bphmigas.go.id | @bph.

migas Badan Pengatur Hilir Minyak dan Gas Bumi | 1

 − #TransisiEnergi

Bahan BPH Migas

Seminar Nasional Hardiknas
Kontribusi Industri Migas Dalam Mewujudkan Generasi Emas 2045

Yogyakarta, 2 Mei 2024

PEMBAHASAN
01 Subsidi Energi
02 Peran Gas Bumi Dalam Mendukung Transisi Energi
03 Roadmap Pengurangan Karbon

Badan Pengatur Hilir Minyak dan Gas Bumi | 3

01 Subsidi Energi

Badan Pengatur Hilir Minyak dan Gas Bumi | 4

PERUBAHAN KONSTELASI HUKUM MIGAS
SEBELUM SAAT INI
UU No. 8/1971 UU Migas No.22/2001 Jo. Putusan MK No.36/2012
Tentang Perusahaan Pertambangan Migas sebagaimana diubah dengan UU Ciptakerja No.11/2020
Negara
PT Pertamina (Persero) Pelaksana
Regulator
Pengatur dan Pelaksana Hulu Hulu
Hulu
Pengatur dan Pemain Hilir

Regulator
Hilir Pelaksana Hilir

sebagai salah
Badan Usaha
Sekaligus BUMN Badan Usaha Lain

1970 - 2001 2001 – saat ini

Badan Pengatur Hilir Minyak dan Gas Bumi | 5
TUGAS DAN FUNGSI BPH MIGAS
UU 22/2001 tentang Minyak dan Gas Bumi

DEFINISI Pasal 1 butir 10 DEFINISI Pasal 1 butir24

Kegiatan Usaha Hilir dibentuk

untuk
Pengaturan Pengawasan
bertumpu pada

penyediaan dan pendistribusian BBM

Pengolahan Pengangkutan Penyimpanan Niaga dan Gas Bumi pada Kegiatan Usaha Hilir

FUNGSI Pasal 46 Ayat 1 dan 2 TUGAS Pasal 46 Ayat 3

Mengatur , Menetapkan, dan Mengawasi:
Bidang BBM
1 Pengawasan penyediaan dan Ketersediaan
pendistribusian BBM dan pengangkutan dan Distribusi BBM
gas bumi melalui pipa;
Cadangan Bahan Bakar
Minyak Nasional
2 Pengaturan ketersediaan dan distribusi
BBM dan Gas Bumi di wilayah NKRI dan
meningkatkan DMO Gas Bumi. Pemanfaatan Fasilitas
Pengangkutan dan
Penyimpanan BBM
Bidang Gas Bumi
Tarif Pengangkutan Gas
Bumi Melalui Pipa
Harga Gas Bumi untuk
Rumah Tangga dan Usaha
Pelanggan Kecil
Pengusahaan Transmisi dan
Distribusi Gas Bumi

Badan Pengatur Hilir Minyak dan Gas Bumi | 6

 BONUS DEMOGRAFI

Suatu wilayah yang usia produktifnya (15-64 tahun)

lebih banyak dibandingkan dengan usia non
produktif.

Dikatakan bonus karena tidak terjadi terus

menerus, melainkan hanya terjadi sekali dalam
kurun waktu yang sangat lama.

Sumber : BPS, internet

Badan Pengatur Hilir Minyak dan Gas Bumi | 7

TREN SUBSIDI ENERGI
(dalam triliun rupiah)

Sumber : www.esdm.go.id

Badan Pengatur Hilir Minyak dan Gas Bumi | 8

PENYEDIAAN DAN PENDISTRIBUSIAN
JBT, JBKP & JBU
(dalam juta kiloliter)
126,39
122,86

90,56
Penyediaan dan 81,42
80,39
pendistribusian JBT dan 72,32 75,26 78,30
JBKP, maupun penjualan
JBU semakin meningkat 64,06
tiap tahunnya, 54,99 53,12
49,36
mengakibatkan beban
29,49 30,03
subsidi BBM juga semakin 11,55
9,28 10,42
meningkat 8,48
16,12 16,74 14,48 16,08 18,10 18,06

