2024

L A K I P
LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA
INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2023

DINAS SYARIAT ISLAM

KABUPATEN BENER MERIAH
 Kata Pengantar
DINAS SYARIAT ISLAM

Alhamdulillahirabbil'alamin, puji syukur kehadirat Allah SWT, atas rahmat dan

ridhaNya, Pemerintah Aceh telah menyelesaikan penyusunan Laporan Akuntabilitas

Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) tahun 2023, sebagai bentuk komitmen nyata

Dinas Syariat Islam Kabupaten Bener Meriah dalam mewujudkan tata kelola

kepemerintahan yang baik (goodgovernance) dan pemerintahan yang bersih (clean

government).

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) merupakan media

pertanggungjawaban terhadap penyelenggaraan pemerintahan, pelaksanaan

pembangunan dan pembinaan sosial kemasyarakatan yang menyajikan informasi

tingkat keberhasilan dan kegagalan dalam pencapaian tujuan dan sasaran yang

ditetapkan dalam RKPD.

Secara substantif LAKIP merupakan salah satu bentuk pelaporan kinerja guna

mewujudkan akuntabilitas dan pencapaian kinerja sebagai pertanggungjawaban atas

pelaksanaan tugas dan fungsi serta kewenangan dalam pengelolaan sumber daya yang

dimiliki melalui pengukuran dan analisis setiap indikator kinerja pada setiap Sasaran

Strategis.

Penyusunan LAKIP Dinas Syariat Islam Kabupaten Bener Meriah tahun 2023

menganut prinsip transparansi dan akuntabilitas yang secara normatif telah mengikuti

ketentuan peraturan perundang- undangan yang menjadi pedoman dalam

pelaksanaan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. Namun demikian,

dalam penyajian ini belum mencapai kesempurnaan, oleh karena itu sangat

diharapkan adanya masukan dan saran perbaikan untuk penyempurnaan laporan ini.

1| Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Dinas Syariat Islam Bener Meriah Tahun 2023
 Demikian, kiranya laporan ini dapat memberikan manfaat, baik sebagai informasi,

referensi dan bahan evaluasi kinerja Dinas Syariat Islam Kabupaten Bener Meriah

dalam mewujudkan tata kelola kepemerintahan yang baik, bersih dan akuntabel. Terima

kasih.

Redelong, 22 Januari 2024

Kepala Dinas Syariat Islam
Kabupaten Bener Meriah

TASLIM, S. Ag, M.Sos

Pembina/NIP. 19740608 200904 1 002

2| Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Dinas Syariat Islam Bener Meriah Tahun 2023
 Daftar Isi
DINAS SYARIAT ISLAM

Kata Pengantar .......................................................................................................................... 1

Daftar Isi ..................................................................................................................................... 3
Ringkasan Eksekutif ................................................................................................................. 4

Bab I Pendahuluan ............................................................................................................. 6

A. Latar Belakang .................................................................................................. 6

B. Maksud dan Tujuan.......................................................................................... 6
C. Kedudukan, Tugas Pokok dan Fungsi .......................................................... 7
D. Dasar Hukum .................................................................................................... 8
E. Aspek Strategis .................................................................................................. 9
F. Struktur Organisasi .......................................................................................... 10
G. Sistematika Penyajian ....................................................................................... 11

Bab II Perencanaan dn Perjanjian Kerja............................................................................ 13

A. Perencanaan ...................................................................................................... 13
B. RPJM Bener Meriah 2018 – 2022 ..................................................................... 14
C. Renstra Dinas Syariat Islam Bener Meriah 2018 – 2022............................... 15
D. Penetapan Kinerja Tahun 2022 ....................................................................... 21

Bab III Akuntabilitas Kinerja Tahun 2022 ......................................................................... 22

A. Pengukuran Capaian Kinerja Tahun 2022 .................................................... 22

B. Realisasi Anggaran ........................................................................................... 26

Bab IV Penutup ...................................................................................................................... 27

A. Kesimpulan ......................................................................................................... 27
B. Saran ..................................................................................................................... 28

Lampiran-Lampiran .................................................................................................................
Tabel II.1 Rencana Kerja Tahunan (RKT) .......................................................................... 30
Tabel II.2 Penetapan Kinerja Tahunan ............................................................................... 31
Tabel II.3 Lampiran Program Perjanjian Kinerja T.A 2020 ............................................. 34
Tabel II.3.1 Lampiran Perjanjian Kinerja T.A 2020 ............................................................. 35
Tabel III.1 Pengukuran Kinerja Tahunan T.A 2020 ........................................................... 36
Tabel III.2 Realisasi Anggaran .............................................................................................. 42
Tabel III.3 Pengukuran Kinerja T.A 2020 dengan Target RENSTRA 2022 .................... 43
Tabel III.4 Pengukuran Pencapaian Kinerja Tahunan 2018 s.d 2022 .............................. 44
Tabel III.5 Perjanjian Kinerja Rencana Strategis Tahun 2018 s.d 2022 ............................ 45

3| Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Dinas Syariat Islam Bener Meriah Tahun 2023
 Ringkasan Eksekutif
DINAS SYARIAT ISLAM

Komposisi keberagamaan masyarakat Kabupaten Bener Meriah mayoritas adalah

Islam, sehingga sejalan dengan kebijakan provinsi dalam mewujudkan pelaksanaan syariat

