUAN DAN
PELAKSANAAN EVALUASI
EVALUASI SPBESPBE2022
2023

• Peraturan Presiden Nomor 95 Tahun 2018 tentang Sistem Pemerintahan Berbasis Elektronik
• Peraturan Menteri PANRB Nomor 59 Tahun 2020 tentang Pemantauan dan Evaluasi Sistem
DASAR HUKUM •
Pemerintahan Berbasis Elektronik
Pedoman Menteri PANRB Nomor 6 Tahun 2023 tentang Tata Cara Pemantauan dan Evaluasi
Sistem Pemerintahan Berbasis Elektronik
Penerapan SPBE sebagai
Mengetahui capaian kemajuan Menjamin kualitas pernerapan landasan menuju
pelaksanaan SPBE pada Instansi
LATAR BELAKANG
DAN TUJUAN
1 Pusat dan Pemerintah Daerah, 2 SPBE pada Instansi Pusat dan
Pemerintah Daerah sesuai 3 Transformasi Digital
Pemerintahan melalui
sehingga dapat memberikan dengan tujuan SPBE program prioritas
saran peningkatan Kementerian PANRB
Total

Asesor
Responden

Output dan
Outcome
Eksternal
645 IPPD Kerja sama Tim LHE IPPD dan
PELAKSANAAN • Kementerian (34) Koordinasi SPBE
Impacts Indeks SPBE
• LPNK (23)
PEMANTAUAN Nasional dan
DAN EVALUASI
• Lembaga lainnya (15)
• LNS (27) “Baik”
• Pemerintah Provinsi (38)
• Pemerintah Kabupaten (415)
30 Perguruan Tinggi
• Pemerintah Kota (93)

• Profesionalitas Bidang dan Objektivitas, serta Independensi Penilaian

• Memperluas jejaring dan pembinaan penerapan SPBE di wilayah lain

UNBRA
UTM UNAIR UNHAS UNESA UNS POLTEK CALTEX ITK
UI UGM ITS PENS TEL-U UG IPB ITB UKPETRA UAD BINUS UEU UKSW UBAYA UNTAR UNUD UII UINJKT UNDIP W USU UNPAD
PADANG
 TAHAPAN
PEMANTAUAN DAN EVALUASI SPBE

01 TAHAP PERSIAPAN 02 TAHAP PELAKSANAAN 03 TAHAP PELAPORAN

• Penyusunan Perencanaan; • Penilaian mandiri; • Indeks SPBE;

PEMANTAUAN • Pembentukan Tim Asesor; • Penilaian dokumen; • Indeks Domain;
• Sosialisasi pedoman • Indeks Aspek; dan,
pemantauan dan evaluasi • Nilai Indikator.
SPBE.

01 TAHAP PERSIAPAN 02 TAHAP PELAKSANAAN 03 TAHAP PELAPORAN

• Penyusunan Perencanaan; • Penilaian mandiri; • Indeks SPBE;

• Pembentukan Tim Asesor; • Penilaian dokumen; • Indeks Domain;
EVALUASI • Sosialisasi pedoman • Penilaian interviu; • Indeks Aspek;
pemantauan dan evaluasi • Penilaian visitasi (jika • Nilai Indikator; dan,
SPBE. diperlukan). • Rekomendasi perbaikan.

6
 AGENDA TENTATIVE
PELAKSANAAN EVALUASI SPBE TAHUN 2023

Tahap Perencanaan Tahap Pelaksanaan Tahap Pelaporan

01 02 03 04 05 06

12 - 13 Juni 2023 13 Juni – 16 Juli 2023 24 Juli – 6 Agust 2023 21 Agust – 22 Sept 2023 25 Sept – 23 Okt 2023 9 Okt – 31 Okt 2021

SOSIALISASI PENILAIAN MANDIRI PENILAIAN DOKUMEN PENILAIAN INTERVIU PENILAIAN VISITASI PELAPORAN

Sosialisasi evaluasi Penilaian Mandiri Verifikasi dan Klarifikasi dari Asesor Klarifikasi lebih lanjut • Konsolidasi dan
SPBE kepada seluruh secara daring melalui validasi melalui Eksternal melalui dengan metode harmonisasi;
Instansi Pusat dan Aplikasi oleh Asesor Penilaian Dokumen Interviu kepada Visitasi/kunjungan ke • Proses reviu dan perbaikan
Pemerintah Daerah. Internal (K/L/Pemda); oleh Asesor Asesor Internal Instansi Pusat/Pemerintah reviu;
Eksternal Perguruan K/L/Pemda Daerah • Pengolahan Data &
Tinggi Laporan Antara
• Penyusunan LHE: Analisis
dan Rekomendasi
 PERUBAHAN
PEDOMAN TATA
CARA EVALUASI
SPBE
 DASAR HUKUM
DASAR HUKUM PELAKSANAAN PEMANTAUAN DAN EVALUASI SPBE