2018 2019 2020 2021 2022 2023

JBT JBKP JBU

Sumber : Hasil olahan BPH Migas

Badan Pengatur Hilir Minyak dan Gas Bumi | 9

02 Peran Gas Bumi Dalam Mendukung Transisi Energi

Badan Pengatur Hilir Minyak dan Gas Bumi | 10

PERAN GAS BUMI DALAM MENDUKUNG TRANSISI ENERGI

Gas Bumi dapat menjadi bridging fuel mengingat gas bumi menghasilkan
emisi karbon yang lebih rendah dibanding energi fosil lainnya

| 11
Badan Pengatur Hilir Minyak dan Gas Bumi | 11
 REALISASI KUMULATIF
INFRASTRUKTUR PIPA GAS BUMI 22.497,81 KM
*Triwulan I 2024
Pipa
Jargas
10.877,13
48%

Kilo Meter
Pipa
Distribusi Pipa
6.260,22 Transmisi
28% 5.360,46
24%

Pipa Transmisi Pipa Distribusi Pipa Jargas

TGI
1.004
PGN 19% Pertagas
1.042,50 Lainnya Niaga
19% 501,84 3.805,49
9% Lainnya 35%
725,11
PGN 12%
Pertamina 5.535,11
Gas 88%
PGN
2.812,13…
7.071,64
65%

Badan Pengatur Hilir Minyak dan Gas Bumi | 12

VOLUME PENGANGKUTAN DAN NIAGA GAS BUMI

Volume Niaga (MMBTU) Volume Pengangkutan (MSCF)

388.131.488 387.896.247 1.387.293.715

375.211.240 373.820.936
360.487.668
331.778.131

1.263.769.635
1.233.284.031
1.214.093.392
1.198.877.373
1.165.252.864

2018 2019 2020 2021 2022 2023 2018 2019 2020 2021 2022 2023

Badan Pengatur Hilir Minyak dan Gas Bumi | 13

Rencana Induk Jaringan Transmisi dan Distribusi Gas Bumi Nasional
(RIJTDGBN) 2022-2031

RIJTDGBN terdiri atas :

• Ruas Transmisi
• Wilayah Jaringan Distribusi
• Fasilitas dan sarana yang diperlukan untuk untuk pemanfaatan gas bumi.

RIJTDGBN memuat informasi terkait target waktu pembangunan dan pengoperasian serta kapasitas infrastruktur yang digunakan sebagai acuan
dalam pembangunan dan pengembangan infrastruktur gas bumi, keputusan investasi dan pengembangan pasar gas bumi domestik.

Badan Pengatur Hilir Minyak dan Gas Bumi | 14

 Kebijakan Peningkatan Pemanfaatan Gas Bumi Dalam Negeri
Melalui Penetapan WJD
3 WJD

WJD 1 WJD

24 WJD

44 WJD

* Peta sebaran 72 WJD dalam konsep RIJTDGBN

1. Penetapan WJD mendorong peningkatan pembangunan infrastruktur Gas Bumi melalui kewajiban Badan Usaha pemenang WJD wajib
membangun infrastruktur distribusi gas bumi untuk seluruh sektor pengguna baik rumah tangga, pelanggan kecil, komersial, kelistrikan
dan sektor industri strategis nasional. Sehingga dapat meningkatkan optimalisasi dan pemanfaatan gas bumi dalam negeri.
2. Dalam konsep RIJTDGBN direncanakan 72 Kabupaten/kota yang akan ditetapkan sebagai WJD dan diberikan prioritas alokasi gas bumi.
3. BU pemenang WJD diberikan alokasi Gas Bumi sesuai dengan perencanaan yang diusulkan dalam dokumen lelang dan ketersediaan
pasokan Gas Bumi;
4. Badan Usaha pemenang WJD diwajibkan membangun jargas dan/atau SPBG

Badan Pengatur Hilir Minyak dan Gas Bumi | 15

PEMBANGUNAN JARGAS SESUAI RENCANA STRATEGIS 2020-2024

120.776 SR

Sumber: Ditjen Migas, 2022

Diperlukan dukungan volume alokasi dan harga gas hulu tertentu untuk mendorong harga jual gas Jargas
yang kompetitif sebagai kompensasi penurunan penyediaan Bahan Bakar LPG (Subsidi Pemerintah)
sehingga investasi pengembangan Jargas lebih agresif dan terukur.