Islam yang kaffah. Pemerintah Kabupaten Bener Meriah ingin menjadikan pembangunan

kehidupan beragama tersebut menjadi salah satu fokus dan daya saing tersendiri. Dari sisi

fasilitas pada tahun 2022, saat ini masyarakat Bener Meriah memiliki 143 mesjid. Sedangkan

meunasah/langgar berjumlah 233 yang tersebar diseluruh kampung dalam kabupaten

Bener Meriah dengan jumlah 233 kampung. Pada pendidikan keagamaan khususnya TPA,

TKA dan TQA kabupaten Bener Meriah memiliki 223 unit. Saat ini masyarakat masih telah

memaksimalkan fungsi infrastruktur tersebut untuk beribadah dan atau sebagai sarana

pendidikan keagamaan. Realitas program/kegiatan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah

melalui Dinas Syariat Islam memiliki dampak serius terutama bagi masyarakat sendiri

sebagai cerminan ketaatan masyarakat dalam menjalankan menjalankan syiar agama Islam.

Pemerintah kabupaten Bener Meriah berkomitmen untuk mewujudkan masyarakat

yang berkualitas dan sejahtera melalui beberapa pendekatan. Pendekatan pertama yang

ingin dilakukan adalah dengan memperkuat tatanan dan struktur sosial masyarakat

berdasarkan peran strategis agama dan budaya. Hal ini sejalan dengan falsafah masyarakat

Gayo “Edet kin peger, agama kin senuwen”(Adat sebagai pagar, agama sebagai tanaman).

Falsafah ini menggambarkan kekuatan hubungan dan fungsi antara adat dan agama dalam

kehidupan masyarakat. Untuk itu kegiatan pembangunan untuk penguatan kehidupan

keberagamaan akan menjadi landasan utama pembangunan Bener Meriah.

Penguatan tatanan kehidupan beragama, kerukunan, dan ketaatan masyarakat

dalam menjalankan tuntunan agama secara paripurna (kâffah) untuk mencapai keberhasilan

pembangunan merupakan implementasi langsung dari Al-Qur’an, surat Al-A’raf ayat 96,

yang artinya:

4| Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Dinas Syariat Islam Bener Meriah Tahun 2023
“Jikalau sekiranya penduduk negeri-negeri beriman dan bertaqwa, pastilah Kami akan melimpahkan

kepada mereka berkah dari langit dan bumi . Tetapi jika mereka mendustakan (ayat-ayat kami) itu,

maka Kami siksa mereka disebabkan perbuatannya”.

Pembangunan tatanan dan struktur sosial berlandaskan agama ini tentunya harus

ditopang oleh kualitas sumber daya yang unggul. Untuk itu, pengembangan sektor

pendidikan, kesehatan dan kesejahteraan sosial masyarakat merupakan pendekatan lain

yang akan dilakukan. Bener Meriah akan mempersiapkan sumberdaya manusia yang

berkualitas untuk meningkatkan daya saing daerah. Pembangunan sumberdaya manusia

akan ditekankan untuk membangun manusia yang memiliki keluhuran budi pekerti dan

kompetensi handal, dilandaskan pada konsep “Bidik (cepat), lisik (rajin), cerdik (cerdas), dan

mutasik (sejahtera)”.

5| Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Dinas Syariat Islam Bener Meriah Tahun 2023
 Bab I
DINAS SYARIAT ISLAM Pendahuluan
A. Latar Belakang
Dinas Syariat Islam Kabupaten Bener Meriah dibentuk berdasarkan Peraturan Bupati

Kabupaten Bener Meriah Nomor 70 Tahun 2016 tentang Pembentukan Susunan Organisasi

dan Tata Kerja Dinas Syariat Islam sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan

Qanun Kabupaten Bener Meriah Nomor 2 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan

Perangkat Daerah Kabupaten Bener Meriah. Dinas Syariat Islam mempunyai tugas sebagai

unsur pelaksana Pemerintah Kabupaten Bener Meriah di bidang pelaksanaan Syariat Islam.

Seperti diamanatkan dalam Inpres Nomor 07 Tahun 1999, Dinas Syariat Islam Kabupaten

Bener Meriah berkewajiban menyampaikan LAKIP sebagai bentuk pertanggungjawaban

akuntabilitas publik atas tugas dan fungsi yang dibebankan kepada Dinas. Berikut ini

diuraikan maksud dan tujuan penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah (LAKIP), dan sistematika penyajian LAKIP.

B. Maksud dan Tujuan

Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Kabupaten

Bener Meriah ini dimaksud untuk memberikan gambaran kinerja penyelenggaraan

pemerintah yang jelas, transparan dan dapat bertanggungjawab dan sebagai wujud

pertanggungjawaban keberhasilan/kegagalan pencapaian target sasaran dalam kurun

waktu 1 (satu) tahun serta sebagai wujud akuntabilitas kinerja yang dicerminkan dari

hasil pencapaian kinerja berdasarkan tujuan dan sasaran yang ditetapkan. Adapun

tujuannya adalah sebagai berikut :

a. Memberikan informasi mengenai perencanaan, pengukuran, pelaporan danevaluasi

kinerja Dinas Syariat Islam Kabupaten Bener Meriah selama Tahun Anggaran 2023;

b. Sebagai bahan evaluasi terhadap kinerja Dinas Syariat Islam Kabupaten Bener Meriah

pada Tahun 2023, untuk kemudian diharapkan dapat diperoleh masukan dalam

rangka memperbaiki kinerja kelembagaan selanjutnya;

6| Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Dinas Syariat Islam Bener Meriah Tahun 2023
 c. Menjadi alat kendali, alat penilai dan alat pendorong terwujudnya tata kelola

pemerintahan yang baik (good governance);dan d. Mewujudkan tertib administrasi

pelaporan hasil kegiatan.

