Anda di halaman 1dari 34

MEKANISME

PERCEPATAN PERSETUJUAN
LINGKUNGAN MELALUI
PENERAPAN SK 137 TAHUN
2024
Direktorat Pencegahan Dampak Lingkungan Usaha & Kegiatan
Direktorat Jenderal Planologi Kehutanan dan Tata Lingkungan
Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan
OUTLINE
1. Proses PL Sekarang
2. Arah Kebijakan Percepatan PL
3. lLingkup Pengaturan Yang
Diatur dalam Kepmen LHK 137
Tahun 2024

2
PROSES
PERSETUJUAN LINGKUNGAN
SEKARANG
3
Alur Permohonan Umum PL Sekarang

ALUR PROSES PERMOHONAN PL SEKARANG

Uji Administrasi Penilaian dan


Masuk PTSP
di Instansi Pemeriksaan Penerbitan Terbit Perizinan
OSS KLHK/DPMPTSP OSS
Lingkungan Dokumen SKKL/PKPLH Berusaha
Daerah
Hidup Lingkungan

Yang Membuat Proses PL lama sekarang:


1. Kesalahan pemberian kewenangan dari OSS ke Instansi LH;
2. Double Uji Administrasi baik di PTSP KLHK/DPMPTSP daerah
3. Penilaian dan Pemeriksaan Dokumen Lingkungan Yang Belum terstandar
4. Lamanya Penyiapan Draf SKKL/PKPLH
Alur Permohonan Umum PL di KLHK Sekarang
ALUR PROSES PERMOHONAN
Permasalahan:
1. Double Uji Administrasi;
2. Bolak Balik PTSP dan Unit Teknis PDLUK
DI PTSP ONLINE
3. Proses Perbaikan yang bolak balik antara unit teknis dan
Pemrakarsa
Pembayaran Proses di Unit Teknis
Verifikasi Permohonan
Mengisi kolom pembayaran sebesar Rp.0, Berkas permohonan diproses
Diperiksa oleh PTSP dan upload bukti pembayaran dengan file oleh unit teknis
PDF bertuliskan GRATIS

Validasi Penyerahan Surat Terbit


Akun Perusahaan Aktif Verifikasi Unit Teknis
Pemohon memilih jadwal Proses telah selesai dan
Mengajukan permohonan Verifikasi oleh Tim Teknis validasi dan menyerahkan pemohon mengambil surat
berkas permohonan ke PTSP terbit

Sumber : PTSP KLHK


1
Kendala Proses
Persetujuan a) Perubahan Kewenangan
Lingkungan
• Pengaturan kewenangan penerbitan PERSETUJUAN
LINGKUNGAN didasarkan pada kewenangan penerbitan
PERIZINAN BERUSAHA atau PERSETUJUAN PEMERINTAH;
• Berbeda dengan konsep sebelumnya dalam Izin Lingkungan;
• Kewenangan tidak lagi berdasarkan pembagian kegiatan strategis
Pusat, Provinsi dan Kab/Kota;
• Pengaturan menyelaraskan kewenangan Persetujuan Lingkungan
dengan Perizinan Berusaha

Kewenangan Penerbitan Persetujuan Lingkungan (PL) mengikuti


pembagian kewenangan penerbitan Perizinan Berusaha (PB)
IL sebelum dan setelah terbitnya
UU. 11/2020 serta turunannya PP. 5/2021 dan PP. 22/2021
Sebelum terbit PP 22/2021
• Terdapat pengaturan pembagian kewenangan IL (Pusat, Provinsi, atau
Kab/Kota) → PermenLH 08/2013
• IL dengan Izin Usaha tidak terintegrasi → berdiri sendiri-sendiri

Pasca terbit PP 22/2021


• IL bertransformasi menjadi PL dan diintegrasikan dalam PB
• Pengaturan kewenangan penerbitan PL mengikuti kewenangan penerbitan
PB (PP.22/2021) → PL dan PB merupakan satu kesatuan /Couple
• Kewenangan penerbitan PB dominan kewenangan Pusat (PP.5/2021)
ARAH KEBIJAKAN
PERCEPATAN PL