Peraturan Presiden Nomor 95 Tahun 2018 tentang

Sistem Pemerintahan Berbasis Elektronik (Pasal 71)
Kerangka Kerja Pelaksanaan SPBE yang mendeskripsikan Tata Kelola dan Manajemen SPBE

Peraturan Menteri PANRB Nomor 59 Tahun 2020 tentang

Pemantauan dan Evaluasi Sistem Pemerintahan Berbasis
Elektronik (Pasal 9)
Pedoman Pelaksanaan Pemantauan dan Evaluasi SPBE

Keputusan Menteri PANRB Nomor 962 Tahun 2021 tentang

Pedoman Teknis Pelaksanaan Pemantauan dan Evaluasi
Sistem Pemerintahan Berbasis Elektronik
Instrumen, Tata Cara, Kaidah dan Etika Penilaan Pemantauan dan Evaluasi SPBE

Dicabut dan Pedoman Menteri PANRB Nomor 6 Tahun 2023 tentang Tata Cara Pemantauan
diubah dengan dan Evaluasi Sistem Pemerintahan Berbasis Elektronik
Urgensi perubahan: Pendekatan RB Tematik dan MPP Digital dalam penilaian Aspek Layanan
Administrasi Pemerintahan dan Publik Berbasis Elektronik, agar lebih memberikan dampak.

9
MAKSUD DAN TUJUAN

Maksud

Untuk memberi panduan bagi Asesor Internal Instansi Pusat dan

Pemerintah Daerah, Asesor Eksternal, dan Tim Pelaksanaan
Pemantauan dan Evaluasi SPBE Kementerian PANRB yang terlibat
dalam pelaksanaan pemantauan dan evaluasi SPBE.

Tujuan

1. Untuk digunakan sebagai panduan agar tercapai kesamaan

pemahaman dan tindakan dalam proses penilaian pemantauan
dan evaluasi SPBE.
2. Untuk memberikan petunjuk tata cara dan kaidah dalam
memberikan penjelasan pada proses penilaian pemantauan dan
evaluasi SPBE.
3. Untuk menjamin kualitas dan memastikan tercapainya tujuan
pelaksanaan pemantauan dan evaluasi SPBE secara sistematis.
10
 INSTRUMEN PEMANTAUAN
DAN EVALUASI
Pertanyaan Umum:
• Ditujukan kepada responden dari Instansi Pusat dan Pemerintah Daerah (Tim Asesor Internal).
• Sebagai informasi pendukung dalam melakukan penilaian pemantauan dan evaluasi SPBE.
• Format dan isi pada bagian pertanyaan umum mencakup beberapa pertanyaan terbuka terkait dengan penerapan SPBE yang diakses melalui
aplikasi pemantauan dan evaluasi SPBE.

KEPUTUSAN MENTERI PANRB NOMOR 962 TAHUN 2021
1. Apakah visi dan misi SPBE pada Instansi Anda?
2. Jelaskan tujuan dan sasaran SPBE pada Instansi Anda?
3. Berapa besar anggaran yang digunakan oleh instansi Anda untuk
penyelenggaraan SPBE atau TIK di tahun 2020?
a) Pembangunan atau pengembangan infrastruktur?
b) Pembangunan atau pengembangan aplikasi/perangkat lunak?
c) Pemeliharaan atau perawatan infrastruktur/aplikasi?
4. Ketersediaan mitra dari Perguruan Tinggi atau pihak eksternal lainnya?
5. Apakah instansi Saudara telah menerapkan layanan SPBE dengan
menggunakan teknologi berikut Internet of Things (IoT), Big Data; dan,
Artificial Inteligence (AI). Jika ya, mohon diuraikan penggunaan pada
masing-masing teknologi tersebut.
PEDOMAN MENTERI PANRB NOMOR 6 TAHUN 2023
1. Berikan data/informasi mengenai layanan digital yang menggunakan
pendekatan RB Tematik di Instansi Pusat atau Pemerintah Daerah
2. Berikan data/informasi mengenai rencana atau program integrasi yang
telah dilakukan untuk mengintegrasikan beberapa aplikasi ke dalam satu
portal layanan
3. Berikan data/informasi mengenai seluruh layanan utama dalam
pelaksanaan tugas dan fungsi Instansi Pusat atau Pemerintah Daerah yang
telah didukung SPBE
4. Berikan data/informasi mengenai rencana atau pemanfaatan Arsitektur
SPBE dalam penyiapan layanan digital terpadu.
 KONTEKS PERUBAHAN 1
Uraian dan Penjelasan 47 Indikator

