PROSES PENYUSUNAN,

PENGESAHAN & DINAMIKA AWAL

UUD 1945
LATAR BELAKANG SEJARAH
PENYUSUNAN UUD 1945
ERA PENJAJAHAN JEPANG TAHUN 1943-1944
 Jepang Mulai Mengalami Kekalahan Di
semua Medan Pertempuran.
SALAH SATU ANTISIPASI JEPANG
 Berusaha Mengambil Hati Bangsa-bangsa
yang Dijajahnya (Seperti : Birma dan
Filipina).
TUJUANNYA
 Agar Bangsa yang Dijajah Tetap
Membantunya, Khususnya Perang
Melawan Sekutu.
2
JANJI KEMERDEKAAN
JEPANG

PERTAMA : 7 SEPTEMBER 1944

 Akan Memberi Kemerdekaan Kepada
Bangsa Indonesia Dengan Syarat : Jika
Jepang Memenangkan Perang.
 PERLAKUAN LAIN:
1. Bendera Merah Putih Boleh Dikibarkan
Di Samping Bendera Jepang.
2. Diperbolehkan Menyanyikan Lagu
Indonesia Raya.
3. Diperbolehkan Membicarakan Persoalan
Politik. 3
JANJI KEMERDEKAAN
JEPANG

KEDUA : 1 MARET 1945

 Janji Kemerdekaan Diulangi Lagi,
Kali Ini Tanpa Syarat.
 Dijanjikan Pula Akan Dibentuk
BPUPKI (Badan Penyelidik Usaha-
usaha Persiapan Kemerdekaan
Indonesia)
4
 BPUPKI
 DIBENTUK  29 April 1945
 TUGAS  Mempelajari Hal-hal yang
Diperlukan untuk Menyelenggarakan
Negara Merdeka
 PELANTIKAN  28 Mei 1945 Oleh
Pembesar Tertinggi Bala Tentara Jepang
 JUMLAH ANGGOTA  62 Orang,
Kemuidian Ditambah 6 Menjadi 68
orang.
 KETUA & WKL. KETUA  Radjiman
Wedyodiningrat dan RP. Soeroso.
5
 SIDANG BPUPKI PRIODE I
Tanggal 29 Mei – 1 Juni 1945

AGENDA UTAMA
Menanmpung Berbagai Gagasan Mengenai
Dasar Negara yang Akan Dipergunakan Bagi
Negara Merdeka Kelak.
PENYAMPAI GAGASAN DASAR NEGARA
Mr. Moch. Yamin (29 Mei 1945).
Prof. DR. Soepomo (30 Mei 1945).
Ir. Soekarno (1 Juni 1945).
6
 MR. MOCH. YAMIN
KONSEP LISAN KONSEP DISAMPAIKAN
SECARA TERTULIS
MELALUI PIDATO 1.Ketuhanan yang Maha Esa
2.Persatuan Indonesia.
PADA 29 MEI 1945 3.Kemanusiaan yang Adil dan
Beradab
1.Peri Kebangsaan 4.Kerakyatan yang Dipimpin
2.Peri Kemanusiaan Oleh Hikmah Kebijaksanaan
dalam Permusyawaratan
3.Peri Ketuhanan Perwakilan
5.Keadilan Sosial Bagi Seluruh
4.Peri Kerakyatan Rakyat Indonesia.
5.Kesejahteraan
Rakyat
7
 PROF. DR. SOEPOMO
DISAMPAIKAN PADA 31 MEI 1945
PRINSIP DASAR NEGARA YANG DIKEMUKAKAN
1.Negara Tidak Akan Mempersatukan Diri dengan
Golongan Terbesar, Mengatasi Semua Golongan, Baik
Besar Maupun Kecil (Faham Integralistik).
2.Warganegara Takluk Kepada Tuhan
3.Pimpinan Negara, Khususnya Kepala Negara, Terus
Menerus Bersatu Jiwa dengan Rakyat.
4.Ekonomi Negara Bersifat Kekeluargaan.
5.Hubungan Antar Bangsa: Indonesia sebagai Anggota
Keluarga Asia Timur Raya.