8
Strategi Pelaksanaan Percepatan
Proses Persetujuan Lingkungan
Standar Sistem
Instrumensasi
Pelayanan Proses Informasi
Lingkungan Persetujuan Dokumen
Lingkungan Lingkungan

Daerah
Pusat (Prov/Kab/Kota)

Penguatan Layanan Pendampingan dan Evaluasi, Monitoring


Publik Asistensi dan Pengendalian
Kerangka Pikir Percepatan PL
Perizinan
Berusaha

Persetujuan

Persetujuan
Persetujuan
Tata Ruang Bangunan
Lingkungan
(PKKPR) Prasyarat Prasyarat Gedung
(SKKL/PKPLH)
(PBG)

NSPK Kajian
Dampak Lingkungan Persetujuan
dan Stsndardisasi
Pertek
Awal
Progress Integrasi Amdalnet – Hub OSS KLHK- OSS RBA
Mendorong Penguatan dan Percepatan PL
Untuk Kegiatan R/MR ➔ SPPL dan
PKPLH/UKL UPL MR Otomatis

Connected (Sejak Agustus 2021)

Untuk Kegiatan MT/T ➔ UKL


UPL/PKPLH dan AMDAL/SKKL
Verifikasi

On progress
Mekanisme Integrasi Layanan

HUB
Pelaku
Usaha OSS
KLHK
Penyusun Tim Uji
Dok Kelayakan Masyarakat
Lingkungan (TUK)

Pemerintah
Penggunaan AMDALNET Secara Menyeluruh

TERSEDIA 3 MODUL UTAMA (OPERASIONAL


1. Hasil Penapisan
2. Dokumen Lingkungan versi
digital
1. Penapisan Otomatis*
3. Undangan Rapat via email
(dokumen, link rapat, akses untuk
2. Asistensi Pelingkupan
memberi masukan via amdalnet)
3. Amdal Digital 4. Bukti Submit Dokumen
Workspace Lingkungan
5. Bukti Hasil Uji Adminstrasi
6. Draft SKKL / Persetujuan PKPLH
* Kegiatan Rencana dan Baru
Kegiatan Perubahan Persetujuan Lingkungan
(Addendum) (khusus Penapisan)
Percepatan Proses PL ALUR PERCEPATAN PL
DI PTSP ONLINE
Sebelum masuk ke PTSP KLHK, Semua Permohonan akan di uji
administrasi terlebih dahulu di Amdalnet. Berdasarkan hasil Uji
Administrasi. Pemrakarsa mendapatkan Ba Validasi PTSP

Verifikasi Permohonan
Proses di Unit Teknis
Pembayaran
Berkas permohonan diproses
Mengisi kolom pembayaran sebesar Rp.0,
oleh unit teknis
dan upload bukti pembayaran dengan file
PDF bertuliskan GRATIS
Diperiksa oleh PTSP

Validasi Penyerahan Surat Terbit


Akun Perusahaan Aktif Verifikasi Unit Teknis
Pemohon memilih jadwal Proses telah selesai dan
Mengajukan permohonan Verifikasi oleh Tim Teknis validasi dan menyerahkan pemohon mengambil surat
berkas permohonan ke PTSP terbit

Proses Validasi di PTSP berdasarkan hasil Uji


Administrasi di Amdalnet
LINGKUP PENGATURAN
KEPMEN LHK 137 TAHUN 2014

15
LINGKUP PENGATURAN
1. Penapisan jenis dokumen lingkungan hidup
2. Pemenuhan Persetujuan Teknis, Rincian Teknis Penyimpanan Limbah B3 dan
Dokumen Rincian Teknis Pengelolaan Limbah Non B3
3. Permohonan Persetujuan Lingkungan (PL) atau Perubahan PL oleh
Pemrakarsa Usaha dan/atau Kegiatan
4. Penilaian atau pemeriksaan dokumen lingkungan hidup
5. Pengambilan keputusan kelayakan/ketidaklayakan lingkungan hidup
PENAPISAN JENIS DOKUMEN LINGKUNGAN HIDUP
Usaha dan/atau Kegiatan baru
Dasar
Penapisan Usaha dan/atau Kegiatan Permohonan arahan ke
pengajuan
layanan di
pengembangan (sebelumnya Direktur PDLUK PTSP KLHK
dan/atau
telah/belum memiliki dokling)