16
Badan Pengatur Hilir Minyak dan Gas Bumi | 16
UPAYA BPH MIGAS DI BIDANG GAS BUMI
SEBARAN PENETAPAN HARGA JUAL JARGAS RT DAN PK DI 62 WILAYAH TAHUN 2007 - 2021
1. Kab. Bulungan (Pulau Bunyu)
2. Kota Balikpapan

Kalimantan 3. Kota Tarakan

4. Kota Samarinda

7 Kab/Kota
5. Kab. Penajam Paser Utara
6. Kota Bontang
7. Kab. Kutai Kartanegara

Sulawesi Papua
Sumatera 2 Kab 1 Kab
23 Kab/Kota
1. Kab. Banggai
2. Kab. Wajo (Sengkang)

1. Kota Pekanbaru

Jawa
2. Kota Bandar Lampung
3. Kab. Muara Enim
4. Kab. Musi Banyuasin

29 Kab/Kota
5. Kab. PALI 1. Kab. Sorong
6. Kota Medan
7. Kab. Deli Serdang
8. Kab. Musi Rawas
9. Kab. Aceh Utara (Lhoksukon)
10. Kota Lhokseumawe
11. Kota Palembang
12. Kota Prabumulih
13. Kab. Ogan Ilir
14. Kota Dumai
15. Kota Jambi
1. Kab. Bekasi 10. Kota Depok 19. Kota Tangerang 28. Kab. Jombang
16. Kab. Aceh Tamiang
2. Kab. Subang 11. Kota Bekasi 20. Kab. Tangerang 29. Kab. Bojonegoro BU Penugasan: PGN
17. Kota Langsa
3. Kab. Mojokerto 12. Kab. Cirebon 21. Prov. DKI Jakarta
18. Kab. Ogan Komering Ulu
4. Kota Probolinggo 13. Kab. Lamongan 22. Kota Bogor BU Penugasan: PTGN
19. Kab. Sarolangun
5. Kota Pasuruan 14. Kab. Probolinggo 23. Kab. Bogor
20. Kab. Muaro Jambi
6. Kota Mojokerto 15. Kab. Pasuruan 24. Kab. Majalengka
21. Kota Batam
7. Kota Semarang 16. Kota Cirebon 25. Kab. Gresik
22. Kab. Aceh Timur catatan : Penugasan dilaksanakan oleh PTGN dan PGN
8. Kab. Blora 17. Kab. Karawang 26. Kota Surabaya
23. Kab. Banyuasin
9. Kab. Serang 18. Kota Cilegon 27. Kab. Sidoarjo

Badan Pengatur Hilir Minyak dan Gas Bumi | 17

UPAYA BPH MIGAS TAHUN 2023 DI BIDANG GAS BUMI
DUKUNGAN PENETAPAN HARGA JARGAS UNTUK OPTIMASI PEMANFAATAN GAS BUMI
BPH Migas telah menetapkan harga jual gas untuk rumah tangga dan pelanggan kecil di bawah harga LPG pasar

1. Rata-rata Penetapan Hargas RT-1 sebesar 4.386 Rp/m3 sedangkan Harga Pasar LPG 3 kg sebesar 5.655 Rp/m3
2. Rata-rata Penetapan Hargas RT-2 sebesar 6.066 Rp/m3 sedangkan Harga Pasar LPG 12 kg sebesar 11.981 Rp/m3*
*) Update Harga Pasar LPG 12 kg per 25 Desember 2021