SELURUH DOMAIN
Indikator KEPMENPANRB 962/2021 Pedoman Menteri PANRB 6/2023
(Semula) (Menjadi)
Seluruh Level 4 Level 4
Indikator Kriteria Bukti Dukung: Kriteria Bukti Dukung:
2) Terdapat notulensi/catatan/laporan hasil evaluasi kebijakan 2) Terdapat notulensi/catatan/laporan hasil evaluasi/reviu terkait
internal Arsitektur SPBE*, bukti undangan rapat evaluasi kebijakan internal Arsitektur SPBE* yang dilakukan secara
kebijakan internal Arsitektur SPBE*, dan/atau dokumentasi berkesinambungan;
aktivitas-aktivitas evaluasi kebijakan internal Arsitektur SPBE*. 3) Hasil evaluasi/reviu yang berisi konten isu/permasalahan dan
rekomendasi perbaikan yang aktual; dan
4) Bukti undangan rapat evaluasi Arsitektur SPBE*, dan/atau
dokumentasi aktivitas-aktivitas evaluasi Arsitektur SPBE* (opsional).

Keterangan:
Font Biru : Perubahan
Font Ungu* : Menyesuaikan dengan masing-masing substansi indikatornya
Perubahan berlaku untuk semua indikator pada semua Domain, kecuali
Indikator 3 Kebijakan Internal Manajemen Data menjadi kriteria Level 5
 KONTEKS PERUBAHAN 2
Uraian dan Penjelasan 47 Indikator
DOMAIN KEBIJAKAN
Indikator KEPMENPANRB 962/2021 (Semula) Pedoman Menteri PANRB 6/2023 (Menjadi)
Seluruh Level 5 Level 5
Indikator Kriteria Pemenuhan Level: Kriteria Pemenuhan Level:
Instansi Pusat/Pemerintah Daerah telah menindaklanjuti hasil reviu dan evaluasi kebijakan Arsitektur Instansi Pusat/Pemerintah Daerah telah menindaklanjuti hasil
SPBE* dengan menetapkan kebijakan baru agar sesuai dengan kebutuhan Instansi Pusat/Pemerintah reviu dan evaluasi kebijakan Arsitektur SPBE* dengan
Daerah ataupun perubahan lingkungan dan teknologi. menetapkan suatu kebijakan sebagai bentuk optimalisasi
pelaksanaan kebjakan Arsitektur SPBE*, sesuai dengan
kebutuhan Instansi Pusat/Pemerintah Daerah ataupun
perubahan lingkungan dan teknologi.

Kriteria Bukti Dukung: Kriteria Bukti Dukung:

1) Terdapat notulensi/catatan/laporan hasil rekomendasi tindak lanjut kebijakan internal Arsitektur 1) Dokumen kebijakan internal penerapan SPBE Instansi
SPBE*, yang dapat dilengkapi dengan bukti undangan rapat pembahasan penyempurnaan Pusat/Pemerintah Daerah yang memuat kebijakan
kebijakan internal Arsitektur SPBE*, dan/atau dokumentasi aktivitas-aktivitas penyempurnaan Arsitektur SPBE* dan optimal (memenuhi kriteria tingkat
kebijakan internal Arsitektur SPBE*; kematangan level 1 – 4).
2) Dokumen kebijakan Instansi Pusat/Pemerintah Daerah yang berlaku sebelumnya; dan 2) Terdapat dokumentasi aktivitas reviu/penyempurnaan
3) Dokumen kebijakan Instansi Pusat/Pemerintah Daerah yang memuat pengaturan/norma Arsitektur kebijakan internal Arsitektur SPBE* yang memuat
SPBE* yang telah disempurnakan dan telah ditetapkan. rekomendasi.
3) Dokumen formal kebijakan internal Instansi
Pusat/Pemerintah Daerah sebagai optimalisasi yang sesuai
dengan rekomendasi hasil reviu/penyempurnaan.
4) Optimalisasi kebijakan dapat dipenuhi dengan menetapkan
turunan kebijakan (SK, SE, SOP), dan kebijakan lainnya yang
memuat susbstansi indikator sesuai arah rekomendasi reviu
Keterangan:
Font Biru : Perubahan
Font Ungu* : Menyesuaikan dengan masing-masing substansi indikatornya
Perubahan berlaku untuk semua indikator pada Domain Kebijakan
 KONTEKS PERUBAHAN 3
Uraian dan Penjelasan 47 Indikator

