Peningkatan Kapasitas Petugas LK3

“Potret Lembaga Konsultasi Kesejahteraan Keluarga”

 Apa Itu LK3
Unit pelayanan sosial terpadu yang melaksanakan
penanganan masalah psikososial keluarga untuk
mewujudkan ketahanan keluarga.

1. Mengatasi masalah psikososial keluarga

2. Memulihkan kondisi psikososial keluarga
3. Memperkuat ketahanan keluarga

masalah-masalah keluarga yang ada dapat diminimalisasi

dan dicarikan jalan keluarnya
SASARAN UTAMA Keluarga yang mengalami masalah psikososial

STRUKTUR Penanggung jawab, Ketua, Sekretaris, Bendahara, dan Tenaga

ORGANISASI Profesional

JENIS PELAYANAN Konsultasi, konseling, informasi, advokasi, rujukan & penjangkauan

Proses Pekerjaan Sosial : pendekatan awal, asesmen masalah,

PROSES PELAYANAN penyusunan rencana pemecahan masalah, pemecahan masalah, monev,
terminasi &bimbingan lanjut

JEJARING KERJA & Potensi dan Sumber Kessos, Rumah Sakit, Kepolisian RI, Lembaga
Bantuan Hukum, Rumah Perlindungan Trauma Center, Pusat Pelayanan
KEMITRAAN Terpadu Pemberdayaan Perempuan dan Anak, Pelayanan Publik lainnya
 UU No. 18 Tahun 2014
Tentang Kesehatan Jiwa Lampiran Huruf F Bidang Sosial
fasilitas pelayanan di luar sektor UU No. 23 Tahun 2014
kesehatan dan fasilitas pelayanan
berbasis masyarakat. (Pasal 45)
Tentang Pemerintahan Daerah
UU No.11 tahun 2009
Tentang Kesejahteraan Sosial • Pusat
 Pembinaan PSKS
• Meningkatkan peran serta lembaga/
perorangan sebagai Potensi dan Sumber • Provinsi
Daya dalam Penyelenggaraan  Pemberdayaan PSKS
Kesejahteraan Sosial (Pasal 12 ayat 1 • Kab.Kota
huruf b)
 Pengembangan PSKS
• Yang dimaksud Lembaga/ Perorangan DASAR HUKUM LK3  Pembinaan Lembaga Konsultasi
antara lain Orsos, LK3, Karang Taruna, Kesejahteraan Keluarga (LK3)
PSM (Penjelasan Pasal 12 ayat 1 huruf
b)
yang wilayah kegiatannya di
daerah Kabupaten/Kota
Permensos No. 16 Tahun 2013
Tentang Lembaga Konsultasi Kesejahteraan Keluarga (LK3)
Tujuan Dibentuk LK3 : Sasaran Utama LK3 : Jenis Pelayanan LK3 : Kewenangan :
• Mengatasi masalah psikososial Keluarga yang mengalami masalah • Konsultasi • Menteri (Pusat)
• Memulihkan kondisi psikososial psikososial • Konseling • Gubernur (Pemda Prov)
keluarga • Informasi • Bupati / Walikota
• Memperkuat ketahanan keluarga • Advokasi (Pemda Kab / Kota)
• Rujukan
• Penjangkauan
 Apa itu Psikososial
Psikososial adalah suatu kondisi yang berkaitan dengan
relasi sosial yang ada disekelilingnya yang mencakup
faktor psikologis dari pengalaman seseorang berupa
pemikiran, perasaan dan/atau perilaku yang secara
terus menerus saling mempengaruhi satu sama lain.
 Masalah Psikososial
Masalah psikososial adalah suatu situasi sosial dan psikologis yang
menimbulkan tekanan-tekanan, sehingga orang yang mengalaminya
terganggu keberfungsian sosialnya di lingkungan yang signifikan
sesuai dengan harapan dan tuntutan masyarakat (Turner, 1978).