Badan Pengatur Hilir Minyak dan Gas Bumi | 18 18

03 Roadmap Pengurangan Karbon

Badan Pengatur Hilir Minyak dan Gas Bumi | 19

Badan Pengatur Hilir Minyak dan Gas Bumi | 20
KERANGKA PIKIR RPJMN 2025-2029 SEKTOR ESDM
PERMASALAHAN
Pada aspek “Availability” terjadi penurunan
kemampuan produksi atau ancamanan pada
kemampuan menyediakan energi dari sumber-
sumber dalam negeri (khusunya minyak bumi)
sedangkan impor minyak dan Liqufied Petroleum
KONSUMSI ENERGI
Gas (LPG) terus meningkat.
di Indonesia semakin
meningkat setiap
tahunnya dengan
Pada aspek “Accessability” ditunjukkan dengan
dominasi paling besar rendahnya Rasio Elektrifikasi (RE) serta
ada pada minyak dan
produk turunannya.
terbatasnya jangkauan pelayanan gas bumi dan
Bahan Bakar Minyak (BBM).
Beberapa sektor yang
mendominasi konsumsi
energi yaitu: Pada aspek “Affordability” banyak terjadi
i) Rumah Tangga, permasalahan terhadap kemampuan masyarakat
ii) Transportasi, dan untuk membayar harga energi, dan juga
iii) Industri. kemampuan pemerintah untuk menyediakan
energi dikaitkan dengan “subsidi” yang
disediakannya.
Pada aspek “Acceptability”, permasalahan yang
timbul masih minimnya pemanfaatan energi yang
peduli lingkungan. Selain itu masih rendahnya
porsi ET dalam bauran energi primer dikarenakan
terhalang oleh beberapa faktor seperti geografi,
KETAHANAN teknologi, finansial, institusi maupun regulasi.
ENERGI
KEBIJAKAN DAN STRATEGI
Peningkatan Ketersediaan Energi dilaksanakan dengan strategi:
i) Peningkatan Cadangan dan Produktivitas Energi, ii) Pengendalian
Impor, iii) Peningkatan Cadangan Energi Nasional, iv) Pemenuhan
Kebutuhan Energi Dalam Negeri, dan v) Penyimpanan Pasokan
Listrik.
Peningkatan Aksesibilitas Energi dilaksanakan dengan strategi:
i) Peningkatan Penyediaan dan Layanan Listrik, ii) Peningkatan
Penyediaan dan Layanan Gas Bumi, iii) Peningkatan Penyediaan
dan Layanan BBM, iv) Pembangunan Jaringan Distribusi dan Listrik
Perdesaan, dan v) Digitalisasi dan Keamanan Siber KETAHANAN
Ketenagalistrikan.
ENERGI
Perluasan Keterjangkauan Energi dilaksanakan dengan strategi:
i) Penurunan Disparitas Harga BBM, LPG, dan Batubara, ii)
Perluasan Keterjangkauan Harga Listrik, dan iii) Pengendalian
Volume Energi yang Disubsidi
Peningkatan Tingkat Penerimaan Energi dilaksanakan dengan
strategi: i) Pengembangan Pembangkit Listrik Energi Terbarukan
dan ii) Diversifikasi Menuju Energi Bersih.
Peningkatan Tingkat Penerimaan Energi juga dapat dilakukan
melalui Percepatan Transisi Energi yang dilaksanakan dengan
strategi: i) Peningkatan Kapasitas Terpasang PLT Energi
Terbarukan, ii) Peningkatan infrastruktur transmisi Listrik, iii) TRANSISI
Peningkatan Konsumsi Biofuel, iv) Peningkatan investasi dan
ENERGI
Pembiayaan Transisi Energi, v) Penyiapan Regulasi Energi Baru,
vi) Inovasi dan Implementasi Teknologi Bersih, vii) Pengembangan
rantai nilai industri pendukung energi bersih, viii) Pengembangan
Transportasi Hijau, xi) Peningkatan efisiensi dan konservasi
energi, x) Dekarbonisasi pembangkit tenaga listrik
2
1
Badan Pengatur Hilir Minyak dan Gas Bumi | 21
PETA JALAN TRANSISI ENERGI MENUJU KARBON NETRAL
1) Timeline pencapaian strategis mencapai net zero emission di sektor energi.
2) Peta Jalan ini akan menjadi bentuk komitmen bersama antara pemerintah dan para pemangku kepentingan mencapai NZE 2060.