8
 IR. SOEKARNO
DISMPAIKAN TANPA TEKS PADA 1 JUNI 1945
USULAN BELIAU MENGENAI LIMA PRINSIP DASAR
1.Nasionalisme (Kebangsaan Indonesia).
2.Internasionalisme (Pri Kemanusiaan)
3.Mufakat (Demokrasi)
4.Kesejahteraan Sosial.
5.Ketuhanan Yang Berkebudayaan (Juga
Ketuhanan Yang Maha Esa)
BELIAU USULKAN DIBERI NAMA : PANCASILA
9
 IR. SOEKARNO
DISMPAIKAN TANPA TEKS PADA 1 JUNI 1945

PANCASILA SOSIO -
NASIONALISME
 NASIONALISME
(Kebangsaan
TRI SILA Indonesia)
 INTERNASIONALISME
1.SOSIO-NASIONALISME
(Pri Kemanusiaan)
2.SOSIO-DEMOKRASI
3.KETUHANAN

SOSIO -
DEMOKRASI
EKA SILA  MUFAKAT
(Demokrasi)
GOTONG ROYONG
 KESEJAHTERAAN
RAKYAT
10
 AKHIR SIDANG BPUPKI PRIODE I
MEMBENTUK PANITIA DELAPAN
TUGAS
Mengkaji serta Merumuskan Berbagai
Usul yang Masuk Mengenai Dasar Negara
Selama Masa Sidang BPUPKI Priode I
ANGGOTA
Ir. Soekarno (Ketua), Ki Bagus Hadikusumo,
KH. Wakhid Hasyim, Mr. Muh. Yamin,
Sutardjo Kartohadikusumo, Mr. AA. Maramis,
Otto Iskandardinata,
Drs. Muh. Hatta.
11
SIDANG PANITIA DELAPAN
22 JUNI 1945
 Anggota BPUPKI yang Hadir 38 Orang
 Anggota Hadir Bertempat Tinggal di Jakarta
 Hasil Sidang Membentuk Panitia Sembilan

ANGGOTA PANITIA SEMBILAN

Ir. Soekarno, KH. Wakhid Hasyim,
Mr. Muh. Yamin, Mr. Ahmad Subardjo,
Mr. AA. Maramis, Drs. Muh. Hatta,
H. Agus Salim, Abdul Kahar Muzakkir,
Abikusno Tjokrosujoso.
12
HASIL PANITIA SEMBILAN
Kompromi antara Pihak Islam dan Kebangsaan

1. Ketuhanan dengan Kewajiban DISEBUT

Menjalankan Syariat Islam Bagi
Para Pemeluknya.
PIAGAM
2. Dasar Kemanusiaan yang Adil
JAKARTA
dan Beradab. DITETAPKAN
3. Persatuan Indonesia. 22 JUNI 1945
4. Kerakyatan yang Dipimpin Oleh
Hikmah Kebijaksanaan dalam
Permusyawaratan Perwakilan.
5. Keadilan Sosial Bagi Seluruh
Rakyat Indonesia

13
 SIDANG BPUPKI PRIODE II
10-16 JULI 1945
SIDANG 10 JULI 1945
PADA AWAL SIDANG DIUMUMKAN PENAMBAHAN
6 (ENAM) ANGGOTA BARU BPUPKI

SIDANG 11 JULI 1945

DIBENTUK TIGA PANITIA
 PANITIA PERANCANG UUD  KETUA
IR. SOEKARNO
 PANITIA PEMBELA TANAH AIR  KETUA
ABIKUSNO TJOKROSUJOSO
 PANITIA KEUANGAN DAN PEREKONOMIAN 
KETUA DRS. MOH. HATTA
14
 SIDANG PANITIA PERANCANG UUD
SIDANG 12-14 JUNI 1945
DIBENTUK PANITIA KECIL PERANCANG UUD
KETUA : Prof. DR. SOEPOMO

SIDANG 14 JULI 1945

Ketua Panitia Perancang UUD (Ir. Soekarno)
Melaporkan Hasil Kerjanya di Sidang :
1. Rancangan Teks Proklamasi Diambil dari Alinea 1,
2, dan 3 Piagam Jakarta.
2. Rancangan Pembukaan UUD akan Diambil dari
Alinea 4 Piagam Jakarta.
3. Rancangan Batang Tubuh UUD Terdiri dari 15 Bab
dan 42 Pasal, termasuk Aturan Peralihan dan
Tambahan 15
 SIDANG BPUPKI PRIODE II
SIDANG 15 JULI 1945
KETUA PANITIA PERANCANG UUD MEMBERIKAN
PENJELASAN UMUM MENGENAI DASAR, FALSAFAH,
SERTA SISTEM YANG DIPAKAI MENYUSUN
RANCANGAN UUD.
KETUA PANITIA KECIL PERANCANG UUD (Prof. DR.
SOEPOMO) MENERANGKAN SECARA RINCI
MENGENAI PASAL-PASAL RANCANGAN UUD.