Yang dimaksud dengan “masalah psikososial” adalah masalah sosial yang

mempunyai dampak negatif dan berpengaruh terhadap munculnya
gangguan jiwa atau masalah sosial yang muncul sebagai dampak dari
gangguan jiwa.
(UU No. 18 Tahun 2014, Penjelasan Pasal 11 huruf d)
 Etika Penanganan Psikososial
1. Menjunjung tinggi harkat & martabat manusia, serta keadilan sosial
2. Memberikan layanan kepada semua pihak yang membutuhkan, termasuk kepada kelompok
yang rentan, terpinggirkan, tertindas, dan minoritas
3. Menghargai pendapat dan pilihan klien
4. Menerima dan tidak menghakimi
5. Menjaga kerahasiaan
6. Melindungi klien dari akibat yang merugikan
7. Mengutamakan ketidak keberpihakan
8. Memberikan semua jenis layanan atas persetujuan klien
9. Mengutamakan kebutuhan klien
10. Melakukan sesuai kewenangan profesi masing-masing
11. Menghargai pentingnya hubungan antar manusia dalam memfasilitasi perubahan
12. Berintegritas

Bagi Peksos dan Psikolog

Perhatikan Kode Etik Profesi Peksos Dan Psikolog
PROSES PEMULIHAN
SASARAN PIRAMIDA PSIKOSOSIAL
KEWENANGAN KOMPETENSI PETUGAS

1-3%

10%

20-25%

70-75%
 Perjalanan Perkembangan LK3

Cikal dan Rintisan

Keberadaan LK3 Kab./Kota Pinjam Pakai
76 LK3 BM/PT
20 LK3 60 Mobil LK3

1990 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Kab/Kota 10 LK3 PT 66 LK3 BM Catatan Eksisting LK3

465 LK3 LK3 48
Kab./Kota 5
LK3 BM 12
4
©MMXVII LK3 PT/Pusat
Sumber 22 dan Peduli Keluarga
: Dok. Subdit LK3
Peluang LK3 dalam Pemberdayaan Sosial

1 LK3 merupakan Layanan Publik

LK3 memiliki Jejaring Kerja hingga Desa/Kelurahan/komunitas melalui PSKS (FCU, Karang
2 taruna dan lainnya).

3 Kejelasan Regulasi sebagai kelembagaan maupun core bussines

Kepengurusan melalui penetapan (SK) Kepala Daerah

4

Berdasarkan Praktek Professional (Pekerja Sosial dan Psikolog)

PEMERINTAH
5
PUSAT/DAERAH

12
Tantangan Dalam Mengembangkan LK3

1 Cara pandang masyarakat terhadap kasus yang ditangani LK3 (faktor-faktor budaya)

Masih adanya LK3 yang tidak aktif dalam memberikan layanan dan tidak ada laporan
2 pertanggungjawaban kegiatan LK3. Hal ini disebabkan oleh perubahan SDM LK3
(keluar/pindah), manajemen dokumen yang kurang baik, dan rotasi penanggungjawab LK3.

PENDUDUK 3 Kurangnya pemahaman pengelola LK3 terhadap regulasi terbaru

Rendahnya insentif yang diterima oleh pengelola LK3

4

masih adanya LK3 yang belum memiliki (minimal 1 orang) pekerja sosial profesional
5 sesuai amanat Permensos No.16 th.2014 tentang LK3

6 Kurangnya pemahaman pengelola dan tenaga profesional LK3 mengenai masalah

psikososial keluarga dan proses pertolongan pekerjaan sosial

PEMERINTAH 7 Pemerintah belum maksimal memfasilitasi kebutuhan akan pengembangan kapasitas

PUSAT/DAERAH SDM dan kelembagaan LK3

8 Minimnya komitmen Pemerintah Kabupaten/ Kota (Alokasi APBD, penyediaan sarana dan
prasarana). 13
 Tantangan kepada Peksos terkait rencana prolegnas
mengenai RUU peksos :
1. Sejauhmana keberadaan Peksos di LK3 ?
2. Sudah cukup antisipatifkah Peksos/LK3 mencermati perkembangan masalah yang ada di
masyarakat ?
3. Bagaimana eksistensi Peksos/LK3 dalam menangani masalah yang ada, datang atau menunggu
masyarakat ?
4. Kalau peksos dan LK3 telah hadir dan dirasakan penting bagi masyarakat, kenapa masih banyak
anak/masyarakat yang menjadi korban kekerasan seksual, dan korban-korban lainnya ?
5. Dari sekian banyak program kemsos, mengapa hanya Program TKSK yang bisa lebih buming,
kemana LK3 ?
6. Kebijakan atau kualitas aktivitas LK3 yang masih belum ingin diperhatikan ?