2025: Penurunan emisi 231,2 Juta ton CO2
Supply:
➢ Pengembangan PLT EBT sesuai RUPTL PT PLN (Persero)
2021-2030
➢ Implementasi PLTS Atap
➢ Percepatan pengembangan PLT Sampah
➢ Pengembangan PLT Biomassa skala kecil
➢ Cofiring PLTU Batu Bara
Demand:
▪ Kompor Induksi untuk 8,1 juta RT.
▪ Kendaraan listrik 300 ribu mobil dan 1,3 juta motor
▪ Jargas untuk 5,2 juta RT.
▪ DME sebagai substitusi LPG pada RT
▪ Mandatori biodiesel 30% pada 2025
2035: Penurunan emisi 388 Juta ton CO2
Supply:
➢ Produksi EBT Green Hydrogen mulai 2031 untuk sektor
transportasi
➢ Battery Energy Storage System (BESS) tahun 2034
➢ Kapasitas terpasang PLTP mencapai 11 GW pada tahun
2035
Demand:
▪ Penggunaan kompor Induksi untuk 28,2 juta RT.
▪ Kendaraan listrik 9,3 juta mobil dan 51 juta motor
▪ Jargas untuk 15,2 juta RT.
▪ Penggunaan biofuels 40%
▪ Penambahan penerapan manajemen energi dan
peralatan SKEM
▪ Penerapan hidrogen di sektor transportasi
2050: Penurunan emisi 1.043,8 Juta ton CO2
Supply:
➢ Produksi EBT Green hydrogen untuk substitusi gas alam
untuk proses industri dengan temperatur tinggi mulai
tahun 2041
➢ Bauran energi primer didominasi oleh EBT
Demand:
▪ Penggunaan kompor Induksi untuk 46,6 juta RT.
▪ Kendaraan listrik 50,2 juta mobil dan 163 juta motor
▪ Jargas untuk 22,7 juta rumah.
▪ Penggunaan biofuels 40%
▪ Penerapan hidrogen di sektor industri

2021 – 2025 2026 – 2030 2031– 2035 2036 – 2040 2041– 2050 2051 – 2060
Supply: Supply:
Supply:
➢ Pemanfaatan nuklir untuk pembangkit listrik mulai tahun ➢ Tidak ada pembangkit listrik berbahan bakar fossil dan
➢ Pengembangan PLT EBT sesuai RUPTL PT PLN (Persero) tersisa emisi sebesar 129 juta ton CO2 pada sektor
2039
2021-2030 industri dan transportasi
➢ Pemanfaatan pump storage mulai tahun 2025 ➢ Pengembangan EBT, terutama solar PV secara massif, ➢ Semua listrik dihasilkan dari PLT EBT
Demand: dilanjutkan dengan PLT Bayu baik secara onshore dan
Demand:
offshore mulai tahun 2037
▪ Kompor Induksi untuk 18,1 juta RT. ▪ Penggunaan kompor Induksi untuk 54,3 juta RT.
Demand:
▪ Kendaraan Listrik 2 jt mobil dan 13 juta motor ▪ Kendaraan listrik 65 juta mobil dan 175 juta motor
▪ Penggunaan kompor Induksi untuk 37,9 juta RT.
▪ Jargas untuk 10,2 juta RT ▪ Kendaraan listrik 23 juta mobil dan 101 juta motor ▪ Jargas untuk 22,7 juta rumah.
▪ Pemanfaatan biofuels pada sektor industri dan ▪ Jargas untuk 20,2 juta rumah. ▪ Pemanfaatan CCS pada industri sebesar 13 juta ton CO2
transportasi mencapai 40% ▪ Penggunaan biofuels 40% ▪ Proyeksi konsumsi listrik sebesar 1.942 TWh, setara
▪ Manajemen energi dan SKEM untuk 11 peralatan ▪ CCS untuk industri semen dan baja mulai tahun 2036 dengan 5.862 kWh/kapita