Hal-hal yang perlu diperhatikan Usaha dan/atau Kegiatan baru:


• Jenis KBLI dan nama usaha sesuai dengan ketentuan • Surat permohonan arahan ditujukan ke Direktur
Permen LHK 4 Tahun 2021 Pencegahan Dampak Lingkungan Usaha dan Kegiatan
• Status lahan yang digunakan berada/berbatasan langsung melalui PTSP KLHK
dengan kawasan lindung atau tidak (Lampiran I PP 22 • Langkah-langkah penapisan melalui sistem informasi
Tahun 2021) dokumen lingkungan hidup Amdalnet, dilakukan sesuai
petunjuk penapisan yang terdapat pada:
Hal-hal yang perlu diperhatikan Usaha dan/atau Kegiatan https://amdalnet.menlhk.go.id/#/home/panduan
pengembangan:
• Jenis perubahan dengan dokumen lingkungan/tanpa
dokumen lingkungan
• Kesesuaian kriteria perubahan sesuai dengan Pasal 89 PP
22 Tahun 2021
• Penyajian Informasi Lingkungan (PIL) sesuai dengan
Ketentuan Lebih lanjut di lampiran I
Lampiran V PP 22 Tahun 2021
PEMENUHAN PERTEK, RINTEK DAN DRT PLB3
Usaha dan/atau Kegiatan baru
Penapisan kebutuhan
Pedoman/standar
Persetujuan Teknis, disiapkan oleh
Riotek dan DRT PLB3 Usaha dan/atau Kegiatan unit teknis terkait
pengembangan (sebelumnya
telah/belum memiliki dokling)

Kajian Teknis Pemeriksaan oleh Unit Teknis


Persetujuan Teknis

Berdasarkan penapisan Usaha


dan/atau Kegiatan membutuhkan : belum tersedia
Standar Teknis

Rincian Teknis dan DRT PLB3


telah tersedia

Satu kesatuan dengan permohonan Terbit otomatis


Persetujuan Lingkungan melalui Amdalnet
PEMENUHAN PERSETUJUAN TEKNIS
Dalam kondisi tertentu, berdasarkan arahan dari Unit Teknis PPKL terkait,
proses Persetujuan Teknis dapat dilakukan bersamaan dengan proses
Persetujuan Lingkungan terhadap usaha dan/atau kegiatan:
1. telah terdapat perhitungan daya dukung dan daya tamping lingkungan di
lokasi rencana usaha dan/atau kegiatan yang menunjukan masih mampu
untuk mendukung pelaksanaan kegiatan atau
2. merupakan rencana usaha dan/atau kegiatan strategis nasional
PERMOHONAN PL ATAU PERUBAHAN PL OLEH PEMRAKARSA
1. Pemeriksaan Formulir Kerangka Acuan
2. Penilaian Andal dan RKL-RPL
3. Penilaian Addendum Andal dan RKL-RPL Pelayanan Terpadu
Satu Pintu KLHK
4. Pemeriksaan Formulir UKL-UPL
5. Perubahan PL Tanpa Disertai Kewajiban
Menyusun Dokumen Lingkungan
Tambahkan melalui Amdalnet, amar 26
Syarat, amar 27
PERMOHONAN PEMERIKSAAN FORMULIR KERANGA ACUAN
belum lengkap dan benar

No Persyaratan
1 Surat Permohonan Pemeriksaan
Pelayanan Terpadu TUK Pusat
Formulir KA kepada Menteri
Satu Pintu KLHK
Pemohon
Lingkungan Hidup dan Kehutanan lengkap dan benar
melalui
Amdalnet 2 Bukti submit Formulir KA di Proses penilaian TUK Pusat
amdalnet dilakukan melalui Amdalnet
Sekretariat TUK
3 NIB Pelaku Usaha
PERMOHONAN PENILAIAN ANDAL & RKL-RPL
belum lengkap dan benar

