PENGEMBANGAN GARAM
NASIONAL
KEMENTERIAN PERINDUSTRIAN
2010
Pemenuhan Garam Nasional
Industri Chlor Alkali Plant (CAP)
Aneka industri
2Pemetaan Potensi Lahan 1) Identifikasi, pemetaan Kabupaten Nagekeo dan Ende Provinsi a) Pengukuran dan Pemetaan Lahan a) Tersusunnya dokumen profil
Pegaraman dan Kebutuhan lahan untuk perencanaan NTT Potensi Garam promosi investasi di Kabupaten
Garam Nasional awal program investasi b) Pengolahan Data Pengukuran Nagekeo dan Ende Provinsi
industri garam industri di Nusa Tenggara Timur dalam
c) Pengukuran Bathimetri dan Soil Test
Kabupaten Nagakeo dan pengembangan industri garam
Ende Propinsi Nusa industri
Tenggara Timur seluas d) Perencanaan Infrastruktur
2.600 Ha
2) Identifikasi Lahan Potensial Jawa Barat (Indramayu, Cirebon), Jawa a) Penginderaan Jauh dan Pemilihan a) Tersusunnya data potensi lahan
Melalui Penginderaan Jauh Tengah (Rembang, Pati, Jepara, Jenis Citra (Ikonos/Quick Bird) pegaraman pada sentra produksi
Demak) Jawa Timur (Sumenep, b) Metode Pengolahan Data Citra di seluruh Indonesia
Pamekasan dan Sampang), Sulawesi
c) Penentuan Kriteria Lahan Potensial
Selatan (Jeneponto, Takalar dan
Pangkep), Nusa Tenggara Barat (Bima, d) Input Data Pendukung
Sumbawa, Lombok Timur), Nusa Modeling/Scoring Penentuan Lahan
Tenggara Timur (Kupang Tengah, e) Potensial
Kupang Timur, Solamu, Flores, TTS, Ground Check Areal Potensial
Sumba Barat Daya)
3) Survey Sosial Ekonomi Kabupaten Nagekeo dan Ende, NTT a) Pengumpulan Data Primer melalui a) Data Sosial Ekonomi yang
Data Pendukung Kuesioner mampu memberikan gambaran
b) Pengolahan dan Analisis Data mengenai kondisi soseial,
Kuesioner ekonomi, budaya masyarakat di
sekitar lahan potensial
4) Survey Industri Garam Jawa Barat (Indramayu, Cirebon), Jawa a) Pengumpulan Data Primer melalui a) Terkumpulnya data mengenai
Industri ( 100 responden) Tengah (Rembang, Pati, Jepara, Kuesioner kemampuan industri garam
dan Industri Pengguna Demak) Jawa Timur (Sumenep, untuk pemenuhan kebutuhan
Garam Industri (100 Pamekasan dan Sampang), Sulawesi garam industri secara
responden) Selatan (Jeneponto, Takalar dan merumuskan strategi untuk
Pangkep), Nusa Tenggara Barat (Bima, peningkatan produksi
Sumbawa, Lombok Timur), Nusa b) Pengolahan dan Analisis Data b) Tersusunnya data dan informasi
Tenggara Timur (Kupang Tengah, Kuesioner kebutuhan garam nasional untuk
Kupang Timur, Solamu, Flores, TTS, tahun 2010/2011 dan proyeksi
Sumba Barat Daya) hingga tahun 2020
3Fasilitasi pengembangan Pembangunan Sarana Kabupaten Sampang, Indramayu dan a) Pembangunan pasokan air baku ke a) Terlaksananya pembangunan