2030: Penurunan emisi 327,9 Juta ton CO2 2040: Penurunan emisi 629,4 Juta ton CO2
Teknologi rendah emisi yang inovatif seperti CCS/CCUS dapat diterapkan dalam kondisi tertentu pada pembangkit listrik fosil yang ada untuk
2060: Penurunan emisi 1.798 Juta ton CO2
mempercepat pengurangan emisi dalam peralihan ke energi yang lebih bersih dan lebih hijau 22
Badan Pengatur Hilir Minyak dan Gas Bumi | 22
 BAURAN ENERGI DALAM KEN DAN RUEN
TARGET KEN 2025 2050
Peran energi Sebagai modal pembangunan

Bauran EBT 23% 31%

Penyediaan energi > 400 MTOE > 1.000 MTOE

Pembangkit Listrik > 115 GW > 430 GW 2050 TARGET

Elastisitas energi <1 <1

2025 TARGET
Listrik /kapita/thn 2.500 kWh 7.000 kWh 2021
Rasio elektrifikasi 100% 100%

2015 11,70%
18,87
%
EBT 34%
200
Minyak MTOE 32,24
197
19% %
Gas MTOE
37,19%
43% 4%
Batubara

catatan :
KEN = Kebijakan Energi Nasional
Sumber : Dewan Energi Nasional RUEN = Rencana Umum Energi Nasional

| 23
Badan Pengatur Hilir Minyak dan Gas Bumi | 23
MATRIKS PROGRAM RUEN (HILIR MIGAS)

Matriks Program RUEN (Hilir Migas)

RUEN mengamanatkan untuk melakukan pembatasan pemanfaatan BBM secara

bertahap kecuali untuk sektor transportasi dan komersial yang seharusnya diatur
dengan Permen ESDM terkait Pembatasan Penggunaan BBM untuk Sektor Tertentu.
Usulan substansi bisa dilakukan oleh BPH Migas.

Badan Pengatur Hilir Minyak dan Gas Bumi | 24

 TERIMA
KASIH
BPH MIGAS
Jl. Kapten P. Tendean No: 28 Jakarta Selatan 12710.Indonesia
Telepon: +6221 5255500. +6221 5212400
Fax: +6221 5223210.+6221 5255656

Badan Pengatur Hilir Minyak dan Gas Bumi | 25

CAPAIAN KINERJA
BPH MIGAS TAHUN 2023 BIDANG GAS BUMI
Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) Penetapan Toll Fee
TARGET REALISASI KUMULATIF
TARGET
Rp864 Miliar
REALISASI
Rp1.394,10 Miliar 161,35% 2 RUAS 2 RUAS 73 RUAS 100%

BIDANG BBM Penetapan Harga Gas Bumi

Rumah Tangga & Pelanggan Kecil
BBM Satu Harga
Keadilan energi di Lokasi Tertentu TARGET REALISASI KUMULATIF
TARGET REALISASI KUMULATIF 6 KAB/
6 KAB/
69 KAB/ 100%
100%
KOTA KOTA KOTA

89 lembaga
penyalur 89 lembaga
penyalur 512 lembaga
penyalur 1 PROV
Harga gas lebih kompetitif dari pada gas LPG
Roadmap 583 lokasi tahun 2017 s.d. 2024

Penyaluran JBT & JBKP Juta Kilo Liter Infrastruktur Gas Bumi
JBT Minyak JBT Minyak JBKP TARGET REALISASI KUMULATIF
Solar Tanah Pertalite
19.800,00 KM 22.478,62 KM
Penetapan Kuota 17,00 0,500 32,56
Pipa Transmisi 5.360,46 Km
Realisasi1 17,57
103,34%
0,493
98,58%
30,03
92,24%
Pipa Distribusi
Pipa Jargas
6.241,03 Km
10.877,13 Km
113%
1 Verified
Badan Pengatur Hilir Minyak dan Gas Bumi | 26
Copyright © BPH Migas 2022 www.bphmigas.go.id @bphmigas @bph.migas | 27