C. Kedudukan, Tugas Pokok dan Fungsi

Peraturan Daerah Propinsi Daerah Istimewa Aceh Nomor 33 Tahun 2001 tentang

Pembentukan Susunan Organsasi Dan Tata Kerja Dinas Syariat Islam Propinsi Daerah

Istimewa Aceh bahwa Dinas Syariat Islam adalah perangkat daerah sebagai unsur

Pelaksanaan Syariat Islam di lingkungan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah yang berada

di bawah pimpinan Bupati, mempunyai tugas umum dan khusus pemerintahan dan

pembangunan serta bertanggung jawab atas terselenggaranya pelaksanaan Syariat Islam.

Dinas Syariat Islam mempunyai fungsi:

1. Pelaksanaan tugas yang berhubungan perencanaan, penyiapan qanun yang

berhubungan dengan Pelaksanaan Syariat Islam serta mendokumentasikan,dan

menyebarluaskan hasil-hasilnya;

2. Pelaksanaan tugas yang berhubungan dengan peningkatan dan pembinaan sumber daya

manusia yang berhubungan dengan Pelaksanaan Syariat Islam;

3. Pelaksanan tugas yang berhubungn dergan kelancaran dan ketertiban pelaksanaan

peribadatan dan penataan, sarananya serta penyemarakan Syiar Islam;

4. Pelaksanaan tugas yang berhubungan dengan bimbingan dan pengawasan terhadap

Pelaksanaan Syariat Islam di tengah-tengah masyarakat; dan

5. Pelaksanaan tugas yang berhubungan pembimbingan dan penyuluhan Syariat Islam,

Serta memiliki kewenangan;

1. Merencanakan program, penelitian dan pengemb unsur-unsur Syariat Islam;

2. Melestarikan nilai-nilai Islam;

3. Mengembangkan dan membimbing Pelaksanaan Islam yang meliputi bidang-bidang

aqidah, ibadah, muamalat, akhlak, pendidikan dan dakwah Islamiyah, ammar makruf

nahi mungkar, baitul mal, kemasyarakatan, Syiar Islam, Pembelaan Islam, Qadha,

Jinayat, Munakahat dan Mawaris;

7| Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Dinas Syariat Islam Bener Meriah Tahun 2023
4. Mengawas terhadap Pelaksanaan Syariat Islam; dan

5. Membina dan mengawas terhadap Lembaga pengembangan Tilawatil Quran (LPTQ);

D. Struktur Organisasi

Untuk melaksanakan tugas pokok tersebut, Dinas Syariat Islam Kabupaten Bener

Meriah mempunyai fungsi melaksanakan pembinaan, penelitian, pengawasan,

pensosialisasian, koordinasi, evaluasi dan pengendalian Syariat Islam.

Susunan organisasi Dinas Syariat Islam Kabupaten Bener Meriah terdiri dari:

✓ Kepala Dinas Syariat Islam

✓ Sekretaris, membawahi:

• Sub Bagian Umum

• Sub Bagian Perencanaan

• Sub Bagian Keuangan

✓ Bidang Bina Hukum Syariat Islam dan Hukum , membawahi:

• Seksi Penyuluhan Syariat Islam dan Hukum

• Seksi Sarana Peradilan

✓ Bidang Dakwah dan Peribadatan, membawahi:

• Seksi Dakwah dan Syiar

• Seksi Pembinaan dan Penataan Sarana Peribadatan

✓ Bidang Pengembangan Sumber Daya Syariat Islam, membawahi:

• Seksi Pembinaan Sumber Daya Lembaga dan Tenaga Keagamaan

• Seksi Pengembangan Mutu Wawasan Syariat Islam

E. Sistematika Penyajian

Pada dasarnya Laporan Akuntabilitas Kinerja ini memberikan penjelasan mengenai

pencapaian kinerja Dinas Syariat Islam Kabupaten Bener Meriah selama Tahun 2023.

Analisis atas capaian kinerja terhadap rencana kinerja ini akan memungkinkan

diidentifikasikannya sejumlah celah kinerja (performance gap) bagi perbaikan kinerja di

8| Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Dinas Syariat Islam Bener Meriah Tahun 2023
masa datang. Sistematika penyajian Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

(LAKIP) Dinas Syariat Islam Kabupaten Bener Meriah Tahun 2023 berpedoman pada

Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi

Nomor 29 Tahun 2010 Tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan Akuntabilitas

Kinerja Instansi Pemerintah, sebagai berikut :

Bab I – Pendahuluan, menjelaskan secara ringkas latar belakang, serta struktur organisasi;

Bab II – Perencanaan dan Penetapan Kinerja, menjelaskan secara ringkas dokumen

perencanaan yang menjadi dasar pelaksanan program, kegiatan dan anggaran Dinas Syariat

Islam Kabupaten Bener Meriah, Rencana Strategis Dinas Syariat Islam Kabupaten Bener

Meriah Tahun 2023-2026 dan Penetapan Kinerja Tahun 2023.