lahan pegaraman Pendukung untuk Produksi Rembang lahan pegaraman seluas 200 Ha, infrastruktur dan sarana untuk
jarak laut ke lahan 1500 meter, meningkatkan produktivitas
debit air 1500 m 3/jam lahan dan kualitas garam
4Fasilitasi peralatan Pemberian bantuan Mesin Kabupaten Sampang, Sumenep, Mesin Pengolahan Garam yang Terlaksanaanya pembangunan
pemurnian dan iodisasi Pengolahan Garam Pamekasan, Rembang, Pati dan mampu meningkatkan kualitas garam unit pemurnian iodisasi garam di
garam Indramayu dari kualitas rendah (K3) menjadi K1 sentra garam rakyat
Output
1. Peningkatan produksi garam nasional
2. Peningkatan kesejahteraan pegaram
3. Peningkatan kesehatan masyarakat
4. Penghematan devisa
Kerangka Pikir Pengembangan Garam Nasional
Program Pengembangan Garam Nasional
KONSUMSI
KONSUMSI GARAM
GARAM ANEKA INDUSTRI CAP
MAKANAN MINUMAN
DAN FARMASI IMPORT
DI MASYARAKAT CHLOR ALKALI
BERYODIUM / TIDAK,
KURANG KUALITAS TINGGI &
RENDAH
EKSTENSIFIKASI
LAHAN DI NTT
REVITALISASI LAHAN
SENTRA GARAM PT. GARAM POTENSIAL
RAKYAT
INTENSIFIKASI
PEMURNIAN
LAHAN INTENSIFIKASI
PEGARAMAN DAN IODISASI
LAHAN
PT. GARAM
Program Pengembangan Garam
KONDISI SAAT INI P R O G R AM O U T PUT
KONDISI SAAT INI P R O G R AM O U T PUT
PRODUKTIVITAS & INTENSIFIKASI LAHAN MENINGKATKNYA
PRODUKTIVITAS & INTENSIFIKASI LAHAN MENINGKATKNYA
KUALITAS GARAM RAKYAT PEGARAMAN ( GARAM RAKYAT, PRODUKTIVITAS DAN
KUALITAS GARAM RAKYAT PEGARAMAN ( GARAM RAKYAT, PRODUKTIVITAS DAN
BELUM OPTIMAL PT. GARAM ) KUALITAS GARAM RAKYAT
BELUM OPTIMAL PT. GARAM ) KUALITAS GARAM RAKYAT
PENGOLAHAN GARAM K3 MENINGKATNYA PRODUKSI
PENGOLAHAN GARAM K3 MENINGKATNYA PRODUKSI
MENJADI GARAM BAHAN BAKU DAN KONSUMSI GARAM
KONSUMSI GARAM MENJADI GARAM BAHAN BAKU DAN KONSUMSI GARAM
KONSUMSI GARAM BERYODIUM
BERYODIUM BELUM PEMBINAAN IKM GARAM BERYODIUM
BERYODIUM BELUM PEMBINAAN IKM GARAM MENINGKATNYA
TERPENUHI BERYODIUM MENINGKATNYA
TERPENUHI BERYODIUM KESEJAHTERAAN PEGARAM
KESEJAHTERAAN PEGARAM
IODISASI GARAM DISENTRA
IODISASI GARAM DISENTRA
GARAM RAKYAT
GARAM RAKYAT
PRODUKSI GARAM
PRODUKSI GARAM REVITALISASI INDUSTRI
INDUSTRI BELUM MAMPU REVITALISASI INDUSTRI
INDUSTRI BELUM MAMPU GARAM INDUSTRI MENINGKATNYA PRODUKSI
MENGURANGI SUBTITUSI GARAM INDUSTRI
MENGURANGI SUBTITUSI GARAM INDUSTRI UNTUK
IMPORT
IMPORT EKSTENSIFIKASI LAHAN SUBSTITUSI IMPORT
EKSTENSIFIKASI LAHAN
GARAM DI NAGEKEO, NTT
IMPORT GARAM ANEKA GARAM DI NAGEKEO, NTT
IMPORT GARAM ANEKA
PANGAN DAN KESEHATAN
PANGAN DAN KESEHATAN
REVITALISASI LAHAN