(Desy Ratnasari, Anggota DPR RI Komisi VIII Bidang Legislasi, Evaluasi Program LK3, Jakarta, 26 Mei
2015)
Peluang LK3 dalam Pemberdayaan Sosial

1 LK3 merupakan Layanan Publik

LK3 memiliki Jejaring Kerja hingga Desa/Kelurahan/komunitas melalui PSKS

2 (FCU, Karang taruna, Puskessos dan lainnya).

3 Kejelasan Regulasi sebagai kelembagaan maupun core bussines

4 Kepengurusan melalui penetapan (SK) Kepala Daerah

PEMERINTAH
PUSAT/DAERAH

5 Berdasarkan Praktek Professional (Pekerja Sosial dan Psikolog)

15
 Sinergi Layanan LK3
JEJARING MITRA
(TK. Kab./Kota)
• Rumah Sakit • P2TP2A
• SEKOLAH • LBH
• Perguruan Tinggi • POLRES
• DUNIA USAHA • LSM/LKS Lainnya

Keterangan:
LEMBAGA
KEMASYARAKATAN
TK. DESA LAINNYA
: Relasi Dinamis

: Penjangkauan/ Kunjungan Rumah

: Pendampingan
 PRAKIRAAN KASUS YANG DITANGANI LK3

Catatan :
Untuk Tahun 2016, hingga Bulan Agustus
 Persentase Kasus yang ditangani LK3

Berdasarkan Varian Masalah Berdasarkan Layanan yang diberikan

Jenis Layanan LK3
Informasi

Konsultasi

Konseling

Advokasi

Rujukan

Penjangkauan
 Demografi Sumatera Selatan
SUMBER : BPS, 2015

01 02 03
JML PENDUDUK GENDER KAWIN

10.675.862 Jiwa 3.905.506 4.035.984 59,18 % 61,39 %

 Indonesia telah menikmati ‘bonus demografi’ sejak tahun 2000, dan bergerak menuju terbukanya windows of opportunity
(yaitu ketika rasio ketergantungan kepada usia produktif berada pada level yang terendah) pada 2020-2030.
 Tetapi rasio ini akan meningkat lagi sesudah 2030 karena meningkatnya penduduk lansia.
Sumber : Prof. Dr. Fasli Jalal, Ph.D, Sp.GK, Konferensi Keluarga Indonesia, 2 September 2014

04 PROPINSI SUMSEL
13 Kab.
4 Kota
212 Kec.
2 3.081 Kel.
0
 Peta Persebaran LK3 Indonesia
Penduduk : 254,9 Juta Jiwa
(BPS, 2014)

Provinsi : 34 Provinsi
& 514 Kab/Kota
9 14 Kab/Kota (416 kabupaten and 98 Kota)
8
LK3 : 631 LK3
(485 Kab/Kota; 23 Pusat/PT;
20 dan 124 BM)
14
17
15
9