Bab III – Akuntabilitas Kinerja Tahun 2023, menjelaskan analisis pencapaian kinerja Dinas

Syariat Islam Kabupaten Bener Meriah dikaitkan dengan pertanggungjawaban publik

terhadap pencapaian sasaran strategis untuk Tahun 2023.

Bab IV – Penutup, menjelaskan simpulan menyeluruh dari Laporan Akuntabilitas Kinerja

Dinas Syariat Islam Kabupaten Bener Meriah Tahun 2023 dan menguraikan rekomendasi

yang diperlukan bagi perbaikan kinerja di masa datang.

9| Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Dinas Syariat Islam Bener Meriah Tahun 2023
 Bab II
DINAS SYARIAT ISLAM
Perencanaan dan Perjanjian Kerja
A. Perencanaan Kinerja

Rencana Kinerja merupakan suatu proses yang berorientasi pada hasil yang ingin

dicapai selama kurun waktu 1 (satu) tahun secara sistematis dan berkesinambungan dengan

memperhitungkan potensi, peluang dan kendala yang ada atau yang mungkin timbul.

Rencana Strategis Dinas Syariat Islam merupakan suatu perencanaan strategis yang disusun

dan dirumuskan setiap satu tahun yang menggambarkan tujuan, sasaran, program yang

mengedepankan isu-isu lokal, terarah, efektif dan berkesinambungan sehingga dapat

diimplementasikan secara bertahap sesuai dengan skala prioritas dan ketersediaan

anggaran.

B. Tujuan dan Sasaran

1. Tujuan
Mewujudkan Pemahaman Dalam Pelaksanaan Syariat Islam
2. Sasaran
Meningkatnya Kualitas Pemahaman Masyarakat Terhadap Al-Qur'an

Berikut dijelaskan dalam tabel II.1:

Tabel II.1
Tujuan, Sasaran, Strategi, dan Kebijakan

Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan

Mewujudkan Pemahaman
Dalam Pelaksanaan
Syariat Islam
Meningkatnya Menegakan syariat 1 Menegakkan syariat yang
Kualitas Pemahaman yang ramah bagi ramah bagi tatanan
Masyarakat tatanan kehidupan kehidupan bermasyarakat.
Terhadap Al-Qur'an bermasyarakat
2 Meningkatkan Kualitas
Kelembagaan Masjid
3 Kaderisasi ulama dan
Pengembangan kemanpuan
bagi petugas keagamaan
dalam upaya peningkatan
kualitas/kapasitas
pelaksanaan syariat islam.
Penguatan Regulasi tentang
4
pelaksanaan Syariat Islam

5 Sosialisasi Qanun Syariat

10 | Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Dinas Syariat Islam Bener Meriah Tahun 2023
 C. Indikator Kinerja Utama (IKU)

Indikator Kinerja Utama (IKU) merupakan alat ukur untuk menentukan keberhasilan

organisasi dalam mencapai tujuan dan merupakan ikhtisar hasil berbagai program dan

kegiatan sebagai penjabaran tugas dan fungsi organisasi. Dengan demikian Dinas Syariat

Islam Kabupaten Bener Meriah telah merumuskan dan menetapkan 2 (dua) Indikator

Kinerja Utama yang ingin dicapai sebagai berikut:

Tabel II.2
Indakator Kinerja Utama Dinas Syariat Islam Kabupaten Bener Meriah

N Sasaran Indikator Targe

Tujuan Formulasi Indikator
o Strategis Kinerja t
1 Mewujudkan Meningkatn Indeks Target ditetapkan berdasarkan
Pemahaman ya Kualitas Penurunan Skala 1-10 (dengan ketentuan
Dalam Pemahama Kasus apabila kasus <1 maka jumlah
Pelaksanaan n Pelanggaran kasus dalam setahun adalah 1
2
Syariat Islam Masyarakat Syariat Islam - 9 kasus, apabila <2 maka
Terhadap jumlah kasus dalam setahun
Al-Qur'an adalah 10 - 19 kasus, dan
seterusnya)

Indeks Total skor

I= x100
Pemahaman Y
Al Qur'an dan
Hadits dalam Ket :
Pelaksanaan I = Indeks
Dinul Islam
Y = Total Skor

Kriteria Interpretasi Skor

Berdasarkan Interval :
Angka 0% –19,99% = E
(Sangat tidak setuju) B

Angka 20% – 39,99% = D

(Tidak setuju)

Angka 40% – 59,99% = C

(setuju)

Angka 60% – 79,99% = B

(Setuju)

Angka 80% – 100% = A

(Sangat setuju)
D. Perjanjian Kerja Tahun 2023

Perjanjian kinerja pada prinsipnya merupakan pernyataan komitmen yang

merepresentasikan tekad dan janji dalam rangka mewujudkan manajemen pemerintahan

yang efektif, transparan, dan akuntabel serta berorientasi pada hasil. Dokumen Perjanjian

Kinerja dimanfaatkan oleh pimpinan instansi Pemerintah untuk memantau dan

mengendalikan pencapaian kinerja dalam Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah dan dapat menilai keberhasilan organisasi pada setiap akhir tahun anggaran.