DOMAIN TATA KELOLA

Indikator KEPMENPANRB 962/2021 Pedoman Menteri PANRB 6/2023
(Semula) (Menjadi)
16, 17, 18 Level 2 Level 2
Kriteria Bukti Dukung: Kriteria Bukti Dukung:
Dokumentasi pemanfaatan Layanan Pusat Data* pada sebagian unit Dokumentasi operasional dan pemanfaatan Layanan Pusat Data* pada
kerja/perangkat daerah yang menggunakan dan/atau SOP penggunaan sebagian unit kerja/perangkat daerah yang menggunakan dan/atau SOP
pusat data*, serta didokumentasikan secara formal. penggunaan pusat data*, serta didokumentasikan secara formal.
Level 3 Level 3
Kriteria Bukti Dukung: Kriteria Bukti Dukung:
Dokumentasi pemanfaatan Layanan Pusat Data* pada seluruh unit Dokumentasi operasional dan pemanfaatan Layanan Pusat Data pada
kerja/perangkat daerah yang menggunakan dan SOP penggunaan seluruh unit kerja/perangkat daerah. Dokumentasi operasional dapat
berupa SOP, SLA, dan sebagainya. Sedangkan dokumentasi pemanfaatan
pusat data*, serta didokumentasikan secara formal.
layanan dapat menggambarkan utilisasi dari penggunaan Pusat Data
oleh unit kerja/perangkat daerah. Parameter seluruh unit
kerja/perangkat daerah merujuk pada dokumentasi jumlah rencana
kerja dan target yang tercapai.
Keterangan:
Font Biru : Perubahan
Font Ungu* : Menyesuaikan dengan masing-masing substansi indikatornya
Perubahan berlaku untuk indikator 16, 17, 18 pada Domain Tata Kelola
 KONTEKS PERUBAHAN 4
Uraian dan Penjelasan 47 Indikator

DOMAIN MANAJEMEN
Indikator KEPMENPANRB 962/2021 Pedoman Menteri PANRB 6/2023
(Semula) (Menjadi)
21 - 31 Level 2 Level 2
Kriteria Bukti Dukung: Kriteria Bukti Dukung:
Konteks penerapan kegiatan Manajemen Risiko SPBE* yang selaras Perencanaan program kerja/aktivitas kegiatan penerapan Manajemen
dengan arah dan perencanaan programnya dan terdokumentasi Risiko* SPBE tertuang di dalam dokumen Peta Rencana SPBE yang masih
secara formal, namun belum mengacu pada pedoman/standar berlaku dan terdokumentasi secara formal, namun penerapannya belum
Manajemen Risiko* yang telah ditentukan/ditetapkan. mengacu pada pedoman/standar Manajemen Risiko* yang telah
ditentukan/ditetapkan.

Keterangan:
Font Biru : Perubahan
Font Ungu* : Menyesuaikan dengan masing-masing substansi indikatornya
Perubahan Kriteria Bukti Dukung Level 2 berlaku untuk semua indikator pada Domain Manajemen; Perubahan Kriteria Pemenuhan Level 2 berlaku untuk indicator 21 - 28
 KONTEKS PERUBAHAN 5
Uraian dan Penjelasan 47 Indikator

1. Layanan Perencanaan Menggunakan referensi penilaian dari LKPP dengan kriteria yaitu:
Bobot 2. Layanan Penganggaran Indeks Implementasi Katalog Lokal/Sektoral (Komposit)
45,5% Layanan Administrasi 3. Layanan Keuangan
Pemerintahan Berbasis Elektronik 4. Layanan Pengadaan Barang dan Jasa
5. Layanan Kepegawaian
Domain Layanan SPBE

- Bobot per layanan : 2,75% (total 27,5%)

6. Layanan Kearsipan
7. Layanan Pengelolaan BMN/BMD
8. Layanan Pengawasan Internal Pemerintah
(Indikator 32 – 47)

9. Layanan Akuntabilitas Kinerja Organisasi

10. Layanan Kinerja Pegawai

Kriteria: Indeks Implementasi Katalog Lokal/Sektoral > 80% akan mendapatkan nilai tingkat kematangan 5 (lima)*

*) Daftar indeks K/L/Pemda tersebut akan dikeluarkan oleh LKPP sebagai acuan pada saat finalisasi penilaian.