27

36

26

16
15
14 5
40 16
18 11
14
13
28
17
20 21 21
19

15 42 13 43

13 22
21
 1
3

23
Aceh

1
2

33
Sumatera Utara

0
7

19
Sumatera Barat

0
3
Riau

12 11
Jambi

5
Sumatera Selatan

15 14
Lampung

10
Bengkulu

0 0 0 1 0
7
2
Kep. Riau

0
7
7
Bangka Belitung

1
8
Banten 6

4
6
4

DKI Jakarta

4
12

Jawa Barat
0
5

26 35

Jawa Tengah
2
5
6

Di Yogyakarta
4
5

34

Jawa Timur
0
6

Kalimantan Barat
0
2

Kalimantan Tengah
0
5

14 14 13

Kalimantan Selatan
0
9
1

Kalimantan Timur
0
5
0

Kalimantan Utara
0
8

Bali
Persebaran LK3 Se-Indonesia

0
9 10

Nusa Tenggara Barat

1
0

3 21
PT

Nusa Tenggara Timur

0
2

15

Sulawesi Utara
0
3

11

Sulawesi Tengah
2

Sulawesi Selatan
Kab/Kota

24 4

Sulawesi Tenggara
2 0 0
5
12 0

Sulawesi Barat
BM

0
6

Gorontalo
1
1

2 11

Maluku
0
9
0

Maluku Utara
0
0

Papua
0
21 0

11

Papua Barat
 Dana Sharing APBD
Kategori Wilayah 2013 2014 2015 2016

Indonesia Kab. Bengkalis Kota Bontang Kab. Bengkalis Kab. Bengkalis

Rp. 134.845.000 Rp. 408.000.000 Rp. 316.854.350 Rp. 527.164.700
Pinjam Pakai
Mobil LK3
Kep. Babel - - - -

Indonesia Kab. Sijunjung Kab. Kep. Kab. Kep. Kab. Pohuwato

Rp. 90.434.000 Mentawai Meranti Rp. 275.000.000
Rp. 229.181.500 Rp. 88.852.000

Tanpa Kep. Babel - - - Provinsi

Pinjam Pakai Rp. 198.175,000
Mobil LK3 Kota Belitung
Rp. 77.075.000
Sumber : Laporan Dinas Sosial Provinsi, 2016
 Dukungan APBD Kab./Kota terhadap LK3
(Tahun 2016)

n = 485

Dukungan Tertinggi
Kab. Bengkalis
Rp. 527.164.700

dalam juta rupiah

Sumber : Dinas Sosial Provinsi Tahun 2016
 Pengalaman Signifikan

Karawang
• LK3 sudah menjadi mitra rujukan dari Bontang
pelayanan dasar lainnya (RS dan kepolisian) • Mendapatkan dana APBD Rp. 500 jt
• Dana hibah sebesar Rp. 2 M
Bengkalis • Kemitraan dengan BAZNAS, BANK, DPRD, dan CSR
• Advokasi anggaran hingga • Mampu merekrut pekerja sosial profesional
mencapai Rp. 527jt
• Kemitraan dengan mitra Sukabumi & Pohuwato
rujukan sudah baik • Menjadi rujukan untuk penanganan kasus psikososial

Belitung Timur
Cimahi • Mengembangkan sampai tingkat kecamatan
• 1 peksos profesional tiap
desa
 Catatan Hasil Pemeriksaan
1. 815 JUTA RUPIAH
2. 57 LK3 KAB./KOTA/BM/PT
3. 17 PROVINSI

01 02 03 04
Kepatuhan Ketertiban Akibat Sebab
LPJ belanja dan kegiatan (SOP) Output tidak Monitoring dan
kegiatan tidak tidak didukung nampak : Evaluasi yang
sesuai dengan dengan arsip belum berjalan
semestinya. Laporan kegiatan 1) Database / optimal
(form) jumlah kasus
ditangani dan
2) Konseling/kon
sultasi yang
dilakukan
 Catatan 2016 DALAM ANGKA

17 7 815.000.000
25’
PROVINSI ALASAN JUTA
1) Tidak aktif;
Tidak mencairkan dana 2) tidak memberikan Dana Dekon yang tidak
operasional 58 LK3 laporan; terserap melalui Dana
Kab/Kota/BM/PT 3) Tidak ada penumbuhan Operasional LK3
(LK3 BM);
4) Perubahan SOTK;
5) Belum ada SK Kepala
Daerah;
6) Rekomendasi Pemeriksa;
dan
7) Tidak mengajukan
pencairan.
 CONTOH
Rekap Laporan Tahun 2016
(Berdasarkan Jenis Layanan)
Provinsi : Selindo
Peserta : Siapa, Kah
Jabatan : Kabid/Kasi Pemberdayaan Keluarga
Rekap Jenis Layanan
No Kab/Kota Jumlah LK3 Jumlah Layanan
Informasi Konsultasi Konseling Advokasi Rujukan Penjangkauan
1 Kota Jakarta Pusat 1 541 367 89 23 25 13 24
2 Kota Jakarta Barat 2 758 578 68 45 32 13 22
3 Kota Jakarta Utara 1 318 213 23 13 22 23 24
4 Kota Jakarta Timur 2 342 231 53 8 23 15 12
5 Kota Jakarta Selatan 2 541 443 21 9 11 45 12
6 Kab. Kep. Seribu 0 0 0 0 0 0 0 0
Jumlah 8 2500 1832 254 98 113 109 94