Dokumen Perjanjian Kinerja Dinas Syariat Islam Kabupaten Bener Meriah Tahun 2023

terdiri dari 1 Tujuan 1 Indikator, 1 sasaran strategis 1 indikator kinerja dan target kinerja,

sebagaimana tertera pada tabel 2.3 berikut:

Tabel II.3
Perjanjian Kinerja Dinas Syariat Islam Kabupaten Meriah Tahun 2023

Target Kinerja
Tujuan / Sasaran
Indikator Tujuan/ Sasaran
pada
No. Tahun Ke-
Tujuan Sasaran
2023
Outcome Satuan
K
Mewujudkan Indeks
Pemahaman Penurunan
Dalam 3
Kasus Indeks
1. Pelaksanaan
Pelanggaran
Syariat Islam
Syariat Islam

Meningkatnya Indeks
Kualitas Pemahaman Al
Pemahaman Qur'an dan
Indeks
Masyarakat Hadits dalam B
Terhadap Al- Pelaksanaan
Qur'an Dinul Islam

12 | Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Dinas Syariat Islam Bener Meriah Tahun 2023
 Bab III
DINAS SYARIAT ISLAM
Akuntabilitas Kinerja Tahun 2023
Akuntabilitas kinerja adalah perwujudan suatu instansi pemerintah untuk

mempertanggungjawabkan keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan misi organisasi dalam

mencapai sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan melalui sistem pertanggungjawaban

secara periodik.

A. Pengukuran Capaian Kinerja

Pengukuran tingkat capaian kinerja Dinas Syariat Islam Bener Meriah tahun 2023 dilakukan

dengan cara membandingkan antara target pencapaian indikator sasaran yang telah

ditetapkan dalam Penetapan Kinerja Dinas Syariat Islam Bener Meriah tahun 2022 dengan

realisasinya. Tingkat capaian kinerja Dinas Syariat Islam Bener Meriah tahun 2023

berdasarkan hasil pengukurannya dapat diilustrasikan sebagai berikut:

SASARAN
Meningkatnya Kualitas Pemahaman Masyarakat Terhadap Al-Qur'an
STRATEGIS I :

Dalam mencapai sasaran program ini, Dinas Syariat Islam Kabupaten Bener Meriah hanya

menentukan 1 indikator kinerja saja, yaitu sebagai berikut:

Realisasi 2023
Capaian %
No Indikator Kinerja Target Realisasi
2022 Tingkat
2023 2022
Capaian
1. Indeks Pemahaman Al
Qur'an dan Hadits dalam
70% 80% 78% 78%
Pelaksanaan Dinul Islam

Rata-rata tingkat capaian 78%

Berdasarkan pengukuran dari sebuah indikator kinerja sasaran strategis ” Indeks Penurunan

Kasus Pelanggaran Syariat Islam” diperoleh rata-rata persentase tingkat

13 | Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Dinas Syariat Islam Bener Meriah Tahun 2023
capaian sebesar 78% atau dengan kategori baik. Dengan uraian indikator kinerja sebagai

berikut:

❖ Indikator Kinerja “Indeks Pemahaman Al Qur'an dan Hadits dalam Pelaksanaan Dinul

Islam” ditargetkan sebesar 79% mampu direalisasikan sebesar 78% dengan tingkat

capaian sebesar 78% atau dengan kategori Baik.

Dinas Syariat Islam terus mengupayakan pelaksanaan Dinul Islam untuk

meningkatkan pemahaman Al-Qur’an dan Hadits, pada tahun 2023 sesuai dengan

Perjanjian Kinerja Kepala Dinas Syariat Kabupaten Bener Meriah telah ditetapkan indikator

untuk Indeks Pemahaman Al Qur'an dan Hadits dalam Pelaksanaan Dinul Islam ini sebesar

79% atau dengan kategori baik dan berdasarkan hasil survey yang telah dilakukan diperoleh

hasil sebesar 78% dengan indikator yaitu kemampuan membaca Al Qur’an sesuai dengan

tajwid, melafazkan huruf-huruf dalam membaca Al Qur’an sesuai makhraj dan rutinitas

membaca Al Qur’an setiap hari/malam.

Disamping itu untuk meningkatkan indeks Pemahaman Al Quran dan Hadits

dituangkan dalam 4 kegiatan dengan uraian sebagai berikut:

1. Peningkatan Pemahaman, penghayatan dan pengamalan Al Qur’an dengan rincian 2

(dua) sub kegiatan sebagai berikut :

Pelaksanaan MTQ

Pelaksanaan MTQ Tingkat Provinsi Aceh yang ke- IIIVI tahun 2023 dilaksanakan di

Kabupaten Simeulue. Kabupaten Bener Meriah mengikut sertakan sebanyak sebanyak

32 (Tiga Puluh Dua) orang peserta yang mengikuti semua cabang yang dimusabaqahkan

seperti ; Tilawah, Tahfidh, Tafsir dan hafalan hadits Nabi.