SIDANG 16 JULI 1945

SETELAH MELALUI PERDEBATAN SERU,
RANCANGAN UUD DITERIMA SECARA
BULAT OLEH SIDANG BPUPKI
16
 TINDAK LANJUT SEUSAI
SIDANG BPUPKI II
 BPUPKI MELAPORKAN HASIL KERJANYA PADA
PEMERINTAH BALA TENTARA JEPANG
 MENGUSULKAN DIBENTUKNYA BADAN BARU
DENGAN JANGKAUAN TUGAS LEBIH LUAS

CATATAN PENTING
TERNYATA BPUPKI TIDAK HANYA
MENYELIDIKI PERSIAPAN KEMERDEKAAN,
TETAPI LEBIH JAUH DARI ITU, SAMPAI PADA
BENTUK NEGARA, DASAR NEGARA, SERTA
RANCANGAN UUD.
17
PPKI
PANITIA PERSIAPAN
KEMERDEKAAN INDONESIA

 DIBENTUK  7 AGUSTUS 1945

 KETUA  Ir. SOEKARNO
 WK. KETUA  MOH. HATTA
 JUMLAH ANGGOTA  21 ORANG

18
PERKEMBANGAN SETELAH
PPKI TERBENTUK

TANGGAL 9 AGUSTUS 1945 (DUA

HARI SETELAH DIBENTUK) 
KETUA DAN WAKIL KETUA PPKI
SERTA MANTAN KETUA BPUPKI 
DIMINTA MENGHADAP JENDRAL
TERAUCI DI DALLAT.
19
 PERTEMUAN DENGAN JENDRAL TERAUCI DI
DALLAT (12 AGUSTUS 1945)
JEPANG MENYAMPAIKAN :
Menyetujui Kemerdekaan Indonesia, dan
Kapan Kemerdekaan Akan Diumumkan, Sepenuhnya
Diserahkan pada PPKI

PERKEMBANGAN KEADAAN SETELAH

PENYERAHAN JEPANG (14 AGUSTUS 1945)
KETIGA PEMIMPIN (KETUA DAN WAKIL KETUA PPKI) TIBA
KEMBALI DI JAKARTA.
PADA SAAT ITU PEJUANG BAWAH TANAH TELAH MENGETAHUI
BAHWA JEPANG TELAH MENYERAH PADA SEKUTU
20
 SITUASI TANGGAL 15 AGUSTUS 1945
Berita Penyerahan Jepang Kepada Sekutu Semakin
Jelas. Para Pemuda Menuntut Segera
Memproklamirkan Kemerdekaan. Namun Ir. Soekarno
Menolak, dan Menyatakan Tanggal 16 Agustus 1945
akan Mengadakan Sidang PPKI.

SITUASI TANGGAL 16 AGUSTUS 1945

 Soekarno & M. Hatta Dibawah Oleh Para Pemuda Ke Rengas
Dengklok Karawang. Alasannya Rakyat akan Menyerbu Jakarta
untuk Melucuti Jepang.
 Di Jakarta Tidak Terjadi Apa-apa. Malam Harinya Soekarno &
M. Hatta Dijempu Oleh Ahmad Soebardjo Kembali Ke Jakarta.
 Sidang PPKI akan Dimulai. Namun Jepang Melarang, Karena
Diperintahkan Oleh Sekutu untuk Mempertahankan Status Quo.
 Maknanya: Sejak Saat Itu Semua Janji Kemerdekaan dari
Jepang Telah Dicabut.
21
 PROKLAMASI KEMERDEKAAN
17 AGUSTUS 1945 JAM : 10.00 WIB
Di JL. Pegangsaan Timur No, 56 Jakarta

