REFORMASI ADMINISTRASI

Definisi Reformasi Administrasi

Perubahan administrasi yang

menggambarkan perbaikan dalam praktek
administrasi, organisasi, prosedur, dan
proses. Artinya setiap perubahan prosedur
dapat dikategorikan sebagai reformasi
administrasi
• Lee dan Samonte “merupakan perubahan atau
inovasi secara sengaja dibuat dan diterapkan
untuk menjadikan sistem administrasi tersebut
sebagai suatu agen perubahan sosial yang lebih
efektif dan sebagai suatu instrumen yang dapat
lebih menjamin adanya persamaan politik,
keadaan sosial dan pertumbuhan ekonomi”.
• Khan “reformasi administrasi adalah usaha-usaha
yang memacu atau membawa perubahan besar
dalam sistem birokrasi negara yang dimaksudkan
untuk mentransformasikan praktik, perilaku, dan
struktur yang telah ada sebelumnya”.
• Caiden (1969) menyatakan reformasi
administrasi merupakan keinginan atau
dorongan yang dibuat agar terjadi perubahan
atau transformasi di bidang administrasi.
• Quah (Nasucha, 2004) menyatakan bahwa
reformasi administrasi publik merupakan
suatu proses untuk mengubah struktur
ataupun prosedur birokrasi publik yang
terlibat dengan maksud untuk meningkatkan
efektivitas organisasi dan mencapai tujuan
pembangunan nasional.
• Plowden “menyatakan bahwa reformasi administrasi
adalah meningkatkan dan membuat administrasi menjadi
lebih profesional”.
• UN DTCD (Guzman, 1992) menyatakan reformasi
administrasi merupakan penggunaan kekuasaan dan
pengaruh dalam menetapkan ukuran yang baru bagi sistem
administrasi sehingga mereka akan merubah tujuan,
struktur dan prosedur sebagai upaya untuk mencapai
tujuan pembangunan.
• Finan (Caiden, 1969) menyatakan reformasi administrasi
sebagai segala macam bentuk pengembangan administrasi
(all improvements in administrations)
• Siegel (Caiden, 1969) menyatakan reformasi administrasi
sebagai perubahan atau perombakan secara besar-besaran
terhadap administrasi dalam kondisi yang sulit.
Perbedaan Perubahan dan Reformasi
(Caiden)

• Perubahan adalah proses penyesuaian diri

terhadap kondisi yang berfluktuasi
• Reformasi adalah kekuatan yang dilahirkan untuk
melakukan tranformasi administrasi dan melawan
kemandegan

Artinya ketikan proses penyesuaian diri tidak jalan

maka diperlukan reformasi administrasi
• Sebuah seminar tentang administrative reform
and innovations yang diselenggarakan oleh
pemerintah Malaysia bekerja sama dengan
Eastern Regional Organizational for Public
Administration (EROPA) telah menyepakati
bahwa reformasi administrasi tidak hanya
diartikan sebagai perbaikan struktur
organisasi, akan tetapi meliputi pula yang
terlibat di dalamnya. perbaikan perilaku
orang
Jadi dapat disimpulkan bahwa reformasi
administrasi adalah suatu usaha sadar dan
terencana untuk mengubah:
1. Struktur dan prosedur birokrasi
2. Sikap dan perilaku birokrat,
Dari berbagai definisi reformasi administasi
tersebut, dapat ditarik beberapa poin penting
antara lain:
reformasi administrasi disinonimkan dengan
perubahan (change), memiliki hubungan yang
sangat erat dengan inovasi (innovation),
agar reformasi administrasi ini dapat berjalan
dengan baik maka dibutuhkan perubahan
secara sistemik dan bersifat luas.
• faktor utama dilakukannya reformasi
administrasi adalah cepatnya perubahan
lingkungan sistem administrasi,
• dan tujuan dari reformasi administrasi adalah
untuk meningkatkan efisiensi dan efektivitas.