1. Layanan Pengaduan Pelayanan Publik 1. Mengakomodir penerapan layanan RB Tematik:

2. Layanan Data Terbuka • Layanan yang mendukung pengentasan kemiskinan
3. Layanan JDIH • Layanan yang mendukung peningkatan investasi
4. Layanan Publik Sektor 1 • Layanan yang mendukung prioritas aktual Presiden (inflasi,
5. Layanan Publik Sektor 2 pengadaan barang/jasa, stunting, dll)
6. Layanan Publik Sektor 3 2. Mengakomodir penerapan MPP Digital
Layanan Publik
Berbasis Elektronik Kriteria: IPPD yang sudah menggunakan layanan yang mendukung penerapan RB Tematik akan mendapatkan tingkat
kematangan 5, serta menerapkan MPP Digital akan mendapatkan level 4, dan selanjutnya level 5 apablia telah
- Bobot per layanan: 3% (total 18%) Creative Solgan Here
dilakukan peningkatan layanan melalui integrasi berbagai layanan dan/atau pemanfaatan ≥80% dari pengguna.
 KONTEKS PERUBAHAN 8
Uraian dan Penjelasan 47 Indikator

DOMAIN LAYANAN
Indikator KEPMENPANRB 962/2021 (Semula) Pedoman Menteri PANRB 6/2023 (Menjadi)

Seluruh Level 5 Level 5

Indikator Kriteria Bukti Dukung:
Dokumentasi yang menggambarkan adanya fungsi yang disajikan
oleh sistem aplikasi telah ditingkatkan/ dikembangkan layanannya.
Terdapat notulensi/ catatan/telaah/laporan hasil reviu/evaluasi dan
rekomendasi tindak lanjut pengembangan layanan SPBE, bukti
undangan rapat pembahasan penyempurnaan Layanan SPBE,
dan/atau dokumentasi aktivitas-aktivitas analisis komparasi atau
penyempurnaan Layanan SPBE;
Keterangan:
Font Biru : Perubahan; Perubahan berlaku untuk semua indikator pada semua Domain untuk Kriteria Bukti Dukung Level 5, dan Kriteria Pemenuhan Level 5 pada Indikator 35
Kriteria Bukti Dukung:
1) Dokumentasi yang menggambarkan adanya fungsi yang disajikan
oleh sistem aplikasi telah ditingkatkan/ dikembangkan layanannya
dan/atau dengan melakukan optimalisasi melalui penguatan
kebijakan layanan, perbaikan tata kelola layanan, dan penerapan
manajemen dari layanan (help desk).
2) Terdapat notulensi/catatan/laporan hasil evaluasi/reviu terkait
layanan pengadaan barang dan jasa yang dilakukan secara
berkesinambungan.
3) Hasil evaluasi/reviu yang berisi konten isu/permasalahan dan
rekomendasi perbaikan yang aktual.
4) Bukti undangan rapat evaluasi layanan pengadaan barang dan jasa,
dan/atau dokumentasi aktivitas-aktivitas evaluasi layanan pengadaan
barang dan jasa (opsional).
1
8
KAIDAH PENILAIAN MANDIRI SESUAI
PEDOMAN MENTERI PANRB NOMOR 6 TAHUN 2023

Isian pada kolom List data dukung

Menyampaikan FAKTA, Sampaikan DATA DUKUNG
Penjelasan relevan dengan
HASIL ANALISIS dan yang RELEVAN dan
Indikator Penjelasan sesuai DIRUJUK pada kalimat
JUSTIFIKASI LEVEL
disampaikan Indikator yang PENJELASAN
Kematangan
sesuai kaidah. disampaikan

File Data Dukung

Penamaan file
hasil scan yang
Data Dukung
disertakan
disesuaikan/
Sedapat mungkin sebagai evidence
identik dengan Penamaan FILE DATA
menggunakan SCAN file yang dapat di
content DUKUNG dibuat IDENTIK
DATA DUKUNG memiliki search
dengan ISI dan terurut
kemampuan SEARCH-
sesuai penjelasan
able

KAIDAH: LAKUKAN PENGISIAN PENJELASAN DAN DATA DUKUNG DENGAN BAIK & TERSTRUKTUR
Terima
Kasih