REVITALISASI LAHAN
IMPORT GARAM CHLOR PEGARAMAN
IMPORT GARAM CHLOR PEGARAMAN
ALKALI
ALKALI
Ektensifikasi Lahan Garam di NTT
Intensifikasi Lahan Garam Rakyat
Kondisi Sentra Garam Rakyat Persiapan Intensifikasi
Produktivitas Masih Rendah (di bawah 60 ton/hektar Penentuan Lokasi
standar K1) Pendataan Lahan per Lokasi (Kabupaten)
Kualitas Garam Rakyat Rata-rata K2 dan K1 Terutama Pendataan Infrastruktur
yang Dipengaruhi oleh Kotoran dan Kadar Air Pendataan Teknologi
Infrastruktur dan Sarana Prasarana Terbatas Pendataan Produktivitas dan Kualitas
Teknologi Pegaraman Masih Konvensional Pendataan SDM
Terbatasnya Kegiatan Fasilitasi Infrastruktur,
Pengembangan Teknologi, Sarana Produksi, dan
Pelatihan SDM di Sentra Garam Rakyat Fasilitas Infrastruktur
Penyempurnaan/Perbaikan Saluran Primer dan Sekunder
Transportasi Garam/Jalan di Sekitar Saluran Primer dan Sekunder
Pintu Air pada Saluran Primer dan Sekunder
Pembuatan Dermaga Kecil untuk Distribusi Garam
Persiapan
Data Susenas 2005
Tingkat Konsumsi Garam Beryodium di Tiap
Kabupaten/Kota yang Belum Memenuhi 90%
Tipe Daerah Sebagai Konsumen, Produsen, dan Sentra
Garam Rakyat
Pembentukan KUB di Sentra Garam Rakyat
Pendataan Produsen Skala Kecil, Menengah, dan Besar
Garam Rakyat
Distribusi, dan Konsumsi Pembentukan KUB
Garam Beryodium yang Bantuan Peralatan Iodisasi Garam dan KIO3
Memenuhi Syarat SNI Peningkatan Peran Tim GAKY di Daerah
PROGRAM INTENSIFIKASI
13.732 3.550 3.550 2.250 9.350 187.000.000.000
LAHAN PEGARAMAN
PRIORITAS INTENSIFIKASI
8.919 400 2.600 1.950 1.150 6.100 122.000.000.000
LAHAN PEGARAMAN
1. Pembangunan infrastruktur
- Pembuatan saluran primer dan sekunder 1. Peningkatan produktivitas lahan kurang lebih 20-
- Jalan dari lahan ke collecting point di kanan kiri saluran
- Pembuatan pintu air 25 % (min. 15 ton/ha)
- Pembuatan dermaga 2. Peningkatan kualitas garam yang semula K2 dan
2. Penataan Lahan Pegaraman dari Konvensional ke Sistem Kristalisasi K3 menjadi K1, K2, dan sedikit K3
Bertingkat
3. Transportasi dari lahan ke collecting point lancer
- Kolam penampungan air baku
- Kolam penguapan 4. Biaya transportasi lebih hemat
- Kolam penampungan air tua 5. Kinerja pegaram (pemilik, penggarap, dan
- Pembuatan meja kristalisasi
pedagang kecil setempat) meningkat
3. Sarana Produksi
- Pompa air 6. Pegaram termotivasi untuk meningkatkan
- Pompa kincir angin kualitas
- Guluk dan sorkot 7. Kualitas garam di sentra lebih homogeny
- Tempat penirisan garam
8. Pembelian garam oleh pengusaha besar lancar
Perkiraan biaya intensifikasi lahan pegaraman sekitar 15-20 juta