No Persyaratan
1 Surat Permohonan Penilaian Andal & RKL-
RPL kepada Menteri Lingkungan Hidup dan Pelayanan Terpadu
TUK Pusat
Kehutanan Satu Pintu KLHK
lengkap dan benar
Pemohon
melalui 2 Bukti submit Andal & RKL-RPL di amdalnet
Amdalnet Proses penilaian TUK Pusat
3 Kesesuaian lokasi dengan tata ruang (KKPR) dilakukan melalui Amdalnet
Sekretariat TUK
4 Persetujuan Awal
5 Persetujuan Teknis (dalam hal dibutuhkan)
6 Keabsahan tanda bukti registrasi LPJP
7 Keabsahan tanda bukti sertifikasi
kompetensi penyusun Amdal
8 NIB Pelaku Usaha
PERMOHONAN PENILAIAN ADDENDUM ANDAL & RKL-RPL
belum lengkap dan benar

No Persyaratan
1 Surat Permohonan Penilaian Addendum
Andal & RKL-RPL kepada Menteri Pelayanan Terpadu
TUK Pusat
Lingkungan Hidup dan Kehutanan Satu Pintu KLHK
lengkap dan benar
Pemohon
melalui 2 Bukti submit Addendum Andal & RKL-RPL di Proses penilaian TUK Pusat
Amdalnet
amdalnet dilakukan melalui Amdalnet

3 Kesesuaian lokasi dengan tata ruang (KKPR) Sekretariat TUK


4 Persetujuan Awal
5 Persetujuan Teknis (dalam hal dibutuhkan)
6 Keabsahan tanda bukti registrasi LPJP
7 Keabsahan tanda bukti sertifikasi
kompetensi penyusun Amdal
8 NIB Pelaku Usaha
PERMOHONAN PEMERIKSAAN FORMULIR UKL-UPL
belum lengkap dan benar

No Persyaratan
1 Surat Permohonan Pemeriksaan Formulir
UKL-UPL kepada Menteri Lingkungan Hidup Pelayanan Terpadu
Direktorat PDLUK
dan Kehutanan Satu Pintu KLHK
lengkap dan benar
Pemohon
melalui 2 Bukti submit Formulir UKL-UPL di amdalnet
Amdalnet Pemeriksaan Teknis
3 Kesesuaian lokasi dengan tata ruang (KKPR) dilakukan melalui Amdalnet
Direktorat PDLUK
4 Persetujuan Awal
5 Persetujuan Teknis (dalam hal dibutuhkan)
6 NIB Pelaku Usaha
PERMOHONAN PERUBAHAN PL TANPA DOKLING
PERUBAHAHAN KEPEMILIKAN DAN PENGGABUNGAN/PENCIUTAN USAHA DAN ATAU KEGIATAN

belum lengkap dan benar

No Persyaratan
1 Surat Permohonan Perubahan PL kepada
Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan Pelayanan Terpadu
Review oleh Teknis LH
Satu Pintu KLHK
Pemohon
2 Bukti perubahan kepemilikan dan lengkap dan benar
melalui penggabungan/penciutan usaha dan/atau
Amdalnet
kegiatan Proses penilaian TUK Pusat
dilakukan melalui Amdalnet
3 PL yang telah dimiliki sebelumnya Direktorat PDLUK
4 Bukti pengisian permohonan Perubahan PL
di Amdalnet
5 NIB Pelaku Usaha
PERMOHONAN PERUBAHAN PL TANPA DOKLING
PERUBAHAHAN UPDATING RKL-RPL (INTEGRASI PERTEK/RINTEK)

belum lengkap dan benar

No Persyaratan
1 Surat Permohonan Perubahan PL kepada
Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan Pelayanan Terpadu
Review oleh Teknis LH
Satu Pintu KLHK
Pemohon
2 PL yang telah dimiliki sebelumnya lengkap dan benar
melalui
Amdalnet 3 Persetujuan Teknis, Rintek atau DRT
Proses penilaian TUK Pusat
dilakukan melalui Amdalnet
4 Bukti pengisian permohonan Perubahan PL Direktorat PDLUK
di Amdalnet
5 NIB Pelaku Usaha
TATA WAKTU PENGATURAN PL
DI
KEPMEN LHK 137 TAHUN 2014
27
HAL YANG PERLU DI PERHATIKAN TERKAIT PENGATURAN TATA WAKTU
Pemrakarsa wajib menyelesaikan
Tata Waktu Terbagi 2 di sisi Pemerintah
perbaikan sesuai tata waktu, begitu
dan Di sisi Pemrakarsa Usaha dan/atau
juga Pemerintah wajib melakukan
Kegiatan
Penilaian Sesuai Tata Waktu

Untuk Penilaian Amdal dan Pemeriksaan


Dalam hal Pemrakarsa tidak bersedia
UKL-UPL, Dalam hal Pemrakarsa tidak
membuat surat Pernyataan Sesuai Tata
memenuhi tata waktu, maka
Waktu, maka Instansi LH diperbolehkan
Pemrakarsa wajib membuat surat
menyatakan layak atau tidak layak
pernyataan kesediaan tidak menuntut
suatu usaha berdasarkan Dokumen
Tata Waktu sebelum Proses Penilaian
Lingkungan Yang Ada
dilanjutkan

Mengingat bahwa Proses Perling akan


di integrasikan ke OSS dan Amdalnet
Secara Full, maka Pemerintah
diwajibkan menjaga Tata Waktu agar
tidak melewati Service Level Aggrement
Bisnis Proses Penyelesaian Amdal
1. Proses Amdal konsisten menerapkan Tata Waktu di PP 22 Tahun 2021:
No Proses Hari Pelaksanaan (Kerja) Pelaku Keterangan
Kerangka Acuan
Pelaku
1 Pengumuman rencana kegiatan dan Konsultasi Publik 10
Usaha
Pelaku
3 Pengajuan Formulir KA oleh Pemrakarsa
Usaha
4 Tanda terima Formulir KA 1
5 Pemeriksaan kelengkapan Formulir KA 1
6 Penyampaian hasil kelengkapan Formulir KA 1
7 Tanda terima penyampaian perbaikan kelengkapan Formulir KA 1
8 Penyampaian Undangan rapat Tim Teknis KPA 1
Pelaksanaan
rapat Tim
Teknis harus
dilakukan
paling lambat
9 Penilaian Tim Teknis KPA 10
10 HK setelah
Formulir KA
dinyatakan
lengkap dan
sesuai format
10 Penyampaian BA Kesepakatan Formulir KA berdasarkan hasil rapat Tim Teknis KPA 1
11 Penyampaian notulensi rapat Tim Teknis KPA 2
Andal RKL-RPL
1 Uji Administrasi 1
2 Penyampaian Hasil Uji Administrasi (lengkap/tidak lengkap) 1
3 Pembuatan dan Penyampaian Undangan Rapat Tim Teknis dan Pembuatan Undangan Rapat Komisi 1

Pelaksanaan
rapat Tim
Teknis harus
dilakukan
paling lambat
4 Pelaksanaan Rapat Tim Teknis dan Rapat Komisi 10
10 HK setelah
dokumen Andal
dan RKL-ROL
dinyatakan
lengkap
administrasi
5 Perbaikan Andal dan RKL-RPL 5
6 Pemeriksaan Andal Perbaikan sampai dilakukan Asistensi 5
7 Perbaikan Andal dan RKL-RPL ke 2 5 Paling lama 30
8 Pemeriksaan Andal Perbaikan sampai dilakukan Asistensi 2 5 hari kerja,
9 Perbaikan Andal dan RKL-RPL ke 3 5 asistensi paling
10 Pemeriksaan Andal Perbaikan sampai dilakukan Asistensi 3 5 banyak 3 kali
11 Penyusunan Draf Rekomendasi Kelayakan dan Draf SKKL 10
12 Penyampaian Draf SKKL ke Menteri 10
Bisnis Proses Penyelesaian UKL-UPL

No Kegiatan HK Keterangan

1 Pemeriksaan kelengkapan administrasi 1

2 Lengkap Uji Administrasi

3 Pemeriksaan substansi Formulir UKL-UPL oleh tim teknis:


3
3a Undangan rapat Pemeriksaan
Paling lama 5 (lima) hari kerja

3b Rapat tim teknis


1

3c BA rapat tim teknis


4 Perbaikan oleh pemrakarsa
Paling lama 5 (lima) hari kerja sejak
5
menerima arahan perbaikan

5 Penyusunan PKPLH
2 Paling lama 2 (dua) hari kerja
Bisnis Proses Penyelesaian Addendum Andal
dan RKL-RPL Tipe A
No. Proses HK Pelaksana Keterangan
Addendum Andal dan RKL-RPL Tipe A
1 Uji Administrasi 1
2 Penyampaian Hasil Uji Administrasi (lengkap/tidak lengkap) 1
Pembuatan dan Penyampaian Undangan Rapat Tim Teknis dan Pembuatan
3 1
Undangan Rapat Komisi
Pelaksanaan rapat Tim Teknis
dan Rapat Komisi harus
dilakukan paling lambat 10 HK
setelah dokumen Addendum
Andal dan RKL-RPL dinyatakan
4 Pelaksanaan Rapat Tim Teknis dan Rapat Komisi 10
lengkap administrasi

Perbaikan Addendum Andal dan RKL-RPL 5 Paling lama 30 hari kerja,


asistensi paling banyak 3 kali
Pemeriksaan Andal Perbaikan sampai dilakukan Asistensi 5
Perbaikan Addendum Andal dan RKL-RPL ke 2 5

Pemeriksaan Addendum Andal dan RKL-RPLPerbaikan sampai dilakukan 5


Asistensi 2
Perbaikan Addendum Andal dan RKL-RPL ke 3 5
Pemeriksaan Andal Perbaikan sampai dilakukan Asistensi 3 5
Penyusunan Draf Rekomendasi Kelayakan dan Draf SKKL 10
Penyampaian Draf SKKL ke Menteri 10
Bisnis Proses Penyelesaian Addendum Andal
dan RKL-RPL Tipe B
No. Proses HK Pelaksana Keterangan

Addendum Andal dan RKL-RPL Tipe B


1 Uji Administrasi 1
2 Penyampaian Hasil Uji Administrasi 1
(lengkap/tidak lengkap)
3 Pembuatan dan Penyampaian Undangan Rapat 1
Tim Teknis dan Pembuatan Undangan Rapat
Komisi
4 Pelaksanaan Rapat Tim Teknis 10 Pelaksanaan rapat Tim Teknis
harus dilakukan paling lambat 10
HK setelah dokumen Addendum
Andal dan RKL-RPL dinyatakan
lengkap administrasi

5 Perbaikan Addendum Andal dan RKL-RPL 5 Paling lama 10 hari kerja, asistensi
paling banyak 1 kali
6 Pemeriksaan Andal Perbaikan sampai dilakukan 5
Asistensi
7 Penyusunan Draf Rekomendasi Kelayakan dan 10
Draf SKKL
8 Penyampaian Draf SKKL ke Menteri 10
Bisnis Proses Penyelesaian Addendum Andal
dan RKL-RPL Tipe C
No. Proses HK Pelaksana Keterangan
Addendum Andal dan RKL-RPL Tipe C
1 Uji Administrasi 1
2 Penyampaian Hasil Uji Administrasi (lengkap/tidak 1
lengkap)
3 Pembuatan dan Penyampaian Undangan Rapat 1
Tim Teknis dan Pembuatan Undangan Rapat
Komisi

4 Pelaksanaan Rapat Tim Teknis 5 Pelaksanaan rapat Tim Teknis harus


dilakukan paling lambat 5 HK setelah
dokumen Addendum Andal dan RKL-
RPL dinyatakan lengkap administrasi

5 Perbaikan Addendum Andal dan RKL-RPL 2 Paling lama 5 hari kerja, asistensi
paling banyak 1 kali
6 Pemeriksaan Andal Perbaikan sampai dilakukan 3
Asistensi
7 Penyusunan Draf Rekomendasi Kelayakan dan 5
Draf SKKL
8 Penyampaian Draf SKKL ke Menteri 5
TERIMA KASIH
Jakarta, 29 Februari 2024

Anda mungkin juga menyukai