Provinsi, 2017

TTD (Cap Dinas)

 CONTOH
Rekap Laporan Tahun 2016
(Berdasarkan Tahapan Layanan)
Provinsi : Selindo
Peserta : Siapa, Kah
Jabatan : Kabid/Kasi Pemberdayaan Keluarga

Perkembangan Layanan
Dukungan APBD Realisasi Dekon
No Kab/Kota Jumlah Layanan Assessment (Tahap Treatment (Proses Termination
2017 2016
awal) layanan) (Tuntas)

1 Kota Jakarta Pusat 541 43 21 477 Rp 100,000 Rp 30,000,000

2 Kota Jakarta Barat 758 16 17 725 Rp 10,000,000 Rp 40,000,000

3 Kota Jakarta Utara 318 17 14 287 Rp 1,000,000 Rp 15,000,000

4 Kota Jakarta Timur 342 30 25 287 Rp 1,500,000 Rp 30,000,000

5 Kota Jakarta Selatan 541 37 29 475 Rp 15,000,000 Rp 15,000,000

6 Kab. Kep. Seribu 0 0 0 0 Rp - Rp -

Jumlah 2500 143 106 2251

Provinsi, 2017

TTD (Cap Dinas)

 CONTOH
Rekap Laporan Tahun 2016
(Berdasarkan Besaran (Varian) Masalah Keluarga)
(Berdasarkan Tahapan Layanan)

Provinsi : Selindo
Peserta : Siapa, Kah
Jabatan : Kabid/Kasi Pemberdayaan Keluarga

Besaran (Varian) Masalah Keluarga

Ditinggal
Jumlah Pasangan/ Pemerkosaan/ Sakit Parah/ Gangguan
No Kabupaten/Kota Kenakanlan/ Kesulitan Pekerja Migran
Masalah Penelantaran Selingkuh/ Pelecehan KDRT Keluarga Penggunaan Eks Napi Lainnya
Kriminal Ekonomi Bermasalah
Cerai/ Seksual kecelakaan Zat Adiktif
Keterpisahan
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
1 Kota Jakarta Pusat 541 65 87 24 9 32 132 132 5 19 2 34
2 Kota Jakarta Barat 758 121 143 34 23 47 143 153 8 42 7 37
3 Kota Jakarta Utara 318 53 53 17 8 22 66 33 8 14 1 43
4 Kota Jakarta Timur 342 56 58 19 9 21 64 27 3 34 8 43
5 Kota Jakarta Selatan 541 59 98 26 17 32 132 89 6 39 11 32
6 Kab. Kep. Seribu 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Jumlah 2500 354 439 120 66 154 537 434 30 148 29 189

Provinsi, 2017

TTD (Cap Dinas)

 Tujuan Bimbingan Teknis LK3

Penyelenggara Tim Profesi

“Meningkatkan
pemahaman
1. Mampu menyelenggarakan layanan
tentang Proses 1. Meningkatkan pemahaman tentang
LK3 konsep dasar dan kompetensi
Bisnis dan Konsep psikososial
2. Mampu memfasilitasi proses layanan Dasar Psikososial.” 2. Mampu memberikan layanan intervensi
psikososial psikososial (Diklat Spesialis 2 Praktek
Intervensi Psikosisial)

3. Mampu mengadvokasi dana sharing 3. Mampu merancang intervensi psikososial (Diklat

APBD Kab/Kota untuk Pembinaan LK3. Spesialis 1: Merancang Intervensi Psikososial)
Jejaring Kerja

1. Menguatkan pemahaman jejaring kerja tentang layanan 2. Menguatkan keterpaduan layanan psikososial antar jejaring kerja
LK3
TERIMA KASIH
 Profile
Nama : Drs. Ganjar Basuki S, Msi

Jabatan : Kasubdit LK3 dan PK

Unit Kerja : Direktorat Pemberdayaan Sosial Perorangan,

Keluarga dan Kelembagaan Masyarakat

Alamat : Jl. Salemba Raya No. 28 Jakarta Pusat

Fax./Telp. : 021-3100374

Email : ganjar63@yahoo.co.id

Hp. : 081297280443