Tabel 8. Program Intensifikasi Lahan Garam Rakyat di Setiap Kabupaten
Rencana Intensifikasi
No Lokasi Pegaraman Luas Lahan (ha)
2010 2011 2012 2013 2014
PROPINSI: JAWA BARAT
1. KABUPATEN INDRAMAYU
A KECAMATAN LOSARANG 723 50 200 200 50
B KECAMATAN KRANGKENG 488 200 100 50
C KECAMATAN KANDANGHAUR 165 50 50
2. KABUPATEN CIREBON
A KECAMATAN KAPETAKAN 372 100 50 50
B KECAMATAN LOSARI 103 50 50
4. KABUPATEN PATI
A KECAMATAN BATANGAN 430 200 200 100 100
B KECAMATAN JUWANA 153 100 50
C KECAMATAN WEDARIJAKSA 184 100 50
D KECAMATAN TRANGKIL 100 50 50
5. KABUPATEN REMBANG
A KECAMATAN KALIORI 668 200 200 100
B KECAMATAN REMBANG 375 100 50 50
C KECAMATAN LASEM 370 100 100 50
Tabel 8. Program Intensifikasi Lahan Garam Rakyat di Setiap Kabupaten
PROPINSI: JAWA TIMUR
6. KABUPATEN SAMPANG
A KECAMATAN SRESEH 2,063 50 500 300 250 200
B KECAMATAN PENGARENGAN 1,098 100 300 300 100 100
C KECAMATAN SAMPANG 652 50 200 100 100 50
D KECAMATAN JRENGIK 274 100 100
E KECAMATAN CAMPLONG 85 50
7. KABUPATEN PAMEKASAN
A KECAMATAN PADEMAWU 215 100 50 50
B KECAMATAN GALIS 413 200 100 50
C KECAMATAN TLANAKAN 22
8. KABUPATEN SUMENEP
A KECAMATAN KALIANGET 1,486 200 200 200
B KECAMATAN GAPURA 164 100
C KECAMATAN PRAGAAN 565 250 250
D KECAMATAN SARONGGI 222 100 100
E KECAMATAN GILIGENTING 201 100 100
F KECAMATAN LAPA LAOK 130 100
B KABUPATEN CIREBON
- KECAMATAN ASTANA
JAPURA 529 60-70 K2 75-80 K1 = 40% 100 100 50
K3 K2 = 40%
K3 = 20%
PROPINSI: JAWA
TENGAH
C KABUPATEN DEMAK
- KECAMATAN WEDUNG 751 60-70 K3 75-80 K1 = 40% 100 100 50
K2 = 40%
K3 = 20%
PROPINSI: JAWA
TENGAH
D KABUPATEN PATI
- KECAMATAN
BATANGAN 632 65-70 K2 75-80 K1 = 40% 200 100 100
K3 K2 = 40%
K3 = 20%
PROPINSI: JAWA
TENGAH
E KABUPATEN REMBANG
Tabel 9. Program Prioritas Intensifikasi Lahan Pegaraman di Kabupaten
PROPINSI: JAWA TIMUR
F KABUPATEN SAMPANG
K1 =
- KECAMATAN SRESEH 2,063 60-70 K3 75-80 50% 500 300 250
K2 =
35%
K3 =
15%
- KECAMATAN K1 =
PENGARENGAN 1,098 60-70 K3 75-80 50% 300 300 100
K2 =
35%
K3 =
15%
K1 =
- KECAMATAN SAMPANG 652 60-70 K3 75-80 50% 200 200 100
K2 =
35%
K3 =
15%
PROPINSI: SULAWESI
SELATAN
K KABUPATEN TAKALAR
- KECAMATAN
MANGAROBOMBA 350 60-70 K2 75-80 K1 = 40% 100 50
K3 K2 = 40%
K3 = 20%
JAWA BARAT
JAWA TENGAH
JAWA TIMUR
SULAWESI SELATAN
10. KAB. JENEPONTO 530 34.644 13.858 5 3
11. KAB. TAKALAR 350 22.878 11.439 3 3
TOTAL 15.247 1.008.809 301.041 148 75
Tabel 11. Konsumsi Garam Beryodium di Tiap Propinsi dan Kebutuhan Garam Beryodium yang
Diperlukan Cukup Kurang Tidak Ada
Juml. Kebutuhan
No. Propinsi