Pelatihan/ Training Center Peserta MTQ/ STQ Tingkat Nasional

2. Pembinaan Dakwah dan Syariat Islam dengan rincian 2 (dua) sub kegiatan sebagai

berikut :

Penyelenggaraan Pengajian digampong

14 | Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Dinas Syariat Islam Bener Meriah Tahun 2023
 Kegiatan pengajian digampong yaitu dari Jumlah Murid TPA, TKA, dan TQA, untuk

tahun 2023 Murid TPA di Kabupaten Bener Meriah berjumlah 10.861 Orang. Dinas

Syariat Islam terus mengupayakan pembinaan untuk meningkatkan angka Partisipsi

TPA. Kemudia Kesejahteraan para petugas keagamaan dipandang perlu dalam tumbuh

kembangnya aktifitas keagamaan. Selama ini diakui, petugas keagamaan belum

terpenuhi secara merata insentif mereka. Data Kabupaten Bener Meriah terhadap

petugas keagamaan sebanyak 674 Orang pada tahun 2023 dalam wilayah Kabupaten

Bener Meriah.

Peningkatan Sarana dan Prasarana Agaman

3. Penguatan, Pengembangan, Pemberdayaan dan Peningkatan Kerja Sama Peradilan

Syariat Islam dengan rincian 1 (satu) sub kegiatan sebagai berikut :

Penyelenggaraan Hari-Hari Besar Islam

Melalui Kegiatan Penyelenggaraan Hari-hari besar Islam Dinas Syariat Islam

Kabupaten Bener Meriah dapat mensosialisasikan syariat Islam yang dapat menambah

pemahaman terhadap Masyarakat. Selalin melalui kegiatan tersebut Dinas Syariat Islam

Kabupaten Bener Meriah juga menerima konsultasi yang ditangani oleh bidang Hukum,

seperti ada beberapa keluarga yang berkonsultasi masalah rumah tangga, baik via online

maupun offline. Dengan konsultasi tersebut juga dapat menambahkan pemahaman

terhadap Masyarakat.

4. Penyelenggaraan Peribadatan dan Pengembangan Kelembagaan Masjid Agung Daerah

dengan rincian 1 (satu) sub kegiatan sebagai berikut :

Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana dan Prasarana Masjid Agung Daerah

Berdasarkan Keputusan Direktur Jenderal Bimbingan Masyarakat Islam Nomor

DJ.II/802 TAHUN 2014 tentang Standar Pembinaan Manajemen Masjid, bahwa Tipologi

Masjid di Indonesia terdiri dari Masjid Nasional, Masjid Raya, Masjid Agung, Masjid

Besar, Masjid Jamik, Masjid Bersejarah dan Masjid di Tempat Publik dengan standarisasi

yang terbagi ke dalam beberapa katagori seperti idarah, imarah dan ri’ayah. Dinas

15 | Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Dinas Syariat Islam Bener Meriah Tahun 2023
 Syariat Islam dalam hal ini berupaya untuk Meningkatkan Pembangunan Sarana dan

Prasarana Agama untuk dijadikan acuan dalam upaya standarisasi masjid di Kabupaten

Bener Meriah sesuai dengan yang telah dideskripsikan dalam Keputusan Direktur

BIMAS ISLAM tersebut.

Untuk merealisasikan dan mengelompokkan kategori masjid di Kabupaten Bener

Meriah, Dinas Syariat Islam melakukan program Sholat Subuh Berjamaah dengan

memantau Jumlah Jamaah Subuh dan Kebersihan Fasilitas MCK. Tujuan kegiatan ini

memperoleh data yang akurat, terukur dan akuntabel terkait jumlah mesjid, manajemen

pengelolaan masjid, kegiatan-kegiatan masjid, kondisi rill sarana dan prasarana masjid

se-Kabupaten Bener Meriah. Data masjid yang kami sajikan dalam laporan ini

berdasarkan hasil pendataan dari seluruh kecamatan. Dengan rincian sebagai berikut :

Tabel 3.1
REKAP DATA MASJID SE-KABUPATEN BENER MERIAH
TAHUN 2022

MASJID MASJID MASJID MASJID

NO KECAMATAN JUMLAH KET
AGUNG BESAR JAMIK BIASA
1 BUKIT 1 1 14 1 16

2 BANDAR - 1 15 - 16

3 PERMATA - 1 28 - 29

4 BENER KELIPAH - 1 1 - 2

5 MESIDAH - 2 6 - 8

6 SYAH UTAMA - 1 3 - 4

7 WIH PESAM - 1 19 2 20

8 TIMANG GAJAH - 1 17 3 18

9 GAJAH PUTIH - 1 5 2 6

10 PINTU RIME GAYO - 1 23 4 24

JUMLAH TOTAL 143

B. REALISAI ANGGARAN

Dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya, Dinas Syariat Islam Kabupaten

Bener Meriah mendapat alokasi anggaran sebesar Rp.10.330.109.256,00,- (Sepuluh Milyar

16 | Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Dinas Syariat Islam Bener Meriah Tahun 2023
Tiga Ratus Tiga Puluh Juta Seratus Sembilan Ribu Dua Ratus Lima Puluh Enam Rupiah).

Pada akhir tahun 2023 mampu direalisasikan sebesar Rp.16.775.440.913,83,- (Enam Belas

Milyar Tujuh Ratus Tujuh Puluh Lima Juta Empat Ratus Empat Puluh Ribu Sembilan Ratus

Tiga Belas Koma Delapan Tiga Rupiah) atau dengan tingkat persentase anggaran sebesar

99,02%.