SIDANG PPKI
TANGGAL 18 AGUSTUS 1945.
AGENDA :
PENETAPAN DAN PENGESAHAN UUD 1945
SEBELUM SIDANG :
Atas Inisiatif dan Tanggungan Ketua, Anggota PPKI
Ditambah 6 (Enam) Orang. Jumlah Keseluruhan 27 Orang.
MAKNANYA : PPKI MENJADI BADAN NASIONAL
22
 MAKNA LARANGAN JEPANG
SAAT PPKI AKAN SIDANG DAN PENAMBAHAN
ANGGOTA PPKI BAGI KEMERDEKAAN INDONESIA

Kemerdekaan Indonesinesia Bukan Merupakan Hadiah

dari Jepang, Meski Semula Jepang Menjanjikan
Kemerdekaan Indonesia, serta Badan yang Memproses
Kemerdekaan Merupakan Buatan Jepang. Karena
dengan Larangan tersebut, Berarti Janji Jepang Batal.
Juga dengan Penambahan Anggota PPKI atas
Tanggungan Ketua, Maka Menjadikan PPKI Bukan Lagi
Badan Buatan Jepang, Melainkan Badan yang Bersifat
Nasional.

23
 SIDANG PPKI
18 AGUSTUS 1945
AGENDA : PENETAPAN & PENGESAHAN UUD

SIDANG PENDAHULUAN
1. Disepakati Pembahasan UUD dalam Dua Tahap
• Tahap I : Pembukaan UUD
• Tahap II : Pasal-pasal UUD
2. Menggunakan Piagam Jakarta sebagai Acuan Membahas
Pembukaan UUD.
3. Melakukan Rapat Pendahuluan Sebelum Masuk Pleno 
Kasman Singodimedjo, Ki Bagus Hadikusumo,
K.H.Wachid Hasyim, Teuku Moch.Hasan, dan Moh.Hatta.
Guna Membahas Klausul Krusial : ”Ketuhanan dengan
Kewajiban Menjalankan Syariat Islam Bagi Pemeluk-
Pemeluknya”. Disepakati menjadi :”Ketuhanan Yang
Maha Esa”

24
CATATAN PENTING
HASIL RAPAT PENDAHULUAN

1. Kesepakatan Penghapusan Kata “Ketuhanan dengan

Kewajiban Menjalankan Syariat Islam Bagi Para
Pemeluknya” Menjadi “Ketuhanan Yang Maha Esa”.
Maka Seluruh Isi Hukum Dasar Dapat Diterima Oleh
Seluruh Bangsa Indonesia, Baik Pemeluk Agama Islam,
Kresten, Maupun Pemeluk Agama Lainnya.
2. Bagi Umat Islam: Menunjukkan Bahwa Pemimpin Islam
Saat Itu Benar-benar Mengutamakan Keutuhan dan
Persatuan Negara yang Baru Saja Diproklamirkan.

25
 SIDANG PARIPURNA PPKI
PENGESAHAN PEMBUKAAN UUD
► SIDANG DIPIMPIN LANGSUNG OLEH
KETUA DAN WAKIL KETUA PPKI
► INFORMASI KETUA  Ada Perubahan dalam
Rancangan Pembukaan dan Beberapa Pasal
Hukum Dasar (UUD) yang Disusun Oleh
BPUPKI.
► INFORMASI WK. KETUA  (1). Menghapus
Pernyataan Indonesia Merdeka dan
Rancangan Hukum Dasar, Serta Rancangan
UUD Susunan BPUPKI Diganti Piagam
Jakarta. (2). Perubahan Rancangan UUD Pasal
6 Ayat 1 dan Pasal 29 Ayat 1.
26
 SIDANG PARIPURNA PPKI
PENGESAHAN UUD
☻ BAHAN PEMBAHASAN 
RANCANGAN UUD HASIL PANITIA PERANCANG UUD
YANG DISETUJUI BPUPKI
☻ PEMBAHASAN DILAKUKAN DUA TAHAP 
1. PANDANGAN UMUM,
2. PEMBAHASAN PASAL-PASAL.
☻ DISEPAKATI PERUBAHAN BEBERAPA PASAL
TERKAIT PERUBAHAN RANCANGAN
PEMBUKAAN UUD.
☻ PEMBAHASAN ATURAN PERALIHAN DAN
TAMBAHAN  (1). Mendahulukan Pasal 3 Aturan
Peralihan. (2). Selanjutnya Pembahasan Pasal Aturan
Peralihan dan Aturan Tambahan Lainnya.
☻ PENGESAHAN UUD. 27
PERUBAHAN
PADA PEMBUKAAN UUD
1. Kata “Mukaddimah” Diganti dengan
“Pembukaan”
2. Kalimat “Hukum Dasar Negara Indonesia”
Diganti dengan “Undang-undang Dasar
Negara Indonesia”.
3. Kalimat “Ketuhanan dengan Kewajiban
Menjalankan Syariat Islam Bagi Para
Pemeluknya” Diganti dengan “Ketuhanan
Yang Maha Esa”.
4. Kalimat “Menurut Dasar Kemanusiaan
Yang Adil dan Beradab” Diganti dengan
“Kemanusiaan Yang Adil dan Beradab”.
28
PERUBAHAN
PADA PASAL-PASAL UUD
1. Istilah “Hukum Dasar” Menjadi “Undang-
undang Dasar”.
2. “Dua Orang Wakil Presiden” Menjadi
“Seorang Wakil Presiden”.
3. “Presiden Harus Orang Indonesia Asli yang
Beragama Islam” Menjadi “ Presiden Harus
Orang Indonesia Asli”
4. “Selama Perang, Pimpinan Perang
Dipegang Oleh Jepang dengan Persetujuan
Pemerintah Indonesia”. Dihapus.
29
PEMBERIAN NAMA ATAU
ISTILAH UUD 1945
 Ketika Ditetapkan pada 18 Agustus 1945, Namanya
Undang-Undang Dasar (UUD). Tidak Memakai Embel-
embel 1945,
 Ketika Diundangkan dalam Berita RI Tahun II No. 7,
Tanggal 15 Pebruari 1946 Namanya Disebut: Undang-
Undang Dasar (UUD). Tidak Memakai Tahun 1945.
 Tambahan 1945 Muncul pada Tanggal 19 Pebruari 1959
Ketika Kabinet Saat itu Bersepakat Bulat Mengenai
“Pelaksanaan Demokrasi Terpimpin dalam Rangka
Kembali ke UUD 1945”.
 Tambahan 1945 Dipertegas Melalui Dekrit Presiden 5
Juli 1959 Sebagaimana Dituangkan dalam Lembaran
Negara No. 75 Tahun 1959.
30
PRIODE BERLAKUNYA UUD 1945
1 18 AGUSTUS 1945 - 27 DES. 1949 UUD 1945
2 27 DES. 1949 - 17 AGUSTUS 1950 KONS. RIS
3 17 AGUSTUS1950 - 5 JULI 1959 UUDS 1950
4 JULI 1959 - SEKARANG UUD 1945

UUD 1945 Berlaku Secara Nasional pada

Priode 1 dan 4. Sedang pada Priode 2
Hanya Berlaku untuk Negara Bagian RI
Yogyakarta. Sedangkan pada Priode 3
Tidak Belaku, Meski Tidak Ada Ketentuan
Formal yang Mencabut Berlakunya UUD 31
1945.
 KEABSAHAN UUD 1945
ISMAIL SUNY
Keabsahan UUD 1945 Harus Dipertimbangkan dengan Merujuk pada
Keberhasilan Revolusi Indonesia. Karena Revolusi Berhasil, Maka UUD
1945 sebagai Hasil Revolusi, Sah Keberadaannya.
HANS KELSEN
Jika Suatu Revolusi Rakyat atau Suatu Republik Dirubah Bentuknya Menjadi Kerajaan
Melalului Kudeta, dan Kemudian Pemerintahan Baru Tersebut Berhasil Mempertahankan
Konstitusinya, Maka Menurut Hukum Internasional, Pemerintah dan Konstitusi tersebut
Sah Keberadaannya.

IVOR JENNINGS
Revolusi yang Berhasil Menciptakan Konstitusi Baru, Meskipun
Munculnya Revolusi Menyalahi Hukum yang Berlaku Ketika itu,
Namun Jika Revolusi Berhasil Mempertahankan Kekuasaannya,
Maka Kekuasaan dan Konstitusinya oleh Ilmu Hukum Dinyatakan
Sah. 32
 KONSTITUSI RIS
 Hasil Konfrensi Meja Bundar
 Tidak Berlangsung Lama, Karena Tidak Berakar dan Sesuai
Keinginan Rakyat Indonesia.
 Muncul Tuntutan Kembali Ke Negara Kesatuan. Daerah Sulit
Diperintah dan Kewibawaan Pemerintah Pusat Merosot.
 Tinggal 3 Negara Bagian : Negara RI, Negara Indonesia
Timur, dan Negara Sumatra Timur.
 Tidak Berlaku Lagi dengan Ditetapkanya UUDS 1950.
 UUDS 1950 Merupakan Perubahan/Modifikasi dari Konstitusi
RIS, dan Ditetapkan Melalui UU Federal No. 7 Tahun 1950.
33
TIDAK ADA KETENTUAN FORMAL
PENCABUTAN BERLAKUNYA UUD 1945
☻ Pada Saat Berlakunya UUDS 1950 :
1. UU. Federal No. 7 Tahun 1950 Tidak Memuat
Secara Tegas Pencabutan UUD 1945.
2. Tidak Ada Satupun Ketentuan yang Mencabut
Berlakunya UUD 1945, Baik Kesepakatan RIS-RI
Yogyakarta, Maupun Selama Pemerintahan RIS.
☻ Memang : UUD 1945 Saat Berlakunya UUDS 1950
Kehilangan Fungsinya Sebagai UUD Negara.
☻ Pada Saat Berlakunya Konstitusi RIS, UUD 1945 Tidak
Dicabut. Namun Hanya Berlaku di Negara Bagian RI
Yogyakarta.
34
BERLAKUNYA KEMBALI UUD
1945
UUDS 1950 BERSIFAT SEMENTARA
1. Namanya
2. Pasal 134 UUDS 1950 : Secepatnya Menetapkan UUD
Republik Indonesia Sebagai Ganti UUDS 1950.
DIADAKAN PEIMILIHAN UMUM 1955
1. September 1955 : Pemilu Anggota DPR
2. Desember 1955 : Pemilu Anggota Konstituante
3. Dasar Pemilu : UU. No. 7 Tahun 1956.
TERBENTUKNYA KONSTITUANTE
1. Dilantik : 10 Nopember 1956
2. Jumlah Anggota : 514 Orang. 35
BERLAKUNYA KEMBALI UUD
1945
SIDANG KONSTITUANTE
1. Sidang Berlangsung + 2,5 Tahun, Namun Belum Memperoleh
Hasil yang Signifikan.
2. Perbedaan Pendapat Cukup Jauh, Utamanya Perbedaan Ideologi.
SOLUSI KEBUNTUAN
1. Datang Dari Pihak Pemerintah.
2. Penyebab Kebuntuan Menurut Pemerintah : Prinsip Demokrasi
Libral dalam Sistem Ketatanegaraan yang Dianianut UUDS
1950, Berdampak Kebuntuan pada Sidang Konstituante.
Karenanya Prinsip Tersebut Harus Diganti.
3. Solusi: Diusulkan Pemberlakuan Demokrasi Terpimpin. Konsep
Ini Dipandang Sesuai dengan Kepribadian Bangsa Indonesia.
4. Tanggal 19 September 1958 : Dikeluarkan Keputusan
Pelaksanaan Demokrasi Terpimpin dalam Rangka Kembali Ke
UUD 1945. Isinya Meminta Konstituante Bersidang untuk
Menetapkan Berlakunya UUD 1945. 36
BERLAKUNYA KEMBALI UUD
1945
SIDANG KONSTITUANTE
1. Menanggapi sekaligus Menentukan Sikap Mengenai Keputusan
Pemerintah Tentang Pelaksanaan Demokrasi Terpimpin.
2. Bersepakat Menggunakan Mekanisme Pemungutan Suara
untuk Menentukan Apakah Menerima atau Menolak Kembali ke
UUD 1945.
HASIL PEMUNGUTAN SUARA
1. Sidang I : 30 Mei 1959 >> Suara Setuju : 269, dan Tidak
Setuju : 199 untuk Penetapan UUD 1945 Sebagai UUD-RI
Tanpa Perubahan.
2. Sidang II : 1 Juni 1959 >> Suara Setuju : 264, dan Tidak Setuju
: 204 untuk Penetapan UUD 1945 Sebagai UUD-RI Tanpa
Perubahan.
3. Sidang III : 2 Juni 1959 >> Suara Setuju : 262, dan Tidak
Setuju : 203 untuk Penetapan UUD 1945 Sebagai UUD-RI
Tanpa Perubahan. 37
BERLAKUNYA KEMBALI UUD
1945
HASIL PEMUNGUTAN SUARA BUNTU
Tidak Memenuhi Ketentuan Pasal 137 Ayat 2 UUDS
1950 : UUD Dinyatakan Sah Jika Disetujui Minimal
2/3 Anggota yang Hadir.
DAMPAK KEBUNTUAN
1. Beberapa Anggota Konstituante Menyatakan
Tidak Akan Menghadiri Sidang.
2. Konstituante Dipandang Tidak Lagi Mungkin
Menyelesaikan Tugasnya.
3. Pemerintah Memandang : Situasi Kenegaraan
Membahayakan.
38
BERLAKUNYA KEMBALI UUD
1945
DIKELUARKANNYA DEKRIT PRESIDEN 5 JULI
1959
ISINYA :
1. Pembubaran Konstituante
2. UUD 1945 Diberlakukan Kembali.
3. Pembentukan MPRS dan DPAS.
SEJAK SAAT ITU UUD 1945 BERLAKU
KEMBALI SEBAGAI KONSTITUSI NEGARA
KESATUAN REPUBLIK INDONESIA.
39
 KEABSAHAN
DEKRIT PRESIDEN 5 JULI 1959
DINYATAKAN SAH KARENA KEADAAN DARURAT
UNTUK MENYELAMATKAN NEGARA

Prof. DR. Moch. Yamin

Dasar Dikeluarkannya Dekrit Adalah Hukum Darurat.
Karena Konstituante Tidak Mampu Menyelesaikan
Pekerjaan, Maka Presiden Terpaksa Menempuh Satu-
satunya Jalan untuk Menyelamatkan Negara
Proklamasi.

Juniarto, SH.
Hukum Darurat tersebut Berdasarkan Ketentuan
UUDS 1950 Pasal 129 : Presiden Dapat Menyatakan
Keadaan Bahaya Jika Diperlukan. 40
 PERBEDAAN SISTEMATIKA
PEMBUKAAN DENGAN PASAL-PASAL UUD 1945

SISTEMATIKA UUD 1945 SISTEMATIKA UUD 1945 MENURUT

MENURUT BERITA RI No. 7 TAHUN LEMBARAN NEGARA RI No. 75
1946 TAHUN 1959

OEDANG-OENDANG DASAR UDANG-UNDANG DASAR NEGARA

PEMBOEKAAN REPUBLIK INDONESIA.
PEMBUKAAN
………………………………………
…………………………………………………
……………………………………… ………………… dst.
…………………. dst.
UNDANG-UNDANG DASAR
BAB I BAB I
……………………………………… BENTUK DAN KEDAULATAN
……………………………………… …………………………………………………
…… dst. ………………………………… dst
41
 KONSEKWENSI HUKUM
PERBEDAAN SISTEMATIKA
PEMBUKAAN DENGAN PASAL-
PASAL
Terkait dengan UUD
Pasal 37 UUD 19451945
Mengenai
Perubahan UUD 1945.
Jika Menggunakan Sistematika BERITA RI No. 7 TAHUN
1946, Maka Perubahan UUD 1945 Akan Termasuk
Pembukaannya. Namun Jika Menggunakan Sitematika
LEMBARAN NEGARA RI No. 75 TAHUN 1959, Perubahan
UUD 1945 Tidak Termasuk Pembukaan.

SISTEMATIKA MANA YANG DIPAKAI?

MEMAKAI SISTEMATIKA
LEMBARAN NEGARA RI No. 75 TAHUN 1959
42
ALASAN MENGGUNAKAN SISTEMATIKA
LEMBARAN NEGARA RI No. 75 TAHUN
1959
1. Segi Hukum : Menurut Teori Hukum, Jika Ada Dua
Produk Hukum yang Sama atau Mirip, Maka yang
Berlaku Adalah Produk Hukum yang Terakhir.
2. Segi Kemanfaatan Nasional : Sistematika Lembaran
Negara RI No. 75 Tahun 1959 Lebih Bermanfaat
dalam Upaya Menjamin untuk Mempertahankan
Ideologi dan Dasar Negara Pancasila yang Terdapat
dalam Pembukaan UUD 1945.
3. Segi Kenyataan : MPR Ketika Mengamandemen
UUD 1945 (Amandemen I-IV, Tahun 1999-2002),
Tetap Mempertahankan Pembukaan UUD 1945.
Bahkan MPR Bersepakat untuk Tidak
Mengamandemen Pembukaan UUD 1945.
43