Penduduk (kg)
% kg % kg % kg
1 NAD 4,031,589 14,110,562
2 Sumut 11,688,987 40,911,455 91.22 37,319,429 7.81 3,195,185 0.97 396,841
3 Sumbar 4,555,810 15,945,335 88.34 14,086,109 10.61 1,691,800 1.05 167,426
4 Riau 4,563,406 15,971,921 89.24 14,253,342 8.13 1,298,517 2.63 420,062
5 Jambi 2,627,216 9,195,256 91.82 8,443,084 7.8 717,230 0.38 34,942
6 Sumsel 6,767,645 23,686,758 86.89 20,581,424 10.33 2,446,842 2.78 658,492
7 Bengkulu 1,546,286 5,412,001 86.17 4,663,521 13.15 711,678 0.68 36,802
8 Lampung 7,104,572 24,866,002 75.61 18,801,184 17.67 4,393,823 6.72 1,670,995
9 Babel 1,042,828 3,649,898 93.53 3,413,750 5.87 214,249 0.6 21,899
10 Kepri 1,273,011 4,455,539 87.9 3,916,418 9.29 413,920 2.81 125,201
11 DKI 8,839,247 30,937,365 61.37 18,986,261 18.05 5,584,194 20.58 6,366,910
12 Jabar 38,886,975 136,104,413 66.39 90,359,719 21.97 29,902,139 11.64 15,842,554
13 Jateng 31,896,114 111,636,399 62.77 70,074,168 20.13 22,472,407 17.11 19,100,988
14 DIY 3,337,095 11,679,833 74.33 8,681,619 20.32 2,373,342 5.35 624,871
15 Jatim 36,058,107 126,203,375 72.32 91,270,280 12.68 16,002,588 15 18,930,506
16 Banten 9,008,151 31,528,529 51.66 16,287,638 28.72 9,054,993 19.63 6,189,050
17 Bali 3,378,092 11,823,322 45.48 5,377,247 15.53 1,836,162 38.99 4,609,913
18 NTB 4,169,695 14,593,933 23.97 3,498,166 15.88 2,317,516 60.15 8,778,250
19 NTT 4,243,182 14,851,137 36.77 5,460,763 10.75 1,596,497 52.48 7,793,877
20 Kalbar 4,042,817 14,149,860 83.73 11,847,677 14.08 1,992,300 2.19 309,882
21 Kalteng 1,913,026 6,695,591 88.94 5,955,059 10.46 700,359 0.6 40,174
22 Kalsel 3,271,413 11,449,946 84.37 9,660,319 13.56 1,552,613 2.07 237,014
23 Kaltim 2,840,874 9,943,059 82.63 8,215,950 12.07 1,200,127 5.3 526,982
24 Sulut 2,121,017 7,423,560 92.09 6,836,356 7.57 561,963 0.34 25,240
25 Sulteng 2,290,969 8,018,392 84.4 6,767,522 13.51 1,083,285 2.09 167,584
26 Sulsel 7,488,674 26,210,359 59.54 15,605,648 17.67 4,631,370 22.79 5,973,341
27 Sultra 1,960,697 6,862,440 64.36 4,416,666 14.66 1,006,034 20.98 1,439,740
28 Gorontalo 920,015 3,220,053 85.38 2,749,281 14.32 461,112 0.3 9,660
29 SulBar 968,449 3,389,572
30 Maluku 1,249,212 4,372,242 43.93 1,920,726 8.74 382,134 47.33 2,069,382
31 Malut 881,867 3,086,535 72.15 2,226,935 14.32 441,992 13.54 417,917
32 Papua Barat 616,960 2,159,360
33 Papua 1,822,878 6,380,073 93.57 5,969,834 4.59 292,845 1.85 118,031
217,406,876 760,924,066 517,646,095 120,529,216 103,104,525
Tabel 12. Kapasitas Produksi Produsen Garam Beryodium
(Ton)
No Nama Perusahaan Kapasitas
Total 975,000