Rincian target dan realisasi berdasarkan program dan kegiatan atas penggunaan

anggaran yang telah dialokasikan sebagaimana pada tabel dibawah ini:

REALISASI ANGGARAN
JUMLAH
NO PROGRAM/KEGIATAN/ SUB KEGIATAN REALISASI PROSENTASE
SATUAN TARGET
1 2 3 4 5 6

A PROGRAM PEREKONOMIAN PEMBANGUNAN

1 Pengelolaan Pengadaan Barang dan Jasa Rp 24,480,000 24,480,000 100

1.1 Pengelolaan Pengadaan Barang dan Jasa Rp 24,480,000 24,480,000 100

PROGRAM PENUNJANG URUSAN PEMERINTAHAN

B
DAERAH KABUPATEN/ KOTA

Perencanaan, Penganggaran, dan Evaluasi Kinerja perangkat

1 Rp 32,205,000 31,700,000 98
Daerah

1.1 Penyusunan Dokumen Perencanaan Perangkat Daerah Rp 32,205,000 31,700,000 98

2 Administrasi Keuangan Perangkat Daerah Rp 1,399,580,612 1,352,851,382 97

2.1 Penyediaan Gaji dan Tunjangan ASN Rp 1,399,580,612 1,352,851,382 97

3 Administrasi Umum Perangkat Daerah Rp 524,052,000 491,983,108 94

Penyediaan Komponen Instalasi istrik / Penerangan

3.1 Rp 3,200,000 3,200,000 100
Bangunan Kantor

3.2 Penyediaan Peralatan dan Perengkapan Kantor Rp 68,785,000 68,785,000 100

3.3 Penyediaan Peralatan Rumah Tangga Rp 7,458,000 7,458,000 100

3.4 Penyediaan Bahan Logistik Kantor Rp 169,514,000 137,989,630 81

3.5 Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan Rp 41,185,000 41,152,200 100

Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-

3.6 Rp 15,000,000 14,500,000 97
undangan

3.7 Fasilitas Kunjungan Tamu Rp 5,910,000 5,910,000 100

3.8 Penyelenggaraan Rapat Koordinasi dan Konsultasi SKPD Rp 213,000,000 212,988,278 100

4 Penyediaan Jasa Penunjang Urusan Pemerintahan Daerah Rp 209,100,000 199,501,570 95

4.1 Penyediaan Jasa Surat Menyurat Rp 1,500,000 1,500,000 100

Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan

4.2 Rp 16,800,000 10,201,570 61
Listrik

4.3 Penyediaan Jasa Pelayanan Umum Kantor Rp 190,800,000 187,800,000 98

5 Pemeliharaan Barang Milik Daerah Penunjang Urusan Pemerintahan Daerah

Rp 86,539,600 84,703,933 98

Penyediaan Jasa Pemeliharaan, Biaya Pemeliharaan, Pajak

5.1 dan Perizinan Kendaraan Dinas Operasional atau Rp 42,889,600 41,057,600 96
Lapangan

5.2 Pemeliharaan Peralatan dan Mesin Lainnya Rp 3,650,000 3,650,000 100

Pemeliharaan / Rehabilitasi Sarana dan Prasarana Gedung

5.3 Rp 40,000,000 39,996,333 100
Kantor atau Bangunan Lainnya

C PROGRAM SYARIAT ISLAM ACEH

Peningkatan Pemahaman, Penghayatan dan Pengamalan Al

1 Rp 2,340,997,280 2,304,334,497 98
Qur'an

1.1 Pelaksanaan MTQ Rp 1,353,497,280 1,345,279,497 99

Pelatihan / Training Center Peserta MTQ / STQ Tingkat

1.2 Rp 987,500,000 959,055,000 97
Nasional

2 Pembinaan Dakwah dan Syariat Islam Rp 2,666,800,000 2,506,719,340 178

2.1 Penyelenggaraan Pengajian di Gampong Rp 2,370,000,000 2,262,129,340 95

2.2 Peningkatan Pembangunan Sarana dan Prasarana Agama Rp 296,800,000 244,590,000 82

Penguatan, Pengembangan, Pemberdayaan dan Peningkatan

3 Rp 140,000,000 140,000,000 100
Kerja Sama Peradilan Syariat Islam

3.1 Penyelenggaraan Hari-Hari Besar Islam Rp 140,000,000 140,000,000 100

Penyelenggaraan Peribadatan dan Pengembangan

4 Rp 200,000,000 200,000,000 100
Kelembagaan Masjid Agung Daerah

Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana dan Prasarana Masjid

4.1 Rp 200,000,000 200,000,000 100
Agung Daerah

17 | Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Dinas Syariat Islam Bener Meriah Tahun 2023
 Bab IV
DINAS SYARIAT ISLAM
Penutup
A. Kesimpulan

1. Dinas Syariat Islam Bener Meriah merupakan instansi Pemerintah yang diberikan

tugas, tanggungjawab dan amanah untuk melakukan perumusan kebijakan dan

koordinasi pelaksanaan kebijakan bidang Pelaksanaan Syariat Islam sesuai Peraturan

Daerah Propinsi Daerah Istimewa Aceh Nomor 33 Tahun 2001 tentang Pembentukan

Susunan Organsasi Dan Tata Kerja Dinas Syariat Islam Propinsi Daerah Istimewa

Aceh, mempunyai tugas umum dan khusus pemerintahan dan pembangunan serta

bertanggung jawab atas terselenggaranya pelaksanaan Syariat Islam. Dalam

melaksanakan tugasnya, Dinas Syariat Islam Bener Meriah berlandaskan pada

tujuan, sasaran dan program kerja yang ditetapkan baik dalam Rencana Kerja

Pembangunan Daerah (RKPD) Tahun 2023-2026, maupun Rencana Strategis

(Renstra) Dinas Syariat Islam Bener Meriah Tahun 2023-2026.

2. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas Syariat Islam

Bener Meriah Tahun 2023 ini menyajikan berbagai capaian strategis yang ditunjukkan

oleh Dinas Syariat Islam Bener Meriah pada Tahun anggaran 2023. Berbagai capaian

strategis tersebut tercermin dalam capaian Indikator Kinerja, maupun analisis kinerja

berdasarkan tujuan dan sasaran.

3. Hasil capaian kinerja sasaran yang ditetapkan secara umum dapat memenuhi target

dan sesuai dengan rencana yang telah ditetapkan. Meskipun demikian, berbagai

pencapaian target indikator kinerja Dinas Syariat Islam Bener Meriah memberikan

gambaran bahwa keberhasilan dalam meningkatnya pemahaman, penghayatan dan

pengamalan ajaran agama bagi masyarakat serta pencegahan terhadap praktik

korupsi secara keseluruhan sangat ditentukan oleh komitmen, keterlibatan dan

18 | Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Dinas Syariat Islam Bener Meriah Tahun 2023
 dukungan aktif segenap komponen aparatur negara, masyarakat, dunia usaha dan

civil society sebagai bagian integral dari pembaharuan sistem administrasi.

B. Saran

1. Dalam rangka mempertegas fungsi koordinasi pelaksanaan tugas di bidang

Pelaksanaan Syariat Islam yang diemban oleh Dinas Syariat Islam Bener Meriah,

perlu kiranya memperkuat peran kelembagaan Dinas Syariat Islam sehingga dapat

lebih efektif pengawasan pelaksanaan Dinul Islam di seluruh instansi pemerintah dan

masyarakat yang Rahmatan Lil ‘Alamin.

2. Diperlukan komitmen dan dukungan semua pihak untuk memperteguh

pelaksanaan syariat Islam dan Penegakan Dinul Islam sehingga tidak hanya menjadi

wacana dan pergulatan pemikiran semata-mata, namun benar-benar dapat

diaplikasikan dalam penyelenggaraan sistem pemerintahan yang berorientasi pada

hasil, berbasis kinerja dan bertujuan melayani serta pemberdayakan masyarakat yang

adil dan sejahtera.

3. Diperlukan terobosan baru agar pelaksanaan program kerja dan anggaran menjadi

lebih efektif berupa perubahan mekanisme penyusunan program kerja/anggaran

dari pola “top down” menjadi “bottom up” sehingga mencerminkan kebutuhan

organisasi.

4. Penyusunan rencana pelaksanaan program dan kegiatan guna pencapaian target

indikator kinerja yang telah ditetapkan akan dilakukan secara lebih cermat dengan

mempertimbangkan tujuan organisasi secara tepat dan kemampuan sumber daya

yang tersedia serta kemampuan yang ada termasuk berbagai faktor yang

mempengaruhi perubahan alokasi anggaran tahun berjalan, langkah percepatan

pelaksanaan kegiatan pada awal tahun anggaran dan perkembangan masalah-

masalah aktual di bidang pelaksanaan syariat Islam dan penegakan Dinul Islam.

19 | Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Dinas Syariat Islam Bener Meriah Tahun 2023
 5. Agar pelaksanaan program dan kegiatan dapat dilaksanakan secara optimal sesuai

dengan target indikator kinerja yang telah ditetapkan, maka optimalisasi mekanisme

manajemen internal organisasi dilingkungan Dinas Syariat Islam Bener Meriah akan

ditingkatkan untuk secara pro aktif memonitor dan mengevaluasi pelaksanaan

berbagai kegiatan yang dilaksanakan.

6. Agar implementasi Sistem AKIP benar-benar efektif, perlu segera direalisasikan

sinergitas antara laporan kinerja dan laporan keuangan sebagai satu kesatuan,

sehingga realisasi anggaran yang digunakan untuk melakukan kegiatan berbanding

lurus dengan out put maupun outcomes kegiatan yang bersangkutan. Dengan

sinergitas tersebut, kinerja organisasi dari setiap lembaga pemerintah yang dibiayai

oleh APBA/APBD benar-benar terukur, bermanfaat dan akuntabel.

7. Menjadikan SAKIP sebagai ukuran kinerja organisasi pemerintah secara nyata dan

akuntabel, dengan menerapkan fungsi reward and punishment yang tegas dan ketat.

Redelong, 22 Januari 2024

Kepala Dinas Syariat Islam
Kabupaten Bener Meriah

TASLIM, S. Ag, M.Sos

Pembina/NIP. 19740608 200904 1 002

20 | Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Dinas Syariat Islam Bener Meriah Tahun 2023
21 | Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Dinas Syariat Islam Bener Meriah Tahun 2023
22 | Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Dinas Syariat Islam Bener Meriah